L’organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE)

Favoriser le dialogue et la négociation entre l’est et l’ouest, pas à vocation militaire mais
plutôt stratégie politique. Il y a 10 grands domaines de compétences :

1. Egalité souveraine : respect des droits inférant à la souveraineté

2. Non recours à la menace ou l’emploi de la force : processus de négociation entre les
membres
3. L’inviolabilité des frontières
4. L’intégrité territoriale des états
5. Règlement pacifique des différents
6. Non intervention dans les affaires intérieurs
7. Respects des droits de l’homme et des libertés fondamentales : rarement respecter
8. Egalité des droits des peuples et autodétermination
9. Coopération entre les états
10. Exécution de bonne foi des obligations

Structure de l’OSCE :

• Conseil permanent (1 fois par semaine à Viennes)

• Conseil des ministres (1 fois par an)
• Président et un secrétariat
• Assemblée parlementaire (pays de l’hémisphère nord sont membres)

Les organisations économiques européennes.

I. Européennes
A. Banque Européenne pour la reconstruction et le développement

Crée le 29 mai 1990 pour faciliter le passage à une économie de marché des pays d’Europe
centrales et orientales

Son fonctionnement : Emprunte auprès de pays pour donner à d’autres pour créer des projets
 B. L’organisation de coopération de développement économique (OCDE)

Il s’agit une organisation internationale d’études économiques, composés de 30 membres

(Europe occidentale, Turquie Australie, USA, Canada).

C’est un institut statistiques entre les différents pays dont les experts ont pour mission de
fournir des chiffres, éléments de comparaison dans le domaine de l’économie et du sociale. Il
existe 6 grands domaines de compétences :

1. Economie
2. Société
3. Gouvernance (lutte contre la corruption ou la gestion publique)
4. Finances publiques ( retraites)
5. Innovation
6. Durabilité ( écologie , développement durable, énergie)

C. Association européenne de libre échange

Créer en 1960 et les organismes composant cette association sont les suivantes :

1. Secrétariat ( installé dans 3 villes : Genève, Bruxelles, Luxembourg)

2. Conseil
3. Parlement
4. Cours de justice
5. Autorité de surveillance

Traité : Espace Economique Européen (EEE) ratifié en 1992 pour promouvoir le libre
échange entre AELE et CEE . Il y a 4 grands domaines : personnes, services marchandises et
capitaux.

II. Locales

1. Conseil des états de la mer baltique : Mise en place de politiques communes

(environnement, économie intégration sociale)
2. Commission centrale pour la navigation du Rhin : Créer en 1816 afin de supprimer les
droits de douanes et de permettre la libre circulation des marchandises sur le Rhin. Le
siège est à Strasbourg.
3. Conseil Nordique : Afin de permettre la convergence de la sécurité sociale entre les
pays membres ( Islande, Norvège, Suède, Finlande et Danemark)
 4. BENELUX : Parallèle au Conseil Nordique et à pour but de développer les biens
commerciaux d’échange privilégier.
5. Accord de libre échange centre européen (ALECE) : Accord économique entre les
pays du sud-est de l’€. Cette association a pour vocation de faciliter l’intégration de
ses membres à l’UE : Croatie, macédoine, Bosnie Herzégovine, Moldavie ,Serbie
,Monténégro, Albanie et le Kosovo (ont a vocation a terme d’intégrer l’UE). Va
disparaitre si ces pays vont intégrer l’UE.
6. La communauté des états indépendants (CEI) : Elle n’a pas de personnalité juridique.
Domaine économique et militaire (Ukraine, Géorgie)

SECTION 3 : Les organisations à vocation scientifique

A. L’observateur européen austral

Regroupement créer en 1962 pour faire une mise en commun de l’observation des étoiles qui
a construit plusieurs télescope de très grandes taille. Il compte 14 membres.

B. L’office Européen des brevets

Dépose les brevets à l’échelle européenne. Vise à accorder des brevets pour des inventions.

C. L’organisation européenne pour la recherche nucléaire (CERN)

Anciennement Conseil européen pour la recherche européenne . Installé à Genève sur la

frontière franco-suisse. Cette organisation fait de la recherche nucléaire ; recherche sur les
atomes et molécules.

D. Agence spatiale européenne (ESA)

Concurrent de la NASA et de l’agence spatiale russe. Envoyer des satellites pour explorer
l’espace souvent de sociétés télécom. Créer en 1975. A un budget 50 fois inférieur à celui de
la NASA.

E. EUTELSAT

Créer en 1977, organisation européenne a vocation d’envoyer des satellites de

télécommunications (TV par satellite, Internet par satellite) ; C’est le 3ème opérateur avec
12% du marché . Ils exploitent 26 satellites te diffuse environ 3 180 chaines de TV et 1 100
stations de radio.

F. EUMETSAT
Ils exploitent des observations météorologique ; photos satellites et vendent leur données aux
sociétés de météo.

G. EUROCONTROL

Contrôle aérien.

Chapitre 2 : La formation de l’Europe communautaire

A .Naissance des communauté européenne

1. La genèse
a) Du plan Schumann à la CECA (communauté européenne du charbon et de
l’acier)

En 1946, Robert Schumann ministre des affaires étrangères français , rencontre le chancelier
allemand Konrad Adenauer et le président du conseil italien De Gasperi pour discuter de
l’Europe et dépasser les oppositions existantes entres certains peuples (Français VS
Allemands).En 1950 R. Schumann donne une déclaration considérez comme l’acte de
naissance de l’UE. Il propose à la France , a l’Allemagne et aux pays qui voudraient les
rejoindre de mettre en commun leur production de charbon et d’acier (à priori renoncent à se
faire la guerre ). « L’Europe ne se fera pas d’un coup, ni dans une construction d’ensemble,
elle se fera par des réalisations concrètes créant d’abord une solidarité de faits . Dans ce but le
gouvernement français propose immédiatement de placer l’ensemble de la production franco
allemande de charbon et d’acier sous une autre autorité commune dans une organisation
ouverte à la participation des autres pays d’Europe. La solidarité de production qui sera ainsi
noué manifestera que toute guerre entre la France et l’Allemagne devient non seulement
impensable mais matériellement impossible »

C’est ainsi que la France, RFA, l’Italie, la Belgique, les Pays Bas et le Luxembourg font de la
CECA le traité a été signé a paris le 18 avril 1951 et entré en vigueur le 23 juillet 1952 pour
une durée de 50 ans. Ce traité instauré un marché commun du charbon et de l’acier , il
supprime les droits de douane et les restrictions quantitatives et supprime toutes les mesures
discriminatoires, aides subventions qui seraient accorder par les états signataires à leur
production nationale. La gestion de la production d la communauté est placé sous le contrôle
de la haute autorité présidé initialement par Jean Monnet.

b) La première désillusion ; la communauté européenne de la défense

Dans les années 50, la CED, est un projet d’organisation qui prévoyait la création d’une armée
européenne avec des institutions supranationales. La proposition de créer une CED a été
approuver en 1951 par l’assemblée nationale française. Ensuite le traité instituant une
communauté européenne de la défense en 1952 est adopté par le gouvernement Français,
Allemand , Belge , Italien. En 1954, l’ANF ( assemblée nationale française) refuse de ratifié
le traité. Cela n’a pas fonctionné et dans le prolongement création de l’UEO.

2. Le développement
a) EURATOM

Communauté européenne de l’énergie atomique instituée en 1957 par le traité de Rome pour
une durée illimité. EURATOM est chargé de coordonnée les programmes de recherches sur
l’énergie nucléaire, il vise notamment la formation et la croissance rapide des industries
nucléaires . Mais en raison du caractère sensible de la matière il dut rapidement limiter ses
ambitions. Les deux grands axes : créer un marché commun nucléaire et favoriser la recherche
de matière. Marché commun ne s’est jamais fait mais il y a eu des création en matière de
recherche. IL a fait construire plusieurs centrales nucléaires et plusieurs centres de recherches.
Au niveau de l’administration : secrétariat ,conseil des ministres , assemblée et d’un
commissariat.

b) La communauté économique européenne (CEE)

Plus ambitieuse encore, cette troisième communauté vise à regrouper l’ensemble de

l’économie des états membres en vue d’offrir a terme un espace économique unifier.
L’Allemagne a été chargé du projet de créer une CEE et de mettre en place un marché
commun. Pour créer un marché commun = Supprimer les droits de douanes en créer une zone
de libre échange (zone entre plusieurs pays membres). La CEE va concerner les
marchandises, personnes, services et capitaux. Mise en place de politique commune de la
concurrence et c’est la commission européenne qui sera chargé de règlementer la concurrence,
elle va veiller à interdire les ententes, abus de positions dominantes et les aides d’états . CEE
voudra mettre en place une politique agricole, commerciale et en matière de transport. Elle est
composé d’une commission européenne ,conseil des ministres, assemblée parlementaire
(parlement européen), cour de justice et une cour des comptes européennes. En 1965, à été
signé a Bruxelles, le traité de fusion des exécutifs des 3 communautés (CECA, EURATOM,
CEE ont en commun : une commission, un parlement, un conseil, une cour de justice, une
cour des comptes). Jusqu’en 1965 vote à l’unanimité, au fur à mesure divergences sont apparu
donc l’unanimité pose problème du à l’élargissement de la communauté européenne. La
France à pratiquer de juin 1965 à 1966, la politique de la « chaise vide » (ne plus se rendre au
conseil des ministres pendant 6 mois). Et cela à fonctionner.

c) Le Serpent Monétaire Européen (SME)

Système où les monnaie ne devaient pas fluctuer les unes par rapport aux autres de + ou -
2.5%.Créer en 1972. Cela n’à pas fonctionner du aux chocs pétroliers. Cela a durer jusqu’en
1978. Ensuite création du Système Monétaire Européen (SME) à partir de 1978 : l’ECU qui
est une valeur moyenne des autres monnaies qui ne devaient pas fluctuer de plus au moins
1,125% par rapport à la moyenne. Cela à durer jusqu’à l’introduction de l’euro avec 1€ = 1
ECU.

Pendant ce temps en 1973, Danemark, Royaume Uni et Irlande ont intégrer les communautés
européennes. En 1981, c’est le tour de la Grèce et 1985 l’Espagne et le Portugal.

3. La maturité
a) L’acte unique européen et le marché unique

Depuis la mise en place de l’ECU en 1978 l’Europe n’a plus fait grand chose. C’est pour cela
qu’a été signé en février 1986 l’acte unique européen qui constitue la relance du projet
européen. L’acte unique européen à pour but de réactiver le processus d’intégration
européenne en réalisant le marché intérieur (libre circulation et union douanière). L’acte
unique européen va également renforcer les pouvoirs de la commission européenne et du
parlement européen. Mais l’essentiel demeure le marché unique ou marché intérieur . Donc
l’acte unique fixe un échéancier, la marché intérieur devra être totalement réalisé l’horizon
1993.D’abord les barrières physiques devaient être supprimer (plus de contrôle systématique
en arrivant aux frontières), les barrières techniques (normes de production et distribution
différentes dans les différents pays) et enfin les barrières fiscales (TVA, harmoniser les taux
de TVA au sein des communautés européennes). L’acte unique prône la mise en place de
politiques communes nouvelles qui visent l’accompagnement du marché intérieur : la
cohésion économique te sociale, politique de recherche et de développement technologique et
enfin la politique en matière de développement.

Bilan de l’acte unique : les projets ont bien fonctionner, relance avec l’acte unique et
extension vers le traité de Maastricht. Jacques Delore qui était président de la commission
européenne .

b) Le traité de Maastricht