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Politique Monétaire Au Maroc Bilan D'un Impératif de Libéralisation
Politique Monétaire Au Maroc Bilan D'un Impératif de Libéralisation
8% 900 000,00
7,00%
800 000,00
Politique monétaire au Maroc 6,50%
6,00 700 000,00
6% 5,50%
5,00% 600 000,00
Bilan d’un impératif de libéralisation 4,75%
4,25% 500 000,00
4% 3,75%
porté par l’instrument incitatif du 3,25%
3,50%
3,25% 400 000,00
3,00%
2,75%
taux directeur 2,50% 300 000,00
2% 200 000,00
100 000,00
0% 0,00
ANALYSES ET RECHERCHES
MAROGEST – Société de Gestion Politique monétaire au Maroc
Si l’avantage principal de cette politique Ceci dit, depuis le temps, l’institution de régulation
d’encadrement est son efficacité quant au contrôle ne dispose plus d’autant de moyens pour imposer
de la masse monétaire, ses limites sonten revanche aux banques des mesures coercitives. Son principal
nombreux, et surplombent tous les débats autour de outil pour orienter le comportement des
la question(De Mourgues, 1988) :il y a notamment établissements bancaires c’est à travers le
lieu de souligner que le taux de croissance des réajustement du taux directeur ; Par le biais des
encours de crédits dans ce système ne tient pas révisions périodiques de cette composante,
compte des besoins réels de financement de l’institution fait en sorte que la masse monétaire soit
l’économie; que cette rigidité pénalise les banques les en harmonie avec les besoins réels du pays en vue
plus dynamiques et fige les positions acquises; d'éviter, par une expansion trop forte de cette masse,
qu’elle crée une bureaucratie asphyxiante pour toute une élévation de l'inflation, ou encore par une
l’économie,autre critique qui revient le plus souvent, progression trop faible du stock de monnaie, une
c’est qu’en fixant des normes par secteur d’activité, diminution de la croissance.
l’encadrement ôte toute initiative au banquier.
Dans les faits, sur les dix-huit dernières années,
Prenant conscience de ces limitesmajeures, les BAM a procédé à des baisses graduelles du taux
autorités monétaires ont déclaré ouvertementqu’elles directeur, le ramenant de 7% en 1996 à 2,50% en
ne pouvaient améliorer la situation financière et 2014.
économique du pays qu’en procédant à des réformes
Les taux d’intérêts bancaires ainsi que ceux
monétaires profondes, courageuses, et nécessitant
appliqués sur les différents instruments de
par moments de rompre radicalement avec les
placements « Bons de Trésor, Obligations,
pratiques du passé.
TCN,… », ont suivi progressivement en enregistrant
Lessérieux déséquilibres économiques et des baisses ayant dépassé les 500 pbs, mettant le
financiersqui ont dévasté le Maroc pendant le début loyer de l’argent à son plus bas niveau historique ;
de la décennie 80, ont accéléréleur passage à En données chiffrées, les taux des Bons de Trésor
l’acte.Dans une optique plus générale, le Maroc s’est ont connu des baisses comprisesentre700 pbs et950
lancé dès Septembre 1983, avec l’appui du Fonds pbs selon les maturités.Le TMP interbancaire a lui
Monétaire International et de la Banque Mondiale, accusé un recul de 7,75% à 2,5% sur la même
dans un programme d’ajustement structurelqui période.
avaitplacé en ligne de mire, la sauvegarde de la
Le processus de détente des taux d’intérêt s’est
compétitivité de l'économie nationale, etle
accompagné par ailleurs par une baisse des marges
MAROGEST – Société de Gestion Politique monétaire au Maroc
L’examen de l’impact de la politique monétaire D’une manière générale, les études des déterminants
nécessite d’analyser séparément les canaux de de la vitesse de transmission des mesures
transmission des taux d’intérêt sur le comportement d’ajustement de la politique monétaire s’accordent à
des acteurs économiques, ainsi que leurs incidences conclure à un effet positif de la concurrencesur le
tant sur la sphère financière que sur l’économie marché bancaire.
réelle.
Aussi, d’autres études empiriques indiquent que la
I-Effet sur la sphère financière concurrence permet de réduire le cycled’asymétrie
de la transmission. En effet, quand il s’agit destaux
L'effet le plus évident et le plus spectaculaire d'une des crédits, la vitesse de transmission est en général
baisse des taux est la diminution du coût du crédit moins élevée lorsque le taux d’intérêt monétaire
court terme. Il faut cependant nuancer ce premier diminue que lorsqu’il augmente. Il se produit le
constat. La diminution ne se manifeste en effet que phénomène inverse pour les taux des dépôts. Cette
si les banques la répercute sur les taux de leurs asymétrie découle de la maximisation des marges
propres crédits. nette d’intérêt bancaires. Ce phénomène d’asymétrie
Or, celles-ci s'efforcent de conserver pour elles une dans la transmission est moins prononcé lorsque la
partie de ces gains afin d’améliorer leurs marges. En concurrence entre les banques est élevée.
raison de la concurrence entre banques, ces baisses Quid du système bancaire marocain
finissent cependant toujours par être répercutées ne
serait-ce qu’en partie, comme on peut Une synthèse des études réalisées sur le secteur
l’apercevoirclairement dans l’évolution des bancaire marocain révèle qu’en dépit de la
différentes catégories des taux bancaires sur la libéralisation du secteur, « l’État en demeure l’acteur
dernière décennie. principal », avec une participation dans une banque
sur trois et le contrôle de sept banques « Source : Le
Graphique 2 : Evolution des taux des crédits bancaires Conseil de la concurrence, rapport annuel 2013 ».
12,00% Aussi, nous assistons à une concentration bancaire.
10,00%
Ainsi, le nombre de banques est passé de 62 sous le
protectorat, à 21 en 2000, puis à 16 en 2005, pour
8,00%
arriver aujourd’hui à un total de19 banques
6,00% disposant de l’agrément de Banque Al-Maghrib. En
4,00% revanche, le secteur n’est pas assez présent dans la
2,00% capitalisation boursière. Seules six banques disposent
0,00% d’un capital ouvert en bourse, et ce dernier n’atteint
jamais les 20%.
Taux global
Sur ces 19 banques, quatre sont actuellement en pole
Comptes débiteurs et crédits de trésorerie
Crédits à l'équipement
position. En effet, le secteur bancaire marocain est
Crédits immobiliers dominé par Attijariwafabank (AWB) et la Banque
Crédits à la consommation populaire (BP) du Maroc qui se partagent la place de
Taux directeur
leader. La Banque marocaine du commerce
extérieure (BMCE), et dans une moindre mesure la
Depuis 1996, une baisse du taux directeur allant de
Société générale marocaine des banques (SGMB),
0,5 à 1 point occasionnait en moyenne une
représentent les principaux challengers, alors que les
réduction des taux interbancaire de 0,5 à 0,85 point
autres banques représentent moins de 30 % des
de pourcentage. Parallèlement, les conditions
parts de marché.
débitrices des banques sur tout type de crédits
suivaient la même tendance, mais de manière moins Notons que ces quatre banques couvrent 74 %
prononcée. dépôts, 72 % du total bilan, 72 % des crédits et 70
% du Produit net bancaire (PNB). Cette forte
Influence de la concurrence
concentration pourrait être tenue responsable de la
La concurrence a un effet généralement positif dans lenteur qui peut s’installer dans le mécanisme
le processus de transmission aux taux bancaires. detransmissionde la politique monétaire.
MAROGEST – Société de Gestion Politique monétaire au Maroc
Graphique 4 : Ralentissement des crédits bancaires dans un bancaires, au ralentissement des dépôts, ainsi qu’à la
contexte d'augmentation des créances en souffrance
montée des incertitudes relatives à la conjoncture
25% 30%
27%
25%
économique. La restriction de l’offre des crédits
21%
20% 20% bancaires est d’autant plus compréhensible si on
15% prend en considération les créances en souffrance,
15%
10%
qui ont progressé de 20,2% à fin 2014, représentant
5%
10%
0%
ainsi 6,9% des crédits accordés.
-5%
5%
-10%
Et ce n’est pas tout !
4,3%
0% -15%
Divers autres facteurs peuvent, en effet, expliquer la
févr.-08
oct.-08
juil.-09
mars-10
nov.-10
juil.-11
avr.-12
déc.-12
août-13
avr.-14
déc.-14
sept.-15
faible élasticité des taux de crédits bancaires aux
Crédit bancaire (GA,%) Créances en souffrance (GA,%) mesures de régulation des marchés par les taux.
Partant des deux baisses du taux directeurs
survenues à fin 2014, il a été constaté que les
La demande du crédit est expliquée quant à elle par
le taux moyen pondéré sur le marché interbancaire taux interbancaires ont quasi immédiatement
retraité de l’inflation (TMP_réel), qui vient corrigé à la baisse, toutefois les taux débiteurs
rapprocher le coût de financement pour les facturés par les banques à leur clientèle sont
entreprises et les ménages, il est également restés presque inchangés. Ceci s’explique par le
déterminé par le PIB non agricole (PIB_NA), ainsi fait que le refinancement auprès du marché
que par l’indice des prix des actifs immobiliers
interbancaire ne couvre qu’une petite partie du
(IPAI). Une hausse des cours des actifs immobiliers
entraînerait une valorisation du patrimoine des financement interbancaire. A titre indicatif, le
emprunteurs potentiels et contribuerait à faciliter montant des échanges entre les banques sur ce
leur accès au marché du crédit. compartiment n’a pas excédé les 3,8 Mrds de DH en
moyenne quotidienne en 2014. Aussi, le
Résultats de l’estimation financement bancaire à travers les avances à 7 jours,
principal vecteur de diffusion de la politique
Le modèle de déséquilibre de Maddala et Nelson
monétaire, ne couvre qu’une infime partie des
(1974), adapté au Maroc, et dont le développement
théorique est exposé dans l’annexe de ce document, ressources bancaires, et ne participe que faiblement
nous permet d’avancer que le taux de croissance de à la baisse de leur coût de ressources. En 2014, le
la demande des crédits progresse depuis fin 2008 montant servi au titre de ces avances a avoisiné les
plus rapidement que celui de l’offre. On peut 35 Mrds de DH, la demande des banques, beaucoup
présumer par ailleurs que le ralentissement du plus grande, s’est située quant à elle autour de 75
rythme de progression des crédits bancaires ces
Mrds de DH. Autre facteur pouvant limiter le
dernières années provient de la limitation de l’offre
des crédits qu’au manque de demande. mécanisme de transmission des taux c’est que
les avances de Bank Al-Maghrib concernent le
très court terme, il s’agit pour la plupart d’un
Graphique 5 : Ecart entre le taux de croissance de la
demande et de l'offre de crédit refinancement basé sur la technique d’appel d’offres
40 à 7 jours. C’est une modalité qui permet une
30 injection de liquidités de façon temporaire : les
20 banques doivent rembourser les montants avancés
10 au terme de 7 jours, il ne s’agit donc pas d’une
0 injection ferme et définitive de liquidités. De fait,
-10 on ne peut pas s’attendre à ce que ces avances
-20
participent significativement à une relance des
-30
crédits bancaires, lesquels crédits requièrent la
mise en place de mécanismes de financement et
T1-04
T3-04
T1-05
T3-05
T1-06
T3-06
T1-07
T3-07
T1-08
T3-08
T1-09
T3-09
T1-10
T3-10
T1-11
T3-11
T1-12
T3-12
ensemble :
Hausse de la consommation Augmentation de la
1- L’effet de substitution, se mesurant en termes demande de travail
vecteur sont les paramètres du modèle. Il y a cohérente et robuste qui capte le mieux les
donc n.(np+1) coefficients à estimer dans un interdépendances entre les variables du modèle.
modèle.
(Taux directeur, croissance, chômage, niveau des prix)
Pour fixer les idées, un modèle qui utilise des Estimation des paramètres du modèle
données annuelles depuis 1995 contient au plus
19points. Avec 8 variables (n=8) et 2 retards (p=2), Le lecteur intéressé par le développement de cette
il ya 136 paramètres à estimer !Soit 17 par équation !! partie est renvoyé vers l’annexe 3 de ce document.
cequi aura pour effet de ramener l’économie à son sur le marché de la monnaie. Ce déséquilibre
niveau d’équilibre initial. De plus, du fait de lahausse engendre une expansion temporaire du revenu réel,
du revenu, la demande de monnaie croît, ce qui issue de lahausse des dépenses réelles de
stimule le retour à l’équilibre dumarché de la consommation et d’investissement, consécutive à la
monnaie et, partant, de l’économie. hausse descrédits domestiques. L’effort d’épargne
diminuerait lui en raison de l’arbitrage qui se fait en
Modèle 2 : Étude d’impact sur les faveur de la consommation immédiate.
composantes de la demande intérieure et sur
l’épargne Premiers enseignements
Graphique 9 : Evolution de la consommation des ménagesde Dans les régimes ouverts, unebaisse des taux va
l'épargne et de l'investissement refouler les capitaux étrangers, puisque les
placements seront moins rémunérateurs. La sortie
massive de capitaux étrangers du circuit national va
0,45% entrainer une baissedu taux de change de la monnaie
nationale « cotée au certain », celle-ci étant moins
sollicitée. De ce fait, les exportations vont
0,05% automatiquement s’améliorer. Des incidences sur la
1 an 2 an 3 ans balance commerciale, la dette, et même sur la
croissance globale du pays, sont aussi à prévoir.
-0,35%
Consommation des ménages
Epargne
Investissement
1
- Els, P. van, Locarno, A., Morgan, J., et Villetelle, J.-P., (2001)
Ces résultats empiriques ressortent en ligne avec les «Monetary Policy Transmission in the Euro Area: What Do
Aggregate and National Structural Models Tell Us», ECB Working
anticipations, dans la mesure où une baisse des taux Paper No 94.
d’intérêt directeurs engendre une hausse del’offre de -Les canaux de transmission de la politique monétaire en France1,
N° 47 – Sept. 2004. MINISTERE DE L’ECONOMIE DES
monnaie, et crée par ce fait même un déséquilibre FINANCES ET DE L’INDUSTRIE
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Il est clair que cette situationne permet pas à la Sur le marché des taux d’intérêt,ce changement de
devise nationale de s’auto-ajuster. Ceci fait alors pondération aura deux effets opposés qui finissent
soulever les voies des institutions internationales, partiellement par se neutraliser. D’un coté, en raison
telles que le FMI et la Banque mondiale, qui de la dépréciation, dans ce cas précis, de la valeur du
recommandent régulièrement au Maroc d’introduire Dirham face à l’Euro « Cotation au certain », on
plus de flexibilité dans son régime de change. constatera une amélioration de la balance de
paiements sur les opérations en Dollar, cela
Autre point qui alimente les controverses surla
entrainera une hausse des revenu national en USD,
question, c’est que les pondérations des devises du
une augmentation de la demande de travail
panier de cotation du dirham ne sont pas
afférente, une pression haussière sur les salaires, et
régulièrement mis à jours, ets’écartent de fait, parfois
une augmentation de la consommation, puis une
trop, de la structure des échanges extérieurs du
hausse du niveaux des prix « Voir graphique 6 :
Maroc.
Canaux de transmission des taux ». Tout cela finirait
Depuis Avril 2001, date où il a été convenu de par entrainer les taux d’intérêt à la hausse.
restreindrela compositiondu panier de cotation du
De l’autre coté, compte tenu de l’appréciation de la
dirham à l’Euro et au Dollar américain, une seule
valeur du Dirham face au Dollarun cheminement
actualisation des pondérations a eu lieu, en date du
d’évènements inverse se produit. Il en découlera une
13 Avril 2015, fixant à 60% le poids de l’Euro et à
pression baissière sur les taux d’intérêt.
40% celuiduDollar US contre respectivement 80%
et 20% auparavant. L’ampleur de ces deuximpactes n’étant pas la
même« voir annexe 4 », on finit par avoir un effet
net haussier ou baissier sur les taux d’intérêt selon
Graphique 10 : Taux de change EUR/MAD, USD/MAD
l’ampleur de ces variations.
EUR/MAD USD/MAD
11,5
11,13
11,24 10,10 10,5 IV- Effet sur le marché des actions
10
11 9,5 Dans la logique de la micro-finance, les taux
9
10,5
8,60
10,69 d’intérêt servent à la fois d’instrument de mesure du
8,5
8 rendement et de variable d’arbitrage entre
10 8,10
7,5 placements financiers.
EUR/MAD
9,5 7 Selon la théorie financière, le rendement d’un
USD/MAD 6,5 placement en actions se compose d’un rendement
9 6
induit par la variation du prix du titre et d’un
rendement en dividende. On peut dont écrire le
rendement d’une action comme suit:
On comprend que la décision d’actualiser, de façon ( At 1 At Dt 1 )
interactive et régulière, le panier de devise peut être At
parfois lourde de conséquences!
Avec:At : Cours boursier à la date t, At+1 : Cours boursier à la date t+1,
Sous l’hypothèse d’un Euro s’appréciant, par rapport
au niveau de référence, face au Dollar américain, une Dt+1 : dividende espéré.
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5,00% 95
Avec : Rt : Taux intérêt,P : Prime de risque actions
4,00% 75
Du moment que l’investissement en actions porte 3,00% 55
sur un horizon moyen long terme, on introduit le
2,00% BDT 10 ans 35
paramètre g correspondant au taux de croissance
Masi RB base 100
espérée des dividendes. 1,00% 15
Masi Base 100
0,00% -5
Dt
At 30/08/2010 17/12/2012 06/04/2015
( Rt P g )
Avec : At : Cours boursier à la date t, Dt : dividende espéré,
Le graphique ci-dessus met en évidence la
Rt : Taux intérêt, P : Prime de risque actions
corrélation négative existant entre les taux et le cours
Cette expression montre qu’en théorie,les cours des
des actions sur la bourse de Casablanca sur une
actions et les taux d’intérêts sont négativement
période allant de 2011 à mi 2015.
corrélés. Plus exactement, les variations de taux
d'intérêt influencent la prime de risque (supplément Ceci étant, les variations des cours boursiers ne sont
de rentabilité espéré sur le marché des actions par pas exclusivement liées aux taux d’intérêts. D’autres
rapport à un placement sans risque). Une baisse des facteurs sont à considérer, notamment les
taux améliorerait donc cette prime et rendrait le anticipations à venir des intervenants sur le marché.
marché d'action plus attractif et favoriserait en En effet, en prenant le cas d’une croissance
conséquence la montée des cours. économique anémique, les investisseurs auront
tendance à prévoir une dégradation des bénéfices
Cette transmission s’effectue via le canal des prix des
des sociétés ce qui aura pour effet de contrecarrer la
actifs ; une baisse des taux d’intérêt entraîne une
hausse de la valeur actualisée de ces mêmes
augmentation du prix des actifs (effet balançoire)
bénéfices qu’induirait la baisse des taux.
stimulant de ce fait une réduction de l’épargne et
une augmentation de la consommation. En conséquence,l’impact de la baisse des taux sur les
cours boursiers peut être freiné par les anticipations
En d’autres termes, les variations de taux d'intérêt
d’un repli de la croissance économique.Sur le
impactent le coût du financement ; si les taux
marché boursier marocain, la faiblesse de la
baissent, cela a tendance à favoriser l'investissement
croissance économique enregistrée en 2014, de
et diminuer les charges financières des entreprises
l’ordre de 2,2%, semble avoir atténué l’impact de la
entrainant ainsi une amélioration de leurs marges.
baisse vertigineuse des taux long terme observée à
James Tobin l’a mis en évidence dans son ratio, dit
partir de la fin de l’année 2013.
Q de Tobin, qui se présente comme le rapport entre
la valeur boursière de la firme et son capital au coût Graphique 12:Evolution du PIB, la masse bénéficiaire et du
de remplacement. Il stipule que les entreprises 35
BDT 10 ans
6,00%
investissent dans de nouveaux projets si le marché
30 5,00%
attribue à ces investissements une valeur supérieure
à ce qu’ils leur ont coûté. L'investissement n’est 25 4,00%
donc rentable que si l'accroissement de la valeur de Masse Bénéficiaire
20 3,00%
la firme reste supérieur à son coût. PIB
15 2,00%
BDT 10 ans
De cette manière, L'effet des variations des taux
10 1,00%
d'intérêt sur l'investissement est intuitivement
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
considéré dans le ratio Q. En effet, les marchés
valorisent les entreprises en actualisant leurs recettes
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conventionnelles pour remettre leurs économies sur politique générale d’Etat à travers les canaux de
les rails. La Réserve Fédérale américaine « FED », diffusion qui lui sont propres.
dans son action pour enrayer la crise desSubprimes
de 2008, a adopté un programme d'assouplissement
quantitatif « Quantitative Easing » qui
s’estarticuléautour de rachatssur le marché financier,
de bons de Trésor et de certains titreshypothécaires
douteux. Le bilan de cette politique monétaire
apparaît bien positif pour l'économie américaine, qui
renoueavec la croissance et retrouveun taux de
chômage inférieur à 6%.
Annexe 1 : Approche de Taylor conséquent, la variable réduite suit une loi N (0,1) .
Dès lors, la probabilité que l’observation q t
La Règle de Taylor est une règle moderne de
politique monétaire, énoncée en premier lieu par correspond au régime de demande ou d’excès
l’économisteJohn B. Taylor, en 1993. d’offre, notée t( d ) , peut être calculée sous la forme
de la fonction de répartition N (0,1) suivante :
Elle relie le taux d'intérêt décidé par la banque
centrale au taux d'inflation de l'économie et à l’écart 1 ht
x2
P( Dt S t ) (ht )
(d ) 2
e dx
entre le niveau du PIB et son niveau potentiel : t
2
d t x1' ,t 1 1,t
g Dt , St ( z , s t )dz
qt s t
s t x 2 ,t 2 2 ,t
'
1 x1,t 1 qt x2,t 2 qt
' '
Si un phénomène X a été l'objet de T observations
f Qt (qt )
1 1
2
indépendantes X1, X2, ..., XT les unes des autres, sa
loi de probabilité est une fonction f ( X , 1 ,..., k )
1 x 2,t 2 qt x1,t 1 qt
' '
k2 p
AIC ( p) Ln () 2
T
Test de stationnarité
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Une des importantes conditions de validité du son taux de change, on définitla variable « x »,
modèle est la stationnarité. On entend par là le fait représentant la pondération accordée au Dollar dans
que la structure du processus sous-jacent supposée le panier. Ainsi, l’équation de cotation du Dirham
évoluer ou non avec le temps. Si la structure reste la devient :
même, le processus est dit alors stationnaire.
1 * x
Cours Re ferenceUSD
Concrètement, dans le cas d’un processus Cours DH USD
satisfaisant une représentation VAR telle que 1 * (1 x) * cours EUR USD
Cours Re ferenceEUR
( L) X t X t 1 X t 1 2 X t 2 ...
p X t p et
Suite à une variation unitaire de la pondération du
Le processus est stationnaire si les valeurs propres Dollar dans le panier, on démontre que l’impact sur
la cotation du Dirham est:
de l’application linéaire (L) , sont toutes inférieures
à l’unité en module. CoursRéférenceUSD
Cours DH USD 1 EUR
1
L’examen de cette question conduit à la validation x CoursRéférenceUSD Cours USD
EUR
de la condition de stationnarité pour notre modèle :
Il en découle que :
CoursDH / USD
0
x