Jeux d’argent et paris sportifs

Document 1
JEUX D'ARGENT ET PARIS SPORTIFS: LE NOMBRE D'ADOLESCENTS ACCROS EN FORTE AUGMENTATION
Florian Chevallay (avec Guillaume Dussourt) BFMTV.fr
Le 17/02/2022

Les joueurs de jeux d'argent et de paris sportifs dits "problématiques" sont de plus en plus nombreux. Ces
joueurs ont déjà vendu des biens ou emprunté pour jouer. L'Autorité nationale des jeux pointe du doigt la
publicité, notamment celle en ligne et les relais des influenceurs.
Jouer à des jeux d'argent quand on a moins de 18 ans, c'est complètement interdit. Mais pourtant, 300.000
adolescents seraient complètement accros, alors qu'un tiers des 15-17 ans déclare avoir joué de l’argent au
cours de l’année écoulée.

Le chiffre est stable, en légère augmentation, mais ce qui est encore plus inquiétant dans cette étude de
l’ANJ, l’Autorité nationale des jeux, c’est que la part des jeunes joueurs dits "problématiques" a plus que
triplé depuis 2014. Ce sont les accros du ticket à gratter ou du pari en ligne, ceux qui déclarent "être
retournés jouer pour se refaire", qui ont été obligés de vendre quelque chose ou d’emprunter et qui
subissent des problèmes de santé ou tout simplement des difficultés financières.

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 L'ANJ appelle à renforcer les contrôles
La publicité est pointée du doigt par les spécialités. Elle est en nette augmentation dans les médias mais
aussi et surtout sur le digital. Sur les réseaux sociaux notamment ou les influenceurs payés par les sites de
pronostics ou de paris sportifs en font la promotion. C’est parfaitement assumé.

Face à cette situation, l’ANJ, l'Autorité nationale des jeux leur demande de renforcer les procédures de
contrôle. L’objectif étant d’éviter les inscriptions avant la majorité ou l’utilisation d’un compte d’un proche.

Document 2
Paris sportifs, paris hippiques, poker… Les jeux d’argent se sont bien portés en 2021
ARGENT À défaut d’avoir de la visibilité sur la sortie de crise, les Français se consolent en multipliant les
jeux d’argent et de hasard en ligne

Agence pour 20 Minutes

Publié le 18/01/22

Alors que la crise sanitaire s’éternise, il y a un secteur qui se porte bien : celui des jeux d’argent et de
hasard en ligne ; C’est ce que révèle le bilan de l'Autorité nationale des jeux (ANJ). Selon ce rapport, le
secteur a réalisé un chiffre d’affaires record de 617 millions d’euros au second trimestre 2021, soit près
du double par rapport à 2019 (343 millions d’euros à l’époque, sur la même période).
Plus encore, ce montant n’avait jamais été aussi élevé depuis l’ouverture du marché des jeux en ligne en
2010.
Des hommes autour de 30 ans
Dans le détail, on apprend que les paris sportifs restent les plus plébiscités par les joueurs, avec un total
de 2,15 milliards d’euros de mises en jeu et 2,8 millions de comptes de joueurs actifs. Selon l’ANJ, cet
engouement, particulièrement fort au premier trimestre 2021 (68 % du chiffre d’affaires du secteur), est
dû aux grands événements sportifs qui ont eu lieu sur cette période, à savoir l’Euro de football et Roland-
Garros.
Également en bonne progression, les paris hippiques ont toujours la cote, tandis que le poker reste l’un
des jeux en ligne les plus actifs, même s’il a connu une baisse de 13 % par rapport au même trimestre
2020, après avoir enregistré une forte hausse pendant les confinements.
Quant aux profils des joueurs, ce sont sans surprise essentiellement des hommes, notamment pour les
paris sportifs (91 %), l’âge médian tournant autour de 30 ans pour cette catégorie, contre 48 ans pour les
paris hippiques. Enfin, les sommes en jeu ne sont pas négligeables, puisque 26 % des parieurs misent
moins de 30 euros, 22 % entre 30 et 100 euros et 23 % entre 100 et 300 euros.

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 Document 3
Paris sportifs et jeux d'argent : un plan d'action pour encadrer la publicité et protéger les mineurs

Publié le 23/02/2022 La depeche.fr

Comment mieux protéger les mineurs face à la tentation des jeux d'argent ? L'Autorité nationale des jeux
(ANJ) a dévoilé mercredi un plan d'action visant à prévenir le jeu excessif des plus jeunes, en encadrant les
pratiques publicitaires par des "lignes directrices" et des "recommandations".

L'Autorité nationale des jeux (ANJ) s'était engagée à mieux encadrer ces pratiques au vu d'une "pression
publicitaire forte et inédite des opérateurs de paris qui s'est accélérée en 2021", en particulier pendant le
dernier Euro de football, a dit à l'AFP sa présidente Isabelle Falque-Pierrotin.
Six mois plus tard, au terme d'une consultation en ligne ayant réuni opérateurs de jeux d'argent,
publicitaires, professionnels de santé, associations de soin, fédérations sportives, communauté éducative
et grand public, l'autorité a voulu définir des règles claires, qui seront "pleinement opérationnelles" en
septembre, soit avant la prochaine Coupe du monde de football.
Depuis l'an dernier, l'ANJ approuve la stratégie promotionnelle annuelle des 15 opérateurs de jeux agréés
(FDJ, PMU, Winamax, Unibet, Vbet, Zebet, Zeturf...).
"Nous pouvons - quelques mois après, si ces recommandations ne sont absolument pas suivies -
enclencher des sanctions soit financières soit administratives, qui peuvent aller jusqu'à la suspension de
l'agrément, voire son retrait", précise Mme Falque-Pierrotin.
Les "lignes directrices" dévoilées mercredi, qui interprètent le décret du 4 novembre 2020 sur les
communications commerciales liées au jeu, sont "des outils de droit souples" adaptés à un
"environnement numérique très éclaté", dit-elle, assurant que l'ANJ n'était "pas l'ennemie de la publicité,
qui permet à l'offre légale d'être connue". "Nous aurons un comité de suivi: si cela ne marche pas, nous
aurons toujours la réponse législative et réglementaire: mais ce serait dommage pour les opérateurs eux-
mêmes", estime la présidente de l'ANJ.
Trois communications par coupure publicitaire maximum
Ainsi, la publicité est interdite quand "elle incite à une pratique de jeu excessive", la "banalise" ou la
"valorise", selon le décret: pour l'Autorité nationale des jeux cela proscrit les "scènes d'excitation ou
d'émotion d'une intensité disproportionnée" ou qui assimilent le jeu à un "exploit", rapprochant le joueur
d'"un sportif de l'extrême".
De même, elle ne peut "suggérer que jouer contribue à la réussite sociale", dit la réglementation, donc le
jeu ne peut être associé à la "réussite financière", au "succès sentimental ou sexuel", "à l'admiration des
tiers", complète l'ANJ. Les "signes extérieurs de richesse", les "produits de luxe" tels que "voitures de
sport, villas de rêve", "voyage en jet privé ou yacht", seront proscrits. La publicité pour le jeu ne doit pas
non plus présenter celui-ci comme une option alternative au travail rémunéré, ni comme une "solution
face à des difficultés personnelles", c'est-à-dire, "une échappatoire pour supporter une rupture

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 amoureuse, une maladie" ou compenser un "travail répétitif et peu rémunérateur". Ne pouvant viser les
enfants ni les adolescents, la publicité n'utilisera pas d'activités ou d'œuvres culturelles prisées par eux.
L'ANJ formule aussi des recommandations visant à faire baisser la pression publicitaire : pour la télévision
et la radio, elle recommande trois communications par coupure publicitaire au maximum, tous opérateurs
confondus.
Un logo "interdit aux moins de 18 ans"
Pour les sites internet et réseaux sociaux, elle préconise aussi une limite de "trois communications
commerciales par jour et par support" et veut qu'un "modérateur de publicité", permettant au joueur de
choisir "le nombre, la fréquence et le type de notifications" qui lui seront envoyées, soit mis en place sur
les applications ou sites des opérateurs de jeux.

Ceux-ci devront en outre veiller à ce que leurs influenceurs et ambassadeurs n'aient ni "une apparence
physique laissant penser qu'ils sont mineurs", ni une "forte popularité auprès des mineurs". L'ANJ
souhaite enfin qu'un logo "interdit aux moins de 18 ans", occupant au moins 15% du format publicitaire,
figure au recto des supports de jeu vendus chez les buralistes et que seuls les joueurs ayant un compte
validé accèdent aux publicités en ligne.

Selon une récente enquête commandée par l'ANJ, plus d'un tiers des 15-17 ans ont joué à un jeu d'argent
au cours des douze derniers mois en dépit de leur interdiction aux mineurs.

DOCUMENT 4
Jeux d’argent en ligne : un nouvel arsenal législatif contre les sites illégaux et les influenceurs

Le projet de loi visant à « démocratiser le sport » permet le blocage administratif des sites de casino et de
paris illicites, et de ceux qui en font la publicité.

Par Florian Reynaud, Le Monde.fr

Publié le 24 février 2022

Un nouvel outil rejoint la panoplie des autorités françaises dans la lutte contre les sites de paris sportifs et
de jeux d’argent illicites. L’Assemblée nationale a adopté définitivement, jeudi 24 février, le projet de loi
visant à « démocratiser le sport », qui contient notamment des dispositions pour endiguer les jeux
d’argent en ligne n’ayant pas d’agrément pour opérer en France.

Ces activités sont fermement régulées : pour ouvrir un site proposant des paris sportifs ou des jeux de
type casino, il faut demander un agrément à l’Autorité nationale des jeux (ANJ, anciennement Arjel), qui
effectue des contrôles. Pour ce qui concerne les paris, tout n’est pas non plus autorisé : un site ne peut
proposer à ses utilisateurs de parier seulement sur certains sports, ou certains résultats.

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 Ce que va changer la loi

Au cours de l’examen du projet de loi au Sénat, la ministre des sports, Roxana Maracineanu, s’est dite «
frappée par l’augmentation du nombre de paris en ligne pendant la crise sanitaire (…). Or, il s’agit de paris
réalisés sur des sites qui ne sont pas répertoriés par l’ANJ ». Certains sites de paris sportifs non autorisés
sur le territoire, comme BetFair ou Pinnacle, peuvent en effet attirer les joueurs français, par exemple
avec des cotes plus intéressantes, grâce à une fiscalité plus avantageuse.

Jusqu’ici, face à ces sites, l’ANJ avait la possibilité d’engager un processus de mise en demeure et
d’avertissement des sites concernés, après quoi elle pouvait aller devant un juge et lui demander
d’ordonner aux fournisseurs d’accès à Internet (FAI) de bloquer ces sites pour leurs abonnés. « Avant
c’était une procédure un peu bâtarde et redondante, ce texte donne plus de prérogatives à l’ANJ »,
estime l’avocat Matthieu Escande, spécialiste des jeux d’argent. L’autorité est active dans la lutte contre
les sites illégaux : en 2021, 232 noms de domaine, correspondant à 100 sites de jeux d’argent illégaux, ont
été bloqués sur demande de la justice, selon l’ANJ, qui souligne qu’il s’agit en majorité de casinos en ligne.

Un amendement, déposé au Sénat et validé par l’Assemblée nationale, simplifie cette procédure.
Désormais, si l’ANJ repère un site de jeux d’argent non autorisé, elle devra toujours adresser une mise en
demeure au site concerné, ainsi qu’à son hébergeur, en lui laissant cinq jours pour répondre. Mais ce
délai écoulé il ne sera plus nécessaire de passer devant un juge : l’ANJ pourra directement ordonner le
blocage des sites concernés aux FAI, et ces derniers auront la possibilité de contester cette décision
devant la justice. « Ce texte va très bien fonctionner pour les petits sites frauduleux, des gens à Barbade
qui font un casino en ligne vite fait », estime Matthieu Escande.

Certains influenceurs également visés

En deux clics, il est aujourd’hui possible de trouver de très nombreux sites ou vidéos dans lesquels
certains internautes français font la promotion de sites pourtant non agrémentés sur le territoire. « Il
propose les meilleures cotes sur le marché », vante par exemple un YouTubeur, fort de 100 000 abonnés,
à propos du site Pinnacle, en principe inutilisable en France. Les sites expliquant comment passer par des
services de courtage (broker) pour pouvoir parier sur les sites non agrémentés par l’ANJ pullulent sur le
Web français.

Le projet de loi vise également ces sites et « influenceurs ». L’amendement déposé au Sénat permet en
effet à l’ANJ d’envoyer une mise en demeure aux sites et aux internautes qui font une telle publicité, ainsi
qu’aux hébergeurs concernés (comme les réseaux sociaux ou YouTube, par exemple), en leur demandant
de supprimer ces contenus. Avec cette nouvelle procédure, un site qui fait la promotion de services de
courtage pour parier sur Pinnacle ou BetFair, par exemple, pourra faire l’objet d’une demande de blocage
administratif.

Pour Matthieu Escande, ce texte rappelle une vieille loi du 2 juin 1891, interdisant notamment de faire la
publicité des paris hippiques clandestins. « Il y avait des bookmakers au bord des champs de course qui

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 prenaient des paris au livre », c’est-à-dire à la sauvette, explique l’avocat. Sont aujourd’hui visés aussi
bien les courtiers qui proposent de faire les intermédiaires avec des sites étrangers que les « tipsters »,
qui livrent notamment des pronostics auprès des parieurs, souvent sur des sites en théorie inaccessibles
en France. Ces derniers sont déjà depuis longtemps dans le viseur de l’ANJ, qui souligne qu’ils se prêtent,
en faisant payer des pronostics, à une pratique commerciale trompeuse : l’autorité explique avoir
effectué une cinquantaine de signalements de « tipsters » à la Direction générale de la concurrence, de la
consommation et de la répression des fraudes (DGCCRF), et une douzaine aux procureurs de la
République.

Florian Reynaud

ESSAI ARGUMENTE
L’État (la Française des jeux) et les sites en ligne de paris sportifs n'ont jamais gagné autant
d'argent. La surconsommation et le surendettement guettent les Français, notamment les plus
jeunes. Dans le cadre d'un forum en ligne, vous apporterez votre opinion et votre expérience
personnelle sur ce sujet de société. Vous proposerez un texte construit et argumenté, adapté aux
exigences de l'énoncé, en 700 mots minimum.

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