Le juriste.

Règle de financement
Privé

- Depuis 1995, les personnes morales ne sont plus autorisées à financer les
partis politiques, qu’il s’agisse de dons ou d’avantages en nature. Le don par
des personnes physiques, comme les cotisations des adhérents du parti, est
toujours possible. Néanmoins, il est limité à 7 500€ par an et par personne.

Public

- Également appelé « aide publique », le financement public est une dotation

budgétaire inscrite en loi de finances et répartie entre les partis politiques :
• pour moitié, en fonction de leurs résultats au premier tour du dernier
renouvellement général de l’Assemblée nationale. Cette première fraction est
réduite en cas de méconnaissance des règles favorisant la parité entre
hommes et femmes,
• pour moitié, aux partis et groupements représentés au Parlement.

- Le financement indirect est une autre forme d'aide publique. L’État accorde
aux partis politiques des avantages fiscaux (ex : déductibilité des dons et
cotisations aux partis politiques).

Remboursement

- Aux candidats qui ont obtenu au moins 5 % des suffrages exprimés à l’un des deux
tours de scrutin, l’État rembourse les frais d’impression et d’affichage de la
propagande électorale (c’est-à-dire les bulletins de vote, les professions de foi et les
affiches).
- Outre les dépenses de propagande électorale, le code électoral prévoit le
remboursement forfaitaire par l’État des autres dépenses de campagne
exposées par le candidat et retracées dans son compte de campagne.
Chaque candidat pourra prétendre au remboursement forfaitaire de ses
dépenses de campagne, dans la limite de 47,5 % du montant plafond des
dépenses pour sa circonscription électorale sous réserve :

• d’obtenir au moins 5% des suffrages exprimés au premier tour de scrutin

• d'avoir respecté la législation relative à la transparence financière des
dépenses électorales.
Comment être président ?

Les conditions pour être candidat

- Avoir la nationalité française,

- Avoir 18 ans révolu
- Être électeur,
- Ne pas être privé de ses droits d’éligibilité
- Ne pas être placé sous tutelle ou sous curatelle,
- Avoir effectué son service national,
- Faire preuve de "dignité morale", sans que cette notion soit précisément définie.

Plusieurs formalités doivent être remplies :

- Avoir obtenu les 500 signatures (parrainages)

- Avoir effectué sa déclaration de patrimoine et sa déclaration d’intérêts et d’activités
- Disposer d’un compte de campagne dans les deux mois suivant l’élection

Calendrier :

https://presidentielle2022.conseil-constitutionnel.fr/le-calendrier.html

Temps de parle dans les médias

Le décompte du temps de parole du président-candidat

Concernant le président de la République candidat à sa réélection, son temps de

parole est décompté dès lors qu'ils relèvent du débat politique et non lorsqu'il
relèvent des prérogatives attachées à sa fonction. Les interventions du président qui
relèvent de la présidence de l’Union européenne ne sont pas prises en compte, à
l’exception de celles qui sont susceptibles de relever du débat politique

Égalité des temps de parole dans des conditions de

programmation comparables

Les services de télévision et de radio doivent respecter l’égalité des temps de parole
et des temps d’antenne dans des conditions de programmation comparables.
L'Arcom entend par conditions de programmation comparables la présentation et
l’accès à l’antenne des candidats et de leurs soutiens, dans les conditions prévues au
2° et au 3° de sa recommandation du 6 octobre 2021, au sein de chacun des
créneaux horaires suivants :

Tranche du matin : 6h-9h

Tranche de la journée : 9h-18h

Tranche de la soirée : 18h-24h

Tranche de la nuit : 0h-6h

Période de réserve
Une "période de réserve" doit être respectée la veille et le jour du scrutin : le samedi
23 avril et le dimanche 24 avril.

Il est interdit de diffuser tout message ayant le caractère de propagande électorale,

Le débat de l'entre-deux-tours
En vue du second du second tour de l'élection présidentielle, un débat télévisé entre
les deux candidats restant en lice est traditionnellement organisé depuis 1974.

Pour le scrutin 2022, ce débat est programmé le mercredi 20 avril à 21h. Il sera
retransmis sur les chaînes TF1 et France 2 qui l'organisent

Entre-temps, les diffuseurs doivent traiter équitablement les candidats en

fonction de leur poids politique. Ce principe d’équité s’appuie sur les
résultats des dernières élections, le nombre et les catégories d’élus,
l’importance des groupes parlementaires, les derniers sondages d’opinion

Le temps de parole comprend toutes les interventions d’un candidat, ainsi

que celles de ses soutiens. Pour comptabiliser le temps d’antenne de ce
même candidat, les chaînes doivent également tenir compte de l’ensemble
des séquences qui lui sont consacrées (reportages, débats

Condition d’affichage

D’une manière générale, la loi prohibe le recours à l’affichage sauvage. En outre, pendant six
mois précédant le premier jour du mois de l’élection et jusqu’à la date du tour de scrutin où
l’élection est acquise, tout affichage relatif à l'élection est interdit en dehors des
emplacements attribués au candidat ou à la candidate.

Avant le vendredi 1er octobre 2021, l’affichage électoral s’effectue conformément aux
règles de droit commun de l’affichage commercial. Le coût de cette dépense doit être retracé
dans le compte de campagne du candidat ou de la candidate bénéficiaire. Jusqu’au lundi
28 mars 2022, début de la campagne officielle, tout affichage ayant trait à l’élection est en
principe interdit. Un parti peut lancer une campagne d’affichage mais sous réserve qu’elle ne
puisse pas être considérée comme ayant un caractère électoral, c’est-à-dire appelant à voter
pour un candidat ou une candidate. À compter du lundi 28 mars 2002 pour le premier
tour et du vendredi 15 avril 2022 pour le second, seul est autorisé l’affichage lié à la
campagne officielle des candidats et candidates.
Les emplacements prévus pour l’affichage le plus souvent, des panneaux d’affichage
amovibles sont mis en place par les mairies en fonction du nombre de bureaux de
vote : environ 90 000 emplacements sont prévus dans toute la France.

Ils doivent être accessibles au premier jour de la campagne officielle.

Il est nécessaire d’installer autant de panneaux que de candidats ou candidates.

Les panneaux sont attribués dans l’ordre de la liste des candidats et candidates
établie par le Conseil constitutionnel.

Les candidats et candidates doivent déposer auprès de la Commission nationale de

contrôle de la campagne électorale leur affiche et le texte de leurs déclarations, au
plus tard le vendredi 25 mars 2022 pour le premier tour, le jeudi 14 avril 2022 pour le
second.

Le contenu de la première affiche est soumis à l’examen préalable de la Commission

nationale de contrôle.

Les candidats et candidates sont autorisés à faire apposer sur chacun des
emplacements prévus, de façon limitative :

• une affiche énonçant leurs déclarations (de grand format), dont le texte est
uniforme pour l’ensemble du territoire ;
• une affiche annonçant les dates et lieux des réunions publiques, les heures des
émissions dont ils bénéficient au titre de la campagne audiovisuelle, l’adresse
internet d’un site de campagne et la mention d’identifiants de réseaux sociaux.

Aucune affiche n’est imprimée ni apposée par les soins de l’administration. Il

incombe aux candidats et candidates de faire procéder à leur impression puis à leur
affichage.

En cas d'affichage électoral apposé en dehors des emplacements réservés aux

candidats, le maire ou, à défaut, le préfet peut, après une mise en demeure du ou
des candidats en cause, procéder à la dépose d'office des affiches.