Droit des chiens dangereux

Chiens de première catégorie

Les chiens de première catégorie, qualifiés de « chiens d’attaque » sont :

- des chiens qui sont sans papiers (pedigree), qui ne sont donc pas inscrits à un livre des origines (en France,
le LOF, Livre des origines français). Ce ne sont donc pas des chiens de pure race.

- On retrouve : l’american Staffordshire terrier (am’staff), mastiff et tosa.

- Tout chien ressemblant à un am’staff et qui est sans papier est considéré comme étant un pit-bull.

- Tout chien ressemblant à un mastiff est considéré comme étant un « boerbull ».

Chiens de deuxième catégorie
Les chiens de deuxième catégorie, qualifiés de « chiens de garde et de défense », sont :

- des chiens de pure race (avec pedigree) : l’American Staffordshire terrier (am’staff, photo à gauche),
le rottweiler et le tosa inu, donc inscrits à un livre des origines (en France, le LOF, Livre des origines
français).

- Mais aussi des chiens sans papier (non inscrits au LOF, sans pedigree), assimilables aux chiens de la race
rottweiler. Ainsi, avec ou sans papier, un rottweiler est classé en deuxième catégorie.

Que prévoit la loi ?

Quelles que soient sa race et sa classification, tout chien qui a mordu est susceptible d’être dangereux. Son
maître doit donc faire évaluer le risque qu’il représente pour les personnes en répondant à plusieurs
obligations réglementaires :
• Tout fait de morsure d’une personne doit être déclaré par son propriétaire ou détenteur à la mairie de
la commune de résidence du propriétaire ou détenteur (loi n° 2008-582 du 20 juin 2008)
• L’animal doit être placé sous surveillance vétérinaire, aux frais de son propriétaire ou détenteur.
Cette surveillance dure 15 jours pendant lesquels l’animal est présenté trois fois au même vétérinaire
sanitaire, afin de vérifier qu’il n’est pas porteur de la rage. La première visite 24 heures après la
morsure ou la griffure, la deuxième 7 jours plus tard et la dernière le quinzième jour. Durant cette
période, l’animal ne peut être euthanasié sans l’autorisation de la direction départementale de
protection de la population.
• Durant cette période de surveillance sanitaire, le chien est soumis à une évaluation comportementale
assurée par un vétérinaire inscrit sur la liste départementale des vétérinaires agréés, en application de
l’article L. 211-14-1 du Code rural. Le résultat de cette évaluation comportementale est soumis au
maire.
• Selon le degré de "dangerosité" du chien, estimé par le vétérinaire (sur une échelle de 1 à 4), le maire
peut demander au propriétaire ou détenteur de l’animal de suivre une formation en vue d’obtenir
l’attestation d’aptitude à détenir son animal, mentionnée à l’article L. 211-13-1. Dans le cas où
l’animal est jugé comme représentant un danger grave et immédiat, le maire peut demander
l’euthanasie du chien par un vétérinaire agréé.
arrêté du 27 avril 1999 du ministère de l'agriculture et de la pêche
• 1ère catégorie : chiens d’attaque
Il s’agit d’animaux aux origines généalogiques inconnues, c’est-à-dire non inscrits au Livre des Origines
Françaises (L.O.F.).
Ils sont de trois types :
- Staffordshire terrier et American Staffordshire terrier (ces deux types de chiens sont communément appelés
"pit-bulls") ;
- Mastiff, communément appelés " boer-bulls " ;
- Tosa.
• 2ème catégorie : chiens de garde et de défense
Il s'agit de chiens de garder et de défense dont l’appartenance à une race est attestée par une déclaration de
naissance ou par un pedigree (inscriptions au L.O.F.).
Il peut s’agir de :
- Staffordshire terrier,
- American Staffordshire terrier,
- Rottweiler,
- Tosa
- ou de chiens assimilables par leur morphologie aux rottweilers.

Seul un vétérinaire est compétent pour déterminer le type racial d'un animal et dans le doute il est
recommandé aux personnes de se procurer une attestation vétérinaire qui pourra être présentée aux forces de
l'ordre en cas de contrôle.
Rappel
Si ces chiens catégorisés sont par défaut considérés comme dangereux, un chien dangereux n'est pas
forcément un chien catégorisé.

Vous n'avez pas le droit de détenir un chien de 1re catégorie si vous êtes dans l'une des situations suivantes :
• Vous êtes mineur
• Vous êtes majeur sous tutelle (sauf autorisation du juge des tutelles)
• Vous avez été condamné pour un crime ou à une peine d'emprisonnement avec ou sans sursis pour
délit inscrit au bulletin n°2 de votre casier judiciaire (ou dans un document équivalent au bulletin n°2
du casier judiciaire, si vous êtes étranger)
• La propriété ou la garde d'un chien vous a été retirée
La détention d'un chien de 1re catégorie par une personne non autorisée est punie de 6 mois
d'emprisonnement et de 7 500 € d'amende.
Les peines complémentaires suivantes peuvent aussi être prononcées :
• Confiscation du ou des chiens concernés
• Interdiction de détenir un chien d’attaque (de 1re catégorie) ou un chien de garde et de défense (de
2e catégorie) pendant 5 ans maximum
Une attestation d'aptitude à la détention du chien est obligatoire. Vous devez suivre une formation permettant
d'attester que vous êtes apte à détenir un chien de 1 re catégorie. La formation se déroule sur 1 journée. Elle
porte sur l'éducation, le comportement des chiens et la prévention des accidents.

Un permis de détention est désormais obligatoire pour détenir un chien catégorisé. Le permis de détention est
soit provisoire pour les chiens âgés de moins d'un an, soit définitif pour les chiens âgés de plus d'un an. Sa
délivrance par le maire du lieu de résidence du propriétaire ou détenteur du chien est subordonnée à la
transmission des pièces justificatives suivantes :
- attestation d'aptitude délivrée par un formateur habilité sanctionnant une formation à l'éducation et au
comportement canin ;
- évaluation comportementale du chien réalisée après son 8ème mois par un vétérinaire évaluateur ;
- identification du chien ;
- vaccination antirabique du chien en cours de validité ;
- assurance garantissant la responsabilité civile du propriétaire du chien ou de la personne qui le détient pour
les dommages causés aux tiers par l'animal ;
– pour les chiens mâles et femelles de 1ère catégorie, la preuve de la stérilisation.

Un chien de 1re catégorie doit obligatoirement être stérilisé. Cette stérilisation donne lieu à un certificat
vétérinaire. Le fait de détenir un chien de 1re catégorie non stérilisé est une infraction punie de 6 mois
d'emprisonnement et de 15 000 € d'amende.

Les pouvoirs de police du maire

1. Prévenir le danger par des mesures adaptées

L’article 211-11 du code rural a été modifié par la loi du 5 mars 2007.
• Si un animal est susceptible, compte tenu des modalités de sa garde, de présenter un danger pour les
personnes ou les animaux domestiques, le maire, de sa propre initiative ou à la demande de toute
personne concernée, peut prescrire au propriétaire ou au gardien de cet animal de prendre des
mesures de nature à prévenir le danger.

• En cas d’inexécution, par le propriétaire ou le gardien de l’animal, des mesures prescrites, le maire
peut, par arrêté, placer l’animal dans un lieu de dépôt adapté à l’accueil et à la garde de celui-ci. Les
frais sont à la charge du propriétaire ou du gardien.
• Si, à l’issue d’un délai franc de garde de huit jours ouvrés, le propriétaire ou le gardien ne présente
pas toutes les garanties quant à l’application des mesures prescrites, le maire autorise le gestionnaire
du lieu de dépôt, après avis d’un vétérinaire désigné par la direction des services vétérinaires, soit à
faire procéder à l’euthanasie de l’animal, soit à en disposer dans les conditions prévues au II de
l’article L. 211-25 du code rural.
• Le propriétaire ou le gardien de l’animal est invité à présenter ses observations avant la mise en
œuvre de ce dispositif.

2. Les mesures en cas de danger grave et immédiat

En cas de danger grave et immédiat pour les personnes ou les animaux domestiques, le maire ou, à défaut, le
préfet peut ordonner par arrêté que l’animal soit placé dans un lieu de dépôt adapté à la garde de celui-ci et,
le cas échéant, faire procéder à son euthanasie.
L’euthanasie peut intervenir sans délai, après avis d’un vétérinaire désigné par la direction des services
vétérinaires. Cet avis doit être donné au plus tard 48 heures après le placement de l’animal. A défaut, l’avis
est réputé favorable à l’euthanasie.

3. Le règlement des frais

Les frais afférents aux opérations de capture, de transport, de garde et d’euthanasie de l’animal sont
intégralement mis à la charge de son propriétaire ou de son détenteur.
Les mesures à prendre
La mise en œuvre de cette réglementation implique trois mesures :

1. La prise d'un arrêté

Prise d’un arrêté ordonnant le placement de l’animal dans un lieu de dépôt (à venir)

Lieux publics
L'accès d'un chien de 1re catégorie aux transports en commun, aux lieux publics (à l'exception de la voie
publique) et aux locaux ouverts au public est interdit.
Vous n'avez pas le droit non plus de stationner avec votre chien dans les parties communes des immeubles
collectifs : Parties de bâtiments (couloirs, chaudière, canalisation, garde-corps...) et des terrains (jardins,
parcs...) affectés à l'usage ou à l'utilité de tous les copropriétaires.
Vous devez tenir votre chien en laisse et lui mettre une muselière lorsque vous circulez sur la voie publique
ou dans les parties communes d'un immeuble collectif.

Logement
Le bailleur ou un copropriétaire qui a connaissance d'un cas de dangerosité d'un chien résidant dans un
logement peut saisir le maire ou, à Paris, le préfet de police.

Ainsi un chien vacciné avec un vaccin CHPPiL est vacciné contre la maladie de Carré (C), l'Hepatite (H), la
Parvovirose (P), le virus de la toux de chenil (Pi) et la Leptospirose (L). La Maladie de Carré est due au
Canine Distemper Virus.

La loi du 20 juin 2008 a complété ce dispositif :

La loi n° 2008-582 du 20 juin 2008 renforçant les mesures de prévention et de protection des personnes
contre les chiens dangereux a complété le dispositif législatif concernant l’encadrement de la garde de ces
animaux. Les principales mesures réglementaires prévues par cette loi sont les suivantes :
1. Chaque propriétaire devra obtenir une « attestation d’aptitude »
Cette attestation sanctionnera une formation à l’éducation et au comportement canin. Elle comportera un
volet consacré à la prévention des accidents. A noter que les frais seront à la charge du propriétaire du chien.
2. Evaluation comportementale des animaux de 1ère ou de 2ème catégorie
Entre huit et douze mois, le chien de 1ère ou de 2ème catégorie devra se soumettre à une « évaluation
comportementale ». Elle ne sera pas forcément définitive, puisque le maire de la commune de résidence du
propriétaire pourra en demander une nouvelle à tout moment.
Les résultats de cette dernière peuvent ensuite permettre au maire de prescrire des mesures de garde du chien
en vue de prévenir le danger éventuel qu’il peut représenter. Le vétérinaire, choisi par le détenteur du chien,
doit figurer sur la liste départementale approuvée par arrêté préfectoral (référence de l'arrêté initial de
la DDPP : SA 2007.57 du 09.10.2007).
Tout propriétaire de chien de première ou deuxième catégorie devra en outre être titulaire d’un « permis de
détention ». Ce permis sera délivré par le maire de la commune. Pour l’obtenir, il faudra constituer un
véritable dossier administratif : pièces justifiant l’identification du chien (pour la 2ème catégorie : certificat
de naissance ou pedigree), un justificatif de la vaccination antirabique du chien en cours de validité,
assurance en responsabilité civile en cours de validité du propriétaire ou de celui qui détient l’animal pour les
dommages causés au tiers, pour les seuls chiens de la 1ère catégorie un certificat vétérinaire de stérilisation
(exigé tant pour les mâles que pour les femelles), un justificatif de l’obtention de l’attestation d’aptitude
sanctionnant la formation spécifique suivie par le maître et évaluation comportementale (néanmoins, lorsque
le chien n’a pas atteint l’âge de 8 mois à partir duquel cette évaluation doit être réalisée, il est délivré à son
propriétaire ou son détenteur un permis provisoire).
Les justificatifs de vaccination antirabique et d’assurance en responsabilité civile doivent toujours être en
cours de validité et pouvoir être présentés aux autorités de police et de gendarmerie à tout moment en cas de
contrôle.
3. L'évaluation comportementale des chiens
Une liste départementale des vétérinaires qui sont chargés, le cas échéant, de procéder à une évaluation
comportementale des chiens présumés dangereux a été établie.
Cette liste est désormais tenue à jour par le Conseil National de l’Ordre des Vétérinaires et disponible sur le
site internet suivant : https://www.veterinaire.fr/annuaires/listes-des-veterinaires-evaluateurs.html
4. Déclaration de morsure en mairie
Une nouvelle disposition a été insérée dans le Code rural qui dispose, à l’article L211-14-2, que tout fait de
morsure par un chien, quelle que soit sa race, doit être déclaré par son propriétaire ou son détenteur ou par
tout professionnel en ayant connaissance à la mairie de la commune de résidence du propriétaire ou du
détenteur de l’animal.
Le propriétaire ou le détenteur du chien est alors tenu de le soumettre, pendant la période de surveillance, à
l’évaluation comportementale qui est communiquée au maire. A la suite de cette évaluation, il lui est possible
d’imposer au propriétaire ou au détenteur du chien de suivre la formation et d’obtenir l’attestation d’aptitude.
A défaut, le maire a la possibilité d’ordonner, par arrêté, que l’animal soit placé dans un lieu de dépôt adapté
à la garde de celui-ci. Il peut, en cas de danger grave et immédiat et après avis d’un vétérinaire désigné par la
direction des services vétérinaires, faire procéder à son euthanasie.
5. Habilitation à dispenser la formation des maîtres de chiens dangereux
La loi 2008-582 du 20 juin 2008 rend obligatoire la formation des propriétaires ou détenteurs de
chiens de 1ère et 2ème catégorie. Les formateurs doivent être habilités par le préfet. La demande
d’habilitation doit être déposée à la préfecture du département dans lequel la formation sera
dispensée.
6.

Décret n° 2008-1158 du 10 novembre 2008 relatif à l'évaluation comportementale des chiens prévue à
l'article L. 211-14-1 du code rural et à son renouvellement

10 NOVEMBRE 2008
Article 1

L'article D. 211-3-1 du code rural est remplacé par trois articles ainsi rédigés :
« Art.D. 211-3-1.-L'évaluation comportementale prévue à l'article L. 211-14-1 du présent code est réalisée
dans le cadre d'une consultation vétérinaire. Elle a pour objet d'apprécier le danger potentiel que peut
représenter un chien.L'évaluation comportementale est effectuée, sur des chiens préalablement identifiés
conformément aux dispositions de l'article L. 212-10, par un vétérinaire inscrit sur une liste départementale
établie par le représentant de l'Etat dans le département. Les modalités d'inscription des vétérinaires sur cette
liste sont fixées par arrêté conjoint du ministre de l'intérieur et du ministre chargé de l'agriculture.
« Art.D. 211-3-2.-Le vétérinaire en charge de l'évaluation comportementale classe le chien à l'un des quatre
niveaux de risque de dangerosité suivants :
« Niveau 1 : le chien ne présente pas de risque particulier de dangerosité en dehors de ceux inhérents à
l'espèce canine.
« Niveau 2 : le chien présente un risque de dangerosité faible pour certaines personnes ou dans certaines
situations.
« Niveau 3 : le chien présente un risque de dangerosité critique pour certaines personnes ou dans certaines
situations.
« Niveau 4 : le chien présente un risque de dangerosité élevé pour certaines personnes ou dans certaines
situations.

LOI no 99-5 du 6 janvier 1999 relative aux animaux dangereux et errants et à la protection des
animaux (1)
Des animaux dangereux et errants
• Article 1er
L'article 211 du code rural est ainsi rédigé :
« Art. 211. - Si un animal est susceptible, compte tenu des modalités de sa garde, de présenter un
danger pour les personnes ou les animaux domestiques, le maire, de sa propre initiative ou à la
demande de toute personne concernée, peut prescrire au propriétaire ou au gardien de cet animal de
prendre des mesures de nature à prévenir le danger.
« En cas d'inexécution, par le propriétaire ou le gardien de l'animal, des mesures prescrites, le maire
peut, par arrêté, placer l'animal dans un lieu de dépôt adapté à l'accueil et à la garde de celui-ci. Les
frais sont à la charge du propriétaire ou du gardien.
« Si, à l'issue d'un délai franc de garde de huit jours ouvrés, le propriétaire ou le gardien ne présente
pas toutes les garanties quant à l'application des mesures prescrites, le maire autorise le gestionnaire
du lieu de dépôt, après avis d'un vétérinaire mandaté par la direction des services vétérinaires, soit à
faire procéder à l'euthanasie de l'animal, soit à en disposer dans les conditions prévues au II de
l'article 213-4.
« Le propriétaire ou le gardien de l'animal est invité à présenter ses observations avant la mise en
oeuvre des dispositions du présent article. En cas d'urgence, cette formalité n'est pas exigée et les
pouvoirs du maire peuvent être exercés par le préfet. »
• Article 2
Sont insérés, après l'article 211 du code rural, neuf articles, 211-1 à 211-9, ainsi rédigés :
« Art. 211-1. - Les types de chiens susceptibles d'être dangereux faisant l'objet des mesures
spécifiques prévues par les articles 211-2 à 211-5, sans préjudice des dispositions de l'article 211,
sont répartis en deux catégories :
« - première catégorie : les chiens d'attaque ;
« - deuxième catégorie : les chiens de garde et de défense.
« Un arrêté du ministre de l'intérieur et du ministre de l'agriculture établit la liste des types de chiens
relevant de chacune de ces catégories.
« Art. 211-2. - I. - Ne peuvent détenir les chiens mentionnés à l'article 211-1 :
« - les personnes âgées de moins de dix-huit ans ;
« - les majeurs en tutelle à moins qu'ils n'y aient été autorisés par le juge des tutelles ;
La loi n°2007-297 du 5 mars 2007 relative à la prévention de la délinquance contient diverses dispositions
concernant les animaux dangereux, notamment les chiens dangereux, qui renforcent l'efficacité des
procédures administratives susceptibles d'être mises en œuvre par l'autorité de police en situation de ..

« A l'issue d'un délai franc de garde de huit jours ouvrés au lieu de dépôt désigné, si l'animal n'a pas été
réclamé par son propriétaire auprès du maire de la commune où l'animal a été saisi, il est alors considéré
comme abandonné et le maire peut le céder ou, après avis d'un vétérinaire, le faire euthanasier. »

L'évaluation comportementale est une mesure désormais obligatoire pour les chiens de première et deuxième
catégorie âgés entre 8 et 12 mois.