REGIME CARCERALE A MADAGASCAR

 Exposition au soleil 10 heures par jour (minimum) soit 14 heures passé dans les chambres de détention.
 Détention tendant vers la réinsertion sociale
 Emprisonnement dans une chambre commune
 Surveillance directe : présence d’un personnel formé travaillant avec les personnes détenues

Parfois intervention des certaines personnes détenues (Chef quartier, Andry maso, Chef de chambre, Tili-paritra)

ARCHITECTURE D’UN ETABLISSEMENT PENITENTIAIRE

 Installation obligatoire d’un établissement pénitentiaire

Les Etablissements Pénitentiaires peuvent être très différents les uns des autres des autres quant à leur architecture. Ils devraient cependant tous
inclure la même gamme d’installations et de services de base, conçus pour répondre aux besoins matériels des personnes détenues et aux nécessités liées à
la gestion de l’établissement :

 Bâtiments regroupant les chambres de détention où dorment les détenus ;

 Installations sanitaires pour l’hygiène personnelle (latrines et douches) ;
 Lavoir pour laver les vêtements ;
 Espace extérieur, cours pour les exercices en plein air;
 Cuisines ;
 Infrastructures médicales notamment salle d’isolement et infirmerie ;
 Parloir ou autre local où les détenus peuvent rencontrer leurs familles et s’entretenir en privé avec leur avocat ;
 Salle(s) de prières ;
 Ateliers (à l’usage des personnes détenues et/ou du personnel) et/ou Locaux de formation et/ou Salles polyvalentes ;
 Bibliothèque ;
 Systèmes d’approvisionnement en eau et d’assainissement ;
 Cellules : Locaux où les personnes détenues peuvent être temporairement isolées en vue du maintien de l’ordre et de la discipline ;

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 Logement et services destinés au personnel pénitentiaire ;
 Bureaux de l’administration de l’établissement pénitentiaire ;
 Locaux de stockage.

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 FICHE TECHNIQUE SUR LES NORMES DES INFRASTRUCTURES CARCERALES

TEXTES NORMES REALITE

BUREAU L’existence des pièces suivantes est incontournable : 4- Greffe 01 PREVENUS-02
ADMINISTRATI CONDAMNES (deux chambres)
F 1- Bureau du Chef d’Etablissement (CE) n’existe qu’à la MC ANTANANARIVO
2- Secrétariat
3- Bureau des adjoints au CE
4- Greffe 01 PREVENUS-02 CONDAMNES (deux
chambres)
5- Archives
6- Bureau de la Brigade d’Intervention
C’est une grande salle sécurisée, ayant un accès facile en cas
d’intervention et permet un arrangement des armes (dépôt
d’armes).
7- Bureau du magasinier
8- Magasin(s)
9- Salle de repos
Nécessaire pour les agents qui attendent leur tour de faction.
10- Salle de réunion
Pour les séances de travail et les réunions
11- Vestiaire
12- Toilettes (WC et douche)
Séparés pour les hommes et pour les femmes
13- Local pour la maintenance
Prévu pour les petits matériels, matériel de bricolage et les
outils.

CONDITION DE SECURITE
1- Mur
d’enceinte. . maçonnerie de moellon cimenté ou en béton armé d’une
épaisseur de 0,45m devrait être d’une hauteur de 7m au moins
pour que ce soit difficile de l’escalader. Le sommet du mur

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 sécurisé par un barbelé.

Mur de Les murs de clôture et murs de séparation sont fait en brique

clôture et cimenté, d’une épaisseur de 0,35m et d’une hauteur minimum
mur de de 6m
séparation Pour faciliter la surveillance pendant la nuit, le mur d’enceinte
intérieur devrait être peint en blanc pour faciliter le repérage
des silhouettes
Le chemin Au milieu des deux murs il y a un chemin de ronde qui permet
de ronde aux surveillants de circuler.
(zone Cette espace est de 3m car il faut aussi prévoir le passage de la
interdite) voiture du pompier en cas d’incendie.
Pour l’établissement pénitentiaire de niveau 1, un chemin de
ronde peut être aussi placé au-dessus du mur d’enceinte
formant une sorte de tour de canal qui permet à l’agent de
circuler librement pour la surveillance. Ainsi, il est fabriqué en
béton armée et possède une hauteur de 1 m (en bas de
poitrine) pour que le surveillant armé puisse tirée et voie ce qui
se passe en bas.
Le chemin de ronde et le mur de clôture ont la même ligne
verticale pour qu’il n’existe pas d’angle de vue morte ;

4- L’accès  Portail
Le mur d’enceinte doit comporter un grand portail réservé au
véhicule du pompier ou en cas de vidange.
• Porte d’entrée et sortie
Cet accès est réservé aux visiteurs, aux travailleurs sociaux et
aux personnes détenues

5- Guichet
de contrôle
et de sortie
(pointeur)

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6- Poste Art.37- Les personnes détenues
centrale ou doivent être fouillées … … à leur
poste de entrée dans l’établissement et chaque
police fois qu’elles en sont extraites et y sont
reconduites pour quelque cause que
ce soit. Elles doivent également faire
l’objet d’une fouille avant et après
tout parloir ou visite quelconque.
7-
Anthropom
étrie
8-Miradors
9-La guérite
10-Cellules Art.135- La mise en cellule
disciplinaire disciplinaire consiste dans le
s placement de la personne détenue
dans une cellule aménagée à cet effet
et qu’elle doit occuper seule. La
sanction emporte pendant toute sa
durée la privation des visites à l
‘exception de son défenseur et de
toutes les activités.
Art.137- La cellule disciplinaire doit
avoir pour le moins, une longueur de
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Bureau à grande taille, salle de fouillage des personnes
détenues, il dispose de grande porte et des dispositifs de
sécurité des armes.
Placé à l’intérieur près du couloir de la dernière porte d’entrée à
la détention.
Salle d’attente pour les personnes détenues en attendant les
procédures d’incarcération.
Postes fixés aux 4 coins du mur d’enceinte et dans les zones
sensibles de l’établissement.
Accompagné d’une fenêtre vitrée sans teint pour éviter le reflet
du soleil et afin de protéger l’agent contre le vent et la pluie.
Poste de surveillance et d’observation des périphéries, placée
près de l’entrée de l’enceinte de l’établissement pénitentiaire.
AU moins, une longueur de deux mètres, une largeur d’un Cellule sans structure de couchage
mètre et une hauteur de deux mètres et demi.
2m*1m*2,5m
Equipée d’une structure pour le couchage et hygiène de la
personne détenue. »
Equipé d’un lit en béton. Il dispose d’une seule porte en fer plat
verrouillé de l’extérieur et d’une petite fenêtre grillagée 20cm x
20 cm pour l’aération.
Chaque quartier doit être pourvu de cellules disciplinaires.
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 deux mètres, une largeur d’un mètre
et une hauteur de deux mètres et
demi. Elle est équipée d’une structure
pour le couchage et hygiène de la
personne détenue.
11. agent de Surveillance intérieure : 1agent pour 5 détenus  Agent actuel 1808/ détenu
surveillance Surveillance extérieure (escorte) effectif des agents double des 24100
détenus escortés 7 Détenus escortés par 1
Horaire de travail : personnel
 Norme internationale : 8h de travail et repos 16 détenus surveillés par 1 Agent
 Madagascar : 24h travail/24h repos  Horaire de travail 24h
surveillance intérieur, 24h
escorte, 24h/24, 7j/7, SANS
REPOS
CONDITION DE DETENTION
SEPARATIO Art.28 - la séparation entre adultes et mineurs  RESPECTEES
N DES - la séparation entre mineurs filles et garçons
QUARTIERS - la séparation entre hommes et femmes - la séparation entre mineurs
- la séparation entre prévenus et condamnés filles et garçons
- la séparation entre hommes
et femmes
 NON RESPECTEES
- la séparation entre prévenus
et condamnés
- la séparation entre femmes et
mineurs filles
 QUASI-RESPECTEES
Séparation entre adulte et
mineur
seul les 43 Maisons Centrales, 3
maisons de sureté entre autre
Sambava, Vohémar, Andapa qui

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Chambre de Art.34-
détention …Pendant la nuit, les chambres
doivent pouvoir être éclairées en cas
de besoin. …
Art.71-Les locaux de
détention doivent être propres et
répondre aux exigences de l’hygiène,
du cubage d’air, de l’éclairage et de
l’aération .Dans les chambres les
fenêtres doivent être suffisamment
grandes pour permettre l’entrée d’air
frais. Les installations sanitaires
doivent être propres. Elles doivent
être réparties d’une façon convenable
et leur nombre proportionné à
l’effectif des personnes détenues.
Art.73- Chaque personne
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 Surface au sol 3,4 m2 (cicr)
 Eclairage dans les locaux d’hébergement
 distance minimale entre mur : 2,5 m, aération : 0,1 à
1,4 m3 d’air par minute par personne détenue, la
surface d’ouverture devrait être supérieure à 0,1 de
la surface du sol.)
 Surface de couchage minimum : 1,6 m2 par personne
détenue, cas d’un bat-flanc superposé la hauteur
minimale entre deux niveaux est de 1,5m)
 Systèmes d’approvisionnement en eau et
d’assainissement ;
 Installations sanitaires pour l’hygiène personnelle
(latrines et douches) ;
 Ventilation ou fenêtre 1/10 de la surface totale de la
chambre
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reçoivent des mineurs et les deux
centres de rééducation qui leur sont
destiné. En tout 46 sur les 82.
24 établissements pénitentiaires sur
les 42 Maisons Centrales disposent
d’un quartier mineur. Les mineurs
sont placés dans les infirmeries dans 2
EP.
Dans 4 EP, les mineurs sont
séparés la nuit des adultes par
le biais d’une chambre
2016 :
-MC MOROMBE : 0,3m2/ détenu
-MC TOAMASINA : 1 m2 / détenu
-MC ANTSIRANANA : 0 ,6 m2 /détenu
2017 :
-MF TSIAFAHY Q1 : 0,41m2 /détenu
2018
-MC MANAKARA : 0,41m2/ détenu
-MC ANTALAHA : surface au sol
0,36m2/détenu ; surface de couchage
sans compté le couloir
0,43m2/détenu
En moyenne surface de couchage 1
m2/ détenu
 détenue doit disposer d’un espace
suffisant pour dormir.
Art.70- art 70 L’incarcération doit être subie dans  L’implantation des installations devrait faciliter la
Système des conditions satisfaisantes d’hygiène et maintenance des bâtiments et des installations
d’assainiss de salubrité, tant en ce qui concerne  Lavoir : minimum 1 pour 50 personnes
ement et l’aménagement et l’entretien des  Traitement de déchets en fosse septique
hygiène bâtiments, le fonctionnement des services  douches : 1 pour 50 personnes et les personnes
et l’organisation du travail, que l’application détenues doivent au moins prendre trois (03)
des règles de propreté individuelle. douches par semaine.
Art.69-Dans tous les
 Latrine commune (quartier) : 1 pour 25 personnes,
établissements pénitentiaires les
qui part de l’hypothèse que les personnes détenues
personnes détenues prévenues ou
condamnées portent les vêtements ont librement accès à la zone de toilettes.
personnels qu’elles possèdent ou qu’elles  Canaux d’évacuations couverts
acquièrent par l’intermédiaire de
l’administration ou de leurs familles. Ils
doivent être maintenus en bon état et lavés
avec une fréquence suffisante pour assurer
leur propreté.
Art.74- La propreté est exigée de toutes les
personnes détenues. Les facilités et les
temps convenable leur sont accordés pour
qu’elles procèdent quotidiennement à leurs
soins de propreté.
Elles doivent pouvoir se doucher
régulièrement.
EAU  Le nombre de robinet minimal pour cent (100)
personnes détenues est de un (01) à deux (02) avec
un débit minimum de trois (03) à cinq (05) litres par
minutes.
 10 à 15 litres par personne et par jour (pour couvrir
l’ensemble des besoins)

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ALIMENTATI Art.72- Les personne détenues doivent  Cuisine spacieux respectant l’hygiène En moyenne 400g de manioc sec soit
ON recevoir une alimentation variée, bien  2.000 Kcal/jour/détenu
préparée répondant tant en ce qui
concerne la qualité et la quantité aux
règles de la diététique et de
l’hygiène….

Infrastructur Décret 2006-015  Installation spéciale pour les femmes enceinte ou avec 64 infirmiers
es Art.77- Dans les établissements avec des enfants de bas âges 45 EP disposent d’infirmerie dont la
médicales n réservés aux femmes détenues, des  Infirmerie avec une salle de consultation et des MF TSIAFAHY, LES 2 CENTRES DE
otamment installations nécessaires au traitement chambres de surveillance des malades REEDUCATION, 39 MC ET 4 MS.
salle des femmes enceintes sont mise en  Infirmerie avec une salle d’isolation pour les Infirmerie dont les équipements ne
d’isolement place…. personnes atteinte d’une maladie contagieuse sont pas complets
et infirmerie Salle de consultation
Décret 2006-015
Art.76- Chaque établissement
pénitentiaire doit disposer au moins
de service d’un médecin, d’un dentiste
et / ou d’infirmier.
Salle d’isolement
Décret 2006-015
Art.78- Le médecin examine chaque
détenu après son admission et aussi
souvent que nécessaire,
particulièrement en vue de :
… assurer la séparation
des personnes détenues atteintes de
maladies contagieuses.

Dépôt de médicament

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 Chambre de prise en charge
Point de Salle privé (avocat)  Salle privée : entretien avec le conseil ou magistrat
contact avec Décret 2006-015 sans la présence des agents de surveillance)
l’extérieur- Art.102- Les avocats communiquent 
parloir avec les personnes détenues
prévenues après présentation d’un
permis délivré par le magistrat ou la
juridiction en charge du dossier. Le
tableau des avocats demeure affiché
dans les locaux de détention.
L’avocat communique
librement avec son client dans un local
spécial hors la présence d’un agent ….

Parloir
Décret 2006-015
Art.100- Les visites se déroulent dans
un parloir avec dispositif de
séparation. Toutefois le chef
d’établissement peut décider que les
visites auront lieu sans dispositif de
séparation s’il l’estime possible et si la
sécurité de l’établissement n’est pas
menacée.

En toute hypothèse, un ou plusieurs

agents sont présents au parloir ou au
lieu de l’entretien. Ils doivent avoir la
possibilité d’entendre les
conversations.

MAGASIN  Un local propre, sec et bien aéré. Murs en torchis

DE (mortier). Sol en béton, portes métalliques, grillages

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STOCKAGE sur toutes les ouvertures. Système de ventilation
adapté ; deux portes ou fenêtres, organisé (caisses,
sacs, palettes, étagères) en évitant le stockage en
vrac.
 Espace d’un mètre entre les murs et les vivres ; des
couloirs de manutention de 2 mètres de large.
CONDITION Préparation à la sortie en accédant les PD à des SALLE polyvalente : 18/43
DE LA 1- Bureaux activités de réinsertion sociale ; sous l’encadrement Statistique actuelle : 220 personnel
REINSERTIO des personnels personnalisées. Effectif des agents de chargé réinsertion sociale pour 20439
N SOCIALE Destinés aux responsables de réinsertion sociale affectée dans les EP sont personnes détenues, soit 1/92
l’enseignement et aux enseignants. Ils insuffisant par rapport à la norme qui est de 1 agent
sont dotés des armoires murales. pour 30.
Ils peuvent se servir d’une infirmerie
dans les quartiers pour femmes et
mineurs.

2- Ateliers
Pour le travail sur bois, sur métal, sur
papier ou sur carton, la poterie, etc. ;
avec lavabo.
Selon les activités, les ateliers peuvent
être des hangars ou des salles.

3- Salles de classe

Pour les détenus mineurs et femmes,

il est préférable d’avoir leurs salles de
classe dans leur quartier respectif.
Mais pour les hommes, étant donné
qu’ils sont nombreux et partagés dans
des quartiers différents, il serait plus
facile de les réunir dans une école et
prévoir plusieurs salles de classe selon

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la taille de l’établissement. Un
périmètre situé au sein de
l’établissement et près de l’entrée
principale est réservé à cet effet.

4- Bibliothèque
Située dans le même périmètre que
l’école et les ateliers.
5- Cours

6- Toilettes extérieurs
Même construction que les toilettes
dans les quartiers.

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