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de
synthse
17
octobre
2011
Association ngaWatt
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reprsente
plus
de
10
000
fois
la
consommation
annuelle
mondiale
dnergie.
Les
nergies
de
stock
que
sont
le
ptrole,
le
gaz,
le
charbon
et
luranium
spuisent
un
rythme
trs
lev
:
il
nous
reste
quelques
dizaines
dannes
de
consommation
de
ptrole
et
deux
ou
trois
sicles
de
charbon
consommation
actuelle.
A
linverse,
les
nergies
de
flux
que
sont
le
solaire,
lolien,
lhydraulique,
le
bois,
la
biomasse,
le
biogaz
ou
la
gothermie
se
renouvelleront
en
permanence
lchelle
du
passage
de
lhumanit
sur
Terre.
Il
ny
pas
dautre
avenir
quun
systme
nergtique
sobre,
efficace
et
bas
sur
ces
nergies
de
flux.
La
transition
vers
cette
solution
soutenable
est
non
seulement
souhaitable,
elle
est
surtout
possible.
une
condition
:
la
dcider
vite
pour
pouvoir
lengager
sans
tarder.
Le
temps
de
lnergie
est
un
temps
long
:
les
infrastructures
et
lorganisation
conomique
et
sociale
que
nous
construisons
aujourdhui
pseront
encore
sur
la
production
et
la
consommation
dnergie
bien
au-del
de
la
premire
moiti
du
sicle.
Lhorizon
de
2050,
cest
dj
aprs-demain
!
Remettre les changements de fond plus tard, cest la certitude darriver trop tard
Pourtant notre conduite est de plus en plus dicte par le court terme. Obnubils par la satisfaction immdiate de nos besoins de consommation, obsds par la croissance du PIB, aveugls par les exigences financires des marchs, nous faisons de plus en plus comme si nous comptions sur les bonnes fes du Progrs pour nous donner temps, dun coup de baguette magique, les moyens dchapper au pire. Lurgence de notre mise en mouvement est dautant plus vitale que les risques auxquels nous devons faire face ont un caractre cumulatif : chaque goutte de ptrole consomme nous rapproche de la pnurie, chaque gramme de CO2 lch dans latmosphre contribue leffet de serre des dcennies aprs son mission, chaque anne supplmentaire de fonctionnement dun racteur nuclaire le rend plus dangereux. Remettre les changements de fond plus tard, cest avoir la certitude darriver trop tard.
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Au-del
dun
optimum
technico-conomique
des
diffrentes
nergies,
il
intgre
des
critres
sociaux
et
environnementaux
dans
la
hirarchie
des
solutions.
Concrtement,
cela
signifie
quil
explore
systmatiquement
les
gisements
de
ngaWatts
de
la
sobrit
et
de
lefficacit
nergtique
dans
tous
les
secteurs,
puis
quil
privilgie
les
nergies
de
flux
par
rapport
aux
nergies
de
stock.
Ceci
conduit
carter
la
construction
de
nouveaux
racteurs
nuclaires
ainsi
que
le
recours
aux
technologies
de
capture
et
squestration
de
carbone
ou
lexploitation
des
gaz
de
schistes.
Le
scnario
ne
repose
sur
aucun
pari
technologique.
Des
ruptures
ou
bonnes
surprises
ne
sont
pas
exclure
dici
2050
telles
que
la
maturit
des
biocarburants
liquides
ou
gazeux
de
3e
gnration
mais
elles
sont
impossibles
prvoir.
Le
scnario
ne
retient
que
des
solutions
juges
ralistes
et
matures,
cest--dire
dont
la
faisabilit
technique
et
conomique
est
dmontre
mme
si
elles
ne
sont
pas
encore
trs
dveloppes
au
niveau
industriel.
Il
dessine
ainsi
une
trajectoire
robuste
tout
en
restant
ouverte
aux
volutions
futures.
Lobjectif
du
scnario
ne
se
rduit
pas
la
lutte
contre
le
changement
climatique.
Il
ne
suffit
pas
de
dcarboner
lnergie
mais
il
faut
rduire
lensemble
des
risques
et
des
impacts
lis
notre
modle
nergtique.
Les
contraintes
sur
leau,
les
matires
premires
ou
lusage
des
sols
doivent
galement
tre
prises
en
compte.
Sur
ce
dernier
point,
le
scnario
est
coupl
avec
Afterres
2050,
un
scnario
centr
sur
les
utilisations
de
la
ressource
biomasse
pour
lalimentation,
lnergie
et
les
matriaux
et
dvelopp
selon
une
dmarche
similaire
celle
de
ngaWatt
par
lassociation
Solagro,
spcialiste
reconnue
du
domaine.
Le
scnario
ngaWatt
2011-2050
propose
ainsi
une
trajectoire
nergtique
ambitieuse
mais
raliste
et
conforme
un
principe
central
du
dveloppement
soutenable
:
lguer
aux
gnrations
futures
des
bienfaits
et
des
rentes
plutt
que
des
fardeaux
et
des
dettes
.
Lconomie doit sadapter la ralit physique de lnergie, linverse nest pas possible !
Les signaux conomiques actuels, qui ne refltent pas les contraintes de long terme sur les ressources nergtiques et leurs impacts, nincitent pas les acteurs conomiques prendre les dcisions les plus pertinentes.
En outre, les modles utiliss en France pour la prospective nergtique reposent sur des rgles purement conomiques o seul le moindre cot immdiat dtermine le choix des consommateurs : prisonniers de cette myopie, ils sont incapables de dessiner les trajectoires conformes lintrt gnral du moindre cot pour la collectivit dans son ensemble et sur le long terme. Le modle utilis par la version 2011 du scnario ngaWatt ne relie pas directement choix nergtiques et mesure du PIB : si celui-ci savrait un indicateur pertinent, ce qui reste dmontrer, un module spcifique pour le calculer, avec dautres indicateurs, pourrait facilement lui tre ajout. Il permet en revanche de dfinir partir dune volution des usages, des vecteurs et des sources dnergie les grandes lignes du contenu en activit et en emplois dune transition nergtique. La pratique de terrain et les exemples ltranger nous indiquent quelle peut tre porteuse dune vritable dynamique conomique et sociale, surtout compare aux consquences de linaction. Le scnario 2011 sappuie sur une mthodologie et un modle considrablement renforcs pour reprsenter de manire trs fine au sein dun plan directeur dynamique lvolution du systme
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nergtique
franais
en
termes
dusages
et
de
ressources
(hors
usages
non-nergtiques)
Le
modle
repose
sur
une
analyse
remontante
(
bottom-up
)
en
cinq
tapes
partir
des
services
nergtiques,
rpartis
entre
trois
grandes
catgories
:
la
chaleur,
qui
regroupe
le
chauffage
des
btiments
du
rsidentiel
et
du
tertiaire,
leau
chaude
sanitaire,
la
cuisson
des
aliments,
et
la
chaleur
utilise
dans
les
processus
industriels
;
la
mobilit,
soit
lensemble
des
dplacements
de
personnes,
de
matires
premires
et
de
biens
;
llectricit
spcifique
incluant
lclairage,
llectromnager,
linformatique,
la
bureautique
et
les
moteurs
lectriques
utiliss
dans
lindustrie
ou
le
btiment,
pour
les
ascenseurs
par
exemple.
Ces
services
sont
analyss
par
secteur
dactivit
(habitat,
tertiaire,
transports,
industrie,
agriculture)
dans
autant
de
modules
qui
intgrent
plusieurs
milliers
de
paramtres
relevant
de
la
sobrit
et
de
lefficacit
pour
fournir
un
chiffrage
des
consommations
rsiduelles
en
nergie
anne
par
anne.
Un
choix
du
vecteur
nergtique
le
plus
appropri
(combustible
solide,
liquide
ou
gazeux,
carburant,
chaleur,
lectricit)
pour
rpondre
chaque
besoin
est
ensuite
effectu
de
faon
pouvoir
remonter
aux
consommations
en
nergie
finale,
celle
qui
est
dlivre
aux
consommateurs
pour
chacun
de
leurs
usages.
De
mme,
on
remonte
ensuite
des
consommations
finales
aux
consommations
de
ressources
primaires
(ptrole,
gaz
fossile,
uranium,
nergies
renouvelables)
produites
en
France
ou
importes.
Ces
consommations
sont
mises
dabord
en
face
du
potentiel
de
production
des
nergies
renouvelables,
en
fonction
de
leur
stade
de
dveloppement
filire
par
filire,
puis
du
rythme
de
fermeture
des
racteurs
nuclaires.
Enfin
les
nergies
fossiles
servent
de
variable
dajustement
pour
fournir
le
complment
de
production
et
assurer
lquilibre
entre
offre
et
demande.
Pour
llectricit
cet
quilibre
ne
doit
pas
tre
assur
seulement
en
moyenne
sur
lanne
mais
tout
instant
:
le
croisement
de
courbes-type
de
rpartition
de
la
consommation
selon
les
usages
et
de
production
selon
les
filires,
intgrant
le
calcul
dynamique
de
la
contribution
des
filires
pilotables
(thermique
flamme,
hydraulique
de
barrage...)
et
des
diffrentes
solutions
de
flexibilit
comme
leffacement
et
le
stockage,
permet
dassurer
un
quilibre
heure
par
heure
pour
chaque
anne
jusqu
2050.
Ressources
primaires
Ptrole
Vecteurs
primaires
Combustibles
Carburants
Gaz
r seau
Electricit
Fluide
t herm.
Autre
Demande
finale
Rsidentiel
Secteurs
dactivit
Agriculture
Transports
Elec.
renouvelable1
Biomasse
Autres
ENR3
2
Potentiel
renouvelable
Fermeture nuclaire
(ajustement
fossiles)
1
Vecteurs secondaires Combustibles Carburants Gaz r seau Electricit Fluide therm. Autre
Industrie
Tertiaire
Demande primaire
El ectricit primaire dorigine renouvel able : hydraulique, olien, s olaire photovoltaque, nergi es marines Efficacit 2 Biomasse solide, bi omasse li quide e t bi ogaz. 3 Autres nergies renouvelables : s olaire thermique, gothermie, dchets mnagers
Sobrit
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La rvision des projections dmographiques : 7 millions de plus nourrir, loger, dplacer lhorizon 2050
lintrieur de cette hausse dmographique le scnario intgre certaines volutions spcifiques qui peuvent se diffrencier des projections de lINSEE. Plus largement, le scnario prend en compte les ncessaires changements dans notre rapport au territoire : nous devons retrouver le sens des distances et de lespace que nous avons perdu au cours des dernires dcennies. Ltalement urbain, lloignement des lieux dactivit et de rsidence, lallongement des circuits de consommation, lartificialisation des sols, ont pris des proportions insoutenables et pas que du point de vue nergtique. Le modle intgre un ralentissement de ces phnomnes grce aux mesures proposes par ailleurs dans une logique de cohrence entre les diffrents secteurs. Par ailleurs, les vnements observs depuis 2005 tels que la mise en uvre du Grenelle de lenvironnement ou le passage de la crise conomique de 2008 ont conduit revoir la manire de btir le scnario tendanciel. Construit sur le mme modle que le scnario ngaWatt, il vise dcrire ce qui se passerait si les volutions actuelles taient poursuivies sans engager les changements proposs. Ainsi le scnario tendanciel 2012-2050 intgre une relative stabilisation de la consommation dnergie long terme, qui reflte une compensation entre les efforts dconomie dnergie dun ct, la croissance de la population et le dveloppement des services nergtiques de lautre. Du ct de la production, ce scnario projette un maintien de la capacit nuclaire dune part, un dveloppement modr et non soutenu dans la dure des nergies renouvelables dautre part.
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n
Evolution
compare
des
consommations
nergtiques
finales
par
grand
secteur
dactivit,
entre
le
scnario
ngaWatt
et
le
scnario
tendanciel
(en
TWh)
T Wh (nergie
finale)
1000
800
600
400
200
Transport
(ngaWatt)
0 2000 2010 2020 2030 2040 2050
Industrie (ngaWatt)
Un vaste programme de rnovation nergtique de lensemble des btiments, lune des cls du scnario
Ce chantier incontournable de la rnovation nergtique est lune des cls du scnario. Il commence par le parc ancien de logements, construits avant 1975 puis stend aux logements plus rcents et au tertiaire. Aprs une priode ncessaire la monte en puissance de ce programme, ce sont terme 750 000 logements et 3,5 % des surfaces du tertiaire qui sont concerns chaque anne.
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Ces
rnovations
visent
systmatiquement
un
degr
lev
de
performance
pour
atteindre
une
consommation
moyenne
de
40
kWh
dnergie
primaire
par
m2
par
an
pour
les
besoins
de
chauffage,
soit
quatre
fois
moins
quaujourdhui.
La
mme
exigence
sapplique
aux
btiments
neufs,
construits
au
niveau
passif
avec
une
moyenne
de
15
kWh
par
m2
et
par
an
pour
le
rsidentiel,
35
le
tertiaire.
Cet
effort
saccompagne
de
lintroduction
progressive
de
systmes
de
chauffage,
de
production
deau
chaude
et
de
climatisation
les
plus
performants,
bass
en
priorit
sur
les
nergies
renouvelables.
terme,
le
chauffage
lectrique
direct
par
convecteurs,
le
fioul
et
le
gaz
fossile,
actuellement
dominants,
sont
quasiment
abandonns
au
profit
du
bois
(25
%
des
besoins
de
chaleur),
du
gaz
renouvelable
(25
%),
des
pompes
chaleur
lectriques
(20
%),
des
rseaux
de
chaleur
(20
%)
et
du
solaire
thermique
(10
%).
Le
gaz
naturel
fossile
import
est
progressivement
remplac
par
du
biogaz
ou
du
gaz
de
synthse
produit
par
des
nergies
renouvelables.
Les
btiments
rsidentiels
et
tertiaires
sont
aussi
le
sige
dimportantes
consommations
dlectricit
spcifique
(60%
du
total),
qui
ne
reprsentent
que
8
%
de
notre
consommation
finale
dnergie,
mais
recouvrent
des
usages
indispensables
notre
confort.
Le
scnario
ngaWatt
en
distingue
une
trentaine
auxquels
il
applique
la
mme
mthode
:
aprs
une
analyse
sociologique
et
dmographique
des
usages,
il
cherche
les
facteurs
de
sobrit
et
defficacit
et
se
fixe
comme
rgle
pour
chaque
usage,
dappliquer
systmatiquement
les
bonnes
pratiques
et
datteindre
en
moyenne
les
meilleurs
niveaux
de
performance
observs
aujourdhui.
.
Cette
volution
prend
en
compte
une
part
rserve
de
nouveaux
usages
encore
inconnus
mais
que
les
volutions
techniques
et
sociales
laissent
entrevoir.
Au
total,
la
consommation
moyenne
en
lectricit
spcifique
dun
mnage
diminue
de
2
900
kWh
par
an
en
2010
environ
1
500
kWh
par
an
en
2050
tout
en
permettant
une
meilleure
satisfaction
des
besoins.
Dans
le
tertiaire,
le
scnario
aboutit
une
baisse
de
30
%
de
la
consommation
dlectricit
spcifique
par
rapport
2010.
long terme, prserver notre libert de dplacement tout en nous librant du monopole contraint de la voiture
Le scnario ngaWatt envisage une volution diffrencie, selon les solutions les plus adaptes en fonction des motifs de dplacement, des distances parcourir et de la densit dinfrastructures de transport sur le parcours, de lespace rural lhyper- centre urbain.
Il prvoit dabord une volution des besoins de mobilit sous leffet des politiques damnagement du territoire et de nouvelles pratiques sociales. Une politique alternative ltalement urbain de densification des espaces urbains et de revitalisation des espaces ruraux, le dveloppement du commerce en ligne ou celui de centres partags de tltravail doivent permettre de rduire, pour les mmes services, le nombre de kilomtres parcourus. Le scnario prvoit ainsi, globalement, un gain de 25 % environ sur le total des kilomtres parcourus par personne en une anne. La place laisse la voiture individuelle diminue dautant plus quon se place dans un espace dense et pour des distances courtes. Au total, elle ne reprsente plus que 42 % du nombre total de kilomtres-voyageurs parcourus, contre 63 % actuellement. Le transfert bnficie en priorit aux modes de dplacement doux que sont la marche pied et le vlo pour les courtes distances, et aux transports en commun pour les distances suprieures ce qui
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suppose
bien
sr
un
amnagement
correspondant
des
espaces
publics
urbains
ainsi
que
des
rseaux
de
trains
rgionaux
ou
dautocars.
Au
centre
des
espaces
urbains,
des
systmes
trs
flexibles
tels
que
des
petits
vhicules
lectriques
en
auto-partage
ou
des
taxis
collectifs
viennent
complter
loffre,
excluant
terme
totalement
le
vhicule
automobile
tel
que
nous
le
connaissons
aujourdhui.
Des
gains
sont
ensuite
envisags
dans
les
consommations,
la
fois
par
une
meilleure
organisation,
permettant
daugmenter
le
taux
de
remplissage
des
vhicules
et
par
une
rgulation
plus
stricte
avec
par
exemple
la
limitation
des
vitesses,
mais
surtout
grce
une
meilleure
efficacit
des
moteurs
et
une
rduction
du
poids
des
vhicules
en
rapport
avec
les
usages
:
la
consommation
unitaire
par
kilomtre
parcouru
diminue
de
55
%
entre
2012
et
2050.
Le
principal
gain
rside
toutefois
dans
un
changement
de
motorisation
autour
de
deux
filires
complmentaires.
La
premire
est
le
vhicule
lectrique,
dont
la
gnralisation
poserait
dimportants
problmes
de
rseau
et
de
matires
premires
mais
qui
se
rvle
bien
adapt
aux
trajets
courts
en
milieux
urbains
:
il
assure
au
final
20
%
des
kilomtres
parcourus
en
vhicule
automobile.
La
seconde
est
le
vhicule
fonctionnant
au
gaz
dont
le
choix
pour
les
voitures,
les
bus
et
les
poids
lourds,
repose
la
fois
sur
les
avantages
intrinsques
de
ce
vecteur
et
sur
le
potentiel
quil
ouvre
pour
basculer
progressivement
vers
une
utilisation
de
ressources
renouvelables
:
gaz
naturel
vhicule
(GNV)
fossile
dans
un
premier
temps,
il
est
progressivement
remplac
par
le
gaz
renouvelable
vhicule
(GRV)
au
fur
et
mesure
de
lincorporation
du
biogaz
et
du
gaz
de
synthse
dans
le
rseau.
La
carburation
au
gaz,
dj
largement
dveloppe
par
exemple
en
Italie,
est
adaptable
sur
les
vhicules
actuels,
essence
ou
Diesel,
elle
est
fiable
et
performante.
La
plupart
des
stations
services
peuvent
tre
alimentes
par
le
rseau
gazier
sauf
dans
les
territoires
trs
isols
o
une
part
de
vhicules
carburant
liquide
est
maintenue.
Les
vhicules
fonctionnant
au
gaz
reprsentent
terme
plus
de
60
%
des
dplacements
automobiles.
Par
ailleurs,
ces
vhicules,
comme
ceux
fonctionnant
aux
carburants
liquides,
sont
trs
majoritairement
quips
de
systmes
hybrides
si
possible
rechargeables,
ce
qui
en
augmente
fortement
lefficacit.
La
mme
logique
sapplique
bien
sr
au
transport
de
marchandises.
Ainsi
le
carburant
gaz
reprsente
87
%
des
transports
par
camion
en
2050,
et
le
vhicule
lectrique,
dvelopp
en
milieu
urbain,
reprsente
prs
de
60
%
des
transports
par
petits
vhicules
utilitaires.
Le
scnario
intgre
galement
une
progression
du
taux
de
remplissage
des
vhicules,
et
un
transfert
modal
vers
le
transport
ferroviaire,
qui
atteint
41
%
des
tonnes-kilomtres
en
2050,
et
le
transport
fluvial
qui
atteint
5
%.
Le
scnario
prvoit
surtout,
comme
pour
les
voyageurs,
une
inversion
de
tendance
sur
les
volumes
transports,
qui
repose
sur
une
volution
sensible
de
lindustrie.
Ainsi,
le
nombre
de
tonnes- kilomtres,
au
lieu
daugmenter
proportionnellement
la
population
voire
plus
vite
encore,
connat
une
baisse
de
3,5
%
entre
2010
et
2050.
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10
permettent
de
rduire
dautant
les
besoins
de
production.
Les
besoins
nergtiques
de
lindustrie
sont
par
ailleurs
valus
en
cohrence
avec
les
volutions
des
diffrents
secteurs
dactivit,
parfois
la
baisse
avec
par
exemple
une
diminution
de
45
%
sur
les
engrais
agricoles
ou
de
30
%
sur
les
matriaux
pour
la
construction
automobile,
parfois
la
hausse
comme
dans
le
btiment
en
lien
avec
la
rnovation
nergtique.
Au
total,
le
scnario
prvoit
une
baisse
des
besoins
en
matriaux
de
10
%
70
%
selon
les
secteurs,
et
ceci
malgr
laugmentation
de
15
%
de
la
population
et
surtout
malgr
la
relocalisation
en
France
de
lessentiel
des
industries
de
transformation,
une
condition
imprative
pour
atteindre
un
bilan
acceptable
en
consommation
dnergie
et
en
mission
de
gaz
effet
de
serre
en
se
refusant
tabler
sur
lexportation
des
impacts
de
nos
achats
de
produits
manufacturs.
Lefficacit
porte
sur
lensemble
des
procds.
Le
scnario
intgre
par
exemple
un
gain
moyen
en
efficacit
de
35
%
pour
lensemble
des
moteurs
lectriques,
et
des
gains
diffrencis
pour
les
procds
utilisant
des
combustibles,
de
32
%
dans
la
sidrurgie
50
%
dans
les
cimenteries.
Il
prvoit
aussi
de
dvelopper
les
solutions
de
cognration
et
de
rcupration
de
chaleur
sur
les
sites
industriels.
La
cl
pour
aller
plus
loin
est
le
recyclage
des
matriaux.
Aussi,
le
scnario
prvoit
daugmenter
les
taux
de
recyclage
actuels
pour
atteindre
terme
des
taux
proches
des
maximums
ralistes
tant
du
point
de
vue
des
procds
que
de
la
collecte.
Par
exemple,
en
2050,
30%
des
plastiques
et
90%
de
l'acier
sont
issus
du
recyclage
contre
respectivement
4,5%
et
52%
aujourd'hui
Dans lindustrie, la cl pour aller loin dans les conomies dnergie est le recyclage des matriaux
Comme dans le btiment et les transports, ces transformations remontent des usages vers les procds techniques pour faciliter un plus grand recours aux nergies renouvelables. Outre leur contribution via un usage accru de llectricit, celles-ci se substituent en partie aux sources fossiles : charbon de bois et plastiques recycls pour la sidrurgie et la cimenterie, gaz dorigine renouvelable et bois ailleurs, et enfin solaire thermique qui couvre en 2050 plus de 30 % des besoins de chaleur basse temprature et 15 % des besoins en moyenne temprature.
Ce rquilibrage a un effet bnfique aussi sur lnergie et les surfaces disponibles : llevage consomme bien plus de surface et dnergie que
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11
les
productions
vgtales,
et
nous
avons
atteint
un
niveau
de
consommation
de
viande
qui
nest
pas
soutenable
lchelle
de
la
plante.
Le
scnario
Afterres
2050
prvoit
donc
une
division
par
deux
des
cheptels
et
une
division
par
cinq
de
llevage
intensif.
Les
modes
de
production
agricole
sorientent
plus
largement
vers
le
dveloppement
de
lagriculture
biologique
dune
part
et
de
la
production
dite
intgre
dautre
part,
qui
consiste
appliquer
des
techniques
culturales
respectueuses
des
quilibres
cologiques
(mixit,
rotation
longue,
absence
de
labours
profonds,
agroforesterie,
optimisation
des
semis
et
utilisation
dintrants
naturels,
etc.).
Ces
deux
approches
se
partagent
moiti
les
surfaces
cultivables
et
permettent
de
diviser
par
quatre
ou
cinq
les
besoins
dintrants
chimiques
tout
en
prservant
de
bons
rendements
et
en
amliorant
la
qualit
des
sols.
Comme
pour
lindustrie,
ces
quilibres
se
dessinent
dans
une
perspective
de
souverainet
alimentaire
:
la
France
peut
continuer
exporter,
notamment
dans
lespace
europen
o
la
surface
cultivable
par
habitant
est
en
moyenne
plus
faible,
et
elle
importe
toujours
certains
produits
tropicaux
(th,
caf,
cacao),
mais
elle
cesse
progressivement
dimporter
dAmrique
lalimentation
destine
son
propre
cheptel.
Ds lors quil faut fournir en 2050 environ 2,2 fois moins dnergie que dans un scnario tendanciel pour satisfaire les besoins de la socit franaise, la question des ressources nergtiques pour y rpondre change de nature. Les volutions envisages par le scnario ngaWatt, qui saccompagnent des transformations ncessaires sur les infrastructures et les quipements, permettent une bascule presque totale vers les nergies renouvelables : celles-ci peuvent couvrir en 2050 plus de 90 % des besoins de chaleur et de mobilit et prs de 100 % des besoins en lectricit spcifique.
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12
n
Evolution
compare
des
consommations
nergtiques
finales
par
usages
entre
le
scnario
tendanciel
et
le
scnario
ngaWatt
(en
TWh)
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13
Les
nergies
renouvelables
lectriques
focalisent
lattention,
mais
llectricit
ne
reprsente
aujourdhui
que
24
%
de
nos
consommations
nergtiques.
Du
point
de
vue
quantitatif,
lessentiel
se
joue
donc
ailleurs
:
cest
sur
la
mise
en
place
dun
systme
moderne
de
mobilisation
dexploitation
de
la
biomasse
que
repose
avant
tout
la
transition
nergtique.
Le
scnario
ngaWatt
sarticule
l
aussi
avec
les
projections
dAfterres
2050,
o
lvolution
du
systme
agricole
libre
des
espaces
pour
la
production
de
biomasse
nergie
et
de
matriaux
biosourcs
qui,
en
se
substituant
des
matriaux
classiques
issus
de
ressources
non- renouvelables,
participent
aux
conomies
dnergie
dans
dautres
secteurs
que
lagriculture.
La
premire
ressource
en
biomasse
est
le
bois
nergie.
Si
la
surface
forestire
reste
quasi-stable,
sa
meilleure
exploitation,
assortie
dun
dveloppement
de
lagroforesterie
et
dune
rcupration
plus
systmatique
des
dchets
de
bois
divers,
permet
de
multiplier
par
2,5
son
apport
pour
atteindre
296
TWh
en
2050.
Le
scnario
exploite
ensuite
la
ressource
agricole
plusieurs
niveaux.
Lun
deux
est
la
gnralisation
de
la
mthanisation
des
djections
dlevage,
ainsi
que
dune
partie
des
rsidus
solides
de
culture.
Lherbe
des
prairies
fournit
galement
une
trs
bonne
ressource
pour
la
mthanisation,
et
le
recul
de
llevage
libre
environ
1,5
millions
dhectares
qui
peuvent
lui
tre
consacrs,
portant
la
production
de
biogaz
153
TWh
en
2050
contre
4
TWh
aujourdhui.
Les
biocarburants
liquides
prsentent
globalement,
mme
si
lon
tient
compte
des
progrs
possibles,
un
rendement
et
des
impacts
moins
favorables
que
cette
production
de
biogaz,
prfre
pour
cette
raison
notamment
sous
forme
de
carburant
gazeux
dans
les
transports.
Aussi,
la
production
de
biomasse
liquide
ne
progresse
que
de
22
TWh
44
TWh,
contre
les
65
qui
avaient
t
envisags
pour
2015
par
le
plan
Villepin
lanc
en
2005.
Au
total,
un
triplement
de
lutilisation
de
la
biomasse
sous
toutes
ses
formes
lhorizon
2050
permet,
avec
519
TWh,
de
couvrir
plus
de
45
%
des
besoins
en
nergie
primaire.
La France possde lun des meilleurs potentiels en Europe pour les nergies renouvelables
Riche en ressources agricoles, la France possde galement lun des meilleurs potentiels en Europe pour chacune des grandes filires dlectricit renouvelable : lhydrolectricit, lolien et le photovoltaque. Seule la premire a atteint, avec 77 TWh, un niveau important de production que le scnario maintient stable dans lavenir.
Aussi, la priorit va dabord au rattrapage du retard pris par la France dans le domaine de lolien terrestre, avec une multiplication par 3,5 de la puissance installe dici 2020 puis encore par 2 avant 2050 avec un total de 17 400 machines installes contre 4 000 fin 2011 Le dveloppement de lolien offshore , dabord avec des machines fixes sur des fondations faible profondeur, puis sur des plateformes ancres afin daccder aux zones les plus ventes, est plus tardif mais reprsente terme, avec seulement 4 300 machines de forte puissance, presque la moiti des 194 TWh produits en 2050. Le dcollage du photovoltaque est dans un premier temps rapide afin datteindre en quelques annes un volume significatif dinstallations annuelles. Il augmente ensuite progressivement dans une logique de vitesse de croisire pour atteindre terme une production annuelle denviron 90 TWh. Cette capacit est rpartie entre une grosse majorit sur btiments, le reste par des parcs au sol sur des terrains adquats ne rentrant pas en concurrence avec dautres usages : sols pollus et artificialiss, abords des dinfrastructures de transport, etc. Si lon retient une rpartition deux tiers / un tiers, cela revient quiper de systmes photovoltaques moins de 5 % de la surface totale des toitures franaises et occuper pour les parcs au sol un terrain de 30 km par 30 km dont seulement 30 % de la surface est en pratique couverte par les panneaux.
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14
La
production
dlectricit
dorigine
renouvelable,
incluant
une
contribution
modeste
des
nergies
marines,
atteint
au
total
347
TWh
en
2050.
Elle
reprsente
ainsi
plus
de
30
%
des
besoins
en
nergie
primaire.
Enfin,
dautres
sources
renouvelables
peuvent
tre
mobilises.
La
gothermie,
progresse
fortement
essentiellement
pour
la
production
de
chaleur
avec
66
TWh
en
2050
contre
6
TWh
aujourdhui.
Lincinration
des
ordures
mnagres
qui
prsente
un
mauvais
rendement
et
pose
des
problmes
de
pollution
locale
voit
au
contraire
sa
contribution
se
rduire
de
13
6
TWh
du
fait
de
la
progression
du
tri
la
source
et
de
la
valorisation
matire
des
dchets,.
Le
solaire
thermique,
quasi
inexistant
aujourdhui,
est
galement
fortement
mobilis
:
avec
plus
de
120
millions
de
m2
de
capteurs
sur
les
btiments
rsidentiels,
tertiaires
et
industriels,
il
fournit
terme
43
TWh
de
chaleur
primaire.
Au
final,
un
dveloppement
raliste
des
nergies
renouvelables
conduit,
en
2050,
une
ressource
disponible
sur
le
territoire
de
plus
de
990
TWh
sur
un
total
de
1
100
TWh
de
besoins
en
nergie
primaire.
Ainsi,
la
socit
franaise
du
scnario
ngaWatt,
avec
90
%
dnergies
renouvelables,
a
russi
en
2050
sa
transition
nergtique.
n
Dveloppement
des
diffrentes
filires
renouvelables
dans
le
scnario
ngaWatt
(en
TWh)
T Wh (nergie
primaire)
350
300
250
200
Biomasse
solide
150
100
Hydraulique
Gothermie
50
nergies marines
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15
Avec 19 TWh de charbon, 33 TWh de gaz naturel fossile et 42 TWh de ptrole, la consommation dnergies fossiles est plus de 15 fois plus faible en 2050 quen 2010. Leurs utilisations sont de natures diffrentes :
800
600
Lusage du ptrole subsiste essentiellement dans les transports, o il contribue encore la moiti environ de lapprovisionnement dun parc rsiduel de vhicules carburant liquide. Celui du charbon, plus rduit, est essentiellement li la chaleur de certains procds industriels et lutilisation comme matire premire dans la sidrurgie. Enfin, celui du gaz naturel fossile est destin essentiellement la cognration, notamment industrielle, et pour une part marginale de quelques TWh un appoint flexible la production dlectricit.
400
200
Ptrole Charbon
Gaz n aturel
2000
2010
2020
2030
2040
2050
Le rythme de rduction des usages du gaz naturel fossile se distingue par une premire phase de dcroissance modre, entre 2012 et 2035, qui sexplique par le recours temporaire des centrales au gaz comme solution de transition pour assurer lquilibre lectrique en accompagnement de la fermeture progressive des racteurs nuclaires. Les quantits de gaz fossile mises en jeu nexcdent jamais 70 TWh par an, si bien que cette augmentation temporaire reste globalement infrieure aux conomies de gaz ralises dans dautres secteurs par la rnovation nergtique et par la substitution de gaz renouvelable, quil sagisse de biogaz ou de gaz de synthse. Aprs la fermeture du parc de racteurs nuclaires, la consommation de gaz diminue sur un rythme encore plus marqu entre 2035 et 2045 o elle se stabilise enfin un niveau rsiduel. Une sortie complte de lusage des nergies fossiles pour atteindre 100% dnergies renouvelables serait envisageable mais demanderait des efforts supplmentaires qui pourraient savrer couteux et complexes : il faudra le cas chant en mesurer lintrt et la pertinence au regard de lensemble des paramtres. Sans lexclure, le scnario ngaWatt ne la prvoit pas explicitement.
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16
400
20 racteurs 1 300 MW (Paliers P4 et P4) 4 racteurs 1 450 MW (Palier N4, C hooz et C ivaux)
350
300
250
200
150
100
50
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
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17
Dans
la
premire,
la
surcapacit
du
parc
actuel
et
les
rserves
dexportation
permettent
de
fermer
rapidement
les
racteurs
les
moins
srs,
en
commenant
par
les
plus
anciens
:
jusqu
3
500
MW
de
capacit
sont
ainsi
ferms
chaque
anne.
Le
rythme
de
fermeture
se
stabilise
ensuite
un
niveau
plus
modr
et
rgulier
de
2
500
MW
par
an
environ,
ce
qui
est
essentiel
pour
permettre
aux
renouvelables
de
prendre
le
relais
sans
-coups
dans
leur
dynamique
industrielle.
Enfin,
le
rythme
sacclre
nouveau
dans
les
dernires
annes,
o
jusqu
4
000
MW
par
an
sont
ferms
:
il
sagit,
mme
si
cela
peut
toucher
les
racteurs
les
plus
rcents
avant
leurs
40
ans,
de
grer
la
fin
du
repli
industriel.
La
sortie
du
nuclaire
ne
concerne
en
effet
pas
que
les
racteurs
:
ceux-ci
ont
besoin
pour
fonctionner
dusines
(pour
la
prparation
et
la
fabrication
du
combustible,
pour
la
prise
en
charge
des
dchets),
mais
aussi
de
structures
dvaluation
et
de
contrle.
Cela
na
pas
de
sens,
du
point
de
vue
industriel
et
conomique
comme
de
celui
de
la
sret,
de
prolonger
ou
de
renouveler
ces
moyens
pour
le
fonctionnement
de
quelques
racteurs
pendant
quelques
annes
seulement.
Ainsi,
le
dernier
racteur
du
parc
est
ferm
en
2033,
ce
qui
correspond
un
abandon
de
la
production
nuclaire
en
22
ans.
Ce
rythme
calcul
au
plus
juste
sans
tre
volontariste
est
le
fruit
dun
optimum
troit
entre
les
diffrentes
contraintes.
Il
sagit
dun
ct,
de
fermer
les
racteurs
un
rythme
suffisant
pour
respecter
les
enjeux
de
sret
:
la
fermeture
de
chaque
racteur
doit
intervenir
entre
sa
trentime
et
sa
quarantime
anne
de
fonctionnement.
De
lautre
ct,
il
faut
faire
en
sorte
que
la
production
nuclaire
reste
aussi
proche
que
possible
du
besoin
de
complter
la
production
des
renouvelables,
afin
de
minimiser
le
recours
au
gaz
fossile
pour
assurer
la
transition
et
dviter
un
pic
non
matris
de
lusage
de
ce
dernier.
La
mise
en
regard
de
ces
objectifs
avec
la
ncessaire
cohrence
industrielle
conduit
un
croisement
des
contraintes
au
cours
des
prochaines
dcennies
:
dans
la
premire
partie
de
la
priode,
cest
le
rythme
de
dveloppement
des
efforts
sur
la
consommation
et
sur
les
renouvelables
qui
est
dimensionnant
;
linverse,
vers
la
fin
de
la
priode,
cest
le
vieillissement
du
parc
qui
constitue
la
principale
contrainte
avec
un
point
de
resserrement
en
2027.
Cest
pourquoi
il
est
indispensable
dengager
rapidement
le
processus
dabandon
du
nuclaire
pour
permettre
en
15
ans
un
niveau
suffisant
de
dveloppement
des
alternatives
avant
le
mur
des
40
ans
du
parc.
Au
final,
cette
analyse
multi-contraintes
montre
surtout
que
la
fentre
est
troite
:
elle
se
situe
entre
2030
et
2035,
et
elle
se
joue
dans
les
prochaines
annes.
n
Optimisation
des
contraintes
sur
le
rythme
de
fermeture
du
parc
de
racteurs
nuclaires
600 600
500
500
Production
renouvelables
400 400
300
300
100
100
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
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18
Chaleur
chauffag e,
cuisine, industries, centrales lec.
thermiques
Usag es
Mobilit
carburant GNV
Chaleur
btiments, industries
Mobilit
vhicules lectriques
lectricit spcifique
appareillages, moteurs, clairage
Gaz
Cognration
lectricit
Rseaux de
chaleur
Chaleur
Stockage
batteries
stationnai res ou
emba rques
Solution prometteuse, trs tudie en Allemagne, la mthanation, qui fut dcouverte par le Franais Paul Sabatier, prix Nobel de Chimie en 1912 est la production de mthane synthtique par raction simple entre de lhydrogne dlectrolyse et du gaz carbonique de combustion qui peut tre inject comme le biogaz, dans le rseau o il remplace le gaz naturel fossile. Llectricit non stockable est ainsi transforme en molcules qui, elles, le sont parfaitement. En outre, la forte rduction de la pointe hivernale due notamment au chauffage lectrique qui aura t progressivement radiqu facilitera la ralisation de lquilibre heure par heure en diminuant les alas ct consommation
lectrolyse
Production biogaz
Mthanation
CO2
+
4H 2 > CH 4
+ 2H2O +
chaleur
Hydrogne
CO2
Rseaux locaux
Import Export
Le scnario ngaWatt prvoit Rseau national linjection dans le rseau denviron 30 TWh de mthane synthtique par an, une quantit suffisante pour contre-balancer intgralement la variabilit de la production dlectricit renouvelable, tout en fournissant un peu de chaleur coproduite par la raction pour alimenter un rseau local.
Import Export
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19
Or
la
France
dispose
de
plus
de
100
TWh
de
capacit
de
stockage
souterrain
de
gaz
:
outre
le
stockage
dlectricit
excdentaire
la
trs
grande
flexibilit
la
production
comme
lusage
du
vecteur
gaz
peut
ainsi
tre
mise
profit
dans
une
logique
de
complmentarit
entre
les
diffrents
rseaux
nergtiques
et
non
de
concurrence
absurde
comme
cest
le
cas
aujourdhui.
T Wh (nergie
primaire)
3500
Sobrit
3000 3000
Efficacit
(conso
2500 2500
Efficacit
(produ
2000 2000
Renouvelables
1500
1500
Uranium
1000
1000
500
Gaz
naturel
500
Ptrole
2010 2020 2030 2040 2050
2000
2010
2020
2030
2040
2050
2000
Charbon Renouvelables Uranium Gaz naturel Ptrole Charbon Sobrit Efficacit (consommation) Efficacit (production)
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20
Renouvelables
1500
1500
Ptro le
Uranium
1000
1000
Ca o hrb n
Gaz
naturel
500
500
0 0 n Evolution des besoins en 2030nergie 2050 2040 finale, de la sobrit, de lefficacit et de la part 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2000 2010 2020 Charbon dnergies fossiles et fissile et dnergies renouvelables par grand usage (en TWh)
Ptrole
Renouvelables
Fossiles/Fissiles
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21
22
23
tendanciel nW
150
100 50 0
2000
2010
2020
2030
2040
2050
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24
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25
Trois chantiers prioritaires devront tre mis lordre du jour : Rendre le pouvoir aux Territoires par une nouvelle tape de dcentralisation autour de la gestion locale de lnergie et de la recherche de lautonomie nergtique. Faire de la transition nergtique laffaire de tous travers un vaste programme de sensibilisation, dinformation, dducation et de formation sur lnergie et le climat. Repenser lurbanisme la lumire des impratifs concordants dune rduction des besoins en nergie non-renouvelable et de la recherche dun mieux-vivre ensemble .
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Comment remettre lconomie au service dun projet de socit soutenable et non linverse : la question du juste prix de lnergie Pris entre la ncessit de donner lnergie un prix qui reflte lensemble de ses cots environnementaux, conomiques et sociaux et celle de prserver un authentique droit lnergie pour les mnages les plus modestes, il nous faut imaginer un mcanisme reposant sur quatre piliers : Linstauration dun instrument fiscal unique sous la forme dune Contribution sur lEnergie Primaire et les Externalits environnementales (CEPEx) prenant en compte les impacts de lensemble des diffrentes chanes nergtiques contribuant lapprovisionnement du pays. La gnralisation du principe du bonus-malus tous les biens dquipements gnrant une consommation dnergie rcurrente pour leur utilisation, calibr pour ne pas encourager une croissance du parc. Lapplication dun principe gnral de progressivit du prix de lnergie, de faon dissuader les surconsommations inutiles tout en facilitant laccs de tous un minimum vital dnergie. La mise en place dun programme de lutte contre la prcarit nergtique visant sortir les mnages de leur situation de dpendance par des actions prventives et ducatives finances par les recettes des mesures prcdentes. Comment rduire les besoins nergtiques des diffrentes activits : la question des politiques sectorielles Au-del des principes et des instruments conomiques transversaux, le succs de la transition nergtique repose sur des programmes de rduction des besoins dans les secteurs prioritaires par leur poids dans le bilan en nergie consomme et en mission de gaz effet de serre : La mise en place dune rglementation nergtique dans le btiment concernant avec la mme rigueur et le mme degr dambition dans la construction neuve que dans la rnovation des btiments existants, sans oublier la matrise de la demande dlectricit de lensemble des appareils qui quipent les btiments. Le choix dune mobilit apaise des personnes et dun transport rationnel des marchandises par la diversification des modes de dplacements et une incitation trs forte au transfert modal vers les techniques et les motorisations les plus efficaces Le lancement dun vaste programme dconomie des ressources nergtiques et des matires premires non renouvelables dans lensemble des secteurs industriels travers notamment la promotion des principes de rutilisation (consigne), de rparabilit et de recyclabilit dans une perspective de relocalisation de la production Comment rpondre nos besoins de consommation de manire soutenable : la question de la production dnergie
Assurer le dveloppement des nergies renouvelables, dont le caractre dintrt gnral doit tre reconnu par la loi et fonder en droit les dispositifs de toutes natures en amont (soutien la recherche et au march) et en aval (coordination et dcentralisation de la gestion des rseaux nergtiques). Renoncer dfinitivement au nuclaire, en conciliant au mieux les impratifs de sret et de lutte contre les changements climatiques avec la possibilit effective de la substitution de llectricit nuclaire par les nergies renouvelables.
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Cr en 2009 par l'association, l'Institut ngaWatt est un organisme de formation, d'tudes et de recherches focalis sur les problmatiques de l'nergie et du dveloppement durable. Outil oprationnel de l'association, il a pour vocation de prparer et d'accompagner la transition nergtique de notre socit en prenant comme rfrence les travaux de l'association ngaWatt.
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