ANAP Performance Energetique BAT

Amliorer sa performance nergtique
Dmarches et pratiques organisationnelles
alexandra.lam@anap.fr
Alexandra LAM, ANAP
Christian BEREHOUC, Directeur associ, ANAP

christian.berehouc@anap.fr
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Rsum
Les tablissements de sant et mdico-sociaux sont de gros consommateurs dnergie. Avec la promulgation des lois Grenelle 1 et 2 et la volont de plusieurs tablissements de mettre en place une dmarche de dveloppement durable, plusieurs questions se posent eux : comment rpondre aux objectifs du Grenelle de lenvironnement sans engager des oprations dinvestissement importantes ? Comment mettre en uvre cette dmarche ? Quels sont les gains possibles ? Ce document constitue une premire tape pour les tablissements souhaitant se lancer dans une dmarche damlioration et doptimisation de leurs consommations nergtiques. Il se compose principalement de fiches rflexe simples portant sur les thmes suivants : Rglementation nergtique et tablissement de sant et mdico-sociaux Aide documentaire et pistes damlioration Montages juridiques et financiers Aides financires Impact de lexploitation (types de contrats) Contrle
Summary
Healthcare institutions and medico-social facilities are major energy consumers. As several institutions have shown their intention of implementing sustainable development practices, and with the promulgation of the Grenelle Laws 1 and 2, healthcare institutions will have to address the following question : how can the objectives of the French government-sponsored environmental forum (Grenelle de lenvironnement) be met without incurring heavy investment ? This document represents a first step for institutions that want to start an energy consumption improvement and optimization process, and it is made up primarily of basic reflex data sheets covering the following themes : Energy regulations and healthcare institutions Support documentation and areas for improvement Legal and financial arrangements Financial assistance Operating impact (contracts types) Controls
Mots-cls nergie / eau / lectricit / thermique / consommation / audit nergtique / performance nergtique / exploitation technique / dveloppement durable / Grenelle de lenvironnement Keywords Energy / water / electricity / heating / consumption / energy audit / energy efficiency / technical operation / sustainable development / French government-sponsored environmental forum (Grenelle de lenvironnement)
4 | Amliorer sA performAnce nergtique
Sommaire
1. TAPE 1 RGLEMENTATION NERGTIQUE ET TABLISSEMENTS DE SANT ET MDICO-SOCIAUX .....................................................................7

DPE DIAGNOSTIC DE PERFORMANCE NERGTIQUE ......................... 7 RT EXISTANT (RGLEMENTATION THERMIQUE APPLICABLE AUX RNOVATIONS) ................................................................................... 9 RT 2012.......................................................................................................11 PNAQ II 2e PLAN NATIONAL DALLOCATION DE QUOTAS ................. 12 LOIS GRENELLE 1 ET 2 ............................................................................. 13
4. TAPE 4 AIDES FINANCIRES .................................... 41

AIDES LA DCISION ............................................................................... 42 AIDE LINVESTISSEMENT.......................................................................43 LE FONDS CHALEUR RENOUVELABLE.................................................. 44 FEDER FONDS EUROPEN DE DVELOPPEMENT RGIONAL ..........45 CEE CERTIFICAT DCONOMIES DNERGIE (INCITATION FINANCIRE) ....................................................................... 46
5. TAPE 5 IMPACT DE LEXPLOITATION.................. 48

P1 : LIVRAISON/ APPROVISIONNEMENT DE COMBUSTIBLE .............. 49 P2 : CONTRAT DE CONDUITE ET PETIT ENTRETIEN ........................... 49 P3 : CONTRAT GROS ENTRETIEN ET RENOUVELLEMENT ................. 50 CONTRAT AVEC INTRESSEMENT......................................................... 50 MF : MARCH FORFAIT ......................................................................... 51 MT : MARCH TEMPRATURE (EXTRIEURE).................................. 51 MC : MARCH AVEC COMPTAGE.............................................................. 52 CP : MARCH COMBUSTIBLE ET PRESTATIONS ................................... 52 MCI : MARCH AVEC COMPTAGE ET INTRESSEMENT ....................... 53 CPI : COMBUSTIBLE ET PRESTATIONS AVEC INTRESSEMENT......... 53 PF : MARCH DE PRESTATIONS FORFAIT ............................................. 53 PFI : MARCH DE PRESTATIONS FORFAIT AVEC INTRESSEMENT ........................................................................... 54 GER : MARCH GROS ENTRETIEN ET RENOUVELLEMENT DES MATRIELS .............................................. 54
2. TAPE 2 AIDE DOCUMENTAIRE ET PISTES DAMLIORATION .......................................................................... 16

AIDE DOCUMENTAIRE ............................................................................. 17 DMARCHE GNRALE ........................................................................... 18 GESTION NERGTIQUE .......................................................................... 20 PRODUCTION ET DISTRIBUTION DE CHALEUR.................................... 20 BTIMENT.................................................................................................. 21 VENTILATION ............................................................................................ 25 EAU CHAUDE SANITAIRE......................................................................... 27 PRODUCTION ET DISTRIBUTION DE FROID .......................................... 28 CLAIRAGE ................................................................................................ 30
3. TAPE 3 MONTAGES JURIDIQUES ET FINANCIERS ............................................................................... 33

LOI MOP LOI RELATIVE LA MATRISE DOUVRAGE PUBLIQUE ET SES RAPPORTS AVEC LA MATRISE DUVRE PRIVE............. 34 PPP : PARTENARIAT PUBLIC-PRIV ........................................................ 35 BEH : BAIL EMPHYTOTIQUE HOSPITALIER ......................................... 36 CP : CONTRAT DE PARTENARIAT ........................................................... 36 CPE (CONTRAT DE PERFORMANCE NERGTIQUE) VIA UN PPP ................................................................................................ 37 CPE (CONTRAT DE PERFORMANCE NERGTIQUE) VIA UN MARCH PUBLIC......................................................................... 38 P4 DUN CONTRAT DEXPLOITATION ..................................................... 39
6. TAPE 6 CONTRLE ........................................................... 56

PLAN DE COMPTAGE ................................................................................ 57
7. GLOSSAIRE.................................................................................... 62 8. LISTE DES SIGLES ET ABRVIATIONS ...................... 63 9. REMERCIEMENTS .................................................................... 71
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Introduction
Ce document constitue une premire tape pour les tablissements de sant et mdicosociaux publics et privs souhaitant se lancer dans une dmarche damlioration, d'optimisation et de matrise de leurs consommations nergtiques. Il se compose principalement de fiches rflexe simples conues comme suit : tape 1 Rglementation nergtique et tablissement de sant et mdico-sociaux tape 2 Aide documentaire et pistes damlioration tape 3 Montages juridiques et financiers tape 4 Aides financires tape 5 Impact de lexploitation (types de contrats) tape 6 Contrle
tape 1 Quelle est la rglementation nergtique applicable aux tablissements de sant et mdico-sociaux ? Rglementation applicable Dlai dapplication Principe
tape 2
tape 3 Quels sont les diffrents types de montages juridiques et financiers ?
tape 4
tape 5
tape 6 Comment contrler limpact des mesures dconomies dnergie ?
Dfinition des grandes tapes de la performance nergtique
Quelles sont les diffrentes aides financires existantes ?
Impact de lexploitation
Aide documentaire Piste damlioration avec avantages/ inconvnients
Principe des montages
Principe des aides
Principes des diffrents contrats dexploitation et de maintenance des quipements
Plan de comptage Vrifications diverses
Les lments fournis ne sont pas exhaustifs mais permettent davoir une vision globale des actions possibles sur cette thmatique. Il est prconis, avant de mettre en uvre certaines dispositions, de raliser au pralable une tude technique pour sassurer dune part de la faisabilit technique et dautre part de limpact conomique des solutions retenues (impact sur les consommations, impact sur la gestion et la maintenance des quipements, retour sur investissement, etc.) Des audits nergtiques de deux sites hospitaliers dits par lANAP sont galement disponibles sur son site Internet www.anap.fr et permettent de disposer de deux retours dexprience dans le domaine.
IntroductIon tAPE 1 : rGLEMEntAtIon nErGtIQuE Et tABLISSEMEntS dE SAnt Et MdIco-SocIAuX | 7
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tablissements concerns Texte correspondant Dates cls Principe
TAPE 1
RGLEMENTATION NERGTIQUE ET TABLISSEMENTS DE SANT ET MDICO-SOCIAUX
DPE DIAGNOSTIC DE PERFORMANCE NERGTIQUE

La lecture du DPE est facilite par deux tiquettes : Ltiquette nergie pour connatre la consommation dnergie primaire Ltiquette climat pour connatre la quantit de gaz effet de serre mise
tiquette nergie pour les btiMents occupation continue (hpitaux)
Btiment conome
100
tablissements publics de sant ou mdico-sociaux : ERP de catgorie 1 4 (hors dpartements doutre-mer) Btiments de plus de 1 000 m SHON Parties de btiment de plus de 1 000 m SU
Arrt du 7 dcembre 2007 relatif laffichage du diagnostic de performance nergtique dans les btiments publics en France mtropolitaine
Btiment
A B c d E F G
KWhEP / m2 .an
101 210 211 370 371 580 581 830 831 1130 > 1131
2 janvier 2008 le DPE doit tre affich dans le hall daccueil des btiments publics (pas dobligation pour le priv) Le DPE est obligatoire pour les btiments neufs dont le permis de construire a t dpos aprs le 1er juillet 2007 Depuis le 1er novembre 2006, la ralisation dun DPE est obligatoire loccasion de la vente dun logement ou dun btiment (rsidentiel ou non)
Btiment nergivore
Faible mission de GES
12
Btiment
A B c d E F G
Kgqco2 / m2 .an
13 20 21 30 31 65 66 110 111 229 > 230
Le DPE dcrit le btiment (surface, orientation, murs, fentres, matriaux, etc.), ainsi que ses quipements de chauffage, de production deau chaude sanitaire, de refroidissement et de ventilation. Il indique, suivant les cas, soit la quantit dnergie effectivement consomme (sur la base de factures), soit la consommation dnergie estime pour une utilisation standardise du btiment ou du logement.
Forte mission de GES
Nota
Ltiquette nergie diffre suivant lusage du btiment. Pour le tertiaire, la consommation en nergie primaire donne dans le DPE comprend lensemble des usages. Le diagnostic comprend galement des recommandations qui permettent de connatre les mesures les plus efficaces pour conomiser lnergie : il sagit de conseils de bon usage et de bonne gestion du btiment et de ses quipements, ainsi que des recommandations de travaux. Ces travaux conseills ne sont pas obligatoires. Sauf cas particuliers, un Dpe est valable 10 ans. Celui-ci doit tre tabli par un professionnel indpendant, accrdit par le COFRAC, satisfaisant des critres de comptence et ayant souscrit une assurance.
Liens utiles
Code de la construction et de lhabitation : Diagnostic de performance nergtique Dispositions gnrales Articles R134-1 134-5 Site RT Btiment : www.rt-batiment.fr Prsentation du diagnostic de performance nergtique Site de lADEME : www2.ademe.fr Diagnostic de performance nergtique Site du ministre de lcologie, du Dveloppement durable, des Transports et du Logement : www.developpementdurable.gouv.fr Diagnostic de performance nergtique : tre bien informs pour conomiser de lnergie
tAPE 1 : rGLEMEntAtIon nErGtIQuE Et tABLISSEMEntS dE SAnt Et MdIco-SocIAuX | 9
RT EXISTANT (RGLEMENTATION ThERMIQUE APPLICABLE AUX RNOVATIONS) tablissements concerns

tablissements de sant et mdico-sociaux publics ou privs ralisant des travaux de rnovation
Principe
Proche de la RT 2005 applicable aux constructions neuves
Textes correspondants
Arrt du 13 juin 2008 relatif la performance nergtique des btiments existants de surface suprieure 1 000 m2, lorsquils font lobjet de travaux de rnovation importants Arrt du 20 dcembre 2007 relatif au cot de construction pris en compte pour dterminer la valeur du btiment, mentionn larticle R. 131-26 du code de la construction et de lhabitation (dtermination de la valeur hors foncier dun btiment) Arrt du 3 mai 2007 relatif aux caractristiques thermiques et la performance nergtique des btiments existants articles L. 111-10 et R.131-25 R.131-28 du code de la construction et de lhabitation ainsi que leurs arrts dapplication.
Surface hors uvre nette (SHON) > 1 000 m2
SHON < 1 000 m2
Cot des travaux de rnovation thermique > 25 % de la valeur du btiment
Cot des travaux de rnovation thermique < 25 % de la valeur du btiment
> 1948
< 1948
Date cl
1er avril 2008 la RT Existant concerne tous les travaux dont la date de dpt de demande de permis de construire ou, dfaut de permis, la date dacceptation des devis ou de passation des marchs est postrieure au 31 mars 2008
RT globale
Rglementation thermique lment par lment
Depuis le 1er avril 2008
Depuis le 1er novembre 2007
La valeur du btiment a t fixe 275 HT/m SHON pour des locaux non rsidentiels. (extrait du site www.rt-batiment.fr)
Lien utile
Site RT Btiment : www.rt-batiment.fr/ La rglementation thermique des btiments existants
PRinCiPE dE LA RT GLOBALE tape 1 valuation et estimation de ltat initial

La consommation dnergie initiale du btiment est estime par la mthode rglementaire utilise pour le calcul de la consommation conventionnelle dnergie des btiments existants. Ce calcul permet dvaluer la performance initiale du btiment, dorienter les choix de rnovation et destimer lconomie dnergie ralise grce aux travaux par rapport la situation antrieure. Aprs travaux, la somme des consommations des postes suivants doit tre infrieure la consommation de rfrence de ce btiment : chauffage, eau chaude sanitaire, refroidissement, auxiliaires et clairage. La consommation de rfrence correspond celle quaurait ce mme btiment dans le cas o les quipements qui le composent auraient une performance conforme la RT 2005. La rglementation laisse au concepteur la possibilit dutiliser des quipements ou matriaux de performance infrieure la rfrence, dans la limite des performances minimales requises. Ceci ne concerne que les quipements concerns par les travaux de rnovation.
tape 2 Rsultats obtenir en termes de performance : pour les btiments non rsidentiels, diminution dau moins 30 % de la consommation dnergie par rapport ltat initial
Par rnovation thermique on entend : des travaux de rhabilitation portant sur lenveloppe, les installations de chauffage, de production deau chaude, de refroidissement, de ventilation, dclairage ou les quipements utilisant les nergies renouvelables dun btiment.
tape 3 Vrification de lobtention du confort dt

Le confort dt est la temprature maximale de rfrence, selon la localisation, ne pas dpasser.
PRinCiPE dE LA RT PAR LMEnT

Lobjectif gnral de cette rglementation est dassurer une amlioration significative de la performance nergtique dun btiment existant lorsquun matre douvrage entreprend des travaux susceptibles dapporter une telle amlioration. Pour chaque lment susceptible dtre install ou chang, larrt du 3 mai 2007 donne le critre de performance exig pour le produit. Exception Comme pour les autres rglementations, celle-ci ne sapplique pas aux btiments ou aux parties de btiments qui, en raison de contraintes particulires lies un usage autre que dhabitation, doivent garantir des conditions particulires de temprature, dhygromtrie ou de qualit de lair. Cette rglementation ne sapplique pas aux zones atmosphre contrle tels que les blocs opratoires. Cependant les zones de consultation et les chambres de type long sjour restent concernes.
Liens utiles
Code de la construction et de lhabitation : Diagnostic de performance nergtique Dispositions gnrales Articles R134-1 134-5 Arrt du 3 mai 2007 relatif aux caractristiques thermiques et la performance nergtique des btiments existants articles L. 111-10 et R.131-25 R.131-28 du code de la construction et de lhabitation ainsi que leurs arrts dapplication. Arrt du 13 juin 2008 relatif la performance nergtique des btiments existants de surface suprieure 1 000 m2, lorsquils font lobjet de travaux de rnovation importants Site RT Btiment : www.rt-batiment.fr les btiments concerns par la RT existant globale et la RT existant par lment
RT 2012 tablissements concerns

tablissements de sant ou mdico-sociaux publics ou privs. Seuls les btiments neufs sont concerns. Le graphique ci-dessous reprsente lvolution des seuils nergtiques pour les consommations conventionnelles.
rgleMentation : volution Des seuils nergetiques
- 10 % - 20 %
Dcret n 2010 -1269 du 26 octobre 2010 relatif aux caractristiques thermiques et la performance nergtique des constructions Arrt du 26 octobre 2010 relatif aux caractristiques thermiques et aux exigences de performance nergtique des btiments nouveaux et des parties nouvelles de btiments
50 KWh/m2/an +/- correction
Dates cls
Rglementation applicable pour les permis de construire dposs partir du : 28 octobre 2011 pour les btiments de bureaux ou d'enseignement et btiments usage dhabitation construits en zone ANRU 1 janvier 2013 pour les autres btiments neufs (rsidentiel)
er
RT 2005
HPT 2005
HPE EnR 2005
THPE
THPE EnR 2005
BBC
RT 2012 (estimation)
Source IOSIS Conseil
Au plus tard 1er janvier 2013 pour les autres btiments (bureaux, salles de sport, salles de spectacle)
Les valeurs en kWh EP/m/an dpendent du btiment considr. Les volutions mentionnes ne peuvent tre donnes quen termes de pourcentages. Attestations du matre douvrage joindre la demande de permis de construire : attestation de ralisation dune tude de faisabilit nergtique ; attestation de prise en compte de la RT 2012. Tous les textes rglementaires ntant pas encore parus la date de rdaction de cette fiche, les principes cits ci-dessus sont susceptibles dvoluer.
Principe
Cette nouvelle rglementation calquerait ses objectifs sur ceux du label BBC-Effinergie. Aux traditionnelles exigences en matire de consommation dnergie primaire et de confort, elle ajoute une contrainte indite sur les besoins dits bioclimatiques . Pour les constructions tertiaires neuves : lobjectif de consommation maximale en nergie primaire est fix 50 kWh EP/m/ an, modulable en fonction de la localisation, de la surface... Le confort dt est similaire celui impos dans la RT2005.
Liens utiles
Site Le Moniteur des travaux publics et du btiment : www.lemoniteur.fr Article Btiments neufs RT 2012 : la thermique cde la place lnergtique Site Effinergie : www.effinergie.org Le rfrentiel pour la construction neuve Site RT Btiment : www.rt-batiment.fr Prsentation RT 2012 Site de lADEME : www2.ademe.fr Prsentation des volutions et exigences de la RT 2012
PNAQ II 2e PLAN NATIONAL DAFFECTATION DE QUOTAS tablissements concerns

tablissements de sant publics ou privs comportant une chaufferie dune puissance installe suprieure 20 MW. Les btiments concerns peuvent tre neufs ou rnovs. Quelques chiffres La France sest engage dici 2012 diminuer de 8 % les missions par rapport 1990 (4,2 Gtonnes quivalent C02) La gestion du Plan national daffectation des quotas seffectue dans un registre de la Caisse des dpts et consignations (compte SERINGAS) La pnalit pour dpassement du quota de ltablissement sur la moyenne annuelle du plan est de 80 /tonne Une alternative cette pnalit est lachat de CO2 sur le march (26 /tonne en juin 2008). Lachat ne dsengage pas ltablissement datteindre les quotas les annes suivantes. Phase III la phase iii entrera en vigueur le 1er janvier 2013 La phase III reposera sur un plafonnement europen dfini par la Commission Les quotas ne seront plus attribus gratuitement aux entreprises mais progressivement mis aux enchres Le systme europen des quotas sera largi dautres secteurs (dcret n2010-300 du 22 mars 2010 relatif la prparation de l'extension du systme d'change de quotas d'missions de gaz effet de serre) La gestion des registres des quotas de CO2 a t confie au SERINGAS qui est le Registre national franais des gaz effet de serre. Ce logiciel est un systme comptable qui permet : laffectation de quotas aux exploitants : fixation par ltat des droits dmission annuels par installation, reprise dans le PNAQ ; le contrle de la restitution : chaque gestionnaire dinstallation restitue autant de quotas que dmissions de CO2 constates/ vrifies N-1 ; lenregistrement et la preuve de la proprit.
Directive n 2009/29/CE du 23 avril 2009 modifiant la directive 2003/87/CE afin damliorer et dtendre le systme communautaire dchange de quotas dmission de gaz effet de serre Directive 2003/87/CE du Parlement europen et du Conseil du 13 octobre 2003 tablissant un systme dchange de quotas dmission de gaz effet de serre dans la Communaut Dcret n 2007-979 du 15 mai 2007 portant approbation annuelle du plan national daffectation des quotas dmission de gaz effet de serre tabli pour la priode 2008-2012 Dcret n2007-286 du 2 mars 2007 modifiant le dcret n 2004-832 du 19 aot 2004 pris pour lapplication des articles L. 229-5 L. 229-19 du code de lenvironnement et relatif au systme dchange de quotas dmission de gaz effet de serre
Dates cls
Phase 1 PNAQ I : 2005 2007 Phase 2 PNAQ II : 2008 2012 Phase 3 PNAQ III : 2012 2020
Principe
La directive 2003/87/ CE du Parlement europen et du Conseil du 13 octobre 2003 tablissant un systme dchange de quotas dmissions de gaz effet de serre dans la Communaut europenne, a prvu la mise en place depuis le 1er janvier 2005, de lchange de quotas dmissions de dioxyde de carbone (CO2) pour un certain nombre dentreprises du secteur de la production dnergie, de lindustrie manufacturire et des services. Ces quotas sont changeables et ngociables. Une quantit initiale de quotas est alloue ces entreprises fortement mettrices en CO2 au titre de leurs installations concernes. Ces entreprises peuvent ensuite revendre des quotas non consomms ou en acheter sur le march afin de respecter le quota allou. Le Plan national dallocation des quotas stipule la rpartition par secteur dactivit des quotas dmissions, et prcise le montant total dmissions de CO2 pour tous les secteurs couverts par le march dchange des quotas.
Liens utiles
Site du Registre franais des quotas et crdits dmission de GES : https://www.seringas.caissedesdepots.fr Prsentation du mode de gestion des quotas Site de la Chambre de commerce et dindustrie de Paris Portail de services aux entreprises : www.entreprises.ccip.fr Les outils de rduction du GES Site du ministre de lcologie, du Dveloppement durable, des Transports et du Logement : www.developpement-durable.gouv.fr/ Systme dchanges de quotas europens Phase 2 2008 2012 Systme dchanges de quotas europens Phase 3 2013 2020
LOIS GRENELLE 1 ET 2 tablissements concerns

tablissements de sant ou mdico-sociaux publics ou privs, neufs ou rnovs.
Dates cls
3 aot 2009 Promulgation de la loi Grenelle 1 loi de programmation relative mise en uvre du Grenelle de lenvironnement 12 juillet 2010 Promulgation de la loi Grenelle 2 portant engagement national pour lenvironnement
Loi n2009-967 du 3 aot 2009 de programmation relative la mise en uvre du Grenelle de l'environnement Loi n 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour lenvironnement
Principe
Loi Grenelle 1 La loi Grenelle 1 fixe les grandes orientations environnementales de la France en matire de transports, dnergie et dhabitat. Cette loi concerne lensemble des btiments mais les objectifs pour le rsidentiel et le tertiaire nont pas encore t dfinis.
AUdiT
EnGAGEMEnT dEs RnOvATiOns
OBjECTifs
Rduction dau moins 40% des consommations nergtiques et dau moins 50 % les missions de gaz effet de serre de ces btiments dici 2020 Rduction dau moins 40% des consommations nergtiques et dau moins 50 % les missions de gaz effet de serre de ces btiments dici 2020 800 000 logements sociaux dont la consommation dnergie est suprieure 230 kwh EP/ m2/an feront lobjet de travaux avant 2020 afin de ramener leur consommation annuelle des valeurs infrieures 150 kwh EP/ m2/an. Pas dobjectif
Btiments de ltat et de ses tablissements publics
Dici 2010
Dici 2012
Btiment des collectivits
Dici 2010
Dici 2012
En 2009 : rnovation de 40 000 logements sociaux Logements sociaux Pas de date En 2010 : rnovation de 60 000 logements sociaux De 2011 2020 : rnovation de 70 000 logements sociaux par an Rsidentiel et tertiaire Pas de date Pas de date
Loi Grenelle 2 Alors que le Grenelle 1 traait les grandes et trs diverses orientations cologiques dgages lissue des concertations du Grenelle de lEnvironnement, Grenelle 2 en dfinit la concrtisation avec ladoption de 248 articles. Ct rnovation, la loi instaure une obligation de travaux pour les btiments tertiaires existants. Ils devront tre raliss sur une priode de 8 ans, compter du 1er janvier 2012. Devant la diversit du parc de btiments existants, il ne sagit pas dimposer une performance nergtique identique pour tous les btiments concerns, mais dimposer une progression quivalente optimisant le rapport cot des travaux/ gain de consommation.
Liens utiles
Site du ministre de lcologie, du Dveloppement durable, des Transports et du Logement : www.developpement-durable.gouv. fr : Prsentation du projet de loi Grenelle de lenvironnement Site dinformation sur le Grenelle de lenvironnement : www.legrenelle-environnement.fr Publication hors-srie La premire loi du Grenelle Loi Grenelle 2 Dcryptage
IntroductIon tAPE 2 : AIdE docuMEntAIrE Et PIStES dAMLIorAtIon | 16
AIDE DOCUMENTAIRE ET PISTES DAMLIORATION
TAPE 2
La premire fiche liste plusieurs documents/ tudes sur la thmatique nergtique qui pourront servir de base avant le dmarrage dune dmarche doptimisation des consommations nergtiques. Les fiches suivantes proposent une dmarche gnrale, ainsi que des pistes damlioration pour les thmes suivants : Gestion nergtique : gestion et rgulation des quipements du site Production et distribution de chaleur : quipements de production et de distribution de chaleur Btiment : prconisations concernant le bti Ventilation : quipements de ventilation et quelques quipements de production de chaleur associs cette fonction Eau chaude sanitaire : quipements de production et distribution deau et deau chaude sanitaire Production et distribution de froid clairage
Les propositions prsentes dans cette partie ne sont pas exhaustives. Il est galement rappel que la mise en uvre de certaines des propositions peut ncessiter une tude pralable, notamment pour prciser leur faisabilit technique et leur impact conomique (rduction des dpenses dnergie, augmentation des dpenses lies la maintenance, etc.), et doit sinscrire dans une dmarche plus gnrale sur les conomies dnergie. La partie process na pas t aborde car le potentiel damlioration du process est assez limit sur un tablissement. Les diffrents quipements biomdicaux sont trs consommateurs mais indissociables du fonctionnement de ltablissement. Les conomies potentielles sont principalement lies linvestissement dans du nouveau matriel.
AIDE DOCUMENTAIRE Aide la rdaction dun cahier des charges

Cahier des charges concernant les diagnostics nergtiques des btiments ADEME - Conseil dorientation nergtique dans les btiments - Prdiagnostic nergtique - Diagnostic nergtique dans les btiments Guides sur le diagnostic lger et laudit nergtique MEDDTL Premiers lments pour raliser un diagnostic lger de patrimoine MEDDTL/ CERTU Aide la rdaction dun cahier des charges pour la ralisation dun audit nergtique de patrimoine immobilier MEDDTL/ CERTU
tudes ralises
Saving energy with Energy Efficiency in Hospitals CADDET http://www.fire-italia.it/eell/ospedali/energy_efficiency_in_ hospitals_maxi_brochure_5_CADDET.pdf Greener hospitals Improving Environmental Performance Environment Science Center, Augsburg, Germany http://www.bms.com/Documents/sustainability/downloads/ greenh.pdf La matrise de lnergie dans les tablissements de sant Organisation internationale de la Francophonie http://www.iepf.org/docs/prisme/Fi-ME%20en%20ESante.pdf Guide technique Quelles solutions pour les tablissements de sant climatiss moins de 100 kWh/m ? Guide des solutions pratiques (e-Cahiers du CSTB, Cahier 3622, avril 2008) Btiments haute performances nergtiques Guide sectoriel AICVF Sant (septembre 1993) Analyse des consommations nergtiques des tablissements de sant franciliens ADEME Mdiations n20 Rhabilitation et amlioration de lefficacit nergtique : diagnostic stratgique de patrimoine et montages dopration MIQCP dcembre 2009 Intgration de critres de performance nergtique dans les projets de construction du secteur de la sant ADEME
tAPE 2 : AIdE docuMEntAIrE Et PIStES dAMLIorAtIon | 18
DMARChE GNRALE
La gestion de lnergie repose la fois sur des moyens matriels et humains. Cette fiche prsente quelques pistes permettant de mettre en place une dmarche damlioration nergtique au sein dun tablissement. Ces prconisations ne ncessitent aucun investissement matriel mais une implication humaine importante.
dTERMinATiOn dUn PROGRAMME dCOnOMiEs dnERGiE

Avantages conomies financires et nergtiques trs significatives Diminution de limpact sur lenvironnement Repose sur lengagement pris par la direction Formation du personnel Limplication du personnel reprsente une part non ngligeable du travail sur les conomies d'nergie. Ce programme a donc un impact variable suivant les tablissements.
inconvnients
idEnTifiCATiOn d'Un REsPOnsABLE nERGiE

Avantages Interlocuteur unique sur toutes les questions ayant trait l'nergie Il assure la sensibilisation du personnel
ExAMEn CRiTiqUE dEs fACTUREs dnERGiE

Permet de reprer : des anomalies de consommation et dappels de puissance ; une facturation importante dnergie ractive qui a pour consquence des pertes actives et des chutes de tension dans les conducteurs. Cette consommation a pour consquence une majoration de la facture sous forme de pnalits. Cette nergie peut tre facilement compense avec, par exemple, des batteries de condensateur ; Une puissance souscrite inadapte par rapport la puissance rellement ncessaire.
Avantages
BiLAn dEs COnsOMMATiOns dE CARBOnE ET dE GAz EffET dE sERRE

Avantages Permet de mesurer l'impact de l'tablissement sur l'environnement et de se comparer facilement d'autres tablissements du mme type. Possibilit de faire faire un Bilan Carbone par un prestataire habilit ADEME qui pourra tre affich de faon sensibiliser le personnel
MisE En PLACE d'UnE PROCdURE POUR RELEvER LEs COMPTEURs

Avantage Permet de formaliser le travail ralis sur les compteurs et d'obtenir des valeurs fiables intervalles rguliers. Cette procdure est raliser en aval du plan de comptage
fORMATiOn dU PERsOnnEL L'UTiLisATiOn RATiOnnELLE dE L'nERGiE

Avantages La sensibilisation du personnel de ltablissement permettrait de gagner jusqu' 20 % sur les consommations d'nergie (hors process) Meilleure utilisation du matriel mis disposition
AffiCHAGE dEs RsULTATs dE LA POLiTiqUE dCOnOMiEs dnERGiE

Avantage Le personnel sera plus sensible et motiv si les rsultats du programme sont affichs
GESTION NERGTIQUE
Cette fiche prsente des prconisations gnrales sur la gestion et la rgulation des quipements sur le site. La partie gestion nergtique concerne tous les quipements et plus particulirement leur mode de fonctionnement. Dans cette partie, les performances des quipements ne sont pas remises en cause.
COMPTEURs divisiOnnAiREs
Avantage Permettent de connatre la rpartition des consommations sur le site (se rfrer la partie plan de comptage pour plus dinformations) Ncessit de faire rgulirement des relevs de compteurs sils ne sont pas relis la GTC Les valeurs obtenues doivent tre rellement exploites (moyens humains mettre en place) Difficiles mettre en place car les compteurs de dbit (eau, gaz) ncessitent des longueurs droites de rseau
fAiBLE ET MOyEn COT
inconvnients
insTALLATiOns dE COMPTEURs sUR LEs qUiPEMEnTs LEs PLUs COnsOMMATEURs dnERGiE

Avantage inconvnients Permettent de connatre les courbes de consommation de ces quipements et denvisager des mesures spcifiques de rduction des consommations Ncessit de faire rgulirement des relevs de compteurs Valeurs quelquefois difficiles exploiter
CAPTEURs dE TEMPRATURE AMBiAnTE TMOins

Avantage inconvnient Permettent une rgulation par zone de temprature, par exemple, en labsence de robinets thermostatiques Les courbes de temprature et la rgulation partir de celles-ci peuvent tre fausses cause de certains comportements tels que la rgulation par ouverture des fentres
invEsTissEMEnTs iMPORTAnTs
insTALLATiOn dUn sysTME dE RGULATiOn (TEMPRATURE, dBiT dAiR, ETC.)

Avantages inconvnient Rgulation des paramtres tels que la temprature de consigne ou les dbits dair en fonction des horaires, de la temprature extrieure, etc. Les donnes obtenues peuvent tre affiches sur la GTC Ce type de systme doit tre correctement exploit (tempratures de consigne pertinentes, modulation du dbit dair)
insTALLATiOn dUnE GEsTiOn TECHniqUE CEnTRALisE (GTC) AvEC sysTME dE GEsTiOn dnERGiE
La gestion technique centralise est un systme central permettant partir dun poste unique de surveiller des quipements disperss et de les commander Permet dobserver temps la drive ventuelle du comportement des installations Permet la programmation horaire du fonctionnement de certains quipements (CTA, clairages, etc.) Ncessite davoir du personnel comptent pour maintenir le systme et prenniser les performances de gestion La plupart des GTC ne permettent pas de faire de la gestion de lnergie (ou ne sont pas utilises comme telles). Il faut donc bien intgrer cette problmatique de l'nergie au fonctionnement global de la GTC
Avantages
inconvnients
PRODUCTION ET DISTRIBUTION DE ChALEUR

Cette fiche propose des prconisations sur les quipements de production et de distribution de chaleur. Les prconisations abordes ci-aprs peuvent galement avoir un impact sur la production dECS. Limportance de la part de la production de chaleur varie selon les tablissements. Dans cette partie sera galement aborde la question du changement dnergie.
rpartition Des consoMMations en eF (rpartition issue Des auDits anap)

7% 13 % 2% 2% 4%
production de chaleur production de froid

11 %
restauration personnel et patients Matriel de soin Matriel technique et autre ecs
production de chaleur
auxiliaire
41 %
8%
clairage
bureautique + tv
12 %
ecs
ABAissEMEnT dE LA TEMPRATURE dE CHAUffAGE

Avantages inconvnients Gain de 7 % environ sur les consommations pour 1C en moins Ne peut pas tre appliqu toutes les zones car les niveaux de temprature ne sont pas uniformes sur les tablissements. Ncessite dimportantes campagnes de mesure de temprature.
invEsTissEMEnT zRO
AdAPTATiOn dEs LOis d'EAU

Avantages inconvnients Permet par exemple de limiter la surchauffe de certaines zones en fonction de lorientation Ncessite un suivi des tempratures pendant plusieurs mois de chauffe
qUiLiBRAGE dEs RsEAUx dE disTRiBUTiOn

Avantages inconvnients Les diffrents circuits de linstallation sont irrigus correctement et rchauffent les locaux en minimisant la consommation dnergie Augmentation de 5 % du rendement de distribution Ncessite un diagnostic des dsquilibres thermiques Suivi ncessaire pour ajuster les rglages
ROBinETs THERMOsTATiqUEs
Avantage inconvnients Bonne rgulation du chauffage : permet de stabiliser la temprature dans les pices Risque de vol ou de dtrioration Indispensable de verrouiller une fourchette de rglage pour matriser les consommations
fAiBLE ET MOyEn COT
CALORifUGEAGE dEs RsEAUx dE disTRiBUTiOn

Avantages inconvnient Bonne isolation des rseaux pour viter les dperditions de chaleur Diminution de prs de 30% des pertes sur le rseau de chauffage Temps de retour sur investissement important et variable selon ltat actuel des rseaux
RACCORdEMEnT Un RsEAU dE CHALEUR

Avantages Diminution des missions de CO2 Suppression des quipements spcifiques de production de chaleur (certains peuvent cependant tre conservs en appoint) Diminution des cots de maintenance Tarifs parfois moins avantageux que le gaz Pas dautonomie nergtique pour ltablissement
inconvnients
CHAUdiRE GAz COndEnsATiOn

Avantages Rcupration de la chaleur contenue dans les fumes issues de la chaufferie Augmentation du rendement global de linstallation de lordre de 10 % par rapport une chaudire gaz traditionnelle Faible diminution de la part des nergies fossiles consommes sur le site Occupe une place plus importante dans la chaufferie
inconvnients
CHAUffERiE BOis invEsTissEMEnTs iMPORTAnTs

Avantages Faible impact en termes dmissions de CO2 Diminution des consommations dnergie primaire Stabilit sur le long terme du prix du bois-nergie Ncessite des accs adapts pour lalimentation en bois par les camions de livraison Surface importante occupe par les silos, les systmes dalimentation en bois, la chaudire, etc. Rotation importante des camions de livraison et risque de gne ventuelle au niveau des flux Ncessite une ou plusieurs chaudires gaz dappoint (ou autre dispositif)
inconvnients
COGnRATiOn GAz
Avantages Production conjointe de chaleur et dlectricit, ce qui permet dabaisser le bilan en termes de MWh dnergie primaire consomms Gain financier sur la revente dlectricit EDF Contrats de cognration non prennes, actuellement le prix de rachat de llectricit diminue Ncessite une ou plusieurs chaudires dappoint pour la priode o la cognration ne fonctionne pas (avril octobre) Faible impact en termes dmissions de CO2 Production conjointe de chaleur et dlectricit, ce qui permet dabaisser le bilan en termes de MWh dnergie primaire Gain financier sur la revente dlectricit EDF Ncessite des accs importants pour lalimentation en bois Surface importante occupe par les silos, les systmes dalimentation en bois, la chaudire, etc.
inconvnients
COGnRATiOn BOis
Avantages
inconvnients
BTIMENT
Les besoins de chaleur sont lis deux types de dperditions : par les parois et par le renouvellement d'air. Cette fiche propose des prconisations concernant les amliorations possibles faire sur le bti afin de rduire les dperditions par le bti et d'amliorer le confort des utilisateurs. L'importance de la part de la production de chaleur varie selon les tablissements. Le bti est un paramtre important car de celui-ci dpend une part importante des dperditions.

7% 13 % 2% 2% 4%

11 %
auxiliaire
41 %
8%
clairage
bureautique + tv
12 %
insTALLATiOn dE sAs sUR LEs ACCs PRinCiPAUx

Avantages inconvnient Permet de limiter les entres dair par les accs du btiment Augmentation du confort des utilisateurs mais les conomies engendres sont difficilement chiffrables Certains types daccs ne sont pas adapts lintgration dun sas
fAiBLE ET MOyEn COT
MisE En PLACE dE BRisE sOLEiL

Permet de limiter les apports solaires aux priodes les plus chaudes. Limplantation des brise-soleil dpend de lorientation du btiment Limite les besoins de refroidissement Possibilit de photovoltaque sur les brise-soleil et donc de production dlectricit Sils sont mal conus, ils peuvent tre lorigine dune baisse de luminosit dans les pices et dune augmentation des consommations lies lclairage
Avantages
inconvnient
insTALLATiOn dE sTOREs
Avantages inconvnient Permet de limiter les apports solaires aux priodes les plus chaudes, leur implantation dpend de lorientation du btiment Limite les besoins de refroidissement Risque daugmentation des consommations dclairage pour compenser loccultation des vitrages
isOLATiOn dU BTi PAR LExTRiEUR

Avantages Amlioration de la performance du bti et diminution des dperditions Diminution importante des ponts thermiques Meilleure performance globale aprs rnovation compar lisolation par lintrieur (dont le confort dt) Difficile dutiliser la surface hospitalire correspondante pendant les travaux (nuisances sonores et poussires) Solution impossible dans le cas de btiments historiques par exemple Amlioration de la performance du bti et diminution des dperditions Moins coteux que lisolation par lextrieur Des ponts thermiques vont subsister Impossibilit dutiliser la surface hospitalire correspondante pendant les travaux (donc pertes de recettes) Diminution importante des dperditions par les fentres (diminution de 50 % dans le cas dun passage du simple au double vitrage) Dans la plupart des cas, il est ncessaire de changer aussi les menuiseries pour avoir la meilleure efficacit possible
inconvnients
isOLATiOn BTi PAR LinTRiEUR

Avantages inconvnients
MisE En PLACE dE dOUBLE OU TRiPLE viTRAGE

Avantage inconvnient
VENTILATION
Cette fiche propose des prconisations sur les quipements de ventilation et certains quipements de production de chaleur associs. Limportance de la part de la production de chaleur varie selon les tablissements. Les dperditions par renouvellement dair sont lies la ventilation et reprsentent une part trs importante des dperditions totales. Les conomies gnres concernent galement la consommation lectrique des auxiliaires.
auxiliaire
7%
13 %
2% 2% 4%

11 %
auxiliaire
41 %
8%
clairage
bureautique + tv
12 %
invEsTissEMEnT zRO
METTRE L'ARRT OU RALEnTiR CERTAinEs CTA En inOCCUPATiOn

Avantage Solution facile mettre en uvre dans les zones de type accueil, consultations Risque de refoulement de lair extrait dans les zones o les CTA sont larrt sil ny a pas de registres empchant le retour dair par plnum commun dair extrait par exemple Sassurer que la rgulation chaud/ froid des batteries se met galement larrt
inconvnients
insTALLATiOn d'UnE vARiATiOn dE viTEssE sUR LEs vEnTiLATEURs fAiBLE ET MOyEn COT
Avantages Modulation du dbit de soufflage et par consquent des apports de chaleur entre priode doccupation et dinoccupation Adaptation des dbits dair et de fluides aux justes besoins Certaines zones doivent garder un dbit dair constant (ex. : imagerie) car les quipements en prsence sont en fonctionnement permanent. Il est donc inutile dy mettre une variation de vitesse dans ce but
inconvnient
CALORiGUGEAGE dEs GAinEs d'AiR

Avantages inconvnients Indispensable au soufflage Ncessaire lextraction en cas de recyclage ou de rcupration Permet dviter les pertes de chaleur (ou de froid) sur lair souffl et sur lair extrait Na un rel intrt nergtique quen cas de cheminement lextrieur Difficults de calorifuger les gaines existantes (ex. : en plnum)
MisE En PLACE dE dOUBLE fLUx AvEC RCUPRATiOn

Avantages Possibilit dinstallation sur les CTA, les VMC Rendement lev des changeurs (jusqu 80 % pour les plus performants) Diffrents types dchangeurs selon la configuration de ltablissement ( eau glycole, caloducs, plaques, etc.) Risque de contamination de lair neuf avec certains types dchangeurs comme les changeurs plaques (en cas de fuite) Contraignant mettre en place car ncessite des centrales de traitement dair adaptes ainsi que la rnovation des rseaux et la proximit des soufflages et de la reprise Volume occup plus important, ces modifications ne sont donc pas possibles sur tous les sites
inconvnients
insTALLATiOn dUn PUiTs CAnAdiEn

Avantages Prchauffage de lair neuf avec le passage de lair dans des gaines enterres dans le sol Solution rversible qui permet de rafrachir lair en t avant son introduction dans les systmes de traitement dair Difficile mettre en place sur de lexistant, ncessite une surface de terrain disponible pour lenfouissement Ncessite une bonne rgulation pour by-passer le puits lorsque la temprature externe est suprieure la temprature du sol Risque de contamination de lair neuf si le puits nest pas conu correctement et si les filtres sont insuffisants
inconvnients
CTA AvEC POMPE CHALEUR En dOUBLE fLUx

En remplacement de la ventilation mcanique ou des CTA Possibilit de rafrachissement si la pompe chaleur est rversible Diminution importante des consommations en termes dnergie finale, moindre en termes dnergie primaire (substitution dnergie fossile par de llectricit) Investissement trs important Augmentation des consommations lectriques Contraignant mettre en place car ncessite des centrales de traitement dair adaptes ainsi que la rnovation des rseaux et la proximit des soufflages et de la reprise
Avantages
inconvnients
EAU ChAUDE SANITAIRE

Cette fiche propose quelques solutions concernant la production deau chaude sanitaire. Ces solutions prennent la fois en compte laspect nergtique mais aussi la qualit sanitaire de leau. Leau chaude sanitaire est un poste non ngligeable de consommation. Cependant sa part est trs variable selon les tablissements et leur niveau de confort.

7% 13 % 2% 2% 4%

11 %
auxiliaire
41 % 8%
clairage
bureautique + tv
ecs
12 %
insTALLATiOn d'UnE PROdUCTiOn dCEnTRALisE d'ECs fAiBLE ET MOyEn COT

Avantages La diminution de la longueur des rseaux a pour consquence une diminution des pertes sur le rseau Permet de limiter les risques de lgionellose, leau chaude tant produite par zone, la stagnation deau chaude dans les rseaux est limite Cette mesure nest pas possible sur tous les sites et dpend fortement de la configuration des btiments et des ples dactivit
inconvnient
sUPPREssiOn dEs BRAs MORTs

Avantages inconvnient Permet de limiter les purges et les risques de lgionellose Gain deau et dnergie La configuration des rseaux deau chaude ne le permet pas systmatiquement
ECs sOLAiRE insTAnTAnE invEsTissEMEnTs iMPORTAnTs

Jusqu 50 % de couverture des besoins en eau chaude sanitaire du btiment sur lequel ce systme est install Limitation des risques de lgionellose avec la prsence dun circuit tampon intermdiaire qui permet de chauffer en instantan leau chaude sanitaire par lintermdiaire dun changeur plaques Risque de lgionellose si linstallation est mal conue Tous les sites ne peuvent pas accueillir ce type dquipements car il ncessite une surface de toiture importante. La localisation gographique a galement un impact important
Avantages
inconvnients
PRODUCTION ET DISTRIBUTION DE FROID

Cette fiche propose quelques solutions pour la production et la distribution de froid dans ltablissement de sant. La part du froid dans un tablissement de sant varie de faon importante en fonction de la structure des btiments et du type dactivits. Les dperditions et linertie du bti interviennent galement de faon importante sur les consommations de froid.
production de froid
7%
13 % 2% 2% 4%

11 %
auxiliaire
41 % 8%
clairage
bureautique + tv
12 %
OPTiMisATiOn dE LA TEMPRATURE dE COndEnsATiOn fAiBLE ET MOyEn COT

Avantages Meilleur rendement de linstallation et optimisation de son fonctionnement ( appliquer principalement la production de froid, process) Diminution des consommations lectriques du groupe froid de 3 % pour 1C en moins sur la temprature de condensation Ce type de modifications nest pas possible sur tous les groupes froids et ncessite lintervention du constructeur
inconvnient
sURvEiLLAnCE dE LTAT dEs CALORifUGEs

Avantages inconvnient Les gains sont particulirement importants pour les gaines situes en terrasse Diminution des consommations lectriques du groupe froid Le potentiel dconomies varie de faon importante en fonction de ltablissement et de la configuration des rseaux
PRiviLGiER LE free cooling dAns LEs zOnEs AdAPTEs

Avantage inconvnients Laugmentation du dbit dair neuf pendant les priodes les moins chaudes de la journe permet de limiter le recours au refroidissement Difficile mettre en place dans les zones atmosphre contrle Linstallation de ventilation doit tre dimensionne pour grer ces dbits
sTOCkAGE dE LEAU GLACE dAns dEs BALLOns CALORifUGs

Permet de rduire la puissance des groupes froids Permet de diminuer la puissance de compression ncessaire et de lisser la courbe de puissance lectrique appele La production de froid peut tre ralise pendant les heures creuses ce qui permet de diminuer les consommations dlectricit Ncessite peu de maintenance Occupe une place importante Rentabilit peu vidente (selon des tablissements) Gnre une surconsommation dnergie
Avantages
inconvnients
GROUPE dE PROdUCTiOn dEAU GLACE LA PLACE dEs splits individUELs

Avantages Permet de matriser et comptabiliser la part du froid dans les consommations totales Permet d'amliorer le coefficient de performance des quipements Place occupe plus importante Investissement important dans les groupes froids et les rseaux deau glace
inconvnients
MisE En PLACE dE vRv (vARiABLE RfRiGRAnT vOLUME)

Bon coefficient de performance Permet la production de chauffage et refroidissement avec le mme quipement (fonctionne sur le principe de la PAC) Possibilit de produire simultanment du chauffage et du refroidissement selon les zones de ltablissement Investissement et temps de retour sur investissement trs importants Augmentation de la consommation dnergie primaire lectrique Les VRV ne permettent pas de traitement de lair Un systme complmentaire devra donc tre intgr (CTA, etc.)
Avantages
inconvnients
CLAIRAGE
Cette fiche prsente les diffrentes prconisations possibles pour lclairage des locaux. Le remplacement des lampes par des modles plus conomiques est dj entr dans les habitudes des services techniques des tablissements. Les quipements dclairage sont remplacs au fur et mesure de la rnovation des services.

7% 13 %
2%
clairage
11 %
2% 4%
auxiliaire
41 % 8%
clairage
bureautique + tv
12 %
PROGRAMMATiOn dHORAiREs dALLUMAGE PAR zOnE fAiBLE ET MOyEn COT

Avantages Permet dteindre automatiquement lclairage pendant les priodes dinoccupation Lutilisateur peut toujours contrler lclairage malgr la programmation Rflexion importante mener autour du fonctionnement de ltablissement et de ses besoins horaires en clairage
inconvnient
REMPLACEMEnT dE LAMPEs inCAndEsCEnCE PAR dEs LAMPEs fLUOCOMPACTEs

Avantages inconvnients Diminution importante de la puissance installe Faible temps de retour sur investissement Dure de vie suprieure celle des lampes incandescence Moins bon rendu des couleurs Dchets dangereux ncessitant un traitement particulier
REMPLACEMEnT dEs BALLAsTs fERROMAGnTiqUEs PAR dEs BALLAsTs LECTROniqUEs

Gain nergtique important si couplage avec des tubes haute performance type T5 (environ 20 % dconomies sur les consommations dclairage) Diminution des pertes internes de 50 % par rapport aux ballasts ferromagntiques Cot relativement lev
Avantages
fAiBLE ET MOyEn COT
inconvnient
dTECTEURs dE LUMinOsiT
Avantage inconvnient Permettent un ajustement en temps rel du niveau dclairement de la zone en tenant compte de lclairement naturel Difficult dvaluer les conomies gnres car dpendent des conditions extrieures, de lutilisation des protections solaires
dTECTEURs dE PRsEnCE
Avantages inconvnient Bonne scurit car les zones restent toujours claires au niveau adapt aux besoins Intressants pour les lieux avec peu de passage Ce type dquipements ne peut pas tre mis en place dans tous les locaux (ex. : chambres)
AMPOULEs vAPEUR dE sOdiUM sUR LEs CLAiRAGEs ExTRiEURs
Avantages
15 % dconomies sur les consommations dclairage extrieur Couplage avec des cellules crpusculaires qui tiennent compte du niveau dclairement naturel
IntroductIon tAPE 3 : MontAGES jurIdIQuES Et FInAncIErS | 33 0. PArtIE
3
loi Mop
Loi relative la matrise douvrage publique et ses rapports avec la matrise duvre prive
TAPE 3
MONTAGES jURIDIQUES ET FINANCIERS
Cette partie porte sur les montages juridiques et financiers possibles pour la ralisation de travaux damlioration nergtique des tablissements de sant ou mdico-sociaux. La hirarchisation des diffrentes fiches prsentes par la suite est la suivante :
hirarchie siMpliFie Des Montages envisageables
Plusieurs possibilits sont offertes aux tablissements de sant pour raliser leurs travaux damlioration de la performance nergtique : Pour les tablissements publics de sant (et aux groupements de coopration sanitaire) ou mdico-sociaux : la loi MOP peut tre applique telle quelle ou bien sous forme de Contrat de performance nergtique (CPE) ; les Partenariats publics-privs par le biais soit des Baux emphytotiques hospitaliers (BEH) soit des Contrats de partenariat (CP). Pour les tablissements privs de sant ou mdico-sociaux : les contrats de type P4
ppp
p4
Partenariat public-priv
Simple
CPE
Contrat de partenariat CP
Bail emphytotique hospitalier BEH
Simple
CPE
LOI MOP LOI RELATIVE LA MATRISE DOUVRAGE PUBLIQUE ET SES RAPPORTS AVEC LA MATRISE DUVRE PRIVE
Dfinit les missions du matre duvre en matire de marchs publics. Sont exclus du champ dapplication de la loi : Maintenance, travaux dentretien, travaux ponctuels de gros entretiens ou de grosses rparations Tous les travaux portant uniquement sur un quipement technique destin lexploitation dun btiment
Financement
Ltablissement doit autofinancer ou trouver le financement de lopration.
Liens utiles
Loi n 85-704 du 12 juillet 1985 relative la matrise douvrage publique et ses rapports avec la matrise duvre prive (Loi MOP) Site de la MIQCP Mission interministrielle pour la qualit des constructions publiques : www.archi.fr/MIQCP Mdiations n17 La matrise duvre des oprations de rhabilitation de btiment
Principe
La loi sur la matrise douvrage publique du 12 juillet 1985 (loi MOP) sapplique toute opration de construction neuve, de rhabilitation et de rutilisation dun ouvrage, de btiment ou dinfrastructure publique. Elle dfinit une mission de base laquelle la collectivit ne peut droger quel que soit le montant du march. Les lments de la mission de base sont les suivants :
Missions De base De la loi Mop phase tude
Esquisse
Avant-projet pouvant se dcomposer en APS (Avant-projet sommaire) et APD (Avant-projet dfinitif)
Projet
ACT (Assistance aux contrats de travaux)
phase travaux
Visa
Direction de lexcution des travaux Assistance aux oprations de rception
tAPE 3 : MontAGES jurIdIQuES Et FInAncIErS | 35
PPP : PARTENARIAT PUBLIC-PRIV

Contrat par lequel une personne publique va, moyennant un paiement public, confier un tiers une mission couvrant la conception, la construction et la ralisation de services associs, tels que la maintenance, lexploitation et le financement sur une longue dure. Lexigence dtude de faisabilit, ou de dmonstration de non faisabilit pour une ou plusieurs des pistes techniques envisages dans le prsent guide Lexigence dune tude dapprovisionnement nergtique conformment larrt du 18 dcembre 2007 relatif aux tudes de faisabilit des approvisionnements en nergie pour les btiments neufs et parties nouvelles de btiment, et pour les rnovations de certains btiments existants en France mtropolitaine Il est cependant important de laisser galement suffisamment de souplesse pour permettre linnovation de la part du partenaire priv.
Financement
Le financement est ralis par un tiers qui se rmunre via des loyers en priode dexploitation de louvrage. Ce type de contrats permet un prfinancement des investissements et un lissage du cot de financement.
Principe
Par leurs caractristiques, les contrats de Partenariat public- priv compltent la palette des outils de la commande publique pour acclrer linvestissement et sont qualifis de contrats complexes. Ils ont un caractre drogatoire au code des marchs publics et la loi n95-704 du 12 juillet 1985 relative la matrise douvrage publique et ses rapports avec la matrise duvre prive dite loi MOP . Le recours au Partenariat public-priv est une possibilit offerte aux tablissements publics de sant (et aux groupements de coopration sanitaire) par le biais soit des Baux emphytotiques hospitaliers (BEH), soit des Contrats de partenariat (CP). Lensemble des exigences (et notamment les performances nergtiques attendues) doit tre dfini dans le contrat de PPP, et comme pour les concours en conception-ralisation, pourront sappuyer sur : des exigences rglementaires ou des labels reconnus (btiment basse consommation, btiment nergie positive) ; des niveaux de performance exprims en kWh lec./m, kWh thermique/m, poids CO2/m
Avantages
Ralisation de projets prsentant un caractre complexe ou urgent dans de meilleurs dlais Approche globale du projet avec une amlioration de la prise en compte de lentretien/ maintenance dans les contrats Transfert de certains risques vers la personne prive Disponibilit dun quipement et atteinte dobjectifs de performance et/ ou de qualit dans la dure
Pralable
Ncessit d'une forte implication de l'tablissement Ralisation dune valuation pralable
Liens utiles
Site de la Mission dappui aux Partenariats public-priv MaPPP : www.ppp.bercy.gouv.fr Site de lANAP : www.anap.fr valuation du partenariat public-priv dans le secteur hospitalier
BEH : BAiL EMPHyTOTiqUE HOsPiTALiER Financement

Le financement est ralis par un tiers qui se rmunre via des loyers en priode dexploitation de louvrage. Pralable Ralisation dune valuation pralable dmontrant que le projet dinvestissement envisag : - prserve les exigences du service public dont ltablissement est charg ; - rpond lune des conditions durgence, de complexit ou defficience ; - ninduit pas une charge incompatible avec les ressources actuelles et futures de ltablissement Spcificits Le cadre rglementaire est fig La procdure de dialogue comptitif permet dobtenir la solution la plus adapte au projet Le BEH permet une valorisation du domaine
Caractristiques
Le BEH est considr comme un contrat de partenariat spcifique au secteur de la sant mais exclusivement ax sur des besoins immobiliers. La dure de ce type de contrats varie de 18 99 ans et ne peut se prolonger par tacite reconduction.
Principe
Le BEH, au mme titre que le contrat de partenariat, est une forme de contrat administratif, fond sur la notion de partage des risques, par lequel la personne publique associe au sein dun mme contrat, conception, ralisation, maintenance/ exploitation et financement. Cette spcificit juridique autorise un tablissement de sant ou une structure de coopration sanitaire utiliser ce type de bail locatif dans le but daccomplissement dune mission de service public ou de ralisation dune opration dintrt gnral relevant de sa comptence. Ce type de bail locatif prend galement en compte lexploitation et la maintenance des locaux concerns.
Liens utiles
Ordonnance n2003-850 du 4 septembre 2003 portant simplification del'organisation et du fonctionnement du systme de sant ainsi que des procdures de cration d'tablissements ou de services sociaux ou mdico-sociaux soumis autorisation Site de la Mission dappui aux Partenariats public-priv MaPPP : www.ppp.bercy.gouv.fr Site de lANAP : www.anap.fr Le guide du Bail emphytotique hospitalier (BEH)
CP : COnTRAT dE PARTEnARiAT Financement

Le financement est ralis par un tiers qui se rmunre via des loyers en priode dexploitation de louvrage. au financement dinvestissements immatriels, douvrages ou dquipements ncessaires au service public ; la construction et la transformation des ouvrages ou quipements ; l'entretien, la maintenance, l'exploitation ou la gestion des ouvrages ou quipements ; le cas chant, dautres prestations de service concourant lexercice par la personne publique de la mission de service public dont elle est charge. Il a pour but doptimiser les performances respectives des secteurs public et priv pour raliser dans les meilleurs dlais et conditions les projets qui prsentent un caractre durgence ou de complexit pour la collectivit : hpitaux, coles, systmes informatiques, infrastructures. De manire facultative, tout ou partie de la conception peut tre confie au partenaire priv.
Caractristiques
Ce type de contrat n'est pas limit aux besoins immobiliers, contrairement au BEH. La dure de ce type de contrats est au maximum de 99 ans sans dure minimale. La dure est dtermine en fonction de la dure damortissement des investissements ou des modalits de financement retenues.
Principe
Le contrat de partenariat est un contrat administratif par lequel la personne publique peut confier une entreprise, ou un groupement dentreprises, une mission globale relative :
Pralable Ralisation dune valuation pralable dmontrant que le projet dinvestissement envisag : - prserve les exigences du service public dont ltablissement est charg ; - rpond lune des conditions durgence, de complexit ou defficience ; - ninduit pas une charge incompatible avec les ressources actuelles et futures de ltablissement Spcificits Le champ est plus vaste que le secteur hospitalier Le cadre rglementaire volue La procdure de dialogue comptitif permet d'obtenir la solution la plus adapte au projet Le CP permet une valorisation du domaine
Liens utiles
Ordonnance n2004-559 du 17 juin 2004 sur les contrats de partenariat Site de la Mission dappui aux Partenariats public-priv MaPPP : www.ppp.bercy.gouv.fr Guide mthodologique Site de lANAP : www.anap.fr Agrments ncessaires la signature dun contrat de partenariat par un tablissement de sant
CPE (CONTRAT DE PERFORMANCE NERGTIQUE) VIA UN PPP Financement

Ltablissement ne fait pas dinvestissement mais rmunre lentreprise prive qui a t confie le PPP. La mthode de mesure de la performance nergtique est galement un point trs important du contrat de performance nergtique.
Caractristiques
Lentreprise prive qui a t confie le PPP sengage sur les performances de lquipement ralis.
Exemples de montages financiers de ce type

Centre hospitalier de Roanne Centre hospitalier dAls
Principe
Le CPE engage loprateur sur le service dlivr dans la dure ainsi que sur les performances nergtiques et conomiques quil a garanties ; les investissements matriels et/ ou immatriels raliss (nouveaux quipements, travaux, prestations de remise niveau, outils doptimisation, conduite, maintenance, etc.), sont couverts totalement ou en partie par les conomies gnres et garanties contractuellement. Dans le cas dun CPE en PPP, lexploitant sengage sur la performance nergtique des quipements financs en PPP (voir fiche PPP). Cet engagement peut prendre diffrentes formes, comme par exemple un engagement sur le ratio kWh EF/m ou sur lconomie dnergie du btiment par rapport la situation de rfrence. Cet engagement sinscrit dans la dure. Si lobjectif nest pas atteint, loprateur supporte le cot de consommation dnergie supplmentaire et le matre douvrage est assur de ne pas payer plus que lobjectif faisant objet de lengagement contractuel.
Liens utiles
Site de la Mission dappui aux Partenariats public-priv MaPPP : www.ppp.bercy.gouv.fr Clausier CPE Site du ministre de lcologie, du Dveloppement durable, des Transports et du Logement : www.developpement-durable. gouv.fr : Le guide du contrat de performance nergtique Site du CSTB Centre scientifique et technique du btiment : www.cstb.fr Guide pour le montage et le suivi des contrats de performance nergtique dans les collges et lyces Site de la Fedene Fdration des services nergie environnement : www.fedene.fr
CPE (CONTRAT DE PERFORMANCE NERGTIQUE) VIA UN MARCh PUBLIC Financement

Ltablissement doit financer lopration ou trouver le financement. Lengagement de performance nergtique peut prendre diffrentes formes, comme par exemple un engagement sur le ratio kWh EF/m ou sur lconomie dnergie du btiment par rapport la situation de rfrence. La mthode de mesure de la performance nergtique est galement un point trs important du contrat de performance nergtique.
Caractristiques
Le matre duvre et les entreprises sengagent sur les performances de ce qui est mis en place.
Principe
Le contrat de performance nergtique (CPE) se caractrise par la mise en uvre dactions conduisant amliorer lefficacit nergtique de manire vrifiable et mesurable (ou estimable dans le cas o un comptage nest pas adapt), assortie dune garantie de rsultats, dans la dure, apporte par loprateur. Un march public de performance nergtique est un contrat dont lobjet est la ralisation dune srie de prestations par un oprateur qui garantit dans la dure lacheteur public les rsultats convenus. Il comprend : la mise en uvre des prconisations : les investissements sont raliss et financs sous matrise douvrage publique ; lexploitation des installations (conduite des installations, maintenance, approvisionnement en nergie ncessaire au fonctionnement des installations, gros entretien renouvellement) ; le reporting, pendant la dure du contrat, des conomies dnergie ralises et des niveaux de services dlivrs ; la garantie de rsultats dans la dure et le suivi des moyens de contrle.
Les exemples dactions mises en uvre lors dun CPE

Le chauffage et leau sanitaire La climatisation, la ventilation, lclairage Les utilits : vapeur, air comprim, froid industriel Lenveloppe du btiment Les rseaux lectriques Les systmes de rgulation et dautomatisme du btiment
Liens utiles
Site du ministre de lcologie, du Dveloppement durable, des Transports et du Logement : www.developpement-durable. gouv.fr/ : Le guide du contrat de performance nergtique Site du Fedene Fdration des services nergie environnement : www.fedene.fr
P4 DUN CONTRAT DEXPLOITATION Financement

Par lexploitant avec remboursement du financement par ltablissement de sant. Le contrat est de longue dure, pour que la rmunration de lexploitant et le remboursement du financement soient des niveaux acceptables.
Caractristiques
P1 P3 : contrats annuels (cf. tape 5) P4 : contrats ponctuels
Avantages
Ce contrat permet dintresser conomiquement les deux contractants aux conomies dnergie : il sagit dun contrat de performance nergtique Linvestissement est ralis par lexploitant dans un systme de dlgation qui quivaut un transfert des risques moyennant rmunration
Principe
Ce type de contrat concerne principalement les tablissements privs pour leurs travaux. Ils correspondent de lingnierie financire et des travaux. Le poste P4 dun contrat dexploitation peut inclure : Le financement de gros travaux, gnralement choisis pour raliser des conomies dnergie, sans avoir faire un versement initial La garantie ventuelle de ces conomies, en prcisant les limites des responsabilits respectives, les moyens de contrle, etc. Ce financement est pratiqu gnralement sur des installations particulires. On peut citer par exemple le solaire thermique ou bien des installations de cognration.
Inconvnients
Le P4 est a priori interdit dans le cadre des marchs publics La prestation est souvent juge coteuse
Liens utiles
Site de lADUHME Les contrats dentretien et de maintenance des installations thermiques et climatiques
IntroductIon tAPE 4 : AIdES FInAncIrES | 41 0. PArtIE
TAPE 4
AIDES FINANCIRES
Cette partie porte sur les diffrentes aides ou incitations financires dans le cas o ltablissement souhaiterait investir dans des tudes ou travaux ayant trait aux conomies dnergie. Les aides existantes sont principalement alloues par lADEME Agence de lenvironnement et de la matrise de lnergie sous certaines conditions. Les rgions peuvent galement soutenir financirement des oprations. Des informations complmentaires sur les modalits peuvent tre obtenues auprs des dlgations rgionales de lADEME ou du service environnement de chaque rgion.
AIDES LA DCISION Action

Faire intervenir un bureau d'tudes et de conseil pour guider la dcision en matire d'utilisation rationnelle de l'nergie.
Montant de laide COT inTERvEnTiOns MAxiMAL PRis TAUx dAidE (2) En COMPTE
Prdiagnostic diagnostic tude de faisabilit 2 300 euros (1) 30 000 euros 75 000 euros 70 % 50 % 50 %
Organisme
Dlgations rgionales de lADEME en liens avec les rgions.
Projets ligibles
Tous les tablissements (sant, mdico-sociaux) quils soient publics ou privs, sont concerns par ces aides. Trois types dinterventions sont dfinis en cohrence avec les autres dispositifs similaires de lADEME : le prdiagnostic : il est tout dabord destin sensibiliser ltablissement puis effectuer un rapide tat des lieux des consommations et des missions de GES (2 3 jours) pour pouvoir identifier les enjeux et dfinir les tapes ultrieures (diagnostic, tude de faisabilit) ; le diagnostic : il constitue une analyse approfondie de la situation de ltablissement et peut ncessiter ventuellement une campagne de mesures. Il permet dtablir une tude critique et comparative des diffrentes solutions techniques et/ ou organisationnelles envisageables ; ltude de faisabilit : elle constitue une tude approfondie indispensable la dfinition dune solution technique pralable linvestissement. Elle aboutit la dfinition prcise et au dimensionnement exact de lopration et comporte les lments ncessaires la consultation des fournisseurs. Ces interventions peuvent tre ralises dans le cadre doprations individuelles ou dans celui doprations groupes suivant diverses thmatiques : territoriales, polluants, secteurs industriels, etc.
(1) Cot maximal port 3 800 euros dans le cas d'un prdiagnostic donnant lieu des prconisations ne ncessitant aucune autre intervention d'aide la dcision de l'ADEME. (2) L'aide de l'ADEME peut tre plafonne en application des rgles communautaires en matire de cumul d'aides publiques (100 000 euros sur 3 ans pour une mme entreprise). Pour les PME, une aide un taux maximum de 50 % peut tre attribue sans application de ce plafonnement.
Liens utiles
Site de lADEME : www2.ademe.fr Les aides financires de lADEME
tAPE 4 : AIdES FInAncIrES | 43
AIDES LINVESTISSEMENT Action

Installation de nouveaux quipements lis la production, la distribution ou lutilisation dnergie (procds industriels), ainsi que les amnagements techniques dquipements existants en vue damliorer les performances nergtiques.
Les oprations de dmonstration Il s'agit des premires applications en grandeur nature de nouvelles technologies innovantes et performantes. Elles doivent permettre de dmontrer les faisabilits technique et conomique dune technologie non encore prouve. Les oprations exemplaires Partant de techniques dj valides, elles ont pour objectifs de crer rapidement des exemples pour un territoire, une filire ou un secteur particulier, d'ouvrir un march plus large ces techniques ou de remdier aux obstacles qui en freinent la diffusion effective. Elles donneront lieu une identification du potentiel de reproductibilit ainsi qu' des actions de mesure et d'valuation des rsultats. Des dispositifs d'accompagnement seront labors pour permettre une plus grande diffusion de ces techniques.
Organisme
Dlgations rgionales de lADEME en lien avec les rgions.
Projets ligibles
Tous les tablissements (sant, mdico-sociaux) quils soient publics ou privs sont concerns par ces aides. Deux types d'oprations ligibles sont dfinis en cohrence avec les autres dispositifs similaires de l'ADEME. ces oprations peut tre associe une campagne de mesures.
Montant de laide AidE sUR LE sURCOT

(1) (6)
AidE sUR L'invEsTissEMEnT TOTAL (2) (6) CAs PARTiCULiER dEs PME PMi
Petite entreprise 15 % 15 % Moyenne entreprise 7,5 % 7,5 %
TyPEs d'OPRATiOns
BOnUs RGiOnAUx
Bonus dOM 10 % 10 % Bonus PAT (5) 5% 5%
RGLE GnRALE
Taux d'aide maximum Bonus PME 10 % 10 %
dmonstration (3) Exemplaires (4)
40 % 40 %
(1) Cot ligible strictement limit aux cots d'investissement supplmentaires pour atteindre les objectifs annoncs, abstraction faite des conomies de cots engendres pendant les cinq premires annes de l'investissement.
(2) Cot ligible correspondant l'investissent total. (3) Assiette plafonne 5 millions d'euros. (4) Assiette plafonne 1 million d'euros. (5) PAT : zones de Prime d'amnagement du territoire industriel de la DATAR. (6) L'aide de l'ADEME peut tre plafonne en application des rgles communautaires en matire de cumul d'aides publiques. Ces donnes sont valables au 01/01/2010
Liens utiles
Site de lADEME : www2.ademe.fr Les aides financires de lADEME
LE FONDS ChALEUR RENOUVELABLE Action

Dvelopper la production de chaleur partir des nergies renouvelables (biomasse, gothermie, solaire thermique). biomasse : valorise directement en chaleur (chaudire) nergies de rcupration : biogaz (issus de mthanisation ou d'installations de stockage de dchets) et chaleur de rcupration des Usines d'incinration d'ordures mnagres (UIOM) rseaux de chaleur : les ralisations de rseaux de chaleur (crations et extensions) seront alimentes pour au moins 50 % par des nergies renouvelables ou de la chaleur de rcupration. La chaleur de rcupration concerne est celle issue des UIOM, de process industriels ou de productions d'lectricit ne bnficiant pas de tarif d'achat rgul de l'lectricit.
Organisme
Dlgations rgionales de lADEME en lien avec les rgions.
Principe
Tous les tablissements (sant, mdico-sociaux) quils soient publics ou privs sont concerns par ces aides. Le fonds chaleur contribue aux objectifs du Paquet europen climat-nergie qui consistent porter la part des nergies renouvelables 23 % de la consommation nergtique nationale dici 2020. Le fonds chaleur a pour objectif de financer les projets de production de chaleur partir dnergies renouvelables (biomasse, gothermie, solaire, etc.) tout en garantissant un prix infrieur celui de la chaleur produite partir dnergies conventionnelles. Il a galement pour objectif de favoriser lemploi et linvestissement dans ce secteur. Les projets sont grs au niveau rgional par les directions rgionales de l'ADEME en synergie avec les rgions.
Les aides du fonds chaleur ne sont pas cumulables, ni avec les certificats dconomie dnergie, ni avec les projets domestiques. En revanche, les entreprises ou rseaux de chaleur soumis au Plan national dallocation des quotas (PNAQ) sont ligibles aux aides du fonds chaleur.
Montant de laide COndiTiOns AidEs POssiBLEs Liens utiles

Site de lADEME : www2.ademe.fr Les aides financires de lADEME Le fonds chaleur 50 % dEnR minimum pour le rseau chaleur 60 % dune assiette plafonne
Projets ligibles
Les installations de production de chaleur renouvelable : solaire thermique : principalement production d'eau chaude sanitaire gothermie : valorise directement ou par l'intermdiaire de pompes chaleur
tAPE 4 : AIdES FInAncIrES | 45
FEDER FONDS EUROPEN DE DVELOPPEMENT RGIONAL Action

Aide directe linvestissement Plus concrtement, tous les axes de dveloppement suivants sont concerns : les transports, les technologies de communication, l'nergie, l'environnement, la recherche et l'innovation, les infrastructures sociales, la formation, la rhabilitation urbaine et la reconversion industrielle, le dveloppement rural, ou encore le tourisme et la culture.
Organisme
Dlgations rgionales de lADEME ou les rgions.
Principe
Les aides FEDER sont obtenues auprs de lADEME ou de la Rgion selon quelles sont groupes ou non pour lattribution des financements. Le mode dattribution est variable selon les rgions. Tous les tablissements (sant, mdicaux-sociaux) quils soient publics ou privs sont concerns par ces aides. Le Fonds europen de dveloppement rgional (FEDER) est un instrument financier de l'Union europenne qui favorise la rduction des disparits rgionales et le dveloppement quilibr des rgions europennes en attribuant des subventions aux acteurs locaux de rgions en difficult, dans le cadre de programmes de dveloppement tablis en partenariat entre l'Union europenne, les tats membres et les collectivits territoriales. Le FEDER concentre son action sur le soutien au dveloppement des rgions les moins prospres (objectif 1) et sur la relance conomique et sociale des zones en difficult structurelle (objectif 2).
Les missions du SGAR Le Secrtaire gnral aux affaires rgionales (SGAR) est, dans une prfecture de rgion, le haut fonctionnaire charg, sous l'autorit du prfet de rgion, de coordonner la politique de l'tat en matire de dveloppement conomique et d'amnagement du territoire ainsi que les relations entre l'tat et le conseil rgional. Ses missions sont : le montage de projets, en particulier dans le domaine de l'amnagement du territoire et du dveloppement conomique et social ; la mise en uvre d'actions ngocies avec le conseil rgional ; la programmation des investissements de l'tat ; la gestion des fonds europens ; la conduite de rflexions prospectives l'chelle rgionale.
Liens utiles
Site Europa : http://europa.eu Champ dintervention du fonds FEDER
CEE CERTIFICAT DCONOMIES DNERGIE (INCITATION FINANCIRE) Textes correspondants

Loi n2005-781 du 13 juillet 2005 de programme fixant les orientations de la politique nergtique (articles 14 17 pour les CEE) Circulaire du 26 novembre 2007 relative la dlivrance des certificats dconomies dnergie Pour quune action soit ligible au CEE, cette action doit tre rfrence dans une fiche standardise . Celle-ci est disponible sur le site du ministre de lIndustrie. Les fournisseurs dnergie vont donc ngocier des partenariats avec les tablissements de sant de faon rcuprer les certificats obtenus par ces derniers lors de la ralisation de travaux ligibles. Les dossiers de demande de certificat sont adresss au prfet de dpartement et instruits par les Directions rgionales en charge de l'nergie (DREAL) suivant les modalits prvues dans la circulaire du 26 novembre 2007. Au 29 fvrier 2008, selon l'ADEME, 220 certificats ont t dlivrs 58 bnficiaires.
Principe
Ce mcanisme vient en complment des autres outils existants. Tous les tablissements (sant, mdico-sociaux) quils soient publics ou privs sont concerns. Le principe est d'obliger les fournisseurs dnergie (les obligs ) raliser des conomies d'nergie, et encourager les consommateurs (les non-obligs ) par l'obtention d'un certificat. Les obligs peuvent raliser eux-mmes les mesures d'conomies d'nergie, acheter des certificats aux non-obligs ou payer une surtaxe l'tat. Les kWh cumac (cumuls actualiss) sont des kWh conomiss durant la dure de vie conventionnelle fixe dun quipement. La pnalit est fixe 0,02 /kWh cumac maximum et les certificats sont donc ngociables sur le march des certificats entre 0 et 0,02 /kWh cumac.
Liens utiles
Site du ministre de lcologie, du Dveloppement durable, des Transports et du Logement : www.developpementdurable.gouv.fr : Certificats dconomies dnergie Fiches doprations standardises Site de lADEME : www2.ademe.fr Guide certificats dconomies dnergie (entreprises) Guide certificats dconomies dnergie (collectivits)
certificats blancs Reprsentent une unit conomie dnergie
acteurs ralisant des conomies dnergies Fournissent des conomies denergies certifies
March dchange des certificats Pour amliorer lefficacit conomique
acteurs soumis lobligation lgale Doivent acquitter une certaine quantit de certificats
administrateur du schma : Il certifie les certificats, surveille le march et veille lacquittement des certificats
IntroductIon tAPE 5 : IMPAct dE LEXPLoItAtIon | 48 0. PArtIE
TAPE 5
IMPACT DE LEXPLOITATION
Cette partie voque les diffrents types de contrats dexploitation et de maintenance des quipements de production de chaleur. Le choix du contrat est particulirement important dans la mesure o il doit permettre de guider et de contrler le travail de lexploitant. Le march dexploitation et de maintenance des installations de production, de distribution et dmission de chaleur doit permettre de : fixer la gestion de lnergie ; matriser au mieux la conduite des installations ; connatre les actions de maintenance entreprises ; assurer la prennit des quipements ; prendre en compte la prservation de lenvironnement ; prendre en compte la prvention des risques sanitaires. Il existe diffrents types de marchs dexploitation et maintenance des installations de chauffage : March forfait ou MF ; March temprature extrieure ou MT (MTI si intressement) ; March comptage ou MC (MCI si intressement) ; March combustible et prestations ou CP ; March prestation et forfait ou PF. Dans tous les cas, le march doit comprendre : les spcificits du type de march retenu ; la consistance de linstallation ; les obligations des parties ; les conditions techniques ; les pnalits pour prestations non conformes au march. Tous les contrats mentionns ci-avant prvoient la fourniture du combustible (P1), ainsi que la conduite des installations et les travaux de petit entretien (P2). Ceux-ci peuvent aussi prvoir la prestation gros entretien et renouvellement des matriels (P3).
Chacun des types de marchs peut comporter une clause dintressement, le prix de rglement variant alors en fonction de lcart entre la consommation dnergie constate (NC) et la consommation dnergie contractuelle (cible NB). Concernant la dure de ces marchs, la loi du 29 octobre 1974 (abroge depuis le 1er juin 2011) relative aux conomies dnergie prvoyait que ces marchs puissent tre conclus pour une dure maximum de : 16 ans sils comportent une clause de gros entretien et renouvellement (GER) des matriels (types MF GER, etc.) ; 8 ans, correspondant 8 saisons compltes de chauffe, sils comportent une clause de paiement du combustible forfaitaire et indpendante des conditions climatiques (type MF) ; 5 ans, correspondant 5 saisons compltes de chauffe, dans les autres cas (types MC, MCI, MT, MTI, etc.)
Lien utile
Guide de rdaction des clauses techniques des marchs publics d'exploitation de chauffage avec ou sans gros entretien des matriels et avec obligation de rsultat ministre de lconomie, des Finances et de lIndustrie. Quel que soit le type de march retenu : Le matre douvrage doit se donner les moyens de contrler que les prestations ralises soient conformes aux exigences du cahier des charges La communication des preuves de ralisation des prestations et la transparence financire doit tre imposes Les marchs doivent viser la matrise des nergies (niveau de consommation et cots unitaires) et la matrise des tempratures
POSTES DE FACTURATION P1 : LivRAisOn/ APPROvisiOnnEMEnT dE COMBUsTiBLE Principe

Les prestations P1 sont une dlgation de la gestion de lnergie. Dans le cadre dun contrat de fourniture de combustible ou de chaleur, lexploitant sassure des conditions de livraison du combustible et assure la gestion des abonnements et de la facturation auprs des fournisseurs.
Inconvnient
La gestion de lnergie nest pas optimise puisque lobjectif de lexploitant est de vendre du combustible. De plus, il existe un risque de surfacturation du combustible sans possibilit de ngociation.
Points contrler Avantage

Lexploitant fait son affaire de la gestion (facturation abonnement choix tarifaires) La formule de rvision du prix de lnergie La transmission des relevs de compteur Le suivi pluriannuel des consommations Les conditions de changement de fournisseur
P2 : COnTRATs dE COndUiTE ET PETiT EnTRETiEn Principe

Le P2 concerne la conduite et la maintenance courante des installations. Lexploitant assure : la bonne marche des installations ; le confort des usagers (temprature des locaux) ; les dpannages, lastreinte ; les oprations de contrle, danalyses ;
Points contrler
Le contrat : vrifier le primtre du contrat (ce quil prvoit et ce qui est hors contrat). Lister les quipements pris en charge ainsi que les oprations de maintenance souhaites. Des gammes minimales dopration de maintenance peuvent tre jointes. Dfinir clairement les quipements et oprations non pris en charge Quelques points prvoir : - Un forfait annuel minimal pour le remplacement des petites pices, non imputable au P3 (en gnral entre 80 et 200 HT) - Lobligation de rsultat et de moyen, la description de lastreinte (par exemple dpannage 24 h sur 24, week-ends et jours fris) en fonction du type dquipement - Les oprations et les obligations lies la prvention contre la lgionellose - Suivre les changements de matriel hors contrat, tenir un historique des pannes et des travaux raliss (prix et priodicit) pour relever toute contradiction Les travaux : tablir un rcapitulatif des travaux hors contrat effectus sur les 10 dernires annes, ce qui permet de vrifier que certaines interventions n'ont pas t faites deux fois Les consommations : - Suivre lvolution des consommations sur plusieurs annes glissantes en les pondrant en fonction des degr-jour unifi (DJU)
Inconvnients
Lexploitant nayant pas dobligation en P3 peut faire valoir la vtust des installations pour justifier les difficults de conduite de celles-ci Possible drive des consommations au fil des ans Cot consquent en cas de remplacement durgence de pices importantes
tAPE 5 : IMPAct dE LEXPLoItAtIon | 50
P3 : COnTRAT GROs EnTRETiEn ET REnOUvELLEMEnT Principe

Le P3 concerne le gros entretien et renouvellement des quipements (garantie totale). Cette garantie totale couvre le remplacement des matriels vtustes ainsi que les dommages dusure. Le prestataire assure la rparation ou le remplacement lidentique pour maintenir les installations en tat de fonctionner.
Points contrler
Le contrat : - Dfinir prcisment le matriel inclus et non inclus au P3 - Tenir une liste jour des matriels remplacs dans le cadre du contrat, notamment en prvision de son arrive chance - Instaurer une clause dobsolescence : on ne remplace pas lidentique, mais en recherchant lusage de matriel moderne et performant Les travaux : si le contrat est transparent, pas de difficult pour le contrle des travaux ; dans le cas inverse, il faudra tudier le carnet de chaufferie pour savoir ce qui a t ralis La consommation : contrler les volutions de consommation dans le temps et tenir jour en parallle un historique des pannes.
Inconvnient
Lexploitant peut tre tent de ne pas changer les pices ncessaires au bon fonctionnement des quipements (pouvant conduire des pannes, baisses de rendement...)
INTRESSEMENT COnTRAT AvEC inTREssEMEnT Principe

La mise en place de clauses dintressement permet dimpliquer lexploitant dans la bonne gestion du combustible et de loutil de production de chaleur. La clause d'intressement n'est pas applicable pendant la premire saison de chauffage si l'installation est nouvelle. Pour cette premire saison, les rglements sont effectus conformment aux clauses du march sans intressement correspondant. Ces clauses incitent particulirement les deux parties conomiser lnergie : la personne publique par des actes de gestion et de matrise de sa dmarche nergtique, et le titulaire en veillant au maintien de loptimisation nergtique de linstallation. Ceux-ci ne doivent tre retenus que si le programme de chauffage peut tre tabli pralablement avec prcision, et pour ce faire il est ncessaire de prdterminer : la consommation de base pour un hiver moyen ; la quantit de chaleur ncessaire, pendant la priode de chauffage, pour prparer et maintenir en temprature un mtre cube d'eau chaude sanitaire ; les modalits de calcul de l'intressement ; la dsignation des stations mto auxquelles sont rattachs les sites objet du march. La dtermination de la consommation thorique ncessite de disposer dinformations fiables sur la consommation du site et ltat des btiments et des installations au moment de la consultation. Cette dtermination nest pas toujours facile. Il est donc ncessaire de prvoir des conditions de rajustement de cette valeur en cas de sur ou sous-valuation. Ces lments doivent figurer dans le dossier de consultation. Cela peut conduire la personne publique consulter un organisme spcialis (service technique du secteur public, bureau d'tudes ou ingnieur-conseil). Les marchs avec clause dintressement peuvent tre conclus pour une dure maximum de 5 ans.
Avantages
Meilleure rgulation par lexploitant Pas de drive de consommation
Inconvnient
Lexploitant peut avoir tendance sous-chauffer pour tenir les objectifs, do la ncessit de contrles de temprature
Points contrler
Contrle d'un contrat d'objectifs ou contrat avec intressement : Contrle des degrs-jour : s'il s'agit d'un contrat dont les objectifs sont pondrs en fonction des Degrs-jour unifis (DJU), vrifier le compte des DJU fait par lexploitant. En principe on impose la station mto de rfrence (donnes COSTIC) Contrle des prix du combustible : si le combustible est tarif, contrler le prix moyen appliqu sur la saison Contrle des tempratures Contrle des volutions de consommation dans le temps
MARChS SANS COMPTAGE Mf : MARCH fORfAiT Dfinition

March dont le montant annuel pour la consommation de combustible est indpendant des conditions climatiques et dont les prestations de conduite et de petit entretien font galement lobjet dun rglement forfaitaire. La fourniture de lnergie ncessaire la ralisation des clauses contractuelles est la charge du titulaire. Ces marchs peuvent tre conclus pour une dure maximum de 8 ans, afin de favoriser la compensation des effets des hivers doux et des hivers froids en ce qui concerne la consommation de combustible. Lexploitant simplique dans la gestion de lnergie pour son propre intrt y compris en investissant (si le P3 est intgr au march) Le suivi de la facturation est simple
Inconvnients
Le cot ne reflte pas la consommation relle Si le contrat est financirement avantageux pour lexploitant, celui-ci nest pas invit un effort de matrise de lnergie et assurera ses obligations P2 a minima Dans le cas contraire, lexploitant sera tent de faire passer ses intrts avant le confort des usagers Ne rpercute pas sur le prix les rductions individuelles de chauffage que s'imposeraient les occupants (baisse des tempratures et rduits de nuit)
Avantages
Le P1 est rgl forfaitairement indpendamment des conditions climatiques
MT : MARCH TEMPRATURE (ExTRiEURE) Dfinition

Le march temprature extrieure comprend la fourniture de combustible (P1), ainsi que la conduite de linstallation et les travaux de petit entretien (P2). Il sagit de marchs forfait dont le montant annuel affrent la consommation de combustible, tabli pour un hiver moyen, est corrig en fonction des conditions climatiques suivant les degrs-jour. La fourniture de lnergie ncessaire la ralisation des clauses contractuelles est la charge du titulaire. Les prestations de conduite de linstallation et les travaux de petit entretien (P2) font l'objet d'un rglement forfaitaire. Ces marchs peuvent tre conclus pour une dure maximum de 5 ans.
Avantages
Lexploitant simplique dans la gestion de lnergie pour son propre intrt y compris en investissant (si le P3 est intgr au march) Le suivi de la facturation est simple
Inconvnients
Le cot ne reflte pas la consommation relle Ne rpercute pas sur le prix les rductions individuelles de chauffage que s'imposeraient les occupants
MARChS AVEC COMPTAGE MC : MARCH AvEC COMPTAGE Dfinition

Le march avec comptage comprend la fourniture de combustible (P1), ainsi que la conduite de linstallation et les travaux de petit entretien (P2). Marchs dont le montant affrent la consommation de combustible est rgl prix unitaire en fonction de la quantit de chaleur fournie et mesure par comptage en sortie de chaufferie. Les prestations de conduite et d'entretien courant font galement l'objet d'un rglement forfaitaire. Ce march convient particulirement au cas o il n'est pas possible de fixer l'avance le programme de chauffage, ou en cas de pluralits dentits juridiques utilisatrices. Il est recommand de prvoir que les prestations de conduite et dentretien couvrent lintgralit des installations. Ces marchs peuvent tre conclus pour une dure maximum de 5 ans.
Avantages
Lexploitant est impliqu dans la bonne gestion du combustible et de loutil de production de chaleur Le matre douvrage paie rellement sa consommation de chauffage Il est de lintrt de la personne publique de disposer dune installation optimise au plan nergtique afin de minimiser les consommations de combustible. En outre, les efforts faits par la personne publique et/ ou les usagers dans la meilleure gestion de leur consommation leur sont immdiatement profitables
Inconvnient
Linstallation et la gestion des compteurs restent la charge du matre douvrage
CP : MARCH COMBUsTiBLE ET PREsTATiOns Dfinition

Ce march est un march dans lequel sont distingues : la fourniture du combustible dont le montant est valu un prix unitaire en fonction des quantits livres mesures ; les prestations de conduite et d'entretien courant qui font l'objet d'un rglement forfaitaire. Le march combustible et prestations comprend la fourniture de combustible (P1), ainsi que la conduite de linstallation et les travaux de petit entretien (P2). Si une surveillance contre le gaspillage ne parat pas pouvoir tre ralise, il convient de choisir un march avec intressement du type CPI, moins que le programme de chauffage ne puisse pas tre tabli avec prcision. Ces marchs peuvent tre conclus pour une dure maximum de 5 ans.
Avantages
Lexploitant simplique dans la gestion de lnergie pour son propre intrt y compris en investissant Le suivi de la facturation est simple
Inconvnients
Le cot du combustible est major par les frais de gestion de lexploitant Difficile contrler Peu incitatif pour le titulaire, le march CP exige de la part de la personne publique une surveillance rigoureuse pour lutter contre le gaspillage, ce qui peut l'amener s'assurer le concours d'un expert pour le suivi du march
MARChS AVEC COMPTAGE ET INTRESSEMENT MCi : MARCH AvEC COMPTAGE ET inTREssEMEnT Dfinition
Les marchs de type MCI comprennent pour le chauffage une clause dintressement aux conomies de combustible et de partage ou non des excs de consommation. Ces marchs peuvent tre conclus pour une dure maximum de 5 ans. Le matre douvrage paie rellement sa consommation de chauffage Lexploitant est intress ou pnalis par les rsultats
Inconvnients
Cette clause ncessite de dterminer au mieux la consommation thorique de combustible ou de chaleur ncessaire au chauffage des locaux La gestion des factures est lie aux clauses dintressement
Avantages
Le cot de transformation de la source en chaleur est fig par le contrat Lexploitant est directement intress par lamlioration du rendement de production de chaleur
CPi : COMBUsTiBLE ET PREsTATiOns AvEC inTREssEMEnT Dfinition

Les marchs de type CPI comprennent pour le chauffage une clause dintressement aux conomies de combustible et de partage ou non des excs de consommation. Ces marchs peuvent tre conclus pour une dure maximum de 5 ans.
Inconvnient
Cette clause ncessite de dterminer au mieux la consommation thorique de combustible ou de chaleur ncessaire au chauffage des locaux
Avantages
Le matre douvrage paie rellement sa consommation de chauffage Lexploitant est intress ou pnalis par les rsultats
MARChS DE PRESTATIONS Pf : MARCH dE PREsTATiOns fORfAiT Dfinition

March dans lequel le combustible ou la chaleur est la charge du matre douvrage. Il ne comprend donc pas de P1. Le march comprend, pour son titulaire, les prestations de conduite et de petit entretien de linstallation, qui font lobjet dun rglement forfaitaire. Ces marchs peuvent tre conclus pour une dure maximum de 5 ans.
Avantage
Le march est adapt lexploitation de sous-stations ou de rseaux secondaires de chauffage raccords sur un rseau de chaleur concd ou afferm
Inconvnient
Ce march n'incite pas le titulaire l'conomie ; ce qui appelle les mmes commentaires que pour le CP, et peut conduire choisir un march avec intressement
Pfi : MARCH dE PREsTATiOns fORfAiT AvEC inTREssEMEnT Dfinition

Les marchs de type PFI comprennent une clause dintressement aux conomies de chaleur et de partage ou non des excs de consommation. Ces marchs peuvent tre conclus pour une dure maximum de 5 ans.
Inconvnients
Cette clause ncessite de dterminer au mieux la consommation thorique de combustible ou de chaleur ncessaire au chauffage des locaux Lintressement ne porte que sur le poste P2, donc sur un montant relativement faible.
Avantage
Lexploitant est intress ou pnalis par les rsultats, sur son poste P2.
GROS ENTRETIEN ET RENOUVELLEMENT GER : MARCH GROs EnTRETiEn ET REnOUvELLEMEnT dEs MATRiELs Principe
Ces marchs comportent une clause de Gros entretien et renouvellement des matriels (GER), qui sajoute aux clauses dj prvues pour chacun des types de marchs dcrits ci-dessus. La prestation de gros entretien et renouvellement couvre les rparations et le remplacement, lidentique ou fonction identique, de tous les matriels dficients dont la liste a t arrte contractuellement, de faon maintenir linstallation en bon tat de marche continu. Cette prestation ne peut tre assure que quand elle est associe la prestation de conduite de linstallation et du petit entretien des matriels, avec le mme prestataire et pour la mme dure. Pralablement au lancement de la consultation, il est recommand au matre douvrage de raliser un tat des lieux de ses installations, afin de dfinir ses besoins en matire de renouvellement de matriels. Le primtre couvert par la prestation de gros entretien et renouvellement des matriels ne doit pas tre suprieur celui qui fait lobjet des prestations de conduite et de petit entretien des matriels. En principe, ce type de march ne concerne pas les travaux de refonte trs importants telle, par exemple, la rfection complte dune chaufferie, qui devrait faire lobjet dun autre march public lissue dune mise en concurrence spcifique. Cependant, pour pouvoir lisser des investissements importants sur la dure du contrat, certains travaux sont intgrs dans le P3. Dans ce cas, ces travaux P3 dits obligatoires doivent tre clairement identifis, faire lobjet dun devis lors de la remise des offres et faire lobjet dun chiffrage distinct de la garantie totale. Les marchs avec gros entretien et renouvellement des matriels peuvent tre conclus pour une dure maximum de 16 ans. Dans la pratique ces marchs sont rarement passs pour une dure infrieure 5 ans ou suprieure 12 ans.
Liens utiles
Site de Rhnalpnergie-Environnement : Les contrats d'exploitation Site du ministre l'conomie, des Finances et de l'Industrie : http://www.economie.gouv.fr/ Guide de l'achat public co-responsable L'efficacit nergtique dans les marchs d'exploitation de chauffage et de climatisation pour le parc immobilier existant
IntroductIon tAPE 6 : contrLE | 56 0. PArtIE
TAPE 6
CONTRLE
La dernire tape concerne le contrle de limpact des mesures dconomies dnergie. Une premire mthode pour ce contrle concerne lanalyse directe des factures de gaz, dlectricit, de fuel ou de biomasse ainsi que des courbes de charge (points 10 minutes) lorsquelles sont fournies par le fournisseur dnergie. Cependant, il est particulirement intressant de raliser un plan de comptage pour ltablissement pour mesurer par zone et par usage les consommations. Le plan de comptage a pour objectif de raliser un suivi des consommations et quantification des indicateurs selon les diffrents paramtres dfinir. Ceux-ci vont permettre dtablir une estimation du fonctionnement et des performances optimales atteindre de faon pouvoir ensuite viter ou corriger rapidement toute drive des performances. La pose de compteurs est un investissement non ngligeable, surtout au niveau de la gestion des compteurs poss. Il est cependant difficile de mener un diagnostic nergtique pouss sans la prsence de ceux-ci, car il est ncessaire de sappuyer sur des chiffres prcis.
Il est important de mener une rflexion sur la mise en place de compteurs utiles et exploitables. Il est utile galement de sinterroger sur la faon de prenniser les outils mis en place. Une piste consisterait intgrer cette considration dans le contrat dexploitation. Mais la mise en uvre long terme dpend surtout de la volont de chaque tablissement. Une autre question en lien avec le plan de comptage rside dans la faon de valoriser les actions ralises Il est particulirement intressant dafficher les nouvelles courbes de consommation de faon sensibiliser au maximum le personnel des tablissements. A partir de celles-ci, de nouvelles mesures dconomies dnergie peuvent tre envisages et justifies.
PLAN DE COMPTAGE Mthodologie et objectifs

Pour pouvoir prparer le plan de comptage, une mthode consiste commencer par rflchir au tableau de bord souhait. Celui-ci peut tre imagin en se posant les questions suivantes (liste non exhaustive) : Que veut-on, que doit-on compter ? Souhaite-t-on des comptages divisionnaires ou bien certaines zones peuvent elles se contenter de mesures ponctuelles en complment ? Y a-t-il des quipements spcifiques dont ltablissement souhaite surveiller les consommations ? Est-il ncessaire davoir un tableau de bord hebdomadaire ou un mensuel suffit-il ? Est-il intressant de dissocier les diffrents postes de consommation (clairage, ventilation, etc.) ? Que va-t-on faire du plan de comptage et qui va lutiliser ? Le tableau de bord est-il destin tre diffus (sensibilisation du personnel) ? Le plan de comptage va-t-il tre exploit en comptabilit analytique pour rpartir les consommations selon les services et les intgrer plus prcisment dans leurs budgets ? Va-t-il tre utilis par le service technique et/ ou le responsable nergie pour connatre les grands postes de consommation ? Va-t-il donner lieu l'tude de zones spcifiques (par ex. : imagerie) et la rflexion sur une amlioration du process en lien avec lorganisation du service ? Que peut-on compter ? Grandeurs mesures pour parvenir ce tableau de bord : Consommations lectriques Consommations de gaz Consommations deau Consommations de vapeur, dair comprim Consommations dnergie thermique ou frigorifique Tempratures (extrieure, intrieure) Autres paramtres ventuels (par ex. : ensoleillement) Les btiments et quipements permettent-ils de raliser le plan souhait ? Y a-t-il un btiment spcifique chaque activit ? - Si oui, est-il intressant de surveiller chaque activit ? - Si non, quel dcoupage adopter sur les btiments ? La distribution lectrique au dpart du (des) TGBT et larchitecture des rseaux de distribution sont-elles adaptes aux comptages souhaits ? La structure des autres rseaux (gaz, chaleur, eau) permetelle de raliser les comptages souhaits ? Existe-t-il une logique de comptage spcifique au btiment (ex. du chauffage : colonnes montantes qui obligent rflchir lchelle du btiment) ? Quelles valeurs-cibles choisir ? Les valeurs-cibles sont des indicateurs prdfinis en fonction des diffrents paramtres de ltablissement : activit, tempratures intrieures, taux de renouvellement dair, apports solaires ou techniques gratuits, etc. Celles-ci doivent tre dtermines pendant et en dehors des priodes dactivit (imagerie, consultations, oprations, etc.) Les valeurs-cibles sont ajustes en fonction des amliorations nergtiques mises en uvre et prennent en compte toutes les tapes de l outil mthodologique.
Aspect rglementaire
Selon la RT 2005, si la surface chauffe dpasse 400 m il est obligatoire dinstaller des dispositifs permettant de suivre : la dure de fonctionnement des centrales de ventilation ; les consommations de chauffage ; les consommations deau chaude sanitaire ; les consommations dclairage (si la surface est suprieure 1 000 m) ; les consommations de refroidissement ; la temprature intrieure des locaux chauffs ou refroidis. Cet aspect sera prendre en compte dans le cas dune extension ou dune rnovation lourde et intgrer dans le tableau de bord.
tAPE 6 : contrLE | 58
Formalisation et utilisation du plan de comptage

Plusieurs grandes informations peuvent tre obtenues partir dun plan de comptage : la rpartition des consommations entre units fonctionnelles, ce qui permet de dfinir une consommation par grands types dactivits (plateau technique, imagerie, hbergements, etc.) ; la part relative de chaque poste de consommation (ex. : dtermination de la part de lclairage) ; les performances des quipements (ex. : production eau glace, cognration). Concernant la mise en uvre, le plan de comptage sera utilis avec lexploitant et dans le cadre dun diagnostic nergtique avec laide ventuelle dun bureau dtudes.
Quelques sondes de temprature ambiante pourront tre mises en place pour connatre son volution sur lanne et permettre une meilleure rgulation du chauffage Les btiments et quipements permettent-ils de raliser le plan souhait ? Dans le cas o un seul btiment regroupe toutes les activits, rparties sur diffrents tages, le dcoupage sera fait en fonction du type dactivits. Le TGBT est rcent et les dparts lectriques dissocis Il existe une colonne montante pour les radiateurs et les CTA de chaque btiment Quelles valeurs-cibles choisir ? Les valeurs cibles choisies dpendent des diffrentes amliorations possibles (celles donnes ci-dessous ne sont que des exemples). Les valeurs des tableaux obtenus ne sont que des exemples. Le remplissage dun tel tableau ncessite des mesures supplmentaires. Dans le cas de la premire partie de cet exemple, les grandes zones dactivit de la clinique ont t dissocies ainsi que leurs objectifs de consommation. Dans la deuxime partie, les usages ont t dissocis. Un tel tableau serait ainsi destin aux services techniques.
Exemple
laboration dun plan de comptage pour la clinique du Landy : Que veut-on, que doit-on compter ? Des comptages permanents distinguant les btiments et principales zones dactivit (cuisine) Des campagnes ponctuelles sur la dialyse et la strilisation Un reporting mensuel serait suffisant Il serait intressant de mesurer la part relative de chaque poste de consommation (chauffage, ECS, clairage, froid, process) Que va-t-on faire du plan de comptage et qui va lutiliser ? Le tableau nest pas destin tre diffus au personnel mais des courbes mensuelles pourront tre affiches Il sera utilis par le responsable technique de faon identifier les grands postes de consommation et mesurer le potentiel damlioration Que peut-on compter ? Les consommations lectriques de faon obtenir la courbe de charge Les consommations de gaz (dbits) Les consommations dnergie thermique pour chaque dpart du rseau deau chaude (radiateurs et CTA) Pour vrifier lvolution du rendement des chaudires, on pourra mettre en place un compteur de chaleur global en sortie de la chaufferie
ExEMPLE dE TABLEAU dE BORd

seMaine Du 1er au 8 Mars 2008
Temp. Ext. Mini/Maxi : 10C 19C
TOTAL
consoMMation totale mesure Elec. Gaz Eau 1 326 MWh 1 253 MWh 17 714 m
3
part week-enD mesure 22% 28% 12% cible 20% 22% 15%
part nuit mesure 19% 30% 8% cible 12% 22% 7%
cible 1 200 MWh 1 100 MWh 16 000 m

3
cart 10% 12% 10%
BTiMEnT 1936
consoMMation totale mesure Elec. Gaz Eau 450 MWh 305 MWh 4 300 m3 % du total 34% 24% 24% cible 410 MWh 250 MWh 3 900 m3 cart 9% 18% 9% part week-enD mesure 27% 29% 29% cible 25% 25% 25% part nuit mesure 21% 30% 5% cible 20% 25% 5%
BTiMEnT 1992
consoMMation totale mesure Elec. Gaz Eau 650 MWh 370 MWh 5 200 m
3
part week-enD cart 9% 14% 10% mesure 14% 28% 7% cible 15% 20% 5%
part nuit mesure 5% 30% 5% cible 5% 25% 5%
% du total 49% 30% 29%
cible 590 MWh 320 MWh 4 700 m

3
BTiMEnT 2007
consoMMation totale mesure Elec. Gaz Eau 225 MWh 575 MWh 8 200 m3 % du total 17% 46% 46% cible 200 MWh 530 MWh 7 400 m3 cart 11% 8% 10% part week-enD mesure 26% 28% 12% cible 25% 20% 10% part nuit mesure 23% 30% 13% cible 20% 23% 10%
tAPE 6 : contrLE | 60
ExEMPLE dE TABLEAU dE BORd

seMaine Du 1er au 8 Mars 2008
Temp. Ext. Mini/ Maxi : 10C 19C Degrs-jour chauffage/ raffrachissement 198 DJ- 0DJ+
TOTAL
consoMMation totale mesure Elec. Chauffage Eau chaude Eau 1 326 MWh 969 MWh 284 MWh 17 714 m3 cible 1 200 MWh 870 MWh 230 MWh 15 000 m3 cart 10% 10% 19% 15% part week-enD mesure 22% 28% 28% 12% cible 20% 23% 23% 15% part nuit mesure 19% 30% 15% 8% cible 12% 25% 10% 7%
dont clairage froid ventilation Restauration process
mesure 56 MWh 197 MWh 367 MWh 113 MWh 592 MWh
cible 50 MWh 180 MWh 290 MWh 90 MWh 590 MWh
cart 11% 9% 21% 20% 0%
mesure 30% 26% 30% 18% 15%
cible 17% 28% 22% 15% 10%
mesure 17% 14% 23% 2% 10%
cible 15% 12% 15% 0% 10%
dont EC bt. 1936 EC bt. 1992 EC bt. 2007
mesure 71 MWh 43 MWh 170 MWh
cible 45 MWh 30 MWh 155 MWh
cart 37% 30% 9%
mesure 28% 27% 28%
cible 22% 22% 22%
mesure 12% 13% 15%
cible 10% 10% 10%
IntroductIon | 62 7. GLoSSAIrE 0. PArtIE
7
Audit nergtique
Calcul et examen des usages et consommations dnergie dun btiment afin didentifier les points pouvant tre amliors et de proposer des travaux et des actions dconomies dnergie ou dutilisation des nergies renouvelables (ENR).
glossAirE
Biomasse
Masse de matire organique biologique, renouvelable, non fossile.
Consommation dnergie primaire

Quantit dnergie primaire consomme par priode, exprime en kWh/jour ou kWh/an. Celle-ci est calcule partir de lnergie finale et dun ratio dpendant du type dnergie. Cette valeur est utilise dans les Diagnostics de performance nergtique.
Btiment nergie positive

Btiment produisant plus dnergie quil nen consomme.
BBC Btiment basse consommation

Il sagit de btiments atteignant un niveau de performance nergtique trs lev et prfigurant la moyenne des constructions futures avec des index de performance nergtique autour de 50 kWh/m, les catgorisant en classe A de ltiquette nergie du Diagnostic de performance nergtique (DPE). Un label sanctionne les constructions neuves atteignant ces performances.
Certificat de performance nergtique dun btiment

Certificat reconnu par un tat membre de lUnion europenne ou une personne morale dsigne par cet tat, qui comprend la performance nergtique dun btiment et des prconisations damlioration.
CTA Centrale de traitement dair DPE Diagnostic de performance nergtique

valuation qui renseigne sur la quantit dnergie consomme par un btiment et sur limpact de sa consommation en termes dmissions de gaz effet de serre. Ce document a un contenu et des modalits rglementes.
Conductivit thermique
Exprime en W/m.K, elle dfinit le pouvoir isolant dun matriau en mesurant la quantit de chaleur qui traverse en 1 heure 1 m de paroi de 1 mtre dpaisseur, pour un degr dcart entre les deux faces du matriau. Plus elle est faible, plus le pouvoir isolant est important.
ECS Eau chaude sanitaire EF nergie finale

nergie finalement utilise par le consommateur : essence la pompe, lectricit du foyer, etc.
Bioclimatique
Le chauffage et la climatisation sont assurs en tirant le meilleur parti du rayonnement solaire, de linertie thermique des matriaux et du sol, et de la circulation naturelle de lair. Cela passe par une meilleure mise en adquation de lhabitat, par le comportement de ses occupants et le climat, pour rduire au maximum les besoins de chauffer ou de climatiser.
Consommation conventionnelle
La consommation conventionnelle regroupe les consommations dnergie dun btiment pour le chauffage, la ventilation, la climatisation, la production deau chaude sanitaire et lclairage des locaux.
nergie non renouvelable

nergie provenant de ressources dont les stocks sur Terre sont limits (ptrole, charbon, gaz, uranium).
GES Gaz effet de serre HPE 2005 Haute performance nergtique 2005
Mis en place par larrt du 8 mai 2007, ce label est attribu par des organismes certificateurs des projets de construction dont la consommation conventionnelle dnergie est infrieure de 10 % la valeur rglementaire exige par la RT 2005.
Inertie thermique
Potentiel de stockage de la chaleur ou de la fracheur. Les constructions forte inertie gardent une temprature stable et se rchauffent ou se refroidissent lentement. Pour une paroi, sexprime en watt par mtre carr (W/m).
nergie primaire
nergie directement puise dans la nature : ptrole brut, gaz naturel, charbon, rayonnement solaire, biomasse, nergie du vent, hydraulique, fusion de luranium, etc.
Performance nergtique dun btiment

Il sagit de la quantit dnergie effectivement consomme ou estime pour rpondre aux diffrents besoins lis une utilisation standardise du btiment. Cela peut inclure, entre autres, le chauffage, leau chaude, le systme de refroidissement, la ventilation...
nergie renouvelable
nergie provenant de ressources que la nature renouvelle en permanence (eau, vent, soleil, matires organiques, chaleur de la Terre).
hPE EnR 2005

Label HPE 2005 avec des obligations supplmentaires dinstallation dquipements dnergie renouvelable pour le chauffage (ex. chaudire utilisant la biomasse, et en particulier le bois), et ventuellement la production deau chaude sanitaire (solaire thermique).
tude technique nergtique tude de faisabilit nergtique

Il sagit soit dun diagnostic nergtique permettant lanalyse critique comparative dun btiment partir de mesures et de calculs de reconstitution de consommation et de simulations de consommation, soit dune tude de faisabilit permettant une analyse.
Performance thermique dun btiment

Exprime en kWh/m.an, elle se rfre aux besoins dnergie primaire pour le chauffage, le refroidissement ventuel, la ventilation et lECS.
HQE Haute qualit environnementale

Cette dmarche initie en 1996 vise limiter les impacts environnementaux dune opration de construction ou de rhabilitation : consommation de ressources naturelles, gestion des dchets, nuisances sonores... Quatorze exigences environnementales dfinissent cette dmarche. Elles portent sur le respect et la protection de lenvironnement extrieur, et la cration dun environnement intrieur satisfaisant.
Pompe chaleur
Une Pompe chaleur (PAC) est un dispositif thermodynamique permettant de transfrer la chaleur du milieu le plus froid vers le milieu le plus chaud.
Free cooling
Il sagit dune mthode qui consiste en lutilisation des basses tempratures de lair extrieur afin daider au systme de refroidissement eau. Lorsque la temprature de lair extrieur passe en dessous d'une temprature donne, une vanne modulante dvie tout ou partie de leau glace qui ne passe alors plus dans le refroidisseur existant mais dans le systme de free cooling. Celui-ci consomme moins dnergie et utilise la basse temprature extrieure pour refroidir leau dans le systme.
Ponts thermiques
Partie de lenveloppe dun btiment o sa rsistance thermique est affaiblie de faon sensible.
7. GLoSSAIrE | 64
Prdiagnostic nergtique
tude permettant de dresser un bilan technique rapide et global pour un btiment ou un groupe de btiments rsidentiels ou tertiaires, et de dclencher ensuite des tudes techniques.
SHON Surface hors uvre nette

La SHON est gale la surface hors uvre brute dune construction, aprs dduction des surfaces considres comme non habitables (plancher de combles, balcon, parking, etc.)
THPE 2005 Trs haute performance nergtique 2005

Mis en place par larrt du 8 mai 2007, le label est attribu par des organismes certificateurs des projets de construction dont la consommation conventionnelle dnergie est infrieure de 20 % la valeur rglementaire exige par la RT 2005.
Puits canadien
Le puits canadien consiste faire passer lair de renouvellement du btiment par des tuyaux enterrs. En hiver, le sol est plus chaud que la temprature extrieure, lair froid est alors prchauff. En t, le fonctionnement est invers.
Split system
Climatiseur double corps.
SU Surface utile
La notion de surface utile dun btiment fait rfrence la surface intrieure ncessaire au fonctionnement dune activit donne. Elle ne comprend ni les circulations verticales et horizontales, ni les paliers dtage, ni lencombrement des ouvrages construits (murs, voiles, cloisons, poteaux, etc.) En revanche, les halls dentre ainsi que les espaces dattente et dorientation des personnes au sein du btiment sont inclus.
ThPE en 2005
Consommation nergtique des logements infrieure dau moins 30 % par rapport la RT2005, avec obligation dinstallation dquipements dnergie renouvelable : capteurs solaires thermiques, capteurs photovoltaques, oliennes ou pompes chaleur trs performantes.
Rhabilitation
La rhabilitation correspond une remise en tat profonde dun ouvrage ancien (par ex. : modification importante des volumes ou des faades, redistribution importante des espaces).
RT 2005
Rglementation thermique nationale de 2005 qui fixe des performances atteindre pour les constructions. Cette rglementation sera revue la hausse priodiquement.
SDO Surface dans uvre

La surface dans uvre est gale la somme des surfaces de plancher de chaque niveau de construction calcule partir du nu intrieur des faades et des structures porteuses. La SDO comprend les circulations verticales intrieures et extrieures, les circulations horizontales, les paliers dtages intrieurs et extrieurs, les surfaces demprises au sol des structures non porteuses (cloisons, gaines techniques). Les galeries de liaison reliant des btiments entre eux sont intgres dans la SDO (quelles soient en infrastructure ou en superstructure). De mme les locaux techniques sont inclus dans la SDO.
RT 2012
Rglementation thermique nationale de 2012 qui fixe des performances atteindre pour les constructions. Ces performances correspondent au niveau BBC.
IntroductIon 8. LIStE dES SIGLES Et ABrvIAtIonS | 66
8
ANAP Agence nationale d'appui la performance CP Contrat de partenariat CTA Centrale de traitement dair DJU Degr-jour unifi ECS Eau chaude solaire EF nergie finale
lisTE dEs siglEs ET AbrviATions
ADEME Agence de lenvironnement et de la matrise de lnergie
EP nergie primaire ERP tablissement recevant du public FEDER Fonds europen de dveloppement rgional GER Gros entretien et renouvellement GES Gaz effet de serre GTC Gestion technique centralise HPE Haute performance nergtique Loi MOP Loi relative la matrise douvrage publique MAPPP Mission d'appui aux partenariats public/priv MC March comptage MCI March comptage avec intressement MEDDTL Ministre de lcologie, du Dveloppement Durable, des Transports et du Logement MF March forfait MT March temprature extrieure MTI March temprature extrieure avec intressement P1 Livraison/ approvisionnement de combustible
ANRU Agence nationale pour la rnovation urbaine BBC Btiment basse consommation BEH Bail emphytotique hospitalier CEE Certificat dconomies dnergie COSTIC Centre dtudes et de formation pour le gnie climatique et lquipement technique du btiment CP March combustible et prestations CPE Contrat de performance nergtique
DPE Diagnostic de performance nergtique DREAL Directions rgionales de lenvironnement, de lamnagement et du logement
P2 Contrats de conduite et petit entretien P3 Contrat gros entretien et renouvellement PAC Pompe chaleur PF March prestation et forfait PNAQ Plan national dallocation des quotas PPP Partenariat public-priv RT Rglementation thermique SDO Surface dans uvre SGAR Secrtaire gnral aux Affaires Rgionales SHON Surface hors uvre nette SU Surface utile THPE Trs haute performance nergtique VMC Ventilation mcanique contrle VRV Variable rfrigrant volume
0. PArtIE | 68
IntroductIon
69
9
Jean-Michel toulouse, Directeur pierre laffly, Directeur adjoint Benot Martin, TSH Services Techniques tienne guilhot, Services Techniques
rEmErciEmEnTs
LANAP tient remercier toutes les personnes qui ont contribu la publication de ce document :
Centre hospitalier intercommunal Robert-Ballanger Aulnay-sous-Bois MEDDTL Ministre de lcologie, du Dveloppement Durable, des Transports et du Logement
albane raMBaud, Chef de projet Btiments de ltat Exemplaire sbastien Bonnaud, Chef de projet
Bernadette Besnard, Direction du plan, des travaux et de la maintenance
ADEME Agence de lenvironnement et de la matrise de lnergie

raphal guastavi, Charg de mission co-responsabilit ackli assal, Coordinateur Ple Dveloppement Durable des Territoires
Gnrale de Sant
giuseppe ZolZettich, Directeur Ple Immobilier Jrme piechowiak, Responsable Qualit environnementale et Maintenance immobilire
Rseau nergie Environnement des hpitaux de Picardie

Juliette Barthe, Ingnieur en charge du pilotage du rseau
IOSIS Conseil Groupe Egis

olivier vilain, Directeur du dpartement performance des ouvrages Jean-lonce korchia, Directeur de projet Michel pilloud, Chef de projet CVC florence lavrard, Chef de projet CVC
Clinique du Landy Saint-Ouen

pierrette guerin Directrice Jrme Bouttin, Responsable technique
Mention lgale Financement : les contenus publis par lAnAP sont le rsultat du travail de ses salaris et de socits de conseil dont les prestations sont excutes dans le cadre de marchs publics et finances par le budget de lAnAP. Conflits dintrts : les contenus et conclusions de lAnAP sont indpendants de toute relation commerciale. L'AnAP n'approuve ni ne recommande aucun produit, procd ou service commercial particulier. Usage : lAnAP garantit la validit des informations la date de leur publication. Les contenus sujets volution particulire sont susceptibles dtre actualiss. Proprit intellectuelle : les contenus sont la proprit intellectuelle de lAnAP. toute utilisation caractre commercial est formellement interdite. toute utilisation ou reproduction mme partielle doit mentionner imprativement : Amliorer sa performance nergtique - dmarche et pratiques organisationnelles AnAP 2011 et respecter lintgrit du contenu.
Conception et ralisation : corporate.pixelis.fr - 2011 Secrtaire de rdaction : Fanny Lentz Crdit photos : AnAP Guetty Images. , Imprim par CARACtRe, imprimerie certifie Iso 14001, sur du papier PeFC.
Ce document constitue une premire tape pour les tablissements sanitaires et mdico-sociaux souhaitant se lancer dans une dmarche damlioration et doptimisation de leurs consommations nergtiques.
Avec la promulgation des lois Grenelle 1 et 2 et la volont de plusieurs tablissements de mettre en place une dmarche de dveloppement durable, plusieurs questions se posent eux : comment rpondre aux objectifs du Grenelle de lenvironnement sans engager des oprations dinvestissement lourdes ? Comment mettre en uvre cette dmarche ? Quels sont les gains possibles ?...
1
Des tAblissements trAnsforms
2
Des processus De proDuction efficients
3
Des pArcours De personnes optimiss
4
Des ressources humAines vAlorises
5
Des investissements efficAces
6
une culture pArtAge De lA performAnce
ce document sinscrit dans le cadre du levier no5, des investissements efficaces
Agence Nationale dAppui la Performance des tablissements de sant et mdico-sociaux
23, avenue dItalie - 75013 Paris - 01 57 27 12 00 contact@anap.fr - www.anap.fr

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Amliorer sa performance nergtique

Dmarches et pratiques organisationnelles

Alexandra LAM, ANAP

Christian BEREHOUC, Directeur associ, ANAP

4 | Amliorer sA performAnce nergtique

1. TAPE 1 RGLEMENTATION NERGTIQUE ET TABLISSEMENTS DE SANT ET MDICO-SOCIAUX .....................................................................7

4. TAPE 4 AIDES FINANCIRES .................................... 41

5. TAPE 5 IMPACT DE LEXPLOITATION.................. 48

2. TAPE 2 AIDE DOCUMENTAIRE ET PISTES DAMLIORATION .......................................................................... 16

3. TAPE 3 MONTAGES JURIDIQUES ET FINANCIERS ............................................................................... 33

6. TAPE 6 CONTRLE ........................................................... 56

7. GLOSSAIRE.................................................................................... 62 8. LISTE DES SIGLES ET ABRVIATIONS ...................... 63 9. REMERCIEMENTS .................................................................... 71

tape 3 Quels sont les diffrents types de montages juridiques et financiers ?

tape 6 Comment contrler limpact des mesures dconomies dnergie ?

Dfinition des grandes tapes de la performance nergtique

Quelles sont les diffrentes aides financires existantes ?

Aide documentaire Piste damlioration avec avantages/ inconvnients

Principe des montages

Principe des aides

Principes des diffrents contrats dexploitation et de maintenance des quipements

Plan de comptage Vrifications diverses

IntroductIon tAPE 1 : rGLEMEntAtIon nErGtIQuE Et tABLISSEMEntS dE SAnt Et MdIco-SocIAuX | 7

RGLEMENTATION NERGTIQUE ET TABLISSEMENTS DE SANT ET MDICO-SOCIAUX

DPE DIAGNOSTIC DE PERFORMANCE NERGTIQUE

13 20 21 30 31 65 66 110 111 229 > 230

Forte mission de GES

8 | Amliorer sA performAnce nergtique

tAPE 1 : rGLEMEntAtIon nErGtIQuE Et tABLISSEMEntS dE SAnt Et MdIco-SocIAuX | 9

RT EXISTANT (RGLEMENTATION ThERMIQUE APPLICABLE AUX RNOVATIONS) tablissements concerns

Surface hors uvre nette (SHON) > 1 000 m2

SHON < 1 000 m2

Cot des travaux de rnovation thermique > 25 % de la valeur du btiment

Cot des travaux de rnovation thermique < 25 % de la valeur du btiment

Rglementation thermique lment par lment

Depuis le 1er avril 2008

Depuis le 1er novembre 2007

10 | Amliorer sA performAnce nergtique

PRinCiPE dE LA RT GLOBALE tape 1 valuation et estimation de ltat initial

tape 3 Vrification de lobtention du confort dt

PRinCiPE dE LA RT PAR LMEnT

tAPE 1 : rGLEMEntAtIon nErGtIQuE Et tABLISSEMEntS dE SAnt Et MdIco-SocIAuX | 11

RT 2012 tablissements concerns

50 KWh/m2/an +/- correction

HPE EnR 2005

THPE EnR 2005

Source IOSIS Conseil

12 | Amliorer sA performAnce nergtique

PNAQ II 2e PLAN NATIONAL DAFFECTATION DE QUOTAS tablissements concerns

tAPE 1 : rGLEMEntAtIon nErGtIQuE Et tABLISSEMEntS dE SAnt Et MdIco-SocIAuX | 13

LOIS GRENELLE 1 ET 2 tablissements concerns

EnGAGEMEnT dEs RnOvATiOns

Btiments de ltat et de ses tablissements publics

Btiment des collectivits

14 | Amliorer sA performAnce nergtique

IntroductIon tAPE 2 : AIdE docuMEntAIrE Et PIStES dAMLIorAtIon | 16

AIDE DOCUMENTAIRE ET PISTES DAMLIORATION

17 | Amliorer sA performAnce nergtique

AIDE DOCUMENTAIRE Aide la rdaction dun cahier des charges

tAPE 2 : AIdE docuMEntAIrE Et PIStES dAMLIorAtIon | 18

dTERMinATiOn dUn PROGRAMME dCOnOMiEs dnERGiE

idEnTifiCATiOn d'Un REsPOnsABLE nERGiE

ExAMEn CRiTiqUE dEs fACTUREs dnERGiE

BiLAn dEs COnsOMMATiOns dE CARBOnE ET dE GAz EffET dE sERRE

MisE En PLACE d'UnE PROCdURE POUR RELEvER LEs COMPTEURs