EXPRIENCE

La reconnaissance des acquis et des comptences : une solution intressante comme stratgie dattraction et de rtention dans le secteur de la sant
Article no 07.04.06 Mots-cls : reconnaissance des acquis, comptences, innovation, rtention, attraction.

GUY FORTIER Directeur gnral Comptences Montral

Vieillissement de la main-duvre dparts la retraite, perte de comptences lattraction et la rtention de la main-d'uvre sont un enjeu majeur pour toutes les organisations du secteur de la sant !
La reconnaissance des acquis et des comptences (RAC) est un service ducatif reconnu dans le cadre du Rglement sur le rgime des tudes collgiales (RREC). Elle constitue une des quatre lignes de force de la Politique gouvernementale dducation des adultes et de formation continue et elle vise reconnaitre officiellement les acquis et les comptences dvelopps par une personne dans divers contextes de faon ce quelle nait pas rapprendre de ce quelle maitrise dj. (1) Annexe C014 MELS.
La reconnaissance des acquis et des comptences est appele jouer un rle structurant majeur sur le rehaussement des comptences des personnes. Le prsent article servira dmontrer comment ce processus permet dassurer une meilleure continuit de la formation continue pour les personnes lintrieur des organisations, comment il contribue favoriser les allers-retours en formation, comment il facilite le dcloisonnement des dmarches dapprentissage et de plus, comment il fournit aux individus des indications sur leur niveau de comptences et met en lumire les apprentissages qui restent faire. Aprs cette dmonstration, nous dcrirons comment une organisation peut profiter de cette opportunit en offrant de faon systmatique ses employs, ou ceux quelle veut recruter, la possibilit de sengager dans un processus de reprage, didentification, de reconnaissance de leurs acquis scolaires et extrascolaires et dofficialisation de ceux-ci, sils sont reconnus. Enfin, nous verrons comment le plan dacquisition de la formation manquante, sil est soutenu par lorganisation, peut devenir un incitatif important pour la personne dans son choix et sa progression de carrire.

La reconnaissance des acquis et des comptences : une opportunit de dveloppement organisationnel

La reconnaissance et la mise en valeur des comptences au sein mme de lorganisation, par les autorits et les pairs, contribuent au dveloppement dune culture dentreprise axe sur les ressources humaines qui hausse le sentiment dappartenance et maximise la performance. Cette importante fonction contribuera la rtention et lattraction des ressources qui dsirent se positionner dans un tel cadre de travail, notamment auprs de clientles telles que les personnes immigrantes ou la gnration Y. Le besoin pour les tablissements de sant et de services sociaux de recruter les meilleurs candidats et la ncessit dassurer la meilleure adquation possible avec les exigences des postes prsente des dfis considrables dans un contexte de raret de la main-duvre. Pour y arriver, les acteurs du systme de sant et des services sociaux mettent de lavant

Le Point en administration de la sant et des services sociaux Vol. 7, no 4

40

EXPRIENCE
De nombreux gestionnaires ont constat quil y a dans leur organisation des personnes comptentes, exprimentes, mais qui nont pas en poche le diplme ou la qualification requise leur permettant doccuper un autre poste qui satisferait les exigences de la nomenclature. Les gestionnaires et les syndicats sont unanimes quant aux effets ngatifs de cette situation. En 2010-2011, un projet pilote sest articul avec les trois tablissements de sant suivants : le Centre de sant et de services sociaux (CSSS) dAhuntsic et Montral-Nord, lHpital Maisonneuve-Rosemont et lHpital Louis-H. Lafontaine. Ds le dbut, il nous a fallu dmontrer comment un processus de reconnaissance des acquis et des comptences pouvait avoir un impact positif sur les problmatiques nonces. Trs tt, nous avons convenu que le projet pilote viserait le volet administratif et plus particulirement le poste de technicien en administration. Nous partirions du postulat leffet quil est souhaitable doffrir aux ressources internes la possibilit dun cheminement de carrire motivant, ds leur entre dans ltablissement. Il sagissait de permettre aux personnes vises datteindre les exigences dun poste de niveau suprieur mme si elles ne satisfaisaient pas encore aux exigences requises. Le processus propos sappuie sur un cheminement individuel soutenu par lorganisation, lintrieur dun parcours didentification et dvaluation rigoureuses de chacune des comptences requises et de formation sur les comptences maitrises partiellement. Cette approche permet de prendre en compte les acquis, assure des liens logiques avec les exigences dun poste et donne un sens la formation des ressources. De plus, les activits dvaluation et dapprentissage conduisent lobtention dun diplme reconnu : le diplme dtudes professionnelles (DEP), lattestation dtudes collgiales (AEC) ou le diplme dtudes collgiales (DEC) correspondant aux exigences de la nomenclature. Ce type dintervention en milieu de travail se fonde sur des principes andragogiques et sur le soutien dune organisation apprenante qui participe la culture de formation continue. Selon les milieux impliqus, la ralisation du projet visait la sensibilisation et linformation des candidats slectionns, des gestionnaires et des syndicats, et la mise en place de modalits dinterventions adaptes chaque milieu : sessions dinformation collective, entrevues individuelles et valuation en milieu de travail.

Le plan dacquisition de la formation manquante, sil est soutenu par lorganisation, peut devenir un incitatif important pour la personne dans son choix et sa progression de carrire.
des stratgies de promotion des mtiers et des professions, multiplient les initiatives dattraction de la main-duvre et cherchent mettre en place des mesures de fidlisation et damlioration de lorganisation du travail. Parmi ces stratgies, on retrouve une intensification des partenariats avec le secteur de lducation dans plusieurs volets dactivits tels les stages, les laboratoires-coles et autres. Nous proposons ici une nouvelle voie daction dans ce partenariat. Dans les rgions plus forte concentration de personnes issues de limmigration, lintgration en emploi reprsente des dfis importants : quivalence de diplme, comptences linguistiques, mise jour, appropriation du contexte et de la culture de travail, valuation et reconnaissance des expriences de travail acquises ltranger, mesures de soutien et daccompagnement et ainsi de suite. Le Centre collgial montralais de reconnaissance des acquis et des comptences (Comptences Montral) est un consortium n en 2008 de la volont des douze collges publics de Montral de se doter dun instrument collectif vou lessor du dossier. Sa mission est doffrir un service de premire ligne diverses clientles en matire de reconnaissance des acquis et des comptences afin de rpondre aux besoins, informer sur les services disponibles et rfrer aux meilleurs services, quil sagisse des commissions scolaires, universits, ordres professionnels ou comits sectoriels de main-duvre. Il agit en collaboration avec les collges qui ont le mandat de laccueil dans leurs murs, de lvaluation et de la reconnaissance formelle. Comptences Montral agit galement en soutien aux collges et aux organismes partenaires dans la mise en uvre de projets spcifiques, tel celui en cours dans le secteur de la sant et des services sociaux Montral. Pour tout renseignement, communiquez avec Comptences Montral au 514-789-0067 ou visitez notre site web www.competencesmontreal.qc.ca.

Des projets concrets en reconnaissance des acquis et comptences dans le secteur de la sant
Montral, les travaux entrepris avec trois tablissements de sant et de services sociaux nous ont permis de combler dimportants besoins organisationnels et de mettre en place des mesures permettant dassurer une plus grande mobilit interne et la rtention des ressources.
Le Point en administration de la sant et des services sociaux Vol. 7, no 4

41

EXPRIENCE
Le projet en cours permet aux participants dobtenir une analyse rigoureuse de leurs acquis scolaires ou extrascolaires et des activits de perfectionnement suivies au fil des ans. Cet aspect peut savrer particulirement utile pour une personne immigrante afin dtablir les correspondances ncessaires avec les normes en cours dans le milieu de travail, ses quivalences de cours, et lui permettra de se mettre jour beaucoup plus efficacement et rapidement avec les systmes (logiciels, quipements, etc.). Son dossier de candidature pour un poste vis contiendra dornavant un relev du ministre de lducation ou un diplme qubcois. Il est important cette tape-ci, de distinguer le fait que le processus de reconnaissance des acquis et des comptences nest pas un processus dvaluation du rendement. Une personne ayant exerc une fonction de travail durant des annes peut ne pas avoir dvelopp toutes les comptences vises dans le cadre dun programme dtudes. Le processus ne vise pas non plus tablir si une personne est comptente. Il sagit davantage dun processus dvaluation et de dveloppement professionnel visant la mise jour de ses comptences en construisant sur celles que lon possde dj. Aprs lvaluation des comptences dvelopper, la formation manquante est intgre de faon adapte sous forme dateliers, de cours particuliers, de lectures ou de travaux pratiques. Cette formation adapte aux seuls lments de comptences manquantes se droule de faon acclre, soit en milieu de formation ou en milieu de travail avec le soutien de spcialistes. Les programmes ayant t cibls par les tablissements de sant pour le projet pilote portent sur la bureautique, la comptabilit et la gestion. Un partenariat sest tabli entre les collges denseignement gnral et professionnel (cgeps) et les commissions scolaires du territoire, afin dassurer aux milieux et aux personnes des choix correspondant aux besoins de mobilit interne entre plusieurs classes demploi, et rpondre aux aspirations de ces dernires. Nous pouvons ainsi offrir des cheminements, dans plusieurs programmes de formation professionnelle et technique dans le secteur de ladministration, qui correspondent dsormais aux exigences des postes viss et qui assurent les passerelles ncessaires et la reconnaissance entre les diplmes et les parcours. Les maisons denseignement ont, quant elles, mis en place des mesures concrtes afin de diversifier les approches et raliser les activits, autant que possible en milieu de travail, ds que le nombre de candidats le permet. Les conseillers et les spcialistes se sont souvent dplacs afin de mener les entrevues individuelles et participer aux sessions dinformation ou rencontres avec les parties intresses. De leur ct, les tablissements de sant se sont engags dans le projet en identifiant les individus concerns dans leur organisation et en amnageant du temps de travail afin de leur permettre de participer aux sessions dinformation. Ils ont galement fait de la promotion du projet auprs des units et favoris la concertation avec la partie syndicale. Cette faon de faire a permis de rpondre adquatement toutes les questions des candidats et candidates touchant les postes pourvoir, les exigences, etc. Enfin, des mesures de soutien financier aux candidats ont galement t consenties. Une partie significative du financement ncessaire lorganisation dune activit de reconnaissance des acquis et des comptences est rembourse par le ministre de lducation, du Loisir et du Sport sous certaines conditions. Le financement du ministre est accord aux institutions denseignement pour les tapes de laccueil, incluant le soutien la prparation du dossier de candidature et son analyse. Un financement est galement consenti pour ltape de reconnaissance des acquis scolaires dj raliss au collgial. Cette situation est souvent le cas pour plusieurs des candidats qui ont amorc leurs tudes collgiales sans les avoir termines, et pour ceux qui ont des acquis hors collgial (secondaire ou universitaire). Cette tape danalyse est trs importante dans tous les cas. Elle assure une mise jour du dossier de la personne immigrante ou non. Les entrevues de validation, chacune des valuations ncessaires et les activits de formation manquante font aussi partie dune enveloppe budgtaire mise la disposition des institutions denseignement afin de rendre le service de reconnaissance des acquise et des comptences tel que dcrit en introduction.

Conclusion
Pour conclure, nous pouvons ajouter quune telle approche de partenariat entre le secteur de la sant et celui de lducation ouvre la porte un tout nouveau volet dactivits en ressources humaines. La qualification des ressources, lintgration en emploi des personnes immigrantes, le rehaussement des comptences et la valorisation des personnes passent par une plus grande ouverture des institutions, tant denseignement que de la sant, des cheminements innovateurs.

Le Point en administration de la sant et des services sociaux Vol. 7, no 4

42