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REPUBLIQUE DE GUINEE
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Travail – Justice - Solidarité
Objectifs :
Ce cours vise à : fournir aux étudiants quelques notions de
techniques de montage des projets leur permettant de se prendre
en charge et d’être le moteur pour leur propre emploi et
contribuer ainsi au développement individuel et collectif.
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1.A la fin du cours, l’étudiant devrait être capable de
définir les concepts des projets ;
2. Etre capable d’expliquer et d’analyser les différentes
étapes de la vie d’un projet.
3.Connaître les qualités d’un bon projet de développement
4. Etre capable de rédiger un projet dans son domaine de
spécialité selon le canevas demandé par le bailleur.
5.Etre capable d’assurer le suivi et l’évaluation d’un projet
et d’apporter des remarques pertinentes pour son
amélioration si nécessaire. 11/11/21
COURS DE MONTAGE DES PROJETS
SOMMAIRE
Chapitre I: Généralités sur le concept de Projet
Chapitre II: La préparation et la détermination des objectifs d’un Projet
Chapitre III: La Gestion de l’exécution des Projets
Chapitre IV: Méthodologie de suivi et d’évaluation des Projets
Chapitre V: Technique de recherche stratégique de Partenaires financiers
Exemple de Canevas de présentation de Projet
Exemple des Critères d’analyse de viabilité des Projets
Révision Générale du cours (les types de contrôle en particulier)
NB: les évaluations commencent à partir de la 3eme séance du cours
Quelques définitions d’un projet :
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Le projet peut être définit selon: l’objectif visé, - le secteur d’activité , -
ou le bailleur de fond principal.
Voyons en quelques unes:
le projet c’est ce que l’on se propose de faire à un moment donné. Tout ce
par quoi l’homme tend à modifier le monde ou lui-même dans un sens
donné.
un projet est un ensemble d’étapes et d’actions destinées à réaliser un but.
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(Il est bâtit sur des approches de participation et des principes de durabilité des
résultats)
Le projet est l’ensemble des actions qui vont permettre dans un temps donné avec
des moyens donnés de passer d’une situation problématique
A à une situation améliorée B. (A…………………………………………….B)
Un projet est un ensemble d'activités visant à atteindre, dans des délais fixés et avec
un budget donné, des objectifs clairement définis.
Un projet est une étude écrite avec un plan et un devis.
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Typologie des projets :
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10 projet "de développement " ?
C'est parce qu'il s'agit d'une démarche collective visant à améliorer les conditions
de vie d'un ensemble de personnes que l'on parle de projet "de développement" et
non de projet tout court. Il peut s'agir d'un projet à caractère purement social, à
caractère social et économique ou d'un projet générateur de revenus.
Qui peut monter un projet de développement?
Les projets de développement peuvent être montés par des "porteurs de projets"
variés : groupe d'habitants organisés, ONG, communes, services déconcentrés de
l'Etat, GIE, coopératives…
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Les projets spécifiques ou sectoriel.
c’est un projet qui a un objectif limité à une spéculation, un domaine précis.
EX: la réalisation des «bornes fontaines », « d’aménagement de petits périmètres
irrigués », la culture du café, de la pomme de terre, d’ananas…
La recherche sur une maladie donnée, la recherche sur une ou des espèces animales ou
végétales données.
Ces programmes reposent généralement sur des réponses techniques, logistiques et
organisationnelles relativement homogènes.
Ils ont l’avantage de la simplicité d’organisation, de la facilité du suivi de réalisation et de
l’adhésion rapide des populations (si le projet correspond à un besoin ressenti
prioritaire)
Ils ont l’inconvénient de souvent privilégier les réalisations par rapport à la pérennité et à
l’appropriation locale. 11/11/21
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Le projet intégré : c’est un projet qui a pour objectif de promouvoir le développement
dans les domaines de la vie humaine.
Exemple : agriculture, santé, éducation etc…
Les projets de renforcement institutionnels
Ces projets ont succédé aux projets de développement rural intégré. Leur traduction classique
a été le renforcement institutionnel des Ministères de l’Agriculture par la Banque
Mondiale, dans un certain nombre de pays.
Le projet induit: c’est un projet dont la naissance est entraînée par un autre. Exemple : la
mise en exploitation d’une forêt entraînant la fabrication de meubles.
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2. selon la durée de vie, les projets sont classés en :
projets à court terme : de 0 à 1 an ;
projets à moyen terme : de 2 à 3 ans ;
projets à long terme : de 3 ans à plus.
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Différence entre Micro et Macro projet :
Eléments Petit ou Micro projet Grand ou Macro
d’appréciation projet
Origine Emane des populations et ONG Est du ressort de l’Etat
Taille Petite taille sur le plan des ressources à mobiliser -Grande taille ; Bcp Ressources
-Limité à un village ou un groupe de villages ; Vaste: qui s’étend sur toute une
Espace Entité réduite préfecture, une région, un pays…
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Effets indirects:
Le résultat encourage le groupe cible à s’attaquer à un autre
problème ;
Le résultat inspire d’autres groupes cibles à suivre l’exemple ;
Le résultat facilite le déroulement d’un nouveau projet ;
Le résultat augmente la participation du groupe cible et diminue
celle du groupe animateur.
Caractéristiques des projets:
les projets se caractérisent par: les objectifs clairement définis et
exposés pour produire des résultats clairement définis; Réalistes :
Limités dans le temps et dans l’espace:
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Qualités d’un bon projet de développement : Percoefefidu…
Les 6 qualités Les questions à vous poser pour tester votre projet
Pertinence L’idée de projet est-elle adaptée à la réalité locale ?
Efficience Le projet atteint-il son objectif à des couts raisonnables et sans gaspillage ?
Faisabilité Est-ce que les moyens financiers, matériels et humains sont disponibles pour réaliser
les activités dans les délais prévus ?
Impact Quels sont les effets concrets du projet sur les conditions de vie des bénéficiaires ?
Durabilité Les résultats durent-ils dans le temps ? le projet peut-il être répliqué ? 11/11/21
20 SCHEMAS DU CYCLE/ETAPES DE LA VIE D’UN PROJET :
A l'image de la fondation d'une maison, la phase de montage constitue la base du
projet. Elle vise à donner de la consistance à une idée qui deviendra un projet
concret et durable à partir des étapes suivantes :
6. 1.IDENTIFICATIO
S.EVALUATION N
2.PREPARATION/
PLANIFICATION
5. EXECUTION/
MISE EN ŒUVRE
4. DECISION/
RECHERCHE DE 3.PRE-
EVALUATION
FINANCEMENTS 11/11/21
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CARACTERISTIQUES DES ETAPES DU PROJET
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5 – La mise en œuvre ou phase d'exécution
Il s'agit de la phase opérationnelle du projet. Elle doit aboutir à des
résultats concrets permettant d'atteindre les
objectifs fixés.
6-Le suivi et l'évaluation
Le suivi s’effectue durant l’étape de mise en œuvre..
L’évaluation: cette étape consiste à vérifier la bonne exécution
des activités du projet, mesurer l'atteinte des objectifs; analyser les
difficultés rencontrées, identifier les éventuelles difficultés, et à
réajuster les moyens nécessaires pour atteindre les résultats
attendus.
- Proposition de remédiations
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Les points de vigilance :
Penser: Quelle est la situation? Quelle est la cause? Qui
est impliqué? Quelle est la situation désirée?
Programmer/Identifier: Qu’allons nous faire?
Réaliser: exécuter le projet
Évaluer: Qu’est- ce qui a bien ou mal marché? Qu’est-ce
qu’on peut apprendre de ce projet?
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CHAPITRE II : LA PREPARATION ET LA DETERMINATION
29 DES OBJECTIFS D’UN PROJET
Il n’existe pas de méthode universelle d’élaboration pour
tous les types et toutes les tailles de projets.
Souvent les partenaires financiers imposent leurs propres
plans types pour la présentation des projets qui leur sont
soumis.
Il est aux promoteurs d’un projet de se renseigner sur les
procédures des partenaires financiers auprès desquels ils
veulent solliciter un financement avant de concevoir leur
document de projet.
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Étapes d’analyse d’un projet :
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l’intérêt de la méthode QQOQCP
- Relation client; pour la proposition du bon produit,
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Exemple: une réunion programmée à cause d’une baisse du
chiffre d’affaires.
L’objectif serait ici de mettre en place
les actions pour relever le revenu. L’étape préalable est
donc de prendre conscience de la situation, de partager
cette réalité pour entrer directement en phase de résolution
du problème sans tergiverser. Vous allez constater dans cet
exemple qu’il n’y a pas de place aux interventions non
productives :
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Qui ? : Le business analyst nous remonte une information qu’il a
observée
Quoi? : baisse du chiffre d’affaires
Où? : sur 3 magasins de la région
Quand? : sur les 15 derniers jours
Comment? : tableau de bord connecté au logiciel de gestion
Combien? : 300 000 000 FG
Pourquoi? : les produits en bois se sont moins bien vendus que sur les
15 jours précédents
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Intérêt de la méthode en Gestion de projet
La méthode QQOQCP est utilisée en gestion de projet
pour rendre compte d’une situation aux parties
prenantes au projet de niveau haut (Direction générale,
client, etc.).
On peut s’appuyer sur cette méthode en agilité dans le
cadre d’une réunion de pré planification également pour
faire un point rapide et régulier. Dans ce cas, les 5 W
facilitent la diffusion de la connaissance et évitent les
malentendus.
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Le Qui ? doit vous permettre de faire le tour de l’ensemble des
personnes concernées et pas forcément une seule. Il est possible que
vous ayez plusieurs clients types qui doivent se retrouver dans ces
questions. Dans ce cas il est intéressant de faire un tableau à plusieurs
entrées :
Qui a pris connaissance de la situation ?
Qui est le client de ce produit ? Qui l’utilisera ?
De qui s’agit-il ?
Avec qui la personne est-elle associée dans ce contexte ?
Pour le compte de qui travaille-t-elle ?
Qui va prendre en charge le projet ?
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37 Le Quoi ?
La question du « quoi » fait référence à l’objet de la raison
pour laquelle vous mettez en place cette méthodologie.
C’est souvent l’élément déclencheur :
Quel est le problème ?
Le Où ?
Le Où permet d’identifier le lieu ou l’endroit précis
concerné par la problématique soulevée :
Où se trouve le client quand il utilise le produit ?
Vers où se dirige-t-il ?
Où le problème survient-il ?
Où trouve-t-on les informations ?
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Le Quand ?
Le Quand fait référence au(x) moment(s) où survient le ou les
événement(s). Il peut également indiquer une période ou une date
limite :
Quand le client utilise-t-il le produit ? À partir de quand l’audience se
connecte sur mon site ? Jusqu’à quand espérons-nous vendre ce produit ?
Dans quels délais devons-nous envoyer la newsletter ?
À quel âge auront-ils des enfants ?
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Le Comment ?
met le doigt sur la manière dont les faits se réalisent.
C’est souvent un élément fort dans l’explication d’une
situation :
Dans quelles conditions les clients utilisent-ils notre
produit ?
Par quel biais les acheteurs nous ont-ils connus ?
situation ?
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Le Combien ? Critère optionnel
permet de quantifier l’objet de la problématique en question
et souvent d’en apprécier la gravité :
Combien d’argent est concerné ?
Quel est le prix ?
Combien de personnes visitent notre site mensuellement ?
En combien de temps pouvons-nous lancer un nouveau
produit ?
Dans quelle mesure la situation impacte notre projet ?
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Le Pourquoi ?
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Le pourquoi est relatif au motif ou à l’élément
déclencheur de la situation. Il permet de trouver les
premiers éléments de réponse :
Qu’est-ce qui a provoqué la baisse du chiffre d’affaires ?
Quelle est le motif déclencheur de l’achat ?
Pourquoi les clients préfèrent la version A plutôt que la
version B ?
Pourquoi les lecteurs se rendent moins souvent sur notre
site ?
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Projet de production et de vente de pieds de palmiers à huile à N’ZEREKORE
Axe Question Amadou Zaoro
Qui? Qui va planter le palmier chez vous? Je ne sais pas moi en tout cas Je m’engage
Quoi? Quel type de palmier souhaitez vous? J’en veux deux Un palmier courbé
comme sur les plage
Où ? Ou va se trouver la pépinière Dans mon jardin à Kissidougou Dans mon git à Lola
Quand? Pour quand souhaitez-avoir au plus tard Dans les deux semaines Peu importe
Pourquoi ? ? Voulez-vous du palmier C’est résistant et c’est beau Ça fait rêver et je vais
pouvoir louer mon gite
facilement
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La méthode des 5 M : définition
Le diagramme des 5 M ou diagramme d’Ishikawa
Il a été créé par le professeur Kaoru Ishikawa (1915-
1989), ingénieur chimiste japonais et théoricien sur la
qualité.
Le professeur se basait sur 2 principes :
•l’omniprésence de la qualité à tous les niveaux de
l’entreprise,
•l’implication de tous les acteurs de l’entreprise dans sa
recherche.
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Les 5 M est une méthode utilisée juste après un
brainstorming, en groupe de travail pluridisciplinaire, pour
trier toutes les idées et les ranger.
En premier lieu pensée dans une démarche de qualité, elle est
applicable à l’ensemble des métiers de l’entreprise,
particulièrement à la gestion des risques et la gestion de
projet.
Son principe repose sur une classification des différentes
causes d’un problème en 5 grandes
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Matière (matières premières, fournitures, pièces, qualité, etc.),
Milieu (environnement, contexte, marché, concurrence,
législation, etc.),
Méthodes (mode opératoire, recherche et développement,
instructions, etc.),
Matériel (équipements, machines, outils, logiciels, etc.),
Main d’œuvre (ressources humaines, compétences, formation,
etc.).
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Les 5 M couplés avec la méthode des 5 P (5 pourquoi)
« pourquoi ? »
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la formulation d’objectif devra comporter des références, de quantité à
réaliser, de lieu, de temps et de délais d’exécution;
Les objectifs doivent être tout simplement SMART :
Spécifique: situer dans un domaine (Agriculture, élevage,
éducation…) ;
Mesurable: qu’on peut quantifier (m, Km ; kg ; l…) ;
Acceptable: qu’on peut accepter par la raison (socialement
acceptable, financièrement rentable et économiquement viable);
Réaliste: qu’on peut réaliser ;
Temporel: qui se situe dans le temps. C’est à dire qui a un délai
d’exécution.
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Réalistes: Ils doivent être formulés en tenant compte des
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contraintes qui pèsent sur leur achèvement en termes de
technique, de compétence, de culture organisationnelle et
sociétaires, soutien politique et institutionnel;
Cohérents : Il faut éviter des objectifs contradictoires
et incompatibles;
Quelques techniques d’identification et de planification des
objectifs
Le brainstorming ; L’observation ; l’interview ; le focus groupe
L’arbre d’objectif ; Le cadre logique;
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NOTION DE CHAINE DE La chaîne des résultats est un ensemble
51 RÉSULTATS : de résultats obtenus dans un temps qui
sont liés les uns aux autres dans une
relation de cause à effet.
La chaine prend départ au niveau des intrants et prend fin au niveau des impacts
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53 ELABORATION D’UN ARBRE D’OBJECTIFS
Exemple d’élaboration d’un arbre d’objectifs
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LE CADRE LOGIQUE : il est l’outil le plus utilisé dans la planification,
la gestion, le suivi et l’évaluation des projets.
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Objectif Objectifs Activités Résultats IOV Moyens/sour Hypothèse
global spécifique ces de /Risques
s vérification
OS1 Acitivité1 Résultat1 1er Source 1 (Possibilité ou non
Activité 2…. ………… indicateur Source 2 possibilité en fonction de
réalités ou futures)
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DYNAMIQUE INTERNE ENTRE LA HIÉRARCHIE DES OBJECTIFS
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ET LA CHAÎNE DES RÉSULTATS:
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SYNTHESE DU PROCESSUS D’ELABORATION D’UN
56 PROJET
DEFINIR PREPARER PROPOSER
4- Définir un objectif, un résultat à 7. Elaborer une proposition
1. Énoncer le nom du projet (sur lequel atteindre -une phrase- détaillée : quelle(s) solution(s)
tout le monde est d’accord) NB (méthode SMART) envisager en s’appuyant sur
les freins et moteurs choisis ?
2. Situation actuelle : Quel est le 5. Lister les freins et moteurs : quels sont 8. Rédiger les arguments en
contexte ou le problème de départ, et les freins (obstacles) et les moteurs faveur de la proposition :
en quoi c’est un problème ? (ressources existantes) qui vont nous avantages, inconvénients ou
Collecter les données -faits et réactions empêcher ou nous aider à atteindre risques
émotionnelles (éventuellement l’objectif
suscitées)
3. Les enjeux : identifier les 6. Quels sont les freins (3) et les moteurs 9. Formaliser une fiche-projet
besoins, (3) sur lesquels on va pouvoir agir plus synthétique 11/11/21
facilement
CHAPITRE III : LA GESTION DE L’EXECUTION DES PROJETS
La gestion n’est rien d’autre que l’action ou la manière de gérer, d’administrer, de
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diriger, d’organiser quelque chose (l’exécution du projet).
Plan de gestion d’un projet :
Diviser le projet en étapes principales clairement définies ;
Analyser chacune de ces étapes, le besoin en main d’œuvre et en équipement
et, en fonction de cela, évaluer la durée des phases principales chaque étapes ;
Etablir un organigramme pour chaque tâche, comprenant la description des
tâches des employés principaux et la description précise des procédures de
recrutement de ces employés;
Recruter les employés principaux et
Etablir les procédures de recrutement d’autres employés.
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Les principales fonctions du responsable ou du chef de projet :
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La fonction de délégation et de contrôle du travail
La gestion des changements :
La fonction de coordination :
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59 MÉTHODES DE GESTION DE L’EXÉCUTION DES PROJETS :
Quelles sont les tâches qui doivent être achevées avant qu’une
autre ne commence ?
Quelles sont les tâches qui ne peuvent pas démarrer avant
qu’une tâche donnée ne soit terminée ?
Quelles sont les tâches qui peuvent se faire simultanément ?
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60 L’état d’esprit d’un projet :
Travailler en équipe
Être transparent
Avoir des objectifs SMART
Mesurer et accepter les risques
Rechercher la performance
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CHAPITRE IV : METHODOLOGIE DE SUIVI ET D’EVALUATION DES
PROJETS
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Concepts de Suivi :
Le suivi peut être illustré par un tableau de bord de véhicule qui fournit des
62 informations régulières sur le fonctionnement.
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Les différents types de suivi :
Le suivi interne: Il est assuré par une cellule communautaire permanente de suivi
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et évaluation qui joue le rôle d’état major auprès du manager du projet. sa mission
est de:
faire un rapport régulier des données et informations pertinentes, qualitatives et
quantitatives sur le projet;
Analyser tous les renseignements utiles réunis, pour vérifier si le projet s’exécute
comme prévu, s’il n’y a pas de retard ou de contraintes à éliminer d’urgence.
Le suivi externe
est assuré par une unité ou organisation extérieure au projet communautaire, se
trouvant au niveau du ministère ou de la direction centrale ou régionale du projet
ou même du bureau de l’organisme de financement ou d’exécution du projet.
Cette unité ou organisme est chargé de la coordination de ses activités.
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Les composantes du suivi :
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Le suivi du personnel: porter l’attention sur la productivité des services
(adéquation entre les fonctions réelles exercées et l’emploi censé être occupé,
climat de travail, condition du matériel…
Le suivi calendaire: déterminer si les activités se réalisent dans les délais prévus ;
Le suivi financier: déterminer si les activités se réalisent en conformité aux coûts
prévus ;
Le suivi technique (qualité) déterminer si les activités se réalisent conformément
aux normes et spécifications techniques prévues.
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Concepts d’Évaluation
L’évaluation est un jugement porté au projet à un moment donné de son
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exécution
Et jugement est par rapport a: la cohérence, l'efficacité, la satisfaction des
bénéficiaires, la viabilité économique et financière et la durabilité des
résultats…
Elle permet de décider sur la poursuite, la réorientation, la réplication ou l’arrêt
d’un projet
Types et critères d’Évaluation :
Types
critères 11/11/21
Critères d’évaluation :
66 Les critères d’évaluation sont les angles ou points de vue qui permettent de porter une
appréciation sur une action. C’est le cas de la pertinence, de l’efficacité, de
l’efficience, de l’impact et de la viabilité.
Evaluation sur la base de critères de réussite prédéfinis.
Nom du projet
CONCLUSIONS
NOTATIONS ARGUMENTS • Aspects positifs à mentionner (ce
CRITER qui fonctionne)
ES 0 5 10 Justifiant chacune des •Leçons à retenir pour ne pas
I-----I-----I notes reproduire les mêmes erreurs
•Corrections, solutions d’amélioration à
apporter
PRESENTES
ON
CHAPITRE V : Technique de Recherche stratégique de partenaires
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financiers
Dans un premier temps, il s’agira de vous informer sur les bailleurs de fonds potentiels,
leurs instruments de financement et les modalités d’attribution de ces financements.
Par la suite, il s’agira de vous faire connaître et de faire connaître le projet pour lequel
vous sollicitez un financement.
I-Connaître:
Cette démarche comprend les étapes suivantes :
L’identification des bailleurs de fonds susceptibles de financer votre projet et leurs
instruments de financement ;
La vérification de l’éligibilité de votre organisme ou de la recevabilité de votre projet
compte tenu des modalités d’attribution des subventions.
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68 Identification des bailleurs de fonds:
Ils sont diverses et variés, citons quelques uns
Les ambassades des pays du Nord ;
Les représentations locales des agences de coopération bilatérale ;
L’Union européenne ;
Le bureau ONG du PNUD et les autres agences de l’ONU ;
Les ONG du Nord et leurs représentations locales ;
coopération décentralisée (de ville à ville) et les organismes professionnels
privés ;
Autres sources d’informations
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Eligibilité de votre demande de financement :
69 En règle générale, les bailleurs de fonds définissent des critères
en fonction desquels ils sélectionnent les projets finançables.
On parle alors de critères d’éligibilité qui sont entre autres:
- les caractéristiques institutionnelles de l’organisation porteuse
du projet;
- les aspects thématiques ou géographiques;
- la nature des bénéficiaires du projet,
- la taille du projet,
- la conformité du dossier de projet à la vision du bailleur etc.
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70 EXEMPLE DE CANEVAS DE PRESENTATION DE PROJET
Cadre logique :
Expérience dans le domaine :
XII- Budget :
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EXEMPLE D’UN DEVIS DE PROJET FEM
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MODELE DE PROPOSITION DE PROJET PMF FEM1
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1. TABLE DES MATIERES2
2. PAGE DE GARDE
Pays :…………………………Date de soumission…………………..............…………
Titre du Projet :…………………………………………….......................................
Nom de l’Organisation :………………………………………………..…………………….…………………..
…….
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