Langue : Franais Original : Franais

GROUPE DE LA BANQUE AFRICAINE DE DEVELOPPEMENT

PROJET : PROJET CENTRALE SOLAIRE DE OUARZAZATE PAYS : MAROC _____________________________________________________________________ RSUM DE LTUDE DIMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL
Nono MATONDO FUNDANI Hela CHEIKHROUHOU

Directeur rgional

Equipe du projet

Directeur pour le secteur Chef de Division pour le Valentin ZONGO secteur Chef dquipe Ibrahima Konat Vladimir FAGBOHUM William DAKPO Youssef ARFAOUI Membres Wadii RAIS Adama MOUSSA Awatef SIALA FOURATI Rachel ARON

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tude dimpact environnemental et social (EIES) Rsum Titre du projet : Pays : Rfrence du projet : Centrale Solaire Ouarzazate MAROC P-MA-FF0-001

1.

INTRODUCTION

Le prsent document constitue le rsum excutif de lvaluation environnementale et sociale du projet du complexe solaire d'Ouarzazate au Maroc. Dune puissance de 500 MW et dun productible estim 1150 GWh/an (en cas dutilisation de la technologie thermosolaire), ce projet est le premier de la srie de 5 complexes solaires qui totaliseront une puissance de 2 000 MW lhorizon 2020. Une tude dimpact sur lenvironnement prliminaire a t ralise par MASEN et qui sera complte par une tude dvaluation environnementale et sociale spcifique raliser par linvestisseur priv qui permettra de prendre en compte les spcificits de la centrale et des installations connexes qui seront ncessaires. Lvaluation environnementale et sociale cadre a t ralise et revue conformment aux politiques et procdures de la Banque Africaine de Dveloppement et aux politiques oprationnelles de la Banque Mondiale. Une tude dimpact environnemental et social dtaille sera ralise par loprateur priv conformment la rglementation nationale et aux politiques et procdures des bailleurs. 2. DESCRIPTION ET JUSTIFICATION DU PROJET 2.1.DESCRIPTION ET JUSTIFICATION DU PROJET Une superficie de 2 500 ha a t choisie sur le site de Tamzaghten Izerki, appartenant la collectivit ethnique Ait Oukrour Toundout, sis commune rurale Ghessat. Le site se trouve environ 10km de la ville dOuarzazate sur la route nationale allant vers la ville dErrachedia (cf. figure 1). Lvacuation de lnergie lectrique produite par le complexe solaire sera effectue sur le poste 225/60 KV dOuarzazate qui se trouve proximit du complexe, ainsi que par dautres postes programms avant la date de la mise en service du complexe, soit 2015. Ce projet permettra de : Rduire la dpendance nergtique du Royaume (actuellement le Maroc dpend 95% du ptrole pour ses besoins nergtiques), Valoriser une ressource nationale : le Maroc bnficie dun taux densoleillement trs important, le projet permettra dassurer que la valorisation de la ressource solaire sera matrise au niveau national et ainsi de faire bnficier les populations des retombes conomiques, Crer un avantage comptitif nergtique sur le long terme, Rduire les gaz effet de serre : le Plan Solaire Marocain permettra dviter lmission de 3,7 millions de tonnes de CO2. Ce premier parc solaire permettra dconomiser 1 million de tonnes de CO2 par an.

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Le site de Ghessat a t retenu pour les raisons suivantes : Avec un DNI (Direct Normal Irradiation) denviron 2 635 kWh/m/an, le site dOuarzazate jouit dun des plus importants ensoleillements au monde. Une piste amnage au nord de la route nationale P32 mne directement au site (4 km). Le site se trouve proximit du barrage Mansour Eddahbi (4 km) dont la capacit de stockage est de 439 hm3. Lnergie produite par la centrale pourra tre vacue sur le poste 225/60 KV dOuarzazate qui se trouve proximit du complexe (4 km). La topographie, la qualit du sol, ainsi que le bas risque sismique de la zone, favoriseront la mise en place du complexe solaire. Linstallation dun parc solaire sur le site de Tamzaghten Izerki nengendrera quun trs faible conflit dusage car le site a actuellement une vocation pastorale faible offre fourragre. Aucun dplacement de population ou dactivit conomique nest prvoir. Le site se trouve lcart des principales zones habites. Le site est localis en dehors de toute zone naturelle ou touristique protge, et aucune co-visibilit importante nest prvoir. Lvaluation environnementale et sociale du projet sest faite sur la base de deux variantes technologiques majeures : Le solaire photovoltaque (PV) et le solaire concentration (CSP). La premire phase du projet ( 140 160 MW brut) sera ralise par la socit ou le consortium choisi lissue dun appel doffres international dont le processus a dbut le 18 mai 2011 par la mise disposition du dossier dappel doffres aux candidats prslectionns. Loprateur priv retenu lissue de lappel doffres fera une valuation environnementale et sociale dtaille de la technologie qui sera mise en uvre. Montant dinvestissement du projet et planning Le montant dinvestissement du projet (premire tranche de 140 a 160 MW brut) est estim 930 millions de dollars. Le projet sera ralis en faisant appel via des appels doffres des dveloppeurs. Une socit de projet de projet sera alors constitue. Un appel doffres pour une premire tranche de 125 MW a t lanc au cours de 2011 (18 mai 2011 : mise disposition du DAO aux candidats) pour une mise en service en 2014. Dautres appels doffre suivront pour les autres tranches, et la capacit de 500 MW sera mise en service dbut 2015. 3. CADRE POLITIQUE, LEGAL ET ADMINISTRATIF

3.1 CADRE LEGISLATIF Le cadre lgislatif au Maroc rgissant la prsente valuation environnementale et sociale est constitu par (liste non exhaustive) : Loi 11-03 relative la protection et la mise en valeur de lenvironnement, La loi 12-03 relative aux tudes d'impact sur l'environnement, promulgue par le Dahir n1-03-06 du 10 Rabii I 1424 (12 mai 2003), tablit la liste des projets assujettis, la procdure de ralisation et la consistance des tudes d'impact, Le dcret n2-04-564 du 5 Di Kaada 1429 (4 novembre 2008), fixe les modalits dorganisation et de droulement de lenqute publique relative aux projets soumis aux tudes dimpact sur lenvironnement. En labsence de publication de larrt

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fixant le cot de lenqute publique, celle-ci nest pas encore ralise de manire systmatique et le texte publi le 26 safar 1431 soit le 11 fvrier 2010 et portant promulgation de la loi 13 - 09 relative aux nergies renouvelables vise instaurer un cadre juridique offrant des perspectives de ralisation et dexploitation dinstallations de production dnergie lectrique partir de sources dnergies renouvelables par des personnes physiques ou morales, publiques ou prives. 3.2 CADRE INSTITUTIONNEL La principale institution qui se proccupe de la protection de lenvironnement est le Ministre de l'Energie, des Mines, de l'Eau et de l'Environnement (MEMEE) qui comprend le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement (SEEE). Ce dernier exerce la tutelle sur les agences de bassins hydrauliques, qui sont charges de mobiliser, grer et protger les ressources en eaux au niveau de chaque grand bassin versant. A travers le dcret n2-04-563 du 5 Di Kaada 1429 (4 novembre 2008), la loi 12-03 relative aux tudes d'impact sur l'environnement a rcemment fix les attributions, les modalits de fonctionnement ainsi que la composition du comit national et des comits rgionaux des tudes dImpact, sur lenvironnement. Chaque comit rgional est prsid par le wali de la rgion devant abriter le projet ou son reprsentant.

3.3 POLITIQUES ET PROCEDURES DES BAILLEURS DE FOND Les politiques et procdures de la Banque Africaine de Dveloppement appliques pour ce projet sont la Politique environnementale du groupe de la banque africaine de dveloppement, 2004, la Politique en matire de dplacement involontaire de population, 2003, la Politique en matire de genre, 2001 et la politique et directives de Coopration avec les organisations de la socit civile, 2001. Les politiques et directives de la Banque Mondiale : Evaluation environnementale (OP/BP/GP 4.01) et Rinstallation involontaire des personnes (OP/BP 4.12) ont t appliques dans le cadre de lvaluation environnementale et sociale.

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4.

DESCRIPTION DE LENVIRONNEMENT DU PROJET

Les caractristiques du secteur dtude et les compatibilits ou sensibilits vis--vis dun projet de centrale solaire sont rcapitules comme suit : Milieu Topographie Description Il sagit dune zone de plateaux plats morcels par lrosion, avec des altitudes fluctuant dans une fourchette de valeurs allant de 1100m 1450m. Leur surlvation au-dessus des valles des oueds qui les entaillent est de lordre de dizaine de mtres. Ces plateaux sont entaills par des lits de cours deau dessinant des valles verdoyantes localement. Le climat de la zone est aride. La moyenne interannuelle des tempratures est de lordre de 20C et le coefficient de variation des tempratures moyennes mensuelles, est de 7%. Deux priodes humides stalant respectivement de mi - septembre la fin du mois de dcembre et de janvier jusqu la fin de mars. La dure dinsolation moyenne interannuelle est de 288 heures. Les plateaux morcels correspondent des terrains crtacs et ocnes qui sennoient sous un complexe dtritique tertiaire et quaternaire. Le long des valles des cours deau les formations gologiques dominantes laffleurement correspondent aux alluvions rcentes, surmontes de limons. Le plateau support du site correspond des terrains crtacs et ocnes qui sennoient sous un complexe dtritique tertiaire et quaternaire. Au dessous des valles, gitent des nappes alluviales eau saumtre et de faible productivit. Le plateau support du site est strile hydrogologiquement. Au dessous de la valle de loued Izerki, au niveau du douar Tasselmant, circule une nappe alluviale eau saumtre et de faible productivit Le primtre loign est drain par les confluents de loued Izerki lEst dont lassif NOugni, lassif Tizerkit au Sud, lassif Issil Tfeig au Sud Est et loued Sensibilit vis--vis du projet Les enjeux lis la visibilit du site seront dpendant de la technologie choisie (par exemple les tours pour le CSP qui peuvent atteindre 150m).

Climat

Insolation exceptionnelle (une des plus fortes du monde), trs favorable pour un tel projet.

Gologie

Nature gologique compatible, sous rserve de la prise en compte des rsultats de ltude gotechnique

Eaux souterraines Eaux superficielles

Les conditions hydrogologiques locales dcrites ne prsentent aucune sensibilit note vis--vis du projet quelque soit la variante retenue Rgime hydrologique irrgulier. Rseau hydrographique drainant les

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Wargouine lOuest. Ces cours deau sont rgime trs irrgulier. Le primtre rapproch est drain essentiellement lEst par loued Izerki. Le site du projet est drain par un rseau de chaabas et cours deau sec, dont Issil Tfeig. Ce dernier coule vers le Sud Est. Prsence du barrage Mansour Eddahbi o les apports moyens sont de 384 Mm3/an.

primtres rapproch et loign ne reprsentant pas de sensibilit importante vis--vis du projet. Une partie du rseau de chaabas pourra tre conserv afin de faciliter les coulements des eaux.

Air

Risques naturels

Espaces protgs

Paysage

Le primtre loign pourrait tre expos une pollution routire lie au trafic Qualit de lair compatible avec le de la RN10 et la RP1511. Le primtre rapproch au site du projet correspond projet quelque soit la variante retenue un milieu rural isol, loin de toute activit industrielle polluante, la qualit de lair peut tre considre localement bonne. Prcautions prendre pour la stabilit Risque dboulement au niveau des bordures des plateaux morcels du site dimplantation du projet afin Risque dinondation dviter les boulements pouvant Risque dinvasion acridienne toucher ses abords. Ces risques sont Risque de vibrations lies aux activits sismiques au voisinage faibles et nengendrent pas de Le site se trouve au niveau dune zone fort risque drosion. contraintes pour le projet. La zone dtude du projet du complexe solaire dOuarzazate nest incluse dans aucune zone naturelle protge ; toutefois, dans son primtre loign se Aucune des espces floristiques trouve : trouves au niveau du site du projet et Le lac du barrage Mansour Ed Dahbi, partie dun site RAMSAR (site son primtre rapproch nest du barrage 6 km du sud du site) considre comme rare ou menace. Le La Rserve de gazelle dorcas de Bouljir (13 km au Nord Ouest du site du projet du complexe solaire est site) reconnu comme tant de faible valeur patrimoniale. Les aires forte valeur La Rserve dIguernane (15 km au nord ouest du site) patrimoniale se situent en bordures Est Le Site cl de Sbaa Chaab (20 km lest du site) La Rserve de Biosphre (complexe solaire dans la zone tampon B de et Ouest du site du projet. la rserve de Biosphre) Le site est caractris par l'absence d'obstacles physique (espace dgag), la Le site accuse peu denjeux en termes
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planit de sa surface (pente trs lgre de 1.1%) ainsi que sa proximit de la de co-visibilit lointaine. route (RN10). Patrimoine culturel et touristique Servitudes et urbanisme Aucun site dintrt historique ou culturel nest recens. Toutefois, des sites spulcraux (marabouts, zaouias, etc.) sont noter au niveau des deux primtres rapproch et loign. Le tourisme nest pas particulirement dvelopp au niveau de la zone du projet. la zone dtude, y compris le site du projet, nest actuellement couverte par aucun document urbanistique. Cette zone se trouve proximit des aires couvertes par le SDAU du Grand Ouarzazate, le PDAR du centre Ghassate en cours dtude et le PDAR du centre dIdalsane prorog en 2009. Les extrmits mridionale et orientale du primtre loign, bordes respectivement par la RN10 et la RP 1511, peuvent tre impactes par le bruit du trafic routier. Ponctuellement, le site peut tre impact par les activits du champ de tir militaire ( 2 km du site du projet) et par laroport international dOuarzazate ( 7 km vol doiseaux). Aucune source de bruits remarquables, ni un niveau sonore inhabituel ne sont dtects.

Bruit et vibrations Ambiance sonore

Le site du projet est inhabit, et loin de toute habitation Le douar le plus proche, soit Tasselmante, sera a priori protg de toute nuisance sonore manant du site.

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Profil socio-conomique de la zone du projet : La commune de Ghassate, qui accueille le complexe sur son territoire, est caractrise par un dclin dmographique accentu par les diffrents pisodes de scheresse. La commune de Ghassate se compose des 8300 habitants avec une densit de lordre de 8,8 Habitants/km (2009). Les autres communes rurales de la province dOuezazate ont une moyenne de 25,5 habitants/km. La population de cette commune est rpartie sur 38 douars appartenant aux groupements ethniques : Igrnan (Montagne) et Ait Ougrrour (plateau et plaine). Loccurrence de la migration est une caractristique de la zone du projet. La migration locale vers les autres communes de la province domine largement. La migration internationale touche aussi la commune de Ghassate mais de faon modre. La commune de Ghassate est caractrise par une population rurale. Cette population sengage dans des activits conomiques dans les secteurs de llevage, lagriculture, lartisanat et le commerce. Llevage extensif des ovins et des caprins, associ un levage dengraissement des bovins, sont les modes les plus frquents. La Surface Agricole Utile est de 1797 Ha avec 1058 exploitants et environ 13 594 parcelles. Les principaux systmes de production identifis sont les cultures irrigues et les grandes cultures extensives bour et parcours. La zone du projet est caractrise par deux systmes agricoles, lagriculture montagnarde et lagriculture oasienne. La commune de Ghassate a un faible potentiel touristique. En ce qui concerne le patrimoine, aucun site dintrt historique ou culturel nest recens. Toutefois, des sites spulcraux (marabouts, zaouias, etc.) sont noter au niveau des deux primtres rapproch et loign. La commune de Ghassate dispose dun rseau deau potable gr par des associations locales, alimentant la grande partie des mnages dans 36 douars, soit 95 % des douars de la commune. Dans certaines localits comme Tasselmante, leau portable a un degr de salinit important. Le taux dlectrification est 99 % (2009). La commune dispose dun rseau de pistes de 260 km de longueur. Dautres pistes sont amnages par les populations organises en associations. Le site du projet est travers par la principale piste desservant les douars : Tasselmante, Essour, Oum Romane, Agouddim Izerki et Iznaguene. De cette piste divergent dautres pistes secondaires difficilement carrossables constituant des raccourcis desservant dautres douars dj desservis par la route goudronne. Les moyens de transport agrs sont limits quelques grands taxis et le transport informel. Des zones de montagnes sont compltement enclaves. Dans lensemble de la commune rurale de Ghassate, le systme dassainissement est autonome. 70% de la population recourt aux latrines, puits perdus, le reste, opte pour le rejet dans la nature. Aucun systme de collecte et/ou de traitement nest actuellement en place. La commune de Ghassate compte un centre de sant communal et un dispensaire. Les ressources humaines mobilises se limitent un mdecin au centre de sant communal, soit un mdecin pour 8300 habitants (environ 400 consultations par mois).

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Le tissu industriel sur la province dOuarzazate est insuffisant pour soutenir le dveloppement local. La capacit de production est limite avec 4% des capacits de production artisanale de la rgion. Laspect genre doit tre soulign dans la zone du projet. La scolarisation universelle est presque atteinte dans lducation primaire ainsi que la parit entre filles et garons. Le nombre des filles dpasse celui des garons dans lducation secondaire. Il a eu une amlioration du niveau dalphabtisation des adultes, en particulier les femmes. Les taux de mortalit maternelle et infantile sont trs levs dans la zone. Sur la base dune population active de 150,000 personnes, le taux dactivit est de 30.9% et le taux dactivit fminin est de 17%. Le chmage est particulirement marqu par la jeunesse (la majorit des chmeurs ont moins de 35 ans). Une tude dimpact socio-conomique dtaille lance par MASEN est en cours de ralisation par un bureau dtudes spcialis. Elle sera finalise au dernier trimestre de 2011. Cette tude, en se basant sur une approche participative, fournira un profil socioconomique dtaill de la zone du projet et identifiera les opportunits et les impacts en termes de dveloppement conomique et social en amont et en aval de limplantation de la construction et mise en service dune centrale solaire. Elle permettra par ailleurs de dgager les actions possibles en accompagnement du projet qui favoriseraient le dveloppement local. Ltude examinera des actions que dautres acteurs ( part du MASEN) pouvaient initier pour le bien tre de la zone du projet. Ltude aidera dfinir un plan daction et un cadre de gestion pour les actions daccompagnement en impliquant les acteurs concerns. 5. SOLUTIONS ALTERNATIVES

Le solaire photovoltaque et le solaire concentration sont deux types de technologies fondamentalement diffrents. Le tableau prsente leurs diffrences majeures, tandis que le tableau 2 liste leurs avantages et inconvnients principaux, de manire globale. Tableau 1: Les diffrences majeures entre le PV et le CSP Le solaire photovoltaque (PV) Le solaire concentration (CSP: Concentrated Solar Power)

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Les technologies photovoltaques exploitent directement lnergie des photons et leur capacit provoquer, dans certains milieux, une diffrence de potentiel utilisable pour gnrer un courant lectrique. Lnergie solaire est directement convertie en lectricit par des matriaux semiconducteurs, comme le silicium, recouverts dune mince couche mtallique. Capte non seulement le rayonnement solaire direct du soleil, mais galement le diffus (prfrable pour les rgions tempres) Les panneaux photovoltaques tant dj fabriqus dans des usines forte capacit, le prix dune installation est pratiquement proportionnel sa taille.

Le rayonnement solaire est concentr par des miroirs au niveau dun foyer o circule un fluide caloporteur. La chaleur collecte produit de la vapeur, qui est ensuite convertie en lectricit par un groupe turbo-alternateur.

Capte uniquement le rayonnement direct (abondant dans les zones fort ensoleillement comme les dserts de la ceinture solaire mditerranenne) En solaire concentration, seul le champ solaire est dun cot proportionnel sa taille, la salle des machines bnficiant, comme dans les centrales classiques, dun fort effet de taille. Le CSP est donc plutt destin aux installations de puissance leve. Le PV ne ncessite que trs peu de Besoin important de personnel personnel dexploitation. dexploitation, linstar de nimporte quelle centrale thermique. L encore, le CSP est rserver aux installations dune puissance consquente.

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Tableau 2 : Comparaison des avantages et inconvnients majeurs du PV et du CSP Le solaire photovoltaque (PV) Le solaire concentration (CSP: Concentrated Solar Power) aucun besoin de systme de conversion de chaleur, ncessairement complexe, ce qui induit des risques technologiques et un cot financier important, aucun besoin de fluide(s) de travail. Dlai dinstallation des parcs rapide, Besoin en maintenance trs limit, La consommation en eau en exploitation est minime, Les cots de production des panneaux dcroissent rapidement du fait dune production de masse observe actuellement et en particulier depuis ces 2 dernires annes, Technique prouve : plusieurs GW actuellement en exploitation dans le monde, Les panneaux produisent de llectricit mme en prsence dune couverture nuageuse. Possibilit de stocker directement lnergie thermique rcupre dans des stockages de sel fondu par exemple, permettant une production dlectricit jour et nuit, Perspectives de fabrication locale des quipements ncessaires : technologies traditionnelles, simples des processus de construction, et dj partiellement disponibles au Maroc, Besoin important de main duvre pendant les travaux et pendant lexploitation, Dveloppement de lconomie locale grce aux emplois indirects (hbergement, restauration,) Possibilit dassocier dautres sources dnergie autre que le soleil pour faire fonctionner les turbines (gaz par exemple), Recyclage des installations simple aprs dmantlement.

AVANTAGES

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INCONVENIENTS

Stockage possible uniquement en batteries, et possibilits trs limites (avec perte dnergie dans le temps), Performance gnralement dcroissante avec laugmentation de la temprature (mais progrs technologiques en cours), Mode de production des installations plus nergivore que celui des CSP : moins bon bilan carbone, Toxicit des panneaux PV usags, Recyclage complexe avec une consommation nergtique importante, Les besoins en maintenance tant trs limits, les centrales PV sont peu cratrices demploi pour la phase exploitation.

Cot lev des investissements ncessaires (li la turbine et toutes les installations annexes), mais pouvant squilibrer sur des centrales de grandes chelles. La construction est complexe, et fait appel plusieurs technologies et composants diffrents, Risque technique : certaines technologies sont encore au stade de R&D et sont encore trs peu dveloppes lchelle du MW (la plus grande CSP actuellement en exploitation a une puissance unitaire de 90 MW), Production dlectricit uniquement par temps clair, sans nuages, Ncessit dun refroidissement du systme de conversion de la chaleur, le refroidissement humide tant normment consommateur deau, Ncessit dune alimentation en combustible fossile pour le maintien du fluide caloporteur la bonne temprature. Selon la technologie CSP, il peut exister des risques incendie ou explosion lis la prsence de gaz, de vapeur haute pression, et dhuile synthtique haute temprature, des risques de pollution des sols (utilisation dhuile synthtique), des rejets deau importants (dans le cas dun refroidissement humide).

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6.

IMPACTS POTENTIELS ET MESURES DATTENUATION

Photovoltaque sans tracker Photovoltaque avec trackers La tour solaire Tower Les capteurs cylindro-paraboliques Trough

Refroidissement

/ Dalle des locaux techniques (transformateurs, onduleurs) (6 000 m environ) Ancrages des panneaux (de 1000 m 6 000 m) Btiment administratif et parking (200 300 m pour 25 personnes environ) Soit un total de 12 300m.

/ Dalle des locaux techniques (transformateurs, onduleurs) (6 000 m environ), Btiment administratif et parking (200 300 m pour 25 personnes environ) Ancrage structure des trackers (400 000 m environ) Soit au total 406 000 m

Humide

Sec

Humide

Sec

Gologie et sols

Btiment turbine (12 000 m), Dalle des tours (4 tours de 50 100 m soit environ 400 m), Cuves de stockage de lnergie thermique (20 000 m pour 500 MW pour 4h) Btiment administratif et parking (2 000 m environ pour 500 personnes) Ancrages des panneaux (1 000 m pour des ancrages par pieux) Soit au total denviron 35 000 m

Impermabilisation

Btiment turbine (12 000 m), Cuves de stockage de lnergie thermique (20 000 m pour 500 MW pour 4h) Btiment administratif et parking (2 000 m environ pour 500 personnes) Ancrage structure des capteurs (400 000 m environ) Soit au total maximum de 434 000 m

Tassement Erosion

Impact faible des travaux Peu de dplacements (peu de personnel)

Impact modr des travaux Beaucoup de dplacements (beaucoup de personnel en travaux comme en exploitation) Impact trs faible (aucun dfrichement ne sera ncessaire)

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Pollution

Impact trs faible (seulement si pollution accidentelle en phase travaux)

Sels fondus (stockage thermal) Huile synthtique (fluide caloporteur) Combustible fossile (alimentation Sels fondus (stockage thermal) dappoint de la centrale) Combustible fossile (alimentation dappoint de la centrale)

Eaux souterraines

Aucun besoin en alimentation, absence de nappe au niveau du site (nappe trs peu vulnrable en contrebas)

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Eaux superficielles

Faible surface impermabiliser Faible consommation deau Mise en place dun bassin dvaporation - Aucun rejet deau Aucun risque de contamination des eaux pluviales (pas de produits dangereux stocks sur site)

Surface impermabiliser importante (surtout en raison des ancrages bton des trackers 40 ha) Faible consommation deau (seulement arrosage des pistes, sanitaires et nettoyage peu frquent des panneaux) Mise en place dun bassin dvaporation Aucun rejet deau Aucun risque de contamination des eaux pluviales (pas de produits dangereux stocks sur site)

Surface impermabiliser moyenne Consommation deau trs importante Mise en place dun bassin dvaporation pas de rejets deau dans le milieu naturel Risque trs localis de contamination des eaux pluviales li lutilisation de combustible fossile (cas du gas-oil)

Gaz dchappement et poussires des vhicules Air Climat

Surface Surface impermabiliser impermabiliser trs importante trs importante (43 ha) (43ha). Consommation Consommation modre deau trs deau (arrosage des importante (arrosage des pistes, pistes, sanitaires nettoyage sanitaires, nettoyage et des frquent des miroirs frquent incurvs et en miroirs incurvs) particulier le Mise en place dun bassin refroidissement humide dvaporation pas de rejets deau 6 Mm3/an). Mise en place dun dans le milieu naturel bassin trs dvaporation pas Risque de de rejets deau dans localis le milieu naturel. contamination eaux Risque trs localis des de contamination pluviales li de des eaux pluviales lutilisation li lutilisation de lhuile lhuile synthtique synthtique et de et de combustible combustible fossile (cas du gas- fossile (cas du gas-oil). oil). Gaz dchappement et poussires des vhicules, rejets lis lalimentation en combustible fossile

Surface impermabiliser moyenne (btiments techniques et administratifs 35 000 m environ) Consommation deau modre Mise en place dun bassin dvaporation pas de rejets deau dans le milieu naturel Risque trs localis de contamination des eaux pluviales li lutilisation de combustible fossile (cas du gas-oil)

Economie dun million de tonnes de CO2 par an

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Risques

Pas deffet sauf sur risque incendie (prsence Source importante de risque lie la Source importante de risque lie la dquipements lectriques) prsence de combustible fossile (gaz ou prsence de combustible fossile gas-oil) Risque incendie augment du fait de la prsence dhuile haute temprature (400C) Impacts faibles durant la phase travaux (peu de Impacts modrs durant les travaux Impacts modrs durant les travaux terrassements et peu de dblais dans les units de (terrassements, risques de dpt de (terrassements, risques de dpt de milieu de pente) dblais sur les versants, dans les units dblais sur les versants, dans les units de Risque de drangement de la faune durant les travaux de milieu de pente). milieu de pente). Impacts positifs lis la mise en dfens des espaces Risque de drangement de la faune Risque de drangement de la faune entre les panneaux durant les travaux et lexploitation durant les travaux Risque nul de pollution des oueds valeur (personnel nombreux) patrimoniale leve Impacts positifs lis la mise en dfens Impacts positifs lis la mise en dfens Impacts lis la destruction de la vgtation des espaces interstitiels (impact plus des espaces interstitiels (impact positif plus faible que pour le PV, car la surface faible que pour le PV) Risque de pollution trs faible ayant peu impermabilise est plus grande) de chance daffecter les oueds valeurs Risques de pollution lis la prsence dhuile comme fluide caloporteur patrimoniale leve en aval du site. (fuites au niveau des canalisations) pouvant affecter indirectement les oueds valeurs patrimoniale leve en aval du site, et du Lac du barrage Mansour Ed Dahbi. Cependant fluide caloporteur biodgradable En se limitant aux plates En se limitant aux plates Projet trs visible mme depuis la Impacts visuels depuis la RP1511 et les formes planes du site formes planes du site ville dOuarzazate (signalons que les accs aux douars de lEst (vers le centre), limpact (vers le centre), les antennes lentre du site depuis la visuel sera nant panneaux seront perus RN10 sont visibles depuis la ville) depuis la RP1511 qui mne Ghassate ainsi que depuis les pistes daccs aux douars sis lEst du site

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Paysage

Milieu naturel

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Environnement socio-conomique

Agropast o-ralisme

Nombreux emplois en phase construction, environ 25 Nombreux emplois en phase construction (2 000 2 500) et de 400 500 plein 50 emplois plein temps en phase dexploitation. temps en phase dexploitation. Nombreux emplois indirects. Accs llectricit, Nombreux emplois indirects. Accs llectricit, rduction de lisolement, formations et transfert de technologies. rduction de lisolement, formations et transfert de technologies. Le projet ne ncessite aucune destruction dhabitat, dplacement de population ou dactivits conomiques. Seule la piste daccs au douar Tasselmante sera modifie par le projet. La ligne 60 kV sera ventuellement dplace Le site na lheure actuelle quune vocation pastorale faible offre fourragre, facilement transfrable sur les sites alentours, et un faible intrt touristique (piste de quad). Pas dimpact sur la SAU. Seul un changement ditinraire des bergers est prvoir.

Foncier

Emploi et activit conomiqu e

Tourisme

Aucun impact sur le patrimoine culturel local Impact positif sur le tourisme et les retombes mdiatiques du projet Rle pdagogique du projet

Nuisances faibles en phase chantier lies au trafic routier et lancrage des panneaux Impact sonore ngligeable durant la phase dexploitation Aucun impact (hormis les nuisances temporaires durant la phase chantier)

Phase chantier : impacts importants lis aux besoins importants en quipements, main duvre, assemblage sur site et constructions. Phase exploitation : impacts importants lis la rotation de la turbine et aux condenseurs. Risques trs Risques trs Risques trs faibles, Risques trs faibles, en raison faibles, en raison en raison des rejets de faibles, en raison des rejets de des rejets de vapeur deau et gaz des rejets de vapeur deau et vapeur deau et de combustion, mais vapeur deau et gaz de gaz de en quantits faibles gaz de combustion, mais combustion, mais Risque li la combustion, mais en quantits en quantits prsence de en quantits faibles faibles lgionnelles faibles Risque li la prsence de lgionnelles. Page 17

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Sant humaine

Bruit et vibrations

Les impacts sociaux Le projet aura des impacts positifs pour la zone du projet et les communauts qui sy trouvent. Pendant la phase de construction, le projet va crer de lemploi et de nouvelles opportunits gnratrices de revenu deux niveaux. Il aura 2,000 - 2,500 emplois directs et 10,000 emplois indirects. Ces emplois indirects sont notamment lis laugmentation de lactivit des entreprises locales existantes pour la fourniture de matriaux et dquipements ncessaires lactivit ainsi que pour lentretien quotidien des travailleurs et la cration sur place dune entreprise pour lassemblage du champ solaire. Pendant la phase dexploitation, une centrale PV sur le site embauchera moins de 50 employs plein temps tandis quune centrale CSP pourrait en ncessiter entre 400 et 500 employs. De plus, les petites et moyennes entreprises locales peuvent participer diffrentes prestations de maintenance, gardiennage, nettoyage industriel, etc. Le projet aura dautres impacts sociaux positifs : Le projet facilitera llectrification des zones rurales et priurbaines et permettra laccs l'nergie lectrique des catgories sociales jusqu'ici exclues, rduisant l'isolement de diverses rgions et en renforant la scurit travers lamlioration de lclairage public. Le projet va promouvoir le tissu industriel en initiant une dmarche volontariste entre les contractants/ MASEN et les autorits territoriales comptentes. Les entreprises locales et rgionales auront des opportunits rpondre aux exigences des contractants. Le projet permettra de rendre les industries nationales plus comptitives, la concurrence extrieure, par la prservation des charges dlectricit effectivement. Les technologies proposes dans le cadre du projet contribueront dvelopper des expertises nationales par la formation des techniciens aux nouvelles technologies dnergies renouvelables et non polluantes. Cette expertise pourra tre partage dans la sous-rgion et dans dautres rgions dAfrique. Les femmes profiteront de la cration de nouveaux postes de travail. La scurisation de lapprovisionnement en nergie permettra aux femmes de dvelopper de nouvelles activits conomiques lucratives.

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Remise en tat en fin dexploitation

Dmontage facile des installations Capteurs entirement recyclables Recyclage des panneaux prvoir, et plus ou moins Dmantlement des btiments dexploitation complexe compliqu selon le type de panneaux. Maintien dune surface impermabilise si les dalles bton ne sont pas toutes enleves

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Le projet est susceptible par ailleurs davoir des impacts ngatifs au niveau social : - Une augmentation du trafic routier est envisager durant la phase de construction. Ce trafic peut engendrer une gne temporaire en raison du bruit et des missions de poussires lies aux dplacements. - Pendant les phases de la construction et de lexploitation, le site ne pourra plus tre travers par les bergers et leurs troupeaux. Une clture sera mise en place autour du site. Mais le projet naura quun impact trs faible sur les activits agro-pastorales le site tant situ distance des zones dagriculture irrigue. Comme une mesure compensatoire, une activit pastorale peut tre organise au sein des zones libres situes entre les capteurs. - Le projet ne ncessite aucune destruction dhabitat, dplacement de population ou dactivits conomiques. Le site du projet est situ sur un terrain qui navait pas de vocation conomique particulire ni de vocation dhabitation pour la population locale. Seule la piste daccs au douar Tasselmante sera modifie par le projet. Le site na quune trs faible vocation pastorale (essentiellement du parcage). Le changement dusage des sols aura donc un impact trs faible. Comme mesure compensatoire, une nouvelle piste daccs au douar Tasselmante sera cre. Le site du projet est sis sur un terrain collectif couvrant environ 2 500 Ha, qui appartenait au groupement ethnique Ait Oukrour Toundout. Les procdures dachat du terrain par la MASEN ont t effectues. La collectivit dAit Oukrour Toundout et son conseil de tutelle ont donn leur accord, respectivement les 14 janvier et 20 mai 2010, sur la cession du terrain MASEN conformment aux modalits de cession rglementaires et au prix qui a t fix par la commission dexpertise. Lacquisition du terrain a t finalise le 18 octobre 2010 dans le cadre dune cession de gr gr. Le prix du terrain a t pay par MASEN le 18 novembre 2010. La somme a t dpose sur un compte spcial au nom de la collectivit dAit Oukrour Toundout au Ministre de lIntrieur et cette somme est gre par la Direction des Affaires Rurales. Le conseil de tutelle de la collectivit statuera sur lutilisation faire, au profit de la collectivit dAit Oukrour Toundout, des fonds provenant de la cession du terrain. Une portion de ses fonds sera utilise pour raliser des projets socio-conomiques dans la zone du projet et en consultation avec la population locale et dautres parties prenantes. Lacquisition du terrain tait faite dans un contexte volontaire avec un accord volontaire de la population locale. MASEN a initi un processus dinformation et de consultation des parties prenantes pour dtecter et traiter des conflits. Un plan cadre de gestion environnementale et sociale (PGES) a t prpar dans le cadre de lvaluation environnementale prliminaire. Il rcapitule les mesures dattnuation et de compensation qui seront mises en place dans le cadre du projet du complexe solaire d'Ouarzazate. Afin de sassurer de la prise en compte de lensemble de ces mesures, ce PGES sera intgr au dossier dappel doffres (sous forme de termes de rfrence respecter obligatoirement) des dveloppeurs privs. En outre, le dveloppeur devra complter et revalider le PGES final par les autorits comptentes lors de ltablissement du projet. Deux PGES diffrents ont t dfinis : lun pour les technologies photovoltaques (avec et sans tracker) et lautre pour les technologies de solaire concentration (tour solaire et capteurs cylindro-paraboliques). 6. GESTION DES RISQUES ENVIRONNEMENTAUX Durant la construction, les risques lis la scurit publique et au personnel proviennent des accidents sur site et accidents hors site (conflit direct avec les quipements de construction et des accidents de routes). Un risque daccident est de mme pos par le transport dhydrocarbures. Les principaux dangers identifis pour la phase oprationnelle sont dus au
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risque incendie augment du fait de la prsence dhuile/fluides haute temprature (400C). La gestion des risques fait partie intgrante du PGES. 7. PROGRAMME DE SUIVI Le suivi environnemental sera diffrent suivant le type de technologie mise en uvre : solaire concentration ou Photovoltaque. Suivi environnemental pour la centrale solaire concentration - suivi de la pollution accidentelle - Suivi mensuel de la consommation en eau - Suivi de la lgionellose au niveau des systmes de refroidissement - Suivi des missions atmosphriques lies lutilisation des combustibles - suivi de la faune et de la flore - Suivi de ltat de la vgtation sur les marges du complexe, afin de sassurer que ces milieux ne sont pas dgrads par un surpturage provoqu par linstallation du complexe ; dans le cas contraire, des mesures sont envisager ; - Suivi davifaune et dherptofaune dans les mmes secteurs Suivi environnemental pour la centrale solaire photovoltaque - Suivi mensuel de la consommation en eau - Suivi de la production de dchets lis al destruction ventuelle de panneaux - suivi de la faune et de la flore - Suivi de ltat de la vgtation sur les marges du complexe, afin de sassurer que ces milieux ne sont pas dgrads par un surpturage provoqu par linstallation du complexe ; dans le cas contraire, des mesures sont envisager ; - Suivi davifaune et dherptofaune dans les mmes secteurs Les rapports de suivi environnementaux seront produits annuellement et transmis aux autorits concernes et aux bailleurs de fonds. Le promoteur du projet devra mettre en place un systme de management environnemental et social qui intgre lhygine et la scurit et ceci la fois pendant la phase de construction et la phase dexploitation. Ce systme sera traduit dans un manuel HSE qui intgrera lensemble des procdures qui seront mises en place lors du chantier et de lexploitation du site afin de prserver lenvironnement du site, ainsi que lhygine et la scurit des travailleurs et populations environnantes. Ce manuel sera soumis la validation de la MASEN. Un mcanisme de dolances des populations locales sera mis en place ds le dbut des travaux. Les plaintes enregistres seront intgres dans les rapports HSE priodiques, et un plan daction pour y rpondre sera mis en place. Plan de Supervision : Tenant compte des nombreux impacts environnementaux et sociaux du projet, un plan de supervision comprhensif est prvu. Au niveau de la BAD, il aura des missions conjointes avec les experts des oprations (un environnementaliste/ un socio conomiste) et les experts de conformit environnementale et sociale (un charg des sauvegardes). Le tableau ci-aprs synthtise le plan de supervision :

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Date 1er trimestre 2012 3me trimestre 2012

Activit Supervision

Composition de la mission Ingnieur charg du projet Environnementaliste/Socio conomiste Charg des sauveguardes Ingnieur charg du projet Economiste/ Analyste financier Environnementaliste/Socio conomiste Charg des sauveguardes Ingnieur charg du projet Environnementaliste/Socio conomiste Charg des sauveguardes Ingnieur charg du projet Charg des dcaissements Environnementaliste/Socio conomiste Charg des sauveguardes Ingnieur charg du projet Environnementaliste/Socio conomiste Charg des sauveguardes Ingnieur charg du projet Economiste/ Analyste financier Environnementaliste/Socio conomiste Charg des sauveguardes Ingnieur charg du projet Environnementaliste/Socio conomiste Charg des sauveguardes Ingnieur charg du projet Economiste/ Analyste financier Ingnieur charg du projet Analyste financier en nergie Environnementaliste/Socio conomiste Charg des sauveguardes

Supervision

2er trimestre 2013

Supervision

4me trimestre 2013 2me trimestre 2014 4me trimestre 2014 2me trimestre 2015 4me trimestre 2015 2me trimestre 2016

Revue mi-parcours

Supervision

Supervision

Supervision

Supervision

Rapport dachvement

9. CONSULTATIONS PUBLIQUES ET PUBLICATION DINFORMATIONS Une approche participative a t suivie, y compris lidentification des parties prenantes, des entretiens individuels, une collaboration avec les autorits locales, etc. Des consultations, des runions thmatiques des ateliers, des entretiens, et des focus groupes ont t raliss et dautres sont planifis pour la finalisation de ltude socio-conomique. Diffrentes parties prenantes taient consultes, y compris les acteurs sociaux et conomiques, les autorits locales administratives et lues, des reprsentants traditionnels de la population riveraine, et le tissu associatif (par exemple, les associations reprsentant des femmes et la socit civile). Les consultations ont permis dinformer la population locale des impacts du projet et de remonter certaines proccupations de certains groupes. Des fortes attentes ont t exprimes (une proccupation avec lemploi local; limportance de la participation des jeunes dans des opportunits de formation; lappui au dveloppement local en termes de services pour lindustrie et deffet dentrainement sur lactivit locale; et un besoin de communication rgulire entre les reprsentants du projet et les acteurs locaux). Les riverains ont par exemple exprim des proccupations en matire daccueil des travailleurs trangers. Le tissu associatif a voqu les ventuelles nuisances dues au chantier
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(trafic routier). Toutes les proccupations ont t prises en compte et des mesures dvitement ou dattnuation sont proposes. Il existe une perception positive du projet par les populations en matire demploi, dactivit conomique, et de renomme de la ville. La premire consultation locale pour ltude socio-conomique a eu lieu entre le 20 et le 24 Dcembre 2010. Sen est suivi un workshop prospectif le 15 Mars 2011 et un troisime workshop en Septembre 2011. Lenqute publique pour lEIES a eu lieu du 12 septembre au 2 octobre 2011. Lacceptabilit environnementale du projet est prvu pour novembre 2011. Le prsent rsum de ltude environnementale et sociale sera post sur le site de la Banque Africaine de Dveloppement pendant 120 jours avant la soumission du projet au Conseil dAdministration de la BAD.

10. INITIATIVES COMPLEMENTAIRES Des initiatives complmentaires visant le dveloppement conomique et le dveloppement socioculturel des communauts affectes par le projet seront proposes par ltude socioconomique et le plan daction socio-conomique en cours de finalisation par MASEN. La premire initiative en faveur de lemploi a t la cration dune commission demploi au sein de la province afin dtudier la meilleure manire de favoriser lemploi local. Une autre initiative, en cours dtude, serait de renforcer laccs au village limitrophe du site du projet (Tasselmant). MASEN planifie actuellement de raliser les actions suivantes : (i) tirer profit des infrastructures pour amliorer la vie des populations; (ii) favoriser lemploi et la soustraitance locale; (iii) contribuer la convention Ouezazate Carbone neutre en 2015 ; et crer un site touristique dans le complexe ddi au solaire. MASEN laborera une stratgie de gestion des relations avec les parties prenantes et de communication pour accompagner le projet. La stratgie servira maintenir lacceptabilit du projet et de faire cooprer les parties prenantes locales. Le produit de la vente du terrain de la collectivit dAit Oukrour Toundout servira financer des projets de dveloppement pour la mme collectivit. Suivant un processus dclench par les services techniques de la province du novembre 2009 au septembre 2011, la population locale a eu lopportunit pour exprimer leurs besoins en forme des projets. Plusieurs projets ont t identifis, principalement dans trois domaines : (i) des projets dquipements de base ; (ii) des projets conomiques ; et (iii) des projets socio-ducatifs. Certains de ses projets seront raliss par la somme paye pour lacquisition du terrain et certains de ses projets seront raliss par MASEN sur la base de conclusions de ltude socio-conomique. En effet, tous ces projets contribueront positivement au programme de dveloppement local pour la zone du projet. 11. CONCLUSIONS Une tude environnementale et sociale prliminaire a t ralise pour le futur complexe solaire dOuarzazate. Cette tude a permis didentifier les impacts environnementaux et sociaux par alternative technologique (photovoltaque ou solaire concentration). Un PGES par technologie a par ailleurs t dvelopp. Sagissant dune tude prliminaire se basant sur des alternatives, ce PGES cadre sera pris en considration dans la prparation des valuations environnementales et sociales dtailles dvelopper par le dveloppeur priv une fois choisi par MASEN. Une tude socio-conomique dtaille base sur une approche participative est en cours dlaboration par MASEN qui identifiera le plan dAction Social afin de dvelopper des actions socio-conomiques en faveur des communauts locales.
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12. REFERENCES ET CONTACTS Les documents revus par la Banque Africaine de Dveloppement sont : - ltude dimpact environnemental et social du Complexe solaire dOuerzazate, BURGEAP, mars 2011 - Le Plan dAcquisition des terrains, MASEN, avril 2011 CONTACTS : MASEN Mme Dayae Oudghiri Kaouach Coordinatrice de Projet MASEN, Avenue Al Araar, Immeuble extension CMR, 3me tage, Hay Riad, Rabat - MAROC oudghiri@masen.ma ou dayaeo@gmail.com Tl: +212 (0)537 57 45 50 / +212 (0)537 57 46 30 Fax: +212 (0)537 57 14 74 BANQUE AFRICAINE DE DEVELOPPEMENT Valentin ZONGO Chef Division, Dpartement de lnergie, de lenvironnement et du changement climatique (ONEC), Banque africaine de dveloppement, BP 323 - 1002 Tunis Belvdre, Tunisie Tl : (216) 71 10 3352, Email : v.zongo@afdb.org Ibrahima KONATE Spcialiste Principal en Energie Dpartement de lnergie, de lenvironnement et du changement climatique (ONEC), Banque africaine de dveloppement, BP 323 - 1002 Tunis Belvdre, Tunisie Tl : (216) 71 10 2132, Email : r.gaillard@afdb.org Awatef SIALA FOURATI, Charge de lenvironnement principale, Division de lenvironnement et du changement climatique (ONEC.3), Dpartement de lnergie, de lenvironnement et du changement climatique (ONEC), Banque africaine de dveloppement, BP 323 - 1002 Tunis Belvdre, Tunisie Tl : (216) 71 103854, Email : s.fourati@afdb.org Rachel ARON, Spcialiste suprieur en dveloppement social, Division de lenvironnement et du changement climatique (ONEC.3), Dpartement de lnergie, de lenvironnement et du changement climatique (ONEC), Banque africaine de dveloppement, BP 323 - 1002 Tunis Belvdre, Tunisie Tl : (216) 71 10 2792, Email : r.aron@afdb.org

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