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SOMMAIRE
P. 02
P. 02
Compte rendu des dcisions prises en application de l'article L.2122-22 du Code Gnral des
Collectivits Territoriales.
P. 05
P. 07
Appel d'offres ouvert relatif la location de modules pour l'cole lmentaire Brossolette :
autorisation au Dput-Maire de signer le march public
P. 09
P. 11
P. 12
P. 13
Prsentation du rapport annuel d'exploitation 2014 de la gestion dlgue des marchs publics
d'approvisionnement
P. 14
P. 19
P. 20
Informations du Maire
-1-
A 19h35, Monsieur Olivier CLODONG procde lappel nominal et dclare la sance ouverte, le
quorum tant atteint.
Madame Marianne SRHIR est dsigne en qualit de Secrtaire de sance.
Le procs-verbal du Conseil Municipal 1er juillet 2015 est adopt lunanimit.
Dcisions prises en application de l'article L 2122-22 du Code Gnral des Collectivits Territoriales :
N 2015-121
du 30 juin 2015
N 2015-122
du 30 juin 2015
24 153
24,45
N 2015-124
du 1er juillet 2015
332,40 / an
N 2015-125
du 2 juillet 2015
13 200 HT
5 950 HT
N 2015-123
du 1er juillet 2015
N 2015-126
du 2 juillet 2015
N 2015-127
du 3 juillet 2015
N 2015-128
du 3 juillet 2015
N 2015-129
du 7 juillet 2015
158
314
628
N 2015-130
du 7 juillet 2015
20,68
N 2015-131
du 8 juillet 2015
2 400 HT
-2-
N 2015-132
du 8 juillet 2015
6 000 HT
N 2015-133
du 8 juillet 2015
N 2015-134
du 9 juillet 2015
N 2015-135
du 10 juillet 2015
N 2015-136
du 10 juillet 2015
7 865 HT
N 2015-137
du 10 juillet 2015
32,80 HT /
mois
N 2015-138
du 15 juillet 2015
253,47 HT
N 2015-139
du 15 juillet 2015
N 2015-140
du 21 juillet 2015
N 2015-141
du 23 juillet 2015
N 2015-142
du 24 juillet 2015
N 2015-143
du 24 juillet 2015
N 2015-144
du 28 juillet 2015
-3-
80 / heure
49 / heure de
travail
N 2015-146
du 29 juillet 2015
N 2015-147
du 13 aot 2015
N 2015-148
du 17 aot 2015
N 2015-149
du 17 aot 2015
N 2015-150
du 19 aot 2015
227, 97
N 2015-151
du 19 aot 2015
264, 98
N 2015-152
du 19 aot 2015
39, 60
N 2015-153
du 19 aot 2015
222, 86
N 2015-154
du 21 aot 2015
101,15
N 2015-155
du 21 aot 2015
107, 26
4, 98
71, 49
N 2015-158
du 21 aot 2015
4, 50
N 2015-159
du 21 aot 2015
46, 53
N 2015-160
du 24 aot 2015
30, 38
46,99
N 2015-156
du 21 aot 2015
N 2015-157
du 21 aot 2015
N 2015-163
du 28 aot 2015
-4-
honoraires de
25% des
conomies
ralises
16
N 2015-164
du 28 aot 2015
N2015-165
du 31 aot 2015
33,50 / mois
42,83
lunanimit, pour attribuer le march la Socit PORTAKABIN SAS sise ZI de Lille Templemars,
8, rue de lEpinoy BP 50020 - 59637 TEMPLEMARS Cedex, pour un montant de 382 043,56 HT.
Aprs lavis des Commissions Travaux, Urbanisme, Environnement et Dveloppement
Economique, ainsi que Finances et Affaires Gnrales, il est donc propos aux membres du Conseil
Municipal :
- DE PRENDRE ACTE du choix de la Commission dAppel dOffres,
- D'AUTORISER Monsieur le Dput-Maire signer le march relatif la location de modules
pour lcole lmentaire Brossolette (consultable au Secrtariat Gnral) et tous les documents y
affrents avec ladite Socit.
Aprs en avoir dlibr, le Conseil Municipal adopte la dlibration suivante :
Le Conseil Municipal,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
VU le Code des Marchs Publics et notamment les articles 33 3al. et 57 59,
CONSIDERANT que la Commune a lanc une procdure dappel doffres ouvert relative la
location de modules pour lcole lmentaire Brossolette ; afin daccueillir les lves et les
enseignants dans le cadre de la reconstitution des salles de classe et des sanitaires pendant la
priode des travaux,
CONSIDERANT, qu titre indicatif, la dure de la location est de seize mois compter de la fin de
linstallation des modules prvue le 18 dcembre 2015,
CONSIDERANT que ce march public est rmunr sur la base dun prix global et forfaitaire,
CONSIDERANT que ce march sera attribu soit une entreprise unique soit un groupement
momentan solidaire dentreprises,
CONSIDERANT que les critres de jugement des offres sont les suivants :
1 - Prix des prestations (pondration 30 %),
2 - Mthodologie, planification de mise en place des modules (pondration 10 %),
3 - Service aprs-vente et de maintenance des modules (pondration 10 %),
4 - Qualit du matriel et dossier de prsentation du projet (pondration 30 %),
5 - Performances en matire denvironnement (pondration 20 %),
CONSIDERANT que lavis dappel public la concurrence a t adress pour insertion le
4 mai 2015, publi le 5 mai 2015 au BOAMP et le 7 mai 2015 au JOUE, ainsi que sur la plateforme de dmatrialisation des marchs publics et sur le site Internet de la Ville,
CONSIDERANT que la date limite de rception des offres a t fixe au 26 juin 2015 16 heures,
que trois plis ont t reus dans les dlais impartis,
CONSIDERANT que, lors de la sance du 3 juillet 2015, la Commission dAppel dOffres a procd
la validation des candidatures et lenregistrement des offres et a confi les trois offres
recevables aux Services Techniques pour analyse,
-8-
CONSIDERANT que la Commission dAppel doffres sest runie le 16 juillet 2015 afin de
procder au choix du titulaire ; quau regard du rapport danalyse des offres, ladite Commission
sest prononce, lunanimit, pour attribuer le march la Socit PORTAKABIN SAS sise ZI de
Lille Templemars, 8, rue de lEpinoy BP 50020 59637 TEMPLEMARS Cedex, pour un montant
de 382 043,56 HT,
APRES en avoir dlibr,
VU l'avis des Commissions Travaux, Urbanisme, Environnement et Dveloppement Economique,
ainsi que Finances et Affaires Gnrales,
A l'unanimit,
PREND ACTE du choix de la Commission dAppel dOffres,
AUTORISE Monsieur le Dput-Maire signer le march public relatif la location de modules
pour lcole lmentaire Brossolette et tous les documents y affrents avec la Socit
TEMPLEMARS SAS,
DIT que le montant du march slve 382 043,56 HT,
DIT que les crdits ncessaires sont prvus au budget de la Commune.
A 19h45, Monsieur REGEASSE est prsent la sance.
3- Convention de groupement de commandes pour la passation d'un march relatif l'achat
de fournitures de bureau
Nicole LAMOTH, rapporteur :
Les Communes de Brunoy, Epinay-sous-Snart, Yerres et la Communaut dAgglomration du Val
dYerres ont souhait mettre en uvre une procdure de commande groupe pour lachat de
fournitures de bureau. Lobjectif vis est la recherche dconomies.
Le recours un groupement de commandes (article 8 du Code des marchs publics) repose sur la
conclusion dune convention constitutive signe par lensemble des personnes interesses et
appeles participer au groupement.
Elle a pour objet dacter du principe et de la cration du groupement de commandes et den
dterminer les modalits de fonctionnement.
Le groupement de commandes na pas de personnalit juridique : il agit au nom et pour le compte
de ses membres, chaque Collectivit reste responsable de sa propre opration dachat.
Il convient de passer une convention constitutive du groupement de commandes entre les Villes
prcites et la Communaut dAgglomration du Val dYerres pour lachat des fournitures de
bureau.
La Communaut dAgglomration du Val dYerres est dsigne comme coordonnateur du
groupement, charg de procder lorganisation de lensemble des oprations de slection du
cocontractant, dans le respect des dispositions du Code des marchs publics.
-9-
Aprs avis de la Commission Finances et Affaires Gnrales , il est donc propos au Conseil
Municipal :
- DAPPROUVER les termes de la convention constitutive du groupement de commandes entre les
Communes de Brunoy, Epinay-sous-Snart, Yerres et la Communaut dAgglomration du Val
dYerres pour la passation dun march relatif lachat de fournitures de bureau, ci-annexe ;
- DAUTORISER Monsieur le Dput-Maire signer ladite convention constitutive du groupement
de commandes, ainsi que tout document y affrent.
Aprs en avoir dlibr, le Conseil Municipal adopte la dlibration suivante :
Le Conseil Municipal,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
VU le Code des marchs publics,
CONSIDERANT que les Communes de Brunoy, Epinay-sous-Snart, Yerres et la Communaut
dAgglomration du Val dYerres ont souhait mettre en uvre une procdure de commande
groupe pour lachat de fournitures de bureau. Lobjectif vis est la recherche dconomies,
CONSIDERANT que le recours un groupement de commandes (article 8 du Code des marchs
publics) repose sur la conclusion dune convention constitutive signe par lensemble des
personnes intresses et appeles participer au groupement,
CONSIDERANT que la convention a pour objet dacter du principe et de la cration du
groupement de commandes et den dterminer les modalits de fonctionnement,
CONSIDERANT que le groupement de commandes na pas de personnalit juridique, quil agit au
nom et pour le compte de ses membres, chaque Collectivit reste responsable de sa propre
opration dachat,
CONSIDERANT quil convient de passer une convention constitutive du groupement de commandes
entre les Villes prcites et la Communaut dAgglomration du Val dYerres pour lachat des
fournitures de bureau,
CONSIDERANT que la Communaut dAgglomration du Val dYerres est dsigne comme
coordonnateur du groupement, charg de procder lorganisation de lensemble des oprations
de slection du cocontractant, dans le respect des dispositions du Code des marchs publics,
APRES en avoir dlibr,
VU l'avis de la Commission Finances et Affaires Gnrales,
A l'unanimit,
APPROUVE les termes de la convention constitutive du groupement de commandes entre les
Communes de Brunoy, Epinay-sous-Snart, Yerres et la Communaut dAgglomration du Val
dYerres pour la passation dun march relatif lachat de fournitures de bureau, ci-annexe,
AUTORISE Monsieur le Dput-Maire signer ladite convention constitutive du groupement de
commandes, ainsi que tout document y affrent,
- 10 -
CONSIDERANT quil savre que le Centre Communal dAction Sociale et la Caisse des Ecoles
dEpinay-sous-Snart prsentent aussi des besoins en matire de transport par car avec chauffeur,
CONSIDERANT que pour ces deux tablissements, il y a donc un intrt certain adhrer
galement audit groupement de commandes,
CONSIDERANT quil convient de passer un avenant la convention susvise du 24 juillet 2015,
APRES en avoir dlibr,
VU l'avis de la Commission Finances et Affaires Gnrales,
A l'unanimit,
APPROUVE les termes de lavenant n 1 la convention de groupement de commandes entre les
Communes dEpinay-sous-Snart et dYerres pour la passation dun march relatif au transport
par car avec chauffeur,
AUTORISE Monsieur le Dput-Maire signer ledit avenant, ainsi que tout document y affrent,
DIT que cet avenant a pour objet de prendre acte des adhsions du Centre Communal dAction
Sociale et de la Caisse des Ecoles dEpinay-sous-Snart et que les autres clauses de la convention
du 24 juillet 2015 demeurent valables et inchanges.
5- Casin de la proprit Caillebotte : autorisation au Dput-Maire de dposer une demande
de permis de construire portant sur la mise en conformit handicap et scurit
Dominique RENONCIAT, rapporteur :
La Ville dYerres souhaite raliser des travaux de mise en conformit daccessibilit et de scurit
du Casin pour laccueil du public.
A ce titre, lexcution de cette opration comprendra :
- la ralisation dune gaine et la mise en place dun ascenseur avec les reprises structurelles
priphriques,
- la cration dun accs direct et de plain-pied entre le trottoir et le niveau rez-de-chausse du
btiment pour les personnes mobilit rduite,
- llargissement de certains passages et des modifications mineures de cloisonnement pour
permettre la circulation de manire autonome dune personne en fauteuil,
- la reprise de linstallation dalarme incendie et de blocs de secours,
- le remplacement des menuiseries extrieures permettant une amlioration thermique de
lenveloppe et une meilleure scurit anti-intrusion du btiment.
Les travaux sont largement financs par le Dpartement de lEssonne par le biais du Contrat de
Territoire : la subvention attendue est de lordre de 896 000 .
Aprs lavis de la Commission Travaux, Urbanisme, Environnement et Dveloppement
Economique, il est propos au Conseil Municipal :
- D'AUTORISER Monsieur le Dput-Maire dposer, au nom de la Commune, une demande de
permis de construire et de signer tous les documents y affrents.
Les documents sont consultables au Secrtariat Gnral.
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Madame RACT-MADOUX :
Jai dj pos des questions en Commission mais je voulais justement apporter une prcision, qui
nest pas porte dans la Dcision, sur le montant prvisionnel total des travaux : il slve 1,3 M.
Monsieur CLODONG :
Cette somme a t value entre 1,2 et 1,3 M et cest bien lordre de grandeur que nous vous
avions donn en Commission. Mais elle nest pas fixe, ce jour, leuro prs et cest pour cela
quelle ne figure pas dans ce rapport.
Aprs en avoir dlibr, le Conseil Municipal adopte la dlibration suivante :
Le Conseil Municipal,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
CONSIDERANT que la Ville dYerres souhaite raliser des travaux de mise en conformit
daccessibilit et de scurit du Casin pour laccueil du public,
CONSIDERANT que cette opration ncessite lobtention dun permis de construire,
APRES en avoir dlibr,
VU l'avis de la Commission Travaux, Urbanisme, Environnement et Dveloppement Economique,
A l'unanimit,
AUTORISE Monsieur le Dput-Maire dposer, au nom de la Commune, une demande de permis
de construire et de signer tous les documents y affrents.
Monsieur Olivier CLODONG propose une modification de lordre du jour, afin dinverser lexamen
des points 6 et 7 ; Monsieur le Dput-Maire tant rapporteur sur le projet de primtre de la future
intercommunalit. Cette proposition est adopte lunanimit.
A 19h55, au cours du point 6, Monsieur Nicolas DUPONT-AIGNAN, Dput-Maire est prsent la
sance.
6- Prsentation du rapport annuel d'exploitation 2014 de la gestion dlgue des marchs
publics d'approvisionnement
Paule FONTANIEU, rapporteur :
En application de larticle L.1411-3 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, la Socit
Les Fils de Mme GERAUD , dlgataire de service public des marchs dapprovisionnement, a
communiqu son rapport dexploitation pour la priode du 1er janvier au 31 dcembre 2014.
Ce rapport comprend les indications techniques et financires permettant dapprcier la gestion de
ce service public, notamment :
-liste des marchs,
-exploitation,
-suivi technique,
-comptes de lexercice affrents la dlgation,
-synthse gnrale,
-animations de lanne.
- 13 -
l'Etat dans la Rgion d'Ile-de-France, sur proposition des reprsentants de l'Etat dans ces
Dpartements, puis a t prsent le 28 aot 2014 aux membres de la Commission Rgionale de
Coopration Intercommunale.
Pour notre territoire, il proposait une fusion des Communauts des Portes de lEssonne (SavignySur-Orge, Morangis, Paray-Vieille-Poste, Juvisy-sur-Orge et Athis-Mons), de Snart Val de Seine
(Draveil, Montgeron et Vigneux-sur-Seine) et du Val dYerres, ainsi que lajout de Viry-Chtillon
et de Varennes-Jarcy, soit un ensemble de 16 Communes regroupant 309 183 habitants.
Le Conseil Communautaire et les Conseils Municipaux du Val dYerres ont donn leur avis dans
les 3 mois qui ont suivi cette transmission conformment la lgislation.
Cest une motion dune teneur identique qui a t adopte par lensemble des assembles
dlibrantes. Dune part, le refus de la proposition de lEtat y tait exprim clairement pour deux
raisons principales : elle niait les bassins de vie existants et ne permettait pas de porter un projet de
territoire. Dautre part, ce texte commun mettait en avant le souhait du Val dYerres et de ses
communes de crer une communaut dagglomration sur la rive droite de la Seine, avec les
Communes membres de la communaut dagglomration Snart Val de seine et Varennes Jarcy.
Lensemble des avis ont t transmis la Commission Rgionale de la Coopration
Intercommunale.
La proposition de modification du projet de schma, a t adopte par la Commission Rgionale de
la Coopration Intercommunale une large majorit lors de sa sance du 12 fvrier 2015.
Par arrt du 4 mars 2015, le Prfet de la Rgion dIle-de-France a adopt le SRCI prvoyant la
fusion de la Communaut dAgglomration du Val dYerres avec celle de Snart Val de Seine et la
Commune de Varennes-Jarcy.
Le Prfet de Dpartement a ensuite propos un projet de primtre ne faisant pas figurer la
Commune de Varennes-Jarcy dans le primtre du futur EPCI conformment au souhait de la
Commune de Varennes-Jarcy de rejoindre la Communaut de Communes de lOre de la Brie.
Le 15 juillet dernier, la Commission Rgionale de Coopration Intercommunale (CRCI) a mis un
avis favorable audit projet de primtre du Prfet de lEssonne.
Larrt de projet de primtre regroupant les territoires de Snart Val de Seine et du Val dYerres a
t notifi aux deux Communauts et aux neuf Communes concernes. Rceptionn le 25 aot
2015, la Ville dYerres dispose dun dlai dun mois compter de cette date pour rendre son avis.
Pour que le Prfet puisse prendre larrt de fusion, il doit y avoir accord exprim par la au moins
des Conseils Municipaux reprsentant la au moins de la population totale (les Conseils
Communautaires ne donnant quun avis simple).
Si cette majorit nest pas atteinte, la CRCI sera de nouveau consulte et devra, sous un mois,
rendre un avis et faire dventuelles propositions de modifications.
La cration de ltablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre doit tre
prononce par arrt du Prfet de Dpartement avant le 1er janvier 2016.
Il est donc propos au Conseil Municipal :
- DE SE PRONONCER en faveur de larrt de primtre du Prfet de Dpartement n 2015PREF.DRCL/612 du 21 aot 2015 qui propose la fusion des Communauts dAgglomration Snart
Val de Seine et Val dYerres, ci-annex.
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Nous nous sommes battus comme des fous pour viter ce projet initial de ltat : nous marier
avec le Val de Seine et les Portes de lEssonne. Cela aurait t une vritable catastrophe ! Quand
jai mobilis les Maires, il ma t dit que ce ne serait pas possible, que nous y tions obligs, que
nous ne comptions pas 200 000 habitants, etc. Je ne vous cache pas que, Monsieur Romain COLAS,
- 15 -
Maire de Boussy-Saint-Antoine, et moi-mme avons tout fait au-del de nos divergences politiques
et je tiens en cela lui rendre hommage pour viter cette folie. Il a jou son rle auprs de qui
de droit et jai, quant moi, rencontr le Premier Ministre pour lui demander de faire cesser cette
folie . Ce dernier la personnellement stoppe, et ce nest pas parce que nous sommes de bords
politiques diffrents que cela ne doit pas tre reconnu.
Je ne participerai donc pas cette espce de dlire contre la fusion entre le Val dYerres et le Val de
Seine, alors mme que cest ce que nous avons demand ! Nous pourrions faire de la dmagogie et
dire que nous prfrons rester seuls mais ltat a bien, pour nous, drog la rgle des
200 000 habitants.
Nous avons gagn au terme dune intense lutte politique. Les six Communes du Val dYerres se
sont unies et tout sest bien pass. Au nom de quoi refuserais-je maintenant ce primtre ? Cest une
grande victoire. Cette fusion comprend 172 000 habitants. Nous vitons des problmes fiscaux
considrables avec les Portes de lEssonne, parce quil nous aurait fallu r-inverser les taux
dimpts. Nous vitons une urbanisation galopante et des distances incroyables parcourir puisquil
faut une heure et demie pour se rendre Morangis. Cest donc une grande victoire et nous pouvons
en tre fiers.
Je vous propose dapprouver clairement ce projet de fusion. Il suscite certes des difficults et je
vous en parlerai mais il correspond malgr tout la raison et il nous permet dviter le pire.
Tous les Maires du Val dYerres vont crire ltat pour demander un dlai dune anne
supplmentaire pour lorganisation matrielle de la fusion, qui pose des difficults. Le Val de Seine
est assez inquiet des consquences financires et certains en profitent pour instrumentaliser
politiquement cette affaire, et de manire un peu lgre. Mais nous sommes des gens srieux et
pensons arriver un rsultat tout fait acceptable.
Le Conseil Communautaire a vot, je crois, lunanimit. Cest une grande victoire et nous nallons
pas passer notre temps nous lamenter pour des raisons politiciennes. Cette organisation est certes
difficile, mais reconnaissons que le Gouvernement nous a couts sur les questions de primtre. Je
ne suis par ailleurs pas avare de critiques mais je ne vois pas pourquoi lutter contre cette dcision !
Jai travaill cet aprs-midi avec les Maires concerns. Messieurs COLAS, DAMIATI, PUJALS et
Madame GARNIER approuveront ce schma dans les mmes termes. Je nai pas eu
Monsieur GALLIER, mais jimagine quil sera en cohrence avec ce quil a dj vot, mme sil est
vrai que tout peut arriver
Madame RACT-MADOUX :
Maintenant que les rflexions sont avances, le principe peut reprsenter une victoire mais je pense
que cest en fait le dmarrage et, notamment, sur les discussions sur lintgration que vous voquiez
entre le Val dYerres et le Val de Seine. Je ne suis dailleurs pas sre que le positionnement actuel
des dcisions des Communes du Val de Seine sera sur la mme ligne. Nous aurons certes la
majorit requise mais cela pose aussi la question de la suite. De lautre ct, sur les Portes de
lEssonne, cest galement moins clair quau dpart. Ils devaient intgrer le Grand Paris mais tous
ne veulent pas forcment le faire. Il y aura donc, un moment donn, une possible question
intermdiaire de primtres. Nous devons donc rester vigilants pour la mise en place. Elle est des
plus tnues, notamment en ce qui concerne lintgration des dettes et la ngociation avec le Val de
Seine.
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Je vous remercie pour ce renseignement mais je crois quil faut bien dissocier le primtre de la
ngociation et, tout mlanger, nous risquerions de crer de la confusion. Parlons clairement, et
nous nallons pas faire de schma entre nous. Votre ami, Monsieur TRON, refusait la fusion entre le
Val dYerres et le Val de Seine et voulait, par contre, une fusion entre Val de Seine et Portes
de lEssonne. Or, la dette de celle-ci explose et elle a cr des taux dimpts supplmentaires.
Monsieur TRON fait donc un rfrendum contre le Val dYerres en disant que celui-ci veut leur
faire supporter ses impts alors mme quil veut se marier avec quelquun de beaucoup plus ruin et
qui prlve autant dimpts que nous. Cest ne rien y comprendre. Nous sommes prts des
- 16 -
compromis parce quil faut en faire mais, en revanche, on ne peut rien sur lgalit des taux
dimpts, dautant que la loi a prvu un lissage sur douze ans.
La dette du Val dYerres a servi la ralisation dquipements et si nous apportons un passif, nous
apportons galement un actif. Nous avons dsendett d peu prs 10 M en 3 ans. Lendettement
du Val dYerres est de 50 M et il est infrieur, par habitant, toutes les Communauts
dagglomration. Jenlve de cette comparaison Snart Val de Seine mais celle-ci na rien investi.
Jajoute que cette dette de 50 M a servi investir 100 M grce au financement des autres
Collectivits, Rgion et Dpartement. Pour ceux qui nont pas investi temps, je remarque que le
conservatoire de Draveil est par exemple en ruine et quil faudra bien en financer les travaux. Il est
donc facile de critiquer le Val dYerres pour ses dettes car cest oublier que ses quipements sont
dans un tat impeccable et que la future Agglomration naura pas les amliorer. Cest comparer
avec les quipements du Val de Seine, qui sont en ruine : il faudra bien les payer.
Deuximement, on nous dit que le lissage du foncier fait que nous allons augmenter le taux
dimpts fonciers dans le Val de Seine, sauf quon oublie galement de dire que cest sur 12 ans et
que si la Communaut dAgglomration du Val dYerres sarrtait aujourdhui, la dette serait dans
12 ans de 4 M. Ce sont les chiffres que jai obtenus aujourdhui. Il ny a plus de dettes. Cela
prouve bien quil est normal davoir un lissage du taux dimpt supplmentaire sur le Val de Seine
et sur 12 ans mesure que notre dette diminue. Aprs, la nouvelle dette est commune.
Il y a donc beaucoup de mauvaise foi et des polmiques drisoires. Je pense quil faut avancer en
discutant sur la fusion avec le Val de Seine. Ce ne sera pas vident, et des comptences seront
ajuster, mais cest bien le principe de la loi.
Je compte donc sur lOpposition pour faire valoir nos arguments auprs de leurs partenaires du Val
de Seine, pris dune sorte de transe collective dans leurs Communes, sous linfluence il faut le
reconnatre de Monsieur TRON. Il faut revenir la raison. Il ne sagit pas de spolier le Val de
Seine mais davoir un systme de fusion dimpts progressif mesure que notre dette diminue.
Si nous additionnons le 011 (charges gnrales) et le 012 (personnel), le Val de Seine dpense 143
par habitant et nous, 142 . Sur les dpenses de fonctionnement des deux Agglomrations, nous
sommes exactement gaux par habitant. En revanche, il est vrai que nous avons 49 de plus de
dpenses de remboursement demprunt mais ils ne seront plus que de 4 ou 5 dans 12 ans. Il est
donc normal que le taux dimpts soit gal entre les habitants de chaque Collectivit dans 12 ans. Il
est tout fait logique que nous ayons plus de prlvement fiscal car cest pour payer un
remboursement de la dette. Je vais essayer de faire valoir cela pendant les runions des neuf Maires
mais je peux, dores et dj, vous dire que cest un peu particulier et que cela ne sera pas simple.
Les Maires passent et les Communes restent. Il y a quand mme une cohrence entre le Val de
Seine et le Val dYerres. Arrtons cette surenchre !
Sil ny avait pas de fusion, la Commune de Draveil serait oblige daugmenter ses impts lanne
prochaine puisque son pargne est en chute libre. Ils mettent donc sur le dos de la fusion leurs
propres problmatiques internes. Et ces problmatiques ont aussi t les ntres car, compte tenu des
dpenses de ltat, le Val de Seine na pas augment ses impts alors que nous les avons augments
il y a 3 ans. Sils ne fusionnaient pas, ils seraient de toute faon obligs daugmenter ou sils avaient
ralis une fusion 15 ou avaient t avec Seine/Essonne, cela aurait t beaucoup plus important.
Nous sommes bien dans lirrationnel, ou dans le manuvre, et cest donc un peu tendu (ptitions,
etc.). Jai dit mes collgues que notre responsabilit de Maire ntait pas de souffler sur les
braises. Que doit-on dire aux habitants ? Que nous ne sommes pas daccord alors que lchance est
dans 3 mois ? Notre rle nest-il pas danticiper quelque chose qui se serait de toute faon ralis et
de le prparer ? Nous sommes responsables ! On peut certes nous critiquer sur nos choix pour le Val
dYerres mais on la fait en commun, avec les Communes de Droite comme de Gauche.
Monsieur CLODONG :
Dans cette affaire, les Yerrois doivent bien comprendre que nous avons chapp au pire. Grce
votre mobilisation, et celle des autres Maires, nous serons intgrs le 1er janvier 2016 dans une
nouvelle Communaut dAgglomration qui restera taille humaine. Les lus pourront y travailler
au plus prs des habitants et la proximit voudra encore dire quelque chose. Avec la cration des
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nouveaux territoires dans la Petite Couronne, on se retrouve avec des territoires de 300 000
600 000 habitants ! Nous avons donc chapp quelque chose de gigantesque et une possible
perte de pouvoir en urbanisme, et cest aujourdhui la terreur de beaucoup dlus de la Petite
Couronne. La mobilisation des lus a vit cela et nous pouvons nous en rjouir collectivement.
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
quoi serviraient les lus si la Mtropole fixait le pouvoir durbanisme et le taux dimpts ? Ce
sont l nos pouvoirs essentiels. Je souhaite donc galement bien du courage la Mtropole du
Grand Paris.
Madame RACT-MADOUX :
En matire durbanisme, la question du PLU (Plan Local dUrbanisme) intercommunal va se poser,
sauf si les Maires refusent de lappliquer. Par contre, il est quand mme intressant - et qui plus est
sur un territoire qui sagrandit - de mener une rflexion sur un SCOT (Schma de Cohrence
Territoriale) en Val dYerres/Val de Seine puisquil ny en a toujours pas. Mme sil ny a pas de
SCOT, il serait donc intressant de mener une rflexion sur le transport, sur le PLH, etc., mme si
cest dj le cas mais partiellement. Que la rgle applique localement sur des terrains et des
secteurs reste communale, cela peut sentendre, mais il doit au moins y avoir une vision globale sur
tout ce qui est transversal et sur lintrt quil y a ce que cela soit intercommunal.
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Je suis tout fait daccord avec vous. Nous allons dailleurs faire le SCOT. Nous sommes dans un
vieux pays conservateur et ds quil y a des changements, tout le monde tempte. Le changement
initial tait absurde et celui auquel nous aboutissons est cohrent. Il faut donc y arriver mais a ne
va pas tre facile, mme si jespre que cela va se calmer. Nous fonctionnions trs bien six et ce,
quelle que soit la couleur politique. Il y avait certes eu des dsaccords mais ctait tout fait
normal. Or, nous sommes inquiets car nous ne retrouvons pas neuf la convivialit et le sens des
responsabilits que nous avions six. Il faut galement se souvenir des rapports houleux que nous
avons pu avoir dans les dbuts, quand nous tions six, avec Monsieur MESSINA, Maire de
Boussy-Saint-Antoine cette poque. Nous avons mme perdu un an parce quil avait trait la Ville
dYerres de SDF et que jtais parti. Il ntait pas concevable de traiter ma Ville ainsi ! Il va
donc falloir que les gens shabituent travailler ensemble.
Aprs en avoir dlibr, le Conseil Municipal adopte la dlibration suivante :
Le Conseil Municipal,
VU le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
VU les statuts de la Communaut dAgglomration du Val dYerres, approuvs par arrt
prfectoral n 2002-SP1-0038 du 22 mars 2002 portant cration de la Communaut
dAgglomration du Val dYerres, modifis par arrt prfectoral n 2013/PREF/DRCL-543 du
25 octobre 2013 fixant le nombre et la rpartition des siges au sein du Conseil Communautaire de
la Communaut dAgglomration du Val dYerres,
VU la loi n 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et
d'affirmation des mtropoles, dite loi MAPTAM, en son article 11,
VU la dlibration n 2014-91 du Conseil Communautaire du 24 novembre 2014, ainsi que les
dlibrations des Conseils Municipaux des 6 Communes membres, mettant un avis dfavorable sur
le projet de Schma Rgional de Coopration Intercommunale proposant une fusion des
Communauts des Portes de lEssonne (Savigny-Sur-Orge, Morangis, Paray-Vieille-Poste, Juvisysur-Orge et Athis-Mons), de Snart Val de Seine (Draveil, Montgeron et Vigneux-sur-Seine) et du
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dactivit
Madame RACT-MADOUX :
O en est lventuelle convention avec Calmette ?
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Je rencontre le nouveau directeur de lhpital de Corbeil le 2 octobre et une runion est prvue le
soir-mme avec les riverains. Nous avons reformul notre proposition dachat cet hpital, notre
proposition de bail emphytotique, etc. Jai propos trois hypothses mais lancien directeur tant
parti, jattendais larrive de son successeur pour agir. Ds que cela sera possible, je demanderai
une autorisation douvrir le parking Calmette du haut pour les riverains.
Service Btiment
En cours :
Travaux de rnovation du march Coubertin : toiture, structure, lectricit - Dbut des travaux :
juillet 2015 - Dure des travaux : jusqu fin septembre 2015 - Montant des travaux :
100 000 TTC.
La rnovation de la piste dathltisme du stade Lo Lagrange : la dmolition de la piste est
termine, ainsi que la pose des bordures. La prparation de la structure est en cours. La couche de
finition de la piste initialement prvue fin octobre/dbut novembre est repousse au printemps 2016,
lentreprise nous a effectivement alerts sur les dangers de malfaon quil y aurait le faire fin
octobre. La piste sera nanmoins utilisable mais lultime finition sera ralise au mois de mai Dbut des travaux : dbut juillet 2015 - Montant des travaux : 979 000 .
Ecole lmentaire Brossolette : les tudes pour la rnovation de lcole lmentaire Brossolette
sont finies. Le lancement de la consultation est prvu fin septembre 2015. Le Permis de Construire
est en cours dinstruction avec un avis dj favorable du SDIS. Lentreprise, pour la mise en uvre
des bungalows de lcole provisoire, a t retenue et la mise en uvre est prvue dbut dcembre
2015 pour un dmnagement pendant les vacances de Nol. Location des bungalows : 382 000 Montant des travaux : 4 000 000 TTC, subvention du Dpartement 459 309 .
Termins :
Ecole maternelle des Tournelles : rnovation globale. Changement des menuiseries extrieures :
1re phase ralise ; 2nde phase : t 2015. Autres travaux (faux-plafonds, sols, cloisons,
plomberie, lectricit, menuiseries intrieures, etc.) : t 2015 - Ralisation faite 100% pour un
montant total de 650 000 TTC. Le rsultat de ces gros travaux est magnifique.
Ecole Beauregard : la toiture terrasse de lcole a t change en totalit au cours de lt.
Cordonnerie Le Bouif, rue de Concy : dplacement effectu et rouverture de la boutique faite.
Jeunesse et sports
- Le Forum des Associations a eu lieu le 5 septembre sur le parvis du CEC et je tiens en remercier
lensemble des participants.
- Le 9 aot 2015 RIGA (Lettonie), Rmi BASSEREAU, 16 ans, joueur de volley-ball licenci
l'Entente Sportive Yerroise VB, a obtenu la Mdaille d'Or des Championnats d'Europe de beachvolley dans la catgorie des moins de 18 ans avec lEquipe de France.
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- Jeune conducteur Yerrois : depuis 2011, ce sont 329 jeunes qui ont bnfici de laide de la Ville
et qui ont ralis leur contrepartie au sein dun service municipal. En 2015 : 62 candidats ont sign
la convention et ont ralis leur contrepartie.
- Dispositif Jeune Animateur Yerrois : 27 jeunes ont particip lencadrement des centres de loisirs
et de la Maison des Jeunes avec succs entre juillet et aot. Ils finaliseront leur brevet daptitude
aux fonctions danimateur la premire semaine des vacances de dcembre et seront titulaire du
brevet ds le mois de janvier 2016.
Cette action permet 27 jeunes de pouvoir envisager un mtier ou des temps de vacations pendant
leurs tudes.
- Maison des Jeunes : un programme apprci (juillet : 167 jeunes, aot 145 jeunes), avec
notamment des sjours au Trport (64 jeunes adhrents de 10 16 ans). Nous allons essayer,
lanne prochaine, dobtenir des crdits supplmentaires pour gnraliser cette offre de semaine
dair pur. Je tiens en remercier le Service Jeunesse.
Expositions
Du samedi 5 au dimanche 20 septembre :
- Exposition Corinne Forget (sculpture) : Orangerie de la Proprit Caillebotte, ouvert du mardi au
vendredi et les samedis et dimanches de 10h 12h et de 14h 18h.
- Exposition Th, rires et points conts (broderie) : salle Andr Malraux., ouvert du mardi au
vendredi de 14h30 18h30 et les samedis et dimanches de 10h30 19h.
Du jeudi 8 au lundi 12 octobre, Atelier au Fils dIndra Pondichery : salle Andr Malraux, ouvert
tous les jours de 10h 19h. Vernissage : le vendredi 9 octobre 19h.
la Proprit Caillebotte , ouvert du mardi au vendredi de 14h 18h et les samedis et dimanches de
10h 12h et de 14h 18h. Vernissage : le Samedi 10 octobre 11h30.
Manifestations
Samedi 19 et dimanche 20 septembre 2015, Journe du Patrimoine Proprit Caillebotte : visites
guides du parc, prt de tablettes numriques, visites du Potager, promenades en barques et
canos..., avec notamment parmi les nouvelles animations le concours Peintre dans la Ville , le
dimanche (3 catgories : enfants (8 13 ans), adolescents (14 18 ans) ou adultes). Les peintres
amateurs sont donc invits dimanche prochain peindre dans la Ville.
Rentre scolaire
- Maintien de 15 classes lcole lmentaires Camaldules : avec Galle BOUGEROL, nous avons
enfin arrach une quinzime classe pour lcole des Camaldules. Elle avait t mise en fermeture,
et nous avons d appeler le Directeur acadmique, Monsieur TARLET.
- Fermeture dune classe lcole du Taillis.
Organisation des transports scolaires
Le STIF redevient lorganisateur des circuits scolaires suite la fin de la dlgation dcide par le
Conseil Dpartemental, fin juin. Le STIF remboursera les frais engags par la Ville pour le
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personnel vacataire, indispensable lencadrement des petits . Ce sont des agents communaux
qui font des vacations spcifiquement pour le transport scolaire.
Scurit
Sur les 8 premiers mois de 2015, nous comptons dj 1 169 oprations tranquillit vacances . Par
ailleurs, il y a eu 107 interventions entre dbut juin et fin aot 2015 sur le crneau minuit/02h15.
Quartier des Tournelles : nous avons un gros souci aux Tournelles et une protestation tout fait
lgitime des habitants de ce quartier. Comme toujours, cest le verre moiti plein et moiti vide :
jai obtenu la rouverture du poste de Police Nationale mais avec un agent de la Police Municipale.
Cest pour partager les frais. Ltat se dsengage mais tout en ouvrant ce poste de police Mme
si cest temporaire, nous y aurons une prsence quotidienne.
Passage des bus rues Emile et Boileau
Des riverains se plaignent du passage des bus de la ligne F dans les rues Emile et Boileau et ont
manifest leur inquitude quant la dangerosit de ces rues troites. La Commune a pris contact
avec le Dpartement concernant le rond-point rues Emile et Pasteur, ainsi quavec la STRAV. Je
demande Monsieur CLODONG de sen occuper car cela devient urgent.
Dangerosit de lavenue de la Rsistance
Suite une runion de concertation avec les riverains, Monsieur Grard BOUTHIER, Adjoint au
Maire charg des Travaux et un reprsentant du Dpartement, qui sest tenue vendredi 11septembre,
il a t dcid la cration dun groupe de travail constitu de 7 reprsentants du quartier.
Le principe retenu porte sur une solution mixte de cration dun passage surlev, dun rond-point
et dun feu tricolore intelligent. Les Services Techniques de la Ville et le Dpartement travaillent
sur cette solution et doivent tablir une proposition en 1 mois maxi avant une prochaine runion
avec le groupe de travail pour une nouvelle prsentation devant les riverains ensuite.
Projet Gare
Le permis de construire, qui a t dlivr le 12 mai 2015, fait lobjet de 4 recours en annulation
devant les juridictions administratives.
Cela retarde, pour de nombreux mois, la production dquipements publics dintrt gnral tels
que :
- le parc relais de stationnement de prs de 400 places subventionn,
- la crche de 40 places subventionne,
- les 48 logements destination des jeunes subventionns,
- lantenne de Police Municipale et de Ple Emploi.
Madame RACT-MADOUX, nous nallons pas tre daccord cette fois-ci sur le secteur de la gare.
Vous avez tlguid des recours, avec insistance, et vous porterez sur votre conscience la
responsabilit dun retard de lopration. Les Yerrois apprcieront le retard sur les places de
stationnement, la crche de quarante places, les quarante-huit logements pour les jeunes, lantenne
de Police Municipale et le Ple Emploi. Les recours ninquitent pas du tout les promoteurs, ni la
Mairie. Simplement, vous savez trs bien et cest pour cela que vous lavez fait quen cas de
recours, les banques prtent moins aux promoteurs et ne cautionnent pas les oprations. Le
promoteurs attendent le premier jugement du Tribunal Administratif. Je le dis comme je le pense,
parce que je suis franc : cest un mauvais coup que vous portez la Ville par un acharnement contre
ce projet, qui nest pas votre vue gnrale sur la Ville. Ce projet a pourtant t modifi et nous
attendrons les mois ncessaires pour dmarrer cette opration. Je trouve que cest un vrai mauvais
coup que vous portez la Ville et vous vous faites complice des grandes surfaces concurrentes qui
ne veulent, en fait, pas de concurrence et sont ravies de pouvoir plumer un peu plus les Yerrois
avec des prix abusifs. Quand il ny a pas de concurrence, les prix sont levs.
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Je pense que cest vraiment dommage alors que nous avions concert et retenu dailleurs beaucoup
de vos conseils ou critiques. Cest vraiment dommage pour la Ville et les Yerrois doivent savoir que
vous tes la cause de ce retard.
Je suis dsole de vous le dire ainsi en Conseil, mais il vaut mieux vous le dire ainsi que de vous
lcrire sans vous prvenir. Vous pourrez ainsi prparer vos arguments.
Madame RACT-MADOUX :
Cela fait plusieurs annes que jexplique ces arguments donc ils nont pas vari. Mme si certains
lments ont pu recevoir des rponses comme le poste de Police Municipale par rapport la
scurit , je reste persuade quil reste des lments problmatiques de circulation, de
stationnement et de commerces. Cest plus dirig sur le petit commerce que sur la grande surface
qui, elle, rsistera. Ce nest donc pas ce problme-l mais celui du commerce de centre-ville. Les
arguments ont t depuis longtemps labors. Par rapport la partie commerciale, ce nest pas mon
problme. Nous avons fait un recours sur la partie urbanisme et permis de construire. Javais
propos, et continuerai proposer, des solutions, notamment par rapport aux places de crche si
cela venait prendre du retard.... Il y a dautres solutions que de la mettre la gare.
Monsieur DUPONT-AIGNAN :
Peut-tre, mais en attendant, cest vous qui prenez cette responsabilit sur un programme discut
depuis dix ans, qui a t amlior et qui, honntement, permettait la Ville de progresser vraiment
et ce, avec laccord lunanimit de la Commission nationale durbanisme commercial et de celui
de la Commission dpartementale. Cest rarissime ! Mme les commerants ont vot pour ! Je
pense que cest une mauvaise cause que vous menez, mais cest la dmocratie et chacun assume ses
actes. Soyons donc clairs ce sujet.
Conseil Municipal
Les prochains Conseils sont prvus pour le 12 octobre, le 23 novembre sur le Dbat dOrientations
Budgtaires (DOB) et le 11 dcembre sur le Budget Primitif 2016.
Je vous remercie et je remercie tous ceux qui ont t de permanence cet t. Je pense
Madame LAMOTH, Monsieur CLODONG et tous ceux qui ont assur le fonctionnement de la
Ville cet t.
Lordre du jour tant puis, Monsieur DUPONT-AIGNAN dclare la sance termine 20 h 30.
<< >>
- 24 -
Prendre connaissance et valider les documents de la consultation dans les dlais fixs par le
coordonnateur :
Avis dAppel Public la Concurrence ;
Rglement de la Consultation (critres dattribution) ;
Cahier des Charges ;
Acte dEngagement commun lensemble du groupement.
Respecter le choix du titulaire du march correspondant ses besoins propres tels que
dtermins dans le cahier des charges de la consultation ;
Assurer le paiement des prestations correspondantes leurs propres besoins auprs du titulaire;
Informer le coordonnateur de tout litige n loccasion de lexcution des prestations.
} Page 2
Le coordinateur ralisera la procdure sous forme dun appel doffre ouvert, conformment larticle
33 du Code des Marchs Publics et dans les conditions dfinies larticle 57 et suivant du mme code.
ARTICLE 6 : DISPOSITIONS FINANCIERES DU GROUPEMENT DE COMMANDES
Les frais lis la procdure de dsignation du cocontractant et autres frais ventuels de
fonctionnement ainsi que les frais de publicit lis la passation des marchs sont supports
quitablement par chaque membre du groupement. Le coordonnateur adressera une demande de
remboursement chiffre et dtaille (accompagne des factures).
Les membres conviennent que lintgralit des prestations entrant dans le primtre du groupement est
rgle directement au prestataire par chacun des membres pour ce qui concerne leurs besoins propres.
ARTICLE 7 : ENTREE EN VIGUEUR ET DUREE DU PRESENT GROUPEMENT DE
COMMANDES
La prsente convention entre en vigueur la date dacquisition du caractre excutoire de celle-ci.
La convention est conclue entre les parties jusqu la date de fin du march objet du groupement de
commande.
ARTICLE 8 RESPONSABILITE DU COORDONNATEUR
Le coordonnateur est responsable des missions qui lui sont confies par la prsente convention. Il fera
son affaire de tous les risques pouvant provenir de son activit. Il est seul responsable vis--vis des
tiers, de tous dommages de quelque nature que ce soit dcoulant de ses missions.
ARTICLE 9 CAPACITE A AGIR EN JUSTICE
Le coordonnateur peut agir en justice au nom et pour le compte des membres du groupement pour les
procdures dont il a la charge. Il informe et consulte les membres sur sa dmarche et son volution.
En cas de condamnation du coordonnateur au versement de dommages et intrts par une dcision
devenue dfinitive, le coordonnateur divise la charge financire par le nombre de membres.
ARTICLE 10 - REGLEMENT DES LITIGES
En cas de litige, laffaire sera porte devant le tribunal administratif de Versailles.
} Page 3
du Val dYerres
Nicolas DUPONT-AIGNAN
Bruno GALLIER
Nicolas DUPONT-AIGNAN
Georges PUJALS
} Page 4
ENTRE
La Commune dEpinay-Sous-Snart, sise Htel de ville, 8 rue Ste Genevive 91860 Epinaysous-Snart, reprsente par son Maire, Monsieur Georges PUJALS, agissant au nom et pour
le compte de la Commune, en vertu dune dlibration du Conseil Municipal en date du .
Ci-aprs dnomme La Commune dEpinay-sous-Snart ,
ET
La Commune de Yerres, Htel de Ville, 60 rue Charles de Gaulle 91330 YERRES,
reprsente par son Dput-Maire, Monsieur Nicolas DUPONT-AIGNAN, agissant au nom et
pour le compte de la Commune, en vertu dune dlibration du Conseil Municipal en date du
Georges PUJALS
Maire dEpinay-sous-Snart
Vice-prsident de la Communaut
dagglomration du Val dYerres
Georges PUJALS
Maire dEpinay-sous-Snart
Prsident du C.C.A.S dEpinay-sous-Snart
Georges PUJALS
Maire dEpinay-sous-Snart
Prsident de la Caisse des Ecoles
dEpinay- sous-Snart