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COMPTE RENDU du

CONSEIL MUNICIPAL du 28 NOVEMBRE 2023 – 18H00


Synthèse


Monsieur le Maire, Frédéric PUECH, ouvre la séance du Conseil Municipal en faisant l'appel nominal des conseillers
municipaux présents ou représentés.
Le quorum est atteint.
0 Approbation du compte-rendu du Conseil Municipal du 19 septembre 2023
Adopté à l'unanimité

1 Acquisition par la commune de la parcelle E 111 située à Dabisse


Considérant la nécessité de se porter acquéreur de la parcelle E 111 d'une superficie de 355 m² appartenant à
Monsieur NIEL.
Compte tenu de la réalisation d'un parking sur cette parcelle et d'un bassin d'orage nécessaire à la viabilité du
lotissement Anne-Marie réalisé en accord avec le propriétaire.
Les membres du Conseil Municipal décident d'acquérir la parcelle E 111 de 355 m² appartenant à Monsieur NIEL
pour un montant de 20 000 euros, d’habiliter Monsieur le Maire à signer l'acte authentique et de désigner Maître
Christophe DEGIOANNI, notaire, 13 boulevard de la République 04190 LES MEES, pour la rédaction de l'acte
authentique.
Max Eymard déplore que la régularisation de cette situation ait pris plus de 2 ans après sa mise au budget et qu’il ait
fallu que Mr NIEL menace d’empêcher l’utilisation du parking pour avoir gain de cause.
Adopté à l'unanimité

2 Eclairage public - Avenue des Pénitents – chemin du Paraire – rue de la Durance (pièce jointe)
En application des articles L 2422-5 à L 2422-11 du code de la commande publique et afin de faciliter la coordination
du chantier la commune désigne le SDE 04 par la présente convention comme maître d'ouvrage unique de l'opération
de dissimulation du réseau d'éclairage public réalisé en concomitance avec les travaux de dissimulation du réseau
de distribution d'électricité relevant de la maîtrise d'ouvrage du SDE 04 pour l'opération décrite.
Le montant estimé des travaux est de 43 408,79 euros T.T.C. (paiement en 4 annuités sans frais)
Le Conseil Municipal approuve les termes de la présente convention et habilite Monsieur le Maire à signer cette
convention.
Adopté à l'unanimité

3 France Télécom - Avenue des Pénitents – chemin du Paraire – rue de la Durance (pièce jointe)
En application des articles L 2422-5 à L 2422-11 du code de la commande publique et afin de faciliter la coordination
du chantier la commune désigne le SDE 04 par la présente convention comme maître d'ouvrage unique de l'opération
de dissimulation du réseau France Télécom réalisé en concomitance avec les travaux de dissimulation du réseau de
distribution d'électricité relevant de la maîtrise d'ouvrage du SDE 04 pour l'opération décrite.
Le montant estimé des travaux est de 57 737,14 euros T.T.C. (paiement en 4 annuités sans frais)
Les membres du Conseil Municipal approuvent les termes de la présente convention et habilitent Monsieur le Maire
à la signer.
Max Eymard demande le montant de la cotisation de la mairie au SDE. Gérard Paul répond que le montant est de
300k€ pour 2020-2026.
Max Eymard demande une meilleure coordination de la mairie et des services de P2A avec SDE pour que les travaux
d’enfouissement des lignes électriques, téléphoniques et du réseau d’eau pluviale soient réalisés en une seule fois.
La population ne comprendra pas que les mêmes voiries soient ouvertes plusieurs fois, pour les inconvénients et le
surcoût que cela engendre. Ainsi, il propose de décaler les travaux d’enfouissement des réseaux électriques et de
téléphonie de la rue de la Durance pour régler également le problème de l’eau pluviale. Frédéric Puech indique que
la coordination est complexe et le DGS que les urgences des uns ne sont pas toujours celles des autres. Pourtant
les études sont engagées par P2A au moins 2 ans à l’avance. Chaque année P2A informe la commune des travaux
qu’il souhaite réaliser l’année suivante, ce qui devrait permettre d’aligner d’autres travaux sur ces échéances. P2A
lance également un schéma directeur pluriannuel des travaux qu’il envisage sur la commune, ce qui devrait faciliter
la coordination. Il est admis que la coordination est nécessaire. La commission Travaux-Voirie-Sécurité phasera les
travaux qui ont fait l’objet de devis en concertation avec ceux d’autres services.
Adopté à l'unanimité

4 Développement des infrastructures publiques de recharge de véhicules électrique (IRVE) (pièce


jointe)
Depuis sa création, le syndicat d’énergie des Alpes de Haute Provence accompagne ses 198 communes membres
dans leurs projets et actions de transition énergétique. A ce titre, et dans d’optique d’anticiper les évolutions de fonds
en matière de mobilité, le syndicat a proposé aux communes volontaires de leur compétence IRVE afin de déployer
un réseau public départemental unifié, opérationnel toute l’année.
Depuis la mise en place de la première borne en décembre 2016, 90 % des communes ont transféré la compétence
au syndicat et le réseau compte désormais 72 bornes sur l’ensemble du Département.
Afin de préparer une nouvelle phase d’extension d’un réseau public départemental qui bénéficie à l’ensemble des
usagers, le comité syndical du SDE a adopté un nouveau modèle de financement du service.
La participation de chaque commune disposant d’une borne serait de 850 euros par an et par borne. Pour toutes
nouvelles bornes déployées à compter d’octobre 2023, le syndicat avancera les fonds nécessaires et se chargera de
demander toute subvention mobilisable. Le reste à charge serait partagé à part égale entre la commune et le SDE04.
Les membres du Conseil Municipal approuvent les termes de l'avenant n°1 modifiant la convention de participation
financière signée par la commune de Les Mées.
Gérard Paul indique que la borne des Mées est la plus utilisée, malgré des difficultés au démarrage. En 2024, le
gestionnaire des bornes dégagera des bénéfices et nous devrions avoir des reversements.
Max Eymard demande si la mairie compte rajouter des bornes (à Dabisse, en haut du village, derrière l’école).
Frédéric Puech indique que la réflexion n’est pas encore engagée, mais qu’elle est nécessaire. Le DGS informe qu’il
y a des contraintes à intégrer (électricité pas trop loin, ne pas amputer le nombre de places actuelles). Gérard Paul
indique que l’obligation est d’au moins une borne pour 20 places de parking nouvelles. Une borne surpuissante est
installée à la Cassine à proximité de l’A51.
Antonio Di-Liberatore informe que des voitures non électriques stationnent sur les places dédiées aux voitures
électriques, ce qui est verbalisable.
Adopté à l'unanimité

5 Rénovation énergétique du parc luminaires sur la commune – Demande de subvention DSIL


2023
Considérant la nécessité de participer au plan national de sobriété énergétique et la nécessité d’effectuer un
diagnostic complet de nos équipements d’éclairage le Conseil Municipal décide de solliciter l'Etat au titre du DSIL
2023 et d'approuver le programme de travaux pour un montant de 265 847 € H.T.
Frédéric Puech rappelle que le fonds vert avait été sollicité en juin dernier pour ce même dossier, mais refusé par la
préfecture, qui a renvoyé la mairie vers DSIL.
Adopté à l'unanimité

6 Subvention 2023 (Pass'Sport)


 Judo club 9 x 30,00 € = 270,00 €
Laurence Vailhen informe qu’il y a eu peu de retour des associations, sans doute du fait d’un amalgame qu’elles
auraient fait avec les bons CAF.
Sylvie Pillon demande si des informations sont données aux associations.
Laurence Vailhen répond que les informations sont données au forum des associations.
Sylvie Pillon rappelle que toutes les associations ne sont pas présentes au forum et qu’il serait préférable de leur
envoyer un courrier explicatif.
Frédéric Puech informe qu’il enverra l’année prochaine un courrier en amont du forum. Il ne souhaite pas changer le
principe d’attribution des pass’sports, de la responsabilité des associations, car il pense que les associations sont
capables de voir elles-mêmes qui en a besoin.
Sylvie Pillon conteste l’idée que les associations connaissent intimement les familles.
Max Eymard déplore qu’il n’y ait pas de critères d’attribution communs.
Le DGS mentionne l’existence d’un règlement intérieur sur l’utilisation des pass’sports mentionnant les sports éligibles,
la date limite de demande, l’âge limite des enfants, le nombre d’enfants par famille. Il mériterait d’être rappelé chaque
année.
Sylvie Pillon regrette qu’il n’y ait pas de critères d’attribution définis et que ces derniers restent à la discrétion des
associations, ce qui ne peut pas être égalitaire, chaque association établissant ses propres critères.
A la demande de Max Eymard concernant la subvention ski, qui avait fait l’objet d’un débat au précédent conseil
municipal, Nicolas Masiello informe que le club accueille 8 enfants et 1 accompagnateur méen.
Adopté à l'unanimité

7 Création d'une piste cyclable – Demande de subvention Région (pièce jointe)


Afin de pouvoir travailler sur l'aménagement et la sécurisation de la Route Départementale 4, le Conseil Municipal
décide de solliciter une demande de subvention auprès du Conseil Régional.
Le projet consiste en la réalisation d'une piste cyclable sécurisée de 1, 2 km le long de la route départementale. Les
membres du Conseil Municipal approuvent le projet d'aménagement et de sécurisation de la R.D.4 ; le plan de
financement et habilitent Monsieur le Maire à solliciter auprès du Conseil Régional la subvention correspondante.
- Coût de l'aménagement 406 693,44 € H.T.
- Subvention Région 203 296,72 € H.T.
- Subvention Etat 122 007,90 € H.T.
- Autofinancement communal 81 388,82 € H.T.
Adopté à l'unanimité
8 Suppression de poste
Considérant le fait qu’il n’est pas nécessaire de conserver un grade d’Attaché non pourvu suite au départ en retraite
d’un agent, les membres du Conseil Municipal décident de supprimer un poste d’attaché territorial, suite à l’avis du
Comité Social Territorial (CST) du 26 octobre 2023.
Adopté à l'unanimité

9 Décision modificative (pièce jointe)


Le DGS fera un point lors du compte administratif de l’évolution des charges de fluides (combustibles, eau, carburant)
pour maitriser les dépenses.

Sylvie Pillon demande une analyse de la consommation de fluide au cours des années et de distinguer l’augmentation
des coûts énergétiques liée au prix des fluides de celle liée à l’augmentation de la consommation. Le but est bien in
fine de faire des économies de consommation.

Le DGS propose de préciser la consommation par bâtiment.


Adopté à l'unanimité

10 Désignation d'un référent déontologue pour les élus


Le Maire indique la nécessité de désigner un référent n’ayant pas de lien avec la collectivité pour les élus auprès
desquels il est susceptible d’exercer ses missions. Le référent déontologue ne doit pas :
- Exercer de mandat local,
- Être agent de la collectivité, ni du centre de gestion départemental,
- Se trouver en situation de conflit d’intérêt : « toute situation d’interférence entre un intérêt public et des intérêts
publics ou privés qui est de nature à influencer ou à paraître influencer l’exercice indépendant, impartial et
objectif d’une fonction ».
Le Maire se propose de désigner en qualité de référent déontologue avec son accord, Monsieur Philippe DE
MEESTER, retraité de la fonction publique d’état (ex-directeur de l’agence régionale de la santé de la Région
Provence-Alpes-Côte d’Azur, ancien préfet de la Somme), et Monsieur Guy PAGLIANO, retraité de la fonction
publique territoriale (Directeur général des Services) pour assurer les missions de référent déontologue.

…/…
-3-
Domaine d’intervention
Le Maire rappelle à l’assemblée que le référent déontologue peut être saisi, pour avis, par un élu sur toute question
le concernant personnellement relative à l’application de la charte de l’élu local annexée à la présente et des lois
applicables en la matière. L’avis rendu est personnel et confidentiel.
Il est tenu au secret professionnel dans le respect des article 226-13 et 226-14 du code pénal et à la discrétion
professionnelle pour tous les faits, informations ou documents dont il a connaissance dans l’exercice ou à l’occasion
de l’exercice de ses fonctions.
L’avis rendu n’est pas destiné à être rendu public, sauf volonté exprimée par l’élu.
Toutefois, des lors que son avis ou sa recommandation vis-à-vis de l’élu met en lumière un dysfonctionnement
administratif ou une situation pouvant engager la responsabilité du maire/président ou celle de la
collectivité/établissement public, le référent déontologue en informe le maire/président et garantit l’anonymat de l’élu
qui lui a demandé conseil sur sa situation professionnelle.
Saisine :
Le référent déontologue peut être saisi par tout élu local de la commune.
Le référent déontologue pourra être saisi par mail pour obtenir un 1er rendez-vous. Cette demande précisera les
noms et coordonnées du requérant ainsi que le mandat exercé. Le référent déontologue précisera l’adresse
permettant l’envoi de la saisine.
Les saisines du déontologue devront être cachetées et porter la mention « confidentiel ».
Toute demande fera l’objet d’un accusé de réception par le référent déontologue qui mentionnera la date de
réception et rappellera le cadre réglementaire de la réponse.
Le référent étudiera les éléments transmis par l’élu, pourra demander des informations complémentaires, recevoir l’élu
afin de préparer son conseil.
Indemnisation :
Le Maire informe que le référent déontologue est indemnisé de vacation conformément à l’arrêté du 6 décembre 2022,
pris en application du décret n° 2022-1520, soit d’un montant de 80€ par dossier.
Entretiens
Toute latitude est laissée au référent déontologue pour intervenir soit :
 En présentiel dans la salle mise à disposition de la collectivité,
 Par échange épistolaire avec l’élu qui l’a saisi,
 Par visioconférence.
Les membres du Conseil Municipal décident :
1. d'accepter les modalités de procédure proposées l’autorité territoriale,
2. de désigner en qualité de référent déontologue des élus la ou les personnes suivantes :
- Monsieur Philippe DE MEESTER, ancien préfet (philiippe.demeester@outlook.fr)
- Monsieur Guy PAGLIANO, ancien DGS (guy.pagliano@outlook.fr).
3. de fixer l’indemnité par dossier à 80 euros,
4. de Fixer la durée des fonctions du référent déontologue à celle du mandat municipal.
Le DGS indique que ces noms ont été proposés par le centre de gestion. Toutes les communes et P2A ont repris
ces mêmes noms.
Adopté à l'unanimité

11 Prise en charge des frais de déplacement dans le cadre des formations et des missions
Afin de fixer la prise en charge de ces frais, le Conseil Municipal adopte les dispositions suivantes :
 Pour la prise en charge des frais de déplacement :
La collectivité incite au covoiturage.
La collectivité autorise l’usage de véhicules de service (sous réserve des nécessités de service).
La collectivité peut participer aux frais de déplacement dans le cas où les véhicules de service ne sont
pas disponibles.
L’agent qui se déplace pour les besoins du service, hors de sa résidence administrative ou de sa
résidence familiale, pour effectuer une mission, a droit au remboursement de ses frais de mission selon
le barème tarifaire en vigueur, sur la base d’un billet SNCF 2ème classe en vigueur au jour du
déplacement ou sur indemnité kilométrique.Les barèmes fixant l’indemnité kilométrique s’appliqueront
systématiquement conformément à l’arrêté suivant :
- Arrêté du 3 juillet 2006 fixant les taux des indemnités de mission prévues à l’article 3 du décret n°
2006-781 du 3 juillet 2006 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par
les déplacements temporaires des personnels civils de l’état,
 Pour la prise en charge des frais d’hébergement :
Les nuitées seront prises en charge lors des déplacements supérieurs à 50 km de la résidence
administrative.
La production des justificatifs de paiement de l’hébergement se fait auprès de l’ordonnateur.
Lors des déplacements en France métropolitaine, le taux de base du remboursement des frais
d’hébergement est de 90 € et 150 € pour les grandes villes et communes de la métropole du
Grand Paris.
 Pour la prise en charge des repas :
L’indemnité forfaitaire de repas est fixée à 20 €.
Adopté à l'unanimité

12 Adressage
Les membres du Conseil Municipal valident le principe de procéder au nommage et au numérotage des voies
de la commune, et autorisent l’engagement des démarches préalables à leur mise en œuvre.
Monsieur le Maire informe les membres présents qu’il appartient au Conseil Municipal de choisir, par
délibération, le nom à donner aux rues, voies et places de la commune.
La dénomination des voies communales est laissée au libre choix du Conseil Municipal dont la délibération est
exécutoire par elle-même. Il convient, pour faciliter le repérage, pour les services de secours (SAMU, Pompiers,
Gendarmes qui ont du mal à localiser les adresses en cas de besoins), le travail de la Poste et des autres
services publics ou commerciaux, la localisation sur les GPS, d’identifier clairement les adresses des
immeubles.
Les propriétaires de voies privées ont donné leur accord à la dénomination de leurs voies.
Nicolas Trabuc indique que le service SIG de P2A a perdu 3 mois de sauvegarde, suite à un souci informatique.
La délibération porte sur la précédente sauvegarde. Il faudra redélibérer lorsque la dernière sauvegarde sera
récupérée.
Antonio Di-Liberatore demande si des plaques numérotées seront distribuées. Frédéric Puech répond
positivement. Nicolas Trabuc précise que la fixation des plaques est de la responsabilité des habitants.
Sylvie Pillon demande si de nouveaux plans papier seront distribués en mairie ou à l’office du tourisme.
Laurence Vailhen répond qu’ils seront édités une fois l’adressage terminé.
Le DGS rappelle que les plans d’adressage sont affichés en mairie.
Adopté à l'unanimité

QUESTIONS / REPONSES
1) Quel est le bilan des pass’sport 2023/2024 (nombre de pass’sport délivrés par association).
C'est un peu tôt pour tirer le bilan de l'utilisation des pass sport puisque les associations ont jusqu'au 31
décembre 2023 pour nous faire remonter les prises d'inscriptions.
C'est la règle qui figure dans le règlement intérieur. Le nombre de pass sport en retour est souvent
comparables d'une année sur l'autre.
Ce qui a été délivré lors du Forum : Escrime : 8 ; Tennis : 6 ; Judo 10 ; Ski 2. D’autres associations telles que
le foot n’ont pas su donner le nombre et devait revenir vers nous, d’autres associations ne nous ont pas
sollicités.
2) Voyage en Palestine : pourquoi la mairie n’a jamais communiqué sur ce voyage, alors que le Conseil
Municipal a délibéré à l’unanimité pour soutenir ce projet ?
Communiquer Oui ! Avant : nous aurions pu le faire avec la certitude que le voyage se fasse. En l'espèce, les
visas pour se rendre en Palestine ont été délivrés par le consulat une semaine avant le départ. Au retour : au
regard de la situation au Moyen-Orient et de l’attaque terroriste du Hamas seulement 7 jours après notre retour
de Cisjordanie, nous avons fait le choix d’attendre.
Cela étant, une pleine page sera dédiée à cette mission dans le prochain bulletin municipal.
Max Eymard regrette que les élus de l’opposition n’aient pas été tenus au courant de ce voyage, d’autant plus
qu’ils ont toujours soutenu cette démarche. L’information leur a été donnée fortuitement. Il demande le nom
des personnes qui ont participé au voyage.
Frédéric Puech nomme Gérard Paul, Frédéric Puech, une adjointe, Nadia Ventre, Sébastien Etienne, Michel
Barruol. Les frais sont rentrés dans le budget alloué par délibération, soit 3000€.
3) Spectacle videomapping 2024 : le maire avait laissé entendre dans les journaux qu’une réédition pour
2024 serait étudiée et qu’une décision serait prise en octobre. Quelle est la position du maire ?
La décision n’est pas encore prise. Lors du dernier conseil municipal, nous vous avions fait un bilan financier.
Mais le bilan n’est pas totalement finalisé, la demande pour obtenir la subvention LEADER a été faite le 31
octobre puisqu'il fallait nécessairement s'acquitter de l'ensemble des factures. Une nouvelle édition du mapping
reste à l’étude mais d'une ampleur plus mesurée et plus ciblée. La décision sera prise rapidement pour pouvoir
être au rendez-vous en 2024.
Max Eymard informe que le dossier LEADER, qu’il a demandé à consulter, était globalement bien fait. Par
contre la synthèse générale ne reflète pas ce qui est écrit dans le corps du texte.
4) Quelles sont les missions associées à la délégation du 3ème adjoint dans le domaine « démocratie »
Mission confiée à l'élu par le maire : de savoir comment améliorer la consultation publique et associer les
habitants aux prises de décision (réunion publique sur le budget, sondage et enquête auprès de la population,
démocratie participative au premier plan...)
 du 6ème adjoint dans le domaine du «tourisme»
C'est le développement des actions touristiques, actions communales de proximité (Chemin des pauses,
nettoyons le sud…). La promotion touristique étant de la compétence PAA;
Max Eymard indique qu’il existe aussi de l’autre côté de la départementale des chemins pour relier
Dabisse aux Mées qu’il serait bien de réhabiliter.
 du 7ème adjoint dans le domaine de «l’état civil et le développement du bénévolat»
Il ne vous aura pas étonné que depuis quelques mois, nous avons mis en place en mairie le dispositif de
renouvellement des CNI et des passeports, nécessitant d'avoir un élu référent (pré-demande par internet).
La partie "développement du bénévolat" consiste à faire mieux vivre le tissu associatif, monter des projets
transversaux en cours d’élaboration, voire des projets intergénérationnels. Le projet sera présenté quand il
sera plus avancé.

5) Dans la perspective du renouvellement des participants aux diverses commissions et au CCAS, nous
demandons la possibilité de désigner des suppléants pour pallier les absences des représentants élus
ou non élus. Les suppléants seraient désignés par les Titulaires.
Pas d'inconvénients, au contraire, cela permettra de faire vivre les commissions. Aujourd’hui, qu'il s'agisse de
la liste de la majoré ou de la liste d'opposition, il manque des membres aux différentes commissions (démission,
déménagement, non élus devenus élus...).

Max Eymard explique que les mesures préconisées ont pour objectif de renforcer les commissions pour les
faire mieux vivre.
Gérard Paul approuve la désignation d’un suppléant en cas d’absence d’un titulaire.
Le DGS propose que le titulaire mandate auprès du maire son remplaçant. A charge au mandataire d’informer
le mandaté des dossiers qui seront discutés.

Divers

Mireille Fagniart mentionne l’existence sur une site de recherche d’emploi d’une fiche de poste pour un
ASVP aux Mées. Le DGS mentionne que la mairie ne recherche personne. Sans doute la vacance de ce
poste a-t-elle été automatiquement émise suite au départ en retraite de l’ASVP.

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