Procès-verbal - Conseil Municipal du Mardi 18 Juillet 2023

L’an deux mil vingt-trois le mardi 18 juillet à 20 heures 30, le Conseil Municipal de la commune de
MARCILLY, dûment convoqué, s’est réuni, à la mairie en séance publique sous la présidence de
Monsieur Bruno LÉON Maire.

Etaient présents : MM. Bruno LÉON, Denis COTREL, Philippe CARRÉE, Laurent PIHAN,
Pierre BULCKAEN, Yves MARQUANT
Mmes Catherine LEVILLAIN, Claudine HARNOIS

Etait absent excusé : M. Hubert JULIEN (pouvoir à Mme Catherine LEVILLAIN)

Etait absent : M. Romain LECHAT

M. Denis COTREL a été désigné pour remplir les fonctions de secrétaire

Date convocation le 06/07/2023

Date affichage : 24/07/2023
Approbation du compte rendu du Conseil Municipal du 11 avril 2023.

Monsieur le Maire demande l’ajout de deux points à l’ordre du jour :

- Demande de subvention – Association des donneurs de sang bénévoles du Sud Manche
- Participation fonctionnement école 2022/2023 – Commune de Saint-Senier-sous-Avranches
Le Conseil Municipal, à l’unanimité, accepte.

Subvention Association des donneurs de sang bénévoles du Sud Manche

Délibération n°2023.07.18.01

Monsieur le Maire donne lecture aux membres du Conseil Municipal du courrier de l’association des
donneurs de sang bénévoles du Sud Manche sollicitant une subvention pour l’année 2023.

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité, décide le versement d’une subvention d’un
montant de 50 € à l’association des donneurs de sang bénévoles du Sud Manche.

Participation fonctionnement école 2022/2023 – Commune de Saint-Senier-sous-Avranches

Délibération n°2023.07.18.02

Monsieur le Maire fait part aux membres du Conseil Municipal d’un courrier de la commune de Saint-
Senier-sous-Avranches sollicitant une participation aux frais de fonctionnement de l’école pour l’année
2022/2023 d’un montant de 558.50 € par élève scolarisé en primaire.

Au vu de la liste établie, le Conseil Municipal, décide à l’unanimité, d’octroyer la somme de 558.50 €

pour un enfant en primaire (DUMONT DESFEUX Lüna).

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 Convention sur prestations d’entretien des hydrants communaux (SDeau50)
Délibération n°2023.07.18.03

Monsieur le Maire rappelle aux membres du Conseil Municipal que la Défense Extérieure Contre
l’Incendie relève de la compétence communale et précise son nouveau cadre juridique notamment
l’arrêté préfectoral fixant le nouveau règlement départemental.

Ce règlement précise l’organisation du contrôle périodique à la charge de la collectivité :

« Sous l’autorité du maire, un dispositif de contrôle technique est mis en place par le service public de
DECI chargé de la gestion du réseau d’eau afin de garantir la mise à disposition permanente des prises
d’eau. Ce contrôle technique est réalisé selon une périodicité préconisée de 3 ans, qui ne devra jamais
excéder 5 ans.
Les actions de maintenance (entretien, réparation) sont destinées à préserver les capacités
opérationnelles des hydrants.
Les contrôles techniques périodiques sont destinés à évaluer la capacité des hydrants. Ils comprennent
des contrôles de débit et de pression et des contrôles fonctionnels (ouverture, fermeture) sui consistent
à s’assurer de la présence effective d’eau, de la bonne manœuvrabilité des appareils, de leur étanchéité
ainsi que de leur bonne accessibilité. »

Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal que cette prestation pourrait être confiée au service
gérant l’eau potable sous la forme d’une convention et présente le projet de convention qui prévoir 3
types de prestation :
 P1 : la réalisation du contrôle technique périodique obligatoire destiné à évaluer la capacité des
hydrants (périodicité de 3 ou 5 à définir) – 50 € par contrôle
 P2 : une visite annuelle destinée à s’assurer de la capacité opérationnelle de chaque appareil –
25 € pour chaque appareil
 P3 : un contrôle annuel de la bonne alimentation des réserves incendie alimentées par le
réseau d’eau – 25 € pour chaque appareil

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal décide :

 De retenir les prestations P1 – P2 – P3
 De fixer la périodicité des contrôles technique et hydrants de la commune à 5 ans
 De confier par convention le contrôle technique des points d’eau incendie au service de l’eau
potable SDeau50
 D’autoriser Monsieur le Maire à signer la convention avec le SDeau50

Vente parcelle à M. JEUFFRAULT

Délibération 2023.07.18.04

La commune est propriétaire de la parcelle ZD 266 de 270 m², sis « La Métairie » à Marcilly.

Ce terrain nu ne représentant pas pour la commune un intérêt public et ayant reçu une demande de
M. JEUFFRAULT souhaitant acquérir cette parcelle à titre privé, Monsieur le Maire propose au Conseil
Municipal de céder la parcelle cadastrée ZD 266 d’une surface de 270 m² sis « La Métairie » à M.
JEUFFRAULT Franck à l’€uro symbolique.

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité :

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  ACCEPTE la cession à M. JEUFFRAUTL Franck de la parcelle ZD 266 d’une surface de 270 m² sis
« La Métairie » à l’€uro symbolique
 CHARGE le notaire de l’acquéreur de la rédaction de l’acte authentique à intervenir (les frais
notariaux seront à la charge de l’acquéreur)
 AUTORISE Monsieur le Maire à signer l’acte de cession et tous documents afférents à cette
cession

RIFSEEP – Révision de l’IFSE

Délibération n°2023.07.18.05

Par délibération du 17 décembre 2019, le Conseil Municipal a instauré une Indemnité liée aux
Fonctions, aux Sujétions et à l’Expertise (IFSE) dans le cadre du nouveau régime indemnitaire
applicable (RIFSEEP) au profit des cadres d’emploi des adjoints administratifs territoriaux.

Monsieur le Maire expose au Conseil Municipal la nécessité de réviser cette délibération pour le motif
suivant :
 Modifier le montant annuel maximum de l’IFSE prévu dans la délibération n°2019.12.17.06 afin
de revaloriser l’IFSE de l’adjoint administratif territorial

Pour mémoire l’IFSE pour le cadre d’emploi des adjoints administratifs territoriaux est actuellement
déterminé comme suit :

Groupe Niveau de responsabilité, d’expertise ou de sujétions

Groupe 1 Emploi nécessitant une qualification ou une expertise particulière

Montant annuel de base

Cadre d’emplois Groupe
IFSE
Cadre d’emploi 1
Adjoints Groupe 1 720 €
administratifs
territoriaux

La définition du groupe reste inchangée.

Le montant annuel attribué comme suit :

Montant annuel de base

Cadre d’emplois Groupe
IFSE
Cadre d’emploi 1
Adjoints Groupe 1 2 040 €
administratifs
territoriaux

Entendu l’exposé et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, décide à l’unanimité :

 DE MODIFIER le montant annuel de l’IFSE
 D’APPLIQUER le nouveau montant de l’IFSE à compter du 1er août 2023

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 Réhabilitation ancienne école – Demande de subvention FSCR
Délibération n°2023.07.18.06

Monsieur le Maire indique au Conseil Municipal que la Communauté d’Agglomération Mont-Saint-

Michel – Normandie a adopté le règlement du Fonds de Solidarité aux Communes Rurales (FSCR) qui
prévoit notamment d’allouer une enveloppe de 1 million d’euros jusqu’à la fin du mandat répartie à
hauteur de 200 000 € par an.

Chaque commune ne pourra déposer qu’un seul dossier de demande de FSCR par an. Une commune
qui se verra accorder un fonds de concours par la communauté d’agglomération au titre du FSCR ne
pourra pas solliciter la communauté d’agglomération l’année suivante.

Le montant du FSCR ne pourra excéder la part du financement assurée, hors subventions, par la
commune bénéficiaire. L’autofinancement communal devra être supérieur ou égal à 20%. Le montant
du fonds de concours FSCR par projet sera plafonné à 10 000 €.

A ce titre il est demandé de solliciter le FSCR pour les travaux de création d’un lieu de vie en cœur de
bourg / Espace de rencontre – Liaison douce – Stationnement vélo – Sols perméables végétalisés.

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité décide :

- D’APPROUVER le projet de travaux de création d’un lieu de vie en cœur de bourg / Espace de
rencontre – Liaison douce – Stationnement vélo – Sols perméables végétalisés.
- D’AUTORISER Monsieur le Maire à solliciter le FSCR auprès de la Communauté d’Agglomération
Mont-Saint-Michel – Normandie d’un montant maximum de 10 000 €, et en tout état de cause
à hauteur de celui qui sera décidé par le Conseil d’agglomération
- D’AUTORISER Monsieur le Maire à signer les pièces et la convention relative au FSCR

Réhabilitation ancienne école

Délibération n°2023.07.18.07

Monsieur le Maire rappelle qu’un marché public pour la transformation de l’ancienne école en trois
logements a été lancé par la collectivité sous la forme d’une procédure adaptée soumise aux
dispositions des articles L.2123-1 et R.2123-1 (modifié par décret n°2021-357 de mars 2021) 1° du
Code de la commande publique.

La consultation a été lancée le 4 mai 2023.

La date limite de retour des offres a été fixée au 16 juin 2023, 18h00.

La Consultation comprenait 14 lots :

N° LOT DESIGNATION
01 DÉSAMIANTAGE
02 TERRASSEMENT
03 AMÉNAGEMENTS EXTÉRIEURS
04 DÉMOLITION - GROS ŒUVRE
05 CHARPENTE / OSSATURE BOIS

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 06 COUVERTURE
07 MENUISERIES EXTÉRIEURES PVC et ALU
08 ISOLATION THERMIQUE PAR L'EXTÉRIEUR
09 MENUISERIES INTÉRIEURES, DOUBLAGE, PLATRERIE
10 CHAPE / CARRELAGE / FAIENCE
11 SOLS PVC / PEINTURE
12 PLOMBERIE
13 CHAUFFAGE PAC
14 ÉLECTRICITÉ

Pour rappel, en séance du 28 mars 2023, le Conseil Municipal a approuvé l’Avant-Projet Définitif du
projet de réhabilitation de l’ancienne école en logements locatifs décomposé en 14 lots et l’estimation
prévisionnelle de cette opération est arrêtée à 524 000 € HT.

Après réunion de la Commission d’Appel d’Offres et du Cabinet ARCENO le 29 juin 2023 à 9h00 pour
vérification et analyse des offres reçues, Monsieur le Maire propose au Conseil Municipal :

o L’attribution des Lots :

N° LOT DESIGNATION ENTREPRISE Offre de Base

RETENUE HT

Valeur mai 2023

01 DÉSAMIANTAGE SARL HNTP 19 302.50 €
02 TERRASSEMENT
LTP LOISEL SAS 82 183.50 €
03 AMÉNAGEMENTS EXTÉRIEURS
04 DÉMOLITION - GROS ŒUVRE CONSTRUCTION RIVIERE 80 435.92 €
08 ISOLATION THERMIQUE PAR L'EXTÉRIEUR SARL JANVIER 50 883.25 €
09 MENUISERIES INTÉRIEURES, DOUBLAGE, PLATRERIE SAS MENUISERIE PINSON 56 053.63 €
10 CHAPE / CARRELAGE / FAIENCE SARL JANVIER 22 073.40 €
11 SOLS PVC / PEINTURE RD PEINTURE SARL 18 289.12 €
12 PLOMBERIE SAS DOUBLET 19 150.00 €
13 CHAUFFAGE PAC SAS DOUBLET 41 630.00 €

Les lots 05-06-07 et 14 sont déclarés infructueux.

Une nouvelle consultation en MAPA a été lancée le 6 juillet 2023.

Le montant global des marchés proposés à l’attribution de l’ensemble des lots 01 à 04 et 08 à 13,
excepté les lots 05 Charpente, Ossature Bois – 06 Couverture – 07 – Menuiseries extérieures PVC et
Alu et 14 – Electricité (lots infructueux) s’élève à 390 001.32 €

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Le Conseil Municipal, ouï cet exposé et après en avoir délibéré, par 6 voix « pour », 2 voix « contre » et
1 abstention :
- DÉCIDE de prendre acte des résultats de l’analyse des offres
- D’ATTRIBUER les marchés de travaux de l’opération de la transformation de l’ancienne école en
trois logements des Lots suivants :
 Lot 01 - Désamiantage à l’entreprise SARL HNTP pour un montant de 19 302.50 € HT
 Lots 02 et 03 – Terrassement et aménagements extérieurs à l’entreprise LTP LOISEL SAS pour un montant
de 82 183.50 € HT
 Lot 04 - Démolition / Gros Œuvre à l’entreprise CONSTRUCTION RIVIERE pour un montant de 80 435.92 €
HT
 Lot 08 – Isolation thermique par l’extérieur à l’entreprise SARL JANVIER pour un montant de 50 883.25 € HT
 Lot 09 – Menuiseries intérieures / Doublage / Plâtrerie à l’entreprise SAS MENUISERIE PINSON pour un
montant de 56 053.63 € HT
 Lot 10 – Chape / Carrelage-Faïence à l’entreprise SARL JANVIER pour un montant de 22 073.40 € HT
 Lot 11 – Sols PVC / Peinture à l’entreprise RD PEINTURE SARL pour un montant de 18 289.12 € HT
 Lot 12 – Plomberie à l’entreprise SAS DOUBLET pour un montant de 19 150 € HT
 Lot 13 – Chauffage PAC à l’entreprise SAS DOUBLET pour un montant de 41 630 € HT
- D’AUTORISER le Maire à signer, au nom de la Commune de MARCILLY, lesdits marchés et tout
document y afférant avec les entreprises attributaires et à prendre toutes décisions relatives à
l’exécution des marchés

Questions diverses
 PLUi
Monsieur le Maire informe les membres du Conseil Municipal que le PLUi AMSM (Plan Local
d’Urbanisme Intercommunal Avranches Mont-Saint-Michel) est de nouveau exécutoire depuis le 7
juillet 2023.
 Travaux sanitaires publics
Monsieur COTREL, 1er adjoint, informe les membres du Conseil Municipal de l’avancement des travaux
des sanitaires publics. Ceux-ci ont été mis en service le 14 juin dernier, il restera à réaliser l’électricité
et la pose de miroir en septembre

 PAV – Points d’apport volontaire

Monsieur COTREL, 1er adjoint, informe les membres du Conseil Municipal que six nouveaux points
d’apport volontaire seront mis en place au courant de l’automne en remplacement des conteneurs
actuels.

 Art et Sentiers
Madame LEVILLAIN, 2ème adjointe informe les membres du Conseil Municipal que l’exposition Art et
Sentiers sur la Commune de Marcilly qui se déroule du 15 juin au 17 septembre 2023 est un vif succès
avec des retours positifs. La fréquentation à la mi-juillet s’élève à un peu plus de 1 000 randonneurs.

 Repas des Aînés

Monsieur le Maire informe les membres du Conseil Municipal que le repas des Aînés se tiendra le
Dimanche 1er Octobre 2023.

Le Maire