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CONSEIL SYNDICAL

Compte rendu de Séance du 18 mars 2010

Date de la convocation: 12 mars 2010


Lieu de la séance: Salle de conférence – Maison du Touch 31370 RIEUMES
Heure de la séance: 19h00

L'an deux mille dix, le dix-huit mars à 9 heures 30, les membres du Conseil Syndical du Syndicat Intercommunal des
Eaux des Coteaux du Touch, dûment convoqués, se sont réunis à la salle de Conférence de la Maison du Touch, sous la
Présidence de Monsieur Jean Ayçaguer, Président et de Monsieur Dupuy, Vice-Président.

Présents : Emmanuel GUETIN MALEPRADE (Beaufort); P.-Marie BLANC (Bérat); Gérard HUTFER & Daniel RALIERE
(Bonrepos / Aussonnelle); Roger GASTON & Claude GARCIA (Bragayrac); Joël DEDIEU & Alain MARC (Capens); Gilbert
JEAN-MARIE (Castelnau-Picampeau); Serge DUPUY & Pascale VITTADELLO (Casties Labrande); Dominique ROUAULT &
Michel SIMON (Empeaux); François DAMIAN & J.-Claude CAMBUS (Le Fauga); Bernard ROIG (Fonsorbes); Gérard GAUTIE
(Fontenilles); Claude CHARLES & Gilbert CLERC (Forgues); Joseph DARDIGNAC (Le Fousseret); Guy CABE (Fustignac);
Simon BENNES & J.-Marie LECANTE (Labastidette); Patrick STRAVROWSKY (Lafitte-Vigordane); Patrick SOUBEILLE
(Lahage); André MARTY & R.-André LAFFAGE (Lamasquère); René PUYOL (Lautignac); Adrien BONNEMAISON & Jean
BAYLE (Lavernose-Lacasse); Jean AYÇAGUER & Brigitte BOYE (Lherm); Bruno GIBERT (Longages); Claudie ROUANET
(Marignac-Lasclares); Nicole LANDAIS (Mondavezan); Francis FOURCADE & Jean SERIGNAC (Montastruc-Savès); Claude
CORTIADE & Daniel BOUFFARTIGUES (Montegut-Bourjac); Emile CASTILLON (Montgras); Claude PERES & Claude
HERSANT (Montoussin); J.-Claude VABRE (Peyssies); Francis SANSAS (Le Pin Murelet); Georges DUPUY & Paul GILIBERT
(Plagnole); Hubert CUGNO & René GROS (Polastron); J.-Jacques LE GAL & A.-Marie PONS (Poucharramet); René
DORBES & Ginette BERARDO (Pouy de Touges); Antoine MANERA & Christiane MAURY (Rieumes); Catherine ORTEGA &
Michel MOULIN (Saiguède); Etienne GASQUET & Andrée CARDONA (St Clar de Rivière); Alain ATTARD & Serge CALIZ (St-
Elix); Lucien BARTHE (St Lys); Bernard DASTUGUE & Germain DORBES (St Thomas); Bernard BEZOMBES (Ste Foy de
Peyrolières); Ghislain GADBIN (Savères).
Excusés : André DELADGE (Beaufort); Roland ESTRADE (Bérat), Didier FERRER (Labastide-Clermont); Alexandra BACCHI
(Savères); Guy ZERDOUN - Trésorerie.
Pouvoirs : Nathalie GRENIER (Fonsorbes); Jean-Pierre CABANDE (Le Fousseret); Patrick PIERRE (Labastidette); Andrée
ROQUES (Lahage); Gérard BARON (Montegut-Bourjac); Cédric BARON (Montoussin); J.-François SUTRA (St Lys).
Absents : Les autres délégués.
Assistaient à la séance : Isabelle PEREZ-CAZARD - directrice SIECT; M.-Claude SENTENAC - responsable administrative
SIECT; Sandra CROCHETET - secrétaire SIECT.

Monsieur Joël Dedieu se propose en tant que secrétaire de séance.  Approuvé à l'unanimité.

Monsieur le Président déclare que désormais, l'organisation des futurs repas du syndicat sera soumise à vote suite à
l'observation concernant leur financement effectuée par Madame Bérardo lors du dernier débat d'orientation budgétaire.

Puis il soumet à l’approbation le compte rendu de l’Assemblée Générale précédente.  Approuvé à l'unanimité.

BUDGET EAU

Monsieur le Président quitte la salle de réunion afin de permettre à l'Assemblée de délibérer pour le vote du compte
administratif et laisse Monsieur Dupuy présider.

Section investissement: Le syndicat affiche pour 2009 un excédent d'investissement de 786 214,24 €, avec un montant
de 3 613 529,88 € en dépenses et de 4 399 744,02 € en recettes avec excédent reporté.  Adopté à l'unanimité.

Section exploitation: Le syndicat affiche pour 2009 un excédent d'exploitation de 326 003,17 € sans la facturation de la
consommation 2009 et 2 937 156,17 € avec cette facturation.  Adopté à l'unanimité.

AFFECTATION DES RESULTATS 2009

Le résultat d'exploitation 2009 étant de 2 937 156 €, il est proposé de l'affecter de manière suivante sur le budget 2010 :
 45 % (1 321 720 €) en investissement  Adopté à l'unanimité.
 55 % (1 615 436 €) en exploitation  Adopté à l'unanimité.

Les votes ayant été effectués, Monsieur le Président reprend la direction de la séance et remercie l'Assemblée de la
confiance qui lui a été témoignée par ce vote.

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BUDGET PRIMITIF 2010

INVESTISSEMENT

Dépenses : Le montant total des dépenses d'investissement à valider pour 2010 est de 6 432 180 €.

Recettes : Le montant total des recettes d'investissement sera équilibré avec celui des dépenses (6 432 180 €).

FONCTIONNEMENT

Dépenses : Le montant total des dépenses de fonctionnement prévu au budget 2010 est de 6 643 300 €.

Recettes : Le montant total des recettes de fonctionnement prévu au budget 2010 est de 8 678 580 €.

Monsieur le Président met aux voix le budget primitif 2010, tel qu'il a été présenté.  Adopté à l'unanimité.

Le total des emprunts à réaliser est de 2 562 130 € pour 2010, dont 1,5 M € pour la 46ème tranche, le réservoir de Lherm
et l'extension de la station traitement de Lherm. Ce montant à emprunter est à valider afin de pouvoir en effectuer le
lancement au 1er semestre de cette année.

En effet, Monsieur le Président s'inquiète du devenir du Conseil Général et estime nécessaire le lancement rapide de ces
emprunts car il faut s'attendre à une reprise de l'inflation et par voie de conséquence, à une augmentation des taux
d'intérêts.

Après concertation avec Madame la Présidente du SIVOM de la Bure, la Mairie de Bérat, celle de Lherm, la
Communauté de Communes du Savès et peut-être le SIAH, il est proposé de contacter cinq établissements bancaires
afin de mener une négociation commune pour un emprunt global.

Monsieur le Président met aux voix l'autorisation de lancer l'emprunt de 1,5 M € au second trimestre 2010.  Adopté à
l'unanimité.

Le compte de gestion du Percepteur serait également à voter, mais ce dernier n'ayant pas transmis les éléments
nécessaires, il n'est donc pas de possible de procéder à ce vote lors de la présente réunion.

AVANCEMENT DES TRAVAUX EAU

45ème TRANCHE

Celle-ci est terminée, mais nous sommes dans l'attente de la subvention en capital du Conseil Général d'un montant de
125 863 € pour la première tranche, reporté sur le budget 2010.

46ème TRANCHE

Ces travaux, d'un montant de 526 689 € concernent la 2ème tranche du tronçon Peyssies / Lafitte-Vigordane et devraient
s'achever en juin prochain.
La demande de subvention a été effectuée en septembre dernier. L'emprunt d'un montant de 498 000 €, sera à lancer au
second trimestre 2010.

STATION DE TRAITEMENT D'EAU POTABLE DE LHERM

L'avis d'appel à candidature a été lancé en janvier dernier. Cependant, le syndicat n'ayant pas publié l'avis sur sa
plateforme de dématérialisation comme l'exige la nouvelle procédure dans le cadre du code des marchés publics, il a
donc été nécessaire de le relancer.

Entre 3 et 5 entreprises candidates seront retenues, le dossier de consultation leur sera expédié en suivant.

RESERVOIR NORD

L'avis du Préfet concernant l'étude d'impact nous est parvenu début février. L'étude dans laquelle à été inclus cet avis est
actuellement soumise à enquête publique. L'enquête s'achèvera le 12 avril.

Monsieur Barthe annonce que le dossier est à disposition du public en Mairie et qu'il est consulté quotidiennement. A ce
jour, aucun commentaire n'a encore été effectué sur le registre d'enquête.
Dès que l'enquête sera terminée, le Commissaire Enquêteur aura un délai d'un mois pour rendre son rapport. Le projet
détaillé pourra ensuite être finalisé et le permis de construire pourra ensuite être déposé en Mairie.

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Les travaux concernant la canalisation entre St Lys et Fontenilles étant repoussés par le Conseil Général, il sera
nécessaire de rédiger un courrier pour solliciter ce dernier afin d'obtenir un délai supplémentaire, celui de trois ans
arrivant à terme pour la subvention qui nous a été allouée en 2007.

RESERVE DE LHERM

Ce projet avance très bien. Le montant des travaux est de 1 127 700 €.
Un emprunt pour le financement de ces travaux a été lancé en novembre 2009 pour un montant de 600 000 €. Un autre
emprunt de 506 000 € est à lancer.
Une 1ère tranche de subvention de 71 250 € nous a été allouée par le Conseil Général en 2010, une seconde tranche a été
demandée en septembre dernier.
L'Agence de l'Eau nous a octroyé un montant de 91 827 € de subvention pour ces travaux.

Il est nécessaire de prendre une délibération pour l'achat d'une bande de terrain (800 € environ) à son propriétaire actuel,
Monsieur Fabre, pour la pose d'une canalisation de distribution depuis le réservoir.  Adopté à l'unanimité.

TRAVAUX EN REGIE

Ces travaux, qui représentent un linéaire de conduites changées de 7 500 ml pour 2010, sont estimés à 592 000 € pour
2010. Ils seront financés en fonds propres car ils ne sont pas subventionnables.

TRAVAUX HORS TRANCHE 2010

Le montant de ces travaux est estimé à 694 000 €, dont 70 000 € pour les travaux sur Lherm, qui ne se feront peut-être
pas cette année. Les travaux de cette tranche sont liés à l'urbanisation des communes et aux travaux programmés par le
Conseil Général sur les routes départementales pour lesquels le syndicat perçoit des subventions.
Ces travaux seront financés en fonds propres.

TRAVAUX SUR RESERVOIRS

Cette année, il est prévu des travaux de réfection des réservoirs de Fontenilles et Le Fousseret. Ce dernier étant le plus
ancien du syndicat (+ de 60 ans).
Un appel d'offres sera lancé pour ces travaux qui seront financés en fonds propres sur le budget de fonctionnement.

BUDGET ASSAINISSEMENT

Afin de permettre à Monsieur Dupuy de procéder au vote du budget de cette section, Monsieur le Président quitte la
salle.

COMPTE ADMINISTRATIF 2009

Section investissement: Le montant de l'excédent d'investissement s'élève à 32 782 €.  Adopté à l'unanimité.

Section exploitation: Le montant de l'excédent d'exploitation s'élève à 183 185,58 €.  Adopté à l'unanimité.

L'excédent global de 2009 est de 215 967,58 €, et le résultat de l'exercice 2009, de 56 701,78 €.
Comme pour la section eau, il ne sera pas de possible de procéder au vote du compte de gestion ce jour.

AFFECTATION DES RESULTATS 2009

Le résultat d'exploitation 2009 étant de 183 186 €, il est proposé de l'affecter de manière suivante sur le budget 2010 :
 7 % (13 618 €) en investissement  Adopté à l'unanimité.
 93 % (169 568 €) en exploitation  Adopté à l'unanimité.

Les votes ayant été effectués, Monsieur le Président reprend la direction de la séance et remercie l'Assemblée de la
confiance qui lui a été témoignée par ce vote.

Le montant des achats pour le service assainissement prévu pour 2010 est de 46 400 €.

BUDGET PRIMITIF 2010

Section investissement: Le budget 2010 proposé en dépenses ainsi qu'en recettes pour la section investissement est de
46 400 €.

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Section exploitation: La dépense soumise à vote en section exploitation 2010 est de 1 678 363 € et la recette, avec
excédents antérieurs reportés, de 1 767 668 €.

Monsieur le Président met aux voix le budget primitif assainissement 2010, tel qu'il a été présenté.  Adopté à
l'unanimité.

PREVISION CONTROLES 2010

Il est prévu un total d'environ 1 500 contrôles sur l'année 2010. Face à ce surcroît de travail, Monsieur Jérémy Boussès,
du service eau, a intégré le service assainissement pour quatre mois. Ensuite, un agent supplémentaire sera nécessaire.
Comme son embauche sera dans le cadre d'un CUI (Contrat Unique d'Insertion), l'aide de l'Agence de l'Eau sera
sollicitée.

Monsieur le Président met aux voix la création de poste dans le cadre d'un CUI et la demande de subvention auprès de
l'Agence de l'Eau.  Adopté à l'unanimité.

REGIE AUTONOME

Il est nécessaire d'annuler la création du budget annexe, car ce type de budget n'est pas applicable à un EPIC,
contrairement à ce qui avait été annoncé par Monsieur Guy Zerdoun.  Adopté à l'unanimité.

Il est également nécessaire d'entériner le fait que le service assainissement constitue une régie du budget principal de
l'eau ayant l'une autonomie financière.  Adopté à l'unanimité.

Monsieur Marty demande s'il est possible d'utiliser un budget pour renflouer l'autre en cas de besoin, bien que les deux
budgets soient séparés.
Madame la Directrice répond qu'en principe non, mais le Trésorier sera questionné à ce propos.

GESTION DU PERSONNEL

NOTATION DU PERSONNEL

Les notations annuelles ont eu lieu. Chaque agent s'est entretenu avec son supérieur hiérarchique afin de faire le point
sur l'année passée, fixer les objectifs pour l'année à venir et évaluer les besoins en formation.

CREATION DE POSTES

Administratif: Il est proposé de promouvoir Madame Elisabeth Massip au poste d'Adjoint Administratif 1ère classe,
poste resté vacant suite au départ à la retraite de Madame Marinette Louge-Soule.

Il est proposé également de promouvoir Madame Laurence Portalier au grade d'Adjoint Administratif 1ère classe,
compte tenu de son ancienneté et du fait qu'elle ait obtenu l'examen professionnel en 2009.
Il convient en conséquence de créer le poste correspondant.  Adopté à l'unanimité.

Technique: Messieurs Jérémy Boussès et Christophe Piques ont passé leur examen professionnel d'Adjoint Technique
1ère classe en janvier dernier et sont dans l'attente des résultats. En cas d'obtention, il conviendrait de prévoir leurs
nominations dans les postes correspondants, actuellement vacants.

Il est également proposé à Monsieur Mathieu Gros la possibilité d'être promu au poste d'Adjoint Technique 1ère classe
s'il obtient le concours ou l'examen correspondant.

REGIME INDEMNITAIRE

Suite au reclassement, il s'avère qu'à échelle comparable (échelle 3 à 5), les primes du service administratif sont plus
élevées que celles des services techniques.
Il est ainsi proposé d'augmenter progressivement sur trois ans les taux des primes de la filière technique.
Le montant global de l'augmentation est de 13 000 € par an.
Il convient de valider cette modification.  Adopté à l'unanimité.

ABSENCES EXCEPTIONNELLES

Les absences exceptionnelles accordées au personnel sont actuellement basées sur un modèle succinct et peu détaillé du
Centre de Gestion.
Un tableau plus précis reprenant tous les cas de figure a été établi et transmis au CTP qui a émis un avis favorable. Ce
tableau figure dans le livret remis aux membres du Conseil Syndical en début de réunion.

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Monsieur le Président met aux voix le tableau présenté.  Validé à l'unanimité.

REMUNERATION DES STAGIAIRES

Il est envisagé de recruter un stagiaire au mois d'avril pour le développement du logiciel GMAO (Gestion de la
Maintenance Assistée par Ordinateur) acquis il y a quelques années et pour y former des agents du service des stations.
Il convient de reprendre une délibération plus générale permettant d'appliquer une rémunération aux futurs stagiaires, la
dernière, prise en 2003, étant nominative.

Monsieur le Président met aux voix une nouvelle délibération, plus générale et non nominative.  Validé à l'unanimité.

La rémunération des stagiaires représente 30% du SMIC et semble minime au vu de la tâche qu'aura à accomplir le
prochain stagiaire prévu au mois d'avril.
Cette rémunération ne pouvant être différente que celle prévue par les textes de loi, peut-être serait-il plus juste de
trouver une solution en complément pour le "gratifier".
Monsieur le Président annonce qu'une étude sera effectuée.

QUESTIONS DIVERSES

APPELS D'OFFRES

Il est envisagé de lancer quatre appels d'offres en 2010:

• Refection des réservoirs,


• Achat de 4 débitmètres et réalisation de regards pour la recherche de fuites,
• Travaux d'imprimerie,
• Achat de vêtements de travail.

Monsieur le Président les met aux voix dans leur ensemble.  Validé à l'unanimité.

ACHAT DE VEHICULES AUX ENCHERES

Afin de permettre l'achat de véhicules et camionnettes aux enchères, il est nécessaire de mandater deux agents du
syndicat et de valider le montant de 28 000 € au maximum (8 000 € pour l'assainissement et 20 000 € pour le service
eau).  Validé à l'unanimité.

Madame Maury demande s'il est possible d'obtenir des subventions pour des achats aux enchères.
Madame la Directrice répond non, car le syndicat est un EPIC.

ETALONNAGE DES COMPTEURS

Le montant des étalonnages des compteurs DN 15 et 20 ayant augmenté, il sera nécessaire d'aligner nos tarifs de
facturation et de voter pour une hausse de 63 € actuellement, à 73 €.  Validé à l'unanimité.

PESAGE POTEAUX INCENDIE

Les communes de Beaufort et Bérat ont déjà adhéré au syndicat pour cette prestation, ainsi que Rieumes, qui vient de
prendre une délibération en ce sens.

Monsieur le Président procède au vote afin que ces trois communes adhèrent à la prestation de service de contrôle des
poteaux incendie par le syndicat.  Validé à l'unanimité.

SESSION DE COUPURES

Elle est prévue en mai prochain et la liste des redevables sera à disposition des communes auprès du syndicat. Seuls le
Maire ou une personne mandatée par le Maire aura la possibilité de consulter cette liste.

Pas d'autre sujet à débattre. La séance est close à 12 heures.

Le Président, Le secrétaire de séance,


Jean AYÇAGUER Joël DEDIEU

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