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La rparation des atteintes lenvironnement La pratique des assureurs

La prise de conscience de lenvironnement : Pendant les 30 glorieuses, la socit avait dautres sujets de proccupations que la protection de lenvironnement, les assureurs ne se sont pas non plus penchs sur le problme. Cest vers les annes 70, que power flower aidant, la socit et les assureurs ont pris conscience de la question et ont commenc bricoler . Les juges bricolent les assureurs aussi, apparition de couverture de la pollution accidentelle. Quelques jurisprudences, des rflexions, quelques couvertures de la part des assureurs voient le jour. Cest en 1975/1976 que lEurope matrialise son intrt par des lgislations, en France, celles des installations classes.

Les premires rponses des assureurs : Les assureurs se concentrent et en 1977 nat le Garpol, Groupement de rassurance et risque datteinte lenvironnement, cr par la FFSA pour apporter au march la rassurance de risques nouveaux. Il sagit de la couverture de la RC atteinte lenvironnement + frais de dpollution qui prend en compte la fois la pollution accidentelle et la pollution graduelle. Ses dbuts sont malheureux puisque si la cotisation annuelle atteint 500 000 F la premire anne, lun des premiers sinistres qui touche un pipe-line se monte 3 millions de francs ! La demande de couverture reste faible pendant une dizaine dannes, on offre 30MF de garantie. Les industriels veulent baisser les cotisations, on restreint les garanties.

A la fin des annes 80, les grandes entreprises commencent avoir plus de besoins de couverture et de montants garantis.

2 En 1989, Assurpol est cr et offre 135MF de capacit, les cotisations se montent environ 20M Francs

Les solutions dassurances : En 1994, les rassureurs retirent la couverture atteinte lenvironnement des traits des assureurs. Les contrats sont donc dornavant traits sparment. Les garanties sont donc proposes par les compagnies qui sappuient sur : un rassureur spcialis Assurpol, des compagnies qui fonctionnent indpendamment (AIG, Zurich, Winterthur, Cigna,

Gerling). La commission Europenne sinquite des aspects anti concurrentiels que pourrait prsenter Assurpol, mais aprs examen fait par la commission, le dossier est referm. En effet, il est de petite taille et ne peut influer vritablement le march. Cest un laboratoire qui essaie de mesurer les risques et de proposer des couvertures, la capacit offerte ne pourrait tre obtenue par les compagnies traditionnelles. Le savoir-faire est mis disposition des petites compagnies.

Les produits nouveaux apparaissent : - RC Travaux - RC chantiers - RC collectivits littorales Par ailleurs, labsence de sinistres se confirme danne en anne et la comptition et linventivit se renforcent

La directive : Enfin, les perspectives dvolution de la lgislation europenne se font jour et les assureurs simpliquent dans toutes les instances et tous les niveaux : Discussions au sein du CEA avec la Commission Europenne avec les commissaires en

charge du livre vert, puis du livre blanc, puis des diffrentes propositions et projets au cours desquels les assureurs ont exprim leurs possibilits et leurs limites.

A la lumire de ces discussions, apparat un nouveau concept pour lassureur, le dommage environnemental. Les assureurs franais ont cependant dcid de proposer, malgr tout et

3 pour montrer leur volont dengagement dans le sens du lgislateur, des couvertures les plus proches possibles de la directive. Dautres assureurs trangers, en particulier amricains, importent un modle proche de couverture quils ont pu expriment dans leur cadre lgislatif propre.

En conclusion, les assureurs franais se sont adapts anne aprs anne la lgislation. Pour ce qui est de la directive, ils ont devanc lappel en proposant le produit avant lintroduction de la direction dans le droit franais, sachant quen attendant : - il nexiste pas de base juridique sur laquelle sappuyer - la responsabilit dfinie par la lgislation va bien sr tre plus large que le produit dassurance Ils auront montr une volont daller dans le bon sens et, comme toujours, de prendre des risques une poque o la demande se dveloppe.