RELATIONS COLLECTIVES DU TRAVAIL

Le Code du Travail a rglement les relations collectives du travail : les ngociations collectives du travail, le droit syndical, les institutions reprsentatives, le rglement des conflits collectifs :

A) Ngociations collectives
Rpondant au souci dassurer la prise en charge des relations de travail et des problmes qui en dcoulent par des interlocuteurs crdibles et responsables, le droit de ngociation est reconnu exclusivement aux organisations syndicales les plus reprsentatives et un ou plusieurs employeurs et leurs organisations. La ngociation collective a pour objet : de dterminer et damliorer les conditions de travail ; de rguler les relations entre les employeurs et les salaris et leurs organisations respectives. Elle a lieu tous les ans lchelon de lentreprise, au niveau sectoriel et lchelon national. Toutefois une priodicit diffrente peut tre prvue par voie de convention collective. Une procdure prcise est instaure pour que la ngociation collective se droule dans des conditions defficacit. Ainsi le dcret n 2-04-425 a fix le nombre les membres du conseil suprieur de la ngociation collective et les modalits de leur nomination et fonctionnement du conseil.

B) Droit Syndical
Les dispositions du code du travail, tout en confirmant les droits acquis depuis 1957 en matire de droit dorganisation, renforcent lexercice des liberts et droits syndicaux tant lintrieur qu lextrieur de lentreprise.
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La mission des organisations syndicales consiste notamment dfendre, tudier et promouvoir les intrts de leurs adhrents. Toutes les nouvelles dispositions prvues au chapitre de la libert syndicale visent une meilleure harmonisation de notre lgislation nationale avec les normes internationales en la matire. Cest dans ce cadre que le dcret n 2-04-468 a fix les critres des subventions de lEtat attribues au unions des syndicats. Ces subventions sont accordes toutes unions des syndicats ou toute organisation selon les critres suivants: Nombre de siges des dlgus des salaris; Capacit contractuelle; Contribution de lorganisation syndicale aux programmes de lutte contre lanalphabtisme et de formation continue; La commission de contrle des subventions est prside par le prsident de la chambre sociale prs de la Cour suprme et 3 reprsentants de lautorit gouvernementale charge du travail, des finances et de lintrieur.

* Conseil de mdecine du travail et de prvention des risques

professionnels
Pour renforcer le mode de gestion et de prvention en matire dhygine , de la scurit professionnelle, des maladies professionnelles et des accidents de travail, il est cr auprs de lautorit gouvernementale charg du travail le Conseil de mdecine du travail et de prvention des risques professionnels. Ses missions : Promouvoir linspection de la mdecine du travail et les services mdicaux; Lhygine et la scurit professionnelle; Prvention des accidents du travail et les maladies professionnelles. Le dcret n 2-04-512 a fix les membres et les modalits de leur nomination et fonctionnement dudit conseil.
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C) Institutions Reprsentatives * Comit dentreprise

La mise en place de cette institution traduit la volont de renforcer la gouvernance de lentreprise. Ce Comit, qui doit tre mis en place dans les entreprises employant 50 salaris et plus, a un rle consultatif sur toutes les questions relatives : Aux changements structurels de lentreprise ; A la gestion des ressources humaines ; Au bilan social ; A la stratgie de production ; A llaboration des projets caractre social au profit des salaris : A lapprentissage, la formation insertion et la fo rmation continue. La composition de cette institution est conue de manire y associer les reprsentants des diffrents acteurs au sein de lentreprise : employeur et reprsentants des salaris. Pour assurer le suivi de lvolution de lactivit de lentreprise, son comit est tenu de se runir tous les six mois.

* Reprsentants Syndicaux
Ces institutions nouvelles doivent tre mises en place dans les entreprises employant 100 salaris et plus. Le nombre des reprsentants syndicaux varie en fonction de leffectif de 1 6 reprsentants. Leurs missions consistent en : La prsentation du dossier revendicatif lemployeur ; La dfense et la ngociation des revendications collectives ;
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 La participation la conclusion des conventions collectives. Les reprsentants syndicaux sont dsigns parmi les membres du bureau syndical par le syndicat le plus reprsentatif ayant recueilli le plus grand nombre de voix aux lections des dlgus de personnel. Pour leur permettre de jouer pleinement leur rle, les dispositions du code les fait bnficier des mmes facilits et de la mme protection reconnues aux dlgus de personnel.

* Comits dhygine et de scurit

Ces comits, mettre en place dans les entreprises employant au moins 50 salaris, ont reu pour mission : didentifier les risques professionnels au sein de lentreprise ; de veiller sur lapplication des prescriptions lgales relatives la scurit et la sant des travailleurs ; dassurer que les instruments et les dispositifs de scurit soient convenablement utiliss ; dassurer la protection de lenvironnement lintrieur et aux alentours de lentreprise ; de raliser des enqutes sur les accidents de travail ; dtablir un rapport annuel sur lvolution des risques professionnels dans lentreprise.

* Dlgus du personnel
Les dispositions rgissant actuellement cette institution sont reconduites dans le nouveau Code du Travail. Seules quelques innovations sont signaler. Elles portent sur les missions des dlgus et la possibilit de destituer le dlgu de son mandat par dcision des salaris.

D) Rglement des Conflits Collectifs du Travail

Tenant compte des points forts et des faiblesses de la pratique actuelle, le Code instaure une procdure de rglement des diffrends collectifs qui comprend deux tapes.

La conciliation :
Elle est obligatoire et doit avoir lieu, aprs tentative de conciliation devant linspection du travail, devant une commission tripartite mise en place dans chaque province. En cas dchec lchelon rgional ou si le conflit touche plusieurs provinces ou lensemble du territoire national, la conciliation est engage devant la commission nationale tripartite.

Larbitrage :
Larbitrage est volontaire. On peut y recourir en cas dchec de la procdure de conciliation. Il est assur par un arbitre choisi dun commun accord sur une liste pr-tablie par arrt sur proposition des organisations des travailleurs et des employeurs. En cas de dsaccord, larbitre est choisi par le Ministre charg du travail parmi les membres inscris sur la liste tablie par arrt. Les sentences arbitrales sont susceptibles de recours devant la chambre sociale auprs de la cour suprme. Il y a lieu de prciser que dans le but de donner plus le crdibilit et dautorit la procdure de rglement des conflits collectifs, le Code de Travail stipule que les accords de conciliation et les sentences arbitrales rendues dfinitivement ont force excutoire.

IV- REORGANISATION DU MARCHE DEMPLOI

Pour une meilleure gouvernance du march demploi il est cr auprs de lautorit gouvernementale charg du travail le Conseil suprieur de la promotion de lemploi. Ce conseil est Charg de coordonner la politique du gouvernement en matire demploi et de donner son avis sur toutes les questions concernant lemploi au niveau national. Le dcret n 2-04-424 a fix le nombre des membres et les modalits de leur nomination et les modalits de fonctionnement dudit conseil.

A) Agences demploi prives :

Dans lobjectif de donner plus de dynamisme au march de lemploi par lassociation du secteur priv sa gestion, le code prvoit des dispositions reconnaissant le rle des agences demploi prives confirmant ainsi la fin dun monopole de gestion reconnu p resque exclusivement il y a quelques annes aux seuls services demploi publics. Lencadrement juridique des activits des agences demploi prives a pour objectif galement de mettre un terme aux pratiques abusives de certaines agences et de mettre en place des rgles de conduite transparentes et quitables.

B) Entreprises dEmploi Temporaire

Les nouvelles dispositions en la matire encadrent les conditions dans lesquelles ce type de travail doit tre effectu. Les cas de recours autoriss sont : Le remplacement dun salari dont le contrat de travail est suspendu ; Laccroissement temporaire de lactivit ;
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 Laccomplissement dun travail caractre saisonnier ; Lexcution dun travail qui, par sa nature, nest pas durable. Il est galement interdit de recourir aux travailleurs temporaires pour remplacer le personnel en grve ou pour accomplir des travaux dangereux. Le dcret n 2-04-424 fixe la composition et les modalits de fonctionnement de la commission spcialis relative aux entreprises demploi temporaire qui veillera sur le suivi de la bonne application des dispositions concernant le sujet.

V- CONTROLE DE LAPPLICATION DU CODE DU TRAVAIL

Le contrle de lapplication du Code du Travail est confi aux agents de contrle relevant du Ministre de lEmploi Ils sont chargs entre autres de : Fournir des informations et des conseils techniques aux employeurs et aux salaris sur les moyens les plus efficaces dobserver les dispositions lgales. Porter la connaissance de lautorit Gouvernementale charge du travail les carences ou les excs de certaines dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur. Procder des tentatives de conciliation en matire de conflits individuels. Ces tentatives de conciliation sont consignes dans un procs verbal qui tient lieu de quitus concurrence des sommes qui y sont portes. Les procs verbaux dinfraction dresss par les agents de contrle lencontre des employeurs rcalcitrants sont adresss directement au Tribunal comptent.
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Afin de donner plus defficacit au contrle le Code du Travail le montant des amendes a t relev.
AMO - Assurance maladie

Le systme dassurance Maladie Obligatoire (AMO) est institu par La loi 65.00 portant code de la couverture mdicale de base promulgue par le dahir n 1-02-296 du 3 octobre 2002 - 25 rejeb 1423) instituant la couverture mdicale obligatoire de base garantissant laccs universel aux soins de sant a t promulgue en novembre 2002. Cadre gnral de lAMO: LAMO a t institue pour offrir une galit et une quit dans laccs aux soins toute la population avec le principe de prise en charge collective et solidaire des dpenses de la sant. La garantie de lAMO est illimite et sans plafond, elle couvre :

Des soins pour adultes (51 groupes de pathologies dclines en 172 maladies) Tous les soins pour les enfants couverts y compris les soins prventifs (vaccins) Les maladies antrieures Les Retraits et Handicaps bnficiaires vie.

La garantie de lAMO est maintenue :

Pendant 6 mois en cas de cessation dactivit de lassur; Pendant 12 mois en cas de dissolution du lien de mariage du conjoint ; Pendant 24 mois pour le conjoint survivant et les enfants en cas de dcs de lassur.

Entreprises affilies au rgime AMO

Affiliation obligatoire des entreprises affilies la CNSS ne disposant pas dune couverture mdicale la date dentre en vigueur de lAMO ;
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Justification lexistence dune couverture mdicale au sein de lentreprise pour lensemble des salaris y compris les pensionns (17 septembre 2005) ; Les employeurs dsirant maintenir leur couverture facultative doivent fournir annuellement la CNSS lattestation justifiant cette couverture ; Les entreprises nouvellement cres aprs le 17 septembre 2005, sont assujetties de plein droit au rgime de lAMO.

A qui sapplique lAMO ?

Les salaris assujettis au rgime de scurit sociale ne disposant pas dune assurance facultative ; Les titulaires de pensions dont le montant est suprieur ou gal 910 dirhams (secteur agricole) ou 1.289 dirhams (autres secteurs) ; Les assurs volontaires ; Les marins pcheurs la part.

Bnficiaires ? En sus de lassur social, les membres de sa famille qui sont sa charge, condition quils ne soient pas bnficiaires titre personnel dune assurance de mme nature, savoir :

Le (les) conjoint (s) de lassur ou du pensionn ; Leurs enfants charge gs de 21 ans au plus ; Leurs enfants charge non maris gs de 26 ans au plus et poursuivant des tudes ; Leurs enfants handicaps charge, sans limite dge.

Comment bnficier? Louverture de droit aux prestations de lAMO est subordonne au respect dune priode de cotisation, dite priode de stage. En effet, pour bnficier de lAMO, il faut justifier :

De 54 jours de cotisation pendant les 6 mois prcdant la maladie ; Du paiement effectif des cotisations par lemployeur ;
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De lidentification des membres de la famille de lassur ou du pensionne auprs de la CNSS ; Dclaration des maladies longues et couteuses la CNSS.

Comment maintenir la couverture ?

Les salaris cessant de remplir les conditions dassujettissement continuent de bnficier des prestations de lAMO pendant une priode de six (6) mois. En cas de dissolution du mariage, lex-conjoint dun assur qui ne bnficie pas dun rgime dassurance maladie obligatoire de base, continue bnficier des prestations de lAMO pendant un an. Les ayants droit de lassur dcd qui nont aucun rgime dassurance maladie obligatoire de base continuent de bnficier des prestations de lAMO pendant une priode de deux annes.

Les taux de cotisation ? Le Taux de cotisation lAMO est fix 1.5%+4% (La date dentre en vigeur des nouveaux taux est le 01 aot 2007) de la masse salariale non plafone rpartiee comme suit :

Pour tous les affilis et au titre de la solidarit AMO, le taux de cotisations relatif aux prestations familiales sont passs de 7.5% 6.5% de la masse salariale non plafonne, permettant ainsi, daffecter la diffrence soit 1.5% au rgime de lassurance maladie obligatoire (le 1.5% demeure la charge de lemployeur). Pour les affilis assujetties lAMO, les taux sont : 2% la charge des salaris + 2% la charge de lemployeur.

La cotisation lAMO est payer en mme temps que les prlvements CNSS, sur un bordereau de paiement spar. .

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