Vous êtes sur la page 1sur 34

www.idies.

org

rapport
sur ltat de linformation conomique et sociale

La fabrique de l'information conomique


Par Jean-Marie Charon,
sociologue des mdias

La fabrique de l'information conomique

SOMMAIRE
Rsum......................................................................................................................p.3 La fabrique de l'information conomique.................................................p.4
Economie et formation des journalistes.............................................................................p.6 Information conomique et communication.....................................................................p.7 Situation contraste des rdactions..................................................................................p.9 De lutilit dun service conomie.....................................................................................p.10 Acclration et information en temps rel......................................................................p.12 Puissant impact de la crise des modles conomiques.....................................................p.14 Externalisation de la comptence...................................................................................p.16

TMOIGNAGES
Loc Hervouet.....................................................................................................................p.6 Jean-Marc Vittori...............................................................................................................p.8 Vincent Rocken..............................................................................................................p.10 Laurent Joffrin.................................................................................................................p.12 Julie Bloch-Lain..............................................................................................................p.13 Anton Brender................................................................................................................p.15 Andr Orlan.....................................................................................................................p.17

2
RAPPORT N1
MAI 2013

ANNEXES...................................................................................................................p.20
Diffusion de la presse conomique..................................................................................p.20 Tableau des services conomiques..................................................................................p.21 Le statut de l'conomie dans les mdias..........................................................................p.22 Lconomie, star de la prsidentielle...................................................................................p.26 Des conomistes sous influence?.......................................................................................p.28 De linfluence des communiqus de presse......................................................................p.30

LES DERNIRES PUBLICATIONS DE LIDIES.........................................................p. 32


Prsentation de l'Idies......................................................................................................p.34

RSUM
Lconomie est laffaire de tous. Elle na jamais autant faonn notre quotidien. Il na jamais t aussi urgent de la comprendre, de la dcrypter.

Natalie Nougayrde, Le Monde du 30 avril 2013.

'conomie occupe aujourd'hui une place centrale dans le dbat public. C'est un sujet technique mais qui fait l'objet de nombreuses controverses. Les journalistes sont-ils capables d'en rendre compte de manire satisfaisante ? Ont-ils les moyens d'analyser les problmes qu'elle soulve et dont la complexit est croissante ? Ont-ils suffisamment d'autonomie pour traiter de manire satisfaisante d'un domaine o les intrts en prsence sont considrables ? Il est permis d'en douter. Pour au moins cinq raisons, qui ont trait la formation des journalistes, l'importance prise par la communication, l'organisation des rdactions, l'acclration de l'information et au bouleversement du modle conomique des mdias. Tout d'abord, le niveau de formation l'conomie des journalistes est souvent faible et a tendance dcliner, alors mme que les questions conomiques sont de plus en plus prsentes dans l'agenda mdiatique. Ce dficit de formation peut les handicaper quand il s'agit de lire les comptes d'une entreprise, de comprendre les mcanismes d'une restructuration ou les subtilits du droit du travail. Mais plus fondamentalement, cela les soumet au systme de valeurs, aux grilles de lectures et aux postulats dominants. Ce risque est d'autant plus fort que les services de communication des entreprises, dans le mme moment, ont pris un poids considrable et disposent de moyens sans commune mesure avec ceux des rdactions. Rsultat : trop de journalistes conomiques reprennent les communiqus de presse sans chercher valider les informations qui leur sont transmises. D'autre part, au sein des rdactions, les services conomiques occupent gnralement une place spcifique, moins valorise sur le plan hirarchique que les services politiques et travaillent de manire peu articule avec ceux-ci. Une situation qui nuit la qualit de l'information conomique - qui tend tre objective - , comme de l'information politique - qui rend mal compte des enjeux politiques lis aux questions conomiques. Cette distance est entretenue par la faible comptence des hirarchies en matire conomique qui les conduit parfois privilgier les sujets perus comme les moins complexes. L'acclration du traitement de l'information joue galement ngativement. Quand une information ncessite d'tre traite dans l'urgence, les journalistes spcialiss sont gnralement court-circuits par les reporters de terrain qui enchanent les sujets sans prparation, ni connaissance des donnes de base. Paralllement, le recours des experts extrieurs (souvent les mmes) se gnralise pour compenser le manque d'expertise interne aux rdactions. La crise des modles conomiques des mdias n'arrange rien. Les effectifs sont en baisse et la tension sur le temps imparti pour traiter d'un sujet s'amplifie. De plus en plus, les rdactions cherchent recruter des journalistes immdiatement oprationnels, capable de traiter tous les sujets, sur diffrentes plateformes, et ce au dtriment des rubricards, spcialistes d'un domaine. Paralllement, la perte des ressources publicitaires met en pril l'autonomie du travail journalistique, poussant les directions de rdaction tre davantage l'coute des alertes et conseils des rgies publicitaires. Au final, toutes ces tendances fragilisent l'information conomique, au moment mme o les questions dont elle traite devraient tre places au cur du dbat et o les attentes du public ne cessent de s'lever. u

3
RAPPORT N1
MAI 2013

La fabrique de l'information conomique

La fabrique de l'information conomique


Par Jean-Marie Charon,
sociologue des mdias

Avec la crise, lconomie est installe sur une priode longue au centre de lactualit.

(1) Cr en 1908 sous sa version mensuelle, devenu quotidien en 1928.

ongtemps, l'conomie occupa une place plutt modeste dans les mdias franais, au regard par exemple de la presse anglosaxonne. C'est surtout partir des annes quatre-vingt qu'une volution sensible devait se produire, tant par la place occupe par les rubriques (cahiers parfois) qui lui sont consacres dans la presse, que par l'apparition et souvent le succs de titres, antennes de radios, puis canaux de tlvisions, spcialiss dans celle-ci: naissance de la Tribune, renouvellement des Echos (1), cration du cahier saumon du Figaro, lancements dAlternatives Economiques , Capital, Challenges, BFM radio, BFM Business, etc. Rgulirement, avec des moments d'intensification correspondant des contextes sociaux, politiques et conomiques particuliers, l'information conomique va se retrouver au coeur du dbat public. Les entreprises, et notamment certains de leurs dirigeants, deviennent des stars de l'actualit, faisant l'objet de vri-

tables success story. Avec la crise, partir de 2007, l'conomie est installe sur une priode longue au centre de l'actualit, un moment o la croyance faiblit dans la capacit du politique rgler des questions telles que celles de la dsindustrialisation, du chmage, etc. Signe de cette volution, un responsable de la rdaction de TF1 peut affirmer que le service conomique de la chane est devenu l'un des, voire le plus gros service de la rdaction, rvlant l'intrt port ces sujets, tant par la rdaction en chef, que par les responsables d'ditions. Logiquement, la monte des enjeux et la sensibilit des questions conomiques, ainsi que leur place dans le dbat public conduisent une discussion, souvent vive, sur la richesse et la qualit de l'information les concernant. Face la complexit croissante des problmes poss et la monte des controverses et dbats que ceux-ci suscitent, les rdactions et les journalistes se montrentils capables d'en rendre compte, de les analyser? Dans un domaine o les intrts en prsence sont considrables, les journalistes peuvent-ils garder une autonomie suffisante? L o cohabitent souvent un fort niveau de technicit, mais aussi de profondes controverses scientifiques, sans parler de puissants prsupposs idologiques, les journalistes

rapport N1
mai 2013

exercent-ils dans des cadres et avec les comptences qui leur permettent de produire une information distancie et indpendante, ou au contraire se trouvent-ils pris dans des rapports de domination les conduisant produire une information la fois redondante et reprenant le discours des principaux acteurs (financiers, bancaires, industriels, etc.). (2)

Pour clairer le sujet, sans prtendre rpondre l'ensemble des questions poses qui demanderaient un travail de recherche approfondi et dans la dure (3), il est intressant de s'attarder sur la question des hommes et femmes qui produisent cette information, sur les moyens dont ils disposent, sur les organisations au sein desquelles ils exercent, sur les volutions qui sont observables dans leur activit, dans un contexte surdtermin par le bouleversement des modles conomiques des mdias et les stratgies dployes par les acteurs conomiques en matire de communication. Sans doute une telle approche bute-t-elle sur les diffrences profondes qui traversent les mdias du point de vue de l'information conomique, entre ceux dont c'est la spcialit et la vocation de s'adresser un public d'experts ou d'acteurs du domaine et ceux qui touchent des audiences trs larges, moins formes la comprhension de phnomnes souvent complexes. Le parti pris a t de considrer que les uns et les autres se trouvaient en interrelations, en mme temps que des tendances comparables s'exeraient sur eux (questions d'effectifs et de comptence) fussent des degrs diffrents. Le nombre des rdactions s'adressant des publics peu forms l'conomie conduit sans doute grossir certains traits (profils, comptence, mobilit des journalistes), ce qui n'est pas forcment trs grave si l'on se situe du point de vue du dbat public, vis--vis duquel la nature de l'information dlivre par un grand quotidien rgional ou la principale chane de tlvision gnraliste joue un rle crucial. Peut-tre, cet gard, la diminution de moiti du service conomique du Parisien a-t-il plus d'impact sur la comprhension des questions conomiques pour le grand public que le dernier plan social aux Echos.

Enqute sur les services conomie et leurs journalistes

Mais peut-tre faut-il au pralable interroger ce qui est entendu par information conomique et ce quoi correspond l'existence de services conomiques dans les rdactions. La rponse n'est pas aise, alors qu'au quotidien, les faits, vnements, phnomnes revtent des dimensions conomiques, politiques, sociales, culturelles, etc. troitement imbriques. L'observation des organisations de rdactions, comme des rubricages, souligne bien l'hsitation entre des approches diffrentes, voire opposes: la premire aurait l'ambition de rechercher, analyser, commenter, expliquer la dimension conomique de l'ensemble de l'actualit. C'est ce que semble rvler la composition d'un service comme celui de TF1, o au ct de la macroconomie, va se retrouver un trs large ventail de questions incluant bien sr le social, mais aussi les sciences et techniques, l'nergie, la consommation, les transports et la circulation, l'environnement, les mdias, etc. La deuxime prtend davantage se focaliser sur des domaines forte spcificit et technicit, distinguant clairement les quipes charges de la macro et de la microconomie (4); le social, les sciences, l'environnement, etc. relevant d'autres services ou de services spcifiques (cf. Le Figaro). En tout tat de cause, l'impression domine d'un ttonnement et d'une difficult penser les articulations, changes, cooprations entre spcialits diffrentes. Traiter de la production de l'information conomique soulve de nombreuses questions. Le parti pris retenu ici est d'en privilgier quelques-unes, qui paraissent pouvoir clairer les questions d'indpendance, de diversit et de qualit des contenus proposs aux diffrents publics. Il s'agira de la formation des journalistes, du poids de la communication, de la place des services conomie dans les rdactions, de l'acclration du traitement de l'information, de l'impact de la crise des

Le service conomique du Parisien est pass de 24 5 journalistes.

(2) Cf. Julien Duval, Critique de la raison conomique. Les transformations de la presse conomique en France, Paris, Le Seuil, Liber , 2004. (3) En loccurrence il ne sagit pas dapporter ici des conclusions, mais bien dinviter la discussion journalistes, sources et destinataires de linformation, ainsi qu louverture de travaux denqute et de recherches, qui ne se limiteraient ni dans le temps, ni dans lespace. (4) Le plus souvent utilis pour signifier le secteur entreprises , les services, etc. Dans lensemble du texte les termes utiliss seront ceux des rdactions et le qualificatif de microconomie sera interprter dans ce sens.

5
Rapport N1
Mai 2013

rapport

sur ltat de linformation conomique et sociale

La fabrique de l'information conomique

modles conomiques et enfin du recours une expertise externe aux rdactions.

Economie et formation des journalistes


Le niveau de formation des journalistes franais progresse rgulirement, la moiti de ceux-ci tant au moins Bac +4. Cependant, la rpartition des spcialits de formation volue peu, domine par les littraires au sens large (lettre, langues, histoire, etc. et surtout InfoCom). En 2008, l'tude de l'Institut franais de presse, partir des dossiers de la Commission de la carte d'identit professionnelle des journalistes (CCIPJ) (5), rvlait que 85% des journalistes avaient suivi un cursus de ce type. Les formations l'conomie (au sens large: conomie, gestion) sont marginales, reprsentant 6% des journalistes. Un tel pourcentage n'est bien sr pas en rapport avec la progression des sujets et des rubriques traitant d'conomie dans les mdias, sans parler des mdias spcialiss dans le domaine. L'observation est d'autant plus frappante qu'en une dcennie la proportion de Un niveau de formation en conomie qui baisse

6% de diplms en conomie ou gestion

(5) Christine Leteinturier : La formation des journalistes franais: quelles volutions? quels atouts lembauche? Le cas des nouveaux titulaires de la carte de presse 2008, Les cahiers du journalisme n21, Lille, pp. 110 134. (6) La perception des entreprises par les journalistes conomiques et sociaux, MdiasPouvoirs n43-44, pp 176 189. Paris, 1996. Lenqute ralise conjointement par lObservatoire du CFPJ et le Cabinet de conseil Deloitte et Touche, avait concern 233journalistes sur 500 identifis dans cette spcialit.

journalistes forms l'conomie a diminu de moiti, passant de 12% 6%! Cette faible reprsentation de journalistes forms l'conomie a en fait une triple consquence. Dabord, la grande majorit des journalistes traitant de sujets consacrs l'conomie n'a pas t forme ce domaine et manque bien de bases pour approfondir les questions les plus complexes qui sy retrouvent. En second lieu, les hirarchies sont encore plus loignes de cette comptence conomique, alors qu'elles ont une multitude de choix faire concernant les moyens affecter, les choix de sujets, les angles privilgier. Enfin, aussi peu de journalistes disposant de comptence en conomie ne permettent pas une acculturation de la rdaction ces questions, laissant s'imposer des postulats et conceptions dominantes dans le dbat public, sans pouvoir aller contre-courant du sens commun ou du discours dominant.

Loc Hervouet,
Il est clair que le niveau de formation gnral des journalistes a augment : ils rentrent en moyenne Bac +3 et demi en cole de journalisme, voire Bac +5, ce qui nest pas rare. Mais leur niveau de formation en conomie, lui, a plutt tendance diminuer. Je me souviens que lorsque lon a fond le service conomie Ouest-France, on conseillait aux jeunes qui rentraient en cole de journalisme de faire une licence AES. Aujourdhui, ceux qui

ex-directeur de lcole de journalisme de Lille

rentrent en cole de journalisme ont en gnral fait Sciences-Po (40 % dentre eux). Mais, mme sil y a un peu dconomie Sciences-Po, on ne peut pas dire que les journalistes sortant de Sciences-Po ont une formation conomique. Et rares sont les personnes qui intgrent une cole de journalisme aprs avoir t diplmes dune cole de commerce. Cela ne concerne quun ou deux tudiants par promotion. Et encore, cest une nouveaut !

Retrouvez lintgralit de ce tmoignage dans la note de travail de lIdies n 17, La fabrication de linformation conomique , avril 2011, tlchargeable au format PDF sur www.idies.org

Dans une enqute ralise auprs des journalistes conomiques (6), les effets du manque de formation cette discipline ressortaient clairement: 47% des journalistes interrogs disaient tre incapables de lire les comptes des entreprises, 51% ne matrisaient pas les oprations de restructuration financire. La proportion de journalistes qui disaient ne pas connatre le droit du travail tait encore suprieure, atteignant 76%. Dailleurs 68% des journalistes ayant rpondu ce questionnaire disaient avoir le sentiment d'tre insuffisamment forms. Certes, cette enqute est un peu ancienne (1996), mais sur ces points les donnes de base n'ont sans doute pas beaucoup volu, sachant que l'on tait alors une sorte d'ge d'or des services conomiques, de par le nombre de journalistes (et notamment de spcialistes de domaines particuliers) qui y taient affects. La faible proportion de journalistes ayant suivi un cursus d'conomie pourrait se trouver compense par la place qu'occuperait cette matire dans les formations au journalisme, voire le recours une offre de formation continue. La formation au journalisme est cependant loin de pouvoir combler ce manque puisquelle nest ni obligatoire, ni majoritaire,

Le sentiment d'tre insuffisamment forms

rapport N1
mai 2013

ne concernant que 41% des journalistes, les coles reconnues comportant un minimum d'lments d'conomie ne reprsentant quant elles que 22% des journalistes (7). Or prcisment il ne s'agit bien que d'un minimum, puisque dans le rfrentiel commun ces dernires, propos par la confrence nationale des mtiers du journalisme (CNMJ), l'conomie se trouve insre dans les enjeux du monde contemporain couvrant moins du quart du cursus de DUT et au mieux 10% du Master(8). Reste le potentiel constitu par la formation continue, alternance et sessions courtes, mais elles ne concernent respectivement que 9% et 10% des journalistes. L'conomie y tant l encore fort peu ou pas du tout prsente. Parmi les grandes rdactions, TF1 constitue un exemple intressant avec la mise en place en 2012 d'une formation aux fondamentaux de l'conomie, ralise Sciences-Po Paris, suivie par l'ensemble du service conomie de la chane, dont aucun journaliste n'est issu de formation l'conomie (9). L comme ailleurs, le dficit de formation initiale et surtout continue est justifi par le fait qu'en matire de journalisme, lapprentissage se ralise tout au long de l'activit professionnelle, dans le travail lui-mme. Nous passons notre temps nous former est une formule qui revient rgulirement dans la bouche des journalistes conomiques. Pourtant, dans les enqutes qualitatives sur le sujet, il est frappant de noter qu'une minorit de journalistes dit avoir le temps de lire des livres sur leur domaine. Ils ne lisent pas non plus majoritairement, en profondeur, les rapports et tudes manant d'organismes officiels, cabinets, voire des sources ellesmmes. Il ne serait d'ailleurs plus possible non plus, pour nombre dentre eux, de dgager du temps pour suivre colloques ou sminaires. Sur ce point, la mutation que connaissent les mdias et tout particulirement la fragilisation du modle conomique de la presse crite rend encore plus hypothtique la possibilit de se former au travers de son travail, y compris dans les gros services conomiques des titres de rfrence. Un rdacteur en chef adjoint du service conomique du Figaro lexprimait clairement en regrettant de ne plus pouvoir rserver de

temps pour de tels moments, dont l'efficacit s'exprimera dans la production venir. Il y voyait une menace pour la qualit de l'information conomique. Du point de vue des journalistes, cet apprentissage en faisant semble plus facile en matire de microconomie. En suivant assidment les entreprises d'un secteur, une comprhension des problmes apparat facilement accessible. Un sentiment de familiarit s'installe en mme temps que s'toffe le carnet d'adresses, dans lequel dominent les noms de communicants, plutt que de sources internes aux entreprises pouvant prsenter des analyses divergentes ou distancies. En r a l i t , q ui l sagisse de micro ou de macroconomie, le dficit de bases solides se paie d'une dpendance plus forte l'gard des sources, commencer par les services de communication, qui connaissent souvent individuellement les journalistes et leur niveau dexpertise du domaine. Au-del, la formation en travaillant expose une forme de soumission contrainte au systme de valeur, aux grilles de lectures, aux postulats qui dominent le secteur. Dans ce domaine, les confrences de presse sont des moments forts o se calent et s'ajustent ces grilles de lectures et systmes de valeur entre sources et journalistes et entre les journalistes prsents. L'identification des experts passe notamment par ce filtre. Le manque de base en formation l'conomie empche de s'loigner du cercle des experts les plus mdiatiss, pour tenter d'identifier des analyses originales. La pratique des rseaux sociaux, en tout cas de Twitter, parat aller dans le mme sens.

Dficit de bases et conformisme

47% des journalistes sont incapables de lire les comptes d'une entreprise.

Une formation en travaillant

(7) C.Leteinturier, idem, p. 119. (8) Cf. Rfrentiel commun, 3me dition. Lconomie se retrouve dans deux des huit thmatiques constituant ces Enjeux du monde contemporain : Enjeux conomiques, sociaux et politiques de la socit contemporaine , et Initiations aux principales notions de la gestion dentreprises, pour rendre compte de la vie conomique pour les DUT. Pour les Master deux ensembles l encore aux intituls suivants : Appropriation de langages sectoriels : diplomatique, conomique, politique et Interprtation dun bilan dentreprise . Confrence Nationale des Mtiers du Journalisme. (9) Le module de formation stale sur 2 ans, les journalistes le suivant par petits groupes de cinq, alors quil comporte cinq demi-journes.

Information conomique et communication


Le traitement de l'information sur les acteurs conomiques, commencer par les entreprises, se transforme substantiellement avec le poids que va prendre la communication.

rapport
Mai 2013

Rapport N1

sur ltat de linformation conomique et sociale

La fabrique de l'information conomique

le dficit de bases solides se paie dune dpendance plus forte lgard des sources.

Celle-ci fait une apparition significative en France dans les annes 1970, partir des entreprises les plus internationalises qui introduisent et adaptent les dmarches dveloppes outre-Atlantique (10). Il ne parat pas exagr de parler d'un tournant dans la relation entre les entreprises et les mdias, l o celles-ci avaient plutt pour rgle le refus de l'accs des mdias leur ralit, dsormais des quipes de professionnels forms, ayant une connaissance des techniques rdactionnelles, du vcu des rdactions, des journalistes eux-mmes (parmi lesquelles d'anciens journalistes) se chargent de matriser la prsence de leur entreprise dans l'information. Avec les annes, la communication d'entreprise se spcialise, multipliant ses registres

La communication a d'normes moyens

Jean-Marc Vittori,
ditorialiste aux "echos"
Les gens qui dlivrent de linformation conomique mobilisent des moyens normes : la monte en puissance des services de communication des entreprises depuis que jai commenc travailler est quelque chose de tout fait impressionnant. Avant, nous tions confronts une ou deux personnes en charge de la communication dans une grande entreprise. Maintenant, nous sommes confronts des services de 20 ou 30 personnes, composs de gens trs forms, souvent mieux que les journalistes en face deux. Parfois, ce sont dailleurs danciens patrons de rdaction.

Pour lutter contre a, pour faire notre mtier qui est de trouver de linformation, de la recouper, de la mettre en perspective et de la hirarchiser, il faut avoir de bons journalistes. Ce qui est assez compliqu. Dabord, les journaux nont pas beaucoup dargent. Or, comme le dit ladage: Quand vous payez des cacahutes, vous obtenez des singes. La presse conomique nen est pas ce point-l, mais la faiblesse conomique de la presse en gnral en France est une vraie menace pour la qualit de linformation. Il nest pas facile dattirer de trs bons professionnels.

d'intervention: explication de la stratgie, promotion et dfense de l'image (corporate), promotion des produits, gestion des crises, etc. Dans ce dernier registre, les entreprises confrontes au risque industriel ou aux accidents fort retentissement sur les populations vont jouer un rle crucial que ce soit dans la chimie (Rhne Poulenc, Grande Paroisse, etc.), l'nergie (EDF et ptroliers), les transports (SNCF), etc. Les directions de communication ont un lien avec le top management, en mme temps que leurs services s'toffent. Le nombre de communicants (11) dpasse dsormais largement celui des journalistes, plus forte raison des journalistes conomiques, en mme temps que le milieu s'organise, avec le rle jou par des associations comme Entreprise et mdias, et que les formations se spcialisent et se multiplient. Le paradoxe est que l o la question du travail journalistique face la communication devient trs sensible, les coles de journalisme, les universits et les instituts d'tudes politiques rapprochent les formations la communication et celles de journalisme, lorsqu'ils ne participent pas la mise au point de protocoles de communication de crise (12). Ce rapprochement est tout bnfice pour les communicants, alors qu'ils considrent la bonne connaissance, y compris personnalise des journalistes comme un pralable la communication de crise (13). Dans ce registre, des groupes industriels, notamment dans la chimie, ont constitu ds les annes 1980 des fichiers trs informs sur les journalistes suivant leur secteur ou mme d'intervenir en cas de crise grave (accident, pollution, etc.). Pouvaient y figurer les dates de naissance des membres de la famille, l'acceptation ou refus des cadeaux et mnages, l'attitude plus ou moins favorable ou hostile au message de l'entreprise, l'image du journaliste dans son milieu (crdibilit). Certains protocoles prvoyaient quel journaliste privilgier en matire d'informations sensibles, y compris les moins favorables, mais les plus crdibles, afin d'obtenir le meilleur impact en cas de reprise des messages de l'entreprise. Dans ce dveloppement de la communication, plusieurs lments sont importants

Retrouvez lintgralit de ce tmoignage dans la note de travail de lIdies n 17, La fabrication de linformation conomique , avril 2011, tlchargeable au format PDF sur www.idies.org

Dsquilibres des moyens

rapport N1
mai 2013

en matire d'information conomique, commencer par la disproportion des moyens (14) entre les services de communication et les quelques journalistes suivant l'entreprise. L'cart s'est encore creus avec les plans sociaux qui ont diminu les effectifs y compris des rdactions les plus expertes (cf. Les Echos, Le Figaro ou LExpansion). L'accs aux dirigeants et cadres responsables des secteurs les plus sensibles se rarfie et dpend compltement des conditions et du cadre exig pour ces rencontres (interviews, petitsdjeuners, moment d'change lors d'un voyage de presse, etc.). Enfin, autant les services de communication ont le temps et les moyens de travailler la connaissance de leurs interlocuteurs journalistes et de penser les meilleurs conditions/supports (dossiers de presse, rapports, sminaires, etc.) de la relation ceux-ci, autant nombre de journalistes n'ont pas le temps de dcoder les stratgies qui les concernent, certains se trouvant largement obligs de reprendre des lments fournis par les services de communication, sans avoir pu les croiser ou tre en capacit d'exercer une forme de contreexpertise. Dans l'tude de 1996 dj cite, un tiers des journalistes conomiques interrogs disait reprendre des communiqus de presse sans vrification (15).

des plus de soixante-dix journalistes des Echos traitant d'conomie, temps plein. Cette distinction conduit prendre en compte deux notions, celle de l'audience des rdactions et donc des volumes de publics touchs (et de la composition de ceux-ci) et celle de la crdibilit de la rdaction au regard de la collectivit professionnelle, sachant que les plus grosses audiences n'ont rien voir avec la crdibilit des rdactions concernes, tout particulirement en matire d'conomie.

Situation contraste des rdactions


Cela n'a pas beaucoup de sens d'apprhender les statistiques sur la formation et donc la comptence suppose des journalistes indpendamment des conditions d'emploi dans les rdactions et de l'volution de cellesci. Au risque de caricaturer l'extrme, il faut distinguer les rdactions des mdias gnralistes et celles des mdias spcialiss dans l'conomie, c'est--dire celles qui s'adressent un public d'initis et celles qui doivent expliquer un public trs large et forcment htrogne, sans parler des spcificits des supports imprims, radio, tlvision, numriques. Quoi de commun entre les 4 journalistes de 20 Minutes traitant d'conomie ou encore les 8 au sige de la rdaction de Ouest France (16) et les 36 journalistes du service conomie du Figaro imprim, auxquels s'ajoute une dizaine au figaro.fr, sans parler

Or prcisment les rdactions des mdias disposant des plus fortes audiences ont connu des volutions extrmement dfavorables la comptence conomique, tout particulirement lorsqu'il s'agit de supports audiovisuels ou encore de l'apparition de quotidiens gratuits au dbut des annes 2000(17). Confrontes au durcissement des conditions des modles conomiques des radios et tlvisions gnralistes (face la concurrence des canaux et rseaux thmatiques) ou l'troitesse de celui qu'ils tentaient d'imposer (pour les gratuits), les rdactions ont eu tendance diminuer le nombre de journalistes spcialiss, au profit de gnralistes, tous terrains, voire multi-supports. C'est la figure du reporter, passant d'un sujet un autre, pouvant enchaner faits divers, actualit politique, information conomique, etc. y compris dans la mme journe (18). Depuis, face la tension de l'ensemble des modles conomiques dans le contexte de la mutation des mdias, le mouvement s'est largi l'ensemble des mdias qui voient rtrcir les effectifs des rdactions, aux dpens en premier lieu des spcialistes, les rubricards. Au-del des chiffres, les diffrences entre titres ou mdias vont se marquer dans le profil et la formation des journalistes. Cest ainsi que le secteur macroconomie du Figaro va compter pas moins de trois diplms d'coles de commerce, des diplms de Sciences-Po Paris (spcialit co) et de facults de sciences conomiques. De leur ct,

Profils des journalistes

Un tiers des journalistes conomiques reprennent les communiqus de presse sans vrification.
(10) Entreprises et Mdias lassociation qui regroupe les directeurs de communication ( Dircom ) est cre en 1985. En 1986, MdiasPouvoirs consacre son dossier de septembre La communication dentreprise, alors que Les dossiers de laudiovisuel du mme t abordent Le Mdia entreprise . (11) Une tude ralise conjointement par Communication et Entreprise et lIFOP value 110000 le nombre de professionnels de la communication corporate en France en 2012, sachant quil y avait la mme anne 37000 journalistes avec carte de presse . (12) Comme le CIM, dpartement du CFPJ, auprs de la SNCF et de EDF dans les annes 1990. (13) Thierry Liebert, La communication de crise, Dunod, 2010. (14) Communication et Entreprise value les investissements en communication par les entreprises 12milliards deuros, dont 10milliards pour la communication externe, soit plus que le chiffre daffaires global de la presse crite (9,7milliards deuros). (15) MdiasPouvoirs, n43-44, 3me trimestre 1996. (16) Renforcs il est vrai par une douzaine de journalistes des antennes co-soc locales. (17) 20 minutes, avec 4353000 lecteurs dispose de la plus forte audience de presse quotidienne, devanant sensiblement Ouest France, le leader de la presse rgionale et ses 2539000 lecteurs, comme les 1861000 lecteurs du Monde. Cf. tude One , www.audipresse.fr (18) Alors que le service conomie de TF1 et LCI compte 27 journalistes, LCI ne peut compter que sur cinq dentre eux pour lalimentation de la chane en continu.

rapport
Mai 2013

Rapport N1

sur ltat de linformation conomique et sociale

La fabrique de l'information conomique

Des effectifs en forte baisse

Vincent Rocken,

responsable de la rubrique conomie au quotidien Le Progrs


Quand jai intgr la rdaction du Progrs, en 1990, il y avait cinq journalistes en charge de lconomie au quotidien plus quatre journalistes affects au supplment conomie. Jai quitt la rdaction conomie quelques annes plus tard et quand je lai rintgr en 2008, il ny avait plus que trois journalistes au quotidien et deux journalistes au supplment. Aujourdhui, nous ne sommes plus que deux journalistes pour

les deux supports. Quand on parle datomisation et de rduction des effectifs, mon exprience le confirme. Heureusement, nous pouvons compter sur le soutien de plusieurs pigistes pour continuer traiter lconomie de manire satisfaisante. Nanmoins, la tendance la rduction des effectifs est relle et pose des problmes dans le traitement de lconomie dans un quotidien rgional.

Retrouvez lintgralit de ce tmoignage dans la note de travail de lIdies n 17, La fabrication de linformation conomique , avril 2011, tlchargeable au format PDF sur www.idies.org

(19) La douzaine de journalistes rpartis dans douze dpartements couverts par Ouest France, ont une fonction dantenne co-soc, ceux-ci constituant le rseau co-soc du journal participant chaque jour une confrence tlphonique, en mme temps quils bnficient dactions de formations et rencontres organises avec les grands acteurs conomiques et sociaux (chefs dentreprises, syndicalistes, etc.).

les services conomiques de gratuits ou mdias audiovisuels comporteront principalement des journalistes de formation littraire, ventuellement double d'une cole de journalisme. Il est mme possible de trouver un journaliste charg du secteur automobile venant d'une locale o tait implant un important tablissement de fabrication de voitures. Sur les huit journalistes du service conomie et social, travaillant au sige (19) de Ouest France, aucun n'a de formation initiale l'conomie, alors que l'orientation est traite par un ancien instituteur et la marine, par un ancien marin. Quant au service conomie du Parisien, issu d'une scission du service socit, il fut constitu pour une large part de journalistes volontaires des diffrents secteurs de la rdaction. L'existence d'quipes ou services conomie plus ou moins toffs va permettre de concevoir des organisations trs diffrentes, plus ou moins fines, avec des spcialisations prcises, en mme temps qu'une trs grande htrognit se manifeste dans les organisations d'un titre l'autre, y compris pour des titres comparables. Cest ainsi que le service conomie du Figaro est constitu de quatre

Organisation

entits consacres la macroconomie, aux entreprises, aux mdias et tlcommunications, au patrimoine et marchs, alors mme qu'au sein de ceux-ci un journaliste pourra se consacrer exclusivement l'agriculture, un autre l'automobile, etc. Au Monde, dont le service conomie est un peu plus petit (34 journalistes, dition comprise), il y a galement quatre entits distinctes mais dfinies trs diffremment: industrie, macro et finances, technologies et mdias, gnraliste (tout le reste). A une toute autre chelle, des services aussi resserrs que ceux de France Info, de 20 Minutes ou du Tlgramme demanderont au mme journaliste de couvrir des domaines trs tendus, alors mme que ceux-ci seront amens changer frquemment d'affectation. Cette rotation l'intrieur ou l'extrieur du service conomique peut mme se trouver formalise ou thorise, comme ce fut le cas au Monde sous la direction dEdwy Plenel, ou comme c'est la rgle l'AFP. Au jour le jour dans le suivi de l'actualit conomique, les diffrences de moyens entre titres ou mdias peuvent sembler se gommer par le fait que chaque service ne travaille pas en vase clos et cela de moins en moins. Il y a les fils d'agence, la lecture des confrres, que celle-ci se fasse sur les sites Internet ou dans les journaux imprims. Et puis il y a le dveloppement de cette veille de l'information qui passe largement par le numrique (sites de mdias, d'institutions, d'entreprises, blogs, rseaux sociaux). Via ces ressources disponibles, une poigne de journalistes, pas forcment trs forms, peut donner le change et proposer des contenus traitant des mmes sujets que les mdias de rfrence. Il s'agit l d'un ressort puissant de l'homognisation de l'information conomique, avec l'imposition d'une forme de consensus large autour d'analyses de la situation et des principaux faits. Impossible de se distinguer, d'tre diffrent, lorsque l'on est fragile, tout particulirement aux yeux de sa propre hirarchie, qui lui reprochera: Pourquoi ne l'a-t-on pas?

De l'utilit d'un service conomie


Autant il existe une sorte de fil direct entre la direction des rdactions et les services

Place du service conomique

rapport N1
mai 2013

politiques (Alexis Brezet au Figaro, Christophe Barbier lExpress, Renaud Dely au Nouvel Observateur, etc.), voire avec le service international, autant cette configuration est peu rpandue concernant les services conomiques. Cette situation est porteuse de nombreuses rpercussions sur le traitement de l'conomie et les moyens dont vont pouvoir bnficier les services spcialiss dans celleci. Le premier effet concerne la distance entre l'conomie et les dcideurs des grandes orientations ditoriales, de la hirarchie des informations, des angles privilgier. Cest particulirement sensible pour l'audiovisuel, o par dfinition le nombre de sujets pouvant tre traits dans un bulletin de matinale de radio ou un journal tlvis est limit. Cette distance ou faible comptence des hirarchies peut galement conduire privilgier les sujets perus comme les moins complexes, pouvant intresser notre public. Peut-tre faut-il y voir galement l'une des explications du maintien d'organisations qui cloisonnent le traitement des sujets, alors que bien souvent politique et conomie seront troitement imbriques, de mme que l'conomie et la socit, l'conomie et les sciences. Concrtement, cette sparation tanche des domaines aura pour consquence de tenir distance les journalistes conomie de l'expression des politiques, quand bien mme ceuxci traitent de questions conomiques. Il est devenu plus rare (faute d'effectifs suffisants) qu'une rdaction envoie un journaliste conomique au ct d'un journaliste politique une confrence de presse d'un ministre, ou encore participe l'interview de ce dernier. Cet tat des choses sera d'autant plus pesant lorsque le centre de gravit de l'information politique se resserre toujours plus sur la tactique politique, la politique politicienne, la chronique du comportement des personnalits. Un responsable du service conomique dun grand quotidien constate ainsi avec regret que lors d'une confrence de presse ou un meeting, leurs collgues du service politique, envoys sur place, lvent le stylo lorsque sont abordes les questions conomiques.

Le flou qui rgne d'une rdaction l'autre quant au primtre du service, le flottement

Justification de services conomie autonomes

qui s'exprime dans les relations avec les autres services (social et politique, mais aussi socit, sciences, culture, etc.) conduit s'interroger sur la justification ou la lgitimit d'affecter l'conomie un service spcifique, le plus souvent autonome, dfendant sa ou ses spcialits. Julien Duval, interprte cette clture comme l'expression d'un rapport de force entre journalistes d'un ct et propritaires, annonceurs, voire une frange du public (au travers de la notion d'attente)(20), de l'autre. Il soutient d'ailleurs que l'volution des dernires dcennies aurait confirm cette tendance avec par exemple la sparation entre conomie et social dans la rdaction du Monde. Julien Duval pousse un peu plus loin le raisonnement en tablissant un rapport direct entre la volont des hirarchies d'autonomiser les services conomie et la monte de l'approche librale, toujours sous la pression du mme rapport de force. La tendance est cependant moins univoque que le suppose une telle interprtation puisque la rdaction de TF1 a opt pour un trs large service conomie intgrant le social. Manifestation d'un dbat intellectuel et d'un tat du rapport de force qui induirait la dfinition de l'information conomique comme relevant de services autonomes ou considrations voquant les questions de technicit particulire afin de faire face la complexit des questions traites, sans parler du poids spcifique de la communication dans ce domaine, la tendance semble indiscutable dvelopper des services conomie jouissant d'une forte autonomie. Il est intressant cet gard de relever par exemple la nouvelle organisation de la rdaction du Monde, dans laquelle dominent quatre grands services: international, France, conomie, culture. Bien loin donc de l'organisation exprimente par Edwy Plenel, la

La distance ou la faible comptence des hirarchies peut galement conduire privilgier les sujets perus comme les moins complexes.
(20) Julien Duval : Le journalisme conomique in Eveline Pinto Pour une analyse critique des mdias, Bellecombe en Bauge, Editions du croquant, 2007.

rapport
Mai 2013

Rapport N1

sur ltat de linformation conomique et sociale

La fabrique de l'information conomique

La force de l'vnement attise la curiosit

Laurent Joffrin,
On est l dabord pour raconter. On nous reproche dtre dans limmdiat, dans lapparence des choses. Certes, mais il faut bien que quelquun fasse ce travail. Les universitaires ont une autre mission. Nous ne prtendons pas faire des thories sur le fonctionnement du monde. Nous allons interviewer les gens qui savent. Nous distribuons la parole. La pdagogie est une contrainte parmi dautres. Bien entendu, un journaliste qui crit

ex-directeur de libration

un article abscons a tort. Il vaut mieux tre compris. Mais notre matire premire, cest lvnement, ce nest pas ce qui est habituel, mais ce qui est inhabituel. On nous dit toujours quil faudrait que lon fasse de la pdagogie par temps calme, mais personne ne le lit ! Les gens lisent chaud, quand il se passe quelque chose. Personne ne lira un article sur la titrisation avant la crise. Cest la force de lvnement qui attise la curiosit des lecteurs.

Dans les mdias grand public, la cration d'un service conomie se rvle souvent plus rcente. Elle dcoule du constat de l'existence d'un ensemble de questions mritant de bnficier d'une place constante dans le travail de la rdaction. C'est ainsi qu'au Parisien le service socit va clater en 1995 pour donner naissance deux services: Votre conomie et vivre mieux. Dans plusieurs quotidiens rgionaux, l'conomie correspond un largissement de domaines couverts localement et rgionalement. Au Tlgramme, par exemple, les quatre journalistes du service co-soc sont les hritiers de confrres spcialiss dans l'agriculture et dans les questions mer/maritime.

Crations plus rcentes dans la presse grand public

Retrouvez lintgralit de ce tmoignage dans la note de travail de lIdies n4, Placer les questions conomiques et sociales au cur du dbat , mars 2009, tlchargeable au format PDF sur www.idies.org

Acclration et information en temps rel


L'acclration du traitement de l'information est une des tendances lourdes qui interfrent sur le traitement de l'information conomique. Elle a un effet d'autant plus puissant qu'il s'agit d'un domaine de complexit dans lequel les acteurs, qui sont en mme temps des sources, sont difficilement accessibles et que la communication mobilise des moyens sans cesse plus importants. Dans la communication de crise, la question du temps et de l'acclration du traitement de l'information joue un rle considrable. Les interlocuteurs privilgis sont alors les journalistes des mdias les plus rapides radios et tlvisions d'information en continu, sites d'information qui sont ceux qui disposent des quipes spcialises les plus resserres. Aux moments les plus forts dune crise, la communication se resserre sur les reporters de terrains, enchanant les sujets, sans prparation et connaissance des donnes de base. De leur ct, les hirarchies, principalement sensibles la dimension spectaculaire de l'vnement, court-circuitent compltement l'expertise propre des journalistes spcialiss, notamment celle des mdias de rfrence plus lents. La seule ressource, afin de reprendre de lautonomie vis--vis des communicants spcialistes du traitement de crise, devient le recours des experts extrieurs la rdaction, spcialistes du secteur concern ou du problme pos.

fin des annes 1990, avec la cration d'une squence France incluant politique et conomie. Le constat dans le cas du Monde est d'autant plus significatif, que les arguments avancs alors par le directeur de la rdaction concernaient l'imbrication des questions d'conomie et de politique, avec l'intrt d'y appliquer des mthodes similaires, telles que l'investigation. Investigation qui dans l'actuelle organisation de la rdaction se situe dans le service France, au ct de la politique et de la socit, en dehors donc de l'conomie, alors que le journal annonce un renforcement dans celleci, avec cration d'un cahier Eco&Entreprise. A la mme poque (1997-1999), l'Humanit faisait un choix comparable en regroupant la trentaine des journalistes spcialiss en politique et en conomie, avant de renoncer, le service co-pol tant considr comme ingrable, pour revenir une formule plus classique pour le journal de service conomie et social. TF1 fit aussi un temps le choix d'un service commun politique et conomie, avant d'opter pour l'organisation actuelle, avec un service politique, plutt modeste, alors que l'conomie agrge de plus en plus de domaines telsque l'environnement en 2012.
rapport N1
mai 2013

De la mme manire, face des campagnes de lancement de produits ou en faveur d'un tournant stratgique d'une entreprise, soudainement lances afin de bnficier de l'effet de surprise, les rdactions des mdias les plus rapides se tourneront vers les experts. Ces derniers sont les seuls pouvoir dcrypter, interprter, comparer, remettre en perspective, voire critiquer les argumentaires prsents, alors mme que les rdactions de services importants et trs spcialiss ne proposeront leur propre lecture que plusieurs heures, voire jours, plus tard. Les quelques journalistes spcialiss des rdactions d'information en continu ou de sites d'actualit doivent se cantonner la simple fourniture de coordonnes de personnes interviewer, partir de leurs carnets d'adresses. Le plus souvent l'interview de lexpert, proprement dite, ne leur reviendra mme pas, ralise par un reporter ou un prsentateur en plateau. En elle-mme, cette acclration va jouer un rle important dans l'omniprsence des mmes experts. En premier lieu, parce quil sagira des experts qui savent ou peuvent se rendre disponibles instantanment. A cet gard, la mdiatisation a des retombes positives pour certains d'entre eux sur leur position ou le dveloppement de leur activit dans leur domaine du conseil, de l'audit, des tudes, etc. En second lieu, l'instantanit du traitement de l'actualit interdit les rats. On ne pourra pas refaire une interview, encore moins rechercher un autre expert. Il faut mme privilgier ceux qui ont une expression concise, qui vitent les montages trop importants et donc trop longs. Il faut surtout que le propos soit immdiatement comprhensible par un public large. Une once de charisme ne gche rien. De fait, ces experts ont une exprience, voire une comptence de l'expression sur un mdia audiovisuel (21). Cest la dfinition du bon client, qui empche de s'loigner du petit carr des mmes spcialistes qui reviennent sans cesse, quitte leur demander d'largir ou de s'loigner quelque peu de leur rel domaine de comptence.

Le recours aux experts est devenu indispensable

Julie Bloch-Lain,
Nous avons en effet de plus en plus recours des conomistes. Indniablement, depuis 2007-2008, nous sommes face une actualit conomique de plus en plus complexe. Le recours aux experts est devenu dautant plus indispensable quau-del des questions qui nous entourent comme la rduction de la dette publique ou le rle de la BCE, on fait aussi face des choix politiques. On a aussi besoin des conomistes parce que linformation en continu a volu. Les antennes sont de plus en plus gourmandes en informations. Il faut produire de plus en plus vite, il y a plus de directs, plus de dossier quauparavant. Face cela, le service conomique de France Info nest compos que de six personnes ddies au traitement de lactualit conomique. Nous devons caler sur France Info une quinzaine de dossiers et dinvits chaque jour en plus des chroniques. Ce nest pas spcifique lconomie, bien sr, mais il est vident que les jours o des sujets conomiques font la une de lactualit, on ne

chef du service conomique et social de France Info

Omniprsence des mmes experts

peut pas tre, nous journalistes, seuls lantenne. () Le fait de travailler de plus en plus vite entrane galement des difficults varier les interlocuteurs. Tous les conomistes ne sont pas forcment disponibles pour telle ou telle mission. Alors, par souci defficacit et parfois par contrainte, on finit par se rsoudre contacter celui dont on sait quil rpondra favorablement notre requte. Tous les conomistes nont galement pas envie de se plier aux contraintes des mdias et de rpondre des questions qui pourraient leur paratre absconses, trop simplistes. Le temps dintervention peut, par exemple, tre rduit une minute alors quil en aurait fallu quinze. Il existe aussi des conomistes quon aimerait bien faire venir, mais qui nont pas forcment envie de le faire. Malgr tout, on essaie quand mme dtre les plus varis, les plus pluralistes possibles. Nous avons dans notre carnet dadresse une petite centaine dconomistes.

(21) Anton Brender, professeur associ Dauphine et conomiste Dexia-AM, proposait ainsi une explication de lomniprsence des conomistes de banques, dans les mdias, lors des Rencontres de lIdies de 2012 (organises dans le cadre des Journes de lconomie de Lyon). (22) Cf.Mediamtrie. La plus puissante, BFM TV, ne dpassant 1,5 % que dans des moments demballement de lactualit, comme lors de laffaire Merah.

Retrouvez lintgralit de ce tmoignage dans la note de travail de lIdies n 26, Comment assurer une information conomique pluraliste et de qualit ? , mai 2013, tlchargeable au format PDF sur www.idies.org

Bien sr, tous les mdias ne sont pas sous l'emprise de ce rythme de l'instantan, du

Rythm par l'information en continu et le web

quasi temps rel. Il s'agit surtout de l'information en continu en radio et tlvision, ainsi que des sites d'information, qui ne sont pas forcment gnrateurs de trs grosses audiences. LCI, Itl ou BFM, hors des priodes de crises aigus sont autour du 1% daudience(22), mme si France Info talonne le quarteron de tte des radios gnralistes(23). Il n'empche que les angles qu'elles privil-

1 3
(23) Lgrement au-dessous de 10% daudience. Cf. Mdiamtrie.
Rapport N1
Mai 2013

rapport

sur ltat de linformation conomique et sociale

La fabrique de l'information conomique

Nombre de journalistes sinquitent de la difficult dapprofondir suffisamment les sujets sous la pression du temps.
(24) Ce mouvement est dailleurs plus prononc ltranger comme le montrent les saignes dans les rdactions dEl Pais, mais aussi les suppressions de poste dans des journaux jusquici prospres tels que le Financial Time ou The Telegraph. (25) Pour la presse rgionale, les clauses de cession, non compenses, auront parfois un impact puissant sur les effectifs, comme dans les cas des Dernires Nouvelles dAlsace ou de lEst Rpublicain.

gient, les dclarations qu'elles relaient, les expertises qu'elles mobilisent, vont obliger les grandes chanes gnralistes s'en inspirer. Quant aux grandes rdactions des quotidiens ou de certains hebdomadaires, leur travail plus approfondi, plus technique, interviendra beaucoup plus tard, ne concernant quun public stratgique de dcideurs, cadres suprieurs, intellectuels, mais numriquement beaucoup plus limit. Les journalistes de ces gros services conomiques dcouvrent cette contrainte de la rapidit, par la demande qui leur est dsormais faite d'alimenter plusieurs plateformes, avec une amplitude de temps beaucoup plus longue (7heures 24heures) et surtout l'exigence de se confronter aux plus rapides sur les supports de l'information de flux commencer par le smartphone. Nombre dentre eux s'inquitent de la difficult d'approfondir suffisamment les sujets sous cette pression du temps.

Puissant impact de la crise des modles conomiques


La question de la rpercussion de la crise des modles conomiques des mdias et tout particulirement des quotidiens, traverse l'ensemble de ce texte. La manifestation la plus nette de ce phnomne est celle des plans sociaux et plans de dparts volontaires. L'anne dernire, 15 journalistes ont t concerns aux Echos, 17 au Parisien, 80 au Figaro, 9 lExpansion, etc. (24) Des titres comme Libration ou des quotidiens de la presse rgionale ont pu en connatre plusieurs au cours de la dernire dcennie (25). Selon les rdactions, tous les services sont touchs (Libration, Le Figaro, Les Echos), quand l'conomie n'est pas particulirement affecte (Le Parisien). Des services moins nombreux, c'est une forme de tension sur le temps imparti pour traiter d'un sujet, c'est aussi l'obligation de

traiter de domaines plus larges ou plus nombreux, lorsque cela n'oblige pas abandonner et dlaisser, de fait, des secteurs entiers (Libration, Le Parisien). Au-del du nombre, la tension sur le modle conomique affecte galement l'ensemble des facteurs de cots, commencer par les rmunrations. Or dans les rdactions recherchant le plus de technicit (Le Figaro, Les Echos, etc.) la stagnation des salaires, voire leur recul pour les nouveaux embauchs, peut dissuader certains profils. C'est en tout cas ce qui serait trs perceptible pour les diplms d'coles de commerce, voire les personnes ayant un parcours pralable dans l'audit, le conseil, etc. Disposant de moins de journalistes, devant travailler sur davantage de plateformes, les rdactions peuvent faire voluer les profils de recrutement, afin de disposer de journalistes immdiatement oprationnels. Aux Echos, par exemple, cette exigence conduit rechercher moins les profils de diplms en conomie ou d'coles de gestion, au profit des lves des coles de journalisme, quitte ce que cela pse par la suite sur le niveau d'expertise collective de la rdaction. Les rdactions n'auraient plus le temps d'intgrer et accompagner la formation la pratique journalistique des profils atypiques, issus de l'audit, des tudes, etc.

Baisse des effectifs

Il est classique galement d'voquer les rpercussions d'conomies de cots de fonctionnement sur les possibilits de financer dplacements, achats de documents trs spcialiss, entres dans des cycles de confrences, etc. Faute de quoi les journalistes devront renoncer ou seront obligs de s'en remettre aux invitations de leurs sources, via la bonne volont, mais aussi les conditions mises par les services de communication. Pour les pigistes et les micros agences spcialises, les communicants proposeront de quoi complter les salaires ou permettre d'quilibrer les comptes via la ralisation de rapports, la confection de dossiers de presse, la ralisation de publirdactionnels, quand il ne s'agit pas de mdia training. C'est donc l'autonomie du travail journalistique qui se trouve affecte, parfois mise en pril, menaant tant son indpendance que sa fiabilit.

Fragilisation face la communication

rapport N1
mai 2013

Pourquoi les journalistes sollicitent-ils des conomistes ?

Anton Brender,
La qualit du dbat dmocratique en matire conomique dpend de la qualit des mdias. Ils reprsentent un filtre faisant que linformation disponible arrive ou narrive pas au public. Idalement, le journaliste conomique devrait avoir une formation spcialise solide et tre capable par lui-mme de dire que les travaux de tel conomiste sont plus intressants que ceux de tel autre, que telle analyse laide comprendre tel point mieux quune autre. Le bon journaliste ne doit pas juste tre un intermdiaire, mais un conomiste part entire. Il est charg de faire le tri entre les diffrentes analyses ou informations que les conomistes mettent sa disposition et pour cela il doit tre en mesure de porter un jugement sur leur qualit. Cette situation reprsente malheureusement un idal dont nous sommes loin. Pourquoi les journalistes sollicitent-ils des conomistes ? La premire raison, bien que trs

professeur associ Paris Dauphine, conomiste Dexia-AM


mauvaise, est la plus frquente. Un journaliste a limpression de ne pas dtenir toutes les comptences ncessaires. Et mme sil pense les avoir, il a besoin dun son, dune image, dune citation. Autrement dit, mme sil ne porte que peu dintrt ce que dit son interlocuteur, la citation va renforcer sa crdibilit. Mme en affirmant une chose vidente, le journaliste aura limpression de ne pas tre pris au srieux sans ltayer par une interview ou la prsence de guillemets. La deuxime raison, plus profonde, cest que la matire est complexe. En allant chercher un conomiste, on ne fait pas quillustrer un propos, on va chercher des rponses des questions auxquelles on naurait pas pu rpondre seul. La personne que lon veut questionner est donc cense avoir une certaine comprhension du sujet commenter et, subsidiairement, tre capable de lexpliquer peu prs clairement au journaliste qui,

son tour, doit le traduire clairement son public. La dernire raison expliquant pourquoi les mdias consultent frquemment des experts issus du milieu financier est que ces derniers ont professionnellement lhabitude de sadresser un public de non-conomistes. Le milieu financier, contrairement ce que lon peut penser, nest pas un milieu dconomistes. Lconomiste dune institution financire doit non seulement tre capable de dcrypter les mcanismes financiers, mais galement de les expliquer ceux qui le paient, c'est--dire la socit qui lemploie ou aux clients de cette dernire. Il a donc lhabitude de parler clairement des problmes en question, ce qui est logiquement apprci par les journalistes et peut aussi expliquer pourquoi les conomistes financiers sont plus souvent interrogs que ceux travaillant dans un laboratoire universitaire.

Retrouvez lintgralit de ce tmoignage dans la note de travail de lIdies n 26, Comment assurer une information conomique pluraliste et de qualit ? , mai 2013, tlchargeable au format PDF sur www.idies.org

La question des dsquilibres entre rdactions et services de communication se trouve repose avec force et dans des termes sans cesse plus dfavorables l'information. Expression de cette dpendance, le directeur de la communication d'un constructeur automobile pouvait affirmer sur le ton de la confidence: Nous, nous traitons bien nos journalistes. La pression sur le temps imparti pour traiter de chaque sujet et l'intensification du rythme de production des articles conduit aussi supprimer tous les temps morts productifs, qui dans un domaine comme

l'conomie taient du temps pour enrichir le background, par le suivi de sminaires, de confrence ou la lecture et l'tude de documents, rapports, livres, etc. L encore, l'augmentation de la productivit court terme se paie d'une moindre capacit s'imposer face aux sources, par sa comptence (prcision et pertinence des questions poses, justesse des analyses publies, etc.), en mme temps que c'est l'ensemble de la crdibilit de l'information produite qui est affecte (degr de fiabilit, suivisme vis--vis des sources, etc.). Au niveau le plus global, la fragilisation de l'expertise de chaque rdacRapport N1
Mai 2013

rapport

sur ltat de linformation conomique et sociale

La fabrique de l'information conomique

tion se traduira par un phnomne de suivisme accentu, en mme temps qu'un effet de redondance tend rebuter le public d'une information par dfinition exigeante. Il ne faut pas non plus ngliger les consquences des pertes de ressources, notamment publicitaires, dans le vcu des rdactions et tout particulirement des services conomiques. L'inquitude de perdre des budgets publicitaires dans un contexte de pnurie (disparition des petites annonces, baisse des tarifs et volumes de la publicit commerciale, dveloppement de la vente aux enchres des espaces publicitaires) oblige les directions de rdaction couter davantage les alertes et conseils des rgies publicitaires. Moins d'agressivit l'gard des entreprises qui sont aussi des annonceurs, quand il ne s'agit pas d'une forme d'autocensure partage par les journalistes du service conomique. Simultanment, les r dactions pourront couter davantage le marketing qui va inciter produire une information conforme aux attentes des lecteurs, voire d'un lectorat potentiel. Or pour les mdias qui visent les publics les plus professionnels, ces lecteurs sont galement les sources et les acteurs de l'conomie. D'aucuns relveront galement qu'une moindre profitabilit rebute les actionnaires qui peuvent tre ports cder leurs mdias, les exposant des reprises par des groupes pour qui les proccupations d'image ou d'influence prvalent. Telle est la lecture qui peut tre faite de la cession des Echos par Pearson permettant son rachat par LVMH. De la mme manire que les dficits, le surendettement de titres comme Le Monde ou les quotidiens rgionaux de l'est de la France ont oblig s'en remettre de nouveaux propritaires, banquiers, entrepreneurs de tlphonie et de l'Internet, etc. multipliant les risques

d'autocensure, plus lourdement encore que les ventuelles pressions sur le management et les hirarchies rdactionnelles.

Moins dautonomie

Externalisation de la comptence: l'intervention des experts


Des effectifs de journalistes rduits, devant servir plusieurs supports, et l'acclration de l'information sont autant de facteurs qui accentuent une tendance dj perceptible, surtout dans l'audiovisuel: celle d'une forme d'externalisation de la comptence, dans le sens o celui qui traite de la technicit ou de la complexit d'un problme n'est plus le journaliste, mais l'expert, le spcialiste, qu'il s'agisse d'universitaire, de consultant, de responsable d'organisme d'tude ou d'audit, etc. Que le journaliste soit capable ou non d'exposer les termes d'un problme ou les circonstances d'une situation, d'un vnement, n'est plus la question, au sens o le responsable de la rdaction d'un mdia, gnraliste en tout cas, a le sentiment de crdibiliser celui-ci par l'entremise des expertises qu'il met en scne. Et dans ce contexte, des journalistes, y compris spcialiss, s'entendent rtorquer par leur hirarchie qui veut une parole d'expert: Ton avis ne nous intresse pas. Traduction de la multiplication des points de vue d'expert, dans la presse grand public, notamment rgionale, l'AFP propose dsormais avec une grande rgularit des trois questions rpondant cette attente. Dans les journaux s'adressant un public cultiv, fort niveau d'exigence, l'expertise intervient sous forme de chroniques confies des experts en conomie, sachant que des profils comparables seront accueillis et recherchs, pour les pages de tribunes libres: rebonds, horizons dbats, forum, etc. Une tape suprieure est franchie dans ce mouvement d'externalisation de la comptence dans la presse en ligne et plus particulirement chez les pure players d'information. Certains d'entre eux, en l'occurrence Rue89, Slate, HuffingtonPost, Atlantico, Newsring, Leplus-nouvelobs dveloppent des projets ditoriaux reposant sur la contri-

lautonomie du travail journalistique est parfois mis en pril, menaant tant son indpendance que sa fiabilit.

Laboratoire de la presse en ligne

rapport N1
mai 2013

bution de spcialistes. Les journalistes dfinissent les sujets qui vont tre traits par le site, les angles qui seront privilgis, puis tentent d'identifier dans la communaut des experts les personnes susceptibles de fournir les contributions souhaites. Une fois celles-ci fournies par ledit expert (sous forme de texte ou d'interview tlphonique), le journaliste finalisera sa forme et validera son contenu. Ce recours large chelle aux contributions d'experts n'est pas propre l'conomie. Celle-ci tient en revanche une place importante dans des sites comme Rue89 (Eco89), Slate ou le Huffington Post. A un niveau encore plus large, la sollicitation d'experts non-journalistes sur le web concerne de trs nombreux sites de mdias sous la forme de blogs. Le travail des journalistes pourra tre de susciter l'ouverture de tels blogs sur la plateforme du site, tout en s'assurant que le contenu de ceux-ci est rgulirement renouvel. Dans certains cas, la modration des commentaires reviendra galement aux journalistes. Dans les blogs, l'intervention ditoriale et journalistique est faible, sachant que l'enjeu est d'associer les contributions des experts au travail de la rdaction, plutt que de voir ceux-ci ouvrir des blogs indpendants, ventuels concurrents en matire d'expertise aux yeux d'un public le plus souvent comptent et exigeant, dans ce domaine (26). Dans les faits, le recours aux experts ne va pas sans poser bien des problmes, commencer par l'identification et le choix de ceux-ci. Comment se reprer pour un non spcialiste dans un milieu constitu, aux dires de Laurent Mauduit, de quelque 200 300 conomistes de banque, 500conomistes travaillant pour les administrations et 3500 chercheurs et enseignants en conomie? D'autant que les uns et les autres n'ont pas la mme visibilit et qu'expertise signifie le plus souvent, du moins dans le domaine de la recherche, un fort niveau de spcialisation. Or il n'existe pas a priori de carte du territoire de l'expertise en conomie, chacun des journalistes devant dessiner celle-ci, avec plus ou moins de finesse. Et, la finesse dans ce domaine, la prcision dans les questions couvertes par l'un ou

L'conomie est loin d'tre une science exacte

Andr Orlan, prsident


Lconomiste lorsquil parle la radio ou la tlvision met toujours des certitudes, sur tous les sujets sur lesquels le journaliste laborde. Cest toujours pour moi lobjet dune profonde perplexit, pour deux raisons troitement lies. Dune part, lconomie est loin dtre une science exacte. Il ny a gure de propositions qui ne trouvent sa proposition oppose. Par exemple sur leffet de laugmentation du SMIC sur lemploi. Pourtant, dans les mdias, jamais on nentend cette incertitude quant aux rsultats que lconomie produit. Deuximement, le journaliste interroge lconomiste sur tous les domaines. Comment peut-il rpondre ? Est-il omniscient ? En tant que chercheur, il y a de nombreux domaines que je connais mal. Ou, pour tre plus exact, il y a peu de domaines que je connais bien. Or, dans les mdias, il faut rpondre tout.

de lAssociation franaise dconomie politique

Quels experts?

Je suis frapp de constater que lon peut interroger certaines personnes sur les sujets les plus divers sans connatre la spcialisation de lconomiste que lon invite. Souvent je me demande : comment fait-il ? Ce phnomne est dangereux car moins on a de connaissances sur un sujet prcis, plus on a tendance rpter ce que les autres disent, ce qui conduit la production dune doxa. Ce que je dis nest gure constructif et je men excuse. Certainement, je demande trop aux mdias. Mais je rappelle que je parle en tant que chercheur. Pour le chercheur que je suis, le bien le plus prcieux est lesprit critique. Or, les mdias naiment pas le doute. Comme nous tous, le public, ils prfrent grandement les certitudes et les solutions. Mais ce sont des denres extrmement rares, bien plus rares quon ne le pense.

Retrouvez lintgralit de ce tmoignage dans la note de travail de lIdies n 26, Comment assurer une information conomique pluraliste et de qualit ? , mai 2013, tlchargeable au format PDF sur www.idies.org

l'autre, dpendra largement de la comptence du journaliste, de sa formation au dpart ou progressivement acquise, ainsi que de l'tendue du domaine qu'il a couvrir, sans oublier l'apport plus moins important du ou des collectifs dans lesquels il s'insre: son service, d'ventuelles associations (telle l'association des journalistes de l'information sociale, AJIS, et l'association des journalistes conomiques et financiers, AJEF) ou encore des rseaux plus ou moins informels constitus par les anciens d'cole de journalisme ou de journalistes ayant couvert dans la dure les mmes secteurs. Faute de quoi la tendance sera de se rfrer quelques autoroutes ou routes trs pas-

(26) Tels Pauljorion.com, Leblogalupus, Les-crises.fr, etc.

rapport
Mai 2013

Rapport N1

sur ltat de linformation conomique et sociale

La fabrique de l'information conomique

(27) Laurent Mauduit, Les imposteurs de lconomie, Paris, Jean-Claude Gawsewitch, 2012. (28) Thme dvelopp par Laurent Mauduit dans Les imposteurs de lconomie, Paris, Jean-Claude Gawsewitch, 2012.

santes dans lesquelles se retrouve un petit cercle d'conomistes, toujours les mmes (27). De la connaissance plus ou moins prcise du territoire de l'expertise dpendra largement la capacit des journalistes identifier les possibles conflits d'intrts. Car contrairement aux journalistes qui sont censs respecter l'quilibre et l'indpendance l'gard des sujets traits, les experts eux dpendent pour beaucoup d'engagements dans le domaine de l'conomie, qu'il s'agisse d'activits de services, de conseils, d'tudes, etc. Il revient alors au journaliste d'valuer les risques de conflits d'intrts en fonction des questions poses et de donner connatre au public l'existence de liens de dpendance possible. Encore faut-il que ces potentiels conflits d'intrts soient perus. Ce qui est rarement le cas pour des journalistes qui ne connaissent pas intimement un secteur, lorsque la question n'est pas simplement occulte par l'omniprsence du mme expert dans de nombreux mdias (28). Une moindre matrise des territoires de l'expertise conomique poussera galement les journalistes dlibrment ou leur corps dfendant largir le domaine de spcialit des experts, jusqu' prendre le risque que ceux-ci n'expriment plus que leurs a priori, voire se contentent de reprendre le discours ambiant sur le sujet.

Risques de conflits d'intrts

lconomie ne peut se traiter par des rponses uniques, indiscutables, surtout lorsque celles-ci doivent tre livres dans des dlais trs courts.

L'conomie, comme nombre de domaines complexes, ne peut se traiter par des rponses uniques, indiscutables, surtout lorsque celles-ci doivent tre livres dans des dlais aussi courts. La tentation qui consiste faire appel un expert est d'autant plus problmatique qu'elle masque les
rapport N1
mai 2013

Occultation ou traitement des controverses

zones d'incertitude ou de dbat, par l'apparence de la technicit ou de la scientificit. Comment prtendre rendre compte d'un thme comme celui du choc de comptitivit au moment o celui-ci arrive dans le dbat public autrement qu'en prenant en compte la diversit des analyses qu'il gnre chez les spcialistes de cette question? C'est toute la question de la prise en charge des controverses par les rdactions et de la manire d'en rendre compte. Les rdactions les moins aptes s'emparer de la technicit d'une question sont souvent celles qui voient leurs hirarchies rejeter les controverses, comme si le travail du journaliste, en conomie comme ailleurs, tait de trancher, d'arbitrer dans les discussions et dsaccords afin de prsenter un seul point de vue. Sauf qu'en conomie, la complexit de trs nombreuses questions, le trs haut niveau d'incertitude dans un domaine qui ne peut pas tre apprhend avec une prvisibilit comparable aux sciences exactes, fait qu'il y a des analyses diffrentes, souvent divergentes. Or ces divergences ne sont pas l'expression d'une fragilit ou d'une faiblesse, mais bien un signe de vitalit du domaine intellectuel concern. Les rdactions les plus dotes en comptences conomiques sont d'ailleurs celles qui hsitent le moins ouvrir leurs colonnes la controverse, voire des points de vue htrodoxes, l'exemple des Echos par exemple. Lorsque les rdactions sont amenes reconnatre l'importance de telles controverses, trop souvent elles se montrent dsempares pour en rendre compte. Le plus simple est alors de s'effacer devant des paroles d'experts ou d'acteurs opposes - un pour, un contre - sans oser reprendre la main pour inscrire celles-ci dans un cadre plus large et si possible dans la dure. L'exercice n'est pas ais. Il appelle un niveau de connaissance lev des termes de la discussion. Cependant, si l'information conomique veut tre un outil du dbat public, un moyen pour l'action, et faire oeuvre de pdagogie pour le citoyen, elle appelle une telle mise en scne des principales controverses qui traversent et participent au dveloppement de la connaissance dans le domaine. Les modalits, la mthodologie qu'appellent le traitement et la mise en forme de ces contro-

verses, constituent l'une des grandes exigences d'volution pour une information conomique de qualit. Il n'est pas certain qu'elle trouve sa place dans la formation des journalistes dispense aujourd'hui, tout comme dans les modles privilgis par les hirarchies rdactionnelles.

Conclusion
Resserrement tendanciel des comptences, intensification de l'activit, pression de la communication, acclration du traitement de l'information, matrise de l'expertise: il est peu probable que les services conomie et leurs journalistes puissent rpondre ces dfis par leurs seuls moyens, d'autant que la crise des modles conomiques continuera de pousser la diminution des effectifs. Doit-on se rsoudre accepter une fragilisation de l'information conomique au moment o prcisment les questions dont elle traite sont au coeur du dbat public? Tout fatalisme parat intenable, alors mme que les attentes et les exigences des publics ne cessent de s'lever, se mani-

festant par une critique toujours plus fine et aigu, notamment dans des supports dsormais disponibles tels que les blogs et les rseaux sociaux. Il n'est pas niable que le traitement de l'information conomique fait face une contradiction, qui s'accentue et oblige penser diffremment la rdaction, de manire ce qu'elle s'appuie davantage sur une expertise partage entre journalistes et spcialistes des domaines concerns. Aux rdactions aux frontires clairement dlimites devront certainement succder des espaces ditoriaux plus ouverts, associant journalistes du mdia, pigistes, agences spcialises, mais aussi experts non-journalistes. De telles rdactions en rseau imposent de repenser la comptence journalistique, celle-ci articulant intimement les connaissances dans le domaine de l'conomie et la capacit faire vivre, dynamiser un rseau de contributeurs rguliers et occasionnels, la composition raisonne. u

Jean-Marie Charon,
le 7 mai 2013

Jean-Marie Charon est sociologue des mdias. Il prside l'association Les Entretiens de l'information et est membre du conseil d'administration de l'Idies. Il a notamment publi La presse en ligne (avec Patrick Le Floch, La Dcouverte, 2011), La presse magazine (La Dcouverte, 2008), Les journalistes et leur public : le grand malentendu (Vuibert, 2007), Le journalisme (Milan, 2007), La presse quotidienne (La Dcouverte, 2005).

rapport
Mai 2013

Rapport N1

sur ltat de linformation conomique et sociale

rapport N1

mai 2013

100 000

150 000

200 000

250 000

300 000

50 000

0
Source: OJD (diffusion paye France).

Diffusion de la presse conomique

Le Ec No on uv om el ist Ma e na ge me nt

La fabrique de l'information conomique

E Le njeu sE x ch os Alt Ec ern on at om ive iqu s es Le sE ch os L'E xp an sio n Ch all en ge s

ANNEXES

Ca p

ita

Tableau des services conomiques


Mdias 20 Minutes AFP Alternatives Economiques La Croix EBRA Les Echos Nombre de journalistes
4 85

Nom du service
Economie Economie

Description
Gnralistes avec affinits individuelles. Nombreux ples spcialiss, dont transports, nergie, agriculture, mdias, etc.

15 6 3

Magazine spcialis en conomie Ple conomie du service International Economie et social Large ventails de services spcialiss : conomie gnrale, finances, industrie, international, marchs, patrimoine, etc. Economie Quatre services : macro, micro, mdias-tlcoms, patrimoine-marchs. Large spectre, y compris transports et ducation. Spcialits individuelles. Spcialits individuelles, mais tous les journalistes peuvent tre amens traiter tous les sujets. Addition de spcialits individuelles. Quatre ples : industrie, macro-finance, techno mdia, gnraliste. Gnralistes avec spcialisations individuelles. Macro et micro . Gnralistes, avec dominantes individuelles.

>70

Le Figaro France Culture France Info France inter Libration Le Monde Ouest France Le Parisien RFI Le Tlgramme TF1

45 dont 9 web

4 7 6 +1 ditorialiste + 1 chroniqueur

Economie et social Economie

Economie et social

12 32

Eco-Terre Economie

8 + 12 antennes co-soc locales 8

Eco-soc

Votre conomie

Spectre large : conomie, social, transport, logement, fiscalit, etc. Gnralistes. Distinction chef, diteur, reporters. Large spectre de domaines couverts, dominantes individuelle, forte polyvalence : macro, consommation, transports, agriculture, social, environnement, sciences et technologies, etc.

14 4

Economie Eco-soc

27

Economie et social

rapport
Mai 2013

Rapport N1

sur ltat de linformation conomique et sociale

La fabrique de l'information conomique

Le statut de l'conomie dans les mdias


Par Philippe Frmeaux,
Dlgu gnral de l'idies

Le traitement des questions conomiques et sociales par les mdias est loin dtre uniforme. Il varie selon la nature des mdias, et selon le public auquel ceux-ci sadressent. On ne peut donc porter de jugement global sans avoir bross au pralable un panorama de loffre dinformation conomique et sociale actuelle.

1. Presse quotidienne conomique et financire de qualit destine aux professionnels


Depuis la disparition de ldition quotidienne papier de La Tribune, Les Echos sont dsormais seuls sur ce crneau. Ce type de presse propose une information pertinente pour les chefs dentreprise, cadres suprieurs des milieux bancaires et financiers, mais aussi pour tous les dcideurs politiques et syndicaux. Linformation y est longtemps reste factuelle, techniquement prcise. Certes, le ton et les proccupations de ce type de presse sont celles des dominants, mais une des conditions de perptuation de leur pouvoir est prcisment dtre mieux inform que les autres Le lectorat de ce type de presse demeure lev, en comparaison de celui de la presse crite gnraliste, grce notamment sa qualit. Les Echos sont ainsi parvenu un temps prendre quelques parts de march aux quotidiens gnralistes. Paradoxalement, lorientation plus politique, voire politicienne adopte par le quotidien conomique depuis son rachat par le groupe Bernard Arnault, a plutt nui sa crdibilit. Il nen demeure pas moins quencore aujourdhui, Les Echos vont assurer dune manire gnrale une meilleure couverture des ngociations sociales que Le Monde ou Libration et que les analyses des stratgies des entreprises proposes demeurent dune grande indpendance en tout cas pour les entreprises non lies son actionnaire ce qui concourt la crdibilit du titre. Les Echos sont longtemps rests bnficiaires en dpit dune diffusion limite, les cots de
rapport N1
mai 2013

production du journal, assez levs compte tenu de la taille de sa rdaction, tant compenss par dimportantes recettes de publicit, notamment financire. De son ct, La Tribune, en dpit de difficults rcurrentes, a pu longtemps limiter ses pertes grce cette manne, qui a reprsent jusqu plus des deux tiers de son chiffre daffaires. Le recul de ces ressources, suite la crise financire, explique la disparition de ldition papier quotidienne de La Tribune et a mis Les Echos dans le rouge, conduisant la direction rduire les effectifs de la rdaction.

2. Presse magazine conomie/management (Ex: LExpansion)


Ne de la professionnalisation de la fonction de cadre tertiaire dans les annes 1960, en parallle avec le dveloppement des coles de commerce et de laffirmation du groupe social des managers, cette presse a essentiellement un lectorat de cadres suprieurs du priv et de nombreux abonnements institutionnels, dans les grandes entreprises et les banques. Sa diffusion chez les marchands de journaux est faible. Elle propose une information centre sur les stratgies dentreprise, le marketing et le management sans pour autant se dsintresser des thmatiques macroconomiques et gopolitiques. Elle a beaucoup souffert du recul des investissements publicitaires et des conomies pratiques dans les entreprises sur le plan documentation. Enjeux Les Echos est devenu un supplment mensuel du quotidien ponyme et LExpansion est dsormais une annexe de lhebdomadaire LExpress avec lequel le magazine partage sa rdaction. Quant au Nouvel conomiste, il parat depuis de nombreuses annes dans une forme moins coteuse.

3. Presse magazine financire (Ex: Le Revenu, Investir)


Cette presse sefforce de sduire la fameuse veuve de Carpentras qui ne sait comment placer ses conomies. La qualit de linformation propose est ici en relation inverse de

la dpendance des titres lgard de la publicit. Cette presse a beaucoup souffert ces dernires annes, du fait de la concurrence des services dinformation proposs par les sites Internet des courtiers en ligne ou par les banques commerciales, du recul de la publicit financire suite la crise, et de la dsaffection du lectorat qui achte cette presse quand les marchs sont haussiers et sen dsintresse quand ils sont moins bien orients. On observe ainsi une assez forte corrlation entre lvolution de sa diffusion et celle du nombre de mnages possdant des actions.

de nombreuses caractristiques qui le rapprochent de Capital. En revanche, la diffrence de ce dernier, sa diffusion se fait en grande partie par abonnement.

5. Presse quotidienne dinfos gnrales (Le Monde, Libration, Le Figaro, etc.)


Lconomie a pris une place plus importante dans la plupart des quotidiens au cours des deux dernires dcennies, pour des raisons qui tiennent lactualit et aux attentes des lecteurs, mais aussi sans doute parce que les rubriques conomiques sont de nature sduire de nouveaux annonceurs dans un contexte devenu trs difficile pour les grands quotidiens. Rappelons par exemple que les petites annonces ont quasiment disparu alors quelles reprsentaient 25 % du chiffre daffaires du journal Le Monde jusque dans les annes 1980! Le traitement des questions conomiques par les quotidiens peut la fois se rvler trs politique, voire politicien, la question tant moins danalyser la pertinence de telle ou telle dcision ou proposition ou dexpliquer tel ou tel fait que dapprcier comment ils servent ou non le positionnement dun leader ou dun parti. Paralllement, le souci de rpondre la concurrence des quotidiens spcialiss et des priodiques spcialiss et dattirer la publicit sest traduit par la multiplication des rubriques services et bourse-entreprises ou des cahiers spciaux (ex: les pages saumon du Figaro). Cette diversit dapproches fait quon peut trouver dans le mme numro dun quotidien du soir un article reprochant au gouvernement de cder la pression des marchs, un article analysant pourquoi tel groupe doit absolument dgraisser pour rtablir son cours de bourse et un supplment conseillant la meilleure Sicav. Le mlange dimpertinence et de recherche du scoop politique, de consensus autour de lconomie de march et de volont de concurrencer les magazines de services rend au final peu lisible le message donn par une partie de la presse quotidienne.

4. Presse magazine conomique grand public (Ex: Capital)


Ces titres ont un positionnement diffrent des magazines conomiques destins aux cadres suprieurs, caractriss par leur connivence affiche avec le monde de lentreprise. Au contraire, un magazine comme Capital, qui est le seul priodique conomique se vendre de manire importante en kiosque, a su tirer parti de la massification du nombre de cadres intermdiaires dans le secteur priv (et dans le public), cadres qui ne sidentifient pas aux directions, mais qui nont pas non plus de culture collective dappartenance au salariat. Capital flatte lindividualisme suppos de son lecteur, la manire de la presse people, sur un mode rvlations et services : la Une de Capital comporte gnralement quelques vous (vos placements, votre immobilier). On trouve l une information trs magazine, la recherche du scoop, frappant parfois tous azimuts. Mme si la diffusion de Capital a rgress ces dernires annes, ce mensuel demeure le plus vendu des titres conomiques et compte parmi ses lecteurs aussi bien des cadres que des tudiants, car les sujets traits sont trs divers et vont de lanalyse de lactualit macroconomique aux stratgies dentreprise. Les dossiers sont dailleurs gnralement bien faits, au-del du ton accrocheur adopt. Le mensuel Alternatives Economiques peut galement tre rattach cette famille, en ce sens quil sagit dun magazine spcialis dans lconomie et le social galement destin au grand public. Alternatives Economiques se pense cependant plutt comme un magazine destin tous les citoyens qui veulent comprendre les questions conomiques et sociales, dont limportance justifie quelles soient au cur de la dlibration politique. Son objectif est donc de donner ses lecteurs les outils pour comprendre ces questions, en concurrence avec une presse conomique aux discours souvent convenus et en complment dune presse dinformations gnrales qui ne joue pas suffisamment le rle qui devrait tre le sien dans ces domaines. Le positionnement de Challenges est plus incertain. Lhebdomadaire dirig par Claude Perdriel a cependant

6. Newsmagazines dinfos gnrales (LExpress, Le Nouvel Observateur, Le Point, Marianne)


Peu prsente jusquaux annes 1980, lconomie a pris une place croissante compter de cette dcennie, dans un contexte de fin des idologies et de glorification de la figure de lentrepreneur. La nouvelle notorit acquise par les dirigeants dentreprise en ont fait de nouveaux hros dont on pouvait raconter les success stories. Une volution quon a pu observer aussi bien dans Le Nouvel observateur que dans LExpress. Les newsmagazines ont souvent embauch cette fin des journalistes issus des magazines conomiques. Lconomie y a ainsi pris la forme dun spectacle, une lecture du week-end, sachant que lorsque les enjeux
Rapport N1
Mai 2013

rapport

sur ltat de linformation conomique et sociale

La fabrique de l'information conomique

devenaient plus importants, elle trouvait naturellement sa place dans les pages actualit, avec un traitement plus politique, linstar de ce quon retrouve dans les quotidiens gnralistes. La dimension service nest cependant pas absente avec des thmes rcurrents du type Retraites: ce qui va vous arriver ou Les salaires des cadres . La crise financire et ses suites sont cependant venues modifier ce positionnement en rduisant la dimension entreprise au profit danalyses macro-conomiques. Marianne fait cependant exception dans ce tableau, du fait de sa ligne politique spcifique, qui relve dune sorte de radicalit dextrme-centre, qui lui a fait privilgier, dans le domaine conomique, la dfense des petits contre les gros et la dnonciation de toutes les injustices. Le Canard enchan, pour sa part, donne galement plus de place aux informations conomiques, avec une belle diversit dapproches, qui va dune critique svre du productivisme la dnonciation des excs du fisc et de tous les gchis et dtournements de largent public, sans pour autant cder, bien au contraire, au discours libral anti-tatiste prt sacrifier toute solidarit. Lhebdomadaire Politis pour sa part, accorde une place importante aux enjeux conomiques, traits en accord avec la ligne de gauche du titre. De mme, Le Monde diplomatique, bien que mensuel, offre une couverture srieuse de lactualit conomique, centre sur les grands enjeux, en faisant appel des spcialistes reconnus.

7. Audiovisuel
A ct de radios ou de chaines spcialises (Radio Classique, BFM radio, BFM Business) qui se rapprochent des quotidiens conomiques pour leur mode de traitement de linformation (information srieuse mais formate pour des dcideurs conomiques avec une forte place donne la finance et la bourse), les radios gnralistes (France Inter, RTL, RMC, Europe 1, etc.) et les chanes gnralistes se caractrisent par la relativement faible place donne lconomie dans linformation et les programmes. Elle trouve sa place travers la prsentation de lvolution des grandes variables conomiques (volution du taux de chmage ou du taux de croissance du PIB), lannonce des dcisions politiques qui structurent lconomie (ex: sommet europen) ou encore via des sujets rendant compte dvnements majeurs (ex: plan social massif dans une grande entreprise, crise montaire, etc.). Dans la plupart des cas, lconomie est plutt traite sur un mode techniciste, en faisant largement appel des intervenants extrieurs et autres experts. Le traitement des questions conomiques et sociales est donc peu contradictoire car ces experts, le plus souvent des conomistes de banque, sont de manire dominante du ct du consensus mme si la crise financire a conduit certaines rdactions prendre

conscience que lconomie pouvait, elle aussi, tre un sujet de dbat. En rgle gnrale, lconomie demeure donc un domaine part, traite de manire distincte de la politique, qui relve, elle, des services ponymes. Et, quand une question conomique prend une telle importance quelle saffirme au cur de lagenda politique, ce sont alors plutt les journalistes politiques qui la traitent. Faute de comptence, ils rptent alors parfois poncifs et li+eux communs, qui peuvent dailleurs aller du nolibralisme le plus chevel une critique caricaturale du capitalisme et des entreprises. Il est noter que dans la plupart des rdactions, les journalistes en charge de lconomie nont pas daccs direct aux responsables politiques quand il sagit de les interroger sur leur action ou sur leurs propositions. Il est vrai que, quand cest le cas, ces journalistes tiennent trop souvent un discours explicatif qui prend rapidement un tour dobjectivation des contraintes comme on la vu durant la campagne lectorale avec la place prise notamment par Franois Lenglet sur France 2. Ct programmes, radios et tlvisions ont trs peu dmissions spcialises sur des thmes conomiques et sociaux. En fait, la majorit des responsables des rdactions et des programmes considrent que lconomie est ennuyeuse, trop technique, surtout quand on veut traiter de mcanismes quil est bien difficile dincarner. Laudiovisuel, commencer par la tlvision, est dabord un instrument de divertissement. Il faut raconter des histoires, et de prfrence des histoires qui mettent en scne des hommes et des femmes. Les magazines dactualit ou dinvestigation doivent eux aussi divertir, tonner, parler de ce qui rveille les passions plus ou moins saines du tlspectateur: ils se concentrent ainsi trop souvent sur les questions de socit et le triangle infernal sexe, fric, violence. Lconomie concrte, de fait, celle quon vit tous les jours au boulot, nest pas de nature intresser auditeurs et tlspectateurs, qui rvent plutt dvasion. A cela sajoute le fait quil est trs difficile denquter dans les entreprises et les organisations, l o lconomie se droule au quotidien, hors du contrle troit des directions De ce point de vue, Les infiltrs ou Cash investigation reprsentent une exception qui mrite dtre salue au-del des rserves que suscitent les mthodes mises en uvre. Ce journalisme vaut en tout cas mieux que les mises en scne pratiques dans de nombreuses missions denqute, qui constituent une forme de tlralit qui ne dit pas son nom. Un genre dans lequel lmission Capital sur M6 excelle. A son actif cependant, le fait davoir russi constituer un nouveau genre, proche au fond du magazine dont elle est totalement indpendante, en sadressant au mme public, sur un mode voisin, avec un vrai got pour lenqute et limpertinence, tranchant avec le discours convenu de trop de journalistes conomiques, enferms dans leur connivence parfois intresse avec le monde patronal Il reste que les sujets traits dans Capital ont eu parfois tendance driver

rapport N1
mai 2013

galement vers un genre paillettes cultivant la fascination du public pour la russite conomique. Il existe cependant un certain nombre dexceptions notables dans ce tableau comme On narrte pas lcosur France Inter le samedi matin qui allie srieux et succs daudience. A la tlvision, lmission quotidienne C dans lair, sur France5, quanime Yves Calvi, donne galement une large place aux sujets conomiques en sefforant dallier dmarche didactique et dbat contradictoire, ce qui ne va pas de soi. Le succs daudience de lmission donne penser quelle y parvient et prouve quune tlvision de qualit peut aussi rencontrer son public. Le jugement port par lauteur de ces lignes est cependant suspect dans la mesure o il y est rgulirement invit! Enfin, de nombreuses soires Thma, sur Arte, sont consacres des thmatiques conomiques. Les missions conomiques ne sont cependant pas le seul lieu o on parle dconomie. De nombreuses questions conomiques et sociales peuvent tre abordes dans les fictions on parle aussi du chmage dans Plus belle la vie! Par ailleurs, des programmes orients vers dautres thmatiques peuvent aussi traiter indirectement dconomie comme CO mon amour ou L-bas si jy suis, pour ne citer ici que la grille de France Inter, qui, il est vrai, se distingue des radios prives sur ce plan. Signalons enfin la tentative de marier pdagogie et humour avec Dr CAC sur France5. Lessor de chanes dinformation spcialises sur la TNT, destines un public des catgories sociales suprieures, comme i-Tl ou BFM TV, a galement chang la donne ces dernires annes en proposant une information proche par son contenu de ce que propose depuis maintenant plusieurs dcennies France Info. Lconomie trouve dans les deux cas sa place sous divers formats (dbats, analyses, avis dexperts, consommation, pargne).

Mais lInternet, cest surtout un accs ais et rapide de multiples sources danalyse et dinformation spcialises qui court-circuitent la fonction dintermdiaire jou historiquement par le journalisme. De nombreux conomistes ou spcialistes tiennent des blogs de haute qualit, rgulirement mis jour, qui associent informations et commentaires. Ces blogs peuvent tre hbergs sur des sites ad hoc (Huffington Post) ou sur les sites dautres mdias (Le Monde, Le Nouvel Observateur, Alternatives Economiques mais aussi le New York Times, Internet permettant un accs ais la presse internationale). Enfin, de nombreuses organisations ont dvelopp des sites dinformation qui permettent au citoyen soucieux de sinformer aux meilleures sources daccder directement linformation brute. Cest le cas des principaux services statistiques publics, de divers organismes comme lOFCE, ou encore de certaines banques ou sites boursiers, qui relayent linformation conomique sur les entreprises et sur la situation conomique. Enfin, sur le plan de la recherche documentaire et historique, Wikipdia propose une information gnralement de qualit dans le champ conomique.

Conclusion: une information largement deux vitesses


Si les dcideurs peuvent accder une information dassez bonne qualit, adapte leurs besoins et oriente en fonction de leur position sociale, le grand public, les citoyens naccdent, en matire conomique et sociale, qu une information insuffisante, et gnralement peu contradictoire. Cette tendance, qui nest pas nouvelle, sest saggrave au cours des dernires dcennies, sous leffet du consensus mou autour des valeurs de la dmocratie de march, dominant chez les journalistes, pour la plupart issus de milieux favoriss et formats par les mmes coles. Elle traduit aussi la logique ditoriale des grands mdias, qui privilgient les thmes plus vendeurs ou une logique de service au lecteur. La crise financire na modifi qu la marge cet tat de fait et notamment la drive de linformation entre dune part un journalisme politique qui se concentre sur les petites histoires, les petites phrases, lanalyse des rivalits de personnes la manire dune presse people et un journalisme conomique techniciste vocation utilitaire, sans recul critique sur la ralit. La presse donne ainsi trop de place aux luttes de personnes qui ont leur intrt, car la politique sincarne toujours dans des personnes et de moins en moins lexplication des problmes de notre socit, et la mise en discussion des solutions proposes par les diffrentes forces politiques pour les rsoudre. De quoi nourrir la distance de la population lgard des mdias comme des politiques. u
Rapport N1
Mai 2013

8. Internet
Lexplosion de loffre dinformation sur Internet au cours des dernires annes sest faite sous diffrentes formes. On peut la fois trouver sur les sites des mdias traditionnels des contenus identiques ou proches de ceux quils proposent par leurs canaux de diffusion habituels. On peut ainsi lire son journal sur divers supports numriques, ou regarder en temps diffr un programme de tlvision. De fait, les mdias les plus regards sur Internet demeurent ceux dont la marque est reconnue par les lecteurs, auditeurs et tlspectateurs. Paralllement, les sites pure players se concentrent sur lactualit politique mme si un site comme Rue89 sest efforc de dvelopper une approche didactique et explicative de lconomie, mais qui est demeure limite faute de moyens. Le journalisme dinvestigation cher Mediapart, pour sa part, aborde rgulirement des sujets la frontire de la politique et de lconomie, qui rendent compte en tout cas des rapports complexes que lune et lautre entretiennent, de laffaire Bettencourt laffaire Cahuzac

rapport

sur ltat de linformation conomique et sociale

La fabrique de l'information conomique

Lconomie, star de la prsidentielle


Par Philippe Frmeaux,
Dlgu gnral de l'idies

Les Entretiens de linformation et lInstitut pour le dveloppement de linformation conomique et sociale (Idies) ont organis conjointement, le 14 mars 2012, une journe dchanges et de rflexion intitule lconomie, star de la prsidentielle , dont lobjectif tait dinterroger la place prise par lconomie dans la campagne, mais aussi et surtout danalyser comment les mdias se sont saisis de cet objet.

ne premire table-ronde tait consacre la hirarchie et le traitement de linformation conomique dans lactualit politique . Anime par lauteur de ces lignes, elle a runi des responsables de rdaction de laudiovisuel Cyril Auffret (TF1) et Philippe Chaffanjon (France Info) , de la presse quotidienne rgionale Alain Peudenier (Ouest France) et Francis Laffon (LAlsace) et de nouveaux mdias Isabelle Germain (LesNouvellesNews) et Pascal Rich (Rue89). Il en est ressorti que ni les grilles et chemins de fer, ni lorganisation des rdactions nont t modifies pour prendre en compte limportance des sujets conomiques dans cette campagne. Plus gnralement, lconomie semble demeurer encore un sujet part pour une partie de ces responsables de rdaction. Et quand on affirme lui donner une grande importance, cest souvent en la cantonnant en partie dans des

approches services (rubriques placements, finance personnelle) ou entreprises . En revanche, elle nest pas toujours perue comme relevant du dbat politique.

En fait, le journalisme apparait dabord comme une technique, et les discussions au sein des services semblent porter plus sur la mise en scne des sujets, les modes de traitement, que sur les angles ou sur le fond. En pratique, la dimension souvent technique voire rbarbative de lconomie, conduit les rdactions en chef chercher des modes de traitement qui puissent retenir lattention des tlspectateurs, auditeurs ou lecteurs.

Success story
Dune manire gnrale, on privilgiera plutt les sujets qui peuvent tre incarns dans des aventures personnelles, du reportage de terrain racontant une histoire : une entreprise en difficult ou une success story, la vie dun mnage aux fins de mois difficile au, au contraire, la vie des exils fiscaux Bruxelles ou Genve Le souci est dviter le discours rbarbatif de lexpert qui parle des causes du chmage devant limage dune agence de Ple emploi! Certains participants ont exprim de la mme faon une certaine mfiance lgard des statistiques, prfrant les histoires dimension humaine. Pour autant, certains responsables de rdaction, et notamment Cyril Auffret, de TF1, estiment quon peut concevoir de nouvelles manires daborder les thmes les plus abstraits, en faisant preuve de pdagogie, et notamment en mobi-

Peu de journalistes spcialiss


Exiger des journalistes conomiques quils aient reus une formation spcifique napparait pas non plus comme une ncessit pour une partie des participants. Au contraire, un journaliste non spcialis apparait comme la garantie dune certaine fracheur dans lapproche des sujets, gage dun traitement accessible au lecteur ou au tlspectateur. Lide quun journaliste non spcialis risque de se faire manipuler par ses interlocuteurs et pourrait en consquence rpter sans grande capacit critique les messages des dcideurs et autres experts ne semble pas une proccupation majeure. On compte sur les rdactions en chef pour viter ce type dcueil.

rapport N1
mai 2013

lisant des graphiques anims. Notons enfin que les sujets conomiques ont souvent occup une large place dans les rubriques spcifiques mises en uvre loccasion de la prsidentielle. Ainsi, les pages grands dbats introduites par des quotidiens comme Ouest-France ont trait de nombreuses thmatiques conomiques (ingalits, fonctionnement de Ple emploi, fiscalit). Paralllement, des enqutes de terrain sur des questions conomiques et sociales au cur du dbat sont venues clairer les lecteurs ( ex: la face cache du modle allemand, la Grce dans la crise, etc.) La deuxime table-ronde traitait du choc des domaines et des comptences . Anime par Loc Hervouet, ancien directeur de lcole suprieure de journalisme de Lille, elle runissait des journalistes de diffrentes spcialits et provenant, l encore, de diffrents mdias : Odile BenyahiaKouder, grand reporter au Nouvel Observateur, Nicolas Cori, responsable du service investigation Libration, Bruno Francesci, chef du service informations sociales de lAFP, Sandra Moatti, rdactrice en chef adjointe d Alternatives Economiques, Philippe Lefbure, chef du service conomique de France Inter et Hlne Salvi, journaliste Mdiapart.

des journalistes issus du service politique, bien quils matrisent souvent mal les questions conomiques et sociales. Privilgiant une approche tactique des questions politiques, ils ne contestent gure, sur le fond, les propositions des responsables politiques en matire conomique et sociale et les considrent surtout comme un lment de leurs stratgies daffirmation et de diffrenciation face leurs adversaires. Ce qui ne les empche pas, quand un sujet conomique devient un enjeu politique, de chercher sen saisir ! Les raisons qui font quau final ce soit les membres dun service plutt quun autre qui traitent un sujet peuvent cependant se faire de manire assez informelle. Ainsi, lAFP, la place est souvent au premier arriv quil relve du service social, conomique ou politique et certaines dpches sont crites quatre mains. A Libration, autre exemple, la hirarchie se rvle dans la division du travail qui stablit dans le traitement dun sujet mont dans les pages vnement : le papier danalyse reviendra le plus souvent un journaliste du service politique tandis quil reviendra au service conomique de faire lentre secondaire, plus technique.

Ce qu'en pense la socit civiile


La dernire table-ronde intitule De quelle conomie parle-ton?, anime par Jrme Bouvier, mdiateur de Radio-France, runissait des personnalits dorganisations de la socit civile , dont on attendait quelles jugent le travail des mdias en matire conomique. Sont ainsi intervenus Ahmed El Khadiri, dAnimafac, structure qui regroupe de multiples associations tudiantes, Nicole Maestracci, la prsidente de la FNARS, Emmanuel Mermet, responsable conomique la CFDT, et Eric Favey, de la Ligue de lenseignement. Il en est ressor ti, confirmant lhypothse formule au dpart, que le poids des thmatiques macro-conomiques dans la campagne prsidentielle avait pour effet de faire passer pour partie la trappe des questions conomiques et sociales tout aussi essentielles, quil sagisse denjeux lis lducation, la lutte contre la pauvret et lexclusion, etc. Plus au fond, cest le travail des mdias qui sest trouv contest. Dune part, le fait quon ne peut les intresser un sujet que pour autant quil y a quelque chose qui fait vnement , ce qui incite faire des manifestations qualifies raison de mdiatiques , qui permettront de faire un sujet, mais au dtriment bien souvent du fond des dossiers. Dautre part, la faible comptence, ou linsuffisant travail des journalistes est incrimin, (avec lexcuse des moyens souvent insuffisants des rdactions). Ainsi, quand un ministre dnonce lassistanat, cancer

les services conomiques rassemblent un nombre souvent trs rduits de journalistes.

Capacit d'investigation limite


Enfin, les services conomiques rassemblent un nombre souvent trs rduits de journalistes. Dans certains titres de la presse quotidienne rgionale, on ne compte aucun journaliste conomique. Mais mme des mdias dinformation nationale comme France Inter ne comptent que quatre journalistes dans le service conomique. Cela limite la capacit dinvestigation, rend plus dpendant de linformation transmise par les agences et conduit recourir des ressources externes (experts, chroniqueurs provenant dautres mdias).

Domination du service politique


Si lconomie a parfois gagn ses lettres de noblesse dans lactualit politique notamment depuis la crise, le constat dominant, sagissant de la division du travail au sein des rdactions, demeure que la politique au sens strict reste lapanage des services du mme nom, des services qui continuent de dominer les rdactions. Ainsi, les interviews des responsables politiques seront quasiment toujours ralises uniquement par

rapport
Mai 2013

Rapport N1

sur ltat de linformation conomique et sociale

La fabrique de l'information conomique

de la socit en loccurrence, Laurent Wauquiez , nul ne songe lui opposer le fait que les deux tiers des personnes susceptibles de bnficier du RSA activit ny ont pas recours, nul ne songe non plus lui demander combien de titulaires du RSA socle, soit disant enferms dans lassistanat au point quil faudrait leur imposer sept heures dactivit par semaine, se sont vues proposer deux offres demploi convenables par Ple emploi et les ont refuses !

Des conomistes sous influence ?


Par Philippe Frmeaux,
Dlgu gnral de l'idies

Story telling
De mme, si le souci dincarner systmatiquement les sujets conomiques et sociaux peut avoir un caractre pdagogique et provoquer une raction dempathie du tlspectateur, auditeur ou lecteur, elle tend aussi prendre la forme dhistoire personnelle, relevant dune sorte de fatalit et appelant une rponse dordre caritative. Les facteurs gnraux expliquant les situations personnelles disparaissent derrire le story telling. Le travail des mdias dans le domaine conomique et social peut dans le mme mouvement proposer une approche assez catastrophiste des sujets sociaux, de la situation des personnes, sans nuance, puis donner la parole un journaliste expert, qui devant son graphique, va tenir un discours dautorit objectivant les contraintes et prsentant les mcanismes conomiques comme relevant dune sorte de physique sociale laquelle on ne peut chapper. On terminera par une note optimiste, en observant, avec Eric Favey, que la hausse du niveau culturel conduit lever le niveau dexigence des lecteurs, auditeurs ou tlspectateurs, et leur apporte les moyens dune meilleure comprhension des sujets. Souhaitons que le travail des mdias soit la hauteur ! u

L'conomie occupe une place majeure dans le dbat public, et avec elle les experts en tout genre. Peut-on leur faire confiance ? Sont-ils rellement indpendants ?

ean Gadrey, qui tient un blog sur le site d'Alternatives Economiques, s'interrogeait ds septembre 2009 sur l'influence que pouvaient avoir sur le discours des conomistes les activits fort lucratives que nombre d'entre eux assurent par ailleurs au service de banques ou de grandes entreprises. Le dbat a t relanc fin mars 2012 l'occasion de la publication du livre du journaliste Laurent Mauduit, Les imposteurs de l'conomie. Il accuse un grand nombre d'conomistes habitus des mdias d'tre en situation de conflit d'intrts. En clair, au lieu de mettre leur comptence au service du public, ils serviraient les intrts de ceux qui les payent `

Vieux dbat
Ces interrogations ne sont pas nouvelles: comme l'a montr Christian Chavagneux (1), la question s'est pose ds les annes 1920. La crise de 1929 l'a rendue encore plus aigu, faisant ressortir le problme de ces appartenances multiples et du difficile partage entre expertise srieuse et complaisance idolo-

gique au service d'intrts privs. Et le sujet n'a cess de revenir sur le tapis depuis: l'Association des conomistes amricains en a dbattu tous les dix ans depuis 1970 Tout le problme vient du fait que l'conomie n'est pas seulement une discipline acadmique. C'est aussi une technique au service du prince ou des dcideurs financiers. Du coup, elle est au coeur du politique: les conomistes passent leur temps nous expliquer ce qui est possible et, serait-on tent de dire, surtout ce qui ne l'est pas ! Savoir d'o parle tel ou tel expert, quelles sont ses diffrentes affiliations publiques et prives est donc essentiel. Et on peut regretter que trop d'conomistes de banque, quand ils interviennent dans les mdias, prfrent mettre en avant leurs activits d'enseignement ou de recherche plutt que d'annoncer la couleur sur l'origine principale et le montant de leurs revenus. Ce souci est sans doute en partie li la ncessit de ne pas impliquer publiquement leur employeur, mais il en rsulte un flou propre alimenter tous les soupons. Quand un conomiste qui partage son temps entre ses charges d'ensei-

rapport N1
mai 2013

gnement dans une universit et ses fonctions de conseil au sein d'une grande banque s'exprime dans les mdias sur la rgulation de la finance, on est en effet en droit de se demander s'il le fait avec le souci de protger les intrts de la banque qui l'emploie ou avec celui de mettre ses comptences au service de ses concitoyens.

naut de croyances, explique que nombre d'entre eux jugent sans objet les soupons de conflit d'intrts qui les visent aujourd'hui. Au fond, ils ne voient mme pas la difficult.

Que faire ?
Dans ces conditions, que faire pour amliorer la qualit du dbat public? On gagnerait dj en transparence si les conomistes et autres experts taient tenus de publier des dclarations d'intrts ou encore de respecter une charte dontologique stricte. Plusieurs exemples rcents ont ouvert la voie. D'abord aux Etats-Unis, o l'American Economic Association a dcid, en janvier 2012, de contraindre tous les contributeurs ses publications faire connatre leurs possibles conflits d'intrts, les liens financiers qu'ils ont ou ont eus dans les trois dernires annes avec le secteur priv si leur rmunration dpasse 10 000 dollars, ainsi que tout engagement de nature influencer leurs propos. L'Association les invite par ailleurs procder de la mme manire quand ils s'expriment dans les mdias de masse.

sens et a pris contact sur le sujet avec l'Association des journalistes conomiques et financiers, ainsi qu'avec l'Association franaise d'conomie politique (Afep). Par ailleurs, l'conomiste Romain Rancire rflchit au sein de l'Ecole d'conomie de Paris un code de dontologie pour cette institution.

Aller plus loin


Ces initiatives doivent tre salues. Mais on pourrait aller plus loin encore. Les associations du secteur pourraient ouvrir un registre public en ligne o les conomistes seraient invits dclarer l'ensemble de leurs engagements. Ce re g i s t re s e r a i t consultable en permanence par le public et l'ensemble des mdias pourraient y renvoyer leurs lecteurs, leurs auditeurs ou leurs tlspectateurs tout moment. La qualit du dbat ne pourrait qu'y gagner. Mais l'essentiel est aussi d'assurer un vritable pluralisme de l'expertise. Les conomistes de banque, ou lis aux banques, psent aujourd'hui d'un poids trop important dans le discours public sur l'conomie. L'existence de l'OFCE, cre l'initiative de Raymond Barre, concourt au pluralisme. Certains chercheurs, l'Ecole d'conomie de Paris, contribuent galement au dbat public. Ainsi que quelques think tanks, cependant trop souvent financs par les grandes entreprises. Mais tout cela ne suffit pas. Il faudrait aller plus loin et multiplier les lieux o une parole experte et rellement indpendante puisse tre

Sous influence ou acquis ?


Pour dissiper ce genre de doutes, les conomistes devraient-ils s'interdire tout engagement professionnel au-del de leurs engagements acadmiques? Evidemment non. Car cet engagement leur apporte souvent une connaissance bien plus fine de la ralit, la diffrence de nombreux conomistes en chambre, enferms dans leurs quations et leurs laboratoires, et incapables de donner le moindre avis sur l'actualit. De fait, en France, la plupart des conomistes qui alimentent le dbat public sont bien souvent aussi ceux qui s'impliquent dans la vie conomique. Leurs activits influent-elles sur les positions qu'ils dfendent, comme les en accuse Laurent Mauduit? Pas directement. Nos experts ne sont pas "vendus au systme": ils lui sont tout simplement acquis. D'ailleurs, ils sont souvent choisis pour cette raison: peu de banques ou de grandes entreprises ont recours aux services d'conomistes htrodoxes ou altermondialistes! Les conomistes retenus pour ce genre d'offices pensent en effet que l'conomie de march telle qu'elle fonctionne aujourd'hui, en dpit de ses dfauts, est au fond la seule voie possible. Et que l'industrie financire joue un rle essentiel dans son fonctionnement. Ce qui n'interdit pas de la rformer la marge ou de vouloir corriger ses travers, mais sans jamais renverser la table. Cette proximit de vues, cette commu-

Chartes dontologiques
De mme, l'Observatoire franais des conjonctures conomiques (OFCE) a pris l'initiative d'une charte dontologique, moins ambitieuse, exigeant de tous ses contributeurs qu'ils dclarent les fonctions qu'ils pourraient exercer au sein d'organisations prives ou publiques dont l'objet serait en rapport avec le sujet de l'article propos, et qu'ils fassent tat des revenus perus ce titre lors des trois dernires annes (salaires, honoraires, remboursements de frais, avantages en nature) au-dessus de 2 000 euros. L'Association franaise de science conomique (Afse) a, de son ct, ouvert une rflexion dans le mme

Si la parole des experts a pris tant d'importance, c'est aussi que les journalistes n'ont pas le temps de travailler les sujets pour se forger leur propre expertise.
(1) Voir "Des conomistes au-dessus de tout soupon?", par Christian Chavagneux, disponible sur http://alternatives-economiques.fr/blogs/ chavagneux/2012/04/03/ des-economistes-au-dessus-de-tout-soupcon

rapport
Mai 2013

Rapport N1

sur ltat de linformation conomique et sociale

La fabrique de l'information conomique

produite. D'autant que la monte des financements privs, au sein de l'universit, fait craindre une concentration des recherches sur les sujets qui intressent d'abord les entreprises. Ce souci de pluralisme est notamment dfendu par l'Afep, rcemment cre.

Responsabilit des journalistes


Enfin, les journalistes et, audel, le systme mdiatique ont

aussi leur part de responsabilit. Si la parole des experts a pris tant d'importance, c'est aussi que les journalistes se refusent, ou n'ont pas le temps, de travailler suffisamment les sujets pour se forger leur propre expertise. De fait, l'conomie est un sujet technique, difficile. Du coup, ils tendent leur micro l'expert de service et peu importe ce qu'il dit, du moment que c'est un bon client qui fait clair et court.

Les rdactions en chef ont aussi leur part de responsabilit: elles rduisent souvent l'conomie un sujet "entreprise", voire "placements", au lieu de la considrer comme un lmentcl du dbat politique qui justifierait qu'on y investisse des moyens significatifs. Qu'on y pense: le service conomique de France Inter, excellente radio au demeurant, ne compte que cinq journalistes, alors que la rdaction d'Alternatives Economiques en rassemble douze ! u

De l'influence des communiqus de presse


Par Marc Chevallier,
Journaliste Alternatives economiques

A quel point la communication influence-t-elle linformation ? Premire du genre, une tude britannique sest penche concrtement sur cette question sensible des sources, touchant la qualit et lindpendance du journalisme.

C
rapport N1
mai 2013

inq chercheurs de luniversit de Cardiff ont dpouill deux se maines de couverture de linformation par les quatre grands quotidiens britanniques srieux ( The Guardian , The Independent, The Times, et The Telegraph), par le Daily Mail (qui occupe une place intermdiaire en termes de qualit de linfor-

mation entre les quatre prcdemment cits et les tablods) ainsi que par un certain nombre de journaux radio et tl.

Informations pr-conditionnes
Les rsultats de leurs investigations montrent quel point linformation de qualit au Royaume-Uni est dpendante de ce quils ap-

pellent les informations prconditionnes , cest--dire provenant soit des dpches dagences de presse, soit de communiqus de presse : 60 % des articles de presse et 34 % des informations audiovisuelles proviennent ainsi en totalit ou pour lessentiel de ce type de sources. Concernant les seuls communiqus de presse, les chercheurs relvent que leur influence va au-del du phnomne couramment observ selon lequel ils participent de la fixation de lagenda , cest--dire de la dtermination de certains sujets traits par les mdias. 19 % des articles de presse crite et 17 % des sujets

traits par la radio et la tl drivent pour lessentiel voire totalement de communiqus de presse. Et au total, 41 % des articles de presse et 52 % des informations audiovisuelles portent les traces de telles sources. De lavis mme des auteurs, ces rsultats sous-estiment pourtant linfluence relle de la communication, puisquils reposent seulement sur les communiqus de presse dont ils ont pu retrouver la trace et ne prennent pas en compte toutes les formes de relations presse plus discrtes. Au premier rang des sujets darticles o linfluence des communiqus de presse se fait le plus sentir vient la sant, ce qui dnote la puissance des industries pharmaceutiques, suivie de lconomie et de la consommation (bien que ltude ne prenne en compte que les pages gnralistes des quotidiens dvoues ces sujets et non leurs supplments conomie ou entreprise), puis des sports et du divertissement. Les entreprises dans leur ensemble sont donc les premires pourvoyeuses des communiqus utiliss par les mdias, devant le gouvernement, les organismes publics de toutes sortes et (trs loin derrire) les ONG. De lautre forme dinformation pr-conditionne , celle en provenance des agences de presse, dcoule la moiti de tous les articles de la presse britannique tudis. Alors que la reprise de dpches nest que trs rarement signale comme telle. Mme si une telle influence est regrettable du point de vue de la diversit, ce type de source na a priori que peu voir avec les communiqus de presse, parce que les agences bnficient dune image de relative objectivit dans le traitement de linformation. Nanmoins, comme le montre ltude, les

agences de presse sont devenues un canal privilgi travers lequel les communiqus de presse deviennent des informations part entire, reprises ensuite par les mdias. Parfois la communication en devient triangule , les journalistes des quotidiens utilisant pour source de leur article la dpche dagence reprenant le communiqu ainsi que le communiqu lui-mme.

partir dune autre source Il serait impossible dcrire autant darticles autrement. Et pourtant on en attend toujours plus, alimenter les tuyaux du site Internet est maintenant considr comme faisant partie du mtier. Le journalisme spcialis est devenu beaucoup plus simple parce que

Dtrioration
En labsence dtudes plus anciennes auxquelles les comparer, on pourra objecter au pessimisme qui se dgage de ces rsultats que la qualit du journalisme et son indpendance lgard de sources non vrifies ntait pas ncessairement meilleure dautres poques. Nanmoins, les volutions retraces dans le reste de ltude viennent plutt confirmer le constat dune dtrioration. Ltude des effectifs de la presse britannique, rapporte leur production, montre en effet que tandis que le nombre de journalistes a stagn au cours des vingt dernires annes, le volume de copie quils produisent a t multipli par trois. Une tendance qui accrot invitablement leur dpendance linformation prte lemploi et limite les possibilits dun journalisme indpendant , concluent les chercheurs. Une conclusion trs largement partage par les journalistes eux-mmes, dont un grand nombre a t interrog pour les besoins de ltude.

tandis que le nombre de journalistes britanniques a stagn au cours des 20 dernires annes, le volume de copie quils produisent a t multipli par trois.
le travail est effectu par des agences et/ou des rdacteurs de communiqus de presse. En savoir rellement assez pour tre capable de dterminer les sujets nest plus important. Le travail a t dqualifi, et dans le mme temps considrablement amplifi en volume, si non en qualit. Une tude dont on aimerait lire lquivalent pour la presse franaise u

Recyclage
A linstar de ce rdacteur en chef de la rubrique Sant du Times qui dclare : Nous touillons (churning) des informations aujourdhui, nous ne les crivons pas. Presque tout est recycl

rapport
Mai 2013

Rapport N1

sur ltat de linformation conomique et sociale

La fabrique de l'information conomique

LES DERNIRES PUBLICATIONS DE L'IDIES


chantiers
de lInstitut pour le dveloppement de linformation conomique et sociale

Note de travail n26 - mai 2013

www.idies.org

Comment assurer une information conomique pluraliste et de qualit ?


Les conflits dintrt dans lesquels se trouvent nombre dconomistes frquemment invits dans les mdias ont fait lobjet de nombreuses critiques. Au-del de la ncessit de savoir do chacun parle , il faut sinterroger sur les raisons lorigine de cet insuffisant pluralisme de lexpertise. Mais galement sur les raisons qui conduisent les journalistes en charge des questions conomiques solliciter analyses et avis extrieurs.

QuaLit des sources

La mesure de lemploi dans les services la personne : encore un effort !


Mesurer lemploi dans les services la personne est une question particulirement dlicate. Les estimations de crations demplois dans ce secteur varient en effet nettement selon les conventions de mesure retenues : entre 1,1 million et 2 millions demplois. Comment se fait-il quil y ait une marge dincertitude de 900 000 emplois ? Comment y voir plus clair ?
Par Florence Jany-catrice*
Il tait donc utile et urgent que les institutions prennent bras le corps la question de la mesure des emplois dans ces services, et on ne peut que saluer la Dares den avoir coordonn le rapport. Rappelons pour bien saisir lenjeu que le secteur des services la personne est une ralit trs rcente, datant de 2005, et qui a consist en un regroupement (3), dcid par le politique, dactivits assez disparates, et dont lanalyse et les mesures posent plus de difficults quil ny parat premire vue. Cette urgence construire une convention stabilise de mesure est galement motive par l l l

note de travail n25


septembre 2012

* Economiste, professeur luniversit de Lille 1 et chercheur au Clers-CNRS

aisant suite aux recommandations de la Cour des comptes dans son rapport public annuel de 2010, un groupe interinstitutionnel (1) du Centre national dinformation statistique (Cnis) rendait, le 21 mars 2012, un rapport sur la connaissance statistique des emplois dans les services la personne. Mis en place dix-huit mois plus tt, ce groupe tait invit faire des propositions pour dfinir une mthode stable et partage pour amliorer la connaissance statistique des emplois dans les services la personne (Cour des Comptes, 2010, p.528). Cette proposition de

Les

la Cour tait motive par deux constats: dabord la question de la mesure dans le champ des services la personne tait tout la fois difficile, sensible et politique; difficile du fait du primtre flou de lintitul service la personne; sensible du fait de la nature particulire des emplois du champ des services la personne (multi-activit, temps trs partiels, important turnover); politique en ce que les estimations de cration demploi varient nettement selon les conventions de mesure retenues (2), pour un montant public investi de 6,6 milliards en 2009 (Cour des comptes, 2012, p. 513).

(1) Le groupe de travail tait pilot par la Dares, et a associ ses travaux les institutions suivantes : Acoss, ANSP, Dares, DGCIS et Insee, ainsi que lIrcem en avril 2011. (2) Voir Jany-Catrice Florence, 2009, Combien demplois dans les services la personne note de travail de lIDIES n6, juillet. (3) Le regroupement dactivits disparates dans un mme ensemble (allant des services sociaux aux services de confort) est loccasion de banaliser laction des centres communaux daction sociale et de lactivit prestataire des associations. Dj en proposant un concept transversal de service de proximit , la porte de la spcificit des services sociaux se refermait progressivement (Laville 2005). Cette spcificit est de moins en moins prserve du fait que les services la personne sont de plus en plus considrs comme des services totalement marchands.

www.idies.org

chantiers
Les
de lInstitut pour le dveloppement de linformation conomique et sociale

Note de travail n25 - septembre 2012

La mesure de lemploi dans les services la personne : encore un effort !


Mesurer lemploi dans les servi ces la personne est une question particulirement dlicate. Les estimations de crations demplois dans ce secteur varient en effet nettement selon les conventions de mesure retenues : entre 1,1 million et 2 millions demplois. Comment se fait-il quil y ait une marge dincertitude de 900 000 emplois ? Comment y voir plus clair ? Par Florence Jany-Catrice, conomiste.

QuaLit des sources

La mesure de lemploi dans les services la personne : encore un effort !


Mesurer lemploi dans les services la personne est une question particulirement dlicate. Les estimations de crations demplois dans ce secteur varient en effet nettement selon les conventions de mesure retenues : entre 1,1 million et 2 millions demplois. Comment se fait-il quil y ait une marge dincertitude de 900 000 emplois ? Comment y voir plus clair ?
Par Florence Jany-catrice*
Il tait donc utile et urgent que les institutions prennent bras le corps la question de la mesure des emplois dans ces services, et on ne peut que saluer la Dares den avoir coordonn le rapport. Rappelons pour bien saisir lenjeu que le secteur des services la personne est une ralit trs rcente, datant de 2005, et qui a consist en un regroupement (3), dcid par le politique, dactivits assez disparates, et dont lanalyse et les mesures posent plus de difficults quil ny parat premire vue. Cette urgence construire une convention stabilise de mesure est galement motive par l l l

note de travail n25


septembre 2012

* Economiste, professeur luniversit de Lille 1 et chercheur au Clers-CNRS

aisant suite aux recommandations de la Cour des comptes dans son rapport public annuel de 2010, un groupe interinstitutionnel (1) du Centre national dinformation statistique (Cnis) rendait, le 21 mars 2012, un rapport sur la connaissance statistique des emplois dans les services la personne. Mis en place dix-huit mois plus tt, ce groupe tait invit faire des propositions pour dfinir une mthode stable et partage pour amliorer la connaissance statistique des emplois dans les services la personne (Cour des Comptes, 2010, p.528). Cette proposition de

la Cour tait motive par deux constats: dabord la question de la mesure dans le champ des services la personne tait tout la fois difficile, sensible et politique; difficile du fait du primtre flou de lintitul service la personne; sensible du fait de la nature particulire des emplois du champ des services la personne (multi-activit, temps trs partiels, important turnover); politique en ce que les estimations de cration demploi varient nettement selon les conventions de mesure retenues (2), pour un montant public investi de 6,6 milliards en 2009 (Cour des comptes, 2012, p. 513).

(1) Le groupe de travail tait pilot par la Dares, et a associ ses travaux les institutions suivantes : Acoss, ANSP, Dares, DGCIS et Insee, ainsi que lIrcem en avril 2011. (2) Voir Jany-Catrice Florence, 2009, Combien demplois dans les services la personne note de travail de lIDIES n6, juillet. (3) Le regroupement dactivits disparates dans un mme ensemble (allant des services sociaux aux services de confort) est loccasion de banaliser laction des centres communaux daction sociale et de lactivit prestataire des associations. Dj en proposant un concept transversal de service de proximit , la porte de la spcificit des services sociaux se refermait progressivement (Laville 2005). Cette spcificit est de moins en moins prserve du fait que les services la personne sont de plus en plus considrs comme des services totalement marchands.

www.idies.org

chantiers
Les
de lInstitut pour le dveloppement de linformation conomique et sociale

Note de travail n24 - septembre 2012

Mesurer les ingalits ? Pas si simple !


Les diffrentes mesures des ingalits sociales produisent des rsultats parfois contradictoires. Dmonstration avec le cas des ingalits dobtention du baccalaurat. Par Pierre Merckl, Sociologue et matre de confrences lENS de Lyon et chercheur au Centre Max Weber.

Qualit des sources

Mesurer les ingalits ? Pas si simple !


Les diffrentes mesures des ingalits sociales produisent des rsultats parfois contradictoires. Dmonstration avec le cas des ingalits dobtention du baccalaurat.
Par Pierre merckl*

note de travail n24


septembre 2012

C
* Sociologue et matre de confrences lENS de Lyon et chercheur au Centre Max Weber (1)www.inegalites.fr

1
www.idies.org

ontre les discours enchants de toutes sortes, les enqutes sociologiques ont dabord pour vocation de rappeler la persistance dingalits importantes dans de nombreux domaines de la vie sociale. Sans ces enqutes, auquel lObservatoire des ingalits(1) sefforce depuis dix ans de donner le plus de visibilit possible, saurait-on que les salaires des femmes restent 20% plus faibles que ceux des hommes, que lesprance de vie des cadres dpasse toujours de six ans celle des ouvriers, ou que soixante-quinze ans aprs linstauration des congs pays, encore moins de la moiti dentre eux partent en vacances? Des ingalits importantes, donc. Mais importantes, quel point?

Et ces ingalits, diminuent-elles, ou bien augmentent-elles au contraire? Si ces questions sont faciles formuler, les rponses le sont beaucoup moins: il existe en ralit diffrentes faons de mesurer les ingalits, qui peuvent produire des rsultats contradictoires. Comment sy retrouver, et quelles mesures utiliser? Pour essayer de lexpliquer, je voudrais prendre un exemple trs simple, celui de lvolution des

ingalits dobtention du baccalaurat. Il y a un demi-sicle, 45% des enfants de cadres lobtenaient, contre seulement 5% des enfants douvriers. Dsormais, 90% des enfants de cadres obtiennent le bac, contre 45% des enfants douvriers. Pour plus de clart, il est facile de reprsenter ces quatre proportions sur une feuille de papier dans un tableau deux lignes et deux colonnes (voir ci-dessous). lll

ProPortion dlves obtennant le bac selon le milieu social il y a 50 ans enfants de cadres enfants douvriers
Source: ministre de lEducation nationale

aujourdhui 90% 45%

45% 5%

CHANTiERS
LES
de lInstitut pour le dveloppement de linformation conomique et sociale

Note de travail n23 - mars 2012

ASSOCIATION FRANAISE DCONOMIE POLITIQUE

Restaurons le pluralisme en conomie


Il y a un peu plus de deux ans, en dcembre 2009, tait cre lAssociation franaise dconomie politique dont le prsident est Andr Orlan. Quels sont les objectifs et les particularits de cette association, quelle est son audience, quel chemin a t accompli depuis la cration et quelles sont les futures tapes ?

Restaurons le pluralisme en conomie


Il y a un peu plus de deux ans, en dcembre 2009, tait cre lAssociation franaise dconomie politique dont le prsident est Andr Orlan. Quels sont les objectifs et les particularits de cette association, quelle est son audience, quel chemin a t accompli depuis la cration et quelles sont les futures tapes? Pour rpondre ces questions, lIdies a interrog Thomas Lamarche, membre du conseil dadministration et matre de confrences luniversit Paris Diderot, et Agns Labrousse, vice-prsidente, matre de confrences luniversit de Picardie.
grammes, des revues et des personnels), de recrutement et de financement, asphyxiant ainsi les approches alternatives (keynsiennes, institutionnalistes, socioconomiques, marxistes, ou simplement dconomie applique, rgionale etc.). Le pluralisme des thories, des objets et des mthodes, pourtant essentiel au dbat scientifique et citoyen, est ainsi mis dans le plus grand des prils. Cest ce pluralisme que lAfep entend restaurer, de concert avec les autres sciences sociales. Ce pluralisme se comprend de trois manires. Cest dabord un pluralisme des approches conceptuelles, des rfrents thoriques. Cest galement un pluralisme des mthodes et des points de vue. Certaines sous-disciplines, comme lhistoire de la pense conomique, lhistoire des faits conomiques, la sociologie conomique, lpistmologie, la philosophie l l l

Thomas Lamarche,

MEMBRE DU CONSEIL DADMINISTRATION DE LAFEP, MATRE DE CONFRENCES LUNIVERSIT PARIS-DIDEROT

NOTE DE TRAVAIL N23


MARS 2012

Agns Labrousse,

VICE-PRSIDENTE DE LAFEP, MATRE DE CONFRENCES LUNIVERSIT DE PICARDIE

1
www.idies.org

LAssociation franaise dconomie politique(Afep) a t cre en dcembre2009. Quels taient les objectifs de cette association? Rappelons que lAfep est ne dans un double contexte de crise: crise financire et crise de la discipline conomique. La crise conomique et financire que nous traversons est aussi la crise de la doctrine mainstream de lefficience des mar-

chs, aux fondements du capitalisme financiaris. Cette pense a t et reste incapable de penser la crise, lide mme de crise. Pourtant, lessentiel des postesen conomie (universit, CNRS), en particulier ceux de professeurs, est attribu aux seuls conomistes du courant dominant. Ces conomistes exercent aujourdhui une emprise massive sur les instances dvaluation (des labos, des pro-

CHANTiERS
LES
de lInstitut pour le dveloppement de linformation conomique et sociale

Note de travail n22 - mars 2012

RENCONTRES DE LIDIES 2011

Vers lconomie soutenable


La sortie du paradigme productiviste passe aussi par llaboration de nouveaux outils capables dorienter les politiques publiques et lconomie dans son ensemble dans le sens de la soutenabilit. Quel rle peuvent jouer les nouveaux indicateurs de richesse ou les instruments montaires qui privilgient lchange sur laccumulation ? Comment intgrer les limites de la biosphre dans la macroconomie et dpasser le dbat entre croissance et dcroissance ?

Vers lconomie soutenable


TABLE RONDE ANIME PAR SANDRA MOATTI, IDIES

La sortie du paradigme productiviste passe aussi par llaboration de nouveaux outils capables dorienter les politiques publiques et lconomie dans son ensemble dans le sens de la soutenabilit. Quel rle peuvent jouer les nouveaux indicateurs de richesse ou les instruments montaires qui privilgient lchange sur laccumulation ? Comment intgrer les limites de la biosphre dans la macroconomie et dpasser le dbat entre croissance et dcroissance ?

Wojtek Kalinowski,

INSTITUT VEBLEN POUR LES RFORMES CONOMIQUES

NOTE DE TRAVAIL N22


MARS 2012

Du dveloppement durable lconomie dtat stationnaire

1
rapport N1
mai 2013

erman Daly a observ il y a dj fort longtemps, dans lintroduction son ouvrage classique Steady-State Economics (1977), toute la faiblesse dune science conomique qui peine reconnatre que certains problmes dconomie politique ne possdent aucune solution dordre technique ou scientifique, mais bel et bien une solution dordre moral. Le terme de dveloppement durable pointe un tel problme, ou plutt tout un nud de problmes imbriqus les uns dans les autres, quels que soient les efforts pour broyer la question dans le jar-

gon mathmatique. Si le paradigme sous-jacent et les valeurs qui le sous-tendent ne changent pas, affirme Daly, aucune habilet technique ni intelligence manipulatrice ne pourra rsoudre nos problmes; en ralit, elles vont encore les aggraver. Avouons que cest la fois du bon sens et une position radicale qui, sans nous dispenser des efforts thoriques ni des exercices chiffrs, nous invite nanmoins nous dpartir des faux espoirs de pouvoir confier toute la question au vieux couple expert politique , le premier livrant au

second, clefs en main, les politiques publiques conduire. Cest dstabilisant pour les deux, tant ils se sont habitus lun lautre, mais un changement systmique ne se dcrte pas ; or, si la transition socialcologique veut dire quelque chose, cest bien une transformation sociale profonde, celle des rapports sociaux, des valeurs et des habitudes de la vie quotidienne, un degr qui pourrait surprendre les tenants de la croissance verte . Ce mot de prcaution vaut galement pour les efforts visant construire une macroconomie de la durabilit: il ne sagit l que dexpliciter nos choix collectifs en les projetant dans le temps et lchelle macro , tout le travail politique pour les voir raliss reste encore accomplir. A titre dexemple, supposer mme que nous arrivions un jour mesurer les flux de matire et dmissions incorpors dans les produits et services, tout au long de la chane de valeur jusquau recyclage au l l l

Note de travail n21 - mars 2012


www.idies.org

CHANTiERS
de lInstitut pour le dveloppement de linformation conomique et sociale

Dmocratiser lconomie
Au-del des enjeux globaux auxquels nous sommes aujourdhui confronts, la dmocratisation de lconomie se joue aussi au niveau des entreprises afin quelles prennent enfin en compte les intrts de toutes les parties prenantes. Les organisations de lconomie sociale et solidaire sont-elles un modle suivre ? Comment faire voluer les droits des salaris trente ans aprs ladoption des lois Auroux ? Faut-il faire rentrer des reprsentants des salaris dans les conseils dadministration ? Note de travail n20 - novembre 2011

RENCONTRES DE LIDIES 2011

Dmocratiser lconomie
TABLE RONDE ANIME PAR PHILIPPE FRMEAUX, DLGU GNRAL DE LIDIES

Au-del des enjeux globaux auxquels nous sommes aujourdhui confronts, la dmocratisation de lconomie se joue aussi au niveau des entreprises afin quelles prennent enfin en compte les intrts de toutes les parties prenantes. Les organisations de lconomie sociale et solidaire sont-elles un modle suivre ? Comment faire voluer les droits des salaris trente ans aprs ladoption des lois Auroux ? Faut-il faire rentrer des reprsentants des salaris dans les conseils dadministration ?

Bruno Lebuhotel,

PRSIDENT DE KATNE ET DE QUADRIPLUS GROUPE, PRSIDENT DE LUNION RGIONALE DES SCOP RHNE-ALPES

Les Scop, mode demploi


NOTE DE TRAVAIL N21
MARS 2012

1
www.idies.org

ne Scop, ou socit cooprative et participative, cest avant tout une entreprise. Cest soit une socit anonyme responsabilit limite (SARL), soit une socit anonyme (SA). Une Scop relve donc du code du commerce et a les mmes statuts quune entreprise traditionnelle. Mais ces statuts disposent tout de mme dun certain nombre de diffrences, dont trois sont essentielles. La premire, cest que les salaris sont majoritaires au capital, aucun dentre eux ne pouvant avoir lui seul 50 % de ce capital. En moyenne, en France, 60 % des salaris de Scop sont socitaires (autrement dit actionnaires) de leur entreprise.

La deuxime diffrence concerne la gouvernance dmocratique des Scop : en assemble gnrale, la rgle du droit de vote repose sur le principe une personne gale une voix. Cest le suffrage universel appliqu lentreprise. Cela veut dire, concrtement, que le droit de vote nest pas proportionnel au capital social dtenu. La troisime, plus technique, est le principe des rserves impartageables. Quand on gagne de largent, on a une obligation lgale de remonter une partie de cette richesse dans le haut du bilan, hlas sans les rserves. Dans une entreprise traditionnelle, quand on calcule la valeur de laction ou de

la part, on incorpore ces rserves qui sont amasses dans le bilan au capital social initial et on va ainsi dterminer un instant t la nouvelle valeur des actions. Dans les Scop, on ne fait pas a. La quote-part des richesses qui est affecte aux rserves reste dans lentreprise et nest pas incorporable au capital. Cela veut dire que dans les Scop, le capital est dtenu par la personne physique pendant sa dure de prsence dans lentreprise. Quand elle quitte lentreprise, elle repart avec le capital quelle y a apport : il ny a pas de valorisation nouvelle de ce capital. Par consquent, il ny a pas de spculation sur le capital dune entreprise cooprative : elle ne se vend pas car, de fait, on ne peut pas calculer sa valeur. Elle se transmet aux gnrations ultrieures.

DVELOPPER LE PATRIMOINE COLLECTIF


On est donc sur un mode dentreprise qui sinscrit dans lconomie de march, qui na pas davantage concurrentiel particulier mais l l l

CHANTiERS
de lInstitut pour le dveloppement de linformation conomique et sociale

Comment amliorer la connaissance et la mesure du mal-logement ?

QUALIT DES SOURCES

Comment amliorer la connaissance et la mesure du mal-logement?


Les difficults de logement frappent de plus en plus de Franais, mais lampleur et la nature de ce phnomne restent mal connues. Tour dhorizon des indicateurs statistiques existants et des pistes pour amliorer la mesure du mal-logement.
PAR MARIE-THRSE JOIN-LAMBERT*
En 2009 et 2010, deux documents de travail avaient fait le point, pour ce qui est de lInsee et des services statistiques ministriels, des donnes disponibles, de leurs limites et des amliorations envisageables(1). Mais le service public de la statistique, soumis de strictes contraintes budgtaires, press de rpondre aux demandes de la Commission europenne concernant les politiques communes dont le logement ne fait pas partie na pu consentir la priorit requise au mal-logement. Le manque dactualisation des donnes, labsence de concepts communs, les chiffrages divergents dus la diversit et labsence darticulation des sources ont donc continu accentuer l l l

LES

NOTE DE TRAVAIL N20


NOVEMBRE 2011

1
www.idies.org

omme pour lemploi, le chmage et la pauvret, la connaissance et la mesure des difficults de logement ont t mises mal par les profondes volutions conomiques et sociales qui se sont produites depuis plus de vingt ans. La France, comme tous les pays europens, connat une forte tension sur le march du logement dans les grandes mtropoles, accompagne dune prcarit croissante de lemploi et des situations familiales. Do des difficults nouvelles qui ne se limitent plus labsence de logements ou de mauvaises conditions dhabitat: difficults daccs (jeunes cherchant dcohabiter, membres dun couple qui se spare, m-

nages dont la composition change), de maintien dans le logement (problmes de paiement, surpeuplement sans possibilit daccs un logement adapt), difficults de mobilit, voire assignation rsidence dans certains quartiers. De leur ct, les nouveaux dispositifs introduits pour lutter contre les difficults de logement (loi de 2007 sur le droit au logement opposable, mise en place du plan daction renforc en faveur des sans- abri, systme intgr daccueil et dorientation) ont renouvel les besoins de connaissance: ils demandent en effet pour leur application, de faon urgente, des donnes plus fines, plus localises, aisment mobilisables.

* Inspectrice gnrale honoraire des affaires sociales, prsidente du groupe Mal-Logement du Cnis (1)Voir Les situations marginales par rapport au logement. Mthode et sources statistiques publiques. Rapport du groupe SML (www.insee.fr/fr/ publications-et-services/docs_doc_travail/doc%20 F0903.pdf) et Le dispositif statistique de lInsee dans le domaine du logement. Etat des lieux et valuation compare des sources (www.insee.fr/ fr/publications-et-services/docs_doc_travail/ Docf1002.pdf).

Les difficults de logement frappent de plus en plus de Franais, mais lampleur et la nature de ce phnomne restent mal connues. Tour dhorizon des indicateurs statistiques existants et des pistes pour amliorer la mesure du mal-logement. Par Marie-Thrse Join-Lambert, inspectrice gnrale honoraire des affaires sociales, prsidente du groupe Mal-Logement du Cnis. Note de travail n19 - novembre 2011

CHANTiERS
de lInstitut pour le dveloppement de linformation conomique et sociale

Indice des prix et pouvoir dachat : une relation tumultueuse


Lindice des prix la consommation est souvent considr, tort, comme une mesure du pouvoir dachat. Mais sil nvalue pas le cot de la vie, cet indice nen est pas moins confront de nombreuses limites. Et la position de lInsee sur ce sujet est plus ambigu quil ny parat.

QUALIT DES SOURCES

Indice des prix et pouvoir dachat : une relation tumultueuse


Lindice des prix la consommation est souvent considr, tort, comme une mesure du pouvoir dachat. Mais sil nvalue pas le cot de la vie, cet indice nen est pas moins confront de nombreuses limites. Et la position de lInsee sur ce sujet est plus ambigu quil ny parat.
les statisticiens sattachent suivre des varits : yaourt sans matires grasses. Comme il est techniquement impossible dobserver lvolution des prix de tous les types de produits proposs aux consommateurs, une base de plus de 110 000 produits lmentaires suivre tout au long de lanne est dfinie chaque mois de dcembre. La slection sopre partir de la frquence dachat observe (lUnion europenne rend dailleurs obligatoire le suivi de tout produit comptant pour plus de 1/1 000 dans la consommation des mnages). Lensemble des points de vente enquts et des produits observs est tenu secret, afin de garantir limpartialit et lindpendance des relevs effectus par les agents lgard des enseignes de distribution. En effet, ces dernires pourraient tre tentes dinstrumentaliser lindice des fins commerciales (on se souvient de la campagne de Leclerc sur la lutte contre la vie chre). 200 000 prix sont par la suite relevs mensuellement par 140 enquteurs environ dans de nombreux types de points de vente dont la taille et la localisation entrent galement dans les pondrations menant au calcul de lIPC (il est normal quun mme produit soit vendu plus cher en l l l

F
NOTE DE TRAVAIL N19
NOVEMBRE 2011

1
www.idies.org

rquemment utilis par les mdias pour valuer la hausse du cot de la vie ou la baisse du pouvoir dachat des mnages, lindice des prix la consommation (IPC) ne mesure pourtant aucune de ces deux dimensions de la vie conomique. Sa fonction premire est en effet de mesurer l volution de prix des produits qualit constante , selon la dfinition quen donne lInsee. Mais cette confusion nest pas mettre seulement sur le dos de la presse. Elle est aussi le fruit dun dfaut dindicateur de pouvoir dachat dans la statistique publique, que dnoncent experts et syndicats, et qui conduit faire reposer de trop lourds enjeux sur cet indice.

LES

LE CALCUL DE LIPC, UN EXERCICE COMPLEXE


Cest dabord de linflation dont cet indice rend compte. Rappelons quil sagit de lvolution des prix qua-

lit constante, cest--dire de ce que va devoir dbourser un mnage pour les mmes produits sur une priode donne. On ne peut en effet attribuer l inflation la diffrence de prix entre un ordinateur et son prdcesseur, si elle provient dune diffrence de performance. Ce prrequis, logique, porte en lui toutes les difficults techniques que pose lvaluation de lIPC. Il suppose que les statisticiens soient capables, au sein dune masse de produits sans cesse renouvele par le progrs, la mode et les attentes des consommateurs, darbitrer entre ce qui relve dun changement de qualit et ce qui relve dun changement de tarif pur et dur, parmi toutes les variations de prix observes entre produits remplaants et produits remplacs. Le calcul de cet effet qualit constitue lun des dfis majeurs des indices de prix , comme lindique lInsee sur son site Internet. Plutt que de suivre une tiquette spcifique ( Panier Yoplait 0 % ),

CHANTiERS
de lInstitut pour le dveloppement de linformation conomique et sociale

Note de travail n18 - septembre 2011

Les statistiques sur la pauvret : un sujet de controverse


Pour mesurer la pauvret et valuer la ralisation des objectifs que sest fixs le gouvernement en matire de baisse du nombre de personnes pauvres, lappareil statistique dispose dune batterie importante dindicateurs. Mais plusieurs dentre eux sont discuts. Par Didier Glot, secrtaire gnral de lObservatoire national de la pauvret et de lexclusion sociale.

QUALIT DES SOURCES

Les statistiques sur la pauvret: un sujet de controverse


Pour mesurer la pauvret et valuer la ralisation des objectifs que sest fixs le gouvernement en matire de baisse du nombre de personnes pauvres, lappareil statistique dispose dune batterie importante dindicateurs. Mais plusieurs dentre eux sont discuts.
PAR DIDIER GELOT*
et sociales sont si faibles quelles sont exclues des modes de vie minimaux acceptables dans lEtat o elles vivent(2). Cette dfinition, bien que peu oprationnelle, fait nanmoins apparatre trois lments importants pour la mesure de la pauvret. Tout dabord, la dfinition de la pauvret est conventionnelle: le choix dun indicateur est un acte normatif qui rsume des choix politiques rsultant eux-mmes de reprsentations sociales et de considrations techniques. Ensuite, la pauvret est un phnomne relatif puisque dfinie en fonction des modes de vie minimaux acceptables, par essence variables dans le temps et dans lespace qui renvoie une approche en termes dingalits (de rpartition des ressources). Est considre comme pauvre une personne dont le niveau de vie est infrieur celui de la population prise dans son ensemble. Cette vision de la l l l
*Didier Gelot est secrtaire gnral de lObservatoire national de la pauvret et de lexclusion sociale. Cette contribution nengage que son auteur. (1)Taux de pauvret aprs transferts sociaux. (2)Conseil des ministres europens du 19dcembre1984.

NOTE DE TRAVAIL N18


SEPTEMBRE 2011

1
www.idies.org

elon les dernires donnes publies par l I n s e e, l a Fr a n c e comptait en 2008 quelque 8millions de personnes en situation de pauvret montaire, soit 13 % de la population(1). Face un phnomne dune telle ampleur, et aux consquences conomiques et sociales qui en dcoulent, le gouvernement sest fix, fin2007, un objectif de rduction dun tiers de la pauvret lhorizon2012. Mais comment mesure-t-on aujourdhui en France le nombre de pauvres, et comment peut-on valuer laction publique en matire de lutte contre la pauvret? Les indicateurs co m m u n m e nt co m m e nt s rendent-ils suffisamment compte de la ralit du phnomne tel

LES

quil est vcu par les personnes elles-mmes? Cest ces diffrentes questions que nous nous proposons ici de rpondre.

MESURER LA PAUVRET: UN PROBLME DE CONVENTION


La mesure de la pauvret est tributaire des conventions retenues pour mesurer ce phnomne. Or, compte tenu de ses multiples dimensions, il nexiste pas de dfinition unique et consensuelle de la pauvret que ce soit parmi les conomistes, les sociologues ou les responsables administratifs et politiques. La seule dfinition officielle est celle retenue par lUnion europenne, qui considre comme pauvres les personnes dont les ressources matrielles, culturelles

Note de travail n17 - avril 2011

chantiers
de lInstitut pour le dveloppement de linformation conomique et sociale

La fabrication de linformation conomique

mdias

La fabrication de linformation conomique


tAbLE rOnDE AnIME pAr LAUrEnt JEAnnEAU, IDIES

Comment se construit linformation conomique alors que les rdactions voient leurs moyens se rduire, ce qui limite leur capacit employer et former des journalistes spcialiss ? Quelles sont les places respectives du journaliste, de lexpert (quil soit universitaire ou conomiste professionnel, etc.), des acteurs politiques, conomiques et sociaux dans la fabrication de linformation ?

Les

Jean-Marie charon,

SOCIOLOGUE DES MDIAS A LEHESS

note de travaiL n17


avriL 2011

Une information conomique de plus en plus fragilise

e paysage de linformation conomique a profondment volu depuis une trentaine dannes. On vient dune presse gnraliste o linformation conomique tait considre comme le parent pauvre : il y avait trs peu dconomie dans les grands quotidiens et les mdias spcialiss taient peu dvelopps. Dans les annes 1970, Les Echos tait un petit quotidien dont la diffusion se situait autour de 50 000 ou 60 000 exemplaires. On tait alors dans un univers beaucoup moins diversifi. Depuis, on a observ un double phnomne : dun ct, les mdias

spcialiss en conomie nont cess de se dvelopper, que ce soit les quotidiens mais aussi les magazines, soit de stricte conomie, soit de vulgarisation conomique. Des radios et des tlvisions spcialises ont mme vu le jour, alors que pendant toute une priode laudiovisuel tait par nature gnraliste. Sans oublier Internet, qui a vu lapparition de nombreux mdias spcialiss. Aujourdhui, cela nous semble assez familier. Dun autre ct, lconomie sest impose en tant que rubriques dans les mdias gnralistes, ou alors en tant que sujet qui occupe

une place de plus en plus importante des journaux tlviss. On aurait pu penser que ce double phnomne ait conduit assez mcaniquement ce quil y ait de plus en plus de journalistes amens travailler sur lconomie. Mais en ralit, on saperoit que le mouvement est plus complexe. Tout dabord, la multiplication de ces mdias spcialiss en conomie saccompagne aussi dun phnomne datomisation. L o on avait de grandes rdactions qui traitaient dconomie il y a encore quelque temps, on a aujourdhui beaucoup plus de mdias mais avec des structures plus petites. Et ce phnomne datomisation se rpercute sur les grandes rdactions qui travaillaient sur lconomie. Par exemple, aux Echos, on nobserve pas une progression de la taille du journal, mais bien une rtraction de la rdaction. Une quarantaine de journalistes sont partis ces derniers temps. Dans les mdias gnralistes, il y a l l l

Comment se construit linformation conomique alors que les rdactions voient leurs moyens se rduire, ce qui limite leur capacit employer et former des journalistes spcialiss ? Quelles sont les places respectives du journaliste, de lexpert (quil soit universitaire ou conomiste professionnel, etc.), des acteurs politiques, conomiques et sociaux dans la fabrication de linformation ?

Retrouvez toutes ces publications sur www.idies.org/index.php?post/Les-publications-de-lIdies

rapport
Mai 2013

Rapport N1

sur ltat de linformation conomique et sociale

LES

La fabrique de l'information conomique

PRSENTATION DE L'IDIES
L'institut pour le dveloppement de l'information conomique et sociale (Idies) a t cr en septembre 2007. Son objet est de rflchir aux conditions d'un dbat dmocratique de qualit sur les questions conomiques et sociales. L'Idies dveloppe son action dans quatre directions: la place et le contenu des enseignements conomiques et sociaux; le traitement de l'information conomique par les mdias; la qualit et le pluralisme des sources statistiques; l'information conomique des parties prenantes au sein des entreprises.

RETROUVEZ L'IDIES SUR WWW.IDIES.ORG

Le rapport sur l'tat de l'information conomique et sociale 2013 est une publication dite par lInstitut pour le dveloppement de linformation conomique et sociale(Idies), une association but non lucratif (loi 1901), domicilie au 28, rue du Sentier, 75002 Paris. Pour nous contacter: contact@idies.org. Pour en savoir plus: www.idies.org. Directeur de la publication: Philippe Frmeaux. Ralisation et dition: Laurent Jeanneau. Edit avec le soutien technique dAlternatives Economiques. Conception graphique: Christophe Durand et Laurent Jeanneau.

rapport N1
mai 2013