VILLE DE MARSEILLE DIRECTION GENERALE VILLE DURABLE ET EXPANSION DIRECTION du DEVELOPPEMENT URBAIN 40 rue Fauchier 13233 MARSEILLE CEDEX

20 04.91.55.37.94 04.91.55.47.70

MARSEILLE

Etude de faisabilit pour un transport par cble Sur le Centre Ville

Cahier des Clauses Techniques Particulires

CCTP

Juillet 2013

SOMMAIRE

1 - CONTEXTE 1- Un Centre Ville lattractivit renouvele . 2- Un Centre Ville forts enjeux patrimoniaux ...... 3- Un Centre Ville habit 2 - OBJET DE LETUDE 1 primtre: un chapelet de sites attractifs p. 6 2 transport par cble p. 6 3 - Objectifs de ltude p. 7 3 CONTENU DE LETUDE : des potentialits la faisabilit PHASE 1 : ANALYSE ET PROPOSITIONS DU SYSTEME .. A analyse des sites ....... B estimation de la capacit ....... C proposition ......... p. 8 p. 8 p. 9 p. 9 p. 4 p. 4 p. 5

PHASE 2 : ANALYSES DES GARES INTERMEDIAIRES .. p. 10 A emplacements privilgis pour les gares intermdiaires p. 10 B prconisations en matire durbanisme, darchitecture et dinsertion paysagre ....... p. 10 PHASE 3 (TRANCHE CONDITIONNELLE): MONTAGE OPERATIONNEL 4 NATURE DES DOCUMENTS A FOURNIR
A - NATURE DE DOCUMENTS A FOURNIR PAR LE PRESTATAIRE . p. 12 B - DOCUMENTS REMIS AU TITULAIRE DU MARCHE ....... p. 12

....

p. 11

5 DEROULEMENT de la MISSION
A - PHASAGE ET DUREE DE LA MISSION .... p. 13 B - COORDINATION ET PILOTAGE DE LA MISSION p. 13

6 ANNEXE 1 primtre dtude et sites stratgiques p.14 2 rseau de transport en commun p.15 3 dlibration de la Ville de Marseille. p.16

1 - CONTEXTE 1- Un centre ville lattractivit renouvele

Depuis plusieurs annes, Marseille sest inscrite dans une dynamique positive. Son image sest amliore. Son assise de mtropole euromditerranenne sest conforte et a trouv sa place dans le paysage national et mditerranen. Cest une forte volont politique qui a permis la ville duvrer dans tous les domaines du dveloppement urbain et notamment sur le secteur du Centre Ville avec des oprations denvergure de requalification de lespace public comme la semi-pitonnisation du Vieux Port, le renforcement de loffre en quipements publics majeurs comme le MUCEM sur le J4 ou la rhabilitation du Fort Saint Jean, des actions diverses en matire dhabitat ou encore une offre en transports amliore. Le secteur de la prsente tude stend sur ce vaste Centre Ville de Notre Dame de la Garde la Joliette, ponctue de plusieurs lments marquant lattractivit renforce de ce territoire : Notre Dame de la Garde, le Fort Saint Nicolas, le Vieux Port, le nouveau J4 avec le Fort Saint Jean et le MUCEM, le Muse Regard de Provence, la cathdrale de la Major ou encore les futures Terrasses de la Mditerrane et le Silo encore plus loin, un chapelet de lieux que la Ville souhaite mettre en rseau par une meilleure accessibilit. Avec Marseille Capitale de la Culture 2013, cest toute la capacit dattraction et daccueil de ces sites qui est dmontre.

2- Un Centre Ville forts enjeux patrimoniaux

Une partie de ce secteur dtude (ct sud du Vieux Port) concentre de forts enjeux de mise en valeur dun patrimoine marseillais avec plusieurs lments protgs au titre des Monuments comme lAbbaye Saint Victor, le Fort Saint Nicolas (fort militaire dEntrecasteaux et fort Ganteaume) et plus loin Notre Dame de la Garde, tous en balcon sur le Vieux Port (site class). Ce quartier connat aujourdhui un rel problme de saturation du rseau routier que ce soit li des dplacements intramuros Marseille, des accs aux autoroutes ou encore par dfaillance du rseau des transports en commun de ces quartiers. En effet, la desserte en transports en commun est relativement correcte mais la frquence des bus napparat pas satisfaisante pour un quartier dhyper centre et les rues sont souvent encombres. Les difficults de trafic sont accentues par laccs toute lanne aux sites touristiques que sont Notre Dame de la Garde ou lAbbaye de Saint Victor. Aujourdhui le site de Notre Dame de la Garde est de plus en plus frquent accueillant plus dun million et demi de personnes par an tout motif de visite confondu (religieux, touristique ou urbain) et tout mode daccs confondu (piton, voiture, car ou petit train touristique). Cest le 1er site le plus frquent de Marseille, ce qui nest pas sans poser de question de la gestion des dplacements (touristiques et urbains) et des accs ce lieu situ au milieu dun des quartier les plus anciens de Marseille, quartier aux rues troites et sinueuses.

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Un petit train touristique connat un franc succs auprs des touristes. Il va du Vieux Port Notre Dame de la Garde (NB : aucune estimation chiffre de la frquentation de ce petit train). En complment sur ce secteur, le tourisme sappuie sur le site de lAbbaye Saint Victor, la plus vieille glise de Marseille datant du Moyen Age situ au sein du Quartier ponyme constitu lui aussi de petites rues difficiles la circulation. La Ville de Marseille a acquis rcemment le Fort dEntrecasteaux, ancienne emprise militaire, appartenant lensemble du Fort Saint Nicolas, en balcon sur le Vieux Port. Le devenir de ce vaste terrain est en cours de dfinition, il doit trouver un chos sa situation particulire en secteur patrimonial, proche du Vieux Port. Le prestataire devra donc considrer cette emprise comme un vritable potentiel foncier. Sur la rive nord du Vieux Port, le secteur allant du Fort Saint Jean la place de Joliette (voire au Silo) est en complte rnovation. Ce secteur connat depuis quelques annes de forts chamboulements avec de nouveaux quipements qui ont pris place sur le J4 : MUCEM, Villa Mditerrane, Regard de Provence, lamnagement despaces publics, la construction doprations importantes produisant logements et bureaux mais galement des projets commerciaux denvergure qui vont redonner un nouveau visage ce quartier comme lopration des Voutes de la Major ou les Terrasses de la Mditerrane . Cest galement un quartier concentrant des monuments historiques classs comme le Fort Saint Jean ou la cathdrale de la Major. La desserte en transport en commun sest amliore avec une ligne de bus existante roriente pour passer au droit de ce nouvel espace quest le J4 (ligne 82). Pour autant la connexion de 2 rives du Vieux Port reste complique quelque soit le mode de dplacement. Le ferry-boat assure une traverse qui pourrait tre trs intressante mais qui na pas un cadencement suffisant pour absorber touristes et marseillais souhaitant traverser le Plan deau. Daucun aspirent voir rapparatre le Pont Transbordeur disparu, il est retenir pour cette tude quil est ncessaire dintgrer un systme arien par dessus le plan deau, systme qui permettrait dviter le passage oblig par le Quai des Belges mais qui permettrait toutefois aux bateaux de sortir du Port.

3- Un Centre Ville habit

Rive Sud du Vieux Port, le secteur dtude identifi comprend des quartiers forte densit de population (et donc la fonction essentiellement rsidentielle) comme les quartiers de Vauban, Saint Victor, Htel de Ville. Ces quartiers sont attractifs pour les populations de Marseille souhaitant habiter en centre ville et bnficier dune vue exceptionnelle. La pression foncire y est forte, le prix du foncier lev et de manire gnrale lhabitat de bonne qualit. De lautre ct du Vieux Port, rive nord, le secteur dtude sappuie la fois sur une partie du territoire du Port Autonome et sur le primtre dEuromditerranne, quartier en devenir, fort dveloppement conomique. Cest galement lentre du quartier historique du Panier. La prsente tude a pour objet de travailler une jonction par un transport par cble des divers lieux cits plus haut afin de permettre de capter la clientle touristique mais aussi
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de sinsrer dans un schma de transport en commun qui intressera de nombreux marseillais

2 - OBJET DE LETUDE 1 primtre: un chapelet de sites attractifs

Lobjet central de cette consultation est la ralisation dune tude de faisabilit sur un transport par cble reliant divers sites stratgiques du centre de Marseille (cf carte en annexe) tout en tant un maillon du rseau existant de transport en commun : - Notre Dame de la Garde - Fort Saint Nicolas (fort militaire dEntrecasteaux) - J4 (MUCEM, Villa Mditerrane, Regard de Provence) - Place de la Joliette - Silo Le prestataire sattachera la faire dcouler dune approche sommaire mais indispensable des potentialits dun secteur largi intgrant les quartiers rsidentiels de Vauban, Saint Victor dun ct et du quartier au dveloppement conomique privilgi dEuromditerrane autour de la place de la Joliette.

2 transport par cble

Les transports par cbles terrestres et ariens existent depuis de nombreuses annes mais ont traditionnellement t rservs lactivit touristique ou sportive, et plus particulirement pour le ski. De plus en plus, on assiste la planification et la ralisation de projets travers le monde dans lesquels les transports par cbles sont utiliss pour offrir un service de transport collectif en milieu urbain. Ces systmes de transport peuvent offrir une capacit tout fait suffisante en milieu urbain. Ils peuvent transporter plusieurs milliers de personnes par heure. Ils peuvent permettre laccs des personnes mobilit rduite ou mme aux vlos sur des parcours o la topographie dorigine est accidente (comme la colline de Notre Dame de la Garde ou le franchissement du Plan deau du Vieux Port). En France, ces systmes sont dsigns par la loi dite Grenelle 1 comme une alternative potentielle la voiture particulire. Leurs avantages sont suffisamment importants pour quon fasse un examen srieux de ce mode de transport. ce titre, la Ville de Marseille sinterroge sur lopportunit et la faisabilit de mise en place dun transport par cble pour la desserte en priorit de ples touristiques stratgiques du centre ville.

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3 - Objectifs de letude :
Par dlibration du 17 juin 2013 (cf annexe), la Ville de Marseille souhaite tudier la faisabilit dun transport par cble permettant damliorer laccessibilit du site de Notre Dame de la Garde mais galement la mise en rseau des diffrents sites prcdemment cits et le franchissement du plan deau du Vieux Port. Quatre objectifs guident cette tude de faisabilit pour un transport par cble en Centre Ville : - amliorer la desserte de lieux stratgiques - amliorer la qualit de vie des riverains - offrir un transport innovant accessibles la fois aux touristes et aux marseillais - contribuer valoriser limage de la Ville de Marseille Lobjet de cette tude est donc dapprhender le choix des tracs les plus opportuns ainsi que le ou les modles retenus pour chaque tronon de lignes, justifis par des indicateurs quantitatifs et qualitatifs proposs par le prestataire. Il convient galement dapprhender linsertion de cette ligne dans le rseau de transport et dans leurs environnements urbains immdiats. Pour la collectivit, un des enjeux principaux consiste apporter une rponse viable conomiquement et innovante techniquement qui rponde aux besoins touristiques et urbains existants sur le centre ville. Ce transport par cble devra constituer une nouvelle solution de transport efficace pour une grande partie des personnes voulant atteindre ces lieux touristiques mais galement pour les marseillais qui vivent et travaillant le long de cet axe. La ligne, fournirait une belle alternative la voiture, et relierait ainsi lhyper centre ville un quartier fort dveloppement conomique, lieu demploi pour de nombreux marseillais.

3 CONTENU DE LETUDE : des potentialits la faisabilit

Ltude a pour but : dapporter des lments permettant de dfinir les liaisons prioritaires de desserte en transport par cbles des secteurs identifis ; didentifier le ou les systmes de type de transport par cble adapts litinraire initialement propos ; de dfinir les conditions techniques, financires, juridiques et temporelles de mise en oeuvre

La mission dtude se droulera en trois phases : 1. Analyse et propositions du systme : - analyse des sites desservir : Contraintes et opportunits pour le choix du ou des systme(s) de transport par cble le(s) plus opportun(s) ; - estimation de la capacit ncessaire du transport par cble ; - proposition de ligne prcise (y compris des possibles localisations des pylnes) avec emplacement des stations, de type de matriel, de niveau de service.
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2. Analyses des Gares intermdiaires : - pertinence des gares intermdiaires par rapport au dveloppement touristique et urbain ; - Conditions dinsertions urbaines et paysagres ; - connexion intermodale 3. tranche conditionnelle : proposition de montage oprationnel: - analyse compare des montages juridiques possibles et proposition optimale selon les objectifs de la collectivit ; - anticiper les conditions d'exploitation et de maintenance - estimation du cot pour la collectivit - proposition d'un planning de ralisation Ltude s'attachera identifier : les enjeux de poursuite de ce type de transport sur un parcours pouvant atteindre le site darrive des Croisiristes (capacits dvolution du systme). l'impact d'un tel systme sur la gestion des flux quotidiens le cot des ddommagements ventuels des terrains survols, s'il s'agit d'un transport par cble arien

TRANCHE FERME PHASE 1: ANALYSE ET PROPOSITIONS DU SYSTEME

A - Analyse des sites : Le prestataire devra commencer par exposer sa lecture des sites concerns, dceler les enjeux et la qualit des espaces et lieux qui les composent et analyser les contraintes rencontres : - gographie : colline de Notre Dame de la Garde, Plan deau traverser - patrimoniale : L123-1-7 du PLU, monuments historiques, site class - climat : analyse notamment de limpact du vent sur ces sites - paysager et environnement : relation avec les environnements immdiats et analyse des impacts visuels - urbanistique : analyse des caractristiques urbaines de ces quartiers et des volonts de dveloppement urbain exprimes dans le PLU - foncier : analyse des potentialits foncires pour accueillir les pylnes et arrts intermdiaires - transport : prise en compte du schma de transport en commun dvelopp dans le PDU et analyse de la situation actuelle tant au niveau des transports urbains existants que touristiques - touristique : analyse des frquentations touristiques des sites stratgiques reprs - juridique : incidences juridiques des divers transports par cble

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B - Estimation de la capacit : Le prestataire devra alors dterminer la capacit du transport par cble. Pour ce faire, il devra estimer la frquentation potentielle du systme et notamment aux heures de pointe. Ltude devra prvoir une augmentation possible de la capacit du systme tant donns les projets en cours sur les secteurs traverss Il sera ncessaire galement de laisser la possibilit ultrieure dtendre le rseau vers un autre site comme la Gare de Croisire. C - Proposition : Aprs ces analyses, le prestataire sera en mesure de proposer un systme et de dvelopper : - le parcours le plus pertinent eu gard aux contraintes et objectifs et donc les arrts intermdiaires (localisation de la ligne avec exploration des divers impacts, rapport au schma de transport existant) - le type de matriel le plus opportun voire les diffrents types de transports ajuster par tronon - le niveau de service souhait : temps de parcours, amplitude horaire, cadencement, niveau de confort et daccessibilit aux personnes mobilit rduite Documents fournir lissue de la 1re phase de ltude : diagnostic du secteur d'tude (patrimonial, urbain, touristique, paysager, en transport) analyse des sites desservir et donc de la capacit ncessaire du transport par cble analyse technique prsentant les atouts et handicaps des divers systmes de transport par cble envisageables proposition dun systme : trac, gares intermdiaires, matriel, sous la forme de cartographies gnrales au 1/2000me ligne desservir avec gares intermdiaires et systmes proposs chaque tronon foncier optimal pour accueillir les arrts schma fonctionnel global intgrant le(s) systme(s) par cble et autres systmes ventuellement associs schma en lvation des transports proposs

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PHASE 2 : ANALYSES DES GARES INTERMEDIAIRES

Aprs validation par ordre de service de la premire phase, sinscrira le commencement de la phase 2. Le prestataire sera en mesure de produire, cette phase, : A - les emplacements privilgis pour des gares intermdiaires : capacit gnrer du dveloppement touristique et urbain : dvelopper les fonctions des gares et le rapport au quartier. Ces arrts devront rentrer dans un systme de transport touristique et urbain et pouvoir servir les 2 types dusagers. Ds lors ces arrts devront tre conus comme des vritables lieux urbains au sein des quartiers o ils trouvent place et remplir les fonctions induites. Analyse foncire : proposer des lieux dimplantation des ces arrts (une attention particulire sera porte sur le site du fort dEntrecatseaux). Insertion du systme par cble dans le schma de transport existant (connexion intermodale) avec un travail particulier sur la facilit de passer dun systme lautre

B Prconisations en matire d'urbanisme, d'architecture et d'insertion paysagre Le prestataire devra produire un cahier de recommandations architecturales, urbanistiques et paysagres pour guider la construction des btiments constituant les arrts et veiller leur insertion.

Documents remettre: localisation prfrentielle des arrts intermdiaires (cartographie) cahier de recommandations architecturales, urbanistiques et paysagres pour la ralisation des gares intermdiaires perspectives dinsertion paysagre travail sur les abords de chaque arrt (insertion urbaine)

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PHASE 3 (TRANCHE CONDITIONNELLE): MONTAGE OPERATIONNEL

En fonction des conclusions de faisabilit issues des 2 premires phases et sur ordre de service de la collectivit, le prestataire devra alors proposer et dcrire le montage oprationnel le plus optimal pour la collectivit en fonction des objectifs noncs. Pour ce faire, il sera en mesure : d'effectuer une analyse compare des divers modes juridiques possibles (avantages / inconvnients) de proposer le scnario optimal selon les objectifs de la collectivit ; dinformer la collectivit aux conditions d'exploitation et de maintenance induites d'estimer un budget prvisionnel de l'opration avec une estimation dtaille des cots pour la collectivit (investissement et fonctionnement) de proposer un phasage de ralisation

Documents remettre: tableau comparatif des divers modes possibles tableau budget prvisionnel avec investissement et fonctionnement tableau de phasage prvisionnel

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4 NATURE DES DOCUMENTS A FOURNIR

A - NATURE DE DOCUMENTS A FOURNIR PAR LE PRESTATAIRE Chaque phase de ltude fera lobjet dun rapport dtape prsent par le prestataire au comit de pilotage qui assurera le suivi de ltude et qui devra tre valid avant continuation de ltude. Le prestataire mandat se chargera de produire tous les documents ncessaires aux diffrentes runions. Les documents fournir sont les suivants : - rendu papier : Ltude devra tre prsente sous forme dun document crit expliquant les choix et positions, et contenant au minimum les documents lists ci dessus. Les textes daccompagnement devront tre synthtiques. Le titulaire devra fournir 3 exemplaires relis + 1 reproductible (non agraf) du document final, au format A3 maximum. - rendu sur support plastifi (souple) au format A0 maximum - rendu sur support numrique : Une version numrique sur CD-ROM devra tre prvue pour le document final. Les plans seront fournis sous un format numrique compatible MAC/PC avec une dfinition permettant une reproduction au format A4 A2. Un document au format Powerpoint permettant une prsentation orale de ltude sera galement fourni.

B - DOCUMENTS REMIS AU TITULAIRE DU MARCHE Pourra tre communique au prestataire ltude effectue en 2007 par le cabinet dUrbanistes AMEDEO intitule Site de Notre Dame de la Garde Propositions damnagements des accs et du site Pourront galement tre fournis au titulaire avec convention dengagement sur les conditions dutilisation, les extraits sur CD, dans la zone dtude, du rpertoire numrique des donnes gographiques de la Ville de Marseille : Orthophotoplan (prise de vue 2004) Topographie et altimtrie (format dxf) Dcoupage administratif Cadastre (parcellaire bti proprits publiques) PLU

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5 DEROULEMENT de la MISSION
A - PHASAGE ET DUREE DE LA MISSION Le dmarrage de la mission commencera compter de la notification de lordre de service au titulaire du march. Le dlai maximum dexcution du march est de 5 mois avec la dcomposition suivante : - 4 mois de dlai dexcution pour la tranche ferme compter de la date prescrite par ordre de service - et 1 mois de dlai maximum dexcution pour la tranche conditionnelle compter de la date daffermissement prescrite par ordre de service Quatre runions sont prvoir en prsence du matre douvrage : - Runion n 1 de lancement - Runion n 2 : prsentation des premires propositio ns issues de la phase 1 avec une pr-validation politique - Runion n 3 : prsentation de la phase 2 avec une v alidation politique - Runion n 4 (optionnelle): prsentation montage du projet avec validation politique Le titulaire sengage apporter aux documents les modifications qui lui seraient demandes par la Ville de Marseille, et ce jusqu validation dfinitive ainsi qu assurer les runions qui savreraient ncessaires (sans impact financier sur le prix global et forfaitaire). Le titulaire sengage citer les sources des tudes et recherches quil pourrait tre conduit utiliser pour la ralisation de sa mission.

B - COORDINATION ET PILOTAGE DE LA MISSION Cette mission sera conduite et pilote par la Direction du Dveloppement Urbain (Dlgation Gnrale Expansion et Ville Durable) de la Ville de Marseille. Un Comit technique sera compos de divers services de la Ville de Marseille et se donnera la possibilit de convier les acteurs de la mobilit (notamment MPM), du tourisme ou encore du patrimoine (STAP) en fonction des ncessits de l'tude.

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6 ANNEXES :
1- primtre d'tude et sites stratgiques concerns

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2- rseau de transport en commun

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3 dlibration Ville de Marseille

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