LA LETTRE

des lus-e-s de lAgglomration Dijonnaise

Transition nergtique Mobilit douce Biodiversit en milieu urbain Dmocratie locale conomie sociale et solidaire

#7

. . . . E d i t o u
La Lettre des lus cologistes du Grand Dijon est une synthse de notre apport dans les politiques publiques locales depuis 2008. Les actions concrtes que nous portons contribuent une nouvelle faon de penser la ville, quelle soit petite, moyenne ou grande pour le changement et lamlioration au quotidien. Avec la mthode spcifique de lcologie: cohrence et transversalit. Nous souhaitons mettre en avant lintercommunalit. En effet, celle-ci est en train de devenir un chelon institutionnel important du fait du transfert de comptences majeures: logement, mobilits, dveloppement conomique, grands quipements, nergie. Or la communaut dagglomration est encore peu visible pour nos concitoyens. Elle doit tre valorise pour que ceux-ci se lapproprient de faon plus active et plus dmocratique. Les communes, qui restent le lien de proximit sculaire avec les habitants et de fait bien identifies, ont des reprsentants au Grand Dijon (les dlgus issus des conseils municipaux). Les politiques quelles mnent sur leur territoire doivent trouver une synergie avec les orientations prises par la communaut dagglomration. Dans cette Lettre, vous trouverez ainsi des applications concrtes de laction des lus cologistes aussi bien dans leur commune, qu la communaut dagglomration dijonnaise. Les champs sont varis: mobilits, nergie, eau, espaces verts, dchets, sports, solidarits.

Les nouvelles mobilits : outil damnagement du territoire

Se dplacer autrement : cest bon pour le pouvoir dachat et la lutte contre le changement climatique ! Plus de la moiti des dijonnais utilisent leur voiture pour des dplacements infrieurs 3 km intra-muros ! Face ce constat et dans un contexte de rarfaction du ptrole, de crise conomique, de baisse du pouvoir dachat et de crise environnementale majeure, notre objectif prioritaire est damliorer loffre de mobilits alternatives. En 2000, Dijon a reu le prix du clou rouill, quivalant du zro point, pour sa politique en matire de vlo. Depuis, les changements se sont acclrs : 270 km damnagements cyclables sur le Grand Dijon, double-sens cyclables, arceaux et stationsvlo gardiennes... Notre objectif, au travers du Plan de Dplacement Urbain : que 10% des dplacements se fassent en vlo. Lintermodalit La mise en service du tramway avec les amnagements cyclables le long des 20 km desservis, le nouveau rseau de bus et les parkings relais impulsent des nouvelles pratiques de dplacements : on passe de lun lautre pour se faciliter la vie, faire des conomies et se faire du bien. Marcher et faire du vlo, cest bon pour la sant ! Dvelopper la culture Vlo Afin de dvelopper une vritable culture du vlo, nous relayons, coordonnons, mettons en uvre de nombreuses actions : mise en place dun observatoire du vlo, organisation des tats Gnraux du Vlo en Bourgogne et du 19me Congrs des Villes et Territoires Cyclables, de la fte du vlo, du Challenge Au Travail Sans Ma Voiture et ce avec lappui dun rseau associatif trs actif sur lagglomration dijonnaise comprenant des ateliers dauto-rparation, des vlos-coles ou des systmes de location Divia Vlo

En chantier: llargissement de la zone 30 et la mise en place des tourne--droite pour les cyclistes.

Une initiative cratrice de trois emplois !

Crer un service de location de vlo longue dure, cela faisait quelque temps que La Bcane Jules travaillait sur ce projet. Cette association, cre en 2006 autour dun atelier dauto-rparation de vlos, permet de lever les freins ladoption du vlo en dveloppant lentretien et la rparation, et par la ralisation ditinraires cyclables dans le cadre des plans de dplacement en entreprise. Loffre de location de vlo longue dure entrait dans la logique de notre action. Finalement, cest au travers dun partenariat avec Kolis que nous avons pu dvelopper cette offre : La Bcane Jules gre et entretient le parc de vlos, tout en apportant aide et conseils aux usagers.

LiNo, LGV Rhin-Rhne et Renaissance. Notre combat contre la gabegie !

Depuis de nombreuses annes, nous nous battons contre le dveloppement dinfrastructures de transport dmesures. Nous avons ainsi dnonc linvestissement de 1,160Milliards deuros pour les 50 kms de la deuxime phase de la Ligne Grande Vitesse (LGV) Rhin-Rhne. Le tout pour un gain de 22 minutes de temps de trajet, soit 50 millions deuros par minute ! Grce notre action, la LiNo est une 2x1 voie. Nous veillons ce quelle ne devienne pas une 2x2 voies. Quant laroport civil Renaissance, nous exprimons rgulirement notre opposition son dveloppement. Outre les nuisances et pollutions quil entrane, Renaissance ne vit qu coup de subventions des collectivits territoriales : 30 millions deuros en 10 ans cumuls par le Conseil Rgional, le Conseil Gnral et le Grand Dijon. Ce qui revient injecter plus de 500 euros dargent public par voyageur. Autant dargent investir dans lamlioration des dplacements quotidiens des habitants : transports en commun, TER, vlo, navettes collectives la demande...

Transition nergtique : les premiers pas...

Jean-Patrick Masson rpond :

Le Plan Climat nergie Territoire (PCET), quoi a sert ? La ville de Dijon et le Grand Dijon souhaitent atteindre en 2020 les objectifs de la convention des maires : 20% dconomie dnergie, 20% de rduction de Gaz Effet de Serre (GES) et 20% dnergies renouvelables. Le PCET est la dmarche transversale qui permet datteindre cet objectif. Quelle est la spcificit de la dmarche mise en uvre Dijon ? Il y a eu une trs forte participation, tant des salaris de la ville, que des associations ou des habitants aux ateliers qui ont prsid au choix des actions du PCET. Parmi celles-ci, nous avons travaill avec les services sur des pratiques plus cologiques : rduire les consommations dnergie, deau, de papier... Et pour quels rsultats ? Le PCET doit permettre de rduire nos missions de Gaz effet de Serre de 340 000 tonnes quivalent CO2, dici 2020. Concrtement pour les habitants, cela se traduit dj par une politique de logements basse consommation dnergie, de dplacements faciles sans recourir la voiture individuelle. Pour que les habitants profitent dun espace public apais, devenu plus convivial. Quand conomie dnergie rime avec convivialit et lien social : le concours famille Eco-Logis
Depuis 2010, nous accompagnons le concours famille Eco-Logis. Le principe ? Des familles dijonnaises constitues en quipe se lancent le dfi de raliser ensemble des conomies dnergie, sans gros investissement, simplement par des petits gestes quotidiens. En 2011, 53 familles ont particip au concours. Accompagnes par la ville de Dijon et lassociation Bourgogne nergies Renouvelables, elles ont ralis des conomies reprsentant lquivalent de la consommation annuelle de sept familles de quatre personnes. Les conomies par famille participante se sont leves en moyenne 120 euros. Cest aussi un moment de rencontre, de discussion et de convivialit entre voisins et habitants du mme quartier : clef du succs de ce concours ! Cette initiative est renouvele pour lanne 2013 et nous souhaitons quelle bnficie un nombre beaucoup plus important de dijonnais.

Le rseau de Chaleur de Dijon : un modle pour les autres collectivits !

Lorsquen 2008, le projet de tramway a commenc prendre forme, jai propos au Prsident du Grand Dijon de profiter de ces travaux pour implanter, en mme temps que le dtournement des canalisations deau et dassainissement, des tuyaux de chauffage urbain devant former la colonne vertbrale dun rseau de chaleur urbain (RCU) qui vocation couvrir toute les zones les plus urbanises de lagglomration : du nord-est de Dijon la Fontaine dOuche et Chenve. Ce projet qui a vu laboutissement de sa premire phase en 2011 avec lattribution de tout le nord-est de Dijon est complt, en 2012, par lattribution de la zone Fontaine dOuche Chenve. Des principes simples mais ambitieux : Distribuer une nergie dorigine renouvelable : le bois Utiliser les ressources forestires locales tout en renouvelant et prennisant la fort Distribuer une nergie moins chre que celle dj distribue sur le territoire et lutter contre la prcarit nergtique Dessiner une nouvelle logique nergtique pour les dcennies venir Dans les cinq annes venir, prs de lquivalant de 40 000 logements pourra tre chauff et avoir de leau chaude grce au Rseau de Chaleur Urbain. Lutter contre la crise nergtique et sortir du nuclaire ! Ainsi, Dijon contribue la lutte contre le changement climatique au travers dune meilleure utilisation des nergies disponibles sur son territoire en rduisant la dpendance aux nergies fossiles. Pour la premire fois une agglomration prend la responsabilit de lorganisation de la production, la distribution et la fourniture de lnergie. Cette stratgie nous permet de faire face aux consquences de la crise nergtique, de contribuer la sortie du nuclaire, impasse environnementale et conomique. Dijon est aujourdhui un modle dont de nombreuses collectivits sinspirent.

Plombires les Dijon : en route vers la matrise des consommations nergtiques de la commune !
Notre commune veut tre exemplaire en matire de consommation dnergie. Aussi, en 2009, nous avons ralis un audit nergtique par une entreprise indpendante bourguignonne. Celui-ci dresse un tat des lieux prcis de chacun des btiments et des installations dclairage public. Il prconise des travaux raliser en prcisant pour chacun deux le retour attendu en euro, en kWh et en mission de gaz effet de serre. En 2010, une premire phase de travaux est ralise. En 2011, une salle des ftes est rnove aux normes BBC (Btiment Basse Consommation). Dbut 2012 linstallation dun logiciel performant permet de constater les premiers rsultats de cette dmarche globale : une rduction de 14% en kWh des consommations nergtiques des btiments de la commune en 2011 par rapport 2009 et une rduction de 19% des missions de gaz effet de serre. CQFD !

La Nature au cur de la ville

Des parcs et jardins cologiques Comme vingt-et-une communes de lAgglomration dijonnaise, Chenve, Dijon, Plombires-ls-Dijon et Quetigny se sont engages protger leur environnement en signant la charte Zro Pesticides du Grand-Dijon dont lobjectif est de rduire, puis supprimer lusage des pesticides pour lentretien des espaces verts. A Dijon, avec le service des espaces verts nous avons accentu les orientations en matire de gestion cologique : diminuer nos missions de gaz effet de serre, tre conomes en eau, tendre vers le zro-pesticide , amliorer la qualit des sols et la biodiversit dans les espaces verts... Le parc de la Colombire et le jardin de lArquebuse sont devenus deux sites pilotes dans lesquels nous avons test de nouvelles mthodes de gestion visant lexcellence cologique avant dtendre ces pratiques lensemble des espaces verts. Nous avons travaill avec des partenaires tels que la Ligue de Protection des Oiseaux et lUniversit de Bourgogne afin damliorer nos connaissances des milieux naturels urbains et de leur biodiversit. En parallle, des efforts non ngligeables en matire de formation des personnels ont t engags ainsi quune sensibilisation

quotidienne des habitants. Car ces pratiques cologiques impliquent un changement dans les habitudes des visiteurs et une plus grande tolrance : enherbement des pieds darbres et des trottoirs, herbes hautes dans les parcs ne sont pas le signe dune baisse de qualit du service, mais dune plus grande biodiversit urbaine et de labsence de pesticides !

Le Bois du R de Pouilly
est un projet qui associe les services de la ville, les habitants, les enfants du quartier et lassociation Arborescence. Il a pour but damnager un espace naturel en espace public en prvoyant une gestion prenne et cologique. Allier environnement et socit, humain et nature, lus et habitants, pour le mme objectif : amliorer notre cadre de vie.

Sauver notre rivire

Christine Durnerin rpond :

Quelle tait la situation de lOuche au dbut de votre mandat ? Lorsque jai t lue prsidente du SMEABOA (Syndicat Mixte dtude et dAmnagement du Bassin de lOuche et de ses Affluents), lOuche tait gravement pollue notamment en aval de Dijon cause de la non-conformit de la station dpuration Dijon-Longvic. La Sane dans laquelle lOuche se jette tait aussi concerne et cette pollution tait clairement visible sur les photos ariennes. Quels objectifs vous tiez-vous fixs et avec quels moyens ? Nous avons jou sur plusieurs tableaux : mise aux normes de la station dpuration, lancement de programmes de travaux, et une nouvelle gouvernance de la rivire. Le conseil syndical qui runit des lus de tout le bassin a choisi de mener une politique volontariste et pragmatique en laborant conjointement le Contrat de Bassin et le Schma damnagement et de Gestion des Eaux (SAGE) et en se dotant des moyens ncessaires latteinte de ces objectifs. Ctait une premire sur le Bassin Rhne-Mditerrane!

Finalement, limportance de la qualit des eaux de rivire et des nappes phratiques est une chose vidente, ce programme na pas d rencontrer dopposition au sein du bassin de lOuche ? Ce nest pas si simple. Bien sr la qualit de nos eaux semble tre une vidence pour tous. Mais quil sagisse de grer les volumes prlevables pour les usages humains, industriels ou agricoles, lala inondation ou de conserver la biodiversit aquatique, il a fallu constamment rappeler la ncessit dune solidarit de bassin, tourne vers un seul objectif : la reconqute dune rivire de qualit. Et aujourdhui, les objectifs sont-ils atteints ? Les objectifs fixs par le SMEABOA sont quasiment atteints : Le contrat de bassin a t sign et le SAGE devrait tre approuv en 2013. Solidarit et quit ont t les bases partages audel des intrts particuliers. Ltat de la rivire samliore, mais beaucoup de chemin reste parcourir pour atteindre le bon tat gnral Lapplication du SAGE et du Contrat de Bassin devrait le permettre.

Le grand nettoyage de printemps

organis depuis 2010 par la commune contribue la prservation de la biodiversit trs riche sur les espaces naturels de Plombires-ls-Dijon. La russite de cette initiative repose sur le soutien des habitants qui participent volontairement aux oprations logistiques de nettoyage. Lco-citoyennet est une valeur bien relle, il appartient aussi aux lus de la susciter et de la faire vivre chaque jour davantage ! A Plombires, cette exprience renouvele et toujours russie sinscrit maintenant naturellement dans le calendrier et dans la culture commune.

IV. Renforcer la citoyennet et la dmocratie

Dmocratie locale Les cologistes sont attachs une dmocratie impliquant les citoyens dans les dcisions qui les concernent. En effet, lindispensable conversion cologique de lconomie et de la socit se fera avec chacun dentre nous. Ceci est vrai aussi bien dans la sphre de la vie dite prive (nos modes de consommation, de dplacement, nos loisirs) que dans celle du travail ou de la cit. La plupart des organisations dont nous dpendons ou dans lesquelles nous passons une grande partie de notre vie (entreprises, administrations) restent caractrises par un fonctionnement hirarchique et un cloisonnement entre ceux qui dtiennent un pouvoir de dcision et ceux qui excutent. Ce fonctionnement est non seulement prjudiciable lefficacit des organisations mais nuit galement la vitalit dmocratique de notre vie politique qui en reproduit souvent jusqu la caricature les traits les plus archaques. Faire le pari de la dmocratie participative montre la voie dun renouveau possible de notre vie politique. Dijon, les commissions de quartier mettent en place des projets grce aux budgets participatifs allous depuis 2008 : nichoirs aux Grsilles, amnagement de squares... 40 000 E sont allous chaque anne chaque commission de quartier soit un total annuel de 360 000 E. Pour faire participer davantage de citoyens, nous avons doubl le nombre dhabitants tirs au sort dans chaque commission. Les changes, souvent riches, qui ont lieu dans ces commissions de quartier permettent une meilleure prise en considration des besoins des habitants, mais aussi ceux-ci de semparer des enjeux de la vie locale. Solidarits
Larrive de plusieurs familles Roms en 2008 Dijon a mobilis les associations qui ont interpell la municipalit. Les lus EELV ont soulev la question publiquement en conseil municipal et ont travaill avec les associations pour favoriser les relais institutionnels permettant un accueil digne des familles. Plus de trois ans aprs, le savoir-faire des associations est reconnu par la municipalit : les enfants sont scolariss, le CCAS est impliqu, et des adultes ont pu obtenir des autorisations de travail de la Prfecture. La rcente leve des mesures transitoires, qui limitaient le droit au travail des citoyens roumains et bulgares, renforcera les actions dj luvre, comme la cration dun village dinsertion pour les Roms.

conomie sociale et solidaire Politique de gestion et rduction des dchets, cration demplois et insertion professionnelle
La mise en place de la politique du tri des dchets sur lagglomration dijonnaise a permis linstallation dun centre de tri, dune unit de dmantlement des dchets lectroniques (D3E) et de cinq dchetteries sur lagglomration. Le choix a t fait de faire confiance des entreprises et associations dinsertion dont le but est de proposer des personnes loignes du march du travail un accompagnement social et professionnel. Depuis 2007, cette initiative a permis de faon progressive de nombreuses personnes de travailler soit au centre de tri, soit au dmantlement des D3E ou dans les dchteries. Nous sommes particulirement satisfaits de cette politique qui sappuie sur les trois piliers du dveloppement soutenable : conomique, social et environnemental. Nous avons dans le mme esprit appuy lintgration de clauses dinsertion dans les appels doffres concernant la construction de btiments et du tramway financs par la ville de Dijon et lagglomration dijonnaise ainsi que dans lappel doffres de collecte des dchets. Les collectivits locales et leur financement 70% de linvestissement public total est ralis par les collectivits locales. La rforme fiscale de 2010 (suppression de la Taxe Professionnelle pour les intercommunalits, complexit et opacit du systme la remplaant) avait pour justification officielle la rindustrialisation de la France. Mais elle a eu pour effet de faire peser lessentiel des impts sur les mnages: nous avons dnonc plusieurs reprises la malhonntet de ce tour de passe-passe. En 2012, les faits nous donnent raison. De plus, la rarfaction du crdit bancaire combine la disparition de Dexia a trs fortement tendu le contexte du financement des projets des collectivits. Or, les communes et les intercommunalits sont des maillons importants de la chane des actions publiques. Elles ncessitent des ressources et des moyens conformes aux comptences quelles portent. En attendant une clarification indispensable dans ce domaine et la cration doutils bancaires adquats, le Grand Dijon et ses communes ont engag un processus de mutualisation des ressources internes et de partage de laction: un autre renforcement de lintercommunalit. Pour autant, la question du niveau de prise de dcision, celle de la gouvernance partage reste pose.

Le sport pour tous

Depuis 2001, notre ligne politique en matire de sport est de permettre au plus grand nombre de pratiquer le sport quil souhaite dans les meilleures conditions possibles, quil sagisse des quipements ou des tarifs. Nous sommes attachs aux valeurs sportives telles que lesprit dquipe, le dpassement de soi, le respect des autres, le bnvolat... Cest pourquoi nous intervenons rgulirement pour valoriser les pratiques du sport amateur, lequel ne doit pas ptir du cot lev du sport professionnel et des financements publics qui lui sont allous. Ces deux pratiques doivent pouvoir coexister et bnficier du mme traitement. Nous avons ainsi dnonc les exigences dmesures de la ligue professionnelle de football. Nous avons par ailleurs obtenu que soient ajouts au projet des tribunes du stade Gaston Grard 400m2 de panneaux photovoltaques.

Agir Chenve
A Chenve, Ahmad Hussein et Jean-Franois Buigues sigent au sein de la majorit. Au sein dune majorit socialiste crasante, sans fonction excutive, la seule manire de promouvoir les valeurs cologistes, consiste dans une prsence active aux commissions. Ainsi, la Commission Travaux et Dveloppement Durable, je plaide rgulirement pour la cration de pistes cyclables, quasi inexistantes aujourdhui. Je me suis longtemps heurt un mur, mais au fil du temps les choses commencent bouger : quelques projets modestes devraient voir le jour et jai mme servi de lien entre lassociation EVAD (Ensemble en Vlo Dijon) et les services techniques de la mairie.

Les lus EELV au Conseil Municipal de Dijon et au Grand Dijon :

Philippe Delvale, Christine Durnerin, Catherine Hervieu, Bruno Louis, Jean-Patrick Masson, Stphanie Modde
Les lus EELV au Conseil Municipal de Plombires-ls-Dijon :

Jean-Christophe Barre et Patrice Chteau

Les lus EELV au Conseil Municipal de Chenve :

Jean-Franois Buigues et Ahmad Hussein

Llu EELV au Conseil Municipal de Quetigny :

Philippe Schmitt

Responsable de publication : Catherine Hervieu Graphisme : Fatimane Date de publication : Contact : groupe-ecologie-verts@wanadoo.fr

Jean-Franois Buigues

Ahmad Hussein

Philippe Delvale

Christine Durnerin

Conseiller municipal
C h e n

Conseiller municipal
v e

Conseiller municipal dlgu la dmocratie participative Conseiller communautaire au Grand Dijon, dlgu au patrimoine et paysages

Adjointe dlgue aux cadres de vie, lenvironnement, aux parcs et jardins Conseillre Communautaire au Grand Dijon

Catherine Hervieu

Bruno Louis

Jean-Patrick Masson

Stphanie Modde

Conseillre municipale Vice-Prsidente au Grand Dijon, modes de dplacement doux et alternatifs

Conseiller municipal dlgu au quartier Mansart, Facult, Mirande, Voltaire

Adjoint dlgu lcologie urbaine . Vice-Prsident au Grand Dijon environnement ( dchets mnagers, air, bruit...)

Conseillre municipale dlgue aux conomies dnergie Conseillre communautaire au Grand Dijon

Jean-Christophe Barre

Patrice Chateau

Philippe Schmitt

Conseiller municipal

Adjoint lenvironnement

Conseiller municipal dlgu lagenda 21

q u t i g n y

P l o m b i r e S - LE S - D I J O N

Les lus-e-s de lAgglomration Dijonnaise