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COMPTE RENDU DE LA SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 4 SEPTEMBRE 2013

_________ Le 4 Septembre 2013, les membres du Conseil Municipal de la commune de Saint Hilaire Bonneval, lgalement convoqus le 22 aot 2013, se sont runis en sance ordinaire la Mairie, 20 h 30, sous la prsidence de Monsieur LATOUILLE Christian, Maire. Etaient prsents : M. LATOUILLE Christian, Maire, Mme TOURNIROUX Ginette, MM. PAPONNAUD Raymond, CRUVEILHER Patrick, Adjoints, MM. CELERIER Gilles, VEYRIRAS Philippe, MARTHON Alain, BATAILLER Dominique, Mmes DANEDOT Bernadette, FAYE Simone, BARITAUD Carole. Absents, excuss : MM. NADAUD Boris, ROGER Fabrice, Mme BRILLAT Rosa (procuration M. Latouille). Secrtaire de sance : Mme TOURNIROUX Ginette Lecture est faite du procs-verbal de la sance prcdente : il ny a pas dobservation ; il est adopt lunanimit.

ORDRE DU JOUR
MISE EN PLACE DU PAIEMENT PAR INTERNET (T.I.P.I.) Monsieur le Maire explique au Conseil Municipal que chaque anne la commune met un certain nombre de titres pour le paiement de redevances diverses, (surtout de cantine et de garderie) qui font lobjet dun encaissement auprs des services de la Direction Gnrale des Finances Publiques. Pour offrir de nouveaux services aux familles en plus des moyens actuels de paiement (espces, chques, CB), la Direction Gnrale des Finances Publiques propose un paiement par internet, dispositif TIPI. Ce nouveau mode de paiement permet un rglement 24 h sur 24 et 7 jours sur 7, sans aucune formalit pralable pour lusager pour rgler ses dettes. Mais le rglement par TIPI donne lieu de manire systmatique la perception dune commission interbancaire qui est de 0,10 + 0,25 % du montant de la transaction. Il demande de se prononcer sur ce nouveau mode de paiement. Aprs dlibration, le Conseil Municipal, vu les frais supplmentaires supporter par la collectivit, dcide, lunanimit, de surseoir la mise en place de ce dispositif. RAPPORTS ANNUELS DACTIVITE 2012 DES SYNDICATS VIENNEBRIANCE-GORRE, DU SICTOM et du SYDED Monsieur le Maire prsente le rapport annuel 2012 dactivit des diffrents syndicats. Que ce soit pour la distribution de leau potable ou pour la collecte et le traitement des ordures mnagres, il faut noter une augmentation du cot de ces services. Aprs dlibration, le Conseil Municipal adopte, lunanimit, les rapports annuels prsents. Concernant le SICTOM, M. Cruveilher, dlgu, informe lassemble que les conteneurs devraient tre distribus vers la fin de lanne ; ils seraient stocks dans un btiment communal St Genest.

ADMISSION EN NON-VALEUR A la demande de la trsorerie, compte-tenu que la maison a t revendue et que lintress a quitt la commune depuis plusieurs annes, le Conseil Municipal admet en non-valeur la somme de 415 reprsentant le montant dune partie de la taxe durbanisme. Dcision prise lunanimit des votants. REVISION GENERALE DU P.L.U. PROJET DAMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLE Monsieur le Maire porte la connaissance du Conseil les travaux de rvision du PLU. De nouveaux textes sont venus renforcer ceux existants, surtout pour la protection de lenvironnement : il faudra en tenir compte dans llaboration du document durbanisme. Maintenant, il faut rflchir au projet damnagement et de dveloppement durable. Un document provisoire est remis chaque lu. Lors des runions avec la commission durbanisme en juin dernier, des orientations gnrales permettant de dvelopper la commune de faon durable et volutive tout en respectant ses paysages et son patrimoine, de matriser lurbanisation et dassurer une qualit de vie ont t proposes. Elles devraient permettre : - le renforcement du bourg en confortant les services, les commerces et les quipements de proximit - le dveloppement des secteurs faciles daccs et des diffrentes activits conomiques (artisanales, industrielles et de service), en partenariat avec la nouvelle communaut de communes ; la prservation des services publics et le dveloppement du tourisme et des loisirs - la protection des espaces agricoles et le maintien de ces activits - la prservation du cadre de vie, la protection de lenvironnement en respectant la qualit paysagre des espaces naturels urbains et pri - urbains - le dveloppement des communications numriques (haut dbit) - la mise en place dune politique de dplacement raisonne en amliorant les liaisons avec le rseau routier national et dpartemental et en prvoyant la protections des sentiers pitons. Il indique que certaines modifications du PLU actuel seront apporter, notamment autour du bourg. Dautres runions sont prvues au cours desquelles des lments supplmentaires seront apports avant la tenue dune runion publique. DEMANDES DE SUBVENTIONS 2014 - ETAT ET CONSEIL GENERAL Monsieur le Maire rappelle que les demandes de subventions pour les travaux de 2014 doivent tre dposes avant le 1er octobre au Conseil Gnral. Des travaux pour la rfection de la toiture du btiment mairie-coles, pour les grosses rparations la voirie et pour lassainissement tant prvus en 2014, des devis ont t demands : Toiture Mairie : devis entreprise De Olivera : 65309.75 (couverture ardoises) ou 43 713.75 (couverture tuiles). Voirie : largissement route de la Besse jusqu la route communale : devis Eurovia : 8 858 . La nouvelle communaut ayant la comptence voirie, un plan triennal doit tre fait : pour les annes 2015 et 2016, seront prvus des travaux de point temps et de curage des fosss. Assainissement : curage de la station dpuration : devis SAUR : 8 491 .

Le Maire rappelle quil faudra se poser la question de lagrandissement de la station et contacter des bureaux dtudes. Il demande au Conseil de se prononcer sur ces projets. Aprs dlibration, le Conseil Municipal, lunanimit, autorise son Maire prsenter les demandes de subventions au Conseil Gnral dans le cadre des contrats territoriaux dpartementaux et lEtat au titre de la dotation dquipement des territoires ruraux pour les travaux dsigns ci-dessus. PARTICIPATION AUX FRAIS DE SCOLARITE DES ENFANTS HORS RPI Il arrive que des familles domicilies dans des communes ne faisant pas partie du RPI demandent linscription de leurs enfants lcole. Le conseil dcole avait fait le choix de ne plus accepter de telles demandes, mais certaines dentre elles doivent tre acceptes obligatoirement : - enfants en situation de handicap - non sparation dune fratrie - parents travaillant des horaires ne leur permettant pas de scolariser leurs enfants ailleurs. La commune de Pierre Buffire a dcid de faire participer les communes dorigine de ces enfants aux frais de fonctionnement engendrs par leur scolarisation. Une convention a t signe en ce sens. Monsieur le Maire explique au Conseil que la commune de St Hilaire na jamais particip aux frais de scolarisation pour des enfants accueillis dans dautres communes, et que ds lors, il ne souhaite pas appliquer cette rgle. Aprs dlibration, le Conseil Municipal, lunanimit, se rserve le droit de ne pas appliquer la convention. QUESTIONS DIVERSES

Terrain multisports
Monsieur le Maire indique que pour bnficier de la subvention du Conseil Gnral, les travaux doivent tre commencs avant la fin de lanne. Prvu dune superficie de 276 m, en gazon synthtique, amnag pour diverses disciplines dont : basket, football, handball, des devis ont t demands : Plate forme : entreprise Pasquier : 35 335 Amnagement : entreprise Casal Sports : entourage bambou/acier : 38 000 - garanti 10 ans bambou/inox : 41 000 - garanti 25 ans ; pose comprise dans les 2 formules entreprise KAZO : ossature acier galvanis/thermolaqu garanti 20 ans et poteaux 30 ans ; en plus des jeux prvus dans lautre proposition, des mini buts intgrs sont fournis : 35 470 pose comprise mais avec laide de 2 agents pendant 4 jours. Aprs dlibration, le Conseil Municipal, lunanimit, retient la proposition des entreprises Pasquier et Kazo.

Micro crche
La rception des travaux est prvue fin novembre 2013 ; La gestion sera confie lassociation Familles Rurales ; Le responsable technique devra tre recrut avant fin septembre.

Communaut de Communes
La prsidence sera assure par le Prsident actuel de la communaut du Martoulet, Monsieur Ditlecadet, jusquaux prochaines lections municipales. Le secrtariat disposera de 2 agents : Alain Bosselu (St Germain) et Martine Gaultier (Magnac Bourg) Les diffrents groupes de travail ont remis leurs dossiers : - Voirie : 450 kms ; cot du 1er passage de fauchage : 60 /km ; 2me passage : 70 /km ; 3me passage : ???? - Enfance : harmonisation des tarifs des accueils de loisirs - Tourisme : 3 offices grs diffremment : il faut aller vers une harmonisation - Finances : les recettes fiscales sont values environ 1 700 000 , avec une taxe dhabitation fixe 10,88 %. Les commissions doivent travailler maintenant sur les transferts de comptence ; Des conventions de mise disposition de personnel et de matriel entre les communes membres et lEPCI ; le renouvellement de matriel devra tre envisag ; la voirie urbaine devra tre dfinie.

Situation financire de la commune


Monsieur le Maire communique au Conseil le bilan financier de la commune, ralis par la Trsorerie au 1er janvier 2013. Des constatations positives ont t faites, refltant la bonne sant financire de la commune : Les recettes fiscales augmentent les 2 dernires annes de 11 % avec un montant de 547 337 en 2012. Les produits et les charges sont infrieurs ceux des communes de mme strate de population. Sur la dure du mandat lectif, environ 2 millions d ont t investis. Lendettement est de 740 / hab contre 876 / hab pour les communes de mme importance ; lencours de la dette au 31 12 2011 tait de 852 935 . Fiscalit : T.H. : 17,76 % moyenne nationale : 15,76 % dpartementale : 19,87 % TFB : 18,50 % : 13,59 % : 17,3 % TFNB : 46,3 % : 36,9 % : 64,61 % CFE : 18,03 % : 18,14 % : 26,71%

Radars pdagogiques
Ils doivent tre livrs la semaine prochaine.

Rception des travaux


Monsieur le Maire propose de procder une rception des travaux raliss en 2013 : effacement des rseaux lectrique et de tlphone aux Pquerettes ; installation dun ralentisseur au bourg ; remplacement des menuiseries du btiment mairie-coles par des menuiseries isolantes ; rfection de la route de la station dpuration. La date pourrait tre fixe au 25 septembre ou au 2 octobre prochains.

Manifestations de fin danne


Le repas des ans pourrait tre fix au 15 dcembre et la crmonie des vux au 18 janvier 2014.

TOUR DE TABLE Ginette Tourniroux Expose la situation du SIPRAD : - le compte administratif 2012 prsente un excdent de fonctionnement de 6 873,94 avec un total de dpenses de 157 374,98 et de recettes de 164 248,92 ; - 19 788 repas ont t servis en 2012 contre 18 404 en 2011, soit + 1384 ; - le prix de vente du repas a t fix 7,80 au 1er mars 2013 contre 7,75 en 2011 et 2012 et 7,70 en 2010 ; - le budget primitif 2013 squilibre en recettes et en dpenses de fonctionnement ; il ny a pas dinvestissement prvu ; - la subvention demande aux communes adhrentes reste inchange 0,30 par habitant (population DGF) ; - un problme se pose pour St Bonnet et St Paul : la communaut de Noblat a la comptence personnes ges : cest elle qui devra payer leur participation. Dautre part, 4 000 repas par an leur sont fournis, do une inquitude si ces communes quittaient le SIPRAD ; - progression du nombre de repas : 16 451 en 2007, 19 788 en 2012, soit une augmentation de 20 % ; - livraison moyenne globale : en 2011 : 50,42 repas / jour : 22,88 pour le canton de Pierre Buffire et 27,54 pour le canton de St Germain ; en 2012 : 54,07 repas / jour : 25,17 pour le canton de Pierre Buffire et 28,89 pour le canton de St Germain ; cette tendance semblait sinverser en dbut danne. Philippe Veyriras La commission des affaires scolaires se runira mardi 17 septembre 18 h 30 avec tous les enseignants et les dlgus de parents dlves pour prparer la rforme sur les nouveaux rythmes scolaires devant tre mis en place la rentre de septembre 2014.

Lordre du jour tant puis, la sance est leve 23 h 10