Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
LES NORMES
1/5
une spcification technique, cest--dire un document dfinissant les caractristiques d un produit ou dun service.
le fruit dun consensus. Cest un moyen de codifier les caractristiques gnralement reconnues un produit.
Une norme de produit est un texte technique consensuel entre les producteurs et les utilisateurs, valid par les pouvoirs publics, qui dfinit les caractristiques et les performances atteindre ainsi que certaines rgles de production respecter en fonction des diffrents usages possibles et qui garantit le respect dexigences gnrales de la collectivit (stabilit, scurit, environnement).
Selon la dfinition de la Communaut europenne, une norme est une spcification technique approuve par un organisme reconnu activit normative, pour un usage rpt et reconnu .
UNE NORME EST TOUJOURS LE FRUIT DUN CONSENSUS ENTRE DIFFERENTS INTERVENANTS : FABRICANTS, MATRE DOUVRAGE, UTILISATEURS ELLE CODIFIE LETAT DE LA TECHNIQUE.
6
La norme constitue aujourdhui la rfrence en matire de rgle crite. Il sagit dun document incontestable labor en consensus par lensemble des acteurs dun march donn. Meilleur compromis possible, ce texte simplifie et clarifie les exigences minimales auxquelles sont soumis partenaires et utilisateurs. Elle apporte des rponses des questions techniques et commerciales sur les produits, les biens dquipement ou les services. Une norme est dapplication volontaire et contractuelle, mais peut-tre rendue obligatoire pour les domaines touchant la scurit ou dans le cadre de marchs publics. ladministration est tenue, par le Code des marchs publics, de faire rfrence aux normes dans tous les marchs quelle passe; dans le secteur priv, les normes sont appliques au niveau de la production, mais aussi, dans lensemble des services de lentreprise (approvisionnement, tudes, contrle de qualit, entretien, mthodes, documentation, informatique, etc.); les tribunaux font rfrence aux normes pour trancher les litiges.
Nota : annexe I larticle A .243. I du Code des Assurances :
Lassur est dchu de tout droit garantie en cas d inobservation inexcusable des rgles de lart, telles quelles sont dfinies par les rglementations en vigueur, les Documents Techniques Unifis ou les normes
4/5
REFERENCE COMMUNE
Dfinition donne par la commission conomique pour lEurope des Nations Unies et accepte par lISO (International Organization for Standardization) Une norme est une SPECIFICATION TECHNIQUE, ou autre document accessible au public tabli avec la coopration et le consensus, lapprobation gnrale de toutes les parties intresses, fond sur les rsultats conjugus de la science, de la technologie et de lexprience, visant lavantage optimal de la communaut dans son ensemble et approuv par un organisme qualifi sur le plan national, rgional ou international.
9
1/3
2/3
16
3/3
17
EN EUROPE :
Les prnormes europennes (ENV) Normes prospectives pour application provisoire. Elles doivent normalement tre transformes en EN dans un dlai de trois ans (pouvant tre port cinq).
19
La rfrence des normes ne doit pas avoir pour effet de crer des obstacles injustifis louverture des marchs publics la concurrence.
20
NOTA : Il est possible dans un march de faire appliquer une norme exprimentale (une 22 telle application ncessite une drogation au CCTG).
Le march fait la loi des parties : les normes et les spcifications fixes (ou acceptes) par celui qui tablit le march simposent son co-contractant.
Une norme peut tre rendue obligatoire par arrt ministriel pour des raisons dordre public (scurit, protection de la sant, de lenvironnement). Dans ce cas, lobligation de faire rfrence la norme nest plus contractuelle mais elle est impose. Une norme est volontaire. Elle sapplique donc gnralement parce quelle est mentionne dans un contrat (march de travaux, commande de produits). La date dapplication de la norme est donc lie ce contrat.
25
NOTA :
des
Une norme europenne harmonise est une spcification technique reconnue par la Commission Europenne respecter pour lobtention du marquage CE. Une norme harmonise dfinit les caractristiques rglementaires (qui ont un lien avec les exigences essentielles) requises pour quun produit puisse tre mis sur le march de lespace conomique europen. Beaucoup de normes harmonises ne dfinissent que ce que sont les caractristiques essentielles (plus grand dnominateur commun des rglementations nationales) et les mthodes de mesure pour les dterminer dans le cadre du marquage CE. Le marquage CE ne concerne que la partie harmonise de la norme europenne. La rfrence aux normes europennes harmonise est obligatoire.
28
Chaque norme harmonise de produits de structures contient une annexe ZA dapplication obligatoire (quoique appele informative qui dfinit les parties de son texte qui sont rglementaires et couvertes par le marquage CE. La publication par l AFNOR dune norme harmonise est suivie dun Arrt et dun Avis qui prcisent : la date de mise en application du marquage CE pour le produit concern ainsi que la date limite de prsence sur le march de produits non marqus, le niveau dattestation de conformit,
ventuellement les coordonnes du laboratoire ou de lorganisme notifi si le niveau dattestation de conformit est diffrent de 4.
29
est tablie par les Comits Techniques (TC) du CEN (Comit Europen de Normalisation) aprs son adoption, est transpose en norme nationale.
PARTIE HARMONISE
dtermine les caractristiques des produits correspondant aux exigences essentielles (de la DPC) quil faut mesurer et dclarer (ne fixe, en gnral, pas de valeurs minimales respecter) donne lieu au marquage CE Les modalits du marquage CE sont dfinies dans lannexe ZA.
PARTIE VOLONTAIRE
fixe les valeurs des caractristiques vises par la partie harmonise que le produit doit respecter pour tre apte lemploi
fixe, le cas chant, les caractristiques complmentaires et les valeurs correspondantes respecter, ncessaires pour laptitude lemploi du produit
peut constituer le rfrentiel de la certification volontaire (marque NF par exemple)
En France, la rfrence la norme europenne (partie harmonise + partie volontaire), transpose, 30 est obligatoire pour les marchs publics.
Une norme europenne implique lobligation pour les pays membres de lui confrer le statut de norme nationale et retirer, dans un dlai fix, toute norme nationale qui lui serait contradictoire.
Certaines difficults dans lharmonisation des normes nayant pu tre rgles lors de la mise au point de la norme europenne, des paramtres laisss en attente pour le choix national et des donnes propres chaque pays sont intgrs dans un document appel ANNEXE NATIONALE. Dans chaque pays, lANNEXE NATIONALE dfinit les conditions dapplication de la norme europenne. Elle permet de tenir compte de leurs spcificits gographiques, gologiques ou climatiques, ainsi que des niveaux de protection spcifiques applicables sur leur territoire.
NOTA : La norme nationale comporte : Une page de titre national Un avant-propos national Le texte de la norme europenne Lannexe nationale
31
NORME FRANCAISE
Nota : La transposition dune norme europenne en norme Franaise et donc la mise en application
du marquage CE fait lobjet dun arrt ministriel publi au journal officiel (larrt fixe la date partir de laquelle le marquage CE devient obligatoire et la priode transitoire-priode ncessaires pour la mise en conformit et lcoulement des stocks). 32
33
LAnnexe Nationale peut seulement contenir des informations sur les paramtres laisss en attente dans lEurocode pour choix national, sous la dsignation de Paramtres Dtermins au niveau National, utiliser pour les projets de btiments et ouvrages de gnie civil dans le pays concern ; il sagit : de valeurs et/ou des classes l o des alternatives figurent dans lEurocode,
35
Les conditions de (libre) circulation des produits de la construction et les rgles de passation des marchs publics relvent de la comptence communautaire par :
lintermdiaire de Directives ces directives dharmonisation ( Nouvelle approche ) imposent le respect de dispositions techniques identiques pour toute lEurope, dfinies par des exigences essentielles de sant, de scurit et de protection de lenvironnement et prcises par des normes europennes la directive Produits de construction couvre tous les produits destins tre incorpors durablement dans un btiment ou un ouvrage de gnie civil rglement, ds lors quil peut avoir une incidence sur la scurit de ce dernier, la sant, lenvironnement ou lisolation
36
et donc DE FAVORISER LA LIBRE CIRCULATION DES PRODUITS DE CONSTRUCTION AU SEIN DE LA COMMUNAUTE EUROPENNE ET DES PAYS DE LAELE.
La DPC met en place le marquage CE des produits comme lment de reconnaissance de la bonne application de procdures dattestation de conformit aux normes harmonises et agrments techniques europens (ATE). Les caractristiques dclares sous la responsabilit du fabricant avec le marquage CE peuvent ainsi tre reconnues et utilises par tous, puisque exprimes dans un langage commun. 37
Un produit entre dans le champ dapplication de la DPC lorsquil est : destin un ouvrage de btiment ou de gnie civil, mis sur le march (par un acte commercial), impliqu dans lapplication dau moins une exigence essentielle (selon sa fonction dans louvrage, un produit est concern par un certain nombre ou la totalit des exigences essentielles),
38
Dot du marquage CE, le produit est prsum conforme aux exigences essentielles et peut tre librement mis sur le march, commercialis et utilis, sans avoir subir de vrifications de conformit une rglementation nationale. Les tats ont cependant une obligation de surveillance du march afin dviter la prsence de produits ne 40 satisfaisant pas aux exigences essentielles.
Ils ne peuvent tre mis sur le march que sils satisfont la norme europenne harmonise les concernant.
La conformit aux exigences essentielles de la Directive Produits de Construction est matrialise par lapposition sur le produit du marquage CE. Les exigences auxquelles doit rpondre le produit sont traduites sous forme de spcifications techniques soit dans des normes harmonises pour les produits traditionnels, soit dans des Agrments Techniques Europens pour les produits innovants.
41
42
43
ATTESTATION DE CONFORMIT
MARQUAGE CE
44
NORMES EUROPEENNES = PARTIE HARMONISEE (caractristiques lies aux exigences essentielles obligatoires)
+ PARTIE VOLONTAIRE (classes de performances, disposition dutilisation, qualit dusage) + ANNEXE ZA (rsum de la partie harmonise) LA PARTIE HARMONISEE CONSTITUE LA BASE DE LA REGLEMENTATION ET DU MARQUAGE CE
45
47
Un produit de construction ne peut tre mis sur le march et circuler librement que sil rpond aux 6 EXIGENCES ESSENTIELLES de la DPC : 1. 2. 3. 4. Rsistance mcanique et stabilit, Scurit en cas dincendie, Hygine, sant et environnement, Scurit dutilisation
5.
6.
Ces exigences concernent la scurit et la sant des utilisateurs ou des usagers. Les conditions remplir sont dcrites dans les prescriptions techniques harmonises (Annexe ZA des normes europennes). Le MARQUAGE CE appos sur le produit atteste la conformit des caractristiques du produit aux exigences essentielles de la DPC. La conformit est tablie en suivant des procdures rglementaires europennes dattestation de conformit. 48
Le MARQUAGE CE concerne exclusivement les caractristiques lies aux exigences essentielles de la DPC (relatives aux ouvrages). Il concerne les produits destins raliser des btiments ou des ouvrages de travaux publics. Cest un PASSEPORT (marquage rglementaire) OBLIGATOIRE (y compris pour le march national) qui autorise la MISE SUR LE MARCHE DU PRODUIT, sa LIBRE CIRCULATION et sa commercialisation dans lEspace conomique Europen. CE NEST PAS UN OUTIL DE SELECTION, NI UN OUTIL DE PRESCRIPTION. Les caractristiques du produit correspondant aux exigences essentielles sont ainsi identifies, mesures et attestes de la mme faon dans toute lEurope.
49
Le MARQUAGE CE est le sigle visible que le produit peut tre mis sur le march de lensemble des pays de lEspace conomique Europen, et que ses caractristiques permettent louvrage de satisfaire les exigences essentielles. Cest aussi une information technique sur : certaines caractristiques du produit (dtermines daprs des mthodes dessai dcrites dans la norme), les valeurs des performances,
4/5
51
5/5
Pour chaque famille de produits, la Commission europenne dfinit le systme dattestation de conformit que doit suivre le fabricant pour apposer le marquage CE.
52
1/5
il atteste la conformit du produit la partie harmonise de la norme EN (selon les modalits dfinies dans lannexe ZA) ou de lATE
il constitue un engagement de lindustriel sur les caractristiques harmonises des produits et sur le respect des procdures dvaluation de la conformit Lindustriel ou son mandataire (ou ventuellement limportateur) a la responsabilit de 53 son apposition sur le produit.
Le marquage CE na aucun rle jouer dans les prescriptions contractuelles. Il ne peut tre confondu avec une marque de qualit. La vocation du marquage CE est de rpondre aux exigences rglementaires et dassurer la libre circulation des produits dans lEspace conomique Europen. Pour les produits de construction, ce marquage vise au respect de six exigences essentielles de la DPC. Il est bas sur des normes europennes dites harmonises , ou des agrments techniques europens , qui ne visent pas constituer des outils de spcification contractuelle.
54
Demain, tous les produits seront marqus CE. Certains seront marqus CE et NF (certification par tierce partie AFNOR Certification de la conformit la norme europenne et au complment national). Seuls les produits NF offriront un gage de qualit pour lutilisateur Le marquage CE nest pas une marque de qualit, mais un marquage, un passeport dclaratif, sous la seule responsabilit du fabricant ou de limportateur, qui autorise la libre circulation des produits.
55
Le marquage CE a pour but de procurer une base commune rglementaire, tous les produits commercialiss sur le territoire communautaire. Sa seule prsence ne permet donc pas de diffrencier les produits entre eux.
Le marquage CE nest donc pas un outil daide la prescription ni la slection ou lacceptation des matriaux.
Mme quand le marquage CE est obligatoire pour un produit dtermin, il reste ncessaire de spcifier dans les marchs les performances requises pour ce mme produit. Les marques de certification volontaires peuvent continuer exister, car elles rpondent des objectifs plus larges que le marquage CE.
56
Sil y a intervention dorganismes tierce partie (dits organismes notifis) cette intervention ne porte que sur les exigences lies cette partie limite des normes et porte pas systmatiquement sur tous les modes de contrles gnralement mis en place par des certifications de produits conduisant des marques de qualit.
57
Le niveau dattestation de conformit relve de la dcision de la Commission Europenne. Il est intgr au mandat donn au CEN ou lEOTA pour tablir des spcifications techniques dtailles (EN, ATE). Le niveau dattestation de conformit nest pas li laptitude lemploi du produit, il est essentiellement dpendant de laspect scurit.
59
Le systme dattestation de conformit est dcid par la Commission et les tats membres, en fonction de limportance du produit pour le respect des exigences essentielles. Par exemple, compte tenu de leur importance pour la stabilit et la rsistance des ouvrages les ciments ou les aciers pour bton relvent du systme 1+ (certification de produit par tierce partie). 60
Dclaration de conformit du produit par le fabricant Systmes 2 3 4 Fabricant Essais de type Contrle de la production Essais dchantillons selon un plan (ventuellement) Contrle de la production Essais de type Contrle de la production
62
Essais chantillons
Inspection initiale
Surveillance continue
x x
x x x x
x x x
x
63
Systme certificatif
Systme dclaratif
64
MARQUAGE CE OBLIGATOIRE
MARQUE NF VOLONTAIRE
La certification volontaire peut aussi couvrir les caractristiques de la partie harmonise sur des modes dattestation diffrents de ceux prvus par la Directive
65
LA MARQUE NF
68
1/2
Le marquage CE nimplique pas la conformit la totalit des spcifications figurant dans la norme. Cest un outil dinformation sur les performances des seules caractristiques harmonises du produit, il ne garantit pas que le produit est apte tre mis en uvre pour raliser un ouvrage.
Le marquage CE a pour but de procurer une base commune rglementaire, tous les produits commercialiss sur le territoire communautaire. Sa seule prsence ne permet donc pas de diffrencier les produits entre eux. Il na pas vocation constituer une apprciation exhaustive de la qualit des produits. Il ne couvre pas toutes les caractristiques daptitude lemploi des produits. 69
Les caractristiques vises par le marquage CE ne suffisent pas apprcier les conditions de mise en uvre du produit et de son comportement dans le temps. Il est donc ncessaire de spcifier dans les marchs les performances requises pour le produit. Parmi tous les produits marqus CE tous ne sont pas adapts louvrage projet. Il faut donc comparer les caractristiques techniques du produit celles exiges par les rgles de lart (DTU, rgles professionnelles, Avis techniques), la rglementation en vigueur en France (relative la scurit incendie, par exemple) et aux exigences du march. Le marquage CE est obligatoire (et donc ncessaire) pour lindustrie 70 mais peut savrer insuffisant pour lutilisateur.
La CERTIFICATION se traduit par une MARQUE de certification, qui permet au fabricant un droit dusage de la marque de certification correspondante au bnfice de lensemble de la production du produit ainsi certifi. La marque de certification, gnralement appose sur le produit, donne galement le signe visible que lutilisateur peut avoir confiance dans la conformit du produit au cahier des charges de la marque. 71
Le contenu et la crdibilit dune certification reposent la fois sur le rfrentiel, qui dfinit les caractristiques du produit et les conditions de vrification par lorganisme certificateur (nature des essais, frquence), et sur lorganisation interne de ce dernier.
En France, les organismes certificateurs se soumettent gnralement des contrles par un organisme extrieur (organisme daccrditation) relatifs limpartialit de leurs dcisions, la bonne adquation de leurs rgles de fonctionnement et le respect de ces principes dans le temps.
Il ne faut pas confondre lexigence (dans un march) de produits conformes une norme franaise NF et lexigence de produits certifis portant la marque NF. NOTA : Une certification peut galement sappuyer sur un avis technique. Ainsi, la marque CSTBat est associe lavis technique btiment . Dlivre par le CSTB, elle garantit lutilisateur que le produit mis en uvre est toujours conforme aux caractristiques annonces dans lavis technique, et que louvrage ralis dans les conditions fixes par lavis technique lui donnera satisfaction.
72
PRODUITS EN BTON
Normes europenne harmonises (donnant lieu marquage CE) ou volontaires ou normes franaises Certification volontaire NF ou QUALIF IB Agrment Technique Europen (donnant lieu marquage CE) Certification volontaire CST BAT
Produit traditionnel
73
75
1/3
La certification volontaire permet dapporter un ensemble dinformations sur la qualit dun produit de construction et une meilleure information sur lensemble des performances. Elle implique systmatiquement un organisme impartial et comptent (tierce partie), elle peut couvrir lensemble des performances pertinentes pour le march.
Les industries peuvent objectivement valoriser leurs produits et disposer dun outil de comptition concurrentielle.
76
La marque NF garantit des performances suprieures, plus adaptes aux usages franais; cest une certification, cest--dire que les produits sont soumis des essais et contrls rgulirement par un organisme indpendant. Les cas o la certification volontaire de qualit est complmentaire du marquage CE et justifie : Pour certifier certaines caractristiques o des performances un niveau suprieur celui
du CE
Pour des caractristiques daptitude lemploi non couvertes par le CE Pour des caractristiques complmentaires non requises par les normes europennes, mais
Les marques volontaires concernent le produit, elles ne remplacent pas les rgles de lart et les DTU. En France, la certification volontaire de produits de construction est ralise par des organismes impartiaux et indpendants, dits tierce partie, partir dessais sur produits et daudits de surveillance de la production, conformment un rfrentiel valid par les acteurs de la 77 construction.
Elle garantit, sous la responsabilit du certificateur et aprs audits, essais et inspections, que le produit respecte les valeurs seuils daptitude lemploi dfinies dans les textes de rfrence et que les exigences ont t contrles par un organisme tiers et quelles sont effectivement respectes de faon continue par le fabricant.
78
CIMENTS
NF EN 197-1 NF P 15-317 NF P 18-318 XP P 15-319 NF EN 934-2 NF EN 934-3 NF P 18-370 NF EN 450 NF P 18-506 NF P 18-502 NF EN 10080 PrEN 10138 NF A 35-027 Ciments Liants hydrauliques Ciments pour travaux la mer Liants hydrauliques Ciments teneur en sulfures limite pour bton prcontraint Liants hydrauliques Ciments pour travaux en eau haute teneur en sulfates X
ADJUVANTS
Adjuvants pour bton Adjuvants pour mortier maonner Produits de cure pour btons et mortier X X
ADDITIONS
Cendres volantes pour bton Laitiers vitrifi moulu Fumes de silice X X X X X X
ACIERS
Acier pour armature du bton Armatures de prcontrainte Produits en acier pour bton arm : Armatures X X
80
81
Ensemble des prescriptions contenues dans les cahiers des charges, dfinissant les qualits requises dun travail, dun matriau, dun produit ou dune fourniture, et permettant de les caractriser objectivement pour rpondre lusage auquel elles sont destines par le pouvoir adjudicataire. Une norme est une spcification technique : approuve par un organisme reconnu activit normative, qui peut tre rendue obligatoire.
82
2/2
Lavis technique value laptitude lemploi dun produit ou dun procd de construction non traditionnel et en indique les principales performances.
Le matre douvrage et le matre duvre, confronts des procds innovants pour lesquels il nexiste pas de rfrence normative, se trouvent souvent dans lincapacit de vrifier la pertinence des informations qui leur sont transmises par le promoteur de linnovation. Il prend en compte les exigences rglementaires comme les objectifs de performances et de durabilit. Sa demande nest jamais obligatoire, mais constitue le moyen reconnu par lensemble des acteurs du march pour tablir un niveau de confiance indispensable. Lavis technique ne dgage en aucune manire la responsabilit des diffrents acteurs vis--vis de louvrage quils construisent et ne comporte aucune garantie de l tat.
84
2/3
Dans le domaine du BATIMENT, lavis technique a t institu par larrt interministriel du 2 dcembre 1969. Le secrtariat de la Commission des avis techniques est assur par le CSTB, organisme indpendant, qui procde linstruction des demandes et publie les avis dlivrs.
Dans le domaine des PRODUITS ROUTIERS, des avis techniques sont dlivrs par le Comit Franais des Techniques de la Route (CFTR), association runissant matres douvrage, matres duvre, industriels et entreprises. Cest le SETRA qui procde linstruction des dossiers et qui publie les avis attribus. Le SETRA publie galement des avis techniques pour les OUVRAGES DART (joints de chausse, tanchit des ponts-routes). La note dinformation 104 de la srie chausses et dpendances rappelle la porte des avis techniques routiers, qui sont des documents dinformation, nayant pas vocation tre exigs dans les appels doffres. Ils constituent nanmoins des justificatifs des caractristiques et performances annonces.
86
Pour les produits innovants, il existe une autre procdure dobtention du marquage CE, lAgrment Technique Europen dlivr par des organismes notifis par les Etats la Commission. LAgrment Technique Europen est une spcification technique harmonise au sens de la Directive sur les Produits de la Construction. Il prouve laptitude lemploi des produits innovants dont la liste est tablie par la Commission Europenne. Il sapplique un produit pour un usage dtermin et est valable cinq ans. Il est dlivr par un organisme habilit, dsign auprs de la Commission Europenne par ltat dont il dpend, sur des critres de comptence et dindpendance. Une fois lAgrment Technique Europen obtenu, il incombe lindustriel dattester de la conformit de son produit lAgrment de faon pouvoir apposer le marquage CE. Il doit, pour cela, appliquer la procdure dfinie par la Commission pour le produit concern.
88
Laptitude lusage dun produit non encore normalis (compte tenu de son caractre innovant par exemple), peut tre apprcie par une valuation spcifique qui se traduit par la dlivrance dun ATE labor par lun des organismes membres de lEOTA. Le produit fait alors lobjet du marquage CE lui permettant dtre mis sur le march. Lorsquil vise une famille de produits, lATE est dlivr sur la base dun guide dagrment labor sous mandat de la Commission Europenne. Le guide prcise les caractristiques harmonises (respect des exigences essentielles) et le systme dattestation de conformit pour le marquage CE des produits. Nota : LATE est obligatoire, il cohabite en France avec la procdure davis technique. Sa dure de validit est de cinq ans renouvelable. Le CSTB et le Setra sont, en France, les organismes habilits dlivrer les ATE. 89
Ils dfinissent les rgles prcises dexcution des travaux. Visant la mise en uvre des produits, ils resteront avec les avis techniques (ATE) et les rgles professionnelles les documents de rfrence pour les entreprises.
Un DTU dfinit un niveau de performance des ouvrages jug convenable au regard des exigences et prcaution consacres par la rglementation, lexprience et la pratique. Ils vont sinsrer dans le systme de normalisation en devenant progressivement des 91 normes.
Les Cahiers des Clauses Techniques Gnrales ont pour fonction dhomogniser les spcifications des marchs en codifiant les clauses qui y sont demploi systmatique.
Ils donnent une valeur contractuelle une doctrine technique commune pour les marchs quils couvrent. Cependant il est toujours possible, quand les particularits du march (objet, conditions dexcution) le justifient, de scarter des dispositions du CCTG en introduisant des drogations dans les Documents Particuliers du March. Les CCTG applicables tous les marchs publics sont approuvs par dcret (article 113 du Code des marchs publics). Les travaux sont un des domaines o existe un CCTG interministriel. Applicable tous les marchs publics de travaux, il est constitu de quelques dizaines de fascicules applicables chacun un certain type de travaux.
92
Les prescriptions des CCTG ne constituent pas des exigences rglementaires, et nont de valeur que dans le cadre contractuel de chaque march.
Lutilisation des normes est un des lments de la doctrine technique commune . La rfrence aux normes applicables peut tre faite par le canal du CCTG. Le CCTG peut aussi apporter des indications sur lapplication des normes, par exemple sil faut faire un choix entre plusieurs options ou plusieurs niveaux de performance possibles. Certains fascicules du CCTG font aussi rfrence des normes franaises exprimentales. Toutefois, les normes voluent rapidement alors que la procdure de modification des fascicules est lourde. Donc, assez vite, les rfrences normatives donnes dans les fascicules ne sont plus jour.
93
rfrence aux normes homologues pour les spcifications des marchs publics. Mais il ne sagit l que dun moyen technique pour dfinir les objectifs respecter. La dfinition de ces objectifs reste de la responsabilit des prescripteurs.
En particulier, le prescripteur doit choisir dans les normes de produits ou de prestations les ventuelles classes qui lui conviennent et qui correspondent aux besoins de louvrage construire.
Il en est de mme des marques de qualit ou autres modes de preuve auxquels il peut tre fait rfrence.
94
2/2
Vrifier quelles caractristiques ou classes doivent tre prescrites pour laptitude lemploi du produit.
NOTA : tant donn que le marquage CE ne contient pas dinformations sur laptitude lemploi du produit et ne propose que les valeurs dclares par le fabricant, il relve du prescripteur de choisir la valeur adquate afin que le produit soit apte remplir sa fonction au sein de louvrage ( rsistance au feu, rsistance mcanique, valeur disolation, rsistance au gel/dgel, etc.). La partie volontaire de la norme europenne, les annexes ou complments nationaux dfinissent les exigences ncessaires complmentaires relatives laptitude lemploi. Pour toutes ces caractristiques, le prescripteur doit choisir la valeur souhaite.
Prescrire les valeurs ou classes dutilisation requises caractristiques pertinentes dans le cahier des charges.
de
toutes
les
95
1/2
2/2
GLOSSAIRE
98
Agrment Technique Europen (ATE) : Spcification technique alternative aux normes harmonises, permettant lapposition du marquage CE pour les produits non traditionnels. Avis Technique : Procdure volontaire, applicable en France, dvaluation de laptitude lemploi dun produit de construction non traditionnel. Il est dlivr par un groupe spcialis dexperts. Il prcise les performances du produit, sa mise en uvre et les rgles de conception pour les ouvrages. Les avis techniques pour le domaine du btiment et de lassainissement sont publis par le CSTB et ceux pour les produits routiers ou les ouvrages dart par le SETRA. Lorsquun marquage CE se met en place pour un produit, les Avis Techniques sont supprims, la partie relative au produit est alors traite soit dans une norme europenne harmonise soit dans un ATE, la partie relative la mise en uvre tant reprise soit dans une NF DTU soit dans un DA (Document dApplication). LApprciation Technique dExprimentation (ATEx) est quivalente lAvis Technique mais formule uniquement pour un ouvrage donn.
99
Complment national une norme europenne : Norme franaise homologue qui complte la norme europenne afin de prciser lensemble des exigences applicables aux produits qui ne sont pas traites dans la norme europenne.
Document dApplication (DA) : Document volontaire franais venant complter lATE et/ou la norme harmonise. Il fournit les prescriptions relatives la mise en uvre du produit et la conception de louvrage. Cest le pendant des NF DTU pour les technologies non traditionnelles. DTU (NF/DTU) : Documents Techniques Unifis. Ils constituent des Cahiers des Charges types pour un march de travaux qui sy rfre. Ils contiennent les rgles techniques relatives lexcution des travaux. Lorsquil est fait rfrence la norme NF P 03-001 dans le march de travaux, lapplication des NF DTU devient contractuellement obligatoire. Avec larrive du marquage CE, les NF DTU sont rviss pour tre mis en cohrence avec les normes produits europennes.
100
Eurocode : Norme europenne de conception, de dimensionnement et de justification des structures de btiment et de gnie civil. Lensemble des 10 Eurocodes constituera une base commune pour les tats de la Communaut Europenne pour lancer, puis attribuer les appels doffres des marchs publics. Une annexe nationale prcise les informations sur les paramtres, laisss en attente dans le texte de lEurocode, applicables dans le pays de destination.
Fascicule du CCTG : Le Cahier des Clauses Techniques Gnrales a pour fonction dhomogniser les spcifications applicables tous les marchs publics de travaux. Il est constitu de quelques dizaines de fascicules correspondant aux diffrentes natures de travaux. Le Code des marchs publics rend obligatoire la rfrence aux normes.
101
Certification Volontaire : Certification par tierce partie apportant une preuve que le produit est conforme des caractristiques de scurit, daptitude lemploi et de qualit dfinies dans le rfrentiel de certification correspondant. Ces marques tant perues par la Commission Europenne comme un moyen de protger les marchs nationaux et susceptibles de crer une entrave la circulation des produits, elles doivent apporter une valeur ajoute claire au marquage CE. Marquage CE : Il est appos sur le produit, sous la responsabilit du fabricant, pour sa mise sur le march. Il permet ensuite la libre circulation du produit au sein de lUnion Europenne. Il constitue une prsomption de conformit du produit aux spcifications techniques harmonises (annexe ZA) de la norme laquelle il se rfre. Il existe diffrents systmes dattestation de la conformit qui conditionnent lapposition du marquage CE.
102
Norme europenne : Norme labore au sein du Comit Europen de normalisation, le CEN, par des comits techniques, composs dexperts des pays de lUnion Europenne. Ces normes sont valides par les pouvoirs publics pour tre transposes dans le systme national. Elles ont pour but dharmoniser les normes nationales. Les normes europennes applicables en France sont codifies NF EN. Norme europenne harmonise : Norme labore par le CEN sous mandat de la Commission Europenne. Elle dfinit les caractristiques et les performances que doit prsenter le produit mis sur le march pour tre prsum conforme aux exigences de la DPC. La partie rglementaire est dfinie par lannexe ZA.
103
Organisme notifi : Organisme actif dans le domaine de la certification et/ou de linspection et/ou des essais, notifi par un tat membre la Commission Europenne comme tant comptent et impartial dans ces domaines. Les essais, les inspections et/ou les certificats raliss/dlivrs par un organisme notifi sont reconnus et accepts dans tous les pays de lUnion Europenne. Lorganisme notifi est identifi par un numro dlivr par le CEN. Le CERIB est notifi par ltat franais pour tous les produits en bton.
Systme dattestation de la conformit : Lvaluation de la conformit du produit la partie rglementaire de la norme harmonise, qui permet lapposition du marquage CE, seffectue selon divers niveaux de systme dattestation (de la simple dclaration (niveau 4) la certification (niveau 1)). Il implique lventuelle intervention dun organisme notifi dans lvaluation et/ou la surveillance des contrles de la production en usine (CPU) et/ou des produits eux-mmes. Le niveau 2+ correspond la ralisation de linspection initiale et priodique du CPU par un organisme notifi.
104
Accrditation : Reconnaissance formelle de la comptence, de limpartialit et des diffrents moyens mis en uvre par un organisme (organisme certificateur, laboratoire) pour raliser sa mission. Laccrditation est accorde la suite de lvaluation satisfaisante de lorganisme et saccompagne dune surveillance approprie.
8/12
106
Certification (NF EN 45020, Guide ISO/CEI 2) : Procdure par laquelle une tierce partie donne
une assurance crite quun produit, un processus ou un service est conforme aux exigences spcifies. La certification peut concerner les produits, les systmes dassurance qualit, les services, les personnes. Certification de conformit (NF EN 45020) : Acte par lequel une tierce partie tmoigne quil est raisonnablement fond de sattendre ce quun produit, processus ou service dment identifi soit conforme une norme ou un autre rfrentiel spcifi. Certification de produits et certification de systmes dassurance qualit : La certification de produits certifie la conformit dun produit des spcifications techniques le concernant. La certification dun systme dassurance de la qualit certifie la conformit de ce systme lun des modles ISO 9001, 2 ou 3. Les deux types de certification sont complmentaires mais ne peuvent en aucun cas se substituer lun lautre ou tre considrs comme quivalents car les finalits sont diffrentes. 107
10/12
Conformit (NF EN 45020) : Le fait pour un produit, un processus ou un service de rpondre aux
Dclaration de conformit : Dclaration faite par un fournisseur, annonant sous sa seule responsabilit quun produit, un processus ou un service est conforme une norme ou un autre rfrentiel spcifique.
NOTA : - le fournisseur peut tre le fabricant, mais aussi le distributeur, limportateur, lassembleur, lentreprise de service, - ce type de dclaration ne fait pas intervenir de tierce partie.
Marque de certification (NF EN 45020, Guide ISO/CEI 2) : Marque protge, appose ou dlivre selon les rgles dun systme de certification, indiquant avec un niveau suffisant de confiance que le produit, processus ou service vis est conforme une norme ou un autre rfrentiel spcifique. La marque de certification la plus connue et la plus utilise en France est la marque NF. Il existe dautres marques de certification concernant des produits de construction, dont en particulier la marque CSTBat qui est une marque de certification associe lAvis technique dans les domaines du btiment et de lassainissement.
108
Systme de certification (NF EN 45020) : Systme ayant ses propres rgles de procdure et de gestion et destin procder la certification de conformit.
Tierce partie : Personne ou organisme reconnu indpendant des parties en cause, en ce qui concerne le sujet en question. Niveau dattestation de conformit : La DPC prvoit que la constance de la conformit des produits avec les exigences essentielles est assure non seulement par la vrification des caractristiques du produit, mais galement par la mise en place par le fabricant dun systme de contrle de la production en usine couvrant la fois les procdures de fabrication du produit et les procdures de contrle. Il existe 4 niveaux dattestation ( dont deux sont assortis dun sous-niveau), symboliss par les chiffres allant de 1+ 4. Le niveau dattestation du marquage est fix de commun accord par la Commission europenne et les tats membres pour chaque produit.
109
ANNEXE ZA Une norme harmonise contient toujours une annexe ZA. Celle-ci dcrit les paragraphes de la norme europenne relatifs aux dispositions de la DPC.
CEN Comit europen de normalisation. Le CEN a comme objectif la promotion en Europe de lharmonisation technique volontaire, en collaboration avec ses partenaires europens et autres. AELE Lassociation europenne de libre change regroupe les pays europens et a comme but la promotion du libre change en Europe et dans le monde. En font galement partie : lIslande, le Lichtenstein, la Norvge et la Suisse. EOTA Lorganisation europenne des agrments techniques. responsable de la rdaction des agrments techniques. Cette organisation europenne est
CPU Contrle de production en usine. Le fabricant labore un systme de contrle de production, le documente et lentretient, afin de garantir le respect des valeurs prescrites ou dclares des produits mis sur le march. Un fabricant qui ne dispose pas dun tel systme, est incapable dapposer un marquage CE sur ses produits. 110