Commission europenne

Glossaire
des termes employs dans le domaine de la politique de concurrence de lUnion europenne
Antitrust et contrle des oprations de concentration

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Glossaire
des termes employs dans le domaine de la politique de concurrence de lUnion europenne
Antitrust et contrle des oprations de concentration

Direction gnrale de la concurrence

Bruxelles Juillet 2002

Commission europenne

NB: Le prsent document a t labor par les services de la DG Concurrence. Il servira de guide aux non-spcialistes des questions de concurrence. Il na aucune valeur juridique et nengage en aucune manire la Commission.

De nombreuses autres informations sur lUnion europenne sont disponibles sur linternet via le serveur Europa (http://europa.eu.int). Une fiche bibliographique figure la fin de louvrage. Luxembourg: Office des publications officielles des Communauts europennes, 2002 ISBN 92-894-3952-1 Communauts europennes, 2002 Reproduction autorise, moyennant mention de la source Printed in Belgium
IMPRIM
SUR PAPIER BLANCHI SANS CHLORE

A
Abus de position dominante
Pratiques commerciales anticoncurrentielles (y compris lexploitation incorrecte de clients ou lviction de concurrents) auxquelles est susceptible de se livrer une entreprise en position dominante pour conserver ou renforcer sa position sur le march. Le droit de la concurrence interdit ce type de comportement, car il fausse la concurrence qui sexerce entre les entreprises, porte prjudice aux consommateurs et dispense lentreprise en position dominante de vritablement entrer en concurrence avec les autres entreprises. Larticle 82 du trait CE donne des exemples dabus, savoir limposition de prix non quitables, la limitation des dbouchs et lapplication lgard de partenaires commerciaux de conditions ingales ou inutiles.
Position dominante, ventes lies

Accs au dossier de la Commission

Droit des personnes physiques ou morales, parties soumises une enqute de la Commission, de consulter le dossier de la Commission, chaque fois quelle envisage darrter une dcision leur tant dfavorable. Cet accs est accord au cours de la procdure administrative et concerne tous les documents de laffaire, lexception de documents internes de la Commission, des secrets daffaires des autres entreprises et dautres informations confidentielles. Laccs au dossier compte ainsi parmi les principales garanties de procdure destines protger les droits de la dfense des parties.
[Voir larticle 18, paragraphe 3, du rglement sur les concentrations, les articles 6 et 13, paragraphe 1, du rglement (CE) n 2842/98 relatif laudition dans certaines procdures fondes sur les articles 87 et 82 du trait CE et la communication de la Commission relative aux rgles de procdure interne pour le traitement des demandes daccs au dossier (JO C 23 du 23.1.1997, p. 3).]

Conseiller-auditeur

Accord de recherche et de dveloppement

Accord entre entreprises en vue de mener conjointement des activits de recherche et de dveloppement (R & D) pour mettre en commun des savoir-faire et partager les cots et les risques lis linvention de nouveaux produits. Un accord de recherche et de dveloppement comprend gnralement lacquisition de connaissances techniques lies aux produits ou procds et la ralisation danalyses thoriques, dtudes ou dexprimentations, y compris la production exprimentale et les tests techniques de produits ou de procds ainsi que la construction dinstallations ncessaires et lacquisition de droits de proprit intellectuelle y rfrant. Ces accords permettent ventuellement dacclrer la mise sur le march de produits ou de services, damliorer leur qualit et/ou dabaisser les cots de production, encourageant ainsi le progrs technique au bnfice des consommateurs. La Commission doit prendre en compte ces effets positifs lorsquelle analyse dventuelles restrictions de concurrence dcoulant de ces accords, notamment lorsquils sont conclus entre concurrents.

Accord de spcialisation
Accord entre entreprises relatif aux conditions dans lesquelles cellesci se spcialisent dans la production dune gamme troite ou spcifique de biens et/ou de services. Les accords de spcialisation peuvent contribuer amliorer la production ou la distribution de produits, tant donn que les entreprises concernes peuvent concentrer leurs activits sur la fabrication de certains produits, travailler ainsi de faon plus efficace et offrir ces produits des prix plus avantageux. Les accords de spcialisation se rpartissent en plusieurs catgories: accords en vertu desquels lun des participants renonce en faveur dun autre fabriquer certains produits ou fournir certains services (spcialisation unilatrale), accords en vertu desquels chacun des participants renonce en faveur dun autre fabriquer certains produits ou fournir certains services (spcialisation rciproque) ou encore accords aux termes desquels les participants sengagent fabriquer conjointement certains produits ou fournir conjointement certains services (production conjointe). Un rglement spcifique dexemption par catgorie sapplique ce type daccords.

[Voir le rglement (CE) n 2658/2000 de la Commission du 29 novembre 2000 concernant lapplication de larticle 81, paragraphe 3, du trait des catgories daccords de spcialisation (JO L 304 du 5.12.2000, p. 24).]

Accord horizontal
Accord entre concurrents rellement actifs ou potentiels cest--dire entre entreprises se trouvant au mme niveau de la chane de production ou de distribution portant par exemple sur la recherche et le dveloppement, la production, les achats ou la commercialisation. Les accords horizontaux peuvent restreindre la concurrence, notamment lorsquils prvoient la fixation de prix ou le partage de marchs, ou encore lorsque le pouvoir de march dcoulant de cette coopration horizontale produit des effets ngatifs sur les prix, la production, linnovation ou la diversit et la qualit des produits. Par ailleurs, une coopration horizontale peut tre un moyen de partager les risques, de raliser des conomies de cots, de mettre en commun un savoir-faire et de lancer des innovations sur le march plus rapidement. Pour les petites et moyennes entreprises, en particulier, la coopration est un important moyen dadaptation lvolution des marchs.
[Voir les lignes directrices sur les accords horizontaux, cest--dire la communication de la Commission intitule Lignes directrices sur lapplicabilit de larticle 81 du trait CE aux accords de coopration horizontale (JO C 3 du 6.1.2001, p. 2).]

Accord vertical

Accord ou pratique concerts conclus entre deux ou plus de deux entreprises dont chacune opre, aux fins de laccord, un niveau diffrent de la chane de production ou de distribution, et qui concernent les conditions dans lesquelles les parties peuvent acheter, vendre ou revendre certains biens ou services.
[Voir les lignes directrices sur les restrictions verticales, cest--dire la communication de la Commission intitule Lignes directrices sur les restrictions verticales (JO C 291 du 13.10.2000, p. 1).]

Accords europens
Accords dassociation bilatraux conclus entre les Communauts europennes et leurs tats membres, dune part, et chacun des pays suivants dEurope centrale et orientale, dautre part: Bulgarie, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Pologne, Rpublique tchque, Roumanie, Slovaquie, Slovnie. Ils reconnaissent que lobjectif ultime des pays associs est daccder lUnion europenne et ont pour objet de les aider raliser cet objectif. Ils prvoient linstauration dun dialogue politique, la cration dune zone de libre-change, lengagement des pays associs de rapprocher leur lgislation de la lgislation communautaire, ainsi quune coopration conomique, culturelle et financire. Des rgles de concurrence comparables celles du trait CE sappliquent au commerce entre la Communaut et les pays associs.

Amende
Peine pcuniaire inflige par dcision de la Commission une entreprise pour infraction aux rgles de concurrence communautaires.
(Voir notamment larticle 15 du rglement n 17 et larticle 14 du rglement sur les concentrations.)

Antitrust (rgles en matire dententes)

Domaine du droit et de la politique de concurrence. Dans le contexte de lUE, ce terme dsigne gnralement les rgles rgissant les accords et pratiques anticoncurrentiels (ententes et autres formes de collusion) qui sont fondes sur larticle 81 du trait CE ainsi que les rgles interdisant les abus de position dominante (existante) fondes sur larticle 82 du trait CE.

Argument de lentreprise en srieuse difficult

Concentration de sauvetage

ASA
ASA signifie Autorit de surveillance AELE. Cette Autorit a t institue par un accord entre les tats de lAELE qui contient des dispositions de base sur son organisation et dfinit ses tches et ses comptences. Elle a pour mission de veiller, avec la Commission europenne, au respect des obligations prvues par laccord ( ) EEE. Cette autorit est dote de comptences importantes dans les domaines de la concurrence et des aides dtat.

Astreinte
La Commission peut, par voie de dcision, infliger des astreintes afin de contraindre une entreprise mettre fin une infraction aux rgles de concurrence conformment une dcision antrieure. Dans ce cas, un montant journalier est dtermin, qui est d pour chaque jour pendant lequel linfraction continue aprs la date fixe dans cette dcision. La Commission dispose du mme pouvoir lorsquune entreprise refuse de fournir de manire complte et exacte un renseignement demand par voie de dcision ou de se soumettre une vrification ordonne par voie de dcision.
(Voir larticle 16 du rglement n 17 et larticle 15 du rglement sur les concentrations.)

Attestation ngative
Lorsquelle constate, sur la base de faits qui lui sont prsents, quil ny a pas lieu dintervenir en application de larticle 81, paragraphe 1, ou de larticle 82 du trait CE, lgard dun accord, dune dcision ou dune pratique, la Commission dlivre une attestation ngative soit sous la forme dune dcision formelle soit de manire informelle par une ( ) lettre administrative de compatibilit. Dans les affaires relevant de larticle 81, les entreprises associent gnralement leur demande dattestation ngative une notification en vue de lobtention dune exemption.

Audition
Occasion pour les parties auxquelles la Commission a adress une communication des griefs pour infraction au droit communautaire de la concurrence de faire connatre leur point de vue. Afin de respecter le droit des parties dtre entendues, la Commission ne doit examiner dans ses dcisions finales que les griefs lgard desquels les parties ont eu la possibilit de prsenter leurs observations. Les parties font gnralement connatre leur point de vue par crit et leur demande oralement lors dune runion avec les services de la Commission laquelle assistent galement des reprsentants des tats membres. Laudition est mene par le ( ) conseiller-auditeur. De mme, lorsquelle rejette une plainte ou, inversement, formule des griefs lgard dune question au sujet de laquelle elle a reu une plainte, la Commission doit donner au plaignant loccasion de faire connatre son point de vue. En outre, un plaignant ou des tiers justifiant un intrt suffisant ont le droit de prsenter des observations par crit et peuvent galement se voir accorder la possibilit de dvelopper leur point de vue laudition.

B
Barrires lentre
Facteurs qui empchent ou entravent lentre dentreprises sur un march donn. Elles peuvent rsulter par exemple dune structure de march particulire (cots fixes irrcuprables, fidlit des consommateurs aux marques de produits existants) ou du comportement des entreprises dj en place. Il convient de souligner que les gouvernements peuvent galement tre lorigine de barrires lentre (par exemple conditions de licence et autres rglementations).

C
Cession
Dcision dune entreprise de vendre une partie de ses activits, divisions ou filiales la suite dune restructuration, en vue de se concentrer sur certains produits ou marchs. En droit communautaire de la concurrence, les entreprises peuvent, titre dengagement ( Engagements), galement proposer une cession la Commission afin dliminer les problmes de concurrence soulevs par laccord ou lopration de concentration notifis.
[Voir les articles 6 et 8, paragraphe 2, du rglement sur les concentrations ainsi que la section III, 1, de la communication de la Commission concernant les mesures correctives (JO C 68 du 2.3.2001, p. 3).] 8

Charges
Obligations que la Commission impose aux entreprises pour pouvoir exempter un accord notifi ou dclarer une opration de concentration notifie compatible avec le march commun ( Conditions). En cas de non-respect de ces obligations, la Commission peut rvoquer sa dcision.
[Voir larticle 8, paragraphe 3, du rglement n 17, larticle 6, paragraphe 2, et larticle 8, paragraphe 2, du rglement sur les concentrations et la communication de la Commission concernant les mesures correctives (JO C 68 du 2.3.2001, p. 3).]

Clause anglaise
Clause contractuelle, dans le cadre daccords de ( ) monomarquisme entre un fournisseur et son client (par exemple un dtaillant), autorisant ce dernier acheter un bien dautres fournisseurs des conditions plus avantageuses, moins que le fournisseur exclusif naccepte de lui fournir ce bien aux mmes conditions. Malgr la plus grande libert de choix dont jouit le client, les clauses anglaises tendent accrotre la transparence entre fournisseurs concurrents et faciliter les collusions, notamment lorsque ces clauses font obligation au client de rvler le nom de lautre fournisseur son fournisseur exclusif. Cest pourquoi, aux fins de lapprciation de leur conformit avec le droit communautaire, les clauses anglaises doivent tre examines la lumire de circonstances en lespce.

Clause blanche (ou autorise)

Disposition prvue par certains rglements dexemption par catgorie rpertoriant les accords ou pratiques qui sont prsums ne pas empcher, restreindre ou fausser le jeu de la concurrence au sein du march commun et sont donc gnralement considrs comme compatibles avec le droit communautaire de la concurrence. Les rglements dexemption par catgorie les plus rcents ne contiennent plus de clauses blanches.
Clause noire

Clause de non-concurrence
Clause contractuelle entranant pour les parties un contrat dachat, ou au moins pour une dentre elles, une obligation directe ou indirecte de ne pas fabriquer, acheter, vendre ou revendre de manire indpendante des biens ou des services en concurrence avec les biens ou les services faisant lobjet du contrat. Une obligation de ce type impose au vendeur garantit que lacqureur reoive la valeur

totale des avoirs transfrs et est normalement considre comme accessoire au contrat principal.
Obligation de non-concurrence

Clause noire
Restrictions caractrises

Clmence (programme de )
Terme gnrique dsignant la rduction totale ou partielle du montant des amendes infliges aux entreprises qui cooprent avec les autorits de la concurrence dans le cadre denqutes sur des ententes. Actuellement, le programme de clmence de la Commission est constitu par sa communication de 2002 sur limmunit damendes ou la rduction de leur montant dans les affaires portant sur des ententes, qui remplace la communication de 1996 concernant la nonimposition damendes ou la rduction de leur montant dans des affaires portant sur des ententes.
[Voir le JO C 45 du 19.2.2002; la nouvelle communication est galement disponible sur le site internet de la DG Concurrence (http://europa.eu.int/ comm/competition/antitrust/leniency).]

Collusion

Coordination du comportement concurrentiel entre plusieurs entreprises susceptible dentraner une hausse des prix, une limitation de la production et, pour les entreprises impliques, des bnfices plus levs que ceux quelles auraient autrement raliss. Ce comportement collusoire ne repose pas toujours sur des accords explicites entre entreprises. Il peut rsulter de situations dans lesquelles les entreprises dfinissent seules leur comportement, mais conscientes de leur interdpendance avec leurs concurrents exercent conjointement un pouvoir de march. Cette forme de collusion est gnralement dnomme collusion tacite.

Comit consultatif
Comit, compos de reprsentants des tats membres, que la Commission consulte dans les affaires dentente et de concentration, lorsque cette consultation est prvue. La Commission lui prsente un avant-projet de dcision et lexamine avec lui. Le comit consultatif met un avis, qui doit tre pris en compte dans la dcision finale de la Commission.

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(Voir larticle 10 du rglement n 17 et larticle 19 du rglement sur les concentrations.)

Commerce parallle (importations parallles)

Commerce de produits qui seffectue en dehors du systme de distribution officiel tabli par une entreprise donne. Du fait de leur propre systme de distribution, les entreprises peuvent tre lorigine dcarts de prix entre les diffrents pays, en exploitant les diffrences de comportement des consommateurs au niveau national. Les ngociants parallles achtent les produits dans les pays o les prix pratiqus sont les plus bas et les revendent dans les pays o ils sont les plus levs. Le flux de produits ainsi gnr est appel commerce parallle.

Communication Carlsberg
Communication publie au Journal officiel par laquelle la Commission informe les tiers dune notification et les invite fournir des renseignements et/ou prsenter leurs observations sur laccord ou lopration notifis. Cette invitation contient un bref rsum de laffaire et est publie au Journal officiel avec laccord des parties concernes. La Commission a recouru cette possibilit dobtenir des renseignements relatifs une affaire pour la premire fois dans laffaire Carlsberg en 1992. la diffrence dune ( ) communication au titre de larticle 19, paragraphe 3, une communication Carlsberg est neutre et ne donne aucune indication sur la position prliminaire de la Commission. Dans le cas de fusions, la Commission est tenue de publier le fait de la notification, en indiquant les noms des parties, la nature de lopration de concentration ainsi que le secteur conomique concern.
[Voir la communication relative la notification pralable dune entreprise commune: affaire 34.281, Carlsberg-Tetley (JO C 97 du 16.4.1992, p. 21) et larticle 4, paragraphe 3, du rglement sur les concentrations.]

Communication de minimis
Communication de la Commission prcisant les conditions dans lesquelles lincidence dun accord ou dune pratique sur la concurrence lintrieur du march commun peut tre considre comme ngligeable, savoir lorsque la part de march cumule des entreprises concernes ne dpasse pas certains seuils. On reconnat en outre que les accords entre petites et moyennes entreprises sont rarement en mesure daffecter sensiblement le commerce entre tats membres ou la concurrence lintrieur du march commun; en tout

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tat de cause, ils ne prsentent gnralement pas dintrt communautaire suffisant pour justifier une intervention. En rsum, les accords ou pratiques relevant de la communication de minimis sont considrs comme tant dune importance communautaire mineure et ne sont pas examins par la Commission au regard du droit communautaire de la concurrence. Certains de ces accords ou pratiques peuvent toutefois tre examins par les autorits nationales de concurrence.
[Voir la communication de la Commission concernant les accords dimportance mineure qui ne restreignent pas sensiblement le jeu de la concurrence au sens de larticle 81, paragraphe 1, du trait instituant la Communaut europenne (de minimis) (JO C 368 du 22.12.2001).]

Communication au titre de larticle 19, paragraphe 3

Communication publie au Journal officiel par laquelle la Commission informe les entreprises, les associations dentreprises et le grand public de son intention dautoriser ou dexempter un accord notifi, en application de larticle 81 du trait CE. Cette communication doit contenir un rsum de la demande ou de la notification en cause et inviter tous les tiers intresss lui faire connatre leurs observations dans un dlai ne pouvant tre infrieur un mois. La publication doit tenir compte de lintrt lgitime des entreprises ce que leurs secrets daffaires ne soient pas divulgus.
(Voir larticle 19, paragraphe 3, du rglement n 17.)

Communication de la Commission
Texte interprtatif adopt par la Commission afin de faciliter lapplication des rgles de concurrence et dassurer la transparence et la scurit juridique en ce qui concerne sa pratique administrative. Ces textes sont aussi parfois dnomms lignes directrices ou encadrements et sont publis au Journal officiel des Communauts europennes. Ils figurent galement sur le site web de la DG Concurrence.
(http://europa.eu.int/comm/competition/index_fr.html)

Communication des griefs

Communication crite que la Commission est tenue dadresser aux personnes ou aux entreprises avant darrter une dcision qui affecte leurs droits dune manire ngative. Cette obligation de la Commission dcoule des droits du destinataire de la communication se dfendre, ce qui exige quil lui soit donn loccasion de faire connatre son point de vue au sujet des griefs que la Commission souhaite ventuellement formuler dans une dcision. La communica-

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tion des griefs doit contenir tous les griefs sur lesquels la Commission envisage de fonder sa dcision finale. La communication des griefs est une tape importante prvue par toutes les procdures de concurrence dans lesquelles la Commission a le droit darrter des dcisions ngatives.
(Voir larticle 19, paragraphe 1, du rglement n 17 et larticle 18, paragraphe 3, du rglement sur les concentrations.)

Concurrence
Situation de march dans laquelle les vendeurs dun produit ou dun service, agissant en toute indpendance, essaient de capturer la clientle dacheteurs en vue datteindre un objectif commercial prcis, tel quun certain niveau de bnfices, de volumes de ventes et/ou de parts de march. Cette concurrence entre entreprises peut porter sur les prix, la qualit, les services ou sur plusieurs de ces facteurs en mme temps, ainsi que sur dautres lments dterminants pour les clients. Une concurrence loyale et non fausse constitue la pice matresse dune conomie de march. La Commission europenne a t investie des pouvoirs ncessaires pour contrler le respect du droit communautaire de la concurrence et le faire appliquer de manire garantir lexercice dune concurrence effective dans le march intrieur.

Concurrence intermarques

Concurrence entre entreprises ayant mis au point des marques ou des labels pour leurs produits afin de les distinguer des autres marques vendues sur le mme segment de march. Bien quils ne soient pas considrs comme totalement quivalents par les consommateurs, les produits de marque se font toutefois concurrence, mais normalement dans une moindre mesure. Coca-Cola contre Pepsi est un exemple de concurrence intermarques.
Concurrence intramarque

Concurrence intramarque
Concurrence que se livrent, en termes de prix ou autres, distributeurs ou dtaillants sur un produit de mme marque. Par exemple, un jean Levis peut tre vendu moins cher dans un magasin de rabais par rapport un grand magasin, mais souvent sans les facilits de service proposes par ce dernier.
Concurrence intermarques

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Concurrence potentielle
Pressions exerces sur les entreprises en place par les possibilits dentre sur un march donn dentreprises nouvelles ou existantes ( Concurrent potentiel). De nouveaux venus peuvent tre attirs par des bnfices suprieurs la moyenne que les entreprises en place ralisent sur ce march, en raison ventuellement de la faiblesse de la concurrence. Lentre dautres entreprises sur le march augmentera la quantit totale fournie et fera baisser les prix et disparatre les bnfices suprieurs la normale. Ainsi, lentre possible de nouveaux venus sur le march a un certain effet de discipline sur le comportement des entreprises en place. Toutefois, la menace reprsente par la concurrence potentielle est relativement peu importante lorsque les ( ) barrires lentre sont leves.

Concurrent potentiel
Une entreprise est considre comme un concurrent potentiel sil est avr que cette entreprise est susceptible dassumer les investissements supplmentaires ou dautres cots de rorientation indispensables pour entrer sur le march en cause en rponse une augmentation durable mais permanente des prix. Lvaluation doit tre raliste car une possibilit dentre sur un march donn nest pas suffisante si elle est purement thorique. Lentre sur le march doit avoir lieu suffisamment rapidement pour quune entre potentielle exerce des pressions sur le comportement des autres participants du march donn. Habituellement, lentre doit donc avoir lieu brve chance, par exemple dans un dlai dun an au maximum daprs le rglement dexemption par catgorie sur les restrictions verticales. Toutefois, dans des cas particuliers, des dlais plus longs peuvent tre pris en compte. Le temps dont les entreprises dj prsentes sur le march ont besoin afin dadapter leurs capacits peut servir de point de repre pour dterminer ledit dlai.

[Voir la communication de la Commission sur la dfinition du march en cause aux fins du droit communautaire de la concurrence (JO C 372 du 9.12.1997, p. 5), la dcision 90/410/CEE de la Commission dans laffaire Elopak/Metal Box-Odin (JO L 209 du 8.8.1990, p. 15) et les lignes directrices sur les restrictions verticales, point 26 (JO C 291 du 13.10.2000, p. 1).]

Concurrent rel
Entreprise qui est soit dj prsente sur le mme march en cause que lentreprise faisant lobjet de lenqute, soit en mesure de rorienter sa production vers les produits en cause et de les commercialiser court terme sans encourir aucun cot ni risque supplmentaire substantiel en raction des variations lgres, mais

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permanentes, des prix relatifs (substituabilit du ct de loffre avec effet immdiat).

[Voir la communication de la Commission sur la dfinition du march en cause aux fins du droit communautaire de la concurrence (JO C 372 du 9.12.1997, p. 5).]

Conditions
Exigences imposes par la Commission qui doivent tre pleinement respectes par les parties concernes pour que la Commission dclare une opration de concentration, qui aurait autrement t incompatible, compatible avec le march commun, ou exempte un accord qui aurait autrement t illgal.
[Voir larticle 8 du rglement n 17, les articles 6 et 8, paragraphe 2, du rglement sur les concentrations et la communication de la Commission concernant les mesures correctives, point 12 (JO C 68 du 2.3.2001, p. 3).]

Charges

Conseiller-auditeur
Haut fonctionnaire indpendant charg dorganiser les auditions et dassurer leur bon droulement. Il contribue au caractre objectif tant de laudition elle-mme que de toute dcision ultrieure ainsi quau respect des formes rgulires et des droits de la dfense des parties. Le conseiller-auditeur a galement pour mission de rsoudre les diffrents opposant les services de la Commission aux parties concernes qui portent sur le caractre confidentiel des documents et sur le droit daccs au dossier dont peuvent se prvaloir une ou plusieurs parties pour prparer leur dfense. Il fait rapport au membre de la Commission charg de la concurrence; son rapport final sur une affaire de concurrence est joint la dcision et publi au Journal officiel. Le mandat du conseiller-auditeur est dfini dans une dcision de la Commission.

[Voir la dcision de la Commission du 23 mai 2001 relative au mandat des conseillers-auditeurs dans certaines procdures de concurrence (JO L 162 du 19.6.2001, p. 21); en ce qui concerne le respect des droits fondamentaux, notamment du droit dtre entendu et du droit daccs au dossier, dans le contexte des mesures dapplication prises par la Commission dans les affaires de concurrence, voir les articles 41 et 48 de la charte des droits fondamentaux de lUnion europenne (JO C 80 du 10.3.2001, p. 1).]

Consortium
Groupement dentreprises indpendantes ayant pour objet la ralisation dun projet prcis. Les consortiums sont courants, par exemple dans le secteur de la construction, dans lequel les grands projets (btiments, autoroutes) exigent une troite coopration entre entre-

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prises dingnierie, durbanisme et de construction. La Commission a arrt un rglement dexemption par catgorie en faveur des consortiums entre compagnies maritimes concernant lexploitation en commun de services de transports maritimes de ligne qui sont susceptibles de restreindre la concurrence lintrieur du march commun et daffecter le commerce entre tats membres et qui relveraient autrement de linterdiction nonce larticle 81, paragraphe 1, du trait CE.
[Voir le rglement (CE) n 823/2000 de la Commission du 19 avril 2000 concernant lapplication de larticle 81, paragraphe 3, du trait certaines catgories daccords, de dcisions et de pratiques concertes entre compagnies maritimes de ligne (consortiums) (JO L 100 du 20.4.2000, p. 24).]

Contrats de prise ferme

Contrat conclu entre un acheteur et un vendeur, par lequel le premier convient dacheter au second une quantit dtermine dun produit un prix donn pendant une certaine priode. Indpendamment de la quantit ncessaire et transfre, lacheteur est li par ses engagements et est tenu dacquitter le montant total des ventes aux conditions contractuelles approuves dun commun accord.

Contrle commun (ou contrle en commun ou conjoint)

Il y a contrle commun lorsquau minimum deux entreprises ou deux personnes ont la possibilit dexercer une influence dterminante sur une autre entreprise. Par influence dterminante, on entend habituellement le pouvoir de bloquer des dcisions qui dterminent la stratgie commerciale dune entreprise. La prise de contrle en commun peut tre tablie sur des circonstances de droit ou de fait.
[Pour davantage de dtails, voir la communication de la Commission relative la notion dentreprises communes de plein exercice (JO C 66 du 2.3.1998, p. 1) et la communication de la Commission concernant la notion de concentration (JO C 66 du 2.3.1998, p. 5).]

Coopration internationale
Coopration dans le domaine de la politique de concurrence et du contrle de la lgislation entre autorits de la concurrence dans deux pays (coopration bilatrale) ou plus (coopration trilatrale, multilatrale), qui sexerce le plus souvent dune manire informelle, mais prend parfois la forme daccords de coopration formels. Elle vise changer des informations sur des affaires individuelles en matire dententes ou de concentration, qui prsentent un intrt commun pour les autorits, coordonner les diverses manires daborder un

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certain nombre de points essentiels tels que la dfinition du march, les mesures correctives, etc. et se prter mutuellement assistance au niveau du contrle du respect de la lgislation. Outre cette collaboration quotidienne touchant des affaires donnes, les autorits de la concurrence cooprent au sein de forums multilatraux et internationaux le comit de lOCDE du droit et de la politique de la concurrence, le groupe intergouvernemental dexperts du droit et de la politique de concurrence (Cnuced) et le groupe de travail de lOMC sur linteraction du commerce et de la concurrence notamment afin dchanger des points de vue sur des questions diverses, de promouvoir un consensus sur les meilleures pratiques et dadopter des recommandations stratgiques adresses leurs gouvernements et au secteur priv.

Courtoisie
Principe appliqu dans le domaine de la coopration internationale en matire de politique de concurrence. Par courtoisie ngative, tout pays partie un accord de coopration garantit quil tiendra compte des intrts importants des autres parties cet accord dans lapplication de ses propres rgles de concurrence. Par courtoisie positive, un pays peut demander aux autres parties laccord de prendre les mesures appropries, prvues par leur droit de la concurrence, contre un comportement anticoncurrentiel perptr sur leur territoire et affectant des intrts importants du pays demandeur.

Cots de dmarrage

Cots supports par une entreprise qui envisage de dmarrer une activit conomique sur un segment de march donn. Ces cots comprennent, par exemple, les dpenses ncessaires au lancement des activits de recherche et de dveloppement (R & D), les cots dacquisition des installations de production et/ou de distribution, ainsi que les cots lis la commercialisation du produit (publicit).

Cots fixes
Cots qui ne varient pas en fonction de la quantit de biens ou de services produits, tels que les intrts sur les crances accumules, les impts fonciers et le loyer.

Cots irrcuprables
Les cots irrcuprables sont des ( ) cots fixes qui ont dj t engags et ne peuvent tre rcuprs. Ces cots sont lis certaines

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activits exigeant des actifs spcialiss qui ne peuvent pas facilement tre affects dautres usages. Les marchs de loccasion pour ces actifs sont donc limits. On peut citer comme exemples de cots irrcuprables les investissements dans des quipements ne pouvant permettre de fabriquer quun produit donn, la mise au point de produits pour des clients donns, les dpenses de publicit et de recherche et de dveloppement.

Cots marginaux
Cots supports par une entreprise pour produire une unit supplmentaire. Les cots marginaux dpendent uniquement des cots variables, puisque les cots fixes ne varient pas en fonction de la production.

Cots variables
Cots qui varient en fonction du volume de la production. Les cots du matriel et de lnergie utiliss dans le processus de production constituent par exemple des cots variables.

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Dgroupage
Sparation des diffrents composants de la production, de la distribution et des services destine introduire davantage de concurrence dans ces segments dun secteur conomique. Le dgroupage fonctionnel exige que des entreprises (dutilit publique) en situation de monopole fournissent un accs une partie de leur rseau de distribution ou de services en change dun droit daccs. Le dgroupage structurel rend indispensable un dcloisonnement vertical complet et oblige les entreprises en position de monopole cder leur avoirs au niveau, soit de la production, soit de la distribution ou des services.
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Dlgation de pouvoirs
La Commission, en tant quorgane collgial, dlgue certains pouvoirs de dcision ses membres (procdure dhabilitation) ou ses directeurs gnraux (procdure de dlgation). Cette dlgation des pouvoirs permet au membre de la Commission ou au directeur gnral comptent de prendre des dcisions en matire de gestion, dadministration, de procdure et de fonctionnement. Elle permet ainsi de ne pas surcharger les runions de la Commission et dviter toute paralysie du processus de prise de dcision.
[Voir, pour de plus amples dtails, les articles 13 et 14 du rglement intrieur de la Commission du 29 novembre 2000 (JO L 308 du 8.12.2000, p. 26).]

Distributeur
Entreprise situe au bout de la chane de distribution, qui peut normalement acheter un produit un grossiste afin de le vendre au consommateur final.

Distribution exclusive
Systme de distribution dans lequel une entreprise accorde un droit exclusif sur ses produits ou services une autre entreprise. Les formes les plus courantes sont le ( ) monomarquisme et/ou le droit exclusif sur un territoire, par lequel un seul distributeur est autoris commercialiser le produit dun fournisseur sur un territoire donn. Lobjectif du fournisseur en accordant lexclusivit est normalement dinciter le distributeur promouvoir son produit et offrir un meilleur service aux clients. Dans la plupart des cas, le pouvoir de march du distributeur est limit par la ( ) concurrence intermarques.

Distribution slective
Systme de distribution o un fournisseur conclut des accords (verticaux) avec un nombre limit de distributeurs choisis dans la mme zone gographique. Dune part, les accords de distribution slective restreignent le nombre des distributeurs agrs et, dautre part, interdisent les ventes aux distributeurs non agrs, les seuls acheteurs possibles des distributeurs agrs tant alors les autres distributeurs dsigns et les consommateurs finaux. La distribution slective est presque toujours utilise pour distribuer des produits finaux de marque. Du point de vue de la concurrence, les clauses de ce type risquent de restreindre la concurrence intramarque, de faciliter la ( ) collusion

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entre fournisseurs ou acheteurs et dexclure une ou plusieurs catgories de distributeurs, en particulier en cas deffets cumulatifs de rseaux parallles de distribution slective sur un march. On considre en gnral que la distribution slective purement qualitative ne relve pas de linterdiction prvue par larticle 81, paragraphe 1, du trait CE, pour autant que trois conditions soient satisfaites: premirement, la nature du produit en question doit requrir un systme de distribution slective, deuximement, les revendeurs doivent tre choisis sur la base de critres objectifs de nature qualitative et, troisimement, les critres dfinis ne doivent pas aller au-del de ce qui est ncessaire.
Accord vertical

Droit de proprit intellectuelle (DPI)

Terme gnrique dsignant lattribution de droits de proprit au moyen de brevets, de droits dauteur ou de marques de commerce, par exemple. Ces droits de proprit confrent leur titulaire le droit exclusif dexploiter linnovation. Celui-ci jouit ainsi du monopole dutilisation du produit, habituellement pour une priode dtermine et au sein dune rgion gographique donne. Ce pouvoir de monopole permet au titulaire dun droit de proprit intellectuel de restreindre limitation et la duplication dudit produit. Les DPI empchent les autres entreprises de se comporter en parasite ( Parasitisme) et encouragent lactivit de recherche et de dveloppement.

Duopole

Cas particulier doligopole: branche dactivit ne comportant que deux vendeurs. Dans les affaires de concurrence, ce terme est galement souvent employ pour dsigner des situations dans lesquelles deux gros vendeurs dominent la structure concurrentielle et les petits vendeurs restants sadaptent leur comportement. Les deux gros vendeurs sont alors dnomms duopoleurs.

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E
conomies de gamme
Une entreprise ralise des conomies de gamme lorsquelle rduit ses cots de production en largissant sa gamme de produits et de services (production conjointe). Il faut pour cela quelle puisse utiliser des composants identiques, les mmes installations et le mme personnel pour produire plusieurs produits. Par exemple une banque peut vendre des produits dassurance de dtail dans ses succursales locales afin de rpartir ses cots fixes (tels que le loyer des locaux) sur un plus grand nombre de produits.

conomies dchelle
Une entreprise ralise des conomies dchelle lorsquelle rduit ses cots unitaires en produisant plus (cest--dire lorsque les cots moyens diminuent mesure que la production augmente). Il faut pour cela quelle puisse rpartir ses cots fixes sur une production plus importante. On peut citer lexemple du camion de plus grande taille permettant de transporter des volumes plus importants, mais ne ncessitant toujours quun chauffeur, ou celui de la grande usine ne ncessitant pas le stockage dun plus grand nombre de pices de rechange que la petite usine.

EEE
EEE signifie Espace conomique europen. Laccord EEE, auquel tous les tats membres de lUE et les membres de lAELE, Islande, Liechtenstein et Norvge sont parties, est entr en vigueur le 1er janvier 1994. Lobjectif de cet accord est dtablir un espace conomique europen dynamique et homogne, fond en substance sur des rgles communes et des conditions de concurrence identiques. Deux systmes juridiques distincts coexistent lintrieur de cet espace: laccord EEE est appliqu lorsque le commerce entre les membres de lAELE et la Communaut ou entre les pays de lAELE

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eux-mmes est affect; le droit communautaire, lorsque le commerce entre les tats membres de lUE est affect. Laccord EEE est appliqu la fois par la Commission europenne et par lAutorit de surveillance AELE ( ASA). Il dfinit leurs comptences respectives et le cadre de leur coopration.
[Voir la dcision du Conseil et de la Commission du 13 dcembre 1993 relative la conclusion de laccord sur lEspace conomique europen entre les Communauts europennes, leurs tats membres et la Rpublique dAutriche, la Rpublique de Finlande, la Rpublique dIslande, la Principaut de Liechtenstein, le Royaume de Norvge, le Royaume de Sude et la Confdration suisse (94/1/CECA,CE) (JO L 1 du 3.1.1994), telle que modifie la suite de la nonratification de laccord EEE par la Suisse.]

Effet de rseau
Des effets de rseau apparaissent si la valeur dun produit augmente pour un utilisateur avec le nombre dutilisateurs de ce mme produit ou de produits compatibles. Les conomistes parlent alors dexternalit de rseau, car lorsque des consommateurs supplmentaires rejoignent le rseau de consommateurs existants, ils ont une incidence externe positive sur les consommateurs dj membres du rseau.

Effet sur le commerce entre tats membres

Condition ncessaire lapplication des rgles communautaires en matire dententes. Les articles 81 et 82 du trait CE ne sont applicables que si laccord ou labus de position dominante concern peut avoir une influence directe ou indirecte, relle ou potentielle, sur le flux ou la structure des changes entre au moins deux tats membres de lUE. Il y a un effet sur le commerce notamment lorsque les marchs nationaux sont cloisonns ou que la structure de la concurrence dans le march commun est affecte. Les accords ou comportements anticoncurrentiels qui naffectent pas le commerce entre tats membres ne tombent donc pas sous le coup des rgles de concurrence communautaires et ne peuvent tre examins quau regard des lgislations nationales. Le rglement sur les concentrations sapplique, quant lui, lorsquune opration de concentration est de dimension communautaire selon des ( ) seuils de chiffres daffaires.

Effets induits
Effets secondaires dun accord ou dune concentration entre deux entreprises au moins, qui affectent la concurrence entre elles sur un

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autre march en cause que celui vis par laccord ou la concentration en question. Les effets induits sont mentionns larticle 2, paragraphe 4, du rglement sur les concentrations, qui concerne la cration dune entreprise commune ayant pour objet ou pour effet la coordination du comportement concurrentiel dentreprises restant indpendantes. Dans ce cas, la Commission apprcie cette coordination en tenant compte de la prsence significative et simultane de deux entreprises ou plus sur un march situ en amont ( March en amont) ou en aval ( March en aval) de celui de lentreprise commune ou sur un march voisin troitement li ce march.

Engagements (ou mesures correctives)

Proposition des parties une ( ) opration de concentration de modifier le projet initialement notifi dans un dlai prcis (par exemple en cdant des activits ou des actifs). Ces engagements doivent permettre de rsoudre les problmes de concurrence soulevs par la Commission et de rtablir la concurrence sur les marchs de produits et gographiques en cause. Ils peuvent amener la Commission autoriser lopration de concentration notifie. Celle-ci peut assortir sa dcision dautorisation de ( ) conditions et/ou ( ) charges destines assurer le respect des engagements pris. La Commission suit une approche comparable dans les procdures visant autoriser ( Attestation ngative) ou exempter des accords notifis ( Exemption individuelle), ainsi que dans les procdures concernant des ( ) abus de position dominante.
[Voir les articles 6 et 8, paragraphe 2, du rglement sur les concentrations et la communication de la Commission concernant les mesures correctives (JO C 68 du 2.3.2001, p. 3).]

Entente (ou cartel)

Arrangements entre entreprises concurrentes destins limiter ou liminer la concurrence sexerant entre elles, dans le but daugmenter les prix et les bnfices des entreprises participantes, sans produire davantages compensatoires objectifs. Dans la pratique, ces arrangements consistent gnralement fixer les prix, limiter la production, partager les marchs, attributer des clients ou des territoires, manipuler des procdures dappel doffres ou plusieurs de ces lments en mme temps. Les ententes sont prjudiciables aux consommateurs et la socit dans son ensemble du fait que les entreprises impliques appliquent des prix plus levs (et ralisent des bnfices plus importants) que sur un march concurrentiel.

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Entreprise
Aux fins de la lgislation antitrust communautaire, on entend par entreprise toute entit exerant une activit conomique, cest--dire une activit consistant offrir des biens ou des services sur un march donn, indpendamment de son statut juridique et de son mode de financement. Pour que ces conditions soient remplies, il nest pas obligatoire que cette entit ait pour vocation de dgager des bnfices; de mme, les organismes publics ne sont pas exclus doffice. Les rgles rgissant les oprations de concentration parlent dentreprises concernes, cest--dire des participants directs une opration de concentration ou lacquisition dun contrle.
[Voir, pour de plus amples informations, la communication de la Commission sur la notion dentreprises concernes (JO C 66 du 2.3.1998).]

Entreprise commune
Association dentreprises ou de personnes physiques constitue en vue de mener bien un projet prcis. Selon les rgles de concurrence communautaires, les entreprises communes sont des entreprises contrles en commun par au moins deux autres entreprises. Dans la pratique, la notion recouvre un large ventail doprations, qui vont des oprations de type fusion la coopration en vue dactivits spcifiques, comme la recherche et le dveloppement, la production ou la distribution. Les entreprises communes de plein exercice qui agissent sur le march indpendamment de leurs socits mres sont considres comme des oprations de concentration relevant du rglement sur les concentrations.

(Voir larticle 3, paragraphe 2, du rglement sur les concentrations.)

Contrle commun

Entreprise publique
Entreprise sur laquelle les pouvoirs publics exercent directement ou indirectement une influence dominante du fait de la proprit, de la participation financire ou des rgles qui la rgissent. Linfluence dominante des pouvoirs publics est en particulier suppose lorsquils: a) dtiennent la majorit du capital souscrit de lentreprise, b) disposent de la majorit des voix attaches aux parts mises par lentreprise ou c) peuvent dsigner plus de la moiti des membres de lorgane dadministration, de direction ou de surveillance de lentreprise.

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puisement
Les droits de proprit intellectuelle (DPI), tels que les brevets et les marques dposes, confrent linventeur ou au concepteur certains droits exclusifs sur lexploitation de son travail, en matire notamment de production et de commercialisation. Toutefois, au sein de lUE, ces droits exclusifs ne sauraient tre utiliss pour diviser artificiellement le march commun selon les frontires nationales. Par consquent, le dtenteur dun DPI dans un tat membre ne saurait sopposer limportation dun produit protg par ce DPI dans cet tat membre, lorsque ce produit a dj t commercialis dans un autre tat membre par ce dtenteur ou avec son autorisation. Son DPI est alors considr comme puis. Ce principe dpuisement ne sapplique pas lgard des produits commercialiss dans des pays tiers.
Droit de proprit intellectuelle

Exemption individuelle
Dcision de la Commission, en application de larticle 81, paragraphe 3, du trait CE, dexempter des accords notifis de linterdiction prvue larticle 81, paragraphe 1, du trait CE, sur la base dune apprciation individuelle [ Exemption par catgorie (rglement d)]. Dune manire gnrale, les accords restrictifs peuvent bnficier dune exemption si leur contribution au bien-tre gnral (amlioration de la production, progrs technique ou conomique et avantages pour le consommateur) compense leurs effets restrictifs sur la concurrence.

Exemption par catgorie (rglement d)

Rglement, arrt par la Commission ou par le Conseil en application de larticle 81, paragraphe 3, du trait CE, nonant les conditions dans lesquelles certains types daccords peuvent bnficier dune exemption linterdiction gnrale prvue par larticle 81, paragraphe 1, du trait CE. Lorsquun accord remplit les conditions prvues dans un rglement dexemption par catgorie, il nest pas soumis lobligation de notification individuelle: il est automatiquement valide et excutoire. Il existe, par exemple, des rglements dexemption par catgorie pour les accords verticaux, les accords de recherche et de dveloppement, les accords de spcialisation, les accords de transfert de technologie et les accords de distribution automobile.

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Extraterritorialit
Terme gnralement employ pour dsigner le fait, pour un tat souverain, davoir juridiction sur des trangers lgard dactes commis en dehors des frontires de cet tat. On pourrait dire quau sens trs large lUE applique ses rgles de concurrence dune manire extraterritoriale lorsquelle invoque la ( ) thorie des effets.

F
Facilit essentielle
Installation ou infrastructure ncessaire pour atteindre les clients et/ou pour permettre aux concurrents dexercer leurs activits. Une facilit est essentielle lorsque sa reproduction est impossible ou extrmement difficile en raison de contraintes physiques, gographiques, juridiques ou conomiques. Prenons lexemple dun rseau lectrique national utilis par les diffrents producteurs dlectricit pour approvisionner les consommateurs finaux: dans la mesure o il ne serait pas viable pour ces producteurs de construire leur propre rseau de distribution, ils dpendent de laccs linfrastructure existante. Le fait de refuser laccs une facilit essentielle peut tre considr comme un ( ) abus de position dominante de la part de lentit contrlant cette facilit, notamment lorsque cela empche toute concurrence sur un march situ en aval ( March en aval).

Formulaire A/B
Formulaire que les entreprises sont tenues dutiliser pour introduire une demande ( ) dattestation ngative auprs de la Commission ou lui notifier un accord restrictif pour lequel elles souhaitent obtenir une exemption ( Exemption individuelle). Le formulaire A/B peut galement tre utilis lorsque des entreprises souhaitent obtenir une attestation ngative concernant linterdiction dexploiter de faon abusive une position dominante prvue larticle 82 du trait CE. Ce formu-

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laire est annex au rglement (CE) n 3385/94 de la Commission concernant la forme, la teneur et les autres modalits des demandes et notifications prsentes en application du rglement n 17 du Conseil (JO L 377 du 31.12.1994). Il explique en dtail la manire dont les demandes et les notifications daccord doivent tre prsentes ainsi que les informations et les documents qui doivent tre fournis la Commission.

Formulaire CO
Formulaire que les entreprises sont tenues dutiliser lorsque lopration de concentration quelles envisagent de former est de dimension communautaire au sens du rglement sur les concentrations et que lopration doit donc tre notifie la Commission. Le formulaire CO est annex au rglement (CE) n 447/98 de la Commission (JO L 61 du 2.3.1998), qui porte application du rglement sur les concentrations. Il explique en dtail la manire dont les notifications dopration de concentration doivent tre prsentes ainsi que les informations et les documents devant tre fournis la Commission.

Franchise
Type particulier daccord par lequel une entreprise (le franchiseur) concde une autre (le franchis), moyennant une compensation financire directe ou indirecte, le droit dexploiter un ensemble de droits de proprit industrielle ou intellectuelle (franchise) aux fins de la production et/ou de la commercialisation de certains types de produits et/ou de services. Cet ensemble de droits porte gnralement sur des marques ou noms dposes, des logos, des mthodes, des modles, des droits dauteur, un savoir-faire ou des brevets. Un accord de franchise prvoit habituellement des obligations en ce qui concerne: 1) lutilisation dun nom commun ou dun logo commun et une prsentation uniforme des locaux et/ou des moyens de transport; 2) la transmission par le franchiseur dun savoir-faire au franchis; 3) la fourniture continue par le franchiseur dune assistance commerciale et technique au franchis pendant la dure de laccord.

Fusion de sauvetage
La notion de concentration de sauvetage, appel galement argument de lentreprise en srieuse difficult permet la Commission dautoriser une opration de concentration, mme si celle-ci dbouche sur la cration ou le renforcement dune position dominante, pour autant quil nexiste aucun lien de causalit entre lopration de concentration et la position dominante, cest--dire

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que lopration de concentration nentrane pas de dtrioration de la structure concurrentielle du march. La Commission a mis au point les critres suivants pour lapplication de la notion de concentration de sauvetage: 1) lentreprise acqurir doit tre dfaillante (cest-dire quelle disparatrait en tout tat de cause du march); 2) il ny a pas dautre acheteur pouvant proposer une solution moins dommageable pour la concurrence; 3) lentreprise acqurante reprendrait, quoi quil en soit, la part du march de lentreprise acquise, ou ses avoirs disparatraient invitablement du march sils ntaient pas repris par une autre entreprise. ce jour, la notion de concentration de sauvetage a t rarement applique.
[Voir la dcision de la Commission du 14 dcembre 1993 dans laffaire IV/M.308, Kali+Salz (JO L 186 du 21.7.1994, p. 38) et la dcision de la Commission du 11 juillet 2001 dans laffaire COMP/M.2314, BASF/Eurodiol/Pantochim.]

G
Grossiste
Intermdiaire de la chane de distribution qui achte le produit en grande quantit au producteur et le revend en plus petites quantits aux distributeurs ou aux dtaillants.

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I
Indice de Herfindahl-Hirschmann (IHH)
Indice de concentration du march, cest--dire de la mesure dans laquelle un petit nombre dentreprises reprsente une grande partie de la production. LIHH est utilis comme un indicateur possible du pouvoir de march ou de la concurrence qui sexerce entre entreprises. Il mesure la concentration du march en additionnant les carrs des parts de march de toutes les entreprises du secteur. Lorsque, par exemple, sur un march comptant cinq entreprises, chacune delles dtient une part de march de 20 %, lIHH est alors gal : 400 + 400 + 400 + 400 + 400 = 2 000. Plus lIHH dun march donn est lev, plus la production est concentre entre un petit nombre dentreprises. Dune manire gnrale, lorsque lIHH est infrieur 1 000, la concentration du march est considre comme faible; lorsquil est compris entre 1 000 et 1 800, elle est considre comme moyenne et lorsquil est suprieur 1 800, elle est considre comme leve.

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L
La procdure AKZO
Rgle de procdure tablie par la Cour de justice qui a galement t insre dans le mandat du conseiller-auditeur et qui concerne la divulgation de documents confidentiels ou de secrets daffaires par la Commission. Cette rgle prvoit que lorsque la Commission envisage de divulguer des informations qui lui ont t communiques par une entreprise souhaitant que ces informations soient traites comme des secrets daffaires ou des informations confidentielles, la Commission informe par crit cette entreprise de ses intentions et des motifs de cette divulgation. Lorsque lentreprise concerne continue de sopposer la divulgation de linformation, mais que la Commission considre que linformation est non protge et peut donc tre divulgue, cette constatation est expose dans une dcision motive. Cette dcision doit tre notifie lentreprise concerne, qui doit avoir la possibilit de saisir le Tribunal de premire instance en vue de faire contrler lapprciation de la Commission. Le dlai lexpiration duquel linformation sera divulgue ne peut tre infrieur une semaine compter de la date de la notification.
[Voir larrt de la Cour de justice du 24 juin 1986 dans laffaire 53/85, AKZO Chemie BV et AKZO Chemie UK Ltd/Commission, point 29, Recueil 1986, p. 1965, et larticle 9 de la dcision de la Commission du 23 mai 2001 relative au mandat des conseillers-auditeurs dans certaines procdures de concurrence (JO L 162 du 19.6.2001, p. 21).]

Lettre administrative de compatibilit

Lettre adresse aux parties notifiantes confirmant de manire informelle et sans exposer les motifs: soit que la Commission ne voit aucune raison de sopposer un accord en vertu de larticle 81, paragraphe 1, du trait CE, parce quil ne restreint pas la concurrence et/ou naffecte le commerce entre tats membres (attestation ngative),

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 soit que cet accord remplit les conditions permettant de bnficier dune exemption en application de larticle 81, paragraphe 3, du trait CE (exemption).

Lettre au titre de larticle 6

Lettre administrative par laquelle la Commission informe un plaignant de son intention de rejeter sa plainte. Cette lettre adresse au titre de larticle 6 expose la position provisoire de la Commission lgard dune plainte et donne au plaignant la possibilit de prsenter dautres observations et commentaires dans un dlai prcis. Du fait de sa nature en tant que document prparatoire et provisoire, une lettre au titre de larticle 6 ne peut tre attaque en justice comme un acte susceptible de recours. Toutefois, le plaignant peut insister pour quune dcision finale rejetant sa plainte soit prise, laquelle pourra faire lobjet dun contrle juridictionnel par le Tribunal de premire instance.
[Voir larticle 6 du rglement (CE) n 2842/98 relatif laudition dans certaines procdures fondes sur les articles 81 et 82 du trait CE (JO L 354 de 1998, p. 18).]

Lettre au titre de larticle 11

Demande de renseignements que la Commission adresse par crit aux entreprises et aux associations dentreprises ainsi quaux gouvernements et aux autorits comptentes des tats membres, pour recueillir les renseignements ncessaires aux fins de ses enqutes. Ces demandes peuvent tre envoyes des entreprises souponnes davoir commis une infraction, des entreprises parties une opration de concentration ou des tiers susceptibles de pouvoir claircir certains points pertinents aux fins de lenqute concerne.

(Voir larticle 11 du rglement n 17 et larticle 11 du rglement sur les concentrations.)

Lettre de mise en demeure

Lettre adresse par la Commission un tat membre, en application notamment de larticle 86 du trait CE, lorsquil est allgu que ltat membre adopte ou maintient en vigueur une mesure contraire aux rgles de concurrence communautaires. Une lettre de mise en demeure est lquivalent procdural dune ( ) communication des griefs adresse aux entreprises.
(Voir larticle 226 du trait CE.)

Lignes directrices (ou encadrement)

Communication de la Commission

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M
Mandataire
Personne morale ou physique nomme dans les affaires de concentration pour contrler la mise en uvre des ( ) engagements et contribuer, si ncessaire, cette mise en uvre. Le mandataire est dsign, sous rserve de lapprobation de la Commission, par les parties qui ont prsent des engagements la Commission. Ses comptences et sa mission sont dfinis dans le mandat du mandataire, un accord pass entre ledit mandataire et les parties soumis l encore lapprobation de la Commission. Le mandataire a normalement le pouvoir de proposer et, le cas chant, dimposer des mesures aux parties pour garantir le respect des engagements; il dispose galement dun mandat irrvocable pour procder la cession dactivit ou des activits vendre, sans prix minimal, si les parties ny parviennent pas dans un dlai donn.
[Voir la communication de la Commission concernant les mesures correctives (JO C 68 du 2.3.2001, p. 3).]

Manipulation des procdures dappel doffres

Forme particulire de coordination entre entreprises pouvant influencer lissue dune procdure de vente ou dachat dans laquelle des offres sont soumises. Par exemple des entreprises peuvent convenir lavance de leurs offres respectives et dcider de lentreprise qui fera loffre la plus basse. Elles peuvent aussi convenir de ne pas prsenter doffres ou den prsenter chacune leur tour en fonction du nombre ou de la valeur des contrats.

March en amont
March se trouvant au stade prcdent de la chane de production ou de distribution; par exemple, le march de la production, de la distribution et du marketing de vhicules automobiles est situ en amont de la vente de ces vhicules aux consommateurs finals.

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March en aval
March se trouvant au stade suivant de la chane de production ou de distribution; par exemple, le march de la distribution et de la vente de vhicules automobiles se situe en aval de la production de ces vhicules.

March en cause
La dfinition du march en cause permet didentifier et de dfinir le primtre lintrieur duquel sexerce la concurrence entre entreprises. Elle permet dtablir le cadre dans lequel la Commission applique la politique de la concurrence. Son objet principal est didentifier de manire systmatique les contraintes que la concurrence fait peser sur les entreprises donnes. La dfinition du march permet, entre autres, de calculer les parts de march, qui apportent des informations utiles concernant le ( ) pouvoir de march afin dapprcier une ( ) position dominante. Le march en cause est dlimit tant au niveau des produits que dans sa dimension gographique. Dune manire gnrale, le march de produits en cause comprend tous les produits et/ou services que le consommateur considre comme interchangeables ou substituables ( Substituabilit) en raison de leurs caractristiques, de leurs prix et de lusage auquel ils sont destins. Il convient galement de prendre en compte les produits et/ou les services qui pourraient tre facilement commercialiss par dautres producteurs sans cot de rorientation important, ou par des concurrents potentiels, un cot raisonnable, et dans un laps de temps limit. Le march gographique en cause comprend le territoire sur lequel les entreprises concernes sont engages dans loffre des biens et des services donns, sur lequel les conditions de concurrence sont suffisamment homognes et qui peut tre distingu de zones gographiques voisines parce que, en particulier, les conditions de concurrence y diffrent de manire apprciable.

[Voir la communication de la Commission sur la dfinition du march en cause aux fins du droit communautaire de la concurrence (JO C 372 du 9.12.1997, p. 5).]

Mesure publique
Loi, arrt ministriel, dcision ou autre acte administratif adopts par un tat membre. Lorsquun tat membre omet dagir, ce comportement peut galement constituer une mesure. Le Commission peut engager une ( ) procdure dinfraction si les mesures publiques prises concernant les ( ) entreprises publiques et les entreprises auxquelles les tats membres accordent des droits spciaux ou exclusifs enfreignent le droit communautaire de la concurrence.

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Mesures correctives
Engagements

Mesures provisoires
1. Mesures conservatoires imposes aux entreprises par la Commission dans une affaire de concurrence o celle-ci na pas encore statu sur le fond, afin dempcher quun comportement anticoncurrentiel nentrane de dommages irrversibles avant dtre sanctionn. Des mesures provisoires peuvent tre prises linitiative de la Commission elle-mme, mais leur demande va souvent de pair avec une plainte formelle. Elles ne peuvent tre accordes que si les deux conditions suivantes soient remplies: le comportement de lentreprise constitue prima facie une infraction aux rgles de concurrence; la situation revt un caractre durgence, cest--dire que le demandeur encourt un risque de prjudice grave et irrparable. Par exemple une entreprise dont lexistence est menace par le comportement potentiellement anticoncurrentiel dune autre entreprise peut inviter la Commission examiner la question au regard du droit de la concurrence et lui demander, en outre, dinterdire le comportement en question jusqu ce que lenqute soit clture par une dcision formelle.
(Voir lordonnance de la Cour dans laffaire 792/79 R, Camera Care/Commission, points 12 21, Recueil 1980, p. 119).

La Commission peut galement prendre des mesures provisoires dans des affaires de fusion afin dempcher que des oprations de concentration ne soient mises en uvre avant quelle les ait autorises. Le rglement sur les concentrations interdit que ces dernires soient ralises tant que la Commission ne les a pas approuves, afin dviter des modifications irrversibles de la structure du march, alors quil nest pas encore tabli avec certitude quune opration de concentration peut effectivement tre autorise.
(Voir larticle 7 et larticle 8, paragraphe 4, du rglement sur les concentrations.)

2. Le prsident du Tribunal de premire instance peut galement accorder des mesures provisoires pour empcher quune entreprise ne subisse un prjudice grave et irrparable du fait de lexcution dune dcision de la Commission dont la lgalit est attaque par cette mme entreprise dans une action principale.
(Voir les articles 104 110 du rglement de procdure du Tribunal de premire instance.)

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Monomarquisme
Ce terme englobe tant des obligations de non-concurrence que des quotas dachat. Une obligation de non-concurrence est un mcanisme obligatoire ou incitatif contenu dans un contrat dapprovisionnement ou de distribution, qui amne lacheteur ne pas produire, acheter, vendre ou revendre des produits en concurrence avec les produits contractuels, ou couvrir au moins 80 % de ses besoins concernant ce type de produit auprs de ce fournisseur. Les quotas dachat imposs lacheteur sont une forme adoucie dobligation de non-concurrence, o les mesures dincitation ou les engagements convenus entre fournisseur et acheteur ont pour consquence que lacheteur concentre une grande partie de ses achats, mais moins de 80 %, sur la ou les marques dun fournisseur. Le monomarquisme peut prendre la forme dune obligation directe de ne pas acheter de produits de marques concurrentes (souvent appele achats lis), mais galement dengagements dachat minimal, de remises de quantit ou de remises de fidlit. Du point de vue de la concurrence, cette pratique pourrait dboucher sur un ( ) verrouillage du march pour les fournisseurs concurrents, faciliter la ( ) collusion entre fournisseurs en cas dutilisation cumule et, dans le cas o lacheteur est un distributeur, rduire la ( ) concurrence intermarques sur le point de vente.

Monopole

Situation dun march sur lequel il nexiste quun seul vendeur (monopoleur) qui, tant donn labsence de concurrence, possde un pouvoir de march extrmement fort, quivalent lexistence dune position dominante. En cas de monopole, la production est normalement infrieure et les prix suprieurs ce quils seraient dans des conditions concurrentielles. On peut galement considrer quun monopoleur ralise des bnfices suprieurs la moyenne (cest-dire des bnfices qui dpassent la rmunration normale du capital). Une situation analogue du ct de la demande, cest--dire un march ne comportant quun seul acheteur, est appele monopsone.

35

N
Notification
Renseignements formels que les entreprises communiquent, dans certaines situations, la Commission en application du droit communautaire en matire dententes et de concentrations et qui concernent des accords quelles envisagent de conclure ou quelles ont dj conclus. La notification daccords restrictifs nest pas obligatoire, mais les entreprises qui mettent en uvre ces accords sexposent ce que des tribunaux civils les considrent contraires larticle 81, paragraphe 1, du trait CE et ne les fassent pas appliquer ( Nullit), en vertu de larticle 81, paragraphe 2. De mme, la Commission ou les autorits nationales de la concurrence pourraient adopter des dcisions dinterdiction (assorties ventuellement damendes) sur la base de larticle 81 du trait CE. Si elles souhaitent bnficier dune exemption ( Exemption individuelle) ou obtenir une ( ) attestation ngative, les entreprises doivent notifier laccord la Commission en application du ( ) rglement n 17 en prenant comme modle le ( ) formulaire A/B. Il nest toutefois pas ncessaire de procder une notification en vue dobtenir une exemption si laccord en question est couvert par un ( ) rglement dexemption par catgorie. La notification dun accord permet aux entreprises concernes de bnficier dune immunit damendes en application de larticle 15 du rglement n 17. Le rglement sur les concentrations oblige les entreprises notifier toute concentration de dimension communautaire la Commission sur la base du ( ) formulaire CO, normalement dans un dlai dune semaine compter de la conclusion de laccord de concentration. Les entreprises participantes ne sont pas autorises raliser lopration de concentration tant que celle-ci na pas t notifie et que la Commission ne la pas dclare compatible avec le march commun.

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Nullit
Larticle 81, paragraphe 1, du trait CE interdit les accords entre entreprises qui restreignent la concurrence et sont susceptibles daffecter le commerce entre tats membres. Conformment larticle 81, paragraphe 2, du trait CE, ces accords sont nuls, moins dtre exempts de ladite interdiction dans certaines conditions nonces larticle 81, paragraphe 3, du trait CE.

O
Obligation de non-concurrence
Monomarquisme

Oligopole
Structure du march caractrise par un nombre trs limit de vendeurs qui ont conscience de leur interdpendance lorsquils adoptent des dcisions stratgiques concernant par exemple le prix, la production et la qualit des produits en cause. Au sein dun oligopole, chaque entreprise sait que son comportement sur le march affectera sensiblement les autres vendeurs et leur comportement sur le march. En consquence, chaque entreprise tiendra expressment compte des ventuelles ractions des autres acteurs. Dans les affaires de concurrence, le terme est galement souvent utilis pour dsigner des situations o un petit nombre de gros vendeurs dominent ensemble la structure concurrentielle et o les quelques vendeurs restants, de petite taille, sadaptent leur comportement. Le terme doligopoleurs est alors frquemment utilis pour qualifier les gros vendeurs. Dans certains cas, cette situation peut galement tre considre comme position dominante collective ou oligopolistique.
Collusion

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Opration de concentration
Une opration de concentration est ralise lorsque deux ou plusieurs entreprises antrieurement indpendantes fusionnent (fusion), lorsquune entreprise acquiert le contrle dune autre entreprise (prise de contrle) ou lorsquune entreprise commune accomplissant de manire durable toutes les fonctions dune entit conomique autonome est cre (entreprise commune de plein exercice).
[Voir larticle 3, paragraphes 1 et 2, du rglement sur les concentrations et la communication de la Commission concernant la notion de concentration (JO C 66 du 2.3.1998, p. 2).]

Procdure de contrle des oprations de concentration

P
Parasitisme
Le fait pour une entreprise (ou une personne) de tirer profit des actions et des efforts raliss par une autre sans en supporter ou en partager les cots. Par exemple un dtaillant peut prendre la dcision de former des dmonstrateurs (et den supporter les cots) afin de mieux informer les clients potentiels sur le fonctionnement dun appareil mnager et daugmenter ainsi ses ventes. Cependant, les clients peuvent ensuite dcider dacheter ce produit auprs dun autre dtaillant qui le vendra un prix plus bas, car sa stratgie aura t de se passer de formations et de dmonstrations et donc de ne pas en supporter les cots. Ce second dtaillant est ainsi peru comme un parasite profitant des efforts notamment financiers fournis par le premier dtaillant, qui ne sera plus incit poursuivre les dmonstrations du produit.

Part de march
Mesure de limportance relative dune entreprise au sein dune branche dactivit ou dun march donn, par rapport la production,

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aux ventes ou la capacit de lensemble des entreprises de cette branche ou de ce march. Parmi les objectifs commerciaux des entreprises frquemment cits figure, outre les bnfices, laccroissement de la part de march, car il existe souvent une corrlation positive entre la part de march, les conomies dchelle et les bnfices. Dans le domaine de la concurrence, les parts de march sont un indicateur important de lexistence dun pouvoir de march. cet gard, il convient non seulement dexaminer le niveau des parts de march en termes absolus, mais de le comparer galement celui des concurrents. Toutefois, mme les entreprises dont les parts de march sont importantes ne dtiennent pas ncessairement un pouvoir de march, lorsque, par exemple, les barrires lentre sur ce march ( Barrires lentre) sont trs faibles et que la menace dune telle entre empche lexercice dudit pouvoir.

Plainte
Demande introduite par une personne physique ou morale faisant valoir un intrt lgitime, afin que la Commission examine une prtendue infraction au droit communautaire de la concurrence et y mette fin. Dans le cas du dpt dune plainte formelle, la Commission est appele statuer (cest--dire soit tablir lexistence dune infraction, soit rejeter la plainte) et accorder certains droits procduraux au plaignant, tels que le droit dtre entendu et dans les procdures ouvertes en application du ( ) rglement n 17 laccs au dossier (bien quil soit limit par rapport celui des parties concernes par une enqute). Une plainte informelle (lorsquun plaignant soppose la divulgation des renseignements quil a fournis) ou une plainte anonyme peuvent amener la Commission engager une procdure doffice, mais ne confrent aucun droit au plaignant.

Position dominante
Une entreprise occupe une position dominante lorsquelle est en mesure dagir indpendamment de ses concurrents, clients, fournisseurs et, en dfinitive, du consommateur final. Une entreprise en position dominante, dtenant un tel pouvoir de march, pourrait fixer ses prix un niveau supraconcurrentiel, vendre des produits de qualit infrieure ou ramener son niveau dinnovation un seuil infrieur celui qui serait le sien sur un march concurrentiel. En droit communautaire de la concurrence, il nest pas illgal de dtenir une position dominante, car celle-ci peut tre obtenue par des moyens concurrentiels lgitimes, par exemple en concevant et en vendant un meilleur produit. En revanche, les rgles de concurrence nautorisent

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pas les entreprises abuser de leur position dominante ( Abus de position dominante). Le systme europen de contrle des oprations de concentration ( Procdure de contrle des oprations de concentration) diffre de ce principe en ce sens quil interdit aux entits fusionnes dacqurir ou de renforcer une position dominante au moyen dune opration de concentration. Une position dominante peut galement tre dtenue en commun par deux ou plusieurs entits conomiques indpendantes lies par des liens conomiques sur un march donn. Il sagit dans ce cas dune position dominante collective (ou encore conjointe ou oligopolistique). Comme le Tribunal la indiqu dans larrt Gencor, sur le plan juridique ou conomique, il nexiste aucune raison dexclure de la notion de lien conomique la relation dinterdpendance existant entre membres dun oligopole restreint tant chacun en mesure de prvoir leurs comportements rciproques et tant donc fortement incits aligner leur comportement sur le march.
[Voir larticle 82 du trait CE et larticle 2, paragraphe 3, du rglement sur les concentrations; en ce qui concerne la position dominante collective, voir galement la dcision 97/26/CE de la Commission du 24 avril 1996 dans laffaire IV/M.619, Gencor/Lonrho (JO L 11 du 14.1.1997, p. 30) et larrt du Tribunal de premire instance du 25 mars 1999 dans laffaire T-102/96, Gencor Ltd/Commission, Recueil 1999, p. II-753.]

Collusion, oligopole

Pouvoir dachat

Capacit dun ou de plusieurs acheteurs, fonde sur leur poids conomique sur le march concern, dobtenir de leurs fournisseurs des conditions dachat avantageuses. Le pouvoir dachat constitue un aspect important de lanalyse en matire de concurrence, car de puissants acheteurs peuvent influencer la politique de puissants vendeurs en matire de prix et crer ainsi un quilibre des pouvoirs sur le march en question. Toutefois, le pouvoir dachat ne produit pas ncessairement deffets positifs. Par exemple, lorsquun acheteur puissant est en prsence de vendeurs faibles, le rsultat peut mme tre pire que lorsque lacheteur ne jouit pas dun pouvoir dachat. Les effets de ce pouvoir dont peut jouir un acheteur dpendent galement de la question de savoir si ce dernier bnficie dun pouvoir de vente sur un march situ en aval.

Pouvoir de march
Pouvoir dune entreprise sur un march donn. En conomie, le pouvoir de march dsigne la base la capacit des entreprises fixer des prix suprieurs au cot marginal dune manire que ceci soit
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rentable. En matire de concurrence, le pouvoir de march est dtermin laide dune analyse structurelle du march, notamment du calcul des ( ) parts de march, qui oblige examiner sil existe dautres producteurs des mmes produits ou des produits substituables ( Substituabilit). Lanalyse du pouvoir de march doit galement apprcier les barrires lentre ou lexpansion ( Barrires lentre) et le degr dinnovation. Elle peut par ailleurs faire intervenir des critres qualitatifs, tels que les ressources financires, lintgration verticale ou la gamme de produits offerte par lentreprise concerne.

Pratique concerte
Coordination entre entreprises qui, sans tre alles jusqu conclure un accord formel, ont sciemment adopt une coopration pratique plutt que de sexposer aux risques dun march concurrentiel. Une pratique concerte peut consister dans une prise de contact directe ou indirecte entre entreprises dont lintention ou leffet est soit dinfluer sur le comportement du march, soit de faire connatre leurs concurrents le comportement quelles entendent adopter lavenir.

Pratique dexclusion

Pratique dune entreprise en position dominante fonde sur des considrations autres que lexercice dune vritable concurrence et tendant restreindre les possibilits de ses concurrents. Un exemple serait la dcision dune entreprise occupant une position dominante sur le march de la production dun bien donn de ne pas approvisionner un client parce que ce dernier est un concurrent sur le march de la distribution de ce produit.

Prix de vente imposs

Accords ou pratiques concertes entre un fournisseur et un distributeur ayant directement ou indirectement pour objet ltablissement dun prix de vente fixe ou minimal ou dun niveau de prix de vente fixe ou minimal que le distributeur doit appliquer lorsquil revend un produit/service ses clients. Une disposition prvoyant des prix de vente imposs sera gnralement considre comme une ( ) restriction caractrise. Lorsque des dispositions contractuelles ou des pratiques concertes fixent directement le prix de vente, la restriction est flagrante. Toutefois, un prix de vente peut aussi tre impos par des moyens indirects. titre dexemples, on pourrait citer un accord qui fixe la marge du distributeur ou le niveau maximal de rductions que peut accorder un distributeur partir dun certain niveau de prix

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prdfini, un accord qui subordonne au respect dun niveau de prix dtermin loctroi de rductions ou le remboursement de cots promotionnels par le fournisseur, le fait de relier le prix de vente impos aux prix de vente pratiqus par la concurrence, ainsi que des menaces, des avertissements ou mme des sanctions (telles que des pnalits, des retards ou suspensions de livraison ou la rsiliation de laccord) en cas de non-respect dun certain niveau de prix.

Prix dviction (ou prdatoires ou prdateurs)

Stratgie (dlibre) dune entreprise, gnralement en position dominante, qui consiste vincer les concurrents du march en fixant des prix infrieurs aux cots de production. Si lentreprise prdatrice russit liminer ses concurrents existants du march et dissuader de nouvelles entreprises dentrer sur le march, elle peut alors relever ses prix et raliser des bnfices plus importants. Le droit communautaire de la concurrence interdit aux entreprises en position dominante de pratiquer des prix dviction, considrs comme ( ) abus de ( ) position dominante. On peut supposer que des prix fixs un niveau infrieur aux cots variables moyens sont des prix dviction, au motif quils nont dautre justification conomique que dliminer les concurrents, car il serait sinon plus logique de ne pas produire ni de vendre un produit dont le prix ne peut tre suprieur au cot variable moyen. Lorsque les prix fixs sont infrieurs aux cots totaux moyens (mais suprieurs aux cots variables), pour pouvoir les qualifier de prix dviction, il faut tablir lexistence de quelques lments supplmentaires dmontrant lintention de lentreprise prdatrice, car dautres considrations commerciales, comme la ncessit dliminer des stocks, peuvent tre la base de sa politique de prix.

Procdure de contrle des oprations de concentration

En droit communautaire, la procdure de contrle des oprations de concentration est dfinie par le rglement sur les concentrations (modifi une fois) et le rglement dapplication. Le rglement sur les concentrations confre la Commission la comptence exclusive pour apprcier les oprations de concentration de dimension communautaire. Les oprations de concentration qui rpondent aux seuils dfinis par le rglement sur les concentrations doivent tre notifies la Commission dans un dlai dune semaine compter de la conclusion de laccord, de la publication de loffre dachat ou dchange ou de lacquisition dune participation de contrle. Ces oprations de

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concentration ne peuvent tre mises en application avant que la Commission nait arrt une dcision dautorisation. En cas dinfractions ces obligations, la Commission peut infliger des amendes aux entreprises concernes. compter de la date de la notification, la Commission dispose en gnral dun dlai dun mois pour procder une premire apprciation de lopration notifie. Si elle nourrit des doutes srieux sur la compatibilit dune opration de concentration avec le march commun, elle entreprend une enqute plus approfondie, dite de seconde phase, pour laquelle un dlai supplmentaire de quatre mois lui est accord. Si la Commission narrte pas de dcision dans ces dlais, lopration est considr comme ayant t autorise.
[Voir le rglement (CEE) n 4064/89 du Conseil du 21 dcembre 1989 relatif au contrle des oprations de concentration entre entreprises (JO L 395 du 30.12.1989, p. 1, JO L 257 du 21.9.1990, p. 13, rectificatif), tel que modifi par le rglement (CE) n 1310/97 du Conseil du 30 juin 1997 (JO L 180 du 9.7.1997, p. 1, JO L 40 du 13.2.1998, p. 17, rectificatif), couramment dnomm le rglement sur les concentrations, et le rglement (CE) n 447/98 de la Commission du 1er mars 1998 relatif aux notifications, aux dlais et aux auditions prvus par le rglement (CEE) n 4064/89 relatif au contrle des oprations de concentration entre entreprises (JO L 61 du 2.3.1998, p. 1), couramment dnomm le rglement dapplication.]

Procdure de non-opposition

Procdure spciale dfinie par certains ( ) rglements dexemption par catgorie et autres ( ) rglements dapplication destine simplifier les procdures dexemption en ne faisant pas objection un accord notifi dans un dlai fix par lesdits rglements. La Commission utilise ce moyen soit pour accorder des exemptions individuelles (rglements concernant les transports) soit pour exempter des accords par catgorie (rglement relatif aux transferts de technologie).
[Voir le rglement (CEE) n 1017/68 du Conseil du 19 juillet 1968 relatif aux transports par chemin de fer, par route et par voie navigable (JO L 175 du 23.7.1968, p. 1), le rglement (CEE) n 4056/86 du Conseil du 22 dcembre 1986 relatif aux transports maritimes (JO L 378 du 31.12.1986, p. 4), le rglement (CEE) n 3975/87 du Conseil du 14 dcembre 1987 concernant les transports ariens (JO L 374 du 31.12.1987, p. 1) et le rglement (CE) n 240/96 de la Commission du 31 dcembre 1996 concernant certaines catgories daccords de transfert de technologie (JO L 31 du 9.2.1996, p. 2).]

Procdure dinfraction
Recours form contre un tat membre qui a manqu une des obligations qui lui incombent en vertu du trait CE ou de la lgislation communautaire drive. Cette procdure est engage par la

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Commission sur sa propre initiative ou la demande dun autre tat membre. Des particuliers ne peuvent pas contraindre la Commission ouvrir une procdure dinfraction. Cette procdure peut, le cas chant, aboutir un arrt de la Cour de justice tablissant que ltat membre en question a effectivement commis une infraction. En cas dinexcution de cet arrt, la Cour peut infliger le paiement dune somme forfaitaire ou dune astreinte ltat membre dfaillant, dans le cadre dune procdure distincte.
(Voir les articles 226 228 du trait CE.)

Programme de mise en conformit

Politique interne dune entreprise visant garantir la parfaite conformit de lensemble de ses activits commerciales avec les rgles de concurrence. Dans le cadre dun programme de mise en conformit, lentreprise forme son personnel en matire de rgles de concurrence et le conseille de manire ce quil vite tout accord ou toute pratique restreignant la concurrence, dans ses activits commerciales et ses contacts avec les concurrents. Certains programmes dfinissent galement les mesures qui doivent tre prises lorsque des membres du personnel dcouvrent quun accord ou une pratique, auxquels lentreprise est partie prenante, enfreint les rgles de concurrence.

Protection territoriale absolue

Pratique exerce par des producteurs ou des fournisseurs concernant la revente de leurs produits et entranant un cloisonnement des marchs ou des territoires. Dans le cas dune protection territoriale absolue, le producteur nautorise quun seul distributeur commercialiser son produit dans un territoire donn, toute vente active ou passive dans ce territoire tant interdite aux autres distributeurs.
Ventes passives, restrictions caractrises

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R
Rglement dapplication
Acte lgislatif arrt par la Commission, sur la base dun rglement dhabilitation du Conseil, qui prcise les dispositions du droit communautaire. titre dexemple de cette lgislation drive adopte par la Commission dans le domaine du droit de la concurrence peuvent tre cits le rglement (CE) n 2842/98 relatif laudition dans certaines procdures en matire dententes (JO L 354 du 30.12.1998), le rglement (CE) n 447/98 relatif certains aspects de la procdure de contrle des oprations de concentration (JO L 61 du 2.3.1998) et les diffrents rglements dexemption par catgorie.

Rglement dhabilitation
Acte lgislatif par lequel le Conseil habilite la Commission adopter la lgislation communautaire drive (sous forme de rglements ou de directives), par exemple des rglements dexemption par catgorie ou des rglements dapplication.

Rglement n 17
Premier rglement dapplication dans le domaine du droit communautaire de la concurrence, dfinissant le systme de ( ) notifications, les rgles de procdure aux fins de lapplication de la lgislation antitrust, et investissant la Commission europenne de larges comptences, notamment en ce qui concerne les enqutes, limposition de sanctions aux entreprises en cas dinfractions et lexemption de certains accords en vertu de larticle 81, paragraphe 3, du trait CE. La rvision en cours du rglement n 17 vise renforcer le rle des juridictions et des autorits de la concurrence nationales en ce qui concerne lapplication de la lgislation antitrust communautaire (dcentralisation) et permettrait la Commission de consacrer ses ressources limites aux infractions les plus importantes et llabo-

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ration de stratgies. Ladoption dun nouveau rglement de base par le Conseil est prvue dans le courant de lanne 2002.
[Voir le rglement n 17 du Conseil: premier rglement dapplication des articles 85 et 86 (81 et 82 actuellement) du trait (JO 13 du 21.2.1962, p. 204).]

Rseau international de la concurrence (RIC)

Rseau informel ax sur des projets prcis et bas sur le consensus runissant les autorits antitrust de pays dvelopps et de pays en dveloppement. Le RIC sert partager des expriences et changer des points de vue sur des questions de concurrence lies la mondialisation de plus en plus pousse de lconomie, ainsi qu favoriser la diffusion dexpriences et de meilleures pratiques dans ce domaine, faire connatre le rle de dfenseur de la concurrence que peuvent jouer les autorits antitrust et faciliter la coopration internationale. La cration du RIC a t officiellement annonce le 25 octobre 2001 New York et traitera de lapplication des lgislations antitrust ainsi que de questions dintrt commun, et formulera des propositions pour une convergence sur le fond et en matire de procdure, grce un programme et une structure axs sur des rsultats. Peut devenir membre du RIC tout organisme national ou rgional de concurrence charg du contrle de la lgislation antitrust. De mme, le rseau mettra tout en uvre pour obtenir la participation du secteur priv et de diverses organisations non gouvernementales, sous la forme de conseils et de contributions. Le RIC est conu comme une structure virtuelle sans secrtariat permanent, organis de manire souple autour de projets; il sera prsid par un groupe de coordination qui dfinira les projets et laborera des programmes de travail destins tre approuvs par lensemble du RIC. Le RIC tiendra une fois par an une confrence runissant les responsables des autorits antitrust.

[De plus amples renseignements peuvent tre obtenus sur linternet (http://www.internationalcompetitionnetwork.org).]

Restrictions accessoires
Restrictions imposes aux parties un accord (y compris les accords relatifs une opration de concentration) ne faisant pas lobjet premier de cet accord, mais tant directement lies et ncessaires la ralisation des objectifs quil prvoit. Dans le cas daccords de coopration, un exemple serait linterdiction prvue par un ( ) accord de recherche et de dveloppement dexercer, indpendamment ou avec des tiers, des activits de recherche et de dveloppement dans le domaine faisant lobjet de cet accord. Une obligation de nonconcurrence impose par lacqureur au vendeur pendant une

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priode transitoire constitue un exemple de restriction accessoire une opration de concentration.

[Voir les articles 6, paragraphe 1, point b), et 8, paragraphe 2, du rglement sur les concentrations et la communication de la Commission relative aux restrictions directement lies et ncessaires la ralisation des oprations de concentration (JO C 188 du 4.7.2001, p. 5).]

Restrictions caractrises
Restrictions de concurrence, par des accords ou pratiques commerciales, considres par la plupart des juridictions comme trs graves et ne produisant gnralement aucun effet positif. Cest pourquoi elles enfreignent presque toujours le droit de la concurrence. En droit communautaire, les exemples les plus marquants de restrictions horizontales sont les ententes sur les prix, le partage des marchs ou la limitation des quantits de biens ou services devant tre produites, achetes ou fournies. Les exemples de restrictions caractrises dans les relations verticales (cest--dire entre des entreprises se situant des niveaux diffrents de la chane de production ou de distribution) sont les ( ) prix de vente imposs et certaines restrictions territoriales. Les dispositions dun accord prvoyant ce type de restrictions sont galement dnommes clauses noires et empchent cet accord de bnficier dune exemption par catgorie. En outre, les accords contenant des clauses noires ne peuvent quexceptionnellement bnficier dune exemption individuelle.
Exemption par catgorie, exemption individuelle

Retrait (du bnfice dune exemption par catgorie)

Possibilit dont dispose la Commission (ou, dans certains cas, les autorits nationales de la concurrence) de retirer un accord le bnfice de lexemption de linterdiction inscrite larticle 81, paragraphe 1, du trait CE, qui lui avait t octroye en application dun rglement dexemption par catgorie. La Commission peut retirer le bnfice dune ( ) exemption par catgorie si elle considre que des circonstances donnes, qui sont indiques dans le rglement dexemption par catgorie en cause, rendent ncessaire un examen plus pouss des effets anticoncurrentiels de laccord.
[Voir larticle 7 du rglement n 19/65/CEE du Conseil tel que modifi par larticle 1er, paragraphe 4, du rglement (CE) n 1215/1999 du Conseil du 10 juin 1999.]

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S
Savoir-faire
Connaissances prcises dtenues par une personne physique ou une entreprise sur un produit ou procd de fabrication, souvent obtenues par des travaux de recherche et de dveloppement importants et coteux (R & D). Selon les rgles de concurrence communautaires, le terme savoir-faire dsigne normalement un ensemble dinformations techniques qui sont secrtes, substantielles et identifies. Le terme secret signifie quun savoir-faire, considr dans son ensemble ou par lassemblage de ses lments, nest gnralement pas connu ou facile obtenir. Le terme substantiel signifie quun savoir-faire englobe des informations devant tre utiles. Le terme identifi signifie que le savoir-faire est dcrit ou enregistr sur un support matriel de telle sorte quil soit possible de vrifier quil remplisse les critres de secret et de substantialit.

Services dintrt conomique gnral

Services caractre conomique, dont la fourniture peut tre considre comme relevant de lintrt gnral, par exemple la fourniture de base, accessible tous, dnergie, de tlcommunications, de services postaux, de transport, deau et de services dlimination des dchets. Il incombe principalement aux tats membres de dfinir ce quils considrent comme des services dintrt conomique gnral en fonction des caractristiques spcifiques des activits concernes. Toutefois, la Commission exerce un contrle sur ces dfinitions pour le cas o les tats membres commettraient des erreurs manifestes lorsquils chargent des entreprises, au sens de larticle 86, paragraphe 2, du trait CE, de la gestion de services dintrt conomique gnral. La dfinition prcise de la mission donne impartie lentreprise charge de la gestion de ce type de services joue un rle important pour apprcier sil est lgitime, et dans quelle mesure, que ltat accorde des droits exclusifs ou des ressources cette entreprise pour garantir laccomplissement de ladite mission.
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[Voir galement larticle 16 du trait CE, la communication de la Commission du 20 septembre 2000 Les services dintrt gnral en Europe (JO C 17 du 19.1.2001) et le rapport de la Commission du 17 octobre 2001 lintention du Conseil europen de Laeken Les services dintrt gnral COM(2001) 598 final.]

Seuil de chiffre daffaires

Le chiffre daffaires total des parties constitue un critre de rpartition des comptences entre les tats membres et la Commission en matire de contrle des concentrations. On considre que les oprations de concentration pour lesquelles le chiffre daffaires total des parties dpasse les seuils fixs larticle 1er du rglement sur les concentrations sont de dimension communautaire et seront apprcis par la Commission.
Procdure de contrle des oprations de concentration

Socit de gestion collective

Association qui peroit les redevances verses par les utilisateurs de droits de proprit intellectuelle pour le compte des dtenteurs de ces droits. Par exemple une station de radio qui passe un disque protg par les droits dauteur doit verser une redevance une socit de gestion collective, qui la reversera ensuite la maison de disque dtentrice de droits.

Substituabilit

Mesure dans laquelle les produits peuvent tre considrs comme interchangeables du point de vue des producteurs ou des consommateurs. Si ces derniers peuvent acheter un autre produit quils jugent quivalent par sa nature, son utilisation et/ou son prix (substitution du ct de la demande), cette possibilit a pour effet de discipliner lentreprise au niveau des prix quelle pratique pour un produit donn. Une contrainte concurrentielle supplmentaire peut dcouler de la capacit des producteurs dautres produits adapter brve chance leur production au produit en question moindre cot et de leur souhait dentrer en concurrence sur le segment de march concern (substitution du ct de loffre). La substituabilit entre produits est un lment important pour la dfinition du march du produit en cause ( March en cause).

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T
Thorie des effets (ou principe de territorialit objective)
Selon cette thorie, les rgles de concurrence nationales sont applicables aux entreprises trangres, mais aussi aux entreprises nationales tablies en dehors du territoire national, lorsque leur comportement ou leurs oprations produisent un effet lintrieur de ce territoire. La nationalit des entreprises est dnue de pertinence en termes dapplication des rgles en matire dententes, et la thorie des effets vaut pour toutes les entreprises quelle que soit leur nationalit. Le Tribunal de premire instance a appliqu cette thorie dans larrt Gencor en concluant que lorsquil est prvisible quune opration de concentration projete par des entreprises tablies lextrieur de la Communaut produise un effet immdiat et substantiel dans la Communaut, lapplication du rglement (CEE) n 4064/89 (rglement sur les concentrations) est justifie au regard du droit international public.
(Voir larrt du Tribunal de premire instance du 25 mars 1999 dans laffaire T-102/96, Gencor Ltd/Commission, points 89 92, Recueil 1999, p. II-753.)

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V
Ventes actives
Le fait de prospecter des clients individuels lintrieur du territoire exclusif ou parmi la clientle exclusive dun autre distributeur, par exemple par publipostage ou au moyen de visites, le fait de prospecter une clientle dtermine ou des clients lintrieur dun territoire donn concds exclusivement un autre distributeur, par le biais dannonces publicitaires dans les mdias ou dautres actions de promotion cibles sur cette clientle ou sur des clients situs dans ce territoire, ou encore ltablissement dun entrept ou dun point de vente lintrieur du territoire exclusif dun autre distributeur. Les clauses limitant le droit dun distributeur de vendre activement sur le territoire dun autre distributeur font gnralement partie de rseaux de distribution exclusive et peuvent bnficier de lexemption par catgorie applicable aux accords verticaux.
[Voir le rglement (CE) n 2790/1999 de la Commission concernant lapplication de larticle 81, paragraphe 3, du trait des catgories daccords verticaux et de pratiques concertes (JO L 336 du 22.12.1999) et les lignes directrices sur les restrictions verticales (JO C 291 du 13.10.2000).]

Ventes passives

Ventes lies
Pratique commerciale consistant lier la vente dun produit lachat dun autre produit. Cette pratique peut restreindre la concurrence si elle nest pas objectivement justifie par la nature des produits ou leur usage commercial. La thorie conomique tend montrer quune entreprise qui dispose dun ( ) pouvoir de march sur un march donn (march du produit liant) peut, dans certaines conditions, tre en mesure dutiliser cette position sur le march ou cette position dominante sur un autre march (march li), de forcer les concurrents sortir de ce second march et de relever les prix audessus du niveau concurrentiel. Du point de vue de la concurrence, les ventes lies ont pour principal effet ngatif un ventuel ( )

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verrouillage du march du produit li. En outre, les ventes lies peuvent entraner des prix plus levs tant pour le produit liant que pour le produit li.

Ventes passives
Satisfaction de demandes non sollicites, manant de clients individuels, qui comprend la livraison de biens ou la prestation de services ces clients. Les ventes gnres par toute publicit ou action de promotion gnrale, soit dans les mdias, soit sur linternet, qui atteint des clients tablis sur les territoires exclusifs dautres distributeurs, ou faisant partie dune clientle alloue dautres distributeurs, mais qui est galement un moyen raisonnable datteindre des clients situs en dehors de ces territoires ou dune telle clientle (par exemple pour toucher des clients situs sur des territoires non exclusifs ou sur son propre territoire), sont habituellement considres comme des ventes passives. Lorsque des accords verticaux limitent les ventes passives, il sagit de restrictions caractrises qui ne relvent pas du rglement de la Commission portant sur lexemption par catgorie des restrictions verticales.
[Voir le rglement (CE) n 2790/1999 de la Commission concernant lapplication de larticle 81, paragraphe 3, du trait des catgories daccords verticaux et de pratiques concertes (JO L 336 du 22.12.1999) et les lignes directrices sur les restrictions verticales (JO C 291 du 13.10.2000).]

Ventes actives

Verrouillage du march

Comportement stratgique dune entreprise ou dun groupe dentreprises consistant restreindre les possibilits daccs au march de concurrents potentiels, soit en amont ( March en amont), soit en aval ( March en aval). Le verrouillage du march peut prendre des formes diffrentes, allant du refus absolu de passer des marchs des formes plus subtiles de discrimination, telles que la dgradation de la qualit daccs. Une entreprise peut, par exemple, se rserver des sources importantes de matires premires et/ou des canaux de distribution en passant des contrats dexclusivit et fermer ainsi le march aux concurrents.
Barrires lentre

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Liste alphabtique de termes et quivalents en anglais

A
A/B, Formulaire ~, 26 absolue, Protection territoriale ~, 44 Abus de position dominante, 3 Accs au dossier de la Commission, 3 accessoires, Restrictions ~, 46 Accord de spcialisation, 4 Accord horizontal, 5 Accord vertical, 5 Accords europens, 5 actives, Ventes ~, 51 administrative de compatibilit, Lettre ~, 30 AKZO, La procdure ~, 30 Amende, 6 amont, March en ~, 32 anglaise, Clause ~, 9 Antitrust (rgles en matire dententes), 6 article 11, Lettre au titre de l~, 31 article 19, paragraphe 3, Communication au titre de l~, 12 article 6, Lettre au titre de l~, 31 ASA, 6 Astreinte, 6 Attestation ngative, 7 Audition, 7 autorise, Clause blanche (ou ~), 9 aval, March en ~, 33 Form A/B Absolute territorial protection Abuse of a dominant position Access to the Commissions file Ancillary restraints Specialisation agreement Horizontal agreement Vertical agreement Europe Agreements Active sales Comfort letter AKZO Procedure Fine Upstream market English clause Antitrust Article 11 letter Article 19(3) notice Article 6 letter ESA Periodic penalty payment Negative clearance Hearing White clause Downstream market

Accord de recherche et de dveloppement, 4 R&D agreement

Argument de lentreprise en srieuse difficult, 6 Failing firm defence

B
Barrires lentre, 8 bnfice dune exemption par catgorie, Retrait (du ~), 47 blanche (ou autorise), Clause ~, 9 Entry barriers Withdrawal (of the benefit of a block exemption) White clause

C
caractrises, Restrictions ~, 47 Carlsberg, Communication ~, 11 Hard core restrictions Carlsberg notice

53

cartel, Entente (ou ~), 23 catgorie, (rglement d), Exemption par ~, 25 catgorie, Retrait (du bnfice dune exemption par ~), 47 cause, March en ~, 33 Cession, 8 Charges, 9 chiffre daffaires, Seuil de ~, 49 Clause anglaise, 9 Clause blanche (ou autorise), 9 Clause de non-concurrence, 9 Clause noire, 10, 47 Clmence (programme de ~), 10 CO, Formulaire ~, 27 collective, Socit de gestion ~, 49 Collusion, 10 Comit consultatif, 10 commerce entre tats membres, Effet sur le ~, 22 Commission, Accs au dossier de la ~, 3 Commission, Communication de la ~, 12 commun ou conjoint, Contrle commun (ou contrle en ~), 16 commune, Entreprise ~, 24 Communication au titre de larticle 19, paragraphe 3, 12 Communication Carlsberg, 11 Communication de la Commission, 12 Communication de minimis, 11 Communication des griefs, 12 compatibilit, Lettre administrative de ~, 30 concentration, Opration de ~, 38 concentration, Procdure de contrle des oprations de ~, 42 concerte, Pratique ~, 41 Concurrence, 13 Concurrence intermarques, 13 Concurrence intramarque, 13 Concurrence potentielle, 14 concurrence (RIC), Rseau international de la ~, 46

Cartel Block exemption (regulation) Withdrawal (of the benefit of a block exemption) Relevant market Divestiture Obligation Turnover threshold English clause White clause Non-competition clause Black clause Leniency (programme) Form CO Collecting society Collusion Advisory Committee Effect on trade between Member States Access to the Commissions file Commission Notice Joint control Joint venture Article 19(3) notice Carlsberg notice Commission Notice De minimis notice Statement of objections (SO) Comfort letter Concentration Merger control procedure Concerted Practice Competition Inter-brand competition Intra-brand competition Potential competition International Competition Network (ICN)

Commerce parallle (importations parallles), 11 Parallel trade (parallel imports)

54

Concurrent potentiel, 14 Concurrent rel, 14 Conditions, 15 conformit, Programme de mise en ~, 44 conjoint, Contrle commun (ou contrle en commun ou ~), 16 Conseiller-auditeur, 15 Consortium, 15 consultatif, Comit ~, 10 Contrats de prise ferme, 16 Contrle commun (ou contrle en commun ou conjoint), 16 contrle des oprations de concentration, Procdure de ~, 42 contrle en commun ou conjoint, Contrle commun (ou ~), 16 Coopration internationale, 16 correctives, Mesures ~, 23, 34 Courtoisie, 17 Cots de dmarrage, 17 Cots fixes, 17 Cots irrcuprables, 17 Cots marginaux, 18 Cots variables, 18

Potential competitor Actual competitor Conditions Compliance programme Joint control Hearing officer Consortium Advisory Committee Take or pay contracts Joint control Merger control procedure Joint control International Co-operation Remedies Comity Start-up costs Fixed costs Sunk costs Marginal costs Variable costs

correctives, Engagements (ou mesures ~), 23 Commitments (or remedies)

D
Dgroupage, 18 Dlgation de pouvoirs, 19 dmarrage, Cots de ~, 17 demeure, Lettre de mise en ~, 31 de minimis, Communication ~, 11 difficult, Argument de lentreprise en srieuse ~, 6 Distributeur, 19 Distribution exclusive, 19 Distribution slective, 19 dominante, Abus de position ~, 3 dominante, Position ~, 39 dossier de la Commission, Accs au ~, 3 Unbundling Delegation of powers Start-up costs Letter of formal notice De minimis notice Failing firm defence

dveloppement, Accord de recherche et de ~, 4 R&D agreement

directrices (ou encadrement), Lignes ~, 12, 31 Guidelines Retailer Exclusive distribution Selective distribution Abuse of a dominant position Dominant position Access to the Commissions file

55

Droit de proprit intellectuelle (DPI), 20 Duopole, 20

Intellectual property right (IPR) Duopoly

E
conomies dchelle, 21 conomies de gamme, 21 Economies of scale Economies of scope

conomique gnral, Services dintrt ~, 48 Services of general economic interest EEE, 21 Effet de rseau, 22 Effet sur le commerce entre tats membres, 22 Effets induits, 22 EEA Network effect Effect on trade between Member States Spill-over effects

effets (ou principe de territorialit objective), Effects doctrine Thorie des ~, 50 encadrement, Lignes directrices (ou ~), 31 Engagements (ou mesures correctives), 23 Entente (ou cartel), 23 Entreprise, 24 entre, Barrires l~, 8 Entreprise commune, 24 entreprise en srieuse difficult, Argument de l~, 6 Entreprise publique, 24 puisement, 25 essentielle, Facilit ~, 26 tats membres, Effet sur le commerce entre ~, 22 europens, Accords ~, 5 exclusive, Distribution ~, 19 Exemption individuelle, 25 exemption par catgorie, Retrait du bnfice dune ~), 47 Extraterritorialit, 26 Guidelines Commitments (or remedies) Cartel Undertaking Entry barriers Joint venture Failing firm defence Public undertaking Exhaustion Essential facility Effect on trade between Member States Europe Agreements Exclusive distribution Individual exemption Withdrawal (of the benefit of a block exemption) Extra-territoriality

Exemption par catgorie (rglement d~), 25 Block exemption (regulation)

F
Facilit essentielle, 26 ferme, Contrats de prise ~, 16 fixes, Cots ~, 17 Formulaire A/B, 26 Formulaire CO, 27 Essential facility Take or pay contracts Fixed costs Form A/B Form CO

56

Franchise, 27 Fusion de sauvetage, 27

Franchising Rescue merger

G
gamme, conomies de ~, 21 economies of scope gnral, Services dintrt conomique ~, 48 Services of general economic interest gestion collective, Socit de ~, 49 griefs, Communication des ~, 12 Grossiste, 28 Collecting society Statement of objections (SO) Wholesaler

H
Herfindahl-Hirschmann (IHH), Indice de ~, 29 Herfindahl-Hirschmann-Index (HHI) horizontal, Accord ~, 5 Horizontal agreement

I
imposs, Prix de vente ~, 41 Indice de Herfindahl-Hirschmann (IHH), 29 individuelle, Exemption ~, 25 induits, Effets ~, 22 intellectuelle (DPI), Droit de proprit ~, 20 intermarques, Concurrence ~, 13 international de la concurrence (RIC), Rseau ~, 46 internationale, Coopration ~, 16 intramarque, Concurrence ~, 13 irrcuprables, Cots ~, 18 Resale price maintenance Herfindahl-Hirschmann-Index (HHI) Individual exemption Spill-over effects Intellectual property right (IPR) Inter-brand competition International Competition Network (ICN) International Co-operation Intra-brand competition Sunk costs

L
Lettre administrative de compatibilit, 30 Lettre au titre de larticle 11, 31 Lettre au titre de larticle 6, 31 Lettre de mise en demeure, 31 lies, Ventes ~, 51 Lignes directrices (ou encadrement), 31 Comfort letter Article 11 letter Article 6 letter Letter of formal notice Tying or tied selling Guidelines

M
Mandataire, 32 March en amont, 32 March en aval, 33 Trustee Upstream market Downstream market Manipulation des procdures dappel doffres, 32 Bid rigging

57

March en cause, 33 march, Part de ~, 38 march, Pouvoir de ~, 40 march, Verrouillage du ~, 52 marginaux, Cots ~, 18 Mesure publique, 33 Mesures correctives, 34, 23 Mesures provisoires, 34 minimis, Communication de ~, 11 mise en conformit, Programme de ~, 44 mise en demeure, Lettre de ~, 31 Monomarquisme, 35 Monopole, 35

Relevant market Market share Market power Foreclosure Marginal costs State measure Remedies Interim measures De minimis notice Compliance programme Letter of formal notice Single branding Monopoly

mesures correctives, Engagements (ou ~), 23 Commitments (or remedies)

N
ngative, Attestation ~, 7 noire, Clause ~, 10, 47 non-concurrence, Clause de ~, 9 non-concurrence, Obligation de ~, 35, 37 non-opposition, Procdure de ~, 43 Notification, 36 Nullit, 37 Negative clearance Black clause Non-competition clause Non-compete obligation Non-opposition procedure Notification Nullity

O
Obligation de non-concurrence, 35, 37 Oligopole, 37 Opration de concentration, 38 oprations de concentration, Procdure de contrle des ~, 42 Non-compete obligation Oligopoly Concentration Merger control procedure

P
parallle (importations parallles), Commerce ~, 11 Parasitisme, 38 Part de march, 38 passives, Ventes ~, 52 Plainte, 39 Position dominante, 39 position dominante, Abus de ~, 3 potentiel, Concurrent ~, 14 Parallel trade (parallel imports) Free riding Market share Passive sales Complaint Dominant position Abuse of a dominant position Potential competitor

58

potentielle, Concurrence ~, 14 Pouvoir dachat, 40 Pouvoir de march, 40 pouvoirs, Dlgation de ~, 19 Pratique concerte, 41 Pratique dexclusion, 41 prdateurs, Prix dviction (ou prdatoires ou ~), 42 principe de territorialit objective, Thorie des effets (ou ~), 50 prise ferme, Contrats de ~, 16 Prix dviction (ou prdatoires ou prdateurs), 42 Prix de vente imposs, 41 procdure AKZO, 30 Procdure dinfraction, 43 Procdure de contrle des oprations de concentration, 42 Procdure de non-opposition, 43 procdures dappel doffres, Manipulation des ~, 32 Programme de mise en conformit, 44 proprit intellectuelle (DPI), Droit de ~, 20 Protection territoriale absolue, 44 provisoires, Mesures ~, 34 publique, Entreprise ~, 24 publique, Mesure ~, 33

Potential competition Buyer power Market power Delegation of powers Concerted Practice Exclusionary practice Predatory pricing Effects doctrine Take or pay contracts Predatory pricing Resale price maintenance AKZO Procedure Infringement proceeding Merger control procedure Non-opposition procedure Bid rigging Compliance programme Intellectual property right (IPR) Absolute territorial protection Interim measures Public undertaking State measure

R
recherche et de dveloppement, Accord de ~, 4 R&D agreement rel, Concurrent ~, 14 Rglement dapplication, 45 Rglement dhabilitation, 45 Rglement n 17, 45 Rgles en matire dententes (Antitrust), 6 rseau, Effet de ~, 22 Actual competitor Implementing regulation Enabling regulation Regulation No 17 Antitrust Network effect

Rseau international de la concurrence (RIC), 46 International Competition Network (ICN) Restrictions accessoires, 46 Restrictions caractrises, 47 Retrait (du bnfice dune exemption par catgorie), 47 Ancillary restraints Hard core restrictions Withdrawal (of the benefit of a block exemption)

59

S
sauvetage, Fusion de ~, 27 Savoir-faire, 48 slective, Distribution ~, 19 srieuse difficult, Argument de lentreprise en ~, 6 Services dintrt conomique gnral, 48 Seuil de chiffre daffaires, 49 Socit de gestion collective, 49 spcialisation, Accord de ~, 4 Substituabilit, 49 Rescue merger Know-how Selective distribution Failing firm defence Services of general economic interest Turnover threshold Collecting society Specialisation agreement Substitutability

T
territoriale absolue, Protection ~, 44 territorialit objective, Thorie des effets (ou principe de ~), 50 Thorie des effets (ou principe de territorialit objective), 50 Absolute territorial protection Effects doctrine Effects doctrine

V
variables, Cots ~18, vente imposs, Prix de ~, 41 Ventes actives, 51 Ventes lies, 51 Ventes passives, 52 Verrouillage du march, 52 vertical, Accord ~, 5 Variable costs Resale price maintenance Active sales Tying or tied selling Passive sales Foreclosure Vertical agreement

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Commission europenne Glossaire des termes employs dans le domaine de la politique de concurrence de lUnion europenne Antitrust et contrle des oprations de concentration Luxembourg: Office des publications officielles des Communauts europennes 2002 60 p. 15 x 25 cm ISBN 92-894-3952-1

8 KD-44-02-795-FR-C

OFFICE DES PUBLICATIONS OFFICIELLE DES COMMUNAUTS EUROPENNES L-2985 Luxembourg

ISBN 92-894-3952-1

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