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"La section 01 du CNU rappelle que la procdure d'valuation individuelle des enseignants chercheurs mise la charge de chaque section du CNU ne dfinit ni les objectifs poursuivre ni les modalits mettre en uvre, ce qui rend le texte inapplicable en l'tat. Ds lors et tant que les finalits de cette procdure n'auront pas t clairement explicites, la section 01 ne s'estime pas mme de procder une telle valuation. La section 01 considre que l'valuation devra prendre en considration l'ensemble des activits de l'enseignant chercheur et qu'elle ne pourra avoir pour consquence d'alourdir l'excution du service statutaire. La section 01 prend acte de ce qu'il appartient chaque section du CNU, seul organe comptent en matire dvaluation individuelle, de procder la mise en uvre de cette nouvelle obligation dans des conditions compatibles avec les liberts qui rgissent le statut des enseignants chercheurs."
15 mars 2012
des ressources humaines. Loin des objectifs affichs damliorer la qualit de la recherche scientifique, elle risque dtre mise au service de la gestion de la contrainte budgtaire. La section rappelle qu'aucune tude scientifique n' dmontr, ce jour, la corrlation des valuations individuelle intensives des chercheurs/enseignantschercheurs et l'amlioration de la qualit de la recherche. Elle souhaite mentionner que des mthodes mal matrises dvaluation peuvent nuire la qualit de la recherche. Une valuation qui reposerait principalement sur un dcompte des publications dans des revues (la bibliomtrie ), par exemple, peut avoir pour effet dignorer le contenu qualitatif des travaux ; de pousser privilgier des recherches de court terme ; dinciter dlaisser des domaines qui sont minoritaires et donc faiblement indexs. Ses faiblesses ont t rappeles par de trs nombreuses tudes. --Lvaluation peut tre susceptible dintroduire des effets pervers qui peuvent nuire la qualit de la recherche scientifique, linverse de leffet recherch, comme le note le Rapport mondial de lUNESCO sur les sciences sociales de 2010. o Dveloppement de stratgies individualistes et dun esprit de comptition contraire la logique de production scientifique ncessitant des efforts collectifs o Dveloppement de stratgies de publication court terme et sur des problmatiques forte visibilit, en privilgiant la recherche de gains individuels immdiats et contribuant dlaisser les terrains moins visibles ncessitant un investissement de recherche plus long. La section refuse le principe d'une valuation individuelle priodique et systmatique des enseignants-chercheurs
critres de la section. Le non dclenche la rdaction dun avis qui devrait contenir des demandes claires ltablissement pour amliorer les conditions de travail (moyens matriels, problmes relationnels,) de lEC. - un avis circonstanci au collgue, sous forme de conseils pour amliorer lquilibre dans lexercice de son mtier Possibilit de recours - le CNU doit installer, en son sein, comme pour la qualification et la promotion, une instance de recours Implication pour les membres du CNU - mme si la mobilisation des supplants pourra lallger, la charge de travail supplmentaire des membres du CNU va considrablement saccrotre avec cette mise en place dvaluations individuelles. Ainsi, si on souhaite viter qu lavenir il ny ait plus de candidat llection des futurs CNU, il convient de reconnatre cette nouvelle mission soit par un accroissement substantiel des primes verses aux membres du CNU, soit par une dcharge significative de leur volume denseignements Pour la section 05, Son Prsident Alain Ayong Le Kama
par les tudiants, et sa proccupation face la situation faite aux enseignants-chercheurs contractuels et vacataires recruts dans le cadre des projets de recherche ANR et autres et qui ne sont pas concerns par les dcrets de 2009. MOTION La 8e section du Conseil National des Universits regrette que le CNU nait pas t mis en mesure dassumer ds 2012 la totalit des missions qui lui ont t confies par la rforme de son fonctionnement et de ses attributions. En ce qui concerne la PES il sinterroge sur la lgitimit de la prorogation dune instance nationale nomme, cette dernire ntant pas prvue par les textes dsormais en vigueur. Il met le voeu quau cas o cette prorogation serait maintenue les bureaux des sections du CNU soient consults et puissent proposer des noms dexperts. Le 2 fvrier 2011 Pour la section 8 Son Prsident Pierre CHIRON
1 - Dclaration de principe. La 9e section soppose toute valuation individuelle et rcurrente qui pourrait tre utilise pour moduler les services et/ou les salaires des enseignants-chercheurs (EC). Mme si elle se dclare favorable une valuation lchelon national qui mettrait en valeur leurs comptences et qualits, elle refuse toute valuation consistant classer les collgues en catgories. 2 - Nos attentes. Au cours de sa carrire, tout enseignant-chercheur qui souhaite une mutation, une promotion, une prime est de facto soumis une valuation. La 9e section souhaiterait donc que lvaluation, si elle doit avoir lieu, se fasse seulement sur une base volontaire, dans le cadre dune demande de promotion, de CRCT ou dattribution de prime. La section demande expressment que lvaluation des dossiers de candidature la PES (prime dexcellence scientifique) soit dsormais confie au CNU et non plus des commissions ad hoc formes par le Ministre. 3 - Principes de lvaluation. Nous souhaitons que les trois grandes activits de lenseignantchercheur soient prises en compte, soit : - la qualit de ses travaux de recherche ; - limportance de son investissement en matire denseignement et dencadrement ; - son engagement dans ladministration et dans la gestion de la recherche. Les critres retenus ne devront jamais tre dordre quantitatif ou bibliomtrique. Il sagira dune valuation fine et circonstancie, dbouchant sur une apprciation dveloppe, qui ne saurait tre rsume ou remplace par lattribution dune lettre ou dun chiffre. 4 - Modalits dune ventuelle valuation. Lvaluation, conscutive une demande de promotion, de CRCT ou de PES, sera opre partir dun dossier dtaill qui fera lobjet dun double rapport au sein des sections du CNU, linstar de la procdure actuelle de qualification.
MOTION DE LA 13e SECTION DU CONSEIL NATIONAL DES UNIVERSITES adopte l'unanimit des membres de la section La 13e section du CNU raffirme que la procdure d'valuation individuelle des enseignantschercheurs n'a nullement t sollicite par la communaut scientifique, dj soumise nombre d'valuations par les pairs et par les tutelles institutionnelles. Elle rappelle son attachement ce qui constitue le corps de mtier des enseignants-chercheurs, savoir les missions de formation et de recherche, qu'il importe de protger face la prolifration des protocoles bureaucratiques. En l'tat actuel, les finalits de la procdure d'valuation des enseignants-chercheurs qui nous a t impose restent obscures. Tant que ces finalits ne seront pas clairement prcises et nonces, la 13e section du CNU ne s'estimera pas assez informe pour procder cette valuation. La 13e section du CNU s'oppose toute valuation individuelle qui serait ou pourrait tre utilise par les instances des tablissements pour alourdir le service statutaire des enseignantschercheurs et dgrader les conditions dans lesquelles s'exercent l'laboration et la transmission des savoirs. La 13e section du CNU dfend l'ide que l'valuation individuelle des enseignants-chercheurs devrait imprativement se fonder non sur des exigences quantitatives ou bibliomtriques, mais sur une approche qualitative faisant droit la diversit des parcours, aux spcificits disciplinaires, l'importance de l'investissement pdagogique et administratif, de la trs grande diversit des conditions d'exercice de leur mtier. La 13e section du CNU ne souhaite pas se transformer en une instance de notation. Elle exclut toute forme de classement par lettre ou phrase-type qui en serait l'quivalent, refuse toute grille d'valuation, s'oppose toute logique de quotas.
Les membres de la 22e section raffirment leur attachement une valuation des enseignantschercheurs par le seul CNU dans sa formation actuelle. Cette valuation, laquelle tout collgue a droit, ne peut tre que qualitative. Ils sopposent ce que cette valuation serve remettre en cause lactuel statut des enseignantschercheurs, et par consquent refusent toute valuation qui pourrait tre utilise par les tablissements pour alourdir les obligations de services (enseignement et administration). Ils revendiquent de statuer sur les carrires des enseignants-chercheurs : dossiers de qualification, de promotion, de CRCT et de PES. Ils demandent que leurs avis soient respects par les tablissements. Ils fondent leur dmarche sur lanalyse des qualits scientifiques (publications individuelles et collectives, organisation de la recherche), tout en tenant compte de linvestissement pdagogique et administratif des enseignants-chercheurs. Soucieux de ne pas se transformer en instance de notation, ils excluent toute forme de classement par lettres ou phrases-types et toute logique de quotas. Ils tiennent respecter la diversit des parcours, les spcificits disciplinaires et interdisciplinaires et prendre en compte les ingalits institutionnelles et matrielles qui peuvent influer sur le droulement dune carrire
La section 24 du CNU demande une clarification sur les attendus de lvaluation des enseignants-chercheurs. En lattente, elle met de trs fortes rserves sa mise en uvre, compte tenu des conditions dans lesquelles elle est demande. La section 24 considre que lvaluation ne peut se fonder sur des critres quantitatifs, ni donner lieu notation. Elle ne souhaite pas se transformer en instance de notation et refuse par consquent toute valuation quantitative et normative, toute forme de classement par lettre. Elle dnonce toute inflation bureaucratique inutile. La section 24 du CNU dfend lide que lvaluation des enseignants-chercheurs devrait reposer sur un accompagnement qualitatif de leurs pratiques professionnelles (pdagogiques, scientifiques, administratives), en prenant en compte lenvironnement dans lequel chacun dentre eux volue, dont lhtrognit ne saurait tre ignore, et dans le but damliorer les conditions de lexercice de leurs tches et de favoriser la progression de leur carrire. Dans cette perspective, la section 24 met de fortes rserves lvaluation par dates de naissance qui ignore les situations vcues individuellement. Concernant notre discipline, lvaluation doit prendre en compte les spcificits de la profession denseignant-chercheur dans les domaines de lamnagement de lespace et de lurbanisme. Celui-ci se caractrise par limportance des relations avec le monde professionnel, qui sajoutent aux tches gnrales des enseignants- chercheurs, tant dans les formations par laccent mis sur la pratique et linsertion professionnelles notamment , que dans les recherches par limportance des travaux, autant fondamentaux quappliqus, en lien avec les acteurs de lurbanisme et de lamnagement.
la section 25 a adopt le 2/02/2012 la motion suivante " Le CNU 25me section ne souhaite pas la mise en place de l'valuation quadriennale des enseignants chercheurs "
Ainsi, nous souhaitons tre matres d'un calendrier qui nous soit propre et qui ne soit nullement li aux calendriers d'autres instances d'valuation. Nous proposons une rvision de la priodicit de l'valuation (6-7 ans). Le 14 mars 2012 les membres du CNU 27
Christine GRECK, Prsidente Jean Pierre MAHY, Vice Prsident A Nicolas OGET, Vice Prsident B Jean Franois LAMBERT, Assesseur A Anne Lise POQUET DHIMANE et Stphane MAZIERES, Assesseurs B
Veiller prendre en compte la diversit des situations locales dans lquilibre entre ces diffrentes activits : une affectation en IUT, en Ecole dingnieur, en Universit ou dans une petite structure est totalement diffrente en termes dexigence entre ces trois activits.
2) Les grands principes : - Lvaluation individuelle doit tre indpendante de celle des structures (de recherche, denseignement) dj values par ailleurs (AERES). - Linstance dvaluation (le CNU) doit tre indpendante des structures existantes et en particulier de lAERES. Le CNU est la seule instance charge de l'valuation en dehors de toute autre et en particulier de l'AERES. - Lvaluation doit prendre en compte lensemble des activits (recherche, enseignement, responsabilits collectives, administratives et pdagogiques) et ne doit pas se limiter au seul volet recherche. Cependant, lvaluation du volet enseignement , avec toutes ses composantes, est dlicate raliser par le CNU. Pour ce point, une mthodologie claire et unique devra tre mise en place avec lensemble des tablissements. Une discussion sur ce point doit tre rapidement engage avec la CPU. - Pas de note moyenne, pas de quotas, pas de classement, mais lapprciation gnrale sur le dossier se fera travers un avis global de type : conforme, rserv ou alerte. Un rapport dtaill semble impossible prparer pour chaque enseignant chercheur mais il apparait comme indispensable si lavis donn est rserv ou alerte . - lvaluation et les promotions doivent tre dcorrles (valuation par le CNU dans une session spare de celle des promotions) : ce nest pas un concours contrairement aux promotions. - lvaluation doit se faire par tablissement (et non par mois de naissance), simultanment avec celle des tablissements en ayant accs lensemble des dossiers et pices pertinentes. - pour situer lactivit dun enseignant-chercheur, le CNU doit avoir accs et pouvoir utiliser, si ncessaire, le rapport du comit de visite AERES sur la structure de recherche et denseignement - La frquence est dfinir mais doit tre couple sur celle de lAERES, actuellement 5 ans. Dans ce cas, le mandat du CNU doit tre port 5 ans.Une valuation intermdiaire (sur la base du volontariat) doit tre possible, en particulier dans le cas dune volution de la situation dun enseignant chercheur durant la priode de 5 ans. - lvaluation se fait sur la base dun rapport dactivit (format dfinir) 3) Les modalits pratiques : A) Le rapport de lenseignant chercheur : - Le rapport est tabli selon un format dfini par la section (10 pages maxi ?). Il est envoy ltablissement par lenseignant-chercheur pour validation locale des activits (recherche, enseignement, responsabilits collectives, administratives et pdagogiques). Ce point est crucial si le CNU value lenseignement. - le CA met un avis, qui reprsente une validation du contenu du rapport, sans mettre un jugement de valeur qui serait dj une valuation.
Le rapport est envoy directement au CNU. Ce rapport peut tre accompagn dune lettre de commentaire, non communique au CA, comportant le ressenti de lenseignantchercheur dans lexercice de son mtier.
B) le retour du CNU: - Le CNU met lintention des tablissements un avis gnral dapprciation du dossier (conforme, rserv, alerte). Cet avis est galement communiqu sparment lenseignant chercheur. - En particulier, cet avis peut contenir des propositions claires ltablissement pour amliorer les conditions de travail (moyens matriels, problmes relationnels, ). - Cela suppose quun retour des moyens dgags par ltablissement doit tre fait au CNU travers un nouvel examen du dossier du candidat lanne n+1. - En cas davis rserv ou dalerte, la section CNU met un avis circonstanci au collgue pour le conseiller sur lavenir, accompagn dun rapport dtaill motivant lavis donn.
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Tout dabord, la valeur dun tre humain ntant pas encore fixe et ngociable par et sur le March , le terme Evaluation est rcus pour celui de Suivi de carrire . De plus, une valuation suppose ltablissement pralable de rgles claires de rpartition des tches et dobjectifs remplir. Dans le cadre actuel de nos multiples activits non clairement temporellement rglementes et aux objectifs limits aux seuls activits de recherche et denseignement sans prise en compte des essentielles activits administratives sans lesquelles le systme ne saurait fonctionner, nos possibilits se limitent tablir un bilan dactivit qui aidera identifier aussi bien les collgues particulirement mritant pour les demandes de promotions que les collgues en difficults. En consquence, les finalits attendues sont une restitution critique argumente et avec recommandations, si ncessaire, destination des collgues, au niveau local, et dun service DRH efficient (i.e. attentif autant aux performances quaux difficults de tous, jusques et y compris les personnels des plus petites structures) qui devra se mettre en place dans les universits. La mise en place dun tel suivi circonstanci des carrires pourrait sinspirer de la procdure qui existe depuis de nombreuses annes pour les chercheurs CNRS et qui, notre connaissance, est apprcie. Les grands principes qui devraient guider laction du suivi de carrire. Un rapport dactivit prsentant les activits de recherche, denseignement et dadministration devra tre demand. Toutefois, considrant que, par exemple, les collgues postulant une PES devront galement demander une valuation lanne de leur demande, nous suggrons que la validit des rapports dactivit soit porte 4-5 ans. Par ailleurs, toute activit denseignement devra tre valide par un document manant des universits. Le processus dexamen du suivi de carrire devra tre clairement dcoupl du processus de promotion. Les modalits de la mise en place du suivi de carrire par le CNU 35. Par contre, nous demandons un couplage fort entre le processus dvaluation quadriennale (quinquennale) des units de recherche et de formation par l'AERES, dont les rapports devront nous tre fournis, et lexamen du suivi de carrire des personnels. Mme si cela implique que nous aurons grer le risque de voir les sessions de suivi de carrire devenir thmatiques , cest l la seule manire de pouvoir replacer le droul dune activit dans son contexte local (petits/grands tablissements, tablissement harmonieux/tablissement problmatique).
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A la demande de la CP-CNU qui souhaite consulter toutes les sections sur la nouvelle mission dvaluation des enseignants-chercheurs qui incombe dsormais au CNU, un dbat sengage sur les finalits, principes et modalits de lvaluation individuelle. Diverses opinions sont donnes par les membres de la section ! Suite aux rsultats de lvaluation par la section. A qui doit tre adress les rsultats ? la rponse doit tre donne 2 niveaux : lenseignant chercheur et ladministration. Le directeur de la composante pourrait aussi tre destinataire de lvaluation quand un problme est descell. ! Il est fait remarqu quau CNRS, il y avait autrefois un parrain dont le rle tait daider les chercheurs en difficult. Ce systme pourrait tre envisag, notamment pour les jeunes EC recruts. Il pourrait y avoir une tutelle enseignement et une tutelle recherche ! Dans lidal, lvaluation doit bien sur servir lintress et non au niveau central de luniversit qui pourrait, dans certains cas, sen servir pour la modulation de service. ! Pour lvaluation, il nous faudra sparer 5 volets : la recherche, la gestion de la recherche, lenseignement, la gestion de lenseignement et le collectif. Il faudra veiller quil y ait un quilibre entre ces diffrentes facettes de notre mtier.
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personne. votes plus partags (points retravailler, peut-tre par une formulation plus claire du questionnaire) elle apporte un regard extrieur qui pourrait servir viter que des collgues se placent ou soient placs dans des situations d'exercice pouvant affecter le droulement de leur carrire elle ne doit pas nuire l'intress (ceci renvoie aux modalits d'interfaage, qui sont mieux dfinir, pour permettre par ex. des rorientations de carrire) elle pourrait porter un autre nom (bilan priodique d'activit) principes communs adhsion massive : l'ensemble des activits doivent tre analyses (pas uniquement la recherche) ; l'valuation doit tenir compte du contexte (situation locale, volution de carrire, ... pas de quota, pas de classement, pas de notes (ceci justifie de modifier le terme 'valuation') ; en cas de dsaccord, le dossier doit pouvoir tre r-examin (processus de recours dfinir). points retravailler : l'harmonisation avec d'autres sections est juge souhaitable mais le fait d'tre maitre de ce que l'on fait dans la section est jug plus important ; l'harmonisation peut se faire au sein du groupe IX ou avec d'autres sections hors groupe (27, voire 26). modalits pratiques adhsion massive : le dossier doit rester lger ; l'tablissement atteste le contenu sur une liste limite d'items, mais il n'a pas donner d'avis circonstanci ; le dossier ne dpend pas d'enqutes effectues auprs des tudiants ; l'avis retourn par le CNU comporte une partie confidentielle destination du seul intress, en plus de la partie destine l'tablissement. points retravailler : nombre de pages du dossier (5 10 ?, pas plus de 5 ?) ; possibilit et rle assign aux annexes ; faut il inclure une rubrique projet ou se limiter au bilan ; inclure un entretien (avec qui ?) dans le processus de recours ; dates de l'valuation : on voit quelques avantages pratiques le faire selon les vagues AERES, en maintenant l'indpendance du CNU sur l'valuation des personnes.
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Les modalits de mise en uvre. Lvaluation doit prendre en compte lensemble des activits de lEC, recherche, formation et tches au service de la collectivit. Elle ne doit en aucun cas tre quantifie sous forme de note, seules des recommandations pourront tre mises. Par ailleurs les considrations sur lenvironnement, conditions de travail, taille du laboratoire doivent tre prises en compte Concernant la frquence de lvaluation, deux logiques saffrontent. La premire consisterait faire cette valuation tous les 4 ans en cohrence avec les mandats du CNU : le choix de lanne dvaluation calque sur le mois de naissance pourrait tre satisfaisant. La seconde serait calque sur le contrat quinquennal des tablissements en cohrence avec lvaluation des laboratoires et des tablissements. La section 62 a choisi la deuxime solution.
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Au cours de la session de qualification 2012, la 63me section a abord la question de l'valuation des EC. Aprs une prsentation synthtique rappelant le contexte, un dbat s'est engag sur l'valuation. Il ressort de ce dbat relativement consensuel les points suivants : 1) La 63me section est favorable une valuation nationale par les pairs. 2) La section serait dispose dmarrer l'valuation en 2012 sous certaines conditions. 3) Les conditions : a) Pas de classement des enseignants-chercheurs et par consquent pas de quotas de classement. b) Le retour de l'valuation se fera sous la forme d'un texte personnalis, contenant des recommandations, destination de chaque collgue mais qui ne serait pas communiqu l'tablissement. c) Le retour de l'valuation se fera sous la forme d'un texte personnalis contenant des recommandations, destination de l'tablissement de rattachement de chaque collgue qui serait port la connaissance de chaque collgue. d) L'valuation devrait se faire sur la base des vagues d'valuation des tablissements et aprs ces dernires pour disposer d'information sur le contexte local. e) La section souhaite pouvoir travailler sur la forme du dossier et communiquer vers les collgues sur ce qu'elle souhaite y trouver.
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dvaluation attribue au CNU puisse consister, au moins dans un premier temps, dlivrer un avis sur les candidatures la PES afin de guider les dcisions des conseils des tablissements. Majoritairement composes de membres lus par leurs pairs, les sections du CNU disposent dune visibilit nationale et dun savoir-faire qui les imposent comme les instances les mieux mme de sacquitter quitablement de cette tche. Synthse des dbats rdige par le bureau de la 64e section du CNU, le 2 fvrier 2012
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3. Les modalits de sa mise en place pour la section 69 ! Le dossier d'valuation aura la mme forme et le mme contenu que les dossiers d'avancement de grade ! La section 69 s'attachera valuer sparment les activits d'enseignement, de recherche et de responsabilits administratives et collectives. Enseignement : En plus de l'valuation de la qualit des enseignements l'aide de la notation des enseignements raliss par les tudiants au sein des tablissements, la section prendra en compte : ! Le service moyen sur les 5 dernires annes ! La rpartition du service entre CM, TP et TD, ! Les effectifs tudiants concerns, ! Les responsabilits d'UE, de parcours, de filires, de diplmes, ! La participation aux jurys de diplme (licence, master, DUT), ! Les actions de diffusion des formations (participation aux salons tudiants, portes ouvertes dans les lyces ! La participation aux jurys de concours CAPES, agrgation... Recherche : ! L'activit de recherche minimale devra correspondre aux critres AERES, savoir 2 publications dans des revues indexes ou brevets sur la dure d'un contrat quinquennal. Seront galement valus : ! la participation des contrats ! la gestion de contrats ! l'encadrement de stagiaires, masters et doctorants, ! la participation aux congrs (nationaux/internationaux, communications affiches/communications orales) ! les activits d'expertise : valuation d'articles, de programmes de recherche (ANR,..), audit de laboratoire (AERES) et autres ! les collaborations scientifiques. Les critres d'valuation de chacun de ces items seront adapts en fonction de l'anciennet et du grade de l'EC Responsabilits administratives et collectives -Membre du conseil de laboratoire, d'un comit d'thique, d'un conseil de dpartement, UFR, CA, CEVU, CS avec attestation l'appui - Membre d'une instance nationale (CNU, INSERM, CNRS,) ou internationale avec attestation l'appui
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1. Si une valuation rcurrente des enseignants-chercheurs est mise en place, elle doit tre prise en charge par chaque section de CNU sur la base de ses propres critres 2. Lvaluation rcurrente doit sappuyer, au-del dune valuation quantitative des dossiers des candidats, sur une valuation qualitative de chaque enseignant-chercheur 3. Lvaluation rcurrente doit ncessairement tenir compte du contexte professionnel des enseignants-chercheurs en sappuyant sur des acteurs locaux identifis (directeurs de composante, VP, etc) afin dobtenir des donnes factuelles objectives et pertinentes 4. Lvaluation rcurrente doit plutt dfinir un seuil minimal au-dessus duquel il ny aura pas de classement des enseignants-chercheurs entre eux, et en-dessous duquel lobjectif est la mise en place dune aide aux collgues en difficult (valuation formatrice et non valuation sanction). Le CNU 74e section rappelle son attachement participer au processus dattribution de la PES pour les enseignants-chercheurs de la section. Dans le contexte spcifique de la PES, cette valuation doit donner lieu un classement en groupes de priorit (A, B, C), harmonis entre les diffrentes sections de CNU, en dehors de lvaluation rcurrente des enseignants-chercheurs.
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