Brochure Rédacteur Territorial

1
CONCOURS DE

REDACTEUR
TERRITORIAL

220 Avenue de la Libration - B.P. 67 -
62702 BRUAY-LA-BUISSIERE CEDEX
Tlphone : 03.21.52.99.55 Fax : 03.21.52.01.62
E-Mail : concours@cdg62.org
Site Internet : www.cdg62.fr

F
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L
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N
I
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R
A
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V
E

2

S S O OM MM MA AI I R RE E

I. DISPOSITIONS GENERALES page 3

II.

DEFINITION DES FONCTIONS

page 3

III.

PERSPECTIVES DE CARRIERE

pages 3 et 4

IV.

REMUNERATION

page 5

V.

CONDITIONS D'ACCES

page 5

VI.

RECRUTEMENT

page 5

VII.

LES CONCOURS SUR EPREUVES
A - le concours externe
B - le concours interne
C - le 3
me
concours

pages 6 et 7
Constitution du dossier de candidature page 8

VIII.

NATURE DES EPREUVES

page 9

Spcialit Administration Gnrale
Spcialit Secteur Sanitaire et Social
pages 9 11
pages 11 et 12

EPREUVES FACULTATIVES

page 12

IX.

PROGRAMME DES MATIERES

pages 13 15

X.

NOMINATION, FORMATION
dINTEGRATION et TITULARISATION

page 15

3

REDACTEUR TERRITORIAL

I - DISPOSITIONS GENERALES

Conformment aux dispositions du dcret n 95.25 du 10 Janvier 1995 modifi, les Rdacteurs territoriaux
constituent un cadre demplois administratif de catgorie B au sens de larticle 5 de la loi n 84.53 du 26
Janvier 1984 modifie.

Ce cadre demplois comprend les grades de Rdacteur, de Rdacteur Principal et de Rdacteur Chef.

II - DEFINITION DES FONCTIONS

Les Rdacteurs sont chargs de linstruction des affaires qui leur sont confies et de la prparation des
dcisions. Ils exercent leurs fonctions dans lune des spcialits suivantes :

1 ADMINISTRATION GENERALE : dans cette spcialit, ils assurent en particulier des tches de gestion
administrative et financire, de suivi de la comptabilit et participent la rdaction des actes juridiques. Ils
contribuent llaboration et la ralisation des actions de communication, danimation et de
dveloppement conomique, social, culturel et sportif de la collectivit.

2 SECTEUR SANITAIRE ET SOCIAL : dans cette spcialit, ils assurent les tches administratives caractre
mdico-social et spcialement la gestion des dossiers des patients ou des usagers dtablissements caractre
social. Ils contribuent la dlivrance de renseignements et dinformations dordre gnral. Ils secondent,
dans leur domaine de comptence, les mdecins territoriaux ou les personnels des services mdico-sociaux.

Les Rdacteurs territoriaux peuvent, dans certains cas, assurer des fonctions dencadrement des agents
dexcution et la direction dun bureau et remplir les fonctions de principal adjoint dun fonctionnaire de
catgorie A.

Ils peuvent tre chargs des fonctions de secrtaire de mairie dune commune de moins de 2000 habitants.

III - PERSPECTIVES DE CARRIERE

Les avancements dchelon sont effectus soit lanciennet minimum, soit lanciennet maximum, en
fonction de lapprciation porte par lAutorit Territoriale.

Grades et chelons DUREES
Maximale (28 ans) Minimale (24 ans)
1
er
chelon 1 an 1 an
2
me
chelon 1 an 6 mois 1 an 6 mois
3
me
4
me
5
me
6
me
chelon 2 ans 1 an 6 mois
7
me
chelon 3 ans 2 ans 6 mois
8
me
9
me
10
me
11
me
12
me
chelon 4 ans 3 ans
13
me
chelon - -

4
REDACTEUR CHEF

Tableau davancement Tableau davancement
Conditions : Conditions :
7
e
chelon du grade de rdacteur 5
e
chelon du grade de rdacteur principal
+ examen professionnel tre rdacteur principal + examen professionnel
REDACTEUR PRINCIPAL

Tableau davancement
Condition :
2 ans dans le 7
e
chelon du grade de rdacteur
REDACTEUR
Liste daptitude aprs examen professionnel Liste daptitude au choix aprs avis de la CAP Liste daptitude aprs concours

FONCTIONNAIRES
TERRITORIAUX
DE CATEGORIE C

ADJOINTS
ADMINISTRATIFS
TERRITORIAUX

FONCTIONNAIRES
TERRITORIAUX
DE CATEGORIE C
ADJOINTS
ADMINISTRATIFS
ET ADJOINTS
ADMINISTRATIFS
PRINCIPAUX
TERRITORIAUX

INTERNE

EXTERNE
Condition :
au moins 10 ans de
services effectifs.
Conditions :
chargs du
secrtariat de mairie dans
une commune de moins de
2000 habitants ou dun
tablissement public local
assimil une commune de
moins de 2000 habitants,
et au moins de 8 ans
de services effectifs dans un
cadre demplois de catgorie
C, dont 4 ans accomplis au
titre des missions de
secrtariat de mairie.
Conditions :
ge : 38 ans au moins,
et avoir exerc depuis au
moins 2 ans les fonctions
de secrtaire de mairie
dune commune de moins
de 2000 habitants.
Conditions :
ge : 38 ans au moins,
et 15 ans de services
effectifs en position
dactivit ou de
dtachement dans un
emploi dune collectivit
territoriale dont 5 ans au
moins en qualit de
fonctionnaire territorial
dun cadre demplois ou
emploi de catgorie C.
Tout fonctionnaire
ou agent public

Condition :
4 ans au moins de services
publics effectifs au 1
er
janvier
de lanne du concours.
Candidats titulaires :
du baccalaurat ou dun titre
franais admis en dispense
pour linscription dans les
universits,
ou dun titre ou diplme
homologu au moins au niveau
V des titres et diplmes de
lenseignement technologique
ou avoir subi avec succs
lexamen spcial daccs aux
tudes universitaires ou
bnficier dune drogation.
TROISIEME CONCOURS
Candidats justifiant de lexercice, pendant une dure de 4 ans :
dune ou de plusieurs activits professionnelles,
ou dun ou de plusieurs mandats de membre dune assemble lue
dune collectivit territoriale,
ou dune ou de plusieurs activits en qualit de responsable dune
association.
5

IV - REMUNERATION

Les Fonctionnaires Territoriaux peroivent un traitement mensuel bas sur des chelles indiciaires. Le
systme indiciaire qui sert de base cette rmunration est le mme que celui qui est applicable aux
Fonctionnaires de lEtat et subit les mmes majorations.

Le grade de Rdacteur est affect dune chelle indiciaire de 306 544 (indices bruts) et comporte
13 chelons, soit au 1
er
Octobre 2008 :

* 1 357.47 bruts mensuels au 1er chelon
* 2 116.19 bruts mensuels au 13me chelon
AU TRAITEMENT SAJOUTENT ...
une indemnit de rsidence (selon les zones) et ventuellement :
le supplment familial de traitement
certaines primes ou indemnits

Les Fonctionnaires des collectivits locales sont affilis un rgime particulier de Scurit Sociale et de
retraite accordant les mmes avantages que le rgime des Fonctionnaires de lEtat.

V - CONDITIONS DACCES

Les conditions daccs au grade de Rdacteur sont celles requises pour tre titularis dans la Fonction
Publique Territoriale.

Les candidats doivent remplir les conditions suivantes :

1 - Possder la Nationalit Franaise ou tre ressortissant dun Etat membre de la Communaut
Europenne ou dun autre Etat partie laccord sur lespace conomique europen
2 - Jouir de leurs droits civiques
3 - Ne pas avoir un casier judiciaire (bulletin n 2) portant des mentions incompatibles avec
lexercice des fonctions
4 - Se trouver en position rgulire au regard des dispositions du Code sur le Service National
5 - Remplir les conditions daptitude physique exiges pour lexercice de la fonction
6 - Etre g de 16 ans au moins la date de la premire preuve.

REMARQUE : aucune limite dge nest prvue pour se prsenter aux concours daccs au
grade de Rdacteur et tre nomm dans ce grade.

VI - RECRUTEMENT

La nomination ne relve que de la seule comptence de lautorit territoriale.

Le bnficiaire de cette nomination doit tre :
soit un Rdacteur dj titularis dans une autre Collectivit Territoriale dont les agents sont
soumis au mme statut (mutation).
soit un candidat inscrit sur une liste daptitude.

En cas de russite au concours vous figurerez sur une liste daptitude tablie par ordre alphabtique dont la
validit est Nationale et cesse lissue dun dlai dun an renouvelable deux fois. Cette inscription ne vaut
pas recrutement. Il vous appartiendra donc de contacter directement les Collectivits Territoriales (Mairies,
Conseil Rgional, Conseil Gnral, Etablissements Publics de coopration intercommunale) afin dobtenir un
emploi. Dsormais, vous ne pouvez tre inscrit que sur une liste daptitude donnant accs au mme
grade du mme cadre demplois. Dans le cas contraire, vous devez, dans les 15 jours suivant la notification
de votre admission, soit opter pour votre inscription sur la nouvelle liste au quel cas vous serez radi de la
premire liste, soit renoncer expressment votre inscription sur la seconde.
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VII - LES CONCOURS SUR EPREUVES

Les concours sont organiss par les CENTRES DE GESTION.
Trois concours distincts sont ouverts : Concours Interne, Concours Externe et 3me Concours.

A - LE CONCOURS EXTERNE :

Il est ouvert dans lune ou les deux spcialits : ADMINISTRATION GENERALE et SECTEUR SANITAIRE ET
SOCIAL, pour 40 % au moins des postes pourvoir, aux candidats titulaires la date de la premire preuve
de lun des diplmes suivants :

Baccalaurat ou titre prvu par larrt du 25 Aot 1969 modifi fixant la liste des titres admis en
dispense du baccalaurat de lenseignement du second degr en vue de linscription dans les
universits ;
Titre ou diplme homologu au niveau IV des titres et diplmes de lenseignement technologique, en
application de larticle 8 de la loi n 71.577 du 16 Juillet 1971 ; ou avoir subi avec succs lexamen
spcial daccs aux tudes universitaires, ou tre titulaires du diplme daccs aux tudes
universitaires ;
Ou bnficiant dune drogation accorde aux :
Pres ou mres dau moins 3 enfants quils lvent ou ont effectivement levs
Sportifs de haut niveau figurant sur une liste tablie par arrt du Ministre charg de la
Jeunesse et des Sports, publi chaque anne au Journal Officiel
Aux personnes remplissant, la date de la premire preuve, lune des conditions suivantes :
(voir dossier disponible sur notre site Internet : www.cdg62.fr ) :

I. Equivalence de diplme de plein droit :
A. Vous tes titulaire dun diplme, titre de formation ou attestation tablie par
une autorit comptente, prouvant que vous avez accompli avec succs un
cycle de formation au moins de mme niveau et dure que ceux des
diplmes ou titres requis
B. Vous justifiez dune attestation dinscription dans un cycle de formation
dont la condition normale daccs est dtre titulaire dun diplme ou titre
de formation au moins de mme niveau que celui des diplmes ou titre
requis
C. Vous tes titulaire dun diplme ou titre homologu en application du dcret
n 92.23 modifi du 9 Janvier 1992 ou dun diplme ou titre finalit
professionnelle enregistr au Rpertoire National des Certifications
Professionnelles, class au moins au mme niveau que le diplme ou titre
requis (www.cncp.gouv.fr)
D. Vous tes titulaire dun diplme ou titre de formation au moins quivalent
figurant sur une liste fixe, pour chaque niveau de diplme, par arrt
ministriel

II. Equivalence de diplme et exprience professionnelle :
E. Vous justifiez de lexercice dune activit professionnelle, salarie ou non
salarie, exerce de faon continue ou non, quivalente une dure totale
cumule dau moins 3 ans temps plein et relevant de la mme catgorie
socio professionnelle que celle de la profession laquelle la russite au
concours permet laccs.
La dure totale cumule de lactivit professionnelle exige est rduite
2 ans lorsque le candidat justifie dun titre ou diplme de niveau
immdiatement infrieur celui requis par le statut du corps ou du cadre
demplois. Lexercice dune ou plusieurs activits professionnelles doit
avoir t accompli dans des fonctions dun niveau au moins quivalent
ceux des emplois du corps ou cadre demplois auxquels le concours
donne accs. Remarque : les priodes de formation initiale ou continue,
quel que soit le statut de la personne, ainsi que les stages et priodes de
formation en milieu professionnel accomplis pour la prparation dun
diplme ou dun titre ne sont pas prises en compte pour le calcul de la
dure de lexprience requise.
7
F. Vous tes titulaire dune dcision favorable dquivalence de diplme
dlivre par une autorit comptente pour un mme concours ou pour tout
autre concours pour lequel la mme condition de qualification est requise.
G. Vous tes titulaire dun diplme de mme niveau dlivr dans un autre Etat
que la France, le candidat adresse au plus tard la date de clture des
inscriptions du concours, sa demande dassimilation par lettre
recommande avec accus de rception au secrtariat de la commission .
Ces demandes doivent tre transmises ladresse suivante :

Ministre de lintrieur
Direction gnrale des collectivits locales
Sous direction des lus locaux et de la fonction publique territoriale
Bureau FP1
Secrtariat de la commission dassimilation, pour laccs aux concours de la fonction publique
territoriale, des diplmes dlivrs dans dautres Etats membres de la Communaut europenne ou
dans dautres Etats parties laccord sur lEspace conomique europen
Place Beauvau
75800 PARIS CEDEX 08

ATTENTION : la demande en quivalence de diplme ou en reconnaissance de lexprience professionnelle
ne vaut pas admission concourir. Seule une dcision favorable de la Commission, avant le dbut de la
premire preuve, vous permettra dy participer.

Lorsque la demande dquivalence de diplmes prsente fait lobjet dune dcision dfavorable, le candidat
ne peut faire une nouvelle demande pour laccs un concours de la fonction publique territoriale pour
lequel les mmes diplmes sont requis dans un dlai dun an aprs la notification de cette dcision.

B - LE CONCOURS INTERNE :

SOCIAL, pour 40 % au plus des postes pourvoir, aux fonctionnaires et agents publics ainsi quaux agents en
fonction dans une organisation internationale intergouvernementale. Les candidats doivent justifier au 1er
Janvier de lanne du concours de quatre ans au moins de services publics effectifs (en qualit de stagiaire,
titulaire et auxiliaire), compte non tenu des priodes de stage ou de formation dans une cole ou un
tablissement ouvrant accs un grade de la fonction publique.

C 3EME CONCOURS :

SOCIAL, pour 20 % au plus des postes pourvoir, aux candidats justifiant de lexercice, pendant une dure
de quatre ans au moins, dune ou de plusieurs activits professionnelles, dun ou de plusieurs mandats de
membre dune assemble lue dune collectivit territoriale ou dune ou de plusieurs activits accomplies en
qualit de responsable dune association. Les activits professionnelles mentionnes ci-dessus doivent
correspondre la gestion administrative, financire ou comptable, ou avoir contribu llaboration et la
ralisation dactions de communication, danimation, de dveloppement conomique, social, culturel, sportif,
de loisirs ou de tourisme. En application de larticle 36 de la loi 84.53 du 26 Janvier 1984, la dure de ces
activits ou mandats ne peut tre prise en compte que si les intresss navaient pas, lorsquils les exeraient,
la qualit de fonctionnaire, de magistrat, de militaire ou dagent public.

DISPOSITIONS APPLICABLES AUX CANDIDATS HANDICAPES

Les candidats reconnus handicaps par la Commission des droits de lautonomie des personnes
handicapes CDAPH (anciennement COTOREP) peuvent bnficier dun amnagement spcial des
preuves prvu par la rglementation : adaptation de la dure des preuves (un tiers temps supplmentaire
peut tre accord pour lune ou la totalit des preuves), aides humaines et techniques.

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Loctroi damnagement dpreuves est subordonn la production dune demande du candidat
accompagne :
o de la notification de la dcision de la commission lui reconnaissant la qualit de travailleur
handicap et lorientant en milieu ordinaire de travail ;
o dun certificat mdical dlivr par un mdecin agr fonction publique prcisant la nature du
handicap et lamnagement ncessaire.

RAPPEL : larticle 1
er
du dcret n 96.1087 du 10 dcembre 1996 prvoit que les travailleurs handicaps
peuvent tre recruts directement sans concours. Ils sont engags en qualit dagent contractuel puis
titulariss la fin du contrat lorsque leur handicap a t jug compatible avec lemploi postul.

CONSTITUTION DU DOSSIER DE CANDIDATURE

Chaque candidat doit fournir un dossier comportant les pices suivantes :

CONCOURS EXTERNE

une photocopie dun des titres ou diplmes requis ou titre drogatoire :
demande dune quivalence de plein droit de diplme ou reconnaissance de lexprience
professionnelle dment rempli ainsi que les pices justificatives (voir site Internet :
www.cdg62.fr)
demande dassimilation pour les diplmes obtenus hors de France
une copie du livret de famille pour les pres ou mres ayant lev au moins 3 enfants
une copie de larrt paru au Journal Officiel pour les sportifs de haut niveau
les pices faisant apparatre sa situation militaire avec indication des dates dincorporation et de
libration ou un certificat individuel de participation lappel de prparation la dfense ;
les consignes dates et signes ;
laccus de rception ;
POUR LES AGENTS DE LA FONCTION PUBLIQUE : un tat dtaill des services effectus, certifi par
lemployeur (voir imprim joint) ;
un chque de 8 libell lordre du Trsor Public pour frais de traitement des dossiers
dinscription.

CONCOURS INTERNE

un tat dtaill et rcent des services effectus, certifi par lemployeur (voir imprim joint) ;
une copie des arrts de recrutement et de titularisation ;
un chque de 8 libell lordre du Trsor Public pour frais de traitement des dossiers dinscription.

3me CONCOURS

Pour ceux dentre eux qui doivent justifier dune activit professionnelle, une fiche tablie
conformment un modle fix par arrt du ministre charg des collectivits territoriales permettant
de prciser le contenu et la nature de cette activit (voir imprim joint) ;
Pour ceux dentre eux qui doivent justifier de laccomplissement dun mandat de membre dune
assemble lue dune collectivit territoriale, toute pice attestant le respect de cette condition ;
Pour ceux dentre eux qui doivent justifier dune activit en qualit de responsable dune association,
les statuts de lassociation laquelle ils appartiennent ainsi que les dclarations rgulirement faites
la prfecture du dpartement ou la sous-prfecture de larrondissement o lassociation a son sige
social. Est considr comme responsable dune association toute personne charge de la direction ou
9
de ladministration un titre quelconque dune association rgie par la loi du 1
er
Juillet 1901 relative
au contrat dassociation ou par la loi locale en vigueur dans les dpartements de la Moselle, du Bas-
Rhin et du Haut-Rhin ;
les pices faisant apparatre sa situation militaire avec indication des dates dincorporation et de
libration ou un certificat individuel de participation lappel de prparation la dfense ;
un chque de 8 libell lordre du Trsor Public pour frais de traitement des dossiers dinscription.
POUR LES AGENTS DE LA FONCTION PUBLIQUE : un tat dtaill des services effectus, certifi
par lemployeur (voir imprim joint) ;

Remarque : pour lensemble des concours, les ressortissants dun Etat membre de la Communaut
europenne ou dun Etat partie laccord sur lEspace conomique europen autre que la France, doivent
fournir les documents suivants, manant de lautorit comptente de cet Etat et dont la traduction en langue
franaise est authentifie :

1. une attestation sur lhonneur de leur nationalit.

2. toute pice tablissant quils nont pas subi de condamnation incompatible avec lemploi postul.

3. toute pice tablissant quils se trouvent en position rgulire au regard des obligations de service
national de lEtat dont ils sont ressortissants.

4. pour le concours externe, soit la copie du titre ou diplme requis, soit la copie du titre ou diplme obtenu
dans leur Etat dorigine et reconnu comme quivalent aux diplmes franais requis.

5. Ainsi que toutes les autres pices exiges.

VIII - NATURE DES EPREUVES

Les concours interne, externe et 3me concours comprennent 2 spcialits. Les candidats en choisissent une
au moment de leur inscription.

Remarque : les preuves crites sont anonymes et font lobjet dune double correction. Il est attribu
chaque preuve une note de 0 20. Chaque note est multiplie par le coefficient correspondant.
Peuvent seuls tre autoriss se prsenter aux preuves dadmission les candidats dclars admissibles
par le Jury. Toute note infrieure 5 sur 20 lune des preuves dadmissibilit entrane llimination
du candidat.

S p c i a l i t ADMI NI S TRATI ON GENERALE

A) EPREUVES ECRITES DADMISSIBILITE :

CONCOURS EXTERNE

1) Une composition sur un sujet dordre gnral relatif aux problmes conomiques, sociaux et culturels du
monde contemporain (dure : 3 heures ; coefficient 4)

2) Une note de synthse partir dun dossier portant sur des notions gnrales relatives aux missions,
comptences et moyens daction des collectivits territoriales (dure : 3 heures ; coefficient 3)

CONCOURS INTERNE

1) Des rponses trois cinq questions sur des sujets relatifs aux problmes sociaux, conomiques et
culturels contemporains permettant dapprcier la culture et les connaissances gnrales des candidats
(dure : 3 heures ; coefficient 3)

10
2) Une note administrative partir dun dossier portant sur lun des domaines suivants, au choix du
candidat lors de son inscription :
a) Les finances, les budgets et lintervention conomique des collectivits territoriales ;
b) Le droit public en relation avec les missions des collectivits territoriales ;
c) Laction sociale des collectivits territoriales ;
d) Le droit civil en relation avec les missions des collectivits territoriales

3me CONCOURS

1) Des rponses trois cinq questions sur lun des domaines suivants, au choix du candidat lors de son
inscription (dure : 3 heures ; coefficient 3)
Le programme de cette preuve est identique celui de la deuxime preuve dadmission du concours externe
et de la deuxime preuve dadmissibilit du concours interne.

2) Une note de synthse partir dun dossier portant sur des notions gnrales relatives aux missions,
comptences et moyens daction des collectivits territoriales ainsi quaux problmes qui y sont lis

B) EPREUVES DADMISSION :

CONCOURS EXTERNE

1) Une conversation avec le Jury, partir dun texte tir au sort, destine permettre dapprcier les qualits
de rflexion du candidat et son aptitude exercer les missions dvolues au cadre demplois des rdacteurs
territoriaux (prparation : 20 minutes ; dure : 20 minutes ; coefficient 3)

2) Une interrogation partir dune question tire au sort et portant, au choix du candidat lors de son
inscription, sur des notions gnrales relatives lun des domaines suivants :
(prparation : 15 minutes ; dure : 15 minutes ; coefficient 3)

CONCOURS INTERNE

1) Une conversation avec le Jury, partir dun texte tir au sort, destine permettre dapprcier les qualits
de rflexion du candidat et son aptitude exercer les missions dvolues au cadre demplois des rdacteurs
territoriaux (prparation : 20 minutes ; dure : 20 minutes ; coefficient 3)

2) Une interrogation partir dune question tire au sort portant sur des notions gnrales relatives lun
des domaines suivants, au choix du candidat lors de son inscription :
d) Lurbanisme et le droit de lenvironnement en relation avec les missions des collectivits
territoriales
e) Le droit civil en relation avec les missions des collectivits territoriales

Le domaine choisi pour cette preuve doit tre diffrent de celui choisi lors de la deuxime
preuve dadmissibilit (prparation : 15 minutes ; dure : 15 minutes ; coefficient 3)

11
3me CONCOURS

1) Un entretien ayant pour point de dpart un expos du candidat sur son exprience, destin apprcier les
qualits danalyse et de rflexion du candidat ainsi que sa motivation exercer les missions dvolues du
cadre demplois (dure : 20 minutes dont 5 minutes au plus dexpos ; coefficient 3)

d) Lurbanisme et le droit de lenvironnement en relation avec les missions des collectivits
territoriales
e) Le droit civil en relation avec les missions des collectivits territoriales

Le domaine choisi pour cette preuve doit tre diffrent de celui choisi lors de la premire
preuve dadmissibilit. Le programme de cette preuve est identique celui de la deuxime
preuve dadmission du concours interne (prparation : 15 minutes ; dure : 15 minutes ;
coefficient 3)

S p c i a l i t S ECTEUR S ANI TAI RE ET S OCI AL

A - EPREUVES DADMISSIBILITE :

CONCOURS EXTERNE

1) Une composition sur un sujet dordre gnral relatif aux problmes conomiques, sociaux et culturels du
monde contemporain (dure : 3 heures ; coefficient 4)
Le sujet de cette preuve peut tre identique celui propos au titre du concours externe de la spcialit
administration gnrale ;

2) Des rponses trois cinq questions portant sur le secteur sanitaire et social, et notamment sur les
politiques de sant, sur la protection sociale et laction sociale ainsi que sur les domaines dintervention
des collectivits territoriales dans ce secteur (dure : 3 heures ; coefficient 3)

CONCOURS INTERNE

1) Des rponses trois cinq questions sur des sujets relatifs aux problmes sociaux, conomiques et
culturels contemporains permettant dapprcier la culture et les connaissances gnrales des candidats
Le sujet de cette preuve peut tre identique celui propos au titre du concours interne de la spcialit
administration gnrale ;

2) Une note administrative partir dun dossier remis au candidat portant sur le secteur sanitaire et social
et notamment sur les domaines dintervention des collectivits territoriales dans ce secteur (dure : 3
heures ; coefficient 4)

3EME CONCOURS

1) Des rponses trois cinq questions sur le secteur sanitaire et social, et notamment sur les politiques de
sant, sur la protection sociale et laction sociale ainsi que sur les domaines dintervention des
collectivits territoriales dans ce secteur (dure : 3 heures ; coefficient 4)
Le programme de cette preuve est identique celui de la deuxime preuve dadmissibilit du concours
externe ;

12
2) Une note de synthse partir dun dossier remis au candidat, portant sur des notions gnrales relatives
aux missions, comptences et moyens dactions des collectivits territoriales ainsi quaux problmes qui
y sont lis (dure : 3 heures ; coefficient 3)
Le sujet de cette preuve peut tre identique celui propos au titre du troisime concours pour la spcialit
administration gnrale.

B - EPREUVES DADMISSION :

CONCOURS EXTERNE et INTERNE

1) Une conversation avec le jury, partir dun texte tir au sort, destine apprcier les connaissances du
candidat dans le secteur sanitaire et social et son aptitude exercer les missions dvolues au cadre
demplois des rdacteurs territoriaux

c) Le droit civil en relation avec les missions des collectivits territoriales

3me CONCOURS

1) Un entretien ayant pour point de dpart un expos du candidat sur son exprience, destin apprcier
les qualits danalyse et de rflexion du candidat ainsi que sa motivation exercer les missions dvolues
du cadre demplois (dure : 20 minutes, dont 5 minutes au plus dexpos ; coefficient 3)

c) Le droit civil en relation avec les missions des collectivits territoriales
Le programme de cette preuve est identique celui de la deuxime preuve dadmission du concours
interne.

EPREUVES FACULTATI VES

COMMUNES AUX CONCOURS EXTERNE, INTERNE ET AU 3EME CONCOURS
AINSI QUAUX DEUX SPECIALITES

Sils en ont exprim le souhait au moment de linscription au concours, les candidats peuvent demander
subir une des preuves facultatives suivantes :

a) Une preuve crite de langue vivante trangre (dure : 1 heure ; coefficient 1). Cette preuve consiste
en la traduction en franais, sans dictionnaire, dun texte rdig dans lune des langues suivantes, au
choix du candidat : allemand, anglais, espagnol, italien, grec, nerlandais, portugais, russe et arabe
moderne ;

b) Une preuve pratique de bureautique destine vrifier laptitude du candidat notamment en matire
dutilisation dun logiciel de traitement de texte et dun tableur ainsi quen matire dutilisation des
nouvelles technologies de linformation (dure : 15 minutes ; coefficient 1)

Les points excdant la note 10 aux preuves facultatives sajoutent au total des notes obtenues aux preuves
obligatoires et sont valables uniquement pour ladmission.

13

IX - PROGRAMME DES EPREUVES

Les programmes des preuves mentionns ci-dessous supposent la matrise par les candidats de
connaissances gnrales dans les diffrentes matires concernes, et non de connaissances techniques et
spcialises, ainsi que la connaissance des principales questions dactualit relatives ces matires.

S p c i a l i t ADMI NI S TRATI ON GENERALE

Deuxime preuve dadmissibilit du concours externe

Pour cette preuve, la note de synthse a pour objet dapprcier la capacit du candidat comprendre, utiliser
et prsenter de manire cohrente les lments figurant dans le dossier. Par consquent, lensemble des
informations ncessaires la ralisation de cette preuve doit figurer dans le dossier.

Deuxime preuve dadmission du concours externe
et deuxime preuve dadmissibilit du concours interne

1. Finances, budget et intervention conomique des collectivits territoriales

a) Notions budgtaires :
- les principes budgtaires ;
- les budgets locaux : laboration, excution et contrles ;
- notions sur les instructions budgtaires et comptables applicables aux collectivits locales ;
- la sparation de lordonnateur et du comptable.

b) Les ressources des collectivits locales :
- les recettes fiscales ;
- les dotations et subventions de lEtat ;
- les emprunts ;
- les ressources domaniales.

c) Les dpenses des collectivits locales :
- dpenses obligatoires et dpenses facultatives ;
- les diffrentes phases de la dpense ;

d) Lintervention conomique des collectivits locales :
- les comptences des collectivits territoriales et de leurs groupements dans le domaine conomique
- laspect conomique des finances locales.

2. Droit public en relation avec les missions des collectivits territoriales

a) Lorganisation administrative :
- ladministration de lEtat, les collectivits dcentralises et leurs groupements, les tablissements
publics ;
- lorganisation juridictionnelle ;

b) Laction administrative :
- la rgle de droit et le principe de lgalit ;
- le pouvoir rglementaire, les actes unilatraux ;
- les contrats administratifs ;
- la police administrative.
- le service public et ses modes de gestion ;
- la responsabilit de ladministration ;
- le contrle de laction administrative.

14
c) La fonction publique :
- principes gnraux : statut, recrutement, obligations et droits des fonctionnaires ;
- la fonction publique territoriale : principales rgles relatives au recrutement et la carrire
des fonctionnaires territoriaux ; les acteurs de la fonction publique territoriale.

3. Laction sociale des collectivits territoriales

a) Organisation et comptences : les comptences de lEtat, des collectivits territoriales et de
leurs tablissements publics dans le domaine de la protection sociale, de laide sociale et de
la sant.

b) Le rle des collectivits territoriales dans les principales politiques sociales et de solidarit :
- la politique de la famille ;
- la politique de sant ;
- la politique en faveur des personnes ges ;
- la lutte contre la pauvret et lexclusion ;
- la politique du logement ;
- la politique de la ville.

4. Droit civil en relation avec les missions des collectivits territoriales :

a) Les personnes physiques : nom, domicile, tat, capacit et incapacit.
b) Le droit de la famille : le mariage et sa dissolution, les diffrents modes de filiation, lautorit
parentale. Le concubinage, le pacte civil de solidarit et sa dissolution.
c) La proprit et la possession : le droit de proprit et ses dmembrements.
d) Les contrats conclus par les collectivits territoriales : bail, bail rural, bail commercial, acceptation
des dons et legs, contrats de cession du domaine priv.

Deuxime preuve dadmission du concours interne

Le programme est identique celui de la deuxime preuve dadmissibilit du concours interne et comprend
en outre : Urbanisme et droit de lenvironnement en relation avec les missions des collectivits territoriales :
a) Urbanisme :
- le domaine : domaine public, domaine priv ;
- les travaux publics : les diffrents modes de ralisation des travaux publics : marchs de travaux
publics, rgie, concession ; les dommages de travaux publics ;
- les rgles et les documents en matire durbanisme dcentralis.

b) Environnement :
- les installations classes ;
- la politique de leau ;
- la gestion des dchets.

S p c i a l i t S ECTEUR S ANI TAI RE ET S OCI AL

Deuxime preuve dadmissibilit du concours externe, du concours interne
et premire preuve du 3me concours

a) La protection sociale :
- lorganisation de la protection sociale : les diffrents acteurs ;
- la scurit sociale : les principaux rgimes (rgime gnral, rgimes spciaux et autonomes) ;
principes essentiels, volution, principaux types de prestations, financement.

15

b) Laction sociale :
- aide sociale lgale, aide sociale complmentaire ou facultative ; le rle de lEtat, des collectivits
territoriales et de leurs tablissements publics ;
- les structures de laide et de laction sociale dans les collectivits territoriales.

c) Les institutions sanitaires et les politiques de la sant :
- lorganisation de la sant : les diffrents acteurs ; le rle respectif de lEtat et des collectivits
territoriales ;
- le systme hospitalier : service public hospitalier, tablissements dhospitalisation publics et privs ;
- les principales politiques de protection et de prvention dans le domaine de la sant : protection
maternelle et infantile, protection de lenfant, lutte contre les dpendances.

d) Les politiques sociales et de solidarit : le rle respectif de lEtat et des collectivits
territoriales :
- la politique de la famille ;
- la politique en faveur des personnes ges ;
- la lutte contre la pauvret et lexclusion ;
- la politique du logement ;
- la politique de la ville.

Deuxime preuve dadmission du concours externe,
du concours interne et 3me concours

Pour les matires concernes par cette preuve, le programme est identique celui de la deuxime preuve
dadmission du concours externe dans la spcialit administration gnrale.

X - NOMINATION, FORMATION dINTEGRATION et TITULARISATION

Les candidats inscrits sur la liste daptitude et recruts sur un emploi dune des collectivits ou
tablissements publics mentionns larticle 2 de la loi n 84.53 du 26 Janvier 1984 sont nomms
Rdacteurs stagiaires pour une dure dun an par lautorit territoriale investie du pouvoir de nomination.

Au cours de leur stage, ils doivent suivre une formation dintgration pour une dure de 5 jours.
La titularisation des stagiaires intervient par dcision de lautorit territoriale la fin du stage au vu
notamment dune attestation de suivi de la formation dintgration tablie par le Centre National de la
Fonction Publique Territoriale.

Lorsque la titularisation nest pas prononce, le stagiaire est soit licenci, sil navait pas auparavant la
qualit de fonctionnaire, soit rintgr dans son cadre demplois, corps ou emploi dorigine.

Toutefois, lautorit territoriale peut, titre exceptionnel, prolonge la priode de stage dune dure
maximale de 9 mois.

AVERTISSEMENT :

Le CENTRE DE GESTION ne dlivre pas les annales des concours et examens professionnels antrieurs.

Ralis par l'atelier de reprographie du C.D.G. 62
SR / FEVRIER 2009

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