CONSTITUTION

DE LA RPUBLIQUE
BOLIVARIENNE
DU V E NE Z UE L A
CONSTITUTION DE LA RPUBLIQUE BOLIVARIENNE DU VENEZUELA
Ttulo original: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Asamblea Nacional Constituyente, Caracas, 1999
Ministerio de Comunicacin e Informacin
Av. Universidad, Esq. El Chorro, Torre Ministerial, Pisos 9 y 10. Caracas.
Venezuela.
www.mci.gob.ve
publicaciones@mci.gov.ve
2006, ao Bicentenario del Juramento del Generalsimo Francisco
de Miranda y de la Participacin Protagnica y del Poder Popular
DIRECTORIO
Ministro de Comunicacin e Informacin
Yuri Pimentel
Viceministro de Estrategia Comunicacional
Mauricio Rodrguez
Viceministra de Gestin Comunicacional
Teresa Maniglia
Direccin de Publicaciones
Gabriel Gonzlez
Diseo grfico
J uan Carlos Prez Escao
J os Luis Daz J imnez
Versin al francs tomado de la pgina web del Crculo Bolivariano de Pars:
http://cbparis.free.fr/
Segunda edicin, marzo de 2006 / Depsito legal: lf87120053402845
Impreso en la Repblica Bolivariana de Venezuela

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PRAMBULE
Le peuple du Venezuela, dans lexercice de ses pouvoirs de cra-
tion et invoquant la protection de Dieu, l'exemple historique de notre
Librateur Simon Bolivar et l'hrosme et le sacrifice de nos anctres
aborignes et des prcurseurs et des crateurs d'une patrie libre et sou-
veraine; Avec l'objectif suprme de refonder la Rpublique pour ta-
blir une socit dmocratique, participative et actrice multi-thnique
et pluriculturelle protagoniste, dans un Etat de justice, fdral et
dcentralis qui consolide les valeurs de la libert, de l'indpendance,
de la paix, de la solidarit, du bien commun, de l'intgrit territoriale,
de la convivialit et de l'autorit de la loi pour cette gnration et les
gnrations futures; garantir le droit la vie, au travail, la culture,
l'ducation, la justice sociale et l'galit sans discrimination, ni
subordination aucune; Promouvoir la coopration pacifique entre les
nations et impulser et consolider l'intgration latino-amricaine en
accord avec le principe de la non-intervention et l'autodtermination
des peuples, la garantie universelle et indivisible des droits de l'hom-
me, la dmocratisation de la socit internationale, le dsarmement
nuclaire, l'quilibre cologique et les protections juridiques de l'en-
vironnement comme patrimoine commun et inalinable de l'humani-
t; dans l'exercice de son pouvoir originel reprsent par l'Assemble
Nationale Constituante par l'intermdiaire du vote libre et du rfren-
dum dmocratique; dcrte ce qui suit:
TITRE I
PRINCIPES FONDAMENTAUX
Article 1. La Rpublique Bolivarienne du Venezuela est irrvoca-
blement libre et indpendante et fonde son patrimoine moral et ses
valeurs de libert, dgalit, de justice et de paix internationale, sur la
doctrine de Simon Bolivar, le librateur.
Constituent les droits inalinables de la Nation: lindpendance, la
libert, la souverainet, limmunit, lintgrit territoriale et lautod-
termination nationale.
Article 2. Le Venezuela se constitue en un Etat dmocratique et
social, de droit et de justice, qui dfend comme valeurs suprieures de
sa constitution juridique, et de sa dmarche, la vie, la libert, la jus-
tice, lgalit, la solidarit, la dmocratie, la responsabilit sociale et,
en gnral, la prminence des droits de lhomme, lthique et le plu-
ralisme politique.
Article 3. Ltat a pour objectifs essentiels la dfense et lpa-
nouissement de la personne et le respect de sa dignit, lexercice
dmocratique de la volont populaire, la constitution dune socit
juste et prise de paix, la promotion de la prosprit et le bien-tre du
peuple et la garantie de laccomplissement des principaux droits et
devoirs consacrs par la constitution.
Lducation et le travail sont les processus fondamentaux pour
atteindre ces objectifs.
Article 4. La Rpublique Bolivarienne du Venezuela est un Etat
fdral dcentralis, termes consacrs par la prsente constitution, et
est rgie par les principes dintgrit territoriale, de coopration, de
solidarit, de concurrence et de co-responsabilit.
Article 5. la souverainet rside dune faon non irrversible dans
le peuple qui lexerce directement dans la forme prvue dans la pr-
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sente constitution et dans la loi, et indirectement par lintermdiaire
du vote, dsignant les organes qui exercent le Pouvoir Public.
Les organes de Ltat sont lmanation de la souverainet popu-
laire laquelle ils sont soumis.
Article 6. Le gouvernement de la Rpublique Bolivarienne du
Venezuela et des institutions politiques qui la composent, est et sera
toujours dmocratique, participatif, lectif, dcentralis, alternatif,
responsable, pluraliste et composs de mandats rvocables.
Article 7. La Constitution est la norme suprme et le fondement de
lorganisation juridique. Toutes les personnes et les organes qui exer-
cent le Pouvoir Public sont soumis la Constitution.
Article 8. Le drapeau national avec les couleurs jaune, bleu et
rouge; lhymne national Gloire au brave peuple et les armoiries de
la Rpublique sont les symboles de la patrie.
La loi dfinit leurs caractristiques, significations et usages.
Article 9. La langue officielle est le Castillan, les langues indig-
nes sont aussi dutilisation officielle pour les peuples indignes et doi-
vent tre respectes dans tout le territoire de la Rpublique, afin de
constituer le patrimoine culturel de la Nation et de lhumanit.
TITRE II
DE LESPACE GEOGRAPHIQUE
ET DE LA DIVISION POLITIQUE
Chapitre I
DU TERRITOIRE ET AUTRES ESPACES GOGRAPHIQUES
Article 10. Le territoire et les autres espaces gographiques de la
Rpublique sont ceux qui correspondaient la Capitainerie Gnrale
du Venezuela avant la transformation politique initie le 19 avril
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1810, avec les modifications rsultant des traits et des actes darbi-
trage non frapps de nullit.
Article 11. La pleine souverainet de la Rpublique sexerce sur
les espaces continentaux et insulaires, lacustres et fluviaux, la mer ter-
ritoriale, les aires maritimes intrieures, historiques et publiques et
celles comprises entre les lignes droites qua adoptes ou adoptera la
Rpublique; le sol et le sous-sol de ces derniers, lespace arien conti-
nental, insulaire et maritime et les ressources qui sy trouvent, y com-
pris les gntiques, celles des espces migratoires, leurs produits dri-
vs et les quivalents intangibles qui, par des raisons naturelles, sy
trouvent.
Lespace insulaire de la Rpublique comprend larchipel de Los
Monjes larchipel de Las Aves, lArchipel de Los Roques, lar-
chipel de La Orchila, lle de La Tortuga, lle de La Blanquilla,
larchipel de Los Hermanos, lle de Margarita Cubagua et
Coche larchipel Los Frailes, lle La Sola, larchipel Los
Testigos, lle de Patos et lle de Aves, et en plus, les petites les,
lots rocheux rcifs et bancs dnombrs ou qui mergent dans la mer
territoriale, le plateau continental ou lintrieur des limites de la
zone conomique exclusive.
Sur les espaces aquatiques constitus par la zone maritime conti-
gu, la plate-forme continentale et la zone conomique exclusive, la
Rpublique exerce des droits exclusifs de souverainet et de juridic-
tion dans les frontires, extension et conditions que dterminent le
droit international public et la loi.
Relvent de la Rpublique, les droits dans lespace ultra-terrestre
vacant et dans les aires qui sont ou peuvent tre patrimoine commun
lhumanit, dans les limits, extensions et conditions que dtermi-
nent les accords internationaux et la lgislation nationale.
Article 12. les gisements miniers et dhydrocarbures, quelle que
soit leur nature, existant sur le territoire national, territoriale ou sous-
marin, dans la zone conomique exclusive qui appartiennent la
Rpublique, sont des biens du domaine public et, sont en consquence
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inalinables et imprescriptibles. Les ctes maritimes sont des biens du
domaine public.
Article 13. Le territoire ne pourra jamais tre cd, transfr, lou,
ni sous quelque forme que ce soit alin, mme dune faon tempo-
raire ou partielle, des pays trangers ou dautres sujets de droit
international.
Lespace gographique vnzulien est une zone de paix. Il ne
pourra sy tablir de bases militaires trangres ou installations qui
auront de quelque faon que ce soit des intentions militaires, par nim-
porte quelle puissance ou coalition de puissances.
Les tats trangers ou autres sujets de droit international pourront
seulement acqurir des immeubles pour les siges de leurs reprsen-
tations diplomatiques ou consulaires dans des zones dtermines et
sous rserve de rciprocit dans les limites tablies par la loi. Dans ce
cas restera toujours sauve la souverainet nationale.
Les terres non cultives existant dans les dpendances fdrales et
dans les les fluviales ou lacustres ne peuvent tre alines, et leur
exploitation ne pourra tre cde que sous une forme qui nimplique
pas directement ou indirectement, le transfert de la terre.
Article 14. La loi tablira un rgime juridique spcial pour les ter-
ritoires qui, par autodtermination de leurs habitants, et avec laccord
de lAssemble Nationale, sincorporeront ceux de la Rpublique.
Article 15. Ltat a la responsabilit dtablir une politique identi-
que dans les espaces lintrieur des frontires terrestres, insulaires et
maritimes, prservant lintgrit territoriale, la souverainet, la scu-
rit, la dfense, lidentit Nationale, la diversit et lenvironnement,
en accord avec le dveloppement culturel, conomique, social et lin-
tgration. Etant attentif la nature propre de chaque rgion frontalire
travers des assignations conomiques spciales, une loi organique
des frontires dterminera les obligations et objectifs de cette respon-
sabilit.
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Chapitre II
DE LA DIVISION POLITIQUE
Article 16. Dans le but dorganiser politiquement la Rpublique, le
territoire national se divise en Etats, District Capital, dpendances
Fdrales et territoires fdraux. Le territoire sorganise en
Municipalits.
La division politico territoriale sera rgie par la loi organique, qui
doit garantir lautonomie municipale et la dcentralisation politico
administrative. La dite loi pourra disposer de la possibilit de la cra-
tion de territoire fdral dans des aires dtermines dans les Etats,
dont lentre en vigueur reste subordonn la ralisation dun rf-
rendum approbatoire dans lentit concerne. Par une loi spciale on
pourra lever un territoire fdral la catgorie dEtat, en lui attri-
buant la totalit ou une partie de la superficie de son territoire.
Article 17. Les dpendances fdrales sont les les maritimes non
intgres dans le territoire dun Etat, ainsi que les les qui se forme-
ront ou apparatront dans la mer territoriale ou sur le plateau continen-
tal. Leur rgime juridique et administratif est fix par la loi.
Article 18. La ville de Caracas est la capitale de la Rpublique et
le sige des organes du Pouvoir National.
Le contenu de cet article nempche pas lexercice du Pouvoir
National dans dautres lieux de la Rpublique.
Une loi spciale tablit lunit politico territoriale de la cit de
Caracas qui intgre dans un systme de gouvernement municipal
deux niveaux, les Municipalits du District Capital et celles corres-
pondant ltat de Miranda. La dite loi tablit son organisation, son
gouvernement, son administration, sa comptence et ses ressources,
pour atteindre un dveloppement harmonieux et intgral de la ville.
Dans tous les cas la loi garantit le caractre dmocratique et participa-
tif de son gouvernement.
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TITRE III
DES DEVOIRS, DROITS HUMAINS ET GARANTIES
Chapitre I
DISPOSITIONS GNRALES
Article 19. Ltat garantit toute personne, conformment au prin-
cipe de progressivit et sans discrimination aucune, la jouissance et
lexercice inalinable, indivisible et interdpendant des droits de
lhomme.
Son respect et sa garantie sont obligatoires pour les organes du
Pouvoir Public en conformit avec la Constitution, les traits sur les
droits de lhomme souscrits et ratifis par la Rpublique et la loi qui
les dveloppent.
Article 20. Toute personne le droit au libre dveloppement de sa
personnalit sans autre limite que celle qui drive du droit des autres
et de lordre public et social.
Article 21. Toutes les personnes sont gales devant la loi et en
consquence
1. On ne permettra pas des discriminations fondes sur la race, le
sexe, lopinion, la condition sociale ou celles qui, en gnral, ont
pour objet ou pour rsultat dannuler ou amoindrir la reconnais-
sance, la jouissance, lexercice dans des conditions dgalit, des
droits et liberts de toute personne.
2. La loi garantit les conditions juridiques et administratives pour
que lgalit devant la loi soit relle et effective; elle adopte des
mesures positives en faveur des personnes ou groupes qui pour-
ront tre discrimins, marginaliss ou vulnrables; elle protge
spcialement les personnes qui pour les raisons cites plus haut,
se trouvent en tat de faiblesse manifeste et sanctionne les abus
ou maltraitance commis contre celles-ci.
3. On ne reconnatra que le statut officiel de citoyen ou citoyenne,
exception faite des formules diplomatiques.
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4. On ne reconnatra pas les titres de noblesses ni les distinctions
hrditaires.
Article 22. Lnonc des droits et garanties contenus dans la pr-
sente Constitution et dans les instruments internationaux sur les droits
de lhomme, ne devront pas tre compris comme la ngation dautres
qui, tant inhrents la personne, ny figurent pas. Linexistence de
textes dapplication de ces droits namoindrit pas leur exercice.
Article 23. Les traits, pactes et conventions relatifs aux droits de
lhomme souscrits et ratifis par le Venezuela, ont supriorit consti-
tutionnelle et prvalent dans lordre interne, dans la mesure o elles
contiennent des normes sur leur application et lexercice plus favora-
ble celles tablies par la prsente Constitution, et la loi de la
Rpublique, et sont dapplication immdiate et directe par les tribu-
naux et autres organes du Pouvoir Public.
Article 24. Aucune disposition lgislative na deffet rtroactif,
sauf lorsquelle impose une peine plus lgre. Les lois dapplication
sappliquent ds le moment mme de leur entre en vigueur mme si
des procdures sont en cours ; mais les procdures pnales, les preu-
ves dj prises en charge se jugent aux bnfices de linculp ou lin-
culpe, conformment la loi en vigueur la date o elles ont t pro-
mulgues.
En cas de doute sappliqueront les normes au bnfice des incul-
ps ou inculpes.
Article 25. Tout acte pris dans lexercice du Pouvoir Public qui
viole ou amoindrit les devoirs garantis par la Constitution et la loi, est
nul, et les fonctionnaires publics, hommes ou femmes, qui lont
ordonn ou lexcutent engagent leur responsabilit pnale, civile et
administrative, selon le cas, sans lexcuse des ordres suprieurs.
Article 26. Toute personne a le droit daccs aux organes adminis-
tratifs de justice pour faire valoir ses droits et intrts, y inclus les col-
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lectifs ou diffus, leur tutelle effective et obtenir avec promptitude
la dcision correspondante.
Ltat garantira une justice gratuite, accessible, impartiale, ad-
quate, transparente, autonome, indpendante, responsable, quitable
et rapide, sans dlais indus, sans formalisme ou requalification inutile.
Article 27. Toute personne a le droit dtre dfendue devant les tri-
bunaux dans la jouissance et lexercice de ses droits et garanties
constitutionnelles, mme ceux inhrents la personne qui ne figurent
pas expressment dans la prsente Constitution ou dans les instru-
ments internationaux sur les droits de lhomme.
La procdure de laction de dfense constitutionnelle sera orale,
publique, rapide, gratuite et non sujette formalit, lautorit judi-
ciaire comptente aura pouvoir pour rtablir immdiatement la situa-
tion juridique transgresse ou la situation qui sy assimile le plus.
Le tribunal sera comptent en permanence et il le traitera en prf-
rence tout autre cas.
Laction de dfense de la libert ou de la scurit pourra tre intro-
duite par nimporte quelle personne, le dtenu ou la dtenue sera
plac(e) sous la protection du tribunal de manire immdiate, sans
aucun retard.
Lexercice de ce droit ne peut tre annul, sous aucune forme, par
la dclaration de ltat dexception ou de la restriction des garanties
constitutionnelles.
Article 28. Toute personne a le droit daccder linformation, aux
renseignements sur sa personne, ses biens figurant dans des registres
officiels ou privs, avec les exceptions qutablira la loi, comme celui
de connatre lusage qui en serait fait et sa finalit, et solliciter devant
le tribunal comptent leur rectification ou leur destruction, sils
taient errones ou affectent illgitimement ses droits. Egalement, il
pourra accder aux documents de quelques natures quils soient qui
contiennent des informations dont la connaissance, sont dintrt pour
des communauts ou des groupes de personnes ; exception faite du
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secret des sources dinformation journalistique et autres professions
que dtermine la loi.
Article 29. Ltat est oblig denquter et sanctionner lgalement
les dlits contre les droits de lhomme commis par ses institutions.
Les actions pour sanctionner les dlits de lse humanit, les viola-
tions graves des droits de lhomme et les crimes de guerre sont
imprescriptibles. Les violations des droits de lhomme et les dlits de
lse humanit seront instruits et jugs par les tribunaux ordinaires.
Ces dlits sont exclus du bnfice que peut leur apporter limpunit,
y inclus la grce et lamnistie.
Article 30. Ltat doit obligatoirement indemniser intgralement
les victimes des violations aux droits de lhomme qui lui sont imputa-
bles, et aux ayants droits, y compris le paiement des torts et des dom-
mages et intrts.
Ltat prendra les mesures lgislatives et celles dautres natures,
pour rendre effectives les indemnisations nonces dans cet article.
Ltat protge les victimes des dlits de droit commun et prend les
mesures pour que les coupables rparent les dommages causs.
Article 31. Toute personne a le droit, dans les termes prescrits par
les traits, pactes et conventions sur les droits de lhomme ratifis par
la Rpublique, de faire des ptitions ou plaintes devant les organismes
internationaux cres cet effet, et ayant pour objet de solliciter la pro-
tection de ses droits.
Ltat adopte, conformment la procdure tablie dans la pr-
sente Constitution et la loi, les mesures juges ncessaires pour met-
tre en application les dcisions manant des organismes internatio-
naux prvus dans cet article.
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Chapitre II
DE LA NATIONALIT ET DE LA CITOYENNET
Section Premire: de la Nationalit
Article 32. Sont Vnzulien et Vnzulienne par naissance:
1. Toute personne ne sur un territoire de la Rpublique.
2. Toute personne ne en territoire tranger, fils ou fille de pre
Vnzulien de naissance et mre vnzulienne de naissance.
3. Toute personne ne en territoire tranger, fils ou fille de pre
Vnzulien par naissance ou mre Vnzulienne par nais-
sance, condition quil tablisse sa rsidence dans le territoire de
la Rpublique ou dclare sa volont de prendre la nationalit
Vnzulienne.
4. Toute personne ne en territoire tranger de pre Vnzuelien
par naturalisation ou mre Vnzuelienne par naturalisation,
condition, avant datteindre dix huit ans, quelle tablisse sa rsi-
dence dans le territoire de la Rpublique et avant datteindre les
vingt-cinq ans dage quelle dclare sa volont de prendre la
nationalit Vnzulienne.
Article 33. Sont Vnzulien et Vnzulienne par naturalisation:
1. Tout tranger ou trangre qui obtiennent la carte de naturalisa-
tion. A cette fin ils devront tre domicilis au Venezuela, rsi-
dence ininterrompue, au cours des dix ans immdiatement ant-
rieurs la date de leur demande.
2. Le temps de rsidence se rduit cinq ans dans le cas de ceux ou
celles qui auraient la nationalit dorigine dEspagne, Portugal,
Italie, des pays latino-amricains et des Carabes.
3. Les trangers ou trangres qui contractent mariage avec un
vnzulien ou vnzulienne partir de la dclaration de sa
volont de ltre, avec dure dau moins cinq ans partir de la
date du mariage.
4. Les trangers ou trangres mineurs la date de la naturalisation
du pre ou de la mre qui exerce sur eux la puissance paternelle,
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condition quils dclarent leur volont dtre Vnzulien ou
Vnzulienne avant datteindre lge de vingt et un ans et
davoir rsid au Venezuela, sans interruption, durant les cinq
ans antrieurs la dite dclaration.
Article 34. La nationalit vnzulienne ne se perd pas en adoptant
ou en prenant une autre nationalit.
Article 35. Les Vnzuliens et Vnzuliennes par naissance ne
pourront pas tre dchus de leur nationalit. La nationalit
Vnzulienne par naturalisation ne pourra tre annule que par une
sentence judiciaire en accord avec la loi.
Article 36. On peut renoncer la nationalit Vnzulienne par
naissance. Celui qui renonce la nationalit vnzulienne par nais-
sance peut la rcuprer sil lit domicile dans le territoire de la
Rpublique pour une priode dau moins deux ans et manifeste sa
volont de le faire. Les Vnzuliens et Vnzuliennes par la natura-
lisation qui renoncent la nationalit vnzulienne pourront la rcu-
prer en accomplissant nouveau les conditions exiges dans larticle
33 de la prsente Constitution.
Article 37. Ltat privilgiera la ralisation de traits internatio-
naux en matire de nationalit; spcialement avec les Etats frontaliers
et ceux numrs au point 2 de larticle 33 de la prsente Constitution.
Article 38. La loi rglementera, en Conformit avec les disposi-
tions antrieures, les normes suspensives et les procdures relatives
lacquisition, option, renoncement et rcupration de la nationalit
vnzulienne, ainsi que la rvocation et la nullit de la naturalisation.
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Seconde section: de la Citoyennet
Article 39. Les Vnzuliens et Vnzuliennes qui ne sont pas
sujet ou sujette la dchance politique, ni linterdiction civile, et
remplissant les conditions dge prescrites dans la prsente
Constitution, exercent la citoyennet et en consquence, sont titulai-
res des droits et devoirs politiques en accord avec cette Constitution.
Article 40. Les droits politiques sont exclusifs aux Vnzuliens et
Vnzuliennes, sauf les exceptions tablies dans cette Constitution.
J ouissent des mmes droits que les Vnzuliens et
Vnzuliennes par naissance, les Vnzuliens et les Vnzuliennes
par naturalisation qui seraient retourns au pays avant datteindre
lge de sept ans et auraient rsid dans celui-ci en permanence
jusqu la majorit.
Article 41. Seuls les Vnzuliens et Vnzuliennes par naissance
et nayant aucune autre nationalit, pourront exercer les charges de
Prsident ou de Prsidente de la Rpublique, de Vice-prsident ou
Vice-prsidente de lexcutif, de Prsident ou Prsidente et de Vice-
prsidents ou Vice- prsidentes de lAssemble Nationale, de magis-
trats, hommes ou femmes, du Tribunal Suprme de J ustice, de
Prsident ou Prsidente du Conseil National Electoral, de Procureur
ou de la Procureur Gnrale de la Rpublique, Inspecteur ou
Inspectrice Gnrale de la Rpublique, Avocat ou lAvocate Gnrale
de la Rpublique, Avocat ou Avocate du peuple, Ministres charg(e)s
des dpartements en relation avec la scurit de la Nation, finances,
nergie et mines, ducation, Gouverneurs, hommes et femmes, et
Maires, hommes et femmes, des Etats et des Municipalits frontaliers
et ceux cits dans la loi organique des Forces Armes Nationales.
Pour exercer les charges de dput(e)s lAssemble Nationale, de
Ministres, Gouverneurs et Maires dEtats et Municipalits non fronta-
liers, les Vnzuliens et vnzuliennes par naturalisation doivent
tre domicilis avec rsidence ininterrompue au Venezuela pendant
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une priode de quinze ans et plus, et remplir les conditions daptitude
prvues par la loi.
Article 42.Celui qui perd ou renonce la nationalit perd la
citoyennet. Lexercice de la Citoyennet ou de certains droits politi-
ques ne peut tre suspendu que par sentence judiciaire dfinitive dans
les cas dtermins par la loi.
Chapitre III
DES DROITS CIVILS
Article 43. Le droit la vie est inviolable. Aucune loi ne pourra
tablir la peine de mort, ni aucune autorit lappliquer. Ltat prot-
gera la vie des personnes qui se trouvent prives de leur libert, fai-
sant leur service militaire ou civil, ou soumises son autorit sous
quelque forme que ce soit.
Article 44. La libert personnelle est inviolable, en consquence:
1. Aucune personne ne peut tre arrte ou dtenue sauf en vertu
dun ordre judiciaire, sauf si elle est prise en flagrant dlit. Dans
ce cas, elle sera amene devant une autorit judiciaire dans une
priode qui ne saurait excder quarante huit heures partir du
moment de sa dtention. EIle sera juge, libre, exception faite
pour les raisons nonces par la loi et apprcies par le juge ou
la juge pour chaque cas.
2. La constitution dune caution exige par la loi pour rendre la
libert un dtenu ne sera frappe daucune imposition.
3. Toute personne dtenue le droit de communiquer immdiate-
ment avec ses familiers, avocat ou avocate ou une personne de
sa confiance, et ceux ou celles, qui son avis, ont le droit dtre
inform(e)s, du lieu o se trouve la personne dtenue, recevoir
notification immdiatement des motifs de sa dtention et quils
laissent des preuves crites dans le dossier sur son tat physique
et psychique de la personne dtenue par lui-mme ou grce
laide dun spcialiste.
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4. Lautorit comptente dressera un registre public de toute dten-
tion ralise, qui indique lidentit de la personne dtenue, le
lieu, lheure, les conditions et les fonctionnaires qui lont effec-
tu.
5. Concernant la dtention des trangers (es), on tiendra compte, en
plus, de la notification consulaire prvue par le droit internatio-
nal en la matire.
La peine ne peut stendre au-del de la personne condamne. Il
ny aura pas de condamnations des peines perptuit ou infa-
mantes.
La peine privative de la libert ne peut excder trente ans.
6. Toute autorit qui excute des mesures privatives de libert sera
oblige de sidentifier.
7. Aucune personne ne restera en dtention aprs lordre crit de
libration par les autorits comptentes ou une fois accomplie la
peine impose.
Article 45. Il est interdit lautorit publique, quelle soit civile ou
militaire, mme en tat durgence, dexception ou de restriction de
garanties, de pratiquer, permettre ou tolrer la disparition force de
personnes. Le (a) fonctionnaire qui reoit lordre ou linstruction pour
le pratiquer, a lobligation de ne pas lobserver et de la dnoncer aux
autorits comptentes. Les auteurs, hommes ou femmes, intellectuels
et matriels, complices et receleurs ou receleuses du dlit de dispari-
tion force de personne, comme de la tentative de son accomplisse-
ment, seront sanctionns en conformit avec la loi.
Article 46. Toute personne a droit au respect de son intgrit phy-
sique, psychique et morale, en consquence:
1. Aucune personne ne peut tre soumise des peines, tortures ou
traitements cruels, inhumains ou dgradants. Toute victime de
torture ou traitement cruel, inhumain ou dgradant pratiqu ou
tolr par des agents de Ltat, a droit la rhabilitation.
2. Toute personne prive de libert sera traite avec le respect d
la dignit inhrente ltre humain.
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3. Aucune personne ne sera soumise sans son libre consentement
des expriences scientifiques, ou des examens mdicaux ou de
laboratoire, exception faite, si elle se trouve en danger de mort
ou autres circonstances que dtermine la loi.
4. Tout fonctionnaire public, homme ou femme qui, en raison de sa
fonction occasionne des mauvais traitements ou souffrances
physiques ou mentales nimporte quelle personne, ou qui incite
ou tolre ce type de traitement, sera sanctionn (e) en accord
avec la loi.
Article 47. Le foyer domestique et toute enceinte prive dune per-
sonne sont inviolables. Ils ne pourront tre transgresss, sauf sur ordre
judiciaire, pour excuter, en accord avec la loi, les dcisions que dic-
tent les tribunaux, toujours dans le respect de la dignit de ltre
humain.
Les visites sanitaires qui se pratiquent, en conformit avec la loi,
ne pourront se faire quaprs avis pralable des fonctionnaires, hom-
mes ou femmes, qui les ordonnent ou doivent les faire.
Article 48. Sont garantis le secret et linviolabilit des communi-
cations prives sous toutes leurs formes. Elles ne pourront tre inter-
ceptes que sur ordre dun tribunal comptent, avec laccomplisse-
ment des dispositions lgales et en prservant le secret de ce qui na
pas un rapport avec cette procdure.
Article 49. La pertinente procdure sapplique toutes les actions
judiciaires et administratives et, en consquence:
1. La dfense et lassistance juridique sont des droits inviolables
tous les stades et dans toutes les tapes de lenqute et de la pro-
cdure. Toute personne a droit la notification des charges pour
lesquelles on lenqute, daccder aux preuves et de disposer des
dlais et des moyens adquats pour exercer sa dfense. Seront
nulles les preuves obtenues en violation de cette procdure Toute
personne dclare coupable droit tre juge, sauf exception
nonce par la Constitution et la loi.
23
2. Toute personne est prsume innocente tant quon na pas
prouv le contraire.
3. Toute personne a le droit dtre entendue nimporte quel stade
de la procdure, avec les ncessaires garanties et le droit dun
dlai raisonnable dtermin lgalement, par un tribunal comp-
tent, indpendant et impartial, tabli avec antriorit. Celui qui
ne parle pas Castillan ou qui ne peut communiquer verbalement,
a droit un interprte.
4. Toute personne a le droit dtre juge par des juges en fonctions
dans les juridictions ordinaires, ou spciales, avec les garanties
tablies par la prsente Constitution et la loi. Aucune personne
ne pourra tre juge sans connatre lidentit de celui qui la juge,
ni ne pourra tre juge par des tribunaux dexception ou de cir-
constance crs cet effet.
5. Aucune personne ne pourra tre oblige de se dclarer coupable
ou tmoigner contre elle-mme, son conjoint ou concubin,
homme ou femme, ou parent dans le contexte de la consangui-
nit au quatrime degr et au deuxime degr par affinit.
6. La confession sera valide seulement si elle est faite sans pression
daucune nature.
7. Aucune personne ne pourra tre sanctionne pour des actes ou
omissions qui ne sont pas prvues comme dlits, fautes ou infra-
ctions par des lois prexistantes.
8. Aucune personne ne peut tre soumise jugement pour les
mmes faits pour lesquels elle a t juge antrieurement.
9. Toute personne, lse par une erreur judiciaire, retard ou omis-
sion injustifiables, pourra solliciter de Ltat le rtablissement
ou la rparation de sa situation juridique. Les droits du particu-
lier ou de la particulire restent saufs dexiger la responsabilit
personnelle du magistrat, homme ou femme, du juge ou de la
juge et de Ltat, et de porter plainte contre eux ou contre elles.
Article 50. Toute personne peut transiter librement et par nim-
porte quel moyen sur le territoire national changer de domicile et rsi-
dence, sabsenter de la Rpublique et y retourner, transfrer ses biens
24
et possessions dans le pays, apporter ses biens dans le pays ou les sor-
tir, sans autres limitations que celles tablies par la loi. En cas de
concession de routes, la loi tablira les conditions qui doivent garan-
tir lutilisation dune voie alternative. Les Vnzuliens et les
Vnzuliennes peuvent rentrer au pays sans la ncessit dune quel-
conque autorisation.
Aucun acte du Pouvoir Public ne pourra tablir la condamnation
lexil du territoire national lencontre du vnzulien ou de la
Vnzulienne.
Article 51. Toute personne a le droit de prsenter des dolances
devant nimporte quelle autorit, fonctionnaire public, homme ou
femme, sur les affaires qui relvent de leur comptence, et dobtenir
une rponse circonstancie et explicative. Ceux qui violent ce droit
seront sanctionns conformment la loi, ils pourront tre dmis de
leur fonction.
Article 52. Toute personne a le droit de sassocier des fins licites,
en conformit avec la loi. Ltat est oblig de faciliter lexercice de ce
droit.
Article 53. Toute personne a le droit de se runir, dune faon
publique ou prive, sans autorisation pralable, des fins licites et
sans armes. Les runions dans des endroits publics sont rgies par la
loi.
Article 54. Aucune personne ne pourra tre soumise esclavage ou
servitude. La traite de personnes, et en particulier, des femmes,
enfants filles et adolescentes sous toutes ses formes sera sujette aux
condamnations prvues par la loi.
Article 55. Toute personne a le droit la protection de Ltat tra-
vers des organes de scurit rgis par la loi, devant des situations qui
constituent des menaces, rend vulnrable ou risque lintgrit physi-
25
que des personnes, leurs biens, la jouissance et laccomplissement de
leurs droits.
La participation des citoyens et citoyennes dans les programmes
destins la prvention, la scurit et ladministration de lurgence
sera tablie par une loi spciale Les corps de scurit de Ltat res-
pecteront la dignit et les droits de lhomme et de toutes les person-
nes. Lusage des armes ou substances toxiques par un fonctionnaire de
la police et de la scurit sera limit par les principes de ncessit,
conformment la loi.
Article 56. Toute personne a le droit un prnom propre, au nom
du pre ou de la mre, et de connatre son identit. Ltat garantira le
droit la recherche de la maternit et de la paternit.
Toutes les personnes ont le droit dtre inscrites gratuitement dans
le registre dEtat civil leur naissance et dobtenir les documents offi-
ciels qui contribuent leur identit biologique, en conformit avec la
loi. Ces derniers ne feront aucune mention de la filiation.
Article 57. Toute personne a le droit dexprimer librement ses pen-
ses, ses ides ou opinons de vive voix, par crit ou travers nim-
porte quelle forme dexpression, et de faire usage pour cela de nim-
porte quel moyen de communication et de diffusion, sans intervention
de la censure. Celui qui fait usage de ce droit assume sa pleine respon-
sabilit pour tout ce qui a t exprim. Lanonymat nest pas permis,
ni la propagande de guerre, ni les messages discriminatoires, ni ceux
qui font la promotion de lintolrance religieuse. Les fonctionnaires
publics peuvent rendre compte des affaires sous leurs responsabilits
sans aucune censure.
Article 58. La Communication est libre et plurielle, et comporte les
devoirs et responsabilits numres par la loi. Toute personne droit
linformation adquate, vridique et impartiale, sans censure, en
accord avec les principes de la prsente Constitution, ainsi que le droit
de rponse et de rectification sils sont touchs directement par des
informations inexactes ou offensantes. Les garons, les filles et les
26
adolescentes ont le droit de recevoir les informations adquates pour
leur sain dveloppement.
Article 59. Ltat garantit la libert de religion et de culte. Toute
personne a le droit de professer sa foi religieuse et de culte travers
lenseignement ou autres pratiques, toujours en ne sopposant pas la
morale, aux bonnes habitudes et lordre public. On garantit, ainsi,
lindpendance et lautonomie des glises et des confessions religieu-
ses, sans plus de limites que celles qui drivent de cette Constitution
et de la loi. Le pre et la mre ont droit ce que leurs enfants reoi-
vent une ducation religieuse en accord avec leurs convictions.
Personne ne pourra invoquer des croyances ou des disciplines reli-
gieuses pour luder laccomplissement de la loi, ni pour empcher
lexercice de ces droits.
Article 60. Toute personne a le droit la protection de son honneur,
sa vie prive, son intimit, sa propre image, la confidentialit et sa
rputation. La loi limitera lusage de linformatique pour garantir
lhonneur et lintimit personnelle et familiale des citoyens et citoyen-
nes et le plein exercice de leurs droits.
Article 61. Toute personne a le droit la libert de conscience et
la manifester, sauf si sa pratique affecte la personnalit ou constitue
un dlit. Lobjection de conscience ne peut tre voque pour luder
lapplication de la loi, ou empcher les autres dexercer et daccom-
plir leurs droits.
Chapitre IV
DES DROITS POLITIQUES ET DU RFRENDUM
POPULAIRE
Section une: Des Droits Politiques
Article 62. Tous les citoyens et les citoyennes ont le droit de parti-
ciper librement dans les affaires publiques, directement ou par linter-
27
mdiaire de leurs reprsentant(e)s lu(e)s. La participation du peuple
dans la formation, lexcution et le contrle de la gestion des affaires
publiques est un moyen ncessaire pour atteindre le processus qui
garantisse un complet dveloppement, tant individuel que collectif.
Cest une obligation de ltat et un devoir de la socit de faciliter
lmergence des conditions les plus favorables pour sa pratique.
Article 63.Le suffrage universel est un droit. Il sexerce au moyen
de votes libres, universels directs et secrets. La loi garantira le prin-
cipe de la personnalisation du suffrage et la reprsentation proportion-
nelle.
Article 64. Sont lecteurs et lectrices tous les Vnzuliens et
vnzuliennes qui auront accompli dix huit ans dge et qui ne sont
pas sujets interdiction civile ou dchance politique. Le vote pour
les lections municipales, des secteurs municipaux et gouvernementa-
les sera tendu aux trangers et trangres qui auront accompli dix
huit ans, avec plus de dix ans de rsidence dans le pays, dans les limi-
tes tablies dans la prsente Constitution et la loi, et quils ne soient
pas sujets interdiction civile ou dchance politique.
Article 65. Ne pourront pas prendre une responsabilit quelconque
dans les lections populaires, ceux qui ont t condamns (es) ceux
qui ont commis des dlits durant lexercice de leurs fonctions et ceux
qui dilapident le patrimoine public, durant une priode fixe par la loi,
partir de laccomplissement de la condamnation et en accord avec la
gravit du dlit.
Article 66. Les lecteurs et les lectrices ont droit ce que leurs
reprsentants rendent compte publiquement, dune faon transparente
et priodique de leur gestion, en accord avec le programme prsent.
Article 67. Tous les citoyens et les citoyennes ont le droit de sas-
socier des fins politiques, au moyen de mthodes dmocratiques
dorganisation, de fonctionnement et de direction. Leurs organismes
28
de direction, leurs candidats et candidates aux charges dlection
seront slectionns (es) par le biais dlections internes avec la parti-
cipation de leurs membres. On ne permettra pas le financement des
associations des fins politiques par des fonds parvenant de Ltat.
La loi rglementera le financement et les contributions prives des
organisations caractre politique, et les mcanismes de contrle qui
assurent avec soin leurs origines et leurs manipulations. Il rglemen-
tera, aussi, les campagnes politiques et lectorales, leur dure et les
plafonds des dpenses tendant sa dmocratisation.
Les citoyen(ne)s sur leur propre initiative, et les associations
caractre politique ont le droit de recourir au processus lectoral dsi-
gnant des candidats et des candidates. Le financement de la propa-
gande politique et des campagnes lectorales sera rglement par la
loi. Les directions des associations but politique ne pourront pas
contracter avec le secteur public
Article 68. Les citoyen(ne)s ont le droit de manifester, pacifique-
ment et sans armes, sans autres conditions que celles fixes par la loi.
Lusage des armes feu et de substances toxiques dans le contrle
des manifestations pacifiques, est interdit . La loi rglementera la par-
ticipation du corps de police et de scurit au double contrle de
lOrdre public.
Article 69. La Rpublique Bolivarienne du Venezuela reconnat et
garantit le droit dasile et de refuge. Est interdite lextradition de
vnzuliens et vnzuliennes.
Article 70. Constituent des moyens de participation et dlection
du peuple pour lexercice de sa souverainet politique : llection aux
charges publiques, le rfrendum, la consultation populaire, la rvo-
cation du mandat, linitiative lgislative ; constitutionnelle et consti-
tuante, session ouverte, lassemble de citoyens et de citoyennes dont
les dcisions seront dun caractre inalinable, entre autres; dans le
social et lconomique, les constantes de prvoyances citoyennes cel-
les caractre financier, les caisses dpargne, lentreprise commu-
29
nautaire et autre formes associatives guides par les valeurs de coop-
ration mutuelle et de solidarit.
La loi tablit les conditions pour le fonctionnement effectif des
moyens de participation prvus dans cet article.
Section deux: Du Rfrendum Populaire
Article 71. Les matires de droit international pourront tre soumi-
ses rfrendum consultatif sur linitiative du Prsident (e) de la
Rpublique en Conseil des Ministres; aprs accord de lAssemble
Nationale, approuv par un vote la majorit de ses membres ; ou
la demande dun nombre qui ne saurait tre infrieur dix pour cent
des lecteurs et lectrices du registre dtat civil et lectoral. Pourront,
galement tre soumis rfrendum consultatif les matires particu-
lires, municipales, communales et tatiques. Linitiative est du res-
sort de lAssemble Communale, du Conseil Municipal et du Conseil
lgislatif, avec laccord des deux tiers de sa composante; le maire,
homme ou femme, et le gouverneur ou la gouverneur de ltat ou la
demande dun nombre qui ne peut tre infrieur dix pour cent du
total des inscrits dans la circonscription correspondante.
Article 72. Toutes les charges et magistratures de llection popu-
laire sont rvocables.
Passe la moiti de la priode laquelle a t lu, le ou la fonction-
naire, un nombre qui ne peut tre infrieur vingt pour cent des lec-
teurs ou lectrices inscrit(e)s dans la circonscription correspondante
pourra solliciter la convocation dun rfrendum pour rvoquer son
mandat. Quand un nombre dlecteurs ou dlectrices, gal ou sup-
rieur, aux nombres qui ont lus le mandant aura vot pour sa rvoca-
tion, aprs avoir convoqu le referendum par un nombre d lecteurs
gal ou suprieurs a vingt-cinq pour cent du corps lectoral, on consi-
drera le mandant rvoqu.
On procdera immdiatement couvrir la vacance du poste
conformment aux dispositions de la prsente Constitution et la loi.
La rvocation du mandat pour les membres du corps se ralisera en
30
conformit avec la loi. Durant la priode de son mandat, le ou la fonc-
tionnaire ne peut subir plus dune sollicitation de rvocation de son
mandat.
Article 73. Seront soumis rfrendum, les projets de loi en dis-
cussion lAssemble Nationale, dcids par au moins les deux tiers
des membres, si le rfrendum est adopt avec une participation de
vingt cinq pour cent des lecteurs et des lectrices, inscrit(e)s sur le
registre de ltat civil et lectoral, le projet correspondant sera, rig
en loi. Les traits, conventions ou accord internationaux qui pourront
compromettre la souverainet nationale ou transfrer des compten-
ces des organes supranationaux, pourront tre soumis rfrendum
sur initiative du Prsident ou de la Prsidente de la Rpublique en
Conseil des Ministres ; par le vote des deux tiers des membres de las-
semble ; ou par les quinze pour cent des lecteurs ou lectrices ins-
crit(e)s sur le registre dtat civil ou lectoral.
Article 74. Seront soumis rfrendum, pour tre abroges totale-
ment ou partiellement, les lois dont labrogation est demande sur
linitiative dun nombre qui ne peut tre infrieur dix pour cent des
lecteurs ou lectrices inscrit(e)s sur le registre dtat civil et lecto-
ral ou par le Prsident ou la Prsidente de la Rpublique en Conseil
des Ministres. Pourront, galement, tre soumis rfrendum abroga-
toire les dcrets ayant force de loi que dicte le Prsident ou la
Prsidente de la Rpublique en utilisant les attributions prvues dans
lalina 8 de larticle 236 de cette Constitution, quand il serait solli-
cit par un nombre qui ne peut tre infrieur cinq pour cent des lec-
teurs ou lectrices inscrit(e)s sur le registre dtat civil et lectoral.
Pour valider le rfrendum abrogatoire, sera indispensable la partici-
pation de quarante pourcent des lecteurs ou lectrices inscrit(e)s sur
le registre dtat civil et lectoral. Ne pourront tre soumises rf-
rendum abrogatoire, les lois financires, celles qui tablissent ou
modifient les impts, celles du crdit public et celles de lamnistie,
comme celles qui protgent, garantissent ou dveloppent les droits de
lhomme et celles qui approuvent les traits internationaux. Il ne
31
pourra se drouler plus dun rfrendum abrogatoire sur la priode
dun mandat Constitutionnel sur la mme matire.
Chapitre V
DES DROITS SOCIAUX ET DES FAMILLES
Article 75. Ltat protge la famille comme cellule naturelle de la
socit et comme espace fondamental pour le dveloppement intgral
des personnes. Les relations familiales se basent sur lgalit des
droits et devoirs, la solidarit, leffort commun, la comprhension
mutuelle et le respect rciproque entre ses membres. Ltat garantit
protection la mre, au pre ou ceux qui exercent la fonction de chef
de famille. Les garons, filles et adolescents ont droit vivre, tre le-
vs et se dvelopper au sein de leur famille dorigine. Quand cela est
impossible ou contraire leurs intrts suprieurs, ils auront droit
une famille de substitution, en conformit la loi. Ladoption des
effets identiques ceux de la filiation et se fait toujours au bnfice
de ladopt, fille ou garon, conformment la loi. Ladoption inter-
nationale est subsidiaire ladoption nationale.
Article 76. La maternit et la paternit sont protges intgrale-
ment, quel que soit ltat civil du pre ou de la mre. Les couples ont
le droit de dcider librement et en toute responsabilit le nombre den-
fants, filles et garons quils dsirent concevoir et disposer de lin-
formation et des moyens qui leur assurent lexercice de ce droit.
Ltat garantit assistance et protection intgrale la maternit, en
gnral partir du moment de la conception, durant la grossesse, lac-
couchement et les suites des couches, et assurera les services de pla-
nification familiale base sur des valeurs thiques et scientifiques. Le
pre et la mre ont le devoir mutuel et imprescriptible dlever, for-
mer, duquer, nourrir et assister leurs enfants, et ces derniers ont le
devoir de les assister quand, il ou elle, ne pourront le faire deux
mmes.
La loi tablira les mesures ncessaires et adquates pour garantir
le caractre, de lobligation alimentaire.
32
Article 77. Est protg le mariage entre un homme et une femme,
bas sur le libre consentement et sur lgalit absolue des droits et
devoirs des conjoints. Les unions de fait entre un homme et une
femme qui remplissent les conditions tablies par la loi, auront le
mme traitement que le mariage.
Article 78. Les enfants, filles et garons, et les adolescents sont des
pleins sujets de droit et sont protgs par la lgislation, les organismes
et tribunaux spcialiss, lesquels respecteront, garantiront et dvelop-
peront les contenus de la prsente Constitution, de la loi, de la
Convention sur les droits des enfants et autres traits internationaux
sur ce sujet souscrits et ratifis par la Rpublique. Ltat, la famille,
la socit assurent, en priorit absolue, leur protection intgrale, en
vue de quoi on tiendra compte de leur intrt suprieur dans les dci-
sions et actions qui les concernent. Ltat organise leur incorporation
progressive dans la citoyennet active et cre un systme directeur
national pour la protection intgrale des enfants, filles ou garons, et
des adolescents.
Article 79. Les jeunes, homme ou femme, ont le droit et le devoir
dtre des sujets actifs du processus de dveloppement. Ltat, avec la
participation solidaire de la famille et la socit, crera des opportuni-
ts pour stimuler leur passage productif vers la vie adulte et en parti-
culier la formation et laccs au premier emploi, en conformit avec
la loi.
Article 80. Ltat garantit aux personnes ges, le plein exercice
de leur droits et garanties.
LEtat, avec la participation solidaire des familles et de la socit,
est oblig de respecter la dignit humaine et son autonomie et leur
garantira une attention intgrale et le bnfice de la scurit sociale
qui lve et assure la qualit de vie. Les pensions et retraites donnes
par lintermdiaire de la scurit sociale ne pourront tre infrieures
au salaire minimum. Aux personnes ges on garantira le droit un
33
travail en accord avec ceux qui en manifestent le dsir et ont la capa-
cit de le faire.
Article 81. Toute personne invalide ou aux besoins spciaux a droit
au plein exercice dune vie digne et indpendamment de ses capacits
et son intgration familiale et communautaire. Ltat, avec la partici-
pation solidaire des familles et la socit, leur garantira le respect de
leur dignit humaine, la comparaison des opportunits, des conditions
de travail satisfaisantes, et favorisera sa formation professionnelle et
laccs lemploi avec ses aptitudes, en conformit avec la loi. On
reconnatra aux personnes atteintes de surdit le droit de sexprimer et
communiquer dans le langage des signes vnzuliens.
Article 82. Toute personne a droit un domicile, appropri,
confortable, hyginique avec les services de base essentiels de voisi-
nage et communautaires. La satisfaction progressive de ce droit est
une obligation partage entre les citoyen(ne)s et ltat dans toutes ses
dimensions.
Ltat donne priorit aux familles et garantit les moyens pour cela
et spcialement ceux disposant de faibles ressources, qui peuvent
accder aux politiques sociales et au crdit pour la constitution, lac-
quisition ou lextension du logement.
Article 83. La sant est un droit social fondamental, obligation de
Ltat, qui le garantit comme partie du droit la vie. Ltat initiera et
dveloppera des politiques orientes de nature lever la qualit de la
vie, le bien tre collectif et laccs aux services. Toutes les personnes
ont droit la protection de la sant, ainsi que le devoir de participer
activement sa promotion et sa dfense, et celui de satisfaire les
mesures sanitaires et dassainissement que la loi tablit, en conformit
avec les traits et conventions internationales souscrits et ratifis par
la Rpublique.
Article 84. Pour garantir le droit la sant ltat crera et exercera
laction Directrice et grera un systme public national de sant, de
34
caractre intersectoriel, dcentralis et participatif intgr au systme
de la scurit sociale, rgi par les principes de la gratuit universelle,
lintgrit, lquit, lintgration sociale et la solidarit. Le systme
public de sant donnera priorit la promotion de la sant et la pr-
vention des maladies, garantissant les traitements adquats et de rha-
bilitation de la qualit. Les biens des services publics de sant sont
proprit de ltat et ne pourront pas tre privatiss. La communaut
organise a le droit et le devoir de participer dans la prise de dcision
sur la planification, lexcution et le contrle de la politique spcifi-
que dans les institutions publiques de sant.
Article 85. Le financement du systme public de sant est une obli-
gation de Ltat, qui reoit les ressources fiscales, les cotisations obli-
gatoires de la scurit sociale et nimporte quel autre service de finan-
cement que dterminera la loi. L Etat garantira un budget pour la
sant qui permette de remplir les objectifs de la politique sanitaire. En
coordination avec les Universits et les centres de recherche on ini-
tiera et dveloppera une politique nationale de formation de profes-
sionnels, techniciens ou techniciennes et une industrie nationale de
production de produits pour la sant. LEtat rglementera les institu-
tions publiques et prives de la sant.
Article 86. Toute personne a droit la scurit sociale comme ser-
vice public de caractre non lucratif, qui garantisse la sant et assure
la protection aux contingences de maternit, paternit, maladies, inva-
lidit, maladies endmiques, catastrophes, incapacits, besoins sp-
ciaux, accidents de travail, perte demploi, chmage, vieillesse, veu-
vage, orphelinat, logement, charges drives de la vie familiale et
dans nimporte quelle autre circonstance de prvention sociale. LEtat
lobligation dassurer la ralit de ce droit, en crant un systme de
scurit universelle, intgral, de financement solidaire, unitaire, effi-
cient participatif, de contributions directes. Labsence de capacit
contributive ne sera pas sanctionne par lexclusion des personnes de
sa protection. Les ressources financires de la scurit sociale ne
pourront pas tre destines dautres fins Les cotisations obligatoires
35
que paient les travailleurs et travailleuses pour couvrir les services
mdicaux et daides et autres bnfices de la scurit sociale pourront
tre grs seulement des fins sociales sous la direction de Ltat. Les
restes nets du capital destin la sant, lducation, et le systme
social seront accumuls des fins de distribution et contribution ces
services. Le systme de scurit sociale sera rglement par une loi
organique spciale.
Article 87. Toute personne a droit au travail et le devoir de travail-
ler. L Etat garantira ladoption des mesures ncessaires pour que
toute personne puisse obtenir une occupation productive, qui lui pro-
cure une existence digne et convenable et lui garantisse le plein exer-
cice de ce droit. Encourager lemploi est un but de Ltat. La loi adop-
tera des mesures tendant garantir lexercice du droit au travail et
celui des travailleurs non dpendants. La libert du travail ne sera pas
soumise dautres restrictions que celles que la loi tablira. Tout
patron ou patronne, garantira ses travailleurs ou travailleuses, des
conditions de scurit, hygine et un environnement de travail ad-
quat. L Etat adoptera des mesures et crera des institutions qui per-
mettent le contrle et la promotion de ces conditions.
Article 88. Ltat garantira lgalit et lquit entre hommes et
femmes dans lexercice du droit au travail. Ltat reconnatra le tra-
vail au foyer comme activit conomique qui cre une valeur ajoute
et produit richesse et bien tre social. Les matresses de maison ont
droit la scurit sociale et ce conformment la loi.
Article 89. Le travail est un fait social et jouira de la protection de
ltat. La loi fera le ncessaire pour amliorer les conditions matriel-
les, morales et intellectuelles des travailleurs et travailleuses. Pour
laccomplissement de cette obligation de Ltat, on tablira les prin-
cipes suivants:
1. Aucune loi ne pourra tablir des dispositions qui altrent lintan-
gibilit et la progressivit des droits et acquis des travailleurs.
36
Dans les relations de travail, la ralit prvaut sur les formes ou
les apparences.
2. Les droits du travailleur sont imprescriptibles. Est nul toute
action, accord ou convention qui implique renoncement ou
rduisent ces droits. Seule est possible la transaction et laccord
dans les relations de fin de travail.
3. Quand des doutes apparaissent dans lapplication ou lambigut
dautres concepts, ou dans linterprtation dun concept dter-
min, on appliquera le concept le plus favorable au travailleur ou
travailleuse. Le concept adopt sappliquera dans son intgralit
4. Toute mesure ou acte du patron ou de la patronne contraire
cette Constitution est nulle et ne gnre aucun effet.
5. On interdit tout type de discrimination pour des raisons politi-
ques, dge, race, ou sexe ou opinion ou pour nimporte quelles
autres raisons.
6. On interdit le travail des adolescents ou adolescentes, qui peu-
vent affecter leur dveloppement intgral. L Etat les protgera
contre toute exploitation conomique ou sociale.
Article 90. La journe de travail diurne nexcdera pas huit heures
ni la semaine de quarante heures. Dans les cas o la loi le permet, le
travail de nuit, nexcdera pas six heures journalires, ni les trente
cinq heures dans la semaine. Aucun patron ne pourra obliger les tra-
vailleurs ou travailleuses, faire des heures supplmentaires. On ten-
dra progressivement vers la diminution de la journe de travail dans
lintrt social et de lenvironnement qui le dtermine et on prendra
ce qui est convenable pour une meilleure utilisation du temps libre en
faveur du dveloppement physique, spirituel et culturel des travail-
leurs et travailleuses.
Article 91. Tout travailleur et travailleuse, a droit un salaire suf-
fisant qui lui permette de vivre avec dignit et couvrir pour lui-mme
et pour sa famille les besoins de base matriels et intellectuels ; on
garantira travail gal salaire gal et on fixera la participation quita-
ble des travailleurs et travailleuses au bnfice de lentreprise. Le
37
salaire est insaisissable et on paiera priodiquement et avec opportu-
nit dans une monnaie de cours lgal, sauf exception faite de pension
alimentaire, en accord avec la loi. LEtat garantira aux travailleurs et
travailleuses, du secteur public un salaire minimum vital qui sera
ajust chaque anne, en prenant comme rfrence lindice du cot de
la vie. La loi tablit la forme et la procdure.
Article 92. Tous les travailleurs et travailleuses, ont droit aux pres-
tations sociales qui rcompensent lanciennet et les aident en cas de
chmage. Les salaires et les prestations sociales sont des crdits du
travail dexigibilit immdiate. Tout retard son paiement gnrera
des intrts, lesquels constituent des dettes de valeur et jouiront des
mmes privilges et garanties que la dette principale.
Article 93. La loi garantit la stabilit dans le travail et dictera les
rgles appropries pour limiter toute forme de renvoi non justifi. Les
renvois contraires cette Constitution sont nuls.
Article 94. La loi dterminera la responsabilit de la personne phy-
sique ou juridique qui tire profit du service par le biais dun interm-
diaire ou dun contractant, sans prjudice de la responsabilit solidaire
de ces derniers. LEtat tablira, travers un organe comptent, la res-
ponsabilit des patrons, homme ou femme, en gnral, en cas de
simulation ou fraude, dans le but daffaiblir, mconnatre ou mettre
des obstacles lapplication de la lgislation du travail.
Article 95. Les travailleurs et travailleuses, sans distinction
aucune, et sans autorisation pralable, ont le droit de constituer libre-
ment les organisations syndicales quils estiment convenables pour la
meilleure dfense de leurs droits et de leurs intrts, ainsi que celui de
saffilier ou non elles, en accord avec la loi. Ces organisations ne
peuvent pas faire lobjet dintervention, suspension ou dissolution
administrative. Les travailleurs ou travailleuses, sont protgs contre
tout acte discriminatoire ou ingrence contraire lexercice de ce
droit. les promoteurs, homme ou femme, et les animateurs des orga-
38
nisations syndicales jouiront de la stabilit du travail dans le temps et
dans les conditions requises pour lexercice de leurs fonctions.
Pour lexercice de la dmocratie syndicale, les statuts et rgle-
ments des organisations syndicales tabliront lalternance des mem-
bres, homme ou femme, des directions et des reprsentants par le biais
du suffrage universel, direct et secret. Les membres des directions et
reprsentants syndicaux qui abusent du bnfice dcoulant de la
libert syndicale leur profit ou intrt personnel seront sanctionns,
conformment la loi. Les dirigeants, homme ou femme, des organi-
sations syndicales seront dans lobligation de faire des dclarations
certifies de leurs biens.
Article 96. Tous les travailleurs et les travailleuses du secteur
public et du priv ont le droit la ngociation collective volontaire et
de conclure des conventions collectives de travail, sans plus de condi-
tions que celles tablies par la loi. LEtat garantira son dveloppement
et tablira les moyens appropris pour favoriser les relations collecti-
ves et la solution des conflits du travail. Les conventions collectives
seront applicables tous les travailleurs et travailleuses au moment de
leur engagement et ceux ou celles qui sintgreront postrieurement.
Article 97. Tous les travailleurs et travailleuses, du secteur public
et du secteur priv ont le droit de grve dans les conditions tablies
par la loi.
Chapitre VI
DES DROITS CULTURELS ET EDUCATIFS
Article 98. La cration culturelle est libre, cette libert comprend
le droit de production, dinvestissement et diffusion des uvres cra-
trices, scientifiques, techniques et humanistes, et incluant la protec-
tion lgale des droits dauteurs, homme et femme, sur leurs uvres.
Ltat reconnatra et protgera la proprit intellectuelle sur les
uvres scientifiques, littraires et artistiques, inventions, innovations,
dnominations, brevets, marques et sujets en accord avec les condi-
39
tions et exceptions qutablira la loi et les traits internationaux sous-
crits et ratifis par la Rpublique en la matire.
Article 99. Les valeurs de la culture constituent un bien commun
inalinable du peuple vnzulien et un droit fondamental que Ltat
favorisera et garantira, en procurant les conditions, instruments
lgaux, moyens et budgets ncessaires. Lautonomie de ladministra-
tion culturelle juridique est reconnue dans les limites tablies par la
loi. Ltat garantira la protection et la prservation, lenrichissement,
la conservation et la restauration du patrimoine culturel, tangible et
intangible, et la mmoire historique de la Nation. Les biens qui consti-
tuent le patrimoine culturel de la Nation sont inalinables imprescrip-
tibles et insaisissables. La loi tablira les peines et sanctions pour les
dommages causs ces biens.
Article 100. Les cultures populaires qui constituent la vnzola-
nit, jouissent dune attention particulire, reconnaissant et respectant
linter culturalit base sur le principe de lgalit des cultures. La loi
tablira des incitations et des stimulants pour les personnes, institu-
tions et communauts qui assurent la promotion, appuient, dvelop-
pent ou financent les plans, programmes et activits culturels dans le
pays, comme la culture vnzulienne lextrieur. Ltat garantira
aux travailleurs et travailleuses, du secteur de la culture leur adhsion
au systme social qui leur permettra une vie digne, reconnaissant les
particularits du travail culturel, en conformit avec la loi.
Article 101. Ltat garantit lmission, la rception et la circulation
de linformation. Les mass mdias ont le devoir de contribuer la dif-
fusion des valeurs de la tradition populaire et luvre des artistes,
crivains, compositeurs, cinastes, scientifiques et autres crateurs
culturels du pays, hommes ou femmes. Les moyens tlvisuels doi-
vent incorporer des sous-titres et une traduction en langage des signes
vnzuliens, pour les personnes ayant des problmes auditifs. La loi
tablira les termes et les moyens de ces obligations.
40
Article 102. Lducation est un droit de lhomme et un devoir
social fondamental ; elle est dmocratique, gratuite et obligatoire.
Ltat lassumera comme fonction obligatoire et de grand dintrt
tous les niveaux et modes, et comme moyen de connaissance scienti-
fique, humaniste et technologique au service de la socit.
Lducation est un service public et est fonde sur le respect de tous
les courants de pense, dans le but de dvelopper le potentiel crateur
de chaque tre humain et le plein exercice de sa personnalit dans une
socit dmocratique base sur la valorisation thique du travail et la
participation active, consciente et solidaire dans le processus de trans-
formation sociale intgr aux valeurs de lidentit nationale et une
vision latino-amricaine et universelle. L Etat, avec la participation
des familles et la socit, favorisera le processus de lducation
citoyenne en accord avec les principes contenus dans la prsente
Constitution et la loi.
Article 103. Toute personne a droit une ducation complte, de
qualit, permanente, galitaire dans ses conditions et opportunits,
sans autre limitation que celles dcoulant de ses aptitudes, sa vocation
et ses aspirations. Lducation est obligatoire tous les niveaux,
depuis la maternelle jusqu 16 ans; lintgration dans les institutions
de ltat est gratuite jusquau niveau post-universitaire. A cette fin,
ltat ralisera un investissement prioritaire, en conformit avec les
recommandations de lOrganisation des Nations Unies. LEtat crera
et soutiendra des institutions et services suffisamment forts pour assu-
rer laccs et la permanence du systme ducatif. La loi garantira la
mme attention aux personnes aux ncessits spcifiques, aux handi-
caps et celles qui se trouvent prives de leur libert ou ne possdent
pas les conditions de base pour leur incorporation et leur maintien
dans le systme ducatif.
Les contributions des particuliers des projets et programmes du-
catifs publics au niveau secondaire et universitaire donneront lieu
des dgrvements sur impt, sur le revenu selon la loi concerne.
41
Article 104. Lducation sera la charge des personnes de mora-
lit reconnue et daptitude acadmique prouve. Ltat stimulera son
actualisation permanente et garantira la stabilit dans lexercice de la
carrire denseignant, aussi bien public que priv, conformment la
prsente Constitution et la loi, avec un rgime de travail et un niveau
de vie en accord avec sa mission leve. Son revenu, sa promotion et
sa permanence dans le systme ducatif, seront tablis par la loi selon
des critres de mrites, sans ingrence partisane ou dautre de nature
non acadmique.
Article 105. La loi dterminera les professions qui requirent des
diplmes et les conditions quelles doivent remplir pour les exercer y
inclus linscription dans une corporation officielle.
Article 106. Toute personne physique ou morale, doit pralable-
ment dmontrer sa capacit, quand elle remplit dune manire perma-
nente les critres thiques, acadmiques, scientifiques, conomiques,
dinfrastructure et ceux que la loi tablit, peut fonder et maintenir des
institutions ducatives prives sous la stricte inspection et vigilance
de Ltat, pralablement accept par celui-ci.
Article 107. Lducation de lenvironnement est obligatoire tous
les niveaux et modalits du systme ducatif comme il lest aussi dans
lducation citoyenne non formelle. La mise en pratique est obliga-
toire dans les institutions publiques et prives, jusquau cycle diversi-
fi, lenseignement de la langue castillane, lhistoire et la gographie
du Venezuela, ainsi que les principes des idaux bolivariens.
Article 108. Les moyens de communication sociale, publics, pri-
vs, doivent contribuer la formation citoyenne. Ltat garantira le
service public de radio, tlvision et rseau de bibliothques et din-
formatique, afin de permettre laccs universel linformation. Les
centres ducatifs doivent incorporer les connaissances et lapplication
des nouvelles technologies, de leurs innovations, selon les disposi-
tions qutablit la loi.
42
Article 109. Ltat reconnatra lautonomie universitaire comme
principe et les chelons de la hirarchie admis par les professeurs, tu-
diants, diplms, hommes et femmes, de la communaut la recher-
che de la connaissance travers la recherche scientifique, humaniste
et technologique, pour le bnfice spirituel et matriel de la Nation.
Les universits autonomes se donneront la norme de direction, fonc-
tionnement et administration efficiente de leur patrimoine sous le
contrle et la vigilance qutablira cet effet la loi. Sera consacr
lautonomie universitaire pour planifier, organiser, laborer les pro-
grammes de recherche, denseignement et dextension. On tablira
linviolabilit de lenceinte universitaire. Les universits nationales
exprimentales atteindront leur autonomie en conformit la loi.
Article 110. Ltat reconnatra lintrt public de la science, la
technologie, la connaissance, linnovation et leur application et les
services dinformations ncessaires comme tant des moyens fonda-
mentaux pour le dveloppement conomique, social et politique du
pays, comme instruments de la scurit et de la souverainet natio-
nale. Pour lencouragement et le dveloppement de ces activits,
Ltat affectera les ressources suffisantes et crera le systme natio-
nal de sciences et technologie en accord avec la loi. Le secteur priv
devra apporter les moyens cet effet. Ltat garantira la ralisation
des principes thiques et lgaux qui devront rgir les activits de
recherche scientifique humaniste et technologique. La loi dterminera
les modes et les moyens pour laccomplissement de cette garantie.
Article 111. Toutes les personnes ont droit aux sports et aux loisirs
comme activit et comme facteur damlioration de la qualit de vie
individuelle et collective. LEtat assumera le sport et les loisirs
comme une politique dducation et de sant publique et garantira les
ressources pour sa promotion. Lducation physique et le sport
accomplissent un rle important dans la formation intgrale de len-
fance et de ladolescence. Son enseignement est obligatoire tous les
niveaux de lducation publique et prive jusquau cycle diversifi,
avec les exceptions qutablira la loi. Ltat garantira un intrt parti-
43
culier aux sportifs et sportives, sans discrimination aucune, comme
son appui aux sports de haute comptition et lvaluation et la rgula-
tion des entits sportives du secteur public et priv, en conformit
avec la loi. La loi tablira des incitateurs et des stimulants aux person-
nes, institutions et communauts qui font la promotion des athltes,
hommes et femmes, et dveloppent ou financent des plans, des pro-
grammes ou des activits sportives dans le pays.
Chapitre VII
DES DROITS ECONOMIQUES
Article 112. Toutes les personnes peuvent sadonner librement
lactivit conomique de leur choix, sans dautres limites que celles
prvues dans la prsente Constitution et celles qutabliront les lois;
pour des raisons de dveloppement humain, de scurit, de sant, de
protection de lenvironnement ou dautres intrt social. Ltat
favorisera linitiative prive, garantissant la cration et la juste distri-
bution de la richesse, ainsi que la production des biens et services qui
satisfassent les besoins de la population, la libert du travail, lentre-
prise, le commerce, lindustrie, sans prjudice de dicter des mesures
pour planifier, rationaliser et rgulariser lactivit conomique et
impulser le dveloppement total du pays.
Article 113. On ne permet pas les monopoles.
Sont dclars contraires aux principes fondamentaux de cette
Constitution tout acte, activit, conduite, accord des particuliers et
particulires, ayant pour objet la mise en place dun monopole ou qui
conduisent, par leurs effets rels et indpendamment de leur volont,
son existence quelle que soit la forme quil adopte en ralit. Est
aussi contraire auxdits principes labus et position dun particulier, et
dun ensemble de particuliers, dune entreprise ou de ces ensembles
acquis par un march dtermin de biens ou de services, indpen-
damment de la cause dterminante dune telle position de domina-
tion. Dans tous les cas cits plus hauts, ltat adoptera les mesures
ncessaires pour viter les effets nocifs et restrictifs du monopole,
44
labus de la position dominante et des demandes groupes, avec pour
finalit la protection des consommateurs, des producteurs et des pro-
ductrices, et la garantie des conditions effectives de la concurrences
dans lconomie.
Quand il sagit de lexploitation des ressources naturelles, pro-
prit de la Nation ou de la prestation des services publics avec ou
sans exclusive, ltat pourra donner des concessions pour un temps
dtermin, en assurant toujours lexistence des contre-prestations ou
des contreparties adquates lintrt public.
Article 114. Lactivit conomique illicite, la spculation, lacca-
parement, lusure, la cartellisation et autres dlits connexes, seront
punis svrement par la loi.
Article 115. Le droit la proprit est garanti.
Toute personne droit lusage, la jouissance, lusufruit et de dis-
poser de ses biens. La proprit sera soumise aux conditions, restric-
tions et obligations que la loi tablira des fins dutilit publique ou
dintrt gnral. Seulement pour cause dutilit publique ou dintrt
social, par jugement dfinitif et paiement pralable dune juste indem-
nisation, pourra tre dclare lexpropriation de tout type de biens.
Article 116. On ne dcrtera pas, ni ne sexcuteront des confisca-
tions de biens sauf dans les cas permis par la prsente Constitution.
Par voie dexception pourront faire lobjet de confiscation par juge-
ment dfinitif, les biens de personnes physiques ou morales, nationa-
les ou trangres, responsables de dlits commis sur le patrimoine
public, les biens provenant des activits commerciales, financires ou
quelles que soient les autres provenant du trafic illicite des substances
psychotropes et de stupfiants.
Article 117. Toutes les personnes auront droit des biens et servi-
ces de qualit, comme une information adquate et non trompeuse
sur le contenu et les caractristiques des produits et services quelles
consomment, la libert de choisir et un traitement quitable et
45
digne. La loi tablira les mcanismes ncessaires pour garantir ces
droits, les normes de contrle de qualit et quantit de biens et servi-
ces, les procdures de dfense publique du consommateur, le ddom-
magement des prjudices occasionns et les sanctions correspondan-
tes pour la violation de ces droits.
Article 118. On reconnat le droit aux travailleurs et la commu-
naut de dvelopper des associations. Ces associations pourront dve-
lopper tout type dactivit conomique, en conformit avec la loi. La
loi reconnatra les spcificits de ces organisations spcialement, cel-
les relatives la mise en place de coopratives, au travail associatif et
au caractre gnrateur de bnfices collectifs.
Ltat favorisera et protgera ces associations destines amlio-
rer lconomie populaire et alternative.
Chapitre VIII
LES DROITS DES PEUPLES INDIGNES
Article 119. Ltat reconnat lexistence des peuples et commu-
nauts indignes, leur organisation sociale, politique et conomique,
leurs cultures, us et coutumes, langues et religions comme leur habi-
tat et droits coutumiers, les terres ancestrales que traditionnellement
ils occupent, ncessaires pour dvelopper et garantir leur mode de vie.
Il est du ressort de lExcutif National, avec la participation des
peuples indignes, de dlimiter et de garantir la proprit collective de
leurs terres, lesquelles seront inalinables, imprescriptibles et in-
transfrables en accord avec le contenu de la prsente Constitution et
de la loi.
Article 120. Lexploitation des ressources naturelles sur le terri-
toire des habitats indignes par Ltat se fera sans lser leur intgrit
culturelle, sociale et conomique, et elle est sujette pralablement
linformation et la consultation des communauts indignes concer-
nes. Les bnfices tirs de cette exploitation par les peuples indig-
nes sont assujettis la Constitution et la loi.
46
Article 121. Les peuples indignes ont le droit de maintenir et de
dvelopper leur identit ethnique et culturelle, vision du monde,
valeurs, spiritualit, lieux sacrs et culte. Ltat encouragera la valo-
risation et la diffusion des manifestations culturelles des peuples indi-
gnes, lesquels ont droit une ducation propre et un rgime duca-
tif de caractre interculturel et bilingue, rpondant leurs particulari-
ts socioculturelles, valeurs et traditions.
Article 122. Les peuples indignes ont droit une protection sani-
taire qui tiendra compte de leurs pratiques et cultures. Ltat reconnat
leur mdecine traditionnelle et les thrapies complmentaires, avec
obligation de respecter les principes biothiques.
Article 123. Les peuples indignes ont le droit de maintenir et de
promouvoir leurs propres pratiques conomiques bases sur la rci-
procit, la solidarit et les changes ; leurs activits productives tradi-
tionnelles, leur participation lconomie nationale et dfinir leur
priorit. Les peuples indignes ont droit la formation professionnelle
et participer llaboration, lexcution et la gestion des program-
mes spcifiques de formation, services dassistance technique et
financire qui renforcent leurs activits conomiques dans le cadre du
dveloppement local soutenu. Ltat garantira aux travailleurs et tra-
vailleuses appartenant aux peuples indignes, la jouissance des droits
que confre la lgislation du travail.
Article 124. Est garantie et protge la proprit intellectuelle col-
lective des connaissances, techniques et innovations des peuples indi-
gnes. Toute activit en relation avec les ressources gntiques et les
connaissances associes ces derniers procureront des bnfices col-
lectifs. Est interdit le prlvement des impts sur ces ressources de
connaissances ancestrales.
Article 125. Les peuples indignes ont droit la participation poli-
tique. Ltat garantit la reprsentation indigne lAssemble
47
Nationale et dans les corps dlibrants des institutions fdrales et
locales ayant des populations indignes, conformment la loi.
Article 126. Les peuples indignes, avec leurs cultures aux racines
ancestrales, font partie de la Nation, de ltat et du peuple vnzu-
lien unique, souverain et indivisible. Conformment la prsente
Constitution ils ont le devoir de sauvegarder lintgrit et la souverai-
net nationale.
Le terme peuple ne peut tre interprt dans la prsente
Constitution dans le sens que le dfinit le droit international.
Chapitre IX
DES DROITS DE LENVIRONNEMENT
Article 127. Cest un droit et un devoir de chaque gnration de
protger et maintenir lenvironnement dans leur intrt et dans celui
du monde futur. Toute personne a un droit individuel et collectif
jouir dune vie et un environnement sur, sain et cologiquement
quilibr. Ltat protgera lenvironnement, la diversit biologique,
gntique, les processus cologiques, les parcs nationaux et monu-
ments naturels et les diverses zones dune importance spciale pour
lcologie. Le gnome des tres vivant ne pourra pas tre brevet, et
la loi qui porte rfrence aux principes bio-thiques rglementera la
matire.
Cest une obligation fondamentale de ltat, avec lactive partici-
pation de la socit, de garantir que la population puisse se mouvoir
dans un environnement libre de contamination, o lair, leau, les sols,
les ctes, le climat, la couche dozone, les espces vivantes, soient
particulirement protgs, en conformit avec la loi.
Article 128. Ltat dveloppera une politique damnagement du
territoire en tenant compte des ralits cologiques, gographiques,
gologiques, des populations, sociales, culturelles, conomiques,
politiques, en accord avec les prmisses du dveloppement durable,
qui inclut linformation, la consultation et la participation citoyenne.
48
Une loi organique dveloppera les principes et critres pour cet ordon-
nancement.
Article 129. Toutes les activits susceptibles de gnrer des dom-
mages lcosystme doivent tre pralablement accompagnes
dtudes dimpact environnemental et socioculturel. LEtat emp-
chera lentre dans le pays de dchets toxiques et dangereux, ainsi que
la fabrication et lusage des armes nuclaires, chimiques et biologi-
ques. Une loi spciale rglementera lusage, la manipulation, le trans-
port et le stockage des substances toxiques et dangereuses.
Dans les contrats que ralisera la Rpublique avec des personnes
physiques ou juridiques, nationales ou trangres ou dans les autori-
sations octroyes, qui insrent les ressources naturelles, sont consid-
res incluses mme si napparat pas explicitement, lobligation de
conserver lquilibre cologique, de permettre laccs la technique
et leurs transferts dans les conditions mutuellement convenues et de
rtablir lenvironnement dans son tat naturel, si celui-ci est altr,
dans les termes fixs par la loi.
Chapitre X
DES DEVOIRS
Article 130. Les Vnzuliens et vnzuliennes ont le devoir de
faire honneur et de dfendre la patrie, ses symboles, ses valeurs cul-
turelles, dfendre et protger la souverainet, la nationalit, lintgrit
territoriale lautodtermination et les intrts de la Nation.
Article 131. Toute personne le devoir daccomplir et de respec-
ter la prsente Constitution, les lois et les autres actes qui dans lexer-
cice de ses fonctions sont dicts par les organes du pouvoir Public.
Article 132. Toute personne a le devoir de remplir ses responsabi-
lits sociales et de participer solidairement dans la vie politique, civile
et communautaire du pays, promouvant et dfendant les droits de
49
lHomme comme base de la cohabitation dmocratique et de la paix
sociale.
Article 133. Toute personne a le devoir de participer aux dpenses
publiques par le paiement des impts, des taxes et des contributions.
Article 134. Toute personne en conformit avec la loi, le devoir
daccomplir les services civils et militaire ncessaires pour la dfense,
la prservation et le dveloppement du pays, ou pour faire front des
situations de calamits publiques. Personne ne peut tre soumis un
recrutement forc. Toute personne droit de servir les fonctions lec-
torales qui lui seront attribues en conformit avec la loi.
Article 135. Les obligations qui correspondent la loi, dans lac-
complissement, des fins du bien-tre social gnral, nexcluent pas,
celles qui, en vertu de la solidarit et responsabilit sociale et assis-
tance humanitaire, simposent aux particuliers selon leur capacit. La
loi veillera imposer laccomplissement de ces obligations dans les
cas o cela savre ncessaire. Ceux qui aspirent lexercice de nim-
porte quelle profession, ont le devoir de rendre service la commu-
naut durant le temps, le lieu et les conditions que dtermine la loi.
50
TITRE IV
DU POUVOIR PUBLIC
Chapitre I
DES DISPOSITIONS FONDAMENTALES.
Section Premire. Des Dispositions Gnrales
Article 136. Le pouvoir Public se distribue entre le Pouvoir
Municipal, le Pouvoir Etatique et le Pouvoir National. Le pouvoir
Public se divise en Lgislatif, Excutif, J udiciaire, Citoyen et
Electoral. Chaque branche du Pouvoir Public possde ses propres
fonctions, mais les organes qui incombe son exercice collaboreront
entre eux dans la ralisation des objectifs de Ltat
Article 137. La Constitution et la loi dfinissent les attributions des
organes qui exercent le pouvoir Public, auxquels doivent se rattacher
les activits quils ralisent.
Article 138. Toute autorit usurpe est illgale et ses actes sont
nuls.
Article 139. Lexercice du Pouvoir Public entrane une responsabi-
lit individuelle pour abus ou dviation du pouvoir ou par violation de
la prsente Constitution et de la loi.
Article 140. Ltat rpondra dune faon patrimoniale pour les
dommages dont souffrent les particuliers dans nimporte lequel de
leurs biens et droits, la condition que le prjudice soit imputable au
fonctionnement de lAdministration Publique.
Deuxime Section: LAdministration Publique
Article 141. LAdministration Publique est au service des citoyens
et des citoyennes et repose sur des principes dhonntet, de partici-
51
pation, de clrit, defficacit, defficience, de transparence, de red-
dition des comptes et de responsabilit dans lexercice de la fonction
publique, avec une soumission totale la loi et au droit.
Article 142. Les instituts autonomes ne pourront tre cres que par
la loi. Ces institutions, ainsi que les intrts publics dans des corpora-
tions ou entits quelle que soit leur nature, seront soumises au
contrle de ltat, dans la forme tablie par la loi.
Article 143. Les citoyens et citoyennes ont le droit tre informs
opportunment et vritablement par lAdministration Publique, sur
ltat des actions dans lesquelles ils ou elles sont directement intres-
ss (e), et connatre les solutions dfinitives qui sont adoptes
concernant les particuliers. Ainsi, ils ont accs aux archives et aux
registres administratifs, sans prjudice de limites acceptables dan une
socit dmocratique en matire relative la scurit intrieure et
extrieure, lenqute criminelle et lintimit de la vie prive, en
conformit la loi qui rglemente la matire de classification des
documents au contenu confidentiel ou secret. On ne permettra aucune
censure aux fonctionnaires public(que)s, hommes ou femmes, dans
linformation dans les affaires sous leur responsabilit.
Section Trois: de la Fonction Publique
Article 144. La loi tablira le Statut de la fonction Publique bas
sur des normes tel que le recrutement, lvaluation, la mutation, la
suspension et la radiation du fonctionnaire ou de la fonctionnaire de
lAdministration Publique, et prvoira son incorporation la scurit
sociale. La loi dterminera les fonctions et les conditions que doivent
remplir les fonctionnaires publics pour exercer leurs charges.
Article 145. Les fonctionnaires publics, hommes et femmes, sont
au service de Ltat et sans aucune partialit. Leur nomination et leur
radiation ne pourront tre dtermines par leur affiliation ou leur
orientation politique. Celui qui est au service des Municipalits, des
52
Etats, de la Rpublique et autres personnes juridiques de droit public
ou de droit priv tatique, ne pourront raliser aucun contrat avec elle,
ni directement ni par personne interpos, ni en tant que reprsentant
dautrui, sauf les exceptions qutablira la loi.
Article 146. Les fonctions dans les organes de lAdministration
Publique sont dtermines par le profil de la carrire, except celles
provenant des lections populaires, celles de la libre nomination et de
mutation, les contractuels et les contractuelles, les ouvriers et les
ouvrires au service de lAdministration Publique et les autres que
dtermine la loi. Le recrutement des fonctionnaires publics, hommes
et femmes, dans les fonctions de carrire se fera par concours public
bas sur le principe dhonntet, daptitude, et defficience. Sa pro-
gression sera soumise des mthodes scientifiques bases sur le sys-
tme du mrite et la mutation, la suspension et la retraite seront en
accord avec son exercice.
Article 147. Pour loccupation des fonctions publiques caractre
rmunr, il est ncessaire que leurs respectifs salaires soient prvus
dans le budget correspondant. Les chelles de salaires de
lAdministration Publique stabliront rglementairement en confor-
mit avec la loi.
La loi organique pourra tablir des limites aux moluments que
touchent les fonctionnaires Publics, hommes et femmes, municipaux,
tatiques, et nationaux.
La loi nationale tablira le rgime des retraites et pensions des
fonctionnaires publics, hommes et femmes, nationaux, tatiques et
municipaux.
Article 148. Personne ne pourra occuper plus dune fonction rmu-
nre la fois, moins quil ne sagisse de responsabilits acadmi-
ques, accidentelles, dassistance ou denseignement dtermin par la
loi. Lacceptation dune seconde fonction qui ne fait pas partie des
exceptions cites dans cet article, implique le renoncement la pre-
53
mire fonction, sauf sil sagit de supplants, en attendant de rempla-
cer dfinitivement le titulaire.
Personne ne pourra jouir de plus dune retraite ou pension sauf les
cas expressment dtermins par la loi.
Article 149. Les fonctionnaires publics, hommes et femmes, ne
pourront accepter des charges, des honneurs et rcompenses de gou-
vernements trangers sans lautorisation de lAssemble Nationale.
Section Quatre: Des Contrats dIntrt Public
Article 150. La conclusion des contrats dintrt public national
ncessiteront lapprobation de lAssemble Nationale dans les cas
dtermins par la loi.
Ne pourront tre conclus aucun contrat dintrt public municipal,
tatique ou national, ou avec des Etats ou entits officielles trang-
res ou avec des socits non domicilies au Venezuela, ni cds eux
sans lapprobation de lAssemble Nationale.
La loi pourra exiger dans les contrats dintrt public des condi-
tions dtermines de nationalit, de domiciliation ou dune toute autre
nature ou des garantis spciales.
Article 151. Dans les contrats dintrt public, dont la nature na
pas t prise en compte, il sera considr comme incorpor, mme sil
nest pas explicite, une clause selon laquelle les doutes et les contro-
verses qui peuvent surgir sur lesdits contrats et qui ne peuvent tre
rsolus lamiable dun commun accord par les parties contractantes,
ils seront rgls par les tribunaux comptents de la Rpublique, en
conformit avec ses lois, sans quaucun motif, ni cause puissent tre
lorigine de rclamations trangres.
Section Cinq: Les Relations Internationales
Article 152. Les relations internationales de la Rpublique rpon-
dent aux besoins de ltat en fonction de lexercice de la souverainet
54
et des intrts du peuple; Elles sont rgies par les principes dindpen-
dance, dgalit entre les Etats, de la libre dtermination et de non-
intervention dans ses affaires internes, de solution pacifique des
conflits internationaux, de coopration, de respect des droits de
lhomme et de solidarit entre les peuples en lutte pour leur manci-
pation et le bien-tre de lhumanit. La Rpublique maintiendra la
plus ferme et la plus dtermine dfense de ces principes et de la pra-
tique dmocratique dans tous les organismes et institutions internatio-
nales.
Article 153. La Rpublique encouragera et favorisera lintgration
latino-amricaine et celle des carabes dans le but davancer vers la
cration dune communaut de nations, dfendant les intrts cono-
miques, sociaux, culturels, politiques et lenvironnement de la rgion.
La Rpublique pourra souscrire des traits internationaux qui conju-
guent et coordonnent les efforts pour promouvoir le dveloppement
commun de leur nation, et assurent le bien-tre des peuples et la scu-
rit collective de ses habitants. A cette fin, la Rpublique pourra attri-
buer des organismes supranationaux, travers des traits, lexercice
des comptences ncessaires pour mener bien ces processus dint-
gration. Dans les politiques dintgration et dunion avec les Latino-
amricains et les Carabes. La Rpublique privilgiera les relations
avec les Ibero-amricains en essayant que cette proccupation soit
partage dans le cadre dune politique commune de toute notre
Amrique Latine. Les normes qui sadopteront dans le cadre des
accords dintgration seront considres comme partie intgrante de
lordonnance lgale en vigueur et dapplication directe et suprieure
la lgislation interne.
Article 154. Les traits conclus par la Rpublique doivent tre
approuvs par lAssemble Nationale avant leur ratification par le
Prsident ou la Prsidente de la Rpublique, exception faite de ceux
dont la teneur est dexcuter ou de perfectionner des obligations pr-
existantes de la Rpublique, dappliquer les principes expressment
reconnus par elle, dexcuter des actes ordinaires dans les relations
55
internationales ou dexercer des dispositions que la loi attribue
expressment lExcutif National.
Article 155. Dans les traits, conventions et accords internationaux
que la Rpublique conclut, il sera insr une clause par laquelle les
parties sobligent rsoudre par les voies pacifiques reconnues dans
le droit international ou pralablement convenues entre elles, si tel
tait le cas, les diffrends qui peuvent surgir entre elles dans le cadre
de linterprtation ou de lexcution.
Chapitre II
DE LA COMPTENCE DU POUVOIR PUBLIC NATIONAL
Article 156. Est de la Comptence du Pourvoir Public National:
1. La politique et la reprsentation internationale de la Rpublique.
2. La dfense et la suprme protection des intrts gnraux de la
Rpublique, la conservation de la paix publique et la stricte
application de la loi sur tout le territoire National.
3. Le drapeau, les armoiries, lhymne, les dcorations et les hon-
neurs de caractre national.
4. La naturalisation, ladmission, lextradition et expulsion des
trangers et des trangres.
5. Les services didentification.
6. La police nationale.
7. La Scurit, la dfense et le dveloppement national.
8. Lorganisation et le rgime des Forces Armes Nationales.
9. Le rgime de gestion des risques et dtat dexception ou dur-
gence.
10. Lorganisation et le rgime du District de la Capitale et des
dpendances fdrales.
11. La rglementation de la banque centrale, du systme montaire,
du rgime des changes, du systme financier et du march de
capitaux; lmission et la frappe de la monnaie.
56
12. La cration, lorganisation, le recouvrement, ladministration et
le contrle des impts sur le revenu, sur les successions, dona-
tions et autres actes portant sur le capital, la production la valeur
ajoute, les hydrocarbures et les mines, les charges limporta-
tion (droits de douanes) et lexportation des biens et services, les
impts qui sont pris sur la consommation des liqueurs, alcools et
autres boissons alcoolises, cigarettes et autres manufactures de
tabac, et les autres impts, taxes et les rentres non attribues
aux Etats et Municipalits par la prsente Constitution et la loi.
13. La lgislation pour garantir la coordination et lharmonisation
des distinctes puissances tributaires, dfinir des principes, para-
mtres et limites, spcialement pour la dtermination des types
dimpt fiscal ou aliquotes des attributs tatiques et municipaux,
et de mme pour crer des fonds spcifiques qui assurent la soli-
darit internationale.
14. La cration et lorganisation des impts territoriaux ou sur les
proprits rurales et sur leurs transactions immobilires, dont la
perception et le contrle correspond aux Municipalits en
conformit avec cette Constitution.
15. Le rgime du commerce extrieur et lorganisation et le rgime
des douanes.
16. Le rgime et ladministration des mines et des hydrocarbures, le
rgime des terres en friche et la conservation, encouragement et
exploitation des forts, sols, eau et autres richesses naturelles du
pays.
LExcutif National ne pourra donner des concessions minires
pour une priode non dfinie.
La loi tablira un systme dallocations conomiques spciales
au bnfice des Etats dont le territoire est occup par les biens
que mentionne cet alina, allouer des allocations spciales au
bnfice dautres Etats.
17. Le rgime de mtrologie lgale et le contrle de la qualit.
18. Les recensements et les statistiques nationales.
57
19. Ltablissement, la coordination et lunification des normes et
procdures pour des uvres dingnierie, darchitecture et dur-
banisme, et la lgislation sur lamnagement urbain.
20. Les ouvrages publics dintrts nationaux.
21. Les politiques mcanographiques financires et fiscales de la
Rpublique.
22. Le rgime et lorganisation du systme de scurit sociale.
23. Les politiques nationales et la lgislation en matire de sant, de
logement, de scurit alimentaire, environnement, eaux, tou-
risme, amnagement du territoire et naval.
24. Les politiques et services nationaux de lducation et de la sant.
25. Les politiques nationales pour la production agricole, sur lle-
vage, sur la pche et sur les forts.
26. Le rgime de travail de transport national, de la navigation et du
transport arien, terrestre et maritime, fluvial et lacustre, de
caractre national; des ports, des aroports et leur infrastructure.
27. Le systme relatif aux voies publiques et des chemins de fer
nationaux.
28. Le rgime du service du courrier et des tlcommunications,
ainsi que le rgime et ladministration du spectre lectromagn-
tique.
29. Le rgime gnral des services publics domestiques et spciale-
ment, llectricit, leau potable et le gaz.
30. Le mouvement de la police des frontires avec une vision int-
grale du pays, qui permette la prsence de la vnzolanit et la
prservation territoriale et la souverainet dans ces espces.
31. Lorganisation et lAdministration nationale de la justice, le
Ministre Public et le Dfenseur du peuple.
32. La lgislation en matire des droits, devoirs et garantis constitu-
tionnels, civil, commercial, pnal, pnitentiaire, administratifs et
droit international priv, celle relative aux lections, celle rela-
tive aux expropriations pour cause dutilit publique et sociale,
celle du crdit public, celle de la proprit intellectuelle, artisti-
que et industrielle, celle relative au patrimoine culturel et archo-
logique; lagraire; celle de limagination et du peuplement; cel-
58
les des peuples indignes et des territoires occups par eux, celle
du travail, prvision et scurit sociale, celle relative la sant
animale et vgtale ; celle des notaires et du registre public, celle
des banques et des assurances, celle des loteries, hippodromes et
paris en gnral, celle relative lorganisation et au fonctionne-
ment des organes du Pourvoir Public National et autres organes
et institutions nationales de ltat et celle relative toutes mati-
res de comptence nationale.
33. Toute matire que la prsente Constitution attribue au Pouvoir
National ou qui lui incombe de par son caractre ou sa nature.
Article 157. LAssemble Nationale, par la majorit de sa compo-
sante pourra attribuer aux Municipalits ou aux Etats des matires
dtermines de la comptence nationale, dans le but de promouvoir la
dcentralisation.
Article 158. La dcentralisation, comme politique nationale, doit
renforcer la dmocratie en rapprochant le pouvoir de la population et
en crant les meilleures conditions, pour lexercice de la dmocratie
de mme que pour la prestation efficace et efficiente des commis de
Ltat.
Chapitre III
DU POUVOIR PUBLIC ETATIQUE
Article 159. Les Etats sont des entits autonomes et gales en poli-
tique, avec une personnalit juridique pleine, et sont dans lobligation
de maintenir lindpendance, la souverainet et lintgrit territoriale
et excuter la Constitution et les lois de la Rpublique.
Article 160. Le gouvernement et ladministration de chaque Etat
est plac sous lautorit dun Gouverneur, homme ou femme.
Pour tre Gouverneur, homme ou femme, il est ncessaire dtre
vnzulien ou vnzulienne, g(e) de vingt cinq ans et lac (que).
59
Le Gouverneur, homme ou femme, sera lu (e) pour une dure de
quatre ans la majorit des personnes qui votent.
Le Gouverneur, homme ou femme, pourra tre rlu (e), la fin de
son mandat, une seule fois pour une autre dure.
Article 161. Les Gouverneurs, hommes ou femmes, rendront
compte, annuellement et publiquement, de leur gestion devant le
Contrleur ou la Contrleuse de ltat, ils prsenteront une informa-
tion analogue devant le Conseil Lgislatif et le Conseil de la
Planification et de la Coordination des Politiques Publiques.
Article 162. Le Pouvoir lgislatif sexercera dans chaque Etat par
un Conseil Lgislatif form par un nombre infrieur quinze et sup-
rieur sept membres, qui, proportionnellement reprsenteront la
population de ltat et les Municipalits. Le Conseil Lgislatif aura
les attributions suivantes:
1. Lgifrer sur les matires comptence tatique.
2. Adopter la loi de Finances de ltat.
3. Celles que lui attribuent la prsente Constitution et la loi.
Les Conditions pour tre membre du Conseil Lgislatif, lobliga-
tion de rendre compte annuellement et limmunit dans sa juridiction
territoriale, sont rgis par les normes que cette Constitution tablit
pour les dputs, hommes ou femmes, lAssemble Nationale quand
elle lui est applicable. Les lgislateurs tatiques, hommes ou femmes
seront lus (es)) pour une priode de quatre ans, ils ou elles pourront
tre rlus (es) seulement pour deux mandats. La loi nationale rgle-
mentera le mode dorganisation et le fonctionnement du Conseil
Lgislatif.
Article 163. Chaque Etat aura une Inspection qui jouira dune
autonomie organique et fonctionnelle. Linspection de ltat sexer-
cera conformment cette Constitution et la loi, le contrle, lentre
en vigueur et la fiscalisation des revenus, des dpenses et des biens
tatiques, sans amoindrir la ralisation des fonctions de lInspection
60
Gnrale de la Rpublique. Le dit organisme oeuvrera sous limpul-
sion et la responsabilit dun Inspecteur ou dune Inspectrice, dont les
conditions pour remplir la fonction seront dtermines par la loi,
laquelle garantira son aptitude et son indpendance; de mme quelle
assurera la neutralit dans sa dsignation qui sera faite par concours
public.
Article 164. Est de la comptence exclusive des Etats:
1. Dicter leur Constitution pour organiser les pouvoirs Publics, en
conformit avec le contenu de cette Constitution.
2. Lorganisation de leurs Municipalits et des autres entits loca-
les et leur division politico territoriale, conformment la pr-
sente Constitution et la loi.
3. Ladministration de leurs biens, linvestissement et ladministra-
tion de leurs ressources y inclus celles qui proviennent des trans-
ferts, de subventions et dallocations spciales du Pouvoir
National comme ceux quil lui assigne comme participation aux
tributs nationaux.
4. Lorganisation, la recette, le contrle et ladministration des res-
sources propres, selon les dispositions des lois nationales et ta-
tiques.
5. Le rgime et le profit de minraux non mtalliques non rserv
au Pouvoir National, les salines et les parcs hutres et ladmi-
nistration des terres incultes dans leur juridiction, en conformit
avec la loi.
6. Lorganisation de la police et la dtermination des branches de
celui-ci places sous la comptence municipale, conformment
la lgislation nationale en vigueur.
7. La cration, lorganisation, la recette, le contrle et ladministra-
tion et les rames de papiers timbrs, timbres et estampilles.
8. La cration, le rgime et lorganisation des services publics ta-
tiques.
9. Lexcution, la conservation, ladministration et le profit des
voies terrestres tatiques.
61
10. La conservation, ladministration et le profit des routes et auto-
routes nationales, comme celles des ports et aroports usage
commercial, en coordination avec lExcutif National.
11. Tout ce qui ne correspond pas, en conformit avec cette
Constitution, la comptence nationale ou municipale.
Article 165. Les matires objet de comptences simultanes seront
fixes par des lois de bases dites par le Pouvoir National, et des lois
de dveloppement appropries par les les Etats. Cette lgislation sera
oriente par les principes de linterdpendance, la coordination, la
coopration, la co-responsabilit et le rgime des subventions.
Les Etats dcentraliseront et transfreront aux Municipalits les
services et comptences quils grent et que ces dernires sont en
capacit de grer, tels que ladministration des respectives ressources,
dans les zones comptence concurrentes entre les deux niveaux du
Pouvoir Public.
Les mcanismes de transfert seront rglements par une lgislation
juridique tatique.
Article 166. Dans chaque Etat sera cr un Conseil de Planification
et de Coordination des Politiques Publiques prsid par le
Gouverneur, homme ou femme, comprenant les maires, hommes ou
femmes, les directeurs ou les directrices tatiques des ministres et
une reprsentation de lgislateurs, hommes ou femmes, lus (es) par
Ltat lAssemble Nationale, du Conseil Lgislatif, des conseillers
et des conseillres et des communauts organises, incluant les indi-
gnes en cas de prsence.
Le Conseil fonctionnera et sorganisera en accord la loi.
Article 167. Sont des revenus des Etats:
1. Ceux provenant de leur patrimoine et de la gestion de leurs
biens.
2. Les taxes pour lusage de ces biens et services, amendes et sanc-
tions et celles qui leur seront attribues.
3. Le produit recueilli par le concept de vente despces fiscales.
62
4. Les ressources leur revenant par leur part Constitutionnelle. La
part est une partie quivalente un maximum de 20% du total
des revenus ordinaires estims annuellement par le fisc national,
laquelle se distribuera entre les Etats et le District Capital de la
manire suivante: 30 % dudit pourcentage par parties gales, et
le 70% restant proportionnellement la population de chacune
des entits.
5. Dans chaque exercice fiscal, les Etats affecteront linvestisse-
ment un minimum de 50 % du montant qui leur revient par le
concept de la situation. Aux Municipalits de chaque Etat, il leur
reviendra, pour chaque exercice fiscal, une participation qui ne
saurait tre infrieure 20% et autres revenus ordinaires respec-
tifs de chaque Etat.
6. En cas de variations de revenus du Fisc National qui imposent
une modification du Revenu National, on effectuera un rajuste-
ment proportionnel la Situation.
7. La loi tablira les principes, normes et procdures qui tendent
garantir lusage correct et efficient des ressources provenant de
la situation Constitutionnelle et la participation municipale dans
ce cadre.
8. Les autres impts, taxes et contributions spciales qui leur sont
attribus par une loi nationale, dans le but de promouvoir le
dveloppement des logements publics tatiques.
9. Les lois qui crent ou transfrent des parts fiscales en faveur des
Etats pourront compenser ces assignations avec des modifica-
tions des parts des revenus signals dans cet article, dans le but
de prserver lquit interterritoriale. Le pourcentage du revenu
national ordinaire estim assign la situation constitutionnelle,
ne sera pas infrieur 15% du revenu ordinaire estim, pour
lequel on tiendra compte de la situation et du soutien financier
du Trsor Public National, sans amoindrir la capacit des admi-
nistrations tatiques pour accueillir dune faon adquate les ser-
vices de leur comptence.
10. Les revenus provenant du Fonds de Compensation territoriale et
tout autre transfert, subvention ou assignation spciale, ou
63
comme ceux qui leur auront t assigns comme participation
dans les tributs nationaux, en conformit avec cette loi.
Chapitre IV
DU POUVOIR PUBLIC MUNICIPAL
Article 168. Les Municipalits constituent lunit politique pri-
maire de lorganisation nationale, elles jouissent, dans les limites tra-
ces par la constitution et la loi. Lautonomie municipale comprend:
1. Llection de ses autorits.
2. La gestion des matires de sa comptence.
3. La cration, la recette et linvestissement de ses recettes.
Le fonctionnement de la Municipalit dans le cadre de ses comp-
tences, saccomplit en incorporant la participation citoyenne dans le
processus de dfinition et dexcution de la gestion publique et dans
le contrle et lvaluation de leurs rsultats, sous une forme effective,
suffisante et approprie, en conformit avec la loi.
Les actes des Municipalits ne pourront tre contests que devant
les tribunaux comptents, en conformit la Constitution et la loi.
Article 169. Lorganisation des Municipalits et autres entits
locales est rgie par la prsente Constitution, par les normes dvelop-
pes, par les principes constitutionnels qutabliront les lois nationa-
les, et par les dispositions lgales qui en conformit avec elles ma-
nent des Etats.
La lgislation mise en uvre pour dvelopper les principes
Constitutionnels relatifs aux Municipalits et autres entits locales,
tablit diffrents rgimes pour son organisation, gouvernement et
administration, y inclus celle relative la dtermination de ses com-
ptences et ressources, prenant en charge les conditions des popula-
tions, le dveloppement conomique, la capacit pour gnrer ses pro-
pres recettes fiscales, la situation gographique, les lments, histori-
ques et culturels et des autres facteurs minents.
En particulier, ladite lgislation tablira les options pour lorgani-
sation du rgime du gouvernement et de ladministration indigne.
64
Dans tous les cas, lorganisation municipale sera dmocratique et cor-
respondra la matire propre du gouvernement local.
Article 170. Les Municipalits pourront sassocier en fdrations
ou saccorder entre elles avec les autres organismes publics territo-
riaux, la cration de modalits associatives inter gouvernementales
dans le but dintrt public relatif la matire de leur comptence. Par
loi se dtermineront les normes concernant les groupements de deux
ou plusieurs Municipalit en district.
Article 171. Quand deux ou plus de Municipalits appartenant
une mme entit fdrale ayant des relations conomiques, sociales et
fiscales qui donnent lensemble les caractristiques dune zone
mtropolitaine, elles pourront sorganiser comme district mtropoli-
tain. La loi organique, qui cet effet sera promulgue, garantira le
caractre dmocratique et participatif au gouvernement mtropolitain
et tablira ses comptences fonctionnelles, ainsi que le rgime fiscal,
financier et de contrle. La loi assurera, aussi, que dans les organes du
gouvernement mtropolitain les diffrentes municipalits ont la parti-
cipation adquate, indiquera le mode de convocation et ralisera les
consultations populaires qui dcideront lattachement de ces derniers
au district mtropolitain.
La loi pourra tablir diffrents rgimes pour lorganisation, le gou-
vernement et ladministration des districts mtropolitains prenant en
charge les conditions de la population, le dveloppement conomique
et social, la situation gographique et les autres facteurs dimportance.
Dans tous les cas lattribution des comptences pour chaque district
mtropolitain tiendra compte de ces conditions.
Article 172. Le Conseil Lgislatif tatique, pralablement lu par
consultation populaire favorable de la population concerne, dfinira
les limites du district mtropolitain et lorganisera selon la loi organi-
que nationale, dterminant quelles sont les comptences mtropolitai-
nes qui seront assumes par les organes du gouvernement du district
mtropolitain.
65
Quant aux Municipalits qui dsireront se constituer en district
mtropolitain, appartenant des entits fdrales distinctes, il appar-
tiendra lAssembles Nationale de prvoir leur cration et leur orga-
nisation.
Article 173. La Municipalit pourra crer des secteurs municipaux
conformment aux dispositions que dtermine la loi. La lgislation
qui se promulgue pour dvelopper les principes Constitutionnels sur
le rgime municipal, tablira les hypothses et les conditions en vue
de la cration dautres entits locales dans le territoire municipal, ainsi
que les ressources dont ils disposeront, attachs aux fonctions qui leur
ont t assignes, y compris leur participation dans les ressources pro-
pres de la Municipalit. Sa cration, accueillera linitiative de voisi-
nage entre les habitants, ayant pour objet de promouvoir la dcentra-
lisation de ladministration de la Municipalit, la participation
citoyenne et la meilleure prestation des services publics.
Dans aucun cas les secteurs municipaux ne seront assumes
comme tant des divisions exhaustives ou impratives du territoire de
la Municipalit.
Article 174. Le gouvernement et ladministration de la
Municipalit correspondent au Maire, homme ou femme, qui sera
aussi la premire autorit civile. Pour tre Maire, homme ou femme,
il faut tre vnzulien (ne), g(e) de vingt cinq ans et laque. Le
Maire, homme ou femme sera lu (e), une fois et pour une seule fois,
pour une priode additionnelle.
Article 175. La fonction lgislative de la Municipalit correspond
au Conseil comprenant des conseiller(e)s lus (es) dans les formes
tablies par la prsente Constitution, dont le nombre et la condition
dligibilit sont dtermins par la loi.
Article 176. Relvent de lInspection Municipale, le contrle, la
surveillance et la fiscalisation des ressources, les dpenses et biens
municipaux, ainsi que les oprations relatives cela, sans amoindrir
66
la porte des attributions de lInspection Gnrale de la Rpublique,
et elle sera dirige par, lInspecteur, homme ou femme, Municipal,
dsign (e) par le Conseil sur concours public qui garantit laptitude
et la capacit de celui qui sera dsign (e) pour cette charge, en accord
avec les conditions tablies par la loi.
Article 177. La loi nationale pourra tablir des principes, condi-
tions et formalits de rsidence, prohibitions et incompatibilits pour
postuler aux fonctions de Maire, homme ou femme et Conseiller ou
conseillre.
Article 178. Est de la Comptence de la Municipalit le gouverne-
ment et ladministration de ses intrts et la gestion des matires que
lui assigne la Constitution et les lois nationales, quant la vie locale,
particulirement la mise en uvre et la promotion du dveloppement
conomique et social, la dotation et la prestation des services publics
domiciliaires, lapplication de la politique concernant les secteurs
locatifs avec des critres dquit, de justice et compte tenu des int-
rts sociaux, en conformit avec la dlgation prvue par la loi qui
rgit la matire, la promotion de la participation, et lamlioration, en
gnral, des conditions de vie de la communaut, dans les zones sui-
vantes:
1. Lamnagement territorial et urbanistique; le patrimoine histori-
que ; logement dintrt social; tourisme local ; parcs et jardins ;
architecture civile, nomenclature et ornement public.
2. Viabilit urbaine ; circulation et ordonnancement du transit des
vhicules et personnes sur les voies municipales ; services du
transport public urbain de passagers ou passagres.
3. Spectacles publics et publicit commerciale, quand ils concer-
nent les intrts et objets spcifiques municipaux.
4. Protection de lenvironnement et coopration avec lassainisse-
ment de lenvironnement, assise urbaine et locative, y compris
les services de nettoyage, collecte et traitement des rsidus et
protection civile.
67
5. Salubrit et premiers soins de sant, services de protection de la
premire et seconde partie de lenfance, ladolescence, et au
troisime age; ducation prscolaire, les services de lintgration
familiale de louvrier non qualifi au dveloppement commu-
nautaire, activits et installations culturelles et sportives.
Services de prvention et protection, vigilance et contrle des
biens et les activits relatives aux matires de comptence muni-
cipale.
6. Service deau potable, lectricit et gaz domestique, les gouts,
canalisation et disposition des eaux uses; cimetires et services
funraires.
7. J ustice de paix, prvention et protection de voisinage et services
de la police municipale, conformment la lgislation nationale
en vigueur.
8. Les autres que lui attribueront la Constitution et la loi.
9. Les actes qui correspondent la Municipalit rentrant dans sa
comptence namoindrissent pas les comptences nationales ou
tatiques que dfinit la loi en conformit avec la Constitution.
Article 179. Les Municipalits auront les ressources suivantes:
1. Celles provenant de son patrimoine y inclus le produit de ses ter-
rains communaux et de ses biens.
2. Les taxes pour lutilisation de ses biens et services; les taxes
administratives pour les licences ou autorisations; les impts sur
les activits conomiques, de lindustrie, du commerce, des ser-
vices ou de caractre similaire, avec les limites tablies dans
cette Constitution; les impts sur les immeubles urbains, vhicu-
les, spectacles publics, jeux et paris licites, propagande et publi-
cit commerciale; et la contribution spciale sur les plus values
des proprits gnrs par le changement dusage ou de linten-
sit du profit la faveur du plan de lamnagement urbain.
3. Limpt territorial rural ou sur les proprits rurales, la participa-
tion dans la contribution pour lamlioration et autres branches
fiscales nationales ou tatiques, conformment aux lois crant
ces impts.
68
4. Les drivs du budget rgional constitutionnel et autres trans-
ferts ou subventions nationales ou tatiques.
5. Le produit des amendes et sanctions dans le cadre de ses comp-
tences et celles qui leur seront attribues.
6. Les autres que dterminera la loi.
Article 180. La comptence fiscale qui correspond aux
Municipalits est distincte et autonome des pouvoirs rgulateurs que
la prsente Constitution ou lois attribues au Pouvoir National ou
Etatique sur certaines matires ou activits.
Les immunits devant le pouvoir dimposition des Municipalits,
en faveur des autres entits politico-territoriales, sapplique aux seu-
les personnes juridiques tatiques cres par elle, mais non des
concessionnaires ni autres contractants avec lAdministration
Nationale ou celles des Etats.
Article 181. Les terrains communaux sont inalinables et impres-
criptibles. Ils pourront seulement tre cds par laccomplissement
pralable des formalits prvues dans les ordonnances municipales
et dans les hypothses quelles signalent en conformit avec cette
Constitution et la lgislation, promulgue pour dvelopper ses prin-
cipes.
Les terrains situs dans les aires de populations de la Municipalit,
dpourvue de propritaire hommes ou femmes, sont des biens muni-
cipaux sans prjudice des droits lgitimes de tiers, validement consti-
tus.
Egalement, sont constitus en terrains municipaux: les terrains
vagues situs dans laire urbaine. Feront exception les terres qui
reviennent aux communauts et peuples indignes. La loi dterminera
les modalits de conversion en terrain municipal des autres terres
publiques.
Article 182. Est cre le Conseil Local de la Planification Publique,
prsid par le Maire, hommes ou femmes et compos par les conseil-
lers ou conseillres, les Prsidents ou Prsidentes des Conseils com-
69
munaux et les reprsentants des organisations de voisinage et autres
organisations de la socit en conformit avec les dispositions de la
loi.
Article 183. Les Etats et les Municipalits ne pourront pas:
Crer des droits de douanes, ni des impts sur les importations ou
sur le transit sur les biens nationaux ou trangers, ou sur les autres
matires financires de comptence nationale.
Lever limpt sur les biens de consommations avant dentrer en
circulation dans leur territoire
Interdire la consommation des biens produits en dehors de son ter-
ritoire, ni les grever dune faon diffrente de ceux produits chez eux.
Les Etats et les Municipalits ne pourront prlever que
lAgriculture, llevage, la pche et lactivit forestire suivant lop-
portunit, la forme et les mesures permises par la loi nationale.
Article 184. La loi crera des mcanismes divers et flexibles pour
que les Etats et les Municipalits dcentralisent et transfrent aux
communes et groupes de voisinage en organisant les services que ces
derniers greront en dmontrant pralablement leurs capacits.
1. Le transfert des services en matire de sant, ducation, loge-
ment, sport, culture, programmes sociaux, environnement, main-
tenance, des zones industrielles, maintenance et conservation des
zones urbaines, prvention et protection vicinales, construction
douvrages et prestations des services publics.
Acet effet, ils pourront tablir des conventions dont les conte-
nus seront orients par les principes dinter dpendance, coordi-
nation, coopration et co-responsabilit.
2. La participation des communauts et des citoyens ou citoyennes,
travers les organisations non gouvernementales, dans la formu-
lation de propositions dinvestissement aux autorits trangres
et municipales charges de llaboration des plans respectifs
dinvestissement, ainsi que lexcution, lvaluation et contrle
70
des ouvrages, programm sociaux et service public dans leur
juridiction.
3. La participation dans les processus conomiques en stimulant les
expressions de lconomie sociale, telles que les coopratives,
caisses dpargne, mutualits et autres formes associatives.
4. La participation des travailleurs ou travailleuses et des commu-
nauts dans la gestion des entreprises publiques travers des
mcanismes autogestionnaires et co-gestionnaires.
5. La cration dorganisations, coopratives et entreprises commu-
nales de services gnratrices demploi et de bien-tre social,
tendant leur durabilit par une conception de politiques o ces
dernires aient une participation.
6. La cration de secteurs municipaux dans les communauts, les
quartiers et le voisinage dans le but de garantir les principes de
coresponsabilit dans la gestion publique des gouvernements
locaux et tatiques et dvelopper le processus autogestionnaire et
co-gestionnaire dans ladministration et contrle des services
publics tatique et municipaux.
7. La participation des communauts aux activits de rapproche-
ment des tablissements pnaux et des liens entre eux et la popu-
lation.
Chapitre V
DU CONSEIL FDRAL DU GOUVERNEMENT
Article 185. Le Conseil Fdral du Gouvernement est lorgane
charg de la planification et de la coordination des politiques et des
actions en vue du dveloppement du processus de dcentralisation et
du transfert des comptences du Pouvoir National aux Etats et
Municipalits. Il est prsid par le vice-prsident ou la vice-prsidente
de lExcutif et comprend les Ministres, hommes ou femmes, les
Gouverneurs, hommes ou femmes, un Maire hommes ou femmes,
pour chaque Etat et des reprsentants de la socit organiss, en
accord avec la loi.
71
Le Conseil Fdral du Gouvernement aura un Secrtariat, compre-
nant le Vice-prsident ou la vice-prsidente de lExcutif, deux
Ministres hommes ou femmes, trois Gouverneurs hommes ou femmes
et trois Maires, hommes ou femmes. Le Fond de Compensation
Interterritorial, destin au financement des investissements publics,
la promotion du dveloppement quilibr des rgions, la coopration
et le complment des politiques et initiatives de dveloppement des
diffrentes entits publiques territoriales, au renforcement spciale-
ment de la dotation des ouvrages et services essentiels aux rgions et
aux communauts de faible dveloppement. Le Conseil Fdral du
Gouvernement, en prenant en compte les dsquilibres rgionaux,
discute et approuve annuellement les ressources destines au Fond de
Compensation Interterritorial et les zones dinvestissements prioritai-
res auxquelles sappliqueront les ressources.
TITRE V
DE LORGANISATION DU POUVOIR PUBLIC NATIONAL
Chapitre I
DU POUVOIR LGISLATIF NATIONAL
Section Premire: Dispositions Gnrales
Article 186. LAssemble Nationale est compose de dputs (es)
lus (es) dans chaque entit fdrale par vote universel, direct, person-
nel et secret avec une reprsentation proportionnelle, sur la base de la
population de un virgule un pour cent de la population totale du pays.
Chaque entit fdrale lira en plus trois dputs (es. Les peuples
indignes de la Rpublique Bolivarienne du Venezuela liront trois
dputs (es) en accord avec la loi lectorale, en respectant leurs tradi-
tions et coutumes.
Chaque dput (e) aura un supplant (e), choisi (e) suivant le
mme processus.
Article 187. LAssemble Nationale pour mission de:
72
1. Lgifrer dans les domaines de la comptence nationale et sur le
fonctionnement des diffrentes branches du Pouvoir National.
2. Proposer des corrections et reformes la Constitution, dans les
termes tablis par la prsente Constitution.
3. Exercer les fonctions de Contrle sur le Gouvernement et
lAdministration Publique Nationale, dans les termes consacrs
par cette Constitution et la loi. Les lments de preuves obtenus
dans lexercice de cette fonction, auront valeur probatoire, dans
les conditions tablies par la loi.
4. Organiser et promouvoir la participation citoyenne dans les
affaires de sa comptence.
5. Dcrter des amnisties.
6. Discuter et approuver le Budget national et tout projet de la loi
concernant le rgime fiscal et le crdit public.
7. Autoriser les crdits additionnels au budget.
8. Approuver les lignes gnrales du plan de dveloppement co-
nomique et social de la Nation, qui seront prsentes par
lExcutif National dans le courant du troisime trimestre de la
premire anne de chaque priode constitutionnelle.
9. Autoriser lExcutif National signer des contrats dintrt
national, dans les cas tablis par la loi. Autoriser les contrats
dintrts publics municipal, et tatique ou national avec des
Etats ou entits officielles trangres ou avec des socits domi-
cilis au Venezuela.
10. Voter une motion de censure contre le vice-prsident de
lExcutif, hommes ou femmes et aux Ministres, hommes ou
femmes. La motion de censure ne pourra tre discute que deux
jours aprs dtre prsente lAssemble, laquelle pourra dci-
der, par les trois cinquime parties des dputs, hommes ou fem-
mes, ce vote de censure implique la destitution du Vice-prsident
Excutif ou de la vice-prsidente, ou du Ministre, hommes ou
femmes.
11. Autoriser lemploi de missions militaires vnzuliennes lex-
trieur ou trangres dans le pays.
73
12. Autoriser lExcutif National cder des biens immeubles du
domaine priv de la Nation, avec les exceptions tablies par la
loi.
13. Autoriser les fonctionnaires publics, hommes ou femmes
accepter des charges, honneurs ou rcompenses de gouverne-
ments trangers.
14. Autoriser la nomination du Procureur Gnral de la Rpublique
et des chefs de Missions Diplomatiques Permanentes, hommes
ou femmes.
15. Accorder les honneurs du Panthon National des Vnzuliens
ou Vnzuliennes illustres, qui auront rendu des services mi-
nents la Rpublique, aprs avoir pass une priode de vingt
cinq ans aprs leur mort. Cette dcision peut tre prise sur
recommandation du Prsident ou Prsidente de la Rpublique,
des deux tiers des Gouverneurs, hommes ou femmes des Etats ou
des recteurs, hommes ou femmes des Universits Nationales
lunanimit.
16. Veiller aux intrts et autonomies des Etats.
17. Autoriser la sortie du Prsident ou de la Prsidente de la
Rpublique du territoire National quand son absence se prolonge
au-del dune priode suprieure cinq jours conscutifs.
18. Approuver par une loi les traits ou conventions internationales
sign par lExcutif national, sauf les exceptions consacres par
la Constitution.
19. Rdiger son rglement et appliquer les sanctions qui sy trou-
vent.
20. Valider les mandats de ses membres et connatre leur dmission.
Labsence temporaire dun dput, hommes ou femmes, ne
pourra tre donne que par un vote des deux tiers des dputs,
hommes ou femmes prsent (e)s.
21. Organiser leur service de scurit interne.
22. Adopter et Excuter son budget dpenses, en prenant en compte
les limitations financires du Pays.
23. Excuter les rsolutions concernant son fonctionnement admi-
nistratif.
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24. Toutes les autres, attributions, missions que cette Constitution et
la loi prvoient.
Article 188. Les conditions pour tre lu dput pour les hommes
ou les femmes, lAssemble Nationale sont:
1. Etre Vnzulien ou vnzulienne par naissance, ou par natura-
lisation avec quinze ans de rsidence dans le territoire vnzu-
lien.
2. Etre g(e) de vingt et un ans.
3. Avoir rsid(e) quatre ans conscutifs dans lentit correspon-
dante avant la date de llection.
Article 189. Ne pourront pas tre dput(e)s:
1. Le Prsident ou la Prsidente de la Rpublique, le Vice-prsident
ou la Vice-prsidente de lExcutif, les Ministres, hommes ou
femmes, le Secrtaire ou la Secrtaire de la Prsidence de la
Rpublique et les Prsident(e) s, Directeurs ou Directrices des
Institutions autonomes et entreprises de Ltat, aprs voir quitt,
trois mois leurs charges.
2. Les Gouverneurs, et Secrtaires du gouvernement, hommes ou
femmes des Etats et du District Capital, aprs avoir quitt trois
mois leurs charges.
3. Les fonctionnaires, hommes ou femmes municipaux, et tatiques
ou nationaux, des institut autonomes ou entreprises de ltat,
quant les lections auront lieu dans les juridictions de rsidence,
sauf sil sagit dune charge accidentelle, dassistance, densei-
gnement ou acadmique.
La loi organique peut tablir linligibilit dautres fonctionnaires,
hommes ou femmes.
Article 190. Les dputs, hommes ou femmes lAssemble
Nationale ne pourront tre propritaires, hommes ou femmes ou
administrateurs, hommes ou femmes ou directeur ou directrice den-
treprises qui passent des contrats avec des personnes juridiques tati-
ques, ni ne pourront grer des domaines particuliers lintrts lucra-
75
tifs avec celles-ci. Durant le vote sur les causes o surgissent des
conflits dintrts conomiques, les hommes ou femmes membres de
lAssemble Nationale, qui sont ml(e)s ces conflits, devront
sabstenir.
Article 191. Les dput(e)s lAssemble Nationale ne pourront
accepter ou exercer des charges publiques sans perdre leur investiture,
sauf des activits denseignement acadmique, accidentelles ou das-
sistance, ceci en supposant quils ne sy consacrent pas exclusive-
ment.
Article 192. Les mandats des dput(e)s lAssemble Nationale
une dure de cinq ans, ils pourront tre rlu (es) pour deux prio-
des conscutives au maximum.
Section Deux: de lOrganisation de lAssemble Nationale.
Article 193. LAssemble Nationale nommera des Commissions
Permanentes, ordinaires et spciales. Les Commissions Permanentes,
avec un nombre qui ne saurait tre suprieur quinze, se rapporteront
aux secteurs dactivit nationale. De mme, elle pourra crer des com-
missions caractre temporaire pour enquter et tudier, tout ce qui
est en conformit avec son rglement.
Lassemble Nationale pourra crer ou supprimer des
Commissions permanentes par un vote favorable des deux tiers de ses
membres.
Article 194. LAssemble Nationale lira en son sein un Prsident
et Vice-prsident un Secrtaire et un sous-secrtaire, hommes ou fem-
mes, elle tablit les formes de suppler les besoins temporaires et per-
manents.
Article 195. Durant lintersession des sances de lAssemble,
fonctionnera la Commission Dlgue comprenant le Prsident, les
76
Vice-prsidents et les Prsidents des Commissions Permanentes,
hommes ou femmes.
Article 196. Relvent des Attributions de la Commission Dlgue
le pouvoir de:
1. Convoquer lAssemble Nationale des sessions extraordinai-
res, quand limportance de certaines affaires lexige.
2. Autoriser le Prsident ou la Prsidente de la Rpublique quit-
ter le territoire national.
3. Autoriser lExcutif national dcrter des crdits additionnels.
4. Dsigner les Commissions temporaires composes des membres
de lAssemble.
5. Exercer les fonctions denqute attribues lAssemble.
6. Autoriser lExcutif National par un vote favorable des deux
tiers de ses membres crer, modifier ou suspendre des services
publics en cas durgence prouve.
7. Les autres qutabliront la Constitution et la loi.
Section trois: Des Dput(e)s lAssemble Nationale
Article 197. Les dput(e)s lAssemble Nationale sont dans
lobligation daccomplir leur travail ou sy consacrant en exclusivit,
au bnfice des intrts du peuple et maintenir un lien permanent
avec leurs lecteurs ou lectrices, prenant en compte leurs opinions et
suggestions et en les tenant inform(e)s de leurs activits et celles de
lAssemble.
Ils doivent rendre compte annuellement de leurs activits aux lec-
teurs ou lectrices et ils seront soumis au rfrendum rvocatoire de
leur mandat dans les termes prvus par prsente Constitution et par la
loi en la matire.
Article 198. Les dput(e)s de lAssemble Nationale dont le man-
dat t rvoqu, ne pourra pas postuler pour des charges lectives
populaires pour la seconde priode.
77
Article 199. Les dput(e)s de lAssemble Nationale ne sont pas
responsables des votes et opinions dans lexercice de leurs fonctions.
Ils ne rpondront que devant les lecteurs ou lectrices et le corps
lgislatif en accord avec la Constitution et les rglements.
Article 200. Les dput(e)s de lAssemble Nationale jouissent de
limmunit dans lexercice de leurs fonctions de la proclamation
jusqu la conclusion de leur mandat ou renoncement celui-ci. Les
prsums dlits que commettront les membres de lAssemble
Nationale seront du ressort dune forme privative devant le Tribunal
Suprme de J ustice, unique autorit pouvant ordonner lAssemble
Nationale pralablement, lautorisation de dtention et continuer ses
poursuites.
Dans le cas de dlit flagrant commis par un parlementaire, hom-
mes ou femmes, les autorits comptentes (il ou elle) la mettront en
rsidence surveille et communiqueront immdiatement ce fait au
Tribunal Suprme de J ustice.
Les fonctionnaires publics, hommes ou femmes, qui violent lim-
munit des membres de lAssemble Nationale, encourront des res-
ponsabilits pnales et seront chti (e)s en conformit avec la loi.
Article 201. Les dputs, hommes ou femmes sont les reprsen-
tants du peuple et des Etats dans leur ensemble, ils ne sont sujets
mandat, ni instructions, que devant leur seule conscience. Le vote
lAssemble Nationale est personnel.
78
Section quatre: De la Formation des lois
Article 202. La loi est lacte sanctionn par lAssemble Nationale
comme corps lgislatif. Les lois qui runissent systmatiquement les
normes relatives une matire dtermine pourront sappeler des
codes.
Article 203. Sont des lois organiques celles que la Constitution
appelle ainsi, celles qui sont labores pour organiser les pouvoirs
publics ou pour dvelopper les droits constitutionnels et celles qui ser-
vent de cadre normatif dautres lois.
Tout projet de loi organique, sauf celui que la propre Constitution
qualifie ainsi, sera pralablement agre par lAssemble Nationale,
par un vote des deux tiers des membres prsents avant louverture des
discussions de ce projet de loi. Ce vote sappliquera aussi pour les
modifications des lois organiques. Les lois que lAssemble Nationale
aura qualifies dorganiques seront soumises avant leur promulgation,
la chambre Constitutionnelle du Tribunal Suprieur de J ustice, pour
quil se prononce sur la constitutionnalit de leur caractre organique.
La chambre Constitutionnelle dcidera dans lintervalle de dix jours
compts partir de la date de la remise du document si la chambre de
Constitutionnelle dclare quelle nest pas organique la loi perdra ce
caractre.
Sont des lois habilitantes celles sanctionnes par lAssemble
Nationale par les trois cinquimes de ses membres, dans le but dta-
blir les directives, propositions et le cadre des matires qui sont dl-
gus au Prsident ou la Prsidente de la Rpublique avec rang et
valeur de la loi. Les lois habilitantes doivent fixer le dlai de leur ex-
cution.
Article 204. Linitiative des lois correspondantes appartient :
1. Au Pouvoir Excutif National.
2. A la Commission dlgue aux Commissions Permanentes.
3. Aux membres de lAssemble Nationale, avec un chiffre qui ne
saurait tre infrieur trois.
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4. Au Tribunal Suprme de J ustice quand il sagit de lois relatives
lorganisation et aux procdures judiciaires.
5. Au Pouvoir Citoyen, quand il sagit des lois relatives aux orga-
nes qui les concernent
6. Au Pouvoir Electoral, quand il sagit de lois traitant du domaine
lectoral.
7. Aux lecteurs ou lectrices un nombre de zro virgule un pour
cent des inscrit(e)s sur le registre lectoral permanent.
8. Au Conseil Lgislatif tatique, quant il sagit de lois relatives
aux Etats.
Article 205. La discussion des projets de lois prsents par les
citoyens ou citoyennes en conformit avec larticle antrieur, dbutera
au plus tard lors de la session ordinaire suivant celle o elle a t pr-
sente. Si le dbat ne se fait pas dans ces dlais, le projet sera soumis
rfrendum approbatoire en conformit avec la loi.
Article 206. Les Etats seront Consults par lAssemble Nationale
par le biais du Conseil Lgislatif, quand elle lgifrera. La loi tablira
les mcanismes de consultation de la socit Civile et des autres ins-
titutions des Etats de la part du Conseil dans ces matires
Article 207 . Pour se transformer en loi, tout projet devra suivre les
rgles tablies par la prsente Constitution et les rglements respec-
tifs. Le projet approuv, le Prsident ou la Prsidente, de lAssemble
Nationale dclare la loi approuve.
Article 208. Les premires discussions porteront sur lexpos des
motifs et on valuera ses objectifs, sa porte et sa viabilit, afin de
dterminer lappartenance de la loi, et on discutera lensemble des
articles. Approuv dans une premire discussion le projet sera remis
la commission directement concerne par le sujet objet de la loi. Dans
le cas o le projet concernerait plusieurs Commissions Permanentes,
on dsignera une commission mixte pour raliser ltude et prsenter
le rapport.
80
Les Commissions qui tudient des projets de loi prsenteront un
rapport appropri dans un dlai ne dpassant pas trente jours conscu-
tifs.
Article 209. Le rapport de la Commission comptente reu, le
second dbat du projet de loi dbutera et ce article par article. Sil est
approuv sans modifications, la loi sera valide. Dans le cas contraire,
si elle connat des modifications elle retournera la Commission
comptente pour que celle-ci inscrit dans lordre du jour dans un dlai
de quinze jours continus ; la nouvelle version du projet de loi lue en
plnire lAssemble Nationale, celle-ci dcidera la majorit des
voix, les articles pertinents et ceux o il y aurait divergences et ceux
qui seraient en rapport. La divergence rsolue, la Prsidence dclarera
la loi valide.
Article 210. Lexamen de projets de loi qui resteront pendants la
clture de la session, pourra continuer dans les semaines suivantes ou
en session extraordinaire.
Article 211. LAssemble Nationale ou les Commissions
Permanentes durant la procdure de discussion et lapprobation des
projets de lois, consulteront les autres organes de ltat, aux citoyens
et citoyennes et la socit organise pour entendre leur avis sur le
sujet. Peuvent particips, on droit de parole la discussion des lois,
les Ministres en tant que reprsentant du Pouvoir Excutif. Le magis-
trat ou magistrate du Tribunal Suprme de J ustice dsign (e) par le
pouvoir judiciaire, le reprsentant du pouvoir citoyen dsign par le
conseil moral rpublicain, les reprsentants de la socit organise,
dans les termes tablis par le rglement de lAssemble Nationale.
Article 212. Le texte des lois sera prcd par la formule suivante:
LAssemble Nationale de la Rpublique Bolivarienne du
Venezuela dcrte
81
Article 213. Une fois la loi adopte, elle sera reproduite par dupli-
cata avec la rdaction finale rsultant des dbats. Deux exemplaires
seront signs par le Prsident, les deux vice-prsidents et le secrtaire,
hommes ou femmes, de lAssemble Nationale, avec la date de son
adoption dfinitive. Un des exemplaires de la loi sera envoy par le
Prsident de lAssemble Nationale au Prsident de la Rpublique en
vue de sa promulgation.
Article 214. Le Prsident ou la Prsidente de la Rpublique pro-
mulguera la loi dans un dlai de dix jours suivant la date de sa rcep-
tion. Dans ce laps de temps, il pourra en accord avec le Conseil des
Ministres solliciter lAssemble Nationale, par un expos raisonnable,
pour quelle modifie certaines dispositions de la loi ou quelle annule
la loi en totalit au partiellement.
LAssemble Nationale dcidera sur les aspects soulevs par le
Prsident ou la Prsidente de la Rpublique la majorit absolue des
dput(e)s et remettra la loi en vue de sa promulgation
Le Prsident ou la Prsidente de la Rpublique procdera la pro-
mulgation de la loi dans un dlai de cinq jour suivant sa rception,
sans pourvoir formuler de nouvelles remarques.
Quand le Prsident ou la Prsidente de la Rpublique considre
que la loi ou certains des ces articles sont inconstitutionnels, il ou elle
sollicitera lavis de la Chambre Constitutionnelle du Tribunal
Suprme de J ustice, qui a un dlai de dix jours pour la promulguer.
Le Tribunal Suprme de J ustice dcidera dans un dlai de quinze
jours compter de lenvoi par le Prsident ou la Prsidente de la
Rpublique. Si le Tribunal rejette linconstitutionnalit invoque ou
ne se prononcera pas dans le dlai indiqu antrieurement, le
Prsident ou la Prsidente promulguera la loi dans les cinq jours sui-
vant la dcision du Tribunal ou la fin dudit dlai.
Article 215. La loi sera dfinitivement promulgue par la publica-
tion avec Contreseing Correspondant dans le J ournal Officiel de la
Rpublique.
82
Article 216. Quand le Prsident ou la Prsidente de la Rpublique
ne promulgue pas la loi dans les dlais signals, le Prsident et les
deux Vice-prsidents, hommes ou femmes de lAssemble Nationale
procderont sa promulgation sans prjudice sur la responsabilit sur
celui ou celle, sans se rendre coupable de dlit pour omission.
Article 217. Lopportunit de la promulgation de la loi approba-
toire dun trait dun accord ou dune convention internationale res-
tera la discrtion de lExcutif National, en accord avec les us inter-
nationaux et la convenance de la Rpublique.
Article 218 Les lois sabrogent par dautres lois et sabrogent par
rfrendum, sauf les exceptions tablies dans cette Constitution.
Elles pourront tre rforms totalement ou partiellement.
La loi, objet de rforme partielle sera publi en un seul texte qui
incorpore les modifications approuves.
Section cinq: Les Procdures
Article 219. La premire priode des sessions Ordinaires de
lAssemble Nationale commencera sans, convocation pralable, le 5
janvier de chaque anne ou du jour suivant immdiat possible et
durera jusquau quinze aot.
La deuxime priode commencera le quinze septembre ou le jour
suivant le plus immdiat possible et se terminera le 5 dcembre.
Article 220. Lassemble Nationale se runit en sessions extraordi-
naires pour traiter des matires numres dans la convocation et cel-
les qui lui sont connexes.
Elle pourra aussi prendre en considration celles dclares urgen-
tes par la majorit des membres.
Article 221.Les conditions et procdures pour linstallation des
autres sessions de lAssemble Nationale et pour le fonctionnement
de leurs Commissions, seront dtermines par le rglement.
83
Le quorum ne pourra tre en aucun cas infrieur la majorit abso-
lue des membres, homme ou femme, de lAssemble Nationale.
Article 222. LAssemble Nationale exerce sa fonction de contrle
travers les mcanismes suivants: Les interpellations, les enqutes,
les questions, les autorisations et les approbations parlementaires pr-
vues par la prsente Constitution et dans la loi et tout autre mcanisme
tabli par la loi et le rglement. Lexercice du contrle parlementaire,
peut dclarer la responsabilit politique des fonctionnaires
public(que)s et solliciter le Pouvoir Citoyen pour intenter les actions
entreprendre pour rendre effective une telle responsabilit.
Article 223. Lassemble ou ses Commissions peuvent effectuer
les investigations quelles jugent convenables dans les matires de
leur comptence, en conformit avec le rglement.
Tous les fonctionnaires public(que)s sont obligs (es), sous peine
des sanctions tablies par la loi, de comparatre devant les dites
Commissions et de donner les informations et documents demands
remplir leurs fonctions.
Cette obligation sapplique aussi aux particuliers, tout en prser-
vant les droits et garanties consacrs par la prsente Constitution.
Article 224. Lexercice de la facult denqute naffecte pas les
attributions des autres pouvoirs publics. Les juges homme ou femme,
sont oblig (es) de donner les preuves quand ils reoivent une com-
mission de lAssemble Nationale ou de sa Commission.
Chapitre II
DU POUVOIR EXCUTIF NATIONAL
Section Premire: Du Prsident ou Prsidente de la Rpublique
Article 225.Le Pouvoir Excutif est exerc par le prsident ou la
Prsidente de la Rpublique, le Vice-prsident ou la vice-Prsidente
Excutif , les Ministres, homme ou femme, et les autres fonctionnai-
res, hommes ou femmes, que la Constitution et la loi dterminent.
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Article 226. Le Prsident ou la Prsidente de la Rpublique est le
ou la Chef de Ltat et de lExcutif National, dans ces conditions il
ou elle dirige laction du Gouvernement.
Article 227. Pour tre lu Prsident ou Prsidente de la
Rpublique, il faut tre Vnzulien (ne) de naissance, ne pas poss-
der une autre nationalit tre g(e) de trente ans, tre lac(que) et ne
pas avoir t condamn une peine devenue ferme et dfinitive et
remplir les autres conditions tablies par la prsente Constitution.
Article 228. Llection du Prsident ou de la Prsidente de la
Rpublique se fait au suffrage universel, direct et secret, en confor-
mit avec la loi. Sera dclar lu (e) le Candidat(e) qui aura obtenu la
majorit des votes valids.
Article 229. Ne pourra tre lu Prsident ou Prsidente de la
Rpublique celui ou celle qui exerce la charge de vice-Prsident ou
Prsidente Excutif , Ministre homme ou femme, Gouverneur homme
ou femme et Maire homme ou femme, le jour de sa Candidature ou
dans nimporte quel moment entre cette date et celle de llection.
Article 230. Le mandat prsidentiel est de six ans. Le Prsident ou
la Prsidente de la Rpublique peut tre rlu(e), dune faon conti-
nue, une seule fois, pour une priode additionnelle.
Article231. Le candidat lu, homme ou femme prend possession
de sa fonction de Prsident ou Prsidente de la Rpublique le 10 jan-
vier de la premire anne de sa priode Constitutionnelle, aprs ser-
ment devant lAssemble Nationale. Si pour nimporte quelle raison,
le Prsident ou la Prsidente de la Rpublique ne peut pas prendre sa
fonction devant lAssemble Nationale, il ou elle le fera devant la
Cour Suprme de J ustice.
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Article 232. Le Prsident ou la Prsidente de la Rpublique est res-
ponsable de ses actes et de laccomplissement des obligations inh-
rentes sa charge.
Il ou elle est oblig (e) de garantir les droits et liberts aux
Vnzulien(ne)s comme lindpendance, lintgrit, la souverainet
du territoire et la dfense de la Rpublique. La dclaration de ltat
dexception ne modifie pas le principe de sa responsabilit, ni celle du
Vice-prsident ou vice-Prsidente de lexcutif, ni celles des
Ministres hommes ou femmes, en conformit avec la prsente
Constitution et la loi.
Article 233. Constituent des empchements absolus lexercice de
la fonction de Prsident ou de Prsidente de la Rpublique: la mort, la
dmission, la destitution dcrte par jugement du Tribunal Suprme
de justice, lincapacit physique ou mentale permanente certifie par
un collge mdical dsign par le Tribunal Suprme de justice avec
approbation de lAssemble Nationale, labandon de la charge,
dclar par lassemble Nationale, ainsi que la rvocation populaire
de son mandat.
Quand se produit lempchement absolu du Prsident ou de la
Prsidente lu (e) avant sa prise de fonction, il est procd une nou-
velle lection universelle, directe et secrte dans les trente jours
conscutifs suivants. En attendant llection du nouveau Prsident ou
Prsidente, la Prsidence de la Rpublique sera confie au Prsident
ou Prsidente de lAssemble Nationale.
Quand se produit lempchement absolu du Prsident ou de la
Prsidente de la Rpublique au cours des premires quatre annes de
la priode Constitutionnelle on procde de nouvelles lections uni-
verselles directes au cours des trente jours conscutifs suivants.
Pendant les lections la charge du Prsident ou de la Prsidente de la
Rpublique sera assure par le Vice-prsident ou la Vice-prsidente de
lExcutif .
Dans le cas antrieur, le nouveau Prsident ou la nouvelle
Prsidente compltera la priode Constitutionnelle correspondante.
86
Si lempchement absolu se produit durant les deux dernires
annes de la priode Constitutionnelle, le Vice-prsident ou la vice-
Prsidente assumera la Prsidence de la Rpublique jusqu la fin du
mandat.
Article 234.Les incapacits temporaires du Prsident ou de la
Prsidente de la Rpublique seront supples par le Vice-prsident ou
la Vice-prsidente de lexcutif jusqu une dure de quatre vingt dix
jours, prorogeable par dcision de lAssemble Nationale quatre vingt
dix jours en plus.
Si une incapacit temporaire se prolonge plus de quatre vingt dix
jours conscutifs, lAssemble Nationale dcidera la majorit de sa
composition si on est en droit de considrer quil y a incapacit abso-
lue.
Article235. Labsence du territoire national, du Prsident ou de la
Prsidente de la Rpublique ncessite une autorisation de
lAssemble Nationale ou de la Commission Dlgue, quand lab-
sence se prolonge dune dure suprieure cinq jours conscutifs
Section deux: Des Attributions du Prsident ou Prsidente de la
Rpublique
Article 236. Sont des attributions et des obligations du Prsident
ou de la Prsidente de la Rpublique
1. Appliquer et faire appliquer la prsente Constitution et la loi ;
2. Diriger laction du Gouvernement ;
3. Nommer et dmettre le Vice-prsident ou Vice Prsidente
Excutif, nommer et dmettre les Ministre, hommes ou femmes;
4. Diriger les relations extrieures de la Rpublique et conclure et
ratifier les traits, conventions et accords internationaux ;
5. Diriger les forces Armes Nationales en tant que Chef Suprme,
exercer lautorit suprme lAssemble Nationale aux cours
des sessions extraordinaires ;
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6. Exercer le commandement suprme des Forces Armes
Nationales, promouvoir ses Officiers partir du grade de colo-
nel, homme ou femme, ou capitaine, homme ou femme de
navire, et les nommer aux charges qui leur sont dvolues ;
7. Dclarer ltat dexception et dcrter la restriction des garanties
dans les cas prvus dans la prsente Constitution ;
8. Faire, aprs autorisation pralable dune loi dhabilitation, des
dcrets ayant force de loi ;
9. Convoquer lAssemble Nationale aux sessions ordinaires et
extraordinaires ;
10. Appliquer totalement ou partiellement les lois, sans altrer leur
esprit, propos ou objet
11. Grer les Finances Publiques Nationales ;
12. Ngocier les emprunts nationaux ;
13. Dcrter des crdits additionnels au Budget, aprs autorisation
pralable de lAssemble Nationale ou de la Commission dl-
gue ;
14. Signer les contrats dintrts national conformment la pr-
sente Constitution et la loi ;
15. Dsigner, aprs autorisation pralable de lAssemble Nationale
ou de la Commission Dlgue, le Procureur ,homme ou femme,
Gnral de la Rpublique et les Chefs ,hommes ou femmes, des
missions diplomatiques permanentes ;
16. Nommer et Dmettre, les fonctionnaires, hommes ou femmes,
dont la Constitution et la loi lui attribuent la dsignation ;
17. Sadresser lAssemble Nationale, personnellement ou par
lintermdiaire du Vice-prsident ou de la Vice Prsidente,
Excutif, en vue de transmettre des informations ou des messa-
ges spciaux ;
18. Elaborer le Plan National de Dveloppement et diriger son ex-
cution aprs approbation pralable de lassemble Nationale ;
19. Concder des grces ;
20. Fixer le nombre, lorganisation et les comptences des
Ministres et autres organismes de lAdministration Publique
88
Nationale, ainsi que lorganisation et le fonctionnement mis par
la loi organique correspondante;
21. Dissoudre lAssemble Nationale dans les formes tablies par la
prsente Constitution;
22. Organiser des rfrendum dans les cas prvus par la prsente
Constitution ;
23. Convoquer et prsider le Conseil de la Dfense Nationale ;
24. Les Autres missions que lui attribue la prsente Constitution et
la loi;
Le Prsident ou la Prsidente de la Rpublique exerce en Conseil
des Ministres les attributions signales aux articles 7, 8, 9, 10, 12, 13,
14, 18, 20, 21, 22, et les autres articles que lui attribue la loi pour tre
exerces de la mme manire.
Les actes du Prsident ou de la Prsidente de la Rpublique, sauf
exceptions signales aux 3 et 5, sont soumis rfrendum pour tre
valids par le Vice-prsident ou vice-Prsidente Excutif, et le ou les
Ministres, hommes ou femmes, concern(e)s.
Article 237. Au cours des dix premiers jours de linstallation de
lAssemble Nationale, en session Ordinaire, le Prsident ou la
Prsidente de la Rpublique adressera personnellement, chaque
anne, lAssemble un message dans lequel il rendra compte des
aspects politiques, conomiques, sociaux et administratifs de sa ges-
tion durant lanne prcdente.
Section trois: Du Vice-prsident Excutif ou Vice-prsidente
Excutive
Article 238. Le Vice-prsident Excutif ou la Vice-prsidente est
un organe direct et le collaborateur immdiat du Prsident ou de la
Prsidente de la Rpublique en tant que Chef, de lExcutif National.
Article 239. Les attributions du Vice-prsident ou de la vice-
Prsidente consistent :
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1. Collaborer avec le Prsident ou la Prsidente de la Rpublique
pour diriger laction du gouvernement ;
2. Coordonner lAdministration Publique Nationale en conformit
avec les instructions du Prsident ou de la Prsidente de la
Rpublique ;
3. Proposer au Prsident ou la Prsidente de la Rpublique la
nomination et le changement des Ministres ;
4. Prsider, aprs autorisation pralable du Prsident ou de la
Prsidente de la Rpublique, le Conseil des Ministres ;
5. Coordonner les relations de lExcutif National avec
lAssemble Nationale ;
6. Prsider le Conseil Fdral du Gouvernement ;
7. Nommer et dmettre, en conformit avec la loi, les fonctionnai-
res, hommes ou femmes, nationaux dont la dsignation nest pas
attribue une autre autorit ;
8. Suppler les absences temporaires du Prsident, homme ou
femme, de la Rpublique ;
9. Exercer les attributions que lui dlgue le Prsident ou la
Prsidente de la Rpublique;
10. Les autres missions que lui attribuent la prsente Constitution et
la Loi.
Article 240. Lapprobation dune motion de censure contre le Vice-
prsident ou la vice-Prsidente excutif, par un vote qui ne saurait tre
infrieur aux trois cinquimes de la Composition de lAssemble
Nationale, implique son changement. Le ou la fonctionnaire cart(e),
ne peut opter pour la charge de Vice-prsident ou vice-Prsidente ex-
cutif ou de Ministres, hommes ou femmes, pour le restant de la
priode prsidentielle.
Le changement du Vice-prsident ou de la vice-Prsidente,
Excutif, trois reprises dans une mme priode constitutionnelle,
comme consquence de lapprobation de motions de censure, autorise
le Prsident ou la Prsidente de la Rpublique dissoudre
lAssemble Nationale. Le dcret de dissolution est accompagn de la
90
convocation dlections pour une nouvelle lgislature dans les
soixante jours suivant sa dissolution.
LAssemble ne pourra tre dissoute la dernire anne de sa
priode constitutionnelle.
Article 241. Le Vice-prsident ou la Vice-prsidente, excutif est
responsable de ses actes conformment la prsente Constitution et
la loi.
Section quatre: Des Ministres, hommes ou femmes, et du Conseil
des Ministres
Article 242. Les Ministres, hommes ou femmes, sont des collabo-
rateurs directs du Prsident ou de la Prsidente de la Rpublique, et
runis conjointement avec le Vice-prsident ou la Vice-prsidente
Excutif, constituent le Conseil des Ministres.
Le Prsident ou la Prsidente de la Rpublique prside les runions
du Conseil des Ministres, mais il peut autoriser, le ou la vice-
Prsident(e), le remplacer lorsquil ne pourra pas y assister. Les
dcisions prises sont ratifies par le Prsident ou la Prsidente de la
Rpublique.
Les dcisions du Conseil des Ministres engagent la responsabilit
du Vice-prsident ou de la Vice-prsidente, Excutif et des Ministres,
hommes ou femmes, qui y ont particip, sauf ceux ou celles qui ont
fait transcrire leur vote en opposition.
Article 243. Le Prsident ou la Prsidente, de la Rpublique peut
nommer les Ministres dEtat, hommes ou femmes, qui en plus de par-
ticiper au Conseil des Ministres, aident le Prsident ou la Prsidente
de la Rpublique et le Vice-prsident ou la Vice-prsidente Excutif,
dans les affaires dont ils seront chargs.
Article 244. Pour tre ministre, hommes ou femmes, il faut poss-
der la nationalit vnzulienne et tre g(e) de vingt cinq ans, avec
les exceptions tablies par la prsente Constitution.
91
Les Ministres, hommes ou femmes, sont responsables de leurs
actes en conformit avec la prsente Constitution et la loi ; ils prsen-
teront devant lAssemble Nationale, au cours des premiers soixante
jours de chaque anne, un mmoire raisonnable et suffisant sur la ges-
tion de leurs dpartements de lanne antrieure, en conformit avec
la loi.
Article 245. Les Ministres, hommes ou femmes, ont le droit de
parole lAssemble Nationale et dans la Commission.
Ils pourront prendre part dans les dbats de lAssemble Nationale
sans droit de vote.
Article 246. Lapplication dune motion de censure un Ministre
ou une Ministre, par un vote qui ne saurait tre infrieur aux trois cin-
quimes des dputs prsents de lAssemble Nationale, implique sa
dmission. Le ou la fonctionnaire dmis (e) ne pourra pas postuler
pour la charge de Ministre, ni celle de Vice-Prsident(e) de lExcutif
pour le reste de la priode prsidentielle.
Section V: Pro curative Gnrale de la Rpublique
Article 247. La Pro curative Gnrale de la Rpublique est
Conseillre, dfenseur et reprsentant judiciaire et extrajudiciaire de
lintrt public national.
La loi organique dterminera, sa comptence et son fonctionne-
ment.
Article 248. La Procuratie Gnrale de la Rpublique a la charge
et sous la direction du Procureur Gnral de la Rpublique, homme ou
femme, avec la Collaboration des autres fonctionnaires, hommes ou
femmes, que dtermine la loi organique.
Article 249. Le ou la Procureur Gnral de la Rpublique doit rem-
plir les mmes conditions exiges pour tre magistrat, homme ou
femme, du Tribunal Suprme de J ustice.
92
Il ou elle est nomm (e) par le Prsident ou la Prsidente de la
Rpublique aprs Lautorisation de lAssemble Nationale.
Article 250. Le ou la Procureur Gnral de la Rpublique assiste,
avec droit de vote, aux runions du Conseil des Ministres.
Section VI: Du Conseil dEtat
Article 251. Le Conseil dEtat est lorgane suprieur de consulta-
tion du gouvernement et de lAdministration Publique Nationale.
Relve de sa comptence la mission de faire des recommandations
politiques dintrt national dans les affaires dont le Prsident ou la
Prsidente de la Rpublique reconnat limportance et lintrt et sol-
licite son avis.
La loi sy rapportant dtermine ses fonctions et ses attributions.
Article 252. Le Conseil dEtat est prsid par le Vice-prsident
Excutif ou la Vice-Prsidente Excutive et sera complt, en plus par
cinq personnes dsignes par le Prsident ou la Prsidente de la
Rpublique; un ou une reprsentant(e) dsign(e) par lAssemble
Nationale; un ou une reprsentante dsign (e) par le Tribunal
Suprme de J ustice et un ou une Gouverneur dsign (e) par un
groupe de mandataires tatiques.
Chapitre III
DU POUVOIR J UDICIAIRE ET DU SYSTME DE J USTICE
Section une: Dispositions Gnrales
Article 253. Le pouvoir de rendre J ustice mane des citoyens et
des citoyennes et se rend au nom de la Rpublique par lautorit de la
loi.
Il correspond aux organes du Pouvoir J udiciaire de connatre des
causes et des affaires relevant de leurs comptences travers des pro-
93
cdures que dtermine la loi, et dexcuter et faire excuter ses sen-
tences.
Le systme de J ustice est constitu par le Tribunal Suprme de
J ustice, les autres tribunaux que dtermine la loi, le Ministre Public,
la Dfense Publique, les organes dinvestigations pnales, les hom-
mes ou femmes, auxiliaires et fonctionnaires de justice, le systme
pnitentiaire, les peines de substitution de justice, les citoyens et
citoyennes qui participent lAdministration de la justice conform-
ment la loi et les avocats habilit(e)s .
Article 254. Le Pouvoir J udiciaire est indpendant et le Tribunal
Suprme de J ustice jouit de lautonomie fonctionnelle, financire et
administrative.
A cet effet, dans le budget gnral de Ltat sera alloue au sys-
tme judiciaire une part annuelle variable, qui ne saurait tre inf-
rieure deux pour cent du budget ordinaire national, lequel ne pourra
tre rduit ou modifi sans lautorisation pralable de lAssemble
Nationale. Le Pouvoir J udiciaire nest pas habilit tablir des taxes
ou des tarifs, ni exiger aucun paiement quelconque pour ses services.
Article 255. Lintgration la carrire judiciaire et la promotion
des juges hommes et femmes, se fera par concours de recrutement
public qui assure laptitude et le niveau des participants et participan-
tes et ils ou elles seront slectionnes (es) par des jurs des judiciai-
res, dans les formes et les conditions tablies par la loi
La nomination et la prestation de serment des juges, hommes ou
femmes, sont du ressort du Tribunal Suprme de J ustice. La loi garan-
tit la participation et dsignation des juges, hommes et femmes, qui ne
peuvent tre muts (e) ou suspendu (e)s de leurs charges quau moyen
de procdures expressment prvues par la loi.
La loi organisera la professionnalisation des juges, hommes ou
femmes, et les universits collaboreront la mise en place dans les
instituts et facults de droit les spcialits judiciaires correspondantes.
Les juges, hommes ou femmes, sont personnellement responsa-
bles, dans les limites tablies par la loi, pour les erreurs, retards ou
94
omissions injustifiables, pour le respect effectif des normes de proc-
dure, pour dnie de droit, la partialit, et pour les dlits de subornation
et prvarication encourus dans lexercice de leurs fonctions
Article 256. Avec lobjectif de garantir limpartialit et lindpen-
dance dans lexercice de leurs fonctions, les magistrats juges, procu-
reur de la rpublique et dfenseur public, hommes et femmes, partir
de leur nomination jusqu la prise de leur charge respective, ne pour-
ront, sauf lexercice de droit, mener des activits politiques partisanes
corporatives, syndicales ou de caractre similaire, ni des activits pri-
ves lucratives incompatibles leur fonction, ni directement ni par per-
sonne interpose, ni exercer aucune autre fonction lexception des
activits ducatives.
Les juges, hommes ou femmes, ne pourront pas sassocier entre
eux.
Article 257. Le procs constitue un instrument fondamental pour
la ralisation de la justice.
Les lois procdurires viseront la simplification, luniformit et
lefficacit des procdures et adopteront un processus bref, oral et
public.
On ne sacrifiera pas la justice par lomission de formalits non
essentielles
Article 258. La loi organisera la justice de paix dans les commu-
nauts. Les juges, hommes et femmes, de paix seront lus (es) par un
vote universel direct et secret, et ce conformment la loi.
La loi favorisera larbitrage, la conciliation, la mdiation et tout
autre forme alternative en vue de solutionner les conflits.
Article 259. La juridiction du contentieux administratif correspond
au Tribunal Suprme de justice et aux autres Tribunaux que dtermine
la loi. Les organes de la juridiction du contentieux administratif sont
comptents pour annuler les actes administratifs collectifs ou indivi-
duels, contraires au droit, y inclus pour dviation de pouvoir, condam-
95
nation au paiement de sommes dargent et la rparation des domma-
ges et intrts, causs sous la responsabilit de lAdministration ;
connatre des rclamations sur les prestations des services publics ; et
disposer des lments en vue du rtablissement des situations juridi-
ques subjectives provoques par lactivit administrative.
Article 260. Les autorits lgitimes des peuples indignes peuvent
appliquer dans leur aire des instances de justice sur la base de leurs
traditions ancestrales et qui touchent seulement leur composant, selon
leurs propres normes et procdures, sans que celles ci soient en oppo-
sition la prsente Constitution, la loi et lordre public. La loi
dtermine la forme de coordination de cette juridiction spciale avec
le systme judiciaire national.
Article 261. La juridiction pnale militaire est partie intgrante du
pouvoir J udiciaire et ses juges, hommes ou femmes, sont slec-
tionn(e)s sur concours, leur comptence, leur organisation et leur
mode de fonctionnement sont rgis par le systme accusatoire et en
accord avec les dispositions du code Organique de justice Militaire.
La commission des dlits communs, atteintes des droits de lhomme
et crimes contre lhumanit, sont jugs par les tribunaux ordinaires.
La comptence des tribunaux militaires se limite aux dlits de nature
militaire.
La loi rglemente le domaine des juridictions spciales et la com-
ptence, lorganisation et le fonctionnement des tribunaux quand
celle-ci nest pas prvue dans la prsente Constitution.
Deuxime section: Du Tribunal Suprme de Justice
Article 262. Le Tribunal Suprme de J ustice est compos de la
Chambre Plnire, de la Chambre Constitutionnelle, Politico adminis-
trative, Electorale, de Cassation Civile, de Cassation Pnale, de
Correction Sociale, dont les membres et comptences sont dtermins
par une loi organique.
96
La Chambre Sociale comprend les affaires qui se rattachent la
cassation agraire, du travail et des mineurs.
Article 263. Pour tre magistrat ou magistrate du Tribunal
Suprme du justice, il faut :
1. Etre de nationalit vnzulienne par naissance
2. Etre un citoyen ou citoyenne reconnu comme honorable
3. Etre un juriste de comptence reconnue, au barreau durant un
minimum de quinze ans et avoir un titre universitaire de post
graduation en matire juridique ; ou exercer comme professeur
duniversit, hommes ou femmes, dans les sciences juridiques
durant un minimum de quinze ans et tre class comme profes-
seur titulaire ; ou tre ou avoir t juge, homme ou femme, sup-
rieur dans la spcialit correspondante la chambre pour la
quelle il postule, avec un minimum de quinze ans dans lexercice
dans la carrire judiciaire et apprcie dans laccomplissement
de ses fonctions.
4. Toutes autres dispositions tablies par la loi.
Article 264. Les magistrats, hommes ou femmes, du Tribunal
Suprme de J ustice sont lu(e)s pour un unique mandat de douze ans.
La loi dterminera la procdure dlection. Dans tous les cas, ils pour-
ront postuler comme candidats ou candidates devant le Comit de
Candidatures J udiciaires, sur initiative personnelle ou par des organi-
sations en rapport avec les activits juridiques. Le Comit, ayant pris
connaissance de lopinion de la communaut, effectuera une prslec-
tion en vue de les prsenter au Pouvoir Citoyen, qui effectuera une
seconde prslection qui sera prsente lAssemble Nationale,
laquelle effectuera la slection dfinitive.
Les citoyens et les citoyennes pourront formuler fondamentale-
ment des objections sur nimporte quel postulant ou postulante devant
le Comit des Candidatures J udiciaires, ou devant lAssemble
Nationale.
Article 265. Les magistrats, hommes ou femmes, du Tribunal
Suprme de J ustice peuvent tre muts (es) par lAssemble
97
Nationale la majorit de deux tiers de ses membres aprs avoir pra-
lablement reu lintress (e), en cas de fautes graves dj qualifies
par le Pouvoir Citoyen, dans les termes tablis par la loi.
Article 266. Relvent des attributions du Tribunal Suprme de jus-
tice :
1. Exercer la juridiction constitutionnelle conformment au titre
VIII de la Constitution.
2. Dclarer lopportunit de juger le Prsident ou Prsidente de la
Rpublique ou celui qui en fait office, et dans le cas affirmatif,
continuer den faire connatre la cause aprs pralable autorisa-
tion de lAssemble Nationale, jusqu la sentence dfinitive.
3. Dclarer lopportunit de juger le Vice-prsident ou la Vice-pr-
sidente de la Rpublique, les membres de lAssemble Nationale
ou du propre Tribunal Suprme J udiciaire, les Ministres, le
Procureur Gnral de la Rpublique, le Procureur Gnral du
Ministre public, hommes ou femmes, de lInspecteur ou
lInspectrice Gnrale de la Rpublique, le Dfenseur du Peuple,
les gouverneurs, officiers, gnraux et amiraux des forces
Armes Nationales et les chefs des Missions Diplomatiques de
la Rpublique et si cela savre vrai remettre les arrts au minis-
tre public de la Rpublique ou a ceux qui en remplissent les
fonctions et si le dlit commun, il continuera en connatre la
cause, jusqu la sentence finale.
4. Faire cesser les controverses administratives qui surgissent entre
la Rpublique avec un Etat, Municipalit, ou autre organisme
public, quand lautre partie est une de ces entits, moins quil
sagisse de controverses entre Municipalits dun mme Etat,
dans ce cas, la loi peut attribuer la comptence un autre tribu-
nal.
5. Dclarer la nullit totale ou partielle des rglements et autres
actes dadministration gnrale ou individuelle de lExcutif
National, quand il en est destinataire.
6. Connatre des recours dinterprtation sur le contenu et la porte
des textes lgaux, dans les termes exprims par la loi.
98
7. Trancher les conflits de comptence entre les tribunaux, ordinai-
res ou spciaux, en absence dun tribunal suprieur ou commun
eux dans lordre hirarchique.
8. Connatre des recours en cassation.
9. Ceux que lui attribuera la loi.
Les attributions signales au point 1 seront exerces par la
Chambre Constitutionnelle ; celles des points 2 et 3 par la Chambre
Plnire, ceux des points 4 et 5 par la Chambre Politico
Administrative.
Les autres attributions seront exerces par les diverses chambres
conformment ce qui est prvu par la prsente Constitution et la loi.
Section trois: Du Gouvernement et de lAdministration Du
Pouvoir Judiciaire
Article 267. Est du domaine du Tribunal Suprme de J ustice, la
direction, le gouvernement et ladministration du Pouvoir J udiciaire,
linspection et la vigilance des tribunaux de la Rpublique et des
Procureurs de la Rpublique. Egalement, est de son domaine llabo-
ration et lexcution de son propre budget et le budget du Pouvoir
J udiciaire.
La juridiction disciplinaire sera la charge des tribunaux discipli-
naires dtermins par loi.
Le rgime disciplinaire des magistrats et juges, hommes et fem-
mes, sera bas dans le code Ethique du J uge Vnzulien, promulgu
par lAssemble Nationale. La procdure disciplinaire sera publique,
orale et rapide conformment la dite procdure, dans les termes et
conditions tablies par la loi.
Pour lexercice de ces attributions, le Tribunal Suprme au grand
complet crera une Direction Excutive de la Magistrature, avec ses
bureaux rgionaux.
Article 268. La loi tablit lautonomie et lorganisation, le fonc-
tionnement, la discipline et laptitude du service de la dfense publi-
99
que (Procureur de la Rpublique), dans le but dassurer lefficacit du
service et de garantir les avantages de la carrire du dfenseur ou de
la dfenseuse.
Article 269. La loi rglemente lorganisation des circuits judiciai-
res, comme celui de la cration et de la comptence des tribunaux et
cours rgionales afin de promouvoir la dcentralisation administrative
et juridictionnelle du Pouvoir J udiciaire.
Article 270. Le comit des candidatures J udiciaires est un organe
auxiliaire du Pouvoir J udiciaire pour la slection des candidats ou
candidates aux postes des magistrats, hommes ou femmes, du
Tribunal Suprme de J ustice.
Egalement, il aidera, les collges lectoraux judiciaires dans les
lections des juges ; hommes ou femmes, des juridictions disciplinai-
res. Le comit de candidatures judiciaires sera compos des reprsen-
tants des diffrents secteurs de la socit, en conformit avec la loi.
Article 271. En aucun cas on ne pourra rejeter lextradition des
trangers et des trangres responsables des dlits de d lgitimation
faute de capitaux, drogue, dlinquance internationale organise, des
faits contre le patrimoine public des autres Etats et contre les droits de
lHomme.
Ne seront pas prescrites les actions judiciaires destines sanc-
tionner les dlits contre les droits de lhomme ou contre le patrimoine
public ou le trafic de stupfiants. Ainsi, aprs dcision judiciaire pra-
lable, seront confisqus les biens provenant des activits en relation
avec ces dlits.
Les procdures relatives aux dlits mentionns seront publiques,
orales et rapides, en respectant les procdures, sous lautorit judi-
ciaire comptente afin de rglementer les mesures de prcautions et
prventions ncessaires contre les biens, proprit du prvenu ou des
personnes complices, afin de garantir son ventuel responsabilit
civile.
100
Article 272. Ltat garantit un rgime pnitentiaire qui assure la
rhabilitation de lintern ou linterne et le respect des droits de
lhomme.
Pour cela, les tablissements pnitentiaires doivent tenir compte
despace pour le travail, les tudes, le sport et les loisirs : ils fonction-
nent sous la direction dagents pnitentiaires professionnels ayant des
diplmes universitaires, et seront rgis par une administration dcen-
tralise, la charge des gouvernements tatiques ou des municipali-
ts, ils peuvent tre soumis des modalits de privatisation. En gn-
ral, on doit donner la prfrence au rgime ouvert et au caractre de
colonies agricoles pnitentiaires. Dans tous les cas, les formules sur
les peines non privatives de la libert sappliqueront en leur donnant
la prfrence sur les mesures de la nature de la rclusion.
LEtat doit crer les institutions indispensables pour lassistance
qui permettent la rinsertion sociale de lex-intern ou lex-interne,
et envisage la cration dune entre pnitentiaire avec un caractre
autonome et avec un personnel exclusivement technique.
Chapitre IV
Du Pouvoir Citoyen
Section Prmire. Dispositions Gnrales
Article 273. Le Pouvoir Citoyen sexerce par lintermdiaire du
Conseil Moral Rpublicain regroupant le dfenseur ou la dfenseur du
Peuple, le Procureur ou la procureur Gnrale de la Rpublique et
lInspecteur ou lInspectrice Gnrale de la Rpublique.
Les organes du Pouvoir Citoyen sont la Dfense du Peuple, le
Ministre Public et lInspection Gnrale de la Rpublique, un ou une
parmi les titulaires sera dsign (e) par le Conseil Moral Rpublicain
comme Prsident ou Prsidente par priode dun an renouvelable.
Le Pouvoir Citoyen est indpendant et ses organes jouissent dune
autonome fonctionnelle, financire et administrative. A cet effet,
dans le budget gnral de lEtat lui sera assigne une partie annuelle
variable.
101
Son organisation et son fonctionnement sont tablis par une loi
organique.
Article 274. Les organes qui exercent le Pouvoir Citoyen ont en
charge, en conformit avec la prsente Constitution et la loi, de
rechercher et sanctionner les faits qui portent atteinte lthique
publique et la morale administrative ; de veiller la bonne gestion
et la lgalit de lutilisation du patrimoine public, laccomplissement
et lapplication du principe de la lgalit dans lensemble des activi-
ts administratives de lEtat, et galement, promouvoir lducation
comme la solidarit, la libert, la dmocratie, la responsabilit sociale
et le travail.
Article 275. Les reprsentants du Conseil Moral Rpublicain
signalent aux autorits, les avertissements sur les fautes commises par
les fonctionnaires de lAdministration Publique, hommes ou femmes
dans laccomplissement de leurs obligations lgales.
En cas de non-respect de ces avertissements, le Conseil Moral
Rpublicain peut imposer les sanctions tablies par la loi. En cas de
rcidives, le Prsident ou Prsidente du Conseil Moral Rpublicain
prsente un rapport lorganisme ou filiale laquelle appartient le
fonctionnaire ou la fonctionnaire publique incrimin, afin que cette
instance prenne les mesures en accord avec le cas sans prjudice des
sanctions qui peuvent tre prises en conformit avec la loi.
Article 276. Le Prsident ou la Prsidente du Conseil Moral
Rpublicain et les titulaires, hommes ou femmes, des organes du
Pouvoir Citoyen prsenteront un rapport annuel devant lAssemble
Nationale en session plnire. De mme, ils prsentent des rapports,
tout moment, sur sollicitation de lAssemble Nationale.
Aussi bien les rapports ordinaires que les extraordinaires, sont
publis
Article 277. Tous les fonctionnaires, hommes ou femmes de
lAdministration Publique sont oblig(e)s, sous peine des sanctions
102
prvues par la loi de collaborer en priorit et en urgence avec les
reprsentants du Conseil Moral Rpublicain dans le cadre de ses
investigations. Ce dernier pourra solliciter les dclarations et docu-
ments quils considrent ncessaires au dveloppement de ses fonc-
tions, y inclus ceux classs ou catalogus comme ayant un caractre
confidentiel ou secret, et ceci en accord avec la loi. Dans tous les cas,
le Pouvoir Citoyen peut seulement tre destinataire des informations
contenues dans des documents confidentiels ou secrets quen respect
des procdures que la loi tablit.
Article 278. Le Conseil Moral Rpublicain favorisera toutes les
activits pdagogiques orientes vers la connaissance et lEtude de
cette Constitution, lamour de la patrie, les vertus civiques et dmo-
cratiques, et les valeurs transcendantes de la Rpublique et lapplica-
tion et le respect des droits de lhomme.
Article 279. Le Conseil Moral Rpublicain convoquera un Comit
dEvaluation de Candidatures du Pouvoir Citoyen, qui sera compos
des reprsentants de divers secteurs de la socit.
Il mettra en place un processus public pour chaque organe du
Pouvoir Citoyen, qui seront soumis lAssemble Nationale qui, par
vote aux deux tiers de ses membres, choisira dans une priode qui ne
peut tre suprieure trente jours continus, le titulaire ou la titulaire
de lorgane du Pouvoir Citoyen concern.
Les reprsentants hommes ou femmes du Pouvoir Citoyen sont
mut(e)s par lAssemble Nationale, aprs un rapport pralable du
Tribunal Suprieur de J ustice, en accord avec ce qui est tabli par la
loi.
103
Section deux : Le ministre du Dfenseur du Peuple
Article 280. Le Ministre du Dfenseur du peuple a sa charge la
promotion, la dfense et la vigilance sur les droits et garanties tablies
par la prsente Constitution et les traits internationaux sur les droits
de lhomme, en plus des intrts lgitimes, collectifs et diffus des
citoyens et citoyennes.
Le Ministre du Dfenseur du peuple travaille sous la direction et
la responsabilit du dfenseur du peuple, qui est dsign (e) pour un
mandat unique de sept ans.
Pour tre Dfenseur, homme ou femme, il est ncessaire dtre
vnzulien (ne), g(e) de trente ans, avec une comptence manifeste
et dmontre sur les droits de lhomme et remplir les exigences dho-
norabilit, dthique et de morale que la loi tablit. Les incapacits
absolues ou temporaires du Dfenseur du peuple seront rgies en
accord avec ce qutablit la loi.
Article 281. Sont des attributions du Dfenseur du peuple :
1. Veiller un respect effectif et garanti des droits de lhomme
consacrs par la prsente Constitution et dans les traits, les
conventions et accords internationaux sur les droits de lhomme
ratifis par la Rpublique, enquter doffice ou sur les dnoncia-
tions qui parviennent lui.
2. Veiller au bon fonctionnement des services publics, secourir et
protger les droits et les intrts lgitimes, collectifs et diffus des
personnes, contre larbitraire, les abus de pouvoir et les erreurs
commises par eux, sinterposent en prenant les actions ncessai-
res pour exiger de lEtat les ddommagements aux administrs
pour le mal et les prjudices occasionns dans le cadre du fonc-
tionnement des services publics.
3. Interjeter les actions anticonstitutionnelles, secours habeas cor-
pus, habeas data et les autres actions et procdures ncessaires
pour exercer les attributions signales ci-dessus, quand ils sont
en conformit avec la loi.
104
4. Prier instamment le procureur ou la Procureur Gnrale de la
Rpublique pour quil intente les actions et recours adquats
contre les fonctionnaires hommes ou femmes, publics responsa-
bles de la violation ou des prjudices aux droits de lhomme.
5. Solliciter le Conseil Moral Rpublicain afin quil adopte les
mesures quil y a lieu de prendre concernant les fonctionnaires,
hommes ou femmes, publics responsables des violations et pr-
judices des droits de lhomme.
6. Solliciter lorgane comptent pour lapplication des correctifs et
des sanctions quil y a lieu de prendre pour la violation des droits
des consommateurs et des usagers, en conformit avec la loi.
7. Prsenter devant les organes lgislatifs, municipaux, et tatiques,
des projets de loi ou dautres initiatives pour la protection pro-
gressive des droits de lhomme.
8. Veiller aux droits des peuples indignes et exercer les actions
ncessaires pour leur garantir une effective protection.
9. Visiter et Inspecter les dpendances et les tablissements des
organes de lEtat, afin de prvenir ou protger les droits de
lhomme.
10. Formuler devant les organes concerns les recommandations et
les observations ncessaires pour une meilleure protection des
droits de lhomme, pour cela il dveloppera des mcanismes de
communication permanente avec les organes publics ou privs
nationaux ou internationaux, de protection et de dfense des
droits de lhomme.
11. Pouvoir dexcuter des politiques pour la diffusion et une protec-
tion effective des droits de lhomme.
12. Les autres qutabliront la Constitution et la loi.
Article 282. Le Dfenseur jouira de limmunit dans lexercice de
ses fonctions et, ainsi, ne pourra pas tre poursuivi dtenu (e), ni mis
(e) en accusation pour des actes (e) commis dans lexercice des ses
fonctions.
Dans tous les cas il sera soumis dune manire exclusive au
Tribunal Suprme de J ustice.
105
Article 283. La loi dterminera ce qui est relatif lorganisation et
au fonctionnement de la Dfense du Peuple dans lenvironnement
municipal, tatique, national et spcial.
Son activit sera rgie par les principes de gratuit, accessibilit,
clrit, in formalit et dynamique de la fonction.
Section trois : Le Ministre Public
Article 284. Le Ministre Public est plac sous la direction et la
responsabilit du Procureur ou la Procureur Gnrale de la
Rpublique, qui exercera ses attributions directement avec laide des
fonctionnaires, hommes et femmes, que dtermine la loi.
Pour tre Procureur Gnral de la Rpublique, homme et femme,
il est requis les mmes conditions dligibilit que pour les magistrats,
hommes et femmes, du Tribunal Suprme de J ustice. Le Procureur ou
la Procureur Gnral de la Rpublique sera dsign (e) pour une
priode de sept ans.
Article 285. Les attributions du Ministre Public sont:
1. Garantir dans les procs judiciaires, le respect des droits et
garanties constitutionnelles, ainsi que les traits, conventions et
accords internationaux sont souscrits par la Rpublique ;
2. Garantir la clrit et la bonne marche de ladministration de la
J ustice, le jugement pralable et le procs en bonne et due forme.
3. Ordonner et diriger linvestigation pnale de lenchanement des
faits punissables pour faire constater la commission des faits
punissables toutes les circonstances qui peuvent influencer la
qualification et la responsabilit des auteurs, hommes et femme,
et des autres participants ainsi que lassurance des objets actifs
ou passifs en relation avec lenchanement.
4. Exercer au niveau de lEtat laction pnale dans les cas o pour
lintenter ou la poursuivre, il nest pas ncessaire dtre associ,
sauf les exceptions tablies par la loi.
5. Intenter les actions ncessaires pour rendre effective la responsa-
bilit civile du travail militaire, pnale, administrative ou disci-
plinaire dans lesquels sont impliqus des fonctionnaires, hom-
106
mes ou femmes, du secteur public dans lexercice de leur fonc-
tion.
6. Les autres que lui attribuent la Constitution et la loi.
Ces attributions ne rduisent pas lexercice des droits et actions qui
appartiennent aux particuliers et autres fonctionnaires, hommes ou
femmes, en accord avec la prsente Constitution et la loi.
Article 286. La loi dtermine ce qui est relatif lorganisation et
au fonctionnement du Ministre Public dans un environnement muni-
cipal, thique ou national, fixe les moyens appropris pour assurer
laptitude, la probit et la stabilit pour des Procureurs, hommes ou
femmes, du Ministre Public.
Ainsi elle tablit les normes pour garantir un systme de carrire
pour lexercice de la fonction.
Section quatre: LInspection Gnrale de la Rpublique
Article 287. LInspection Gnrale de la Rpublique est un organe
de surveillance, de vigilance et de contrle des ressources, dpenses,
biens publics et biens nationaux ainsi que les oprations qui sy ratta-
chent.
Elle jouit de lautonomie fonctionnelle, administrative et organisa-
tionnelle, et oriente son travail aux fonctions dinspection des organes
entits sujettes son contrle.
Article 288. LInspection Gnrale de la Rpublique est place
sous la direction et la responsabilit de lInspecteur ou de
lInspectrice Gnrale de la Rpublique, qui doit tre vnzulien ou
Vnzulienne, g (e) de trente ans et ayant les aptitudes et lexp-
rience pour lexercice de la fonction.
LInspecteur ou lInspectrice Gnrale de la Rpublique est dsi-
gn (e) pour une priode de sept ans
Article 289. Les attributions de lInspection Gnrale de la
Rpublique sont:
107
1. Exercer le contrle, la vigilance et la surveillance des ressources,
dpenses et bien public, ainsi que les oprations qui sy ratta-
chent, sans porter prjudice aux disposions qui peuvent tre attri-
bues dautres organes dans le cadre des Etats et des
Municipalits, en conformit avec la loi.
2. Contrler la dette publique, sans prjudice des prrogatives attri-
bues dautres organes dans le cadre des Etats et Municipalits,
conformment la loi.
3. Inspecter et contrler les organes, entits du secteur public pla-
cs sous son contrle ; pratiquer des contrles, dnoncer les
atteintes contre le patrimoine public, ainsi que prendre les mesu-
res, imposer les rparations et appliquer les sanctions adminis-
tratives quil y a lieu de prendre en conformit avec la loi.
4. Insister auprs du Procureur ou de la Procureur de la Rpublique
pour quil (elle) exerce les actions judiciaires ncessaires quil y
a lieu de prendre vu les infractions et dlits commis contre le
patrimoine public dont il a connaissance dans lexercice de ses
fonctions.
5. Exercer le contrle de gestion et valuer laccomplissement et
les rsultats des dcisions et politiques des organes, entits et
personnes juridiques du secteur public soumis son contrle.
6. Les autres attributions que lui donnent la prsente Constitution
et la loi.
Article 290. La loi dterminera ce qui est relatif lorganisation et
au fonctionnement de lInspection Gnrale de la Rpublique et du
systme national de contrle judiciaire.
Article 291. LInspection Gnrale des Forces Armes est partie
intgrante du systme national de contrle. Elle a sa charge la vigi-
lance, le contrle et la surveillance des ressources, des dpenses et
biens publics affects aux Forces Armes Nationales et leurs orga-
nes sans discrditer la porte et la comptence de lInspection
Gnrale de la Rpublique.
108
Son organisation et son fonctionnement sont dtermins par des
lois et elle est place sous la direction et la responsabilit de
lInspecteur ou lInspectrice Gnrale des Forces Armes, qui est
dsign (e) par concours.
Chapitre V
DU POUVOIR ELECTORAL
Article 292. Le Pouvoir Electoral sexerce par le Conseil National
Electoral comme un organisme directeur et, comme un organisme
subordonn lAssemble Electorale Nationale, la Constitution du
Registre Civil et Electoral et la Commission de Participation Politique
et de Financement, avec lorganisation qui tablira les lois organiques
respectives.
Article 293. Le Pouvoir Electoral a pour fonction de:
1. Rglementer les lois lectorales et dissiper les doutes et omis-
sions, suscits ou incomprises
2. Proposer son budget, lequel ira directement devant lAssemble
Nationale et ladministration autonome.
3. Emettre des directives impratives en matire de financement et
publicit politico lectorale et appliquer les sanctions quand les
directives ne sont pas respectes.
4. Dclarer la nullit totale ou partielle des lections.
5. Lorganisation, ladministration, la direction et la surveillance de
tous les actes relatifs llection aux fonctions de reprsentation
populaire des pouvoirs publics, il en est de mme des rfren-
dums.
6. Organiser les lections des syndicats, des corporations profes-
sionnelles et des organisations caractre politique dans les ter-
mes signals par la loi. Ainsi, il peut organiser les procdures
lectorales des autres organisations de la socit civile leur
demande, ou sur ordre de la chambre Electorale du Tribunal
Suprme de J ustice. Les corporations, entits et organisations ici
cits couvrent les dpenses de leur processus lectoral.
109
7. Maintenir, organiser, diriger et superviser le registre civil et lec-
toral.
8. Organiser linscription et le registre des organisations caractre
politique et veiller pour quelles respectent les dispositions de
leur rgime tel qutabli par la Constitution et la loi.
De faon particulire, il dcide lorsquil est sollicit sur la
Constitution, la rnovation et la disparition des organisations
caractre politique la dtermination de leurs autorits lgitimes
et leurs dnominations provisoires, leurs couleurs et leurs sym-
boles.
9. Contrler, rglementer et inspecter les fonds de financement des
organisations caractre politique.
10. Les autres fonctions que dtermine la loi.
11. Les organes du Pouvoir Electoral garantissent lgalit, la crdi-
bilit, limpartialit, la transparence et lefficience des processus
lectoraux ainsi que lapplication personnalise du suffrage et de
la reprsentation proportionnelle.
Article 294. Les organes du Pouvoir Electoral sont rgis par les
principes dindpendance organique, dautonomie, fonctionnelle et
budgtaire, la rentabilit des organes lectoraux, limpartialit et la
participation citoyenne, la dcentralisation de ladministration lecto-
rale, la transparence et la clrit des actes de vote et scrutins.
Article 295. Le Comit de candidature des candidats ou candida-
tes la dsignation au Conseil National Electoral est compos des
reprsentants des diffrents secteurs de la socit, en conformit avec
la loi.
Article 296. Le Conseil National Electoral est compos de cinq
personnes non lies des organisations caractre politique, trois
parmi eux ou elles seront des reprsentants ou reprsentantes de la
socit civile, un ou une pour les facults des sciences juridiques et
publiques des universits nationales et un ou une du Pouvoir citoyen.
110
Les trois postulants ou postulantes de la socit civile auront six
supplants, en squence numrale, classs par ordre, chaque membre
dsign(e) par les universits et le Pouvoir Citoyen aura respective-
ment deux supplants. LAssemble Nationale Electorale, la
Commission du Registre Civil et Electoral et la Commission de la
participation politique et du financement, seront prsides, chacune
delle par un ou une des membres prsents par la socit civile. L es
membres, hommes ou femmes, du Conseil National Electoral reste-
ront sept ans leurs postes et seront lu(e)s sparment: les trois
membres dsign (e)s par la socit civile au dbut de chaque priode
de lAssemble Nationale, et les deux autres la moiti de la priode.
Les membres, hommes ou femmes du Conseil National Electoral
seront dsign(e)s par lAssemble Nationale par le vote les deux tiers
des ses membres. Les membres du Conseil National Electoral choisi-
ront en leur sein, leur Prsident ou Prsidente, en conformit la loi.
Les membres, hommes ou femmes, du Conseil National Electoral
seront dmis ou dmis par lAssemble Nationale, aprs que le
Tribunal Suprme de J ustice se soit prononc pralablement.
Article 297. La J uridiction du Contentieux lectoral est exerce par
la Chambre Electorale du Tribunal Suprme de J ustice et les autres tri-
bunaux que la loi dtermine.
Article 298. La loi qui rglemente les processus lectoraux ne
pourront en aucune faon tre modifis dans une priode allant du
jour des lections aux six mois immdiatement antrieurs cette date.
111
TITRE VI
DU SYSTEME SOCIO-ECONOMIQUE
Chapitre I
DU RGIME SOCIO-CONOMIQUE ET
DE LA FONCTION DE LETAT DANS LECONOMIE
Article 299. Le rgime socio-conomique de la rpublique
Bolivarienne du Venezuela est fond sur les principes de justice
sociale, de dmocratisation, defficience, la libre comptitivit, la pro-
tection de lenvironnement, la productivit et la solidarit, afin das-
surer un dveloppement humain intgral et une existence digne et qui
profite la collectivit. LEtat conjointement avec linitiative prive
impulsera un dveloppement harmonieux de lconomie national afin
de gnrer des sources de travail, une forte valeur ajoute nationale,
lever le niveau de vie de la population et renforcer la souverainet
conomique du pays, garantissant la scurit juridique, la solidarit, la
dynamisme, le soutien, la permanence et lquit de la croissance de
lconomie, pour garantir une juste redistribution de la richesse par
une planification stratgique, dmocratique, participative et de
concertation ouverte.
Article 300. La loi nationale tablit les conditions pour la cration
des entits fonctionnelles dcentralises pour la ralisation des activi-
ts prives ou patronales dans le but dassurer une productivit co-
nomique et sociale des ressources publiques rationnelles qui encou-
rage linvestissement.
Article 301. Ltat se rserve lusage de la politique commerciale
afin de dfendre les activits conomiques des entreprises nationales
publiques et prives.
On ne peut donner des entreprises et organismes ou des person-
nes ou des rgimes trangers plus de bnfices que celui tabli pour
les nationaux.
112
Les investissements trangers sont sujets aux mmes conditions
que linvestissement national.
Article 302. Ltat se rserve, par la loi organique applique, et
pour des raisons dintrt national, lactivit ptrolire et autres indus-
tries, exploitations, services et biens dintrts publics et de caractre
stratgique.
Ltat favorisera lindustrie nationale des matires premires pro-
venant de lexploitation des ressources naturelles non renouvelables,
dans le but dassimiler, crer et innover des technologies, gnrer des
emplois et la croissance conomique, et crer richesse et bien tre
pour le peuple.
Article 303. Pour des raisons de souverainet conomique et poli-
tique et de stratgie nationale, lEtat conserve la totalit des actions de
Petrleos de Venezuela SA, ou de lorganisme a crer pour la gestion
de lindustrie ptrolire, exception faite des filiales, associations stra-
tgiques, entreprises et autres qui se crent ou se constituent comme
consquence du dveloppement du ngoce de Petrleos de Venezuela,
SA.
Article 304. Toutes les eaux sont des biens du domaine public de
la Nation, incessibles vie et consacre au dveloppement.
La loi tablit les dispositions ncessaires dans le but de garantir
leur protection, leur exploitation et leur rcupration, en respectant,
les phases du cycle hydrologiques et les critres de lamnagement du
territoire.
Article 305. LEtat favorisera lagriculture nourricire comme base
stratgique du dveloppement rural intgral, et en consquence il
garantit la scurit alimentaire de la population, comprise comme la
disponibilit suffisante et stable des aliments dans lenvironnement
national et laccs opportun et permanent de ceux-ci aux consomma-
teurs.
113
La scurit alimentaire sera atteinte en dveloppant et privilgiant
la production agricole interne, dfinie comme provenant des activits
agricoles, rurales, de la pche et aquicole.
La production daliments est dintrts national et fondamental
pour le dveloppement conomique et social de la Nation. Dans ce
but, lEtat rglementera les mesures dordre financier, commercial, de
transferts de technologie, de proprit de la terre, dinfrastructure, de
qualification de la main duvre et autres ncessaires pour atteindre
des niveaux stratgiques dautosuffisance. En plus, il initiera les
actions dans le cadre de lconomie nationale et internationale pour
compenser les handicapes propres lactivit agricole.
Ltat protge les actions et les communauts de pcheurs, artisa-
naux, hommes ou femmes, ainsi que leurs lieux de pche dans les
eaux continentales et frontalires dfinies dans la loi.
Article 306. Ltat initiera les conditions du dveloppement rural
intgral, dans le but de gnrer des emplois et garantir la population
rurale un niveau adquat de bien tre, comme son intgration au dve-
loppement national. De mme il favorisera lactivit agricole et
lusage optimum de la terre par un programme douvrages, dinfra-
structure, facteurs de productions, crdits, services de formation et
assistance technique.
Article 307. Le rgime des grandes proprits foncires est
contraire lintrt social. La loi rglemente de faon approprie le
rgime fiscal pour grever les terres incultes et tablir les mesures
ncessaires pour leur transformation en units conomiques producti-
ves, en rachetant galement les terre vocation agricole. Les paysans
ou les paysannes et les autres producteurs ou productrices agricoles
ont droit la proprit de la terre dans les cas et les formes spciales
attribues par la loi.
Ltat protge et favorise les formes associatives et particulires
de proprit pour garantir la production agricole. Ltat veille
lamnagement soutenu des terres vocation agricole pour assurer
son potentiel agroalimentaire.
114
Exceptionnellement, seront cres des contributions parafiscales
dans le but de rcolter des fonds pour le financement, la recherche,
lassistance technique, le transfert de technologie et autres activits
qui dveloppent la productivit et la comptitivit du secteur agricole.
La loi rglemente les mesures appropries en la matire.
Article 308. Ltat protge et favorise la petite et moyenne
industrie, les coopratives, les caisses dpargne, comme les entre-
prises familiales, les micro entreprises et toute autre forme dasso-
ciation communautaire pour le travail, lpargne et la consomma-
tion, sous le rgime de la proprit collective, dans le but de renfor-
cer le dveloppement conomique du pays, en soutenant linitiative
populaire. Il assure la formation, lassistance technique et le finan-
cement opportun.
Article 309. Lartisanat et les industries populaires de la Nation,
jouissent de la protection particulire de lEtat, dans le but de prser-
ver son authenticit, et obtenir des facilits de crdit pour promouvoir
sa production et sa commercialisation.
Article 310. Le tourisme est une activit conomique dintrt
national, prioritaire pour le pays dans sa stratgie de diversification et
de dveloppement soutenu. Dans les principes du rgime sociocono-
mique prvus dans la prsente Constitution, lEtat rglemente les
mesures qui garantissent son dveloppement. Ltat veille pour la
cration et le renforcement du secteur touristique national.
Chapitre II
DU RGIME FISCAL ET MONTAIRE
Section Premire: du Rgime
Article 311. La gestion fiscale est rgie et est soumise aux princi-
pes defficience, de solvabilit, de transparence, de responsabilit et
dquilibre fiscal. Celui-ci squilibre dans un cadre pluriannuel du
115
budget, de sorte que les ressources ordinaires doivent tre suffisantes
pour couvrir les dpenses ordinaires.
LExcutif National prsente lAssemble Nationale pour son
adoption lgale un cadre pluriannuel pour la fixation budgtaire qui
tablit les limites maximums de dpenses et dendettement quil y a
lieu de permettre dans les budgets nationaux. La loi tablit les carac-
tristiques de ce cadre, les dispositions pour sa modification et les
moyens de sa ralisation.
Les ressources qui se font par lexploitation de la richesse du sous-
sol et les mines en gnral, favoriseront les investissements relle-
ment productifs, lducation et la sant.
Ces principes et les dispositions tablies par ladministration co-
nomique et financire nationale, rglemente celles des Etats et
Municipalits quant leur excution.
Article 312. La loi dlimite les limites de la dette publique en
accord avec un niveau prudent en relation avec les plafonds de lco-
nomie, linvestissement productif et la capacit gnrer des ressour-
ces pour couvrir le service de la dette publique. Les oprations du cr-
dit public requirent, pour leur validit, une loi spciale qui les auto-
rise, sauf exceptions qutablit la loi organique.
La loi spciale indique les modalits des oprations et autorise les
crdits budgtaires correspondants dans la perspective de la loi bud-
gtaire.
La loi spciale sur lendettement annuel sera prsente devant
lAssemble Nationale conjointement avec la loi sur le Budget.
Ltat ne reconnat dautres obligations que celles tablies par les
organes lgitimes du Pouvoir National, en accord avec la loi.
Article 313. Ladministration conomique et financire de lEtat
sera rgie par un budget approuv par loi annuellement. LExcutif
National prsente lAssemble Nationale, suivant lopportunit ta-
blie par la loi organique, le projet de la loi du Budget. Si le pouvoir
Excutif, pour nimporte quelle cause, na pas prsent lAssemble
Nationale les projets de loi du Budget dans les dlais tablis lgale-
116
ment, ou que celle-ci est rejete par cette dernire, lexercice du bud-
get fiscal en cours restera en vigueur.
LAssemble Nationale pourra modifier les parties du budget, mais
ne pas autoriser des mesures qui conduisent la diminution des res-
sources publiques, ni des dpenses qui excdent le montant des esti-
mations des ressources du projet de loi du Budget.
Avec la prsentation du cadre pluriannuel du budget, la loi spciale
dendettement et le budget annuel, lExcutif National explicite les
objectifs long terme de la politique fiscale et explique comment les-
dits objectifs seront atteints, en accord avec les principes de responsa-
bilit dquilibre fiscal.
Article 314. Aucune dpense ne peut tre effectue si elle na t
prvue dans la loi sur le Budget. Seuls peuvent tre dcrts des cr-
dits additionnels au budget sur les dpenses ncessaires non prvues
ou dont les crdits additionnels au budget se rvlent insuffisantes,
conditions toutefois que le Trsor National dispose des ressources
pour les couvrir ; cet effet, il est exig pralablement un vote favo-
rable du Conseil des Ministres et lautorisation de lAssemble
Nationale, ou sa place la Commission Dlgue.
Article 315. Dans les Budgets publics annuels des dpenses, tous
les niveaux du gouvernement stablit dune manire claire, pour cha-
que crdit budgtis, lobjectif spcifique de sa destination, les rsul-
tats concrets quon espre obtenir et les fonctionnaires publics, hom-
mes ou femmes, responsables pour lobtention de ces rsultats. Ceux-
ci stablissent en termes quantitatifs, par des indicateurs, de travail,
encore faut-il que ce soit techniquement possible. Le Pouvoir
Excutif, dans les six mois postrieurs la fin de lexercice annuel,
prsentera lAssemble Nationale les comptes et la balance dex-
cution budgtaire correspondant audit exercice.
117
Section deux: du Rgime Fiscal
Article 316. Le Rgime Fiscal procurera la juste contribution des
charges publiques selon les capacits conomiques du ou de la contri-
buable, en prenant en compte le principe de la progressivit, comme
la protection de lconomie nationale et llvation du niveau de vie
de la population, et pour cela on sappuiera sur un rgime efficient
pour la recette sur les impts.
Article 317. On ne peut encaisser un impt, une taxe, ni aucune
contribution qui ne soit tabli par la loi, ni tablir des exemptions et
rabais, ni autres formes de stimulants fiscaux, en dehors des cas pr-
vus par les lois. Aucun impt ne peut avoir un effet confiscatoire.
On peut tablir des obligations fiscales, de paiement au profit des
personnes. Lvasion fiscale, sans prjudice dautres sanctions ta-
blies par la loi, peut tre punie pnalement.
Dans le cas des fonctionnaires publics, hommes ou femmes, cette
peine est double.
Toute loi fiscale fixe sa date dentre en vigueur. En labsence de
celle-ci elle est fixe dans les soixante jours continus. Cette disposi-
tion ne limite pas les facults extraordinaires quaccorde lExcutif
National pour les cas prvus par la prsente Constitution.
Ladministration fiscale nationale jouit dune autonomie techni-
que, fonctionnelle et financire en accord avec lAssemble Nationale
et son plus haut responsable est dsign par le Prsident ou la
Prsidente de la Rpublique en conformit avec les normes prvues
par la loi.
Section trois: Systme Montaire National
Article 318. Les comptences montaires du Pouvoir National
seront exerces dune manire excutive et obligatoire par la Banque
Centrale du Venezuela. Le but fondamental de la Banque Centrale du
Venezuela est datteindre la stabilit des prix et prserver la valeur
interne et externe de lunit montaire. Lunit montaire de la
118
Rpublique Bolivarienne du Venezuela est le Bolivar. Dans le cas o
sinstituerait une monnaie commune dans le cadre de lintgration
latino amricaine et des Carabes, elle pourra adopter la monnaie objet
du trait souscrit par la Rpublique.
La Banque Centrale du Venezuela est une personne morale de droit
public avec autonomie pour la formulation et lexercice des politiques
de sa comptence. La Banque Centrale du Venezuela exerce ses fonc-
tions en coordination avec la politique conomique gnrale, pour
atteindre les objectifs suprieurs de lEtat et de la Nation.
Pour laccomplissement adquat de son objectif, la Banque
Centrale du Venezuela dispose parmi ses fonctions de celles de formu-
ler et excuter la politique montaire, participer la conception, grer
les rserves internationales et toutes celles qutablit la loi.
Article 319. La Banque Centrale du Venezuela est rgie par le prin-
cipe de responsabilit publique, dont elle rendra compte des actions,
des tapes et des rsultats de ses politiques devant lAssemble
Nationale, en conformit avec la loi. Aussi, elle informe par des rap-
ports et journaux sur le comportement des variables macro-conomi-
ques du pays et sur les autres affaires pour lesquelles elle est sollici-
te et elle inclut les analyses que permet son valuation. Le non
accomplissement, sans justification des objectifs et des tapes inter-
mdiaires, donne lieu au changement de Direction et des sanctions
administratives en accord avec la loi.
La Banque Centrale du Venezuela est sujette au contrle poste-
riori de lInspection Gnrale de la Rpublique et linspection et de
la surveillance de lorganisme public de supervision Bancaire, lequel
remet des rapports sur les inspections ralises lAssemble
Nationale, et ses comptes et balances qui font lobjet dune audit
externe dans les termes fixs par la loi.
119
Section quatre: de la Coordination Macro-conomique
Article 320. Ltat doit promouvoir et dfendre la stabilit cono-
mique, viter la vulnrabilit de lconomie et veiller la stabilit
montaire et des prix, pour assurer le bien tre social.
Le Ministre responsable des finances et la Banque Centrale du
Venezuela contribuent lharmonisation de la politique fiscale avec la
politique montaire, en facilitant laccomplissement des objectifs
macro-conomiques, dans lexercice de ses fonctions, la Banque
Centrale du Venezuela, ne peut pas valider ou financer des politiques
fiscales dficitaires.
Lexercice coordonn du Pouvoir Excutif Central du Venezuela se
fait par un accord annuel des politiques, dans lequel stablissent les
objectifs finaux de croissance et des rpercutions sociales, la balance
extrieure et linflation, ce qui se rapporte aux politiques fiscales, le
change et la monnaie, ainsi que les niveaux des variables intermdiai-
res et les instruments ncessaires pour atteindre lesdits objectifs
finaux. Ledit accord est sign par le Prsident ou la Prsidente de la
Banque Centrale du Venezuela et le ou la titulaire du ministre res-
ponsable des finances, et il le publie au moment de lapprobation du
budget par lAssemble Nationale. Il est de la responsabilit des ins-
titutions ayant sign laccord que les actions de la politique soient en
harmonie avec ses objectifs. Dans ledit accord seront indiqus les
rsultats esprs, les politiques et les caractristiques de laccord
annuel et les mcanismes pour en rendre compte.
Article 321. Il est tabli par la loi un fonds de stabilisation macro-
conomique destin garantir la stabilit des dpenses de lEtat au
niveau national, rgional et municipal, devant les fluctuations des res-
sources ordinaires. Les rgles de fonctionnement du fonds auront
comme principes de base lefficience, lquit et la non-discrimina-
tion entre les entits publiques qui apportent les ressources ce der-
nier.
120
TITRE VII
DE LA SECURITE DE LA NATION
Chapitre I
Dispositions Gnrales 2
Article 322. La scurit de la Nation est du ressort et de la respon-
sabilit de lEtat, elle est base sur le dveloppement intgral de la
Nation, sa dfense est de la responsabilit des vnzuliens et vn-
zuliennes ; de mme que des personnes physiques et morales, aussi
bien de droit public que de droit priv, se trouvant dans lespace go-
graphique nationale.
Article 323. Le Conseil de Dfense de la Nation est lorgane
consultatif suprme pour la planification et lassistance du Pouvoir
Public dans les affaires en rapport avec la dfense intgrale de la
Nation, sa souverainet et lintgrit de son espace gographique. Il
lui appartient aussi dtablir le concept stratgique de la Nation.
Prsid par le Prsident ou la Prsidente de la Rpublique, en font
galement partie, le vice-prsident Excutif ou la vice-prsidente
Excutive, le Prsident ou la Prsidente de lAssemble Nationale, le
Prsident ou la Prsidente de la Cour Suprme de J ustice, le Prsident
ou la Prsidente du Conseil Moral Rpublicain et les Ministres, hom-
mes ou femmes, des secteurs de la dfense, de la scurit intrieure,
des relations extrieures et de la planification, et dautres dont la par-
ticipation savreraient pertinentes. La loi organique spcifique fixera
son organisation et ses attributions.
Article 324. Seul lEtat peut possder et user darmes de guerre.
Toutes celles existantes, fabriques ou introduites dans le pays seront
proprit de la Rpublique sans indemnisation, ni procs. La Force
Arme Nationale sera linstitution comptente pour rglementer et
assurer, conformment la loi, linventaire, le contrle, linspection,
le commerce, la possession et lusage dautres armes, munitions et
explosifs.
121
Article 325. LExcutif National se rserve la classification et la
divulgation des affaires ayant une relation directe avec la planification
et lexcution des oprations concernant la scurit de la Nation, dans
les termes tablis par la loi.
Chapitre II
Principes de Scurit de la Nation
Article 326. La scurit de la Nation se base sur la coresponsabi-
lit entre lEtat et la socit civile pour la ralisation des principes
dindpendance, de dmocratie, dgalit, de paix, de libert, de jus-
tice, solidarit, promotion et prservation de lenvironnement et laf-
firmation des droits de lhomme, de mme que sur la satisfaction pro-
gressive des ncessits individuelles et collectives des vnzuliens et
des vnzuliennes, sur les bases dun dveloppement soutenu et pro-
ductif couvrant les besoins de la communaut nationale. Le principe
de la coresponsabilit sexerce dans les domaines conomiques,
sociaux, politiques, culturels, gographiques, de lenvironnement et
militaires.
Article 327. La surveillance des frontires est prioritaire, elle se
fait dans le respect et lapplication des principes de scurit de la
Nation. A cet effet, une zone bande des frontires dont ltendue, le
rgime spcial dans le domaine conomique et social, le peuplement
et lutilisation sont rgis par la loi, protgent de faon expresse les
parcs nationaux, lhabitat des populations indignes tablies sur les
lieux et toutes autres surfaces sous rgime dadministration spciale.
Chapitre III
De la force arme nationale
Article 328. La Force Arme Nationale est une institution essen-
tiellement professionnelle, sans appartenance politique, organise
par lEtat pour garantir lindpendance et la souverainet de la
Nation et assurer lintgrit de lespace gographique, moyennant la
122
dfense militaire, la coopration dans le maintien de lordre interne
et la participation active dans le dveloppement National, conform-
ment la prsente Constitution et la loi. Dans laccomplissement
de ses fonctions, elle est au service exclusif de la Nation et en aucun
cas celui de personnes ou partis politiques. Ses piliers fondamen-
taux sont la discipline, lobissance et la subordination. La Force
Arme Nationale est constitue par lArme de Terre, la Marine,
lAviation et la Garde Nationale, fonctionnant dans le cadre de sa
comptence pour laccomplissement de sa mission, avec un rgime
de scurit sociale intgral propre, suivant ce qui a t tabli par leur
respective loi organique.
Article 329. LArme de Terre, la Marine et lAviation ont pour
responsabilit essentielle la planification, lexcution et le contrle
des oprations militaires requises pour assurer la Dfense de la
Nation. La Garde Nationale cooprera au dveloppement de ces op-
rations et aura pour responsabilit de base, la conduite des oprations
exiges pour le maintien de lordre interne du pays. La Force Arme
Nationale pourra exercer les activits de police administrative et din-
vestigation pnale conformment ce que lui attribue la loi.
Article 330.Les membres, hommes et femmes, de la Force Arme
Nationale en activit a le droit de vote conformment la loi, sans
quil leur soit permis dtre candidat populaire, ni de participer des
actes de propagande, militantisme ou proslytisme politique.
Article 331. Les promotions militaires sobtiennent par mrite,
chelon et place vacante.
Ils sont du ressort exclusif de la Force Arme Nationale et sont
rglements par la loi respective.
123
Chapitre IV
Des organes de Scurit Citoyenne
Article 332. LExcutif National, pour maintenir et rtablir lordre
public, protger le citoyen ou citoyenne, foyers et familles, appuyer
les dcisions des autorits comptentes et assurer la jouissance pacifi-
que des garanties et droits constitutionnels, conformment la loi,
organise :
1. un corps en uniforme de police nationale
2. un corps dinvestigations scientifiques, pnales et criminelles
3. un corps de pompiers, hommes et femmes, et une administration
de secours caractre civil.
4. une organisation de protection civile et dadministration de
catastrophes
Les organes de scurit citoyenne ont un caractre civil et respec-
teront la dignit et les droits de lhomme, sans discrimination aucune.
La fonction des organes de la scurit citoyenne est de la comp-
tence commune des Etats et des municipalits selon les termes tablis
dans la prsente Constitution et la loi.
TITRE VIII
De la Protection de la Constitution
Chapitre I
De la garantie de la Constitution
Article 333. La prsente Constitution ne perdra sa vigueur quen
cas de non observance, par acte de force ou par abrogation occasion-
ne par tout moyen autre que son contenu.
Dans ce cas, tout citoyen ou toute citoyenne investis ou non dau-
torit, aura le devoir de collaborer pour le rtablissement de sa prise
deffet.
Article 334. Tous les juges, hommes ou femmes, de la Rpublique,
dans le domaine de leurs comptences et conformment ce qui est
124
prvu dans la prsente Constitution et dans la loi sont dans lobliga-
tion dassurer lintgrit de la Constitution.
En cas dincompatibilit entre la prsente Constitution et une loi
ou tout autre rgle juridique, les dispositions constitutionnelles du res-
sort des tribunaux, seront appliques, quelle quen soit la cause, mme
doffice ; il leur incombe de dcider de ce quil est appropri de faire.
Il est du ressort exclusif de la Chambre Constitutionnelle du
Tribunal Suprme de J ustice en tant que J uridiction constitutionnelle,
de dclarer la nullit des lois et autres actes des organes exerant le
Pouvoir Public dict en excution directe et immdiate de la
Constitution ou textes ayant rang de loi.
Article 335. Le Tribunal Suprme de J ustice garantit la suprmatie
et le caractre effectif des rgles et principes constitutionnels ; il est le
haut et dernier interprte de la Constitution et veille son uniformit,
interprtation et application. Les interprtations de la Chambre
Constitutionnelle sur le contenu ou les atteintes aux rgles et princi-
pes constitutionnels simposent pour les autres chambres du Tribunal
Suprme de J ustice et autres tribunaux de la Rpublique.
Article 336. Les attributions de la Chambre Constitutionnelle du
Tribunal Suprme de J ustice sont:
1. Dclarer la nullit totale ou partielle des lois nationales et autres
actes ayant rang de loi de lAssemble Nationale contraires la
prsente Constitution.
2. Dclarer la nullit totale ou partielle des Constitutions et lois ta-
tiques, des ordonnances municipales et autres actes des corps
dlibrants des Etats et Communes dictes en excution directe
et immdiate de la Constitution et contraire celle-ci.
3. Dclarer la nullit totale ou partielle des actes ayant rang de loi
dicte par lExcutif National contraire la prsente
Constitution.
4. Dclarer la nullit totale ou partielle des actes en excution
directe et immdiate de la Constitution, dicts par un quelcon-
que autre organe tatique, en exercice, du Pouvoir Public.
125
5. Vrifier, la demande du Prsident ou de la Prsidente de la
Rpublique ou de la Assemble Nationale, la conformit de la
Constitution avec les traits internationaux souscrits par la
Rpublique avant leur ratification.
6. Rviser, dans tous les cas, mme doffice, la constitutionnalit
des dcrets dclarant des tats dexception dicts par le
Prsident ou la Prsidente de la Rpublique.
7. Dclarer linconstitutionnalit du pouvoir lgislatif municipal,
tatique ou national, lorsquil ne dicte plus les rgles ou mesures
indispensables pour garantir lapplication de la Constitution, ou
les a dicts de forme incomplte, dtablir le dlai, et si nces-
saire, les linaments de leur correction.
8. Rsoudre les contradictions existant entre les diverses disposi-
tions lgales et dclarer lesquelles doivent prvaloir.
9. Faire cesser les controverses constitutionnelles pouvant surgir
entre les organes du Pouvoir Public, quels quils soient.
10. Rviser les sentences de recours constitutionnel et de contrle de
constitutionnalit des lois ou rgles juridiques dicts par les
Tribunaux de la Rpublique, dans les termes tablis par la loi
organique respective.
11. Les autres tablis par la prsente Constitution et la loi.
Chapitre II
DES ETATS DEXCEPTION
Article 337. Le Prsident ou la Prsidente de la Rpublique, en
Conseil des Ministres, peut dcrter les Etats dException. Sont clas-
ss expressment comme tels, les circonstances dordre social, cono-
mique, politique, naturel ou cologique, qui affectent gravement la
scurit de la Nation, des institutions, des citoyens et citoyennes
lgard desquels, les moyens dont on dispose pour faire face de tels
faits, savreraient insuffisantes. Dans ce cas, les garanties consacres
dans la prsente Constitution, peuvent tre restreintes, except celles
se rapportant aux droits la vie, prohibition de communiquer ou tor-
126
ture, droit procs, droit linformation et autres droits humains,
intangibles.
Article 338. Ltat dalerte peut tre dcrt lors de catastrophes,
calamits publiques ou autres vnements similaires mettant srieuse-
ment en danger la scurit de la Nation ou de ses citoyens ou citoyen-
nes. Cet tat dexception durera jusqu trente jours et peut tre pro-
rog de trente autres jours.
Ltat durgence conomique pourra tre dcrt lorsque surgis-
sent des circonstances conomiques extraordinaires affectant grave-
ment la vie conomique de la Nation. Sa dure sera de soixante jours
prorogeables pour une dure similaire.
Ltat de choc intrieur ou extrieur pourra tre dcrt en cas de
conflit interne ou externe, mettant srieusement en danger la scurit
de la Nation, de ses citoyens ou citoyennes ou de ses institutions. Il se
prolongera jusqu quatre vingt dix neuf jours, et pourra tre prorog
de quatre vingt dix neuf autres jours.
Lapprobation de la prorogation des tats dexception est du ressort
de lAssemble Nationale. Une loi organique rglemente les tats
dexception et dtermine les mesures pouvant tre adoptes dans ces
cas.
Article 339. Le Dcret dclarant lEtat dexception, par lequel est
rglement lexercice du droit dont la garantie se restreint, sera pr-
sent, dans les huit jours aprs avoir se publication lAssemble
Nationale ou la Commission dlgue, pour avis et approbation, et
la Chambre Constitutionnelle du Tribunal Suprme de J ustice, pour
quils se prononcent sur la Constitutionnalit. Le Dcret respectera les
exigences, principes et garanties tablis par le pacte International des
Droits Civiques et Politiques et dans la Convention amricaine sur les
Droits de lhomme. Le Prsident ou la Prsidente de la Rpublique
peut solliciter sa prorogation pour un dlai gal, et il sera abrog par
lexcutif National ou par lAssemble Nationale ou par la
Commission Dlgue, avant le dlai tabli, les causes le motivant
ayant cess.
127
La dclaration de lEtat dexception ninterrompt pas le fonction-
nement des organes du Pouvoir Public.
Titre IX
DE LA RFORME CONSTITUTIONNELLE
Chapitre I
DES AMENDEMENTS
Article 340. LAmendement a pour objet laddition ou modifica-
tion dun ou de plusieurs articles de la Constitution, sans altrer sa
structure fondamentale.
Article 341. Les amendements la Constitution sont tudis de la
faon suivante:
1. A linitiative du quinze pour cent des citoyens ou citoyennes ins-
crits dans le registre civil et lectoral ou de trente pour cent des
membres de lAssemble Nationale ou du Prsident ou de la
Prsidente de la Rpublique en Conseil des Ministres.
2. Lorsque linitiative part de lAssemble Nationale, lamende-
ment requiert lapprobation de celle-ci la majorit des mem-
bres et est discute, selon la procdure tablie dans cette
Constitution pour la formation des Lois.
3. Le Pouvoir Electoral soumet rfrendum les amendements
dans les trente jours suivant la rception formelle.
4. Sont considrs comme approuvs les amendements en accord
avec ce qui est tabli dans cette Constitution et la Loi se rappor-
tant au rfrendum probatoire.
5. Les amendements sont numrots conscutivement et seront
publis en annexe de la Constitution sans altrer le texte de celle-
ci, mais signalant au bas de larticle ou des articles amends la
rfrence, du numro et de la date damendement qui le modifie.
128
Chapitre II
DE LA RFORME CONSTITUTIONNELLE
Article 342. La Rforme Constitutionnelle a pour objet une rvi-
sion partielle de la prsente Constitution et le remplacement dune ou
de plusieurs de ses rgles ne modifiant ni la structure ni les principes
fondamentaux du texte constitutionnel.
LInitiative de la Rforme, de la Constitution est prise par
lAssemble Nationale, aprs le vote de la majorit de ses membres,
par le Prsident ou la Prsidente de la Rpublique en Conseil des
Ministres ou la demande dun nombre qui ne peut tre infrieur a
moins de 15% dlecteurs ou lectrices inscrites au registre civil et
lectoral.
Article 343. LInitiative de rforme constitutionnelle sera trans-
mise par lAssemble Nationale de la faon suivante:
1. Le Projet de rforme constitutionnel donnera lieu a une premire
discussion durant la priode des sessions correspondant la pr-
sentation du projet.
2. Une seconde discussion par Titre et Chapitre, selon le cas.
3. Une troisime et dernire discussion article par article.
4. LAssemble Nationale approuvera le projet de rforme consti-
tutionnel dans un dlai suprieur deux ans partir de la date
laquelle elle est informe et la demande de rforme approuve.
5. Le Projet de rforme est considr approuv aprs approbation
des deux tiers des membres de lAssemble Nationale.
Article 344. Le Projet de rforme constitutionnel approuv par
lAssemble Nationale est soumis rfrendum dans les trente jours
suivant sa sanction. Le rfrendum se prononce sur lensemble de la
rforme, mais peut aussi tre vot sparment au tiers, si une tierce
partie de lAssemble Nationale lapprouve ainsi ou si linitiative de
la rforme a t ainsi demande au Prsident ou Prsidente de la
Rpublique ou un nombre pas moindre du cinq pour cent des lecteurs
ou lectrices inscrits sur le registre civil et lectoral.
129
Article 345. La rforme constitutionnelle est dclare approuve si
le nombre de votes affirmatifs est suprieur au nombre de votes nga-
tifs. Linitiative de rforme constitutionnelle rvise ne pourra tre
prsente de nouveau la mme priode constitutionnelle
lAssemble Nationale.
Article 346. Le Prsident ou la Prsidente de la Rpublique est
dans lobligation de promulguer les amendements et rformes dans
les dix jours suivant leur approbation.
Sil ne le fait pas, lui est appliqu ce qui est prvu par la prsente
Constitution.
Chapitre III
DE LASSEMBLE NATIONALE CONSTITUANTE
Article 347. Le Peuple du Venezuela est le dpositaire du Pouvoir
Constituant originel. Dans lexercice de ce pouvoir, il peut convoquer
une Assemble Nationale Constituante dans le but de transformer
lEtat, crer un nouvel ordonnancement juridique et rdiger une nou-
velle Constitution.
Article 348. Linitiative de convocation de lAssemble Nationale
Constituante peut tre prise par le Prsident ou Prsidente de la
Rpublique en Conseil des Ministres, lAssemble Nationale, aprs
accord des deux tiers de sa composante ; les Conseils municipaux, si-
geant, aprs le vote des deux tiersde leurs membres ou quinze pour
cent des lecteurs ou lectrices inscrits sur le registre lectoral.
Article 349. Le Prsident ou la Prsidente de la Rpublique ne peut
soulever dobjections en ce qui concerne la nouvelle Constitution.
Les pouvoirs constitus ne peuvent en aucune manire empcher
les dcisions de lAssemble Nationale Constituante.
Aux fins de la promulgation de la nouvelle Constitution, celle ci
sera publie au J ournal Officiel de la Rpublique du Venezuela ou
dans celui de lAssemble Nationale Constituante.
130
Article 350. Le peuple du Venezuela, fidle sa tradition rpubli-
caine, sa lutte pour lindpendance, la paix et la libert, ne reconna-
tra aucun rgime, lgislation ou autorit contrariant les valeurs, prin-
cipes et garanties dmocratiques ou portant atteinte aux droits
humains.
DISPOSITION ABROGATOIRE
Article Unique. Est considre abroge la Constitution de la
Rpublique du Venezuela dcrte le vingt trois janvier mille neuf
cent soixante et un. Le reste de lordonnancement juridique demeure
en vigueur pour tout ce qui ne contredit pas la prsente Constitution.
DISPOSITIONS TRANSITOIRES
Premirement. La loi spciale sur le rgime du District Capital,
prvue larticle 18 de la prsente Constitution, sera approuve par
lAssemble Nationale Constituante et prservera lintgrit territo-
riale de lEtat de Miranda. En attendant que la loi spciale soit
approuve, le rgime prvu dans la Loi Organique du District Fdral
et la Loi Organique du Rgime Municipal, est maintenu en vigueur.
Deuximement. Alors quon dictera la loi prvue larticle 38 de
cette Constitution, sur lacquisition, loption, labandon et recouvre-
ment de la nationalit, sont considrs domicilis au Venezuela les
trangers ou trangres tant rentrs et ayant demeur lgalement sur
le territoire national, ont dclar leur intention de fixer domicile dans
le pays, ont des moyens licites de vie et ont rsid au Venezuela de
manire ininterrompue durant deux annes.
On entend par rsidence, le sjour dans le pays avec dsir de sta-
blir. Les dclarations de volont prvues aux articles 32, 33 et 36 de
la prsente Constitution, se feront de manire authentique par la per-
sonne intresse lorsquelle est majeure; ou par son reprsentant lgal,
si elle na pas vingt et un ans.
131
Troisimement. LAssemble Nationale, dans les premiers six
mois suivant son installation approuvera:
1. Une rforme partielle du Code Pnal pour inclure le dlit de dis-
parition force de personnes; prvu larticle 45 de cette
Constitution. Tant que cette rforme nest pas approuve, la
Convention Interamricaine Sur la Disparition Force des
Personnes, sera applique, dans la mesure du possible
2. Une loi organique sur les tats dexception
3. Une loi spciale pour tablir les conditions et caractristiques
dun rgime spcial pour les Municipalits J os Antonio Paez et
Romulo Gallegos, de lEtat Apure. Pour la ralisation de cette
loi, seront entendus les avis du Prsident ou de la Prsidente de
la Rpublique, de la Force Arme Nationale, de la reprsentation
que dsignera lEtat en question et autres institutions soccupant
de la problmatique des frontires.
Quatrimement. Durant la premire anne, compter de son ins-
tallation, lAssemble Nationale approuvera:
1. La lgislation sur la sanction de la torture
2. Une loi organique sur les rfugis et personnes ayant trouves
refuge, hommes ou femmes, conformment aux termes de la pr-
sente constitution et des traits internationaux ratifis par le
Venezuela dans le domaine.
3. Grce la rforme de la Loi Organique du Travail, un nouveau
rgime pour le droit des prestations sociales figurant larticle
92 de la prsente Constitution, intgrera le paiement de ce droit
proportionnellement au temps de service et sera calcul selon le
dernier salaire touch, en tablissant un laps de temps pour sa
prescription de dix ans.
En attendant quentre en vigueur, la rforme de la loi, on
continuera appliquer de faon transitoire, le rgime de la pres-
tation danciennet tabli dans la Loi Organique du Travail.
De mme, on envisagera un ensemble de normes intgrales
rgulant la journe de travail et tendant sa diminution progres-
132
sive, selon les termes prvus dans les accords et conventions de
la Rpublique.
4. Une loi organique de procdure du travail garantissant le fonc-
tionnement dune juridiction du travail autonome et spcialis, et
la protection du travailleur, homme ou femme, dans les termes
prvus dans cette Constitution et dans les Lois.
La loi organique de procdure du travail sera oriente par les
principes de gratuit, clrit, oralit dinstantanit, priorit de
la ralit des faits, dquit et la direction du jug dans le procs.
5. La lgislation rapporte au Systme J udiciaire, lAdministration
Publique Nationale, le Pouvoir Citoyen, le Pouvoir Electoral, la
Lgislation Tributaire du rgime pr budgtaire et du crdit
public.
Une Loi Organique sur la dfense publique ; jusqu ce que la loi
soit sanctionne, la commission de fonctionnement et de restruc-
turation du systme judiciaire, sera la charge du dveloppe-
ment et agissements effectifs du systme autonome de la
Dfense Publique, aux fins de garantir le droit de dfense.
6. Une loi qui dveloppe les finances publiques tatiques, tablis-
sant en sattachant aux principes et normes de cette Constitution,
les Tributs qui la composent, les mcanismes de son application
et les dispositions qui la rgulent.
7. La lgislation qui dveloppe les principes constitutionnels sur le
rgime municipal. Les organes lgislatifs des Etats, procderont
conformment cette lgislation, aux instruments normatifs,
correspondant la puissance organisatrice assigne aux
Municipalits et autres entits locales, et la division politique
territoriale dans chaque juridiction. Les Municipalits et parois-
ses existantes seront maintenues jusqu leur intgration au nou-
veau rgime prvu dans ladite ordonnance.
8. La Loi laquelle la Banque Centrale du Venezuela. fixera, entre
autres aspects, lenvergure des fonctions et formes dorganisa-
tion de linstitut dmission, le fonctionnement, priode, forme
dlection, changement rgime dincompatibilits et conditions
pour la dsignation de leur Prsident ou Prsidente, Directeurs
133
ou Directrices, les rgles comptables pour la Constitution de
leurs rserves et la destination de leurs utilits, le contrle
externe annuel des comptes et bilans, la charge de firmes sp-
cialises, slectionnes par lExcutif National, le contrle a
posteriori par la Inspection Gnrale de la Rpublique en ce qui
concerne la lgalit, sincrit, opportunit, efficacit, efficience
de la gestion administrative de la Banque Centrale du Venezuela.
La loi dictera que le Prsident ou la Prsidente et autres compo-
santes du Directoire de la Banque Centrale du Venezuela repr-
senteront exclusivement lintrt de la Nation, cet effet, elle
fixera un processus public dvaluation des mrites de crdibilit
des personnes postulant ses fonctions.
9. La loi du corps de police Nationale. Dans cette loi, sera tabli le
mcanisme dintgration du Corps technique de surveillance du
transit et transport terrestre au corps de police Nationale.
Cinquimement. Au terme de moins dun an partir de lentre en
vigueur de la prsente Constitution, lAssemble Nationale dictera
une rforme du Code Organique Fiscal qui tablira, entre autres
aspects.
1. Linterprtation stricte des lois et normes fiscales, aux mmes
fins et leur signification conomique pour liminer les ambigu-
ts.
2. Llimination des exceptions au principe de non rtroactivit de
la loi.
3. Etendre le concept de rente prsume pour doter de meilleurs
instruments, ladministration Fiscale.
4. Eliminer la prescription lgale pour dlits tributaires graves, les-
quels devront tre typifis dans le Code Organique Fiscal.
5. Extension des peines contre les conseillers et les conseillres, les
tudes davocats ou davocates, auditeurs et auditrices externes
et autres professionnels agissant en complicit pour commettre
des dlits fiscaux, en incluant des priodes din habilitation dans
lexercice de la profession.
134
6. Extension des peines et la svrit des sanctions contre les dlits
dvasion fiscale, en augmentant les priodes de prescription.
7. La rvision des circonstances aggravantes des sanctions pour les
rendre plus strictes.
8. Lextension des facults de lAdministration Fiscale en matire
de fiscalit.
9. Laugmentation de lintrt moratoire pour dissuader lvasion
fiscale.
10. Lextension du principe de solidarit, pour permettre que les
directeurs ou directrices, conseillers ou conseillres rpondent
de leurs biens en cas de validation des dlits fiscaux.
11. Lintroduction de procdures administratives plus promptes.
Siximement. LAssemble Nationale, dans un laps de temps de
deux ans, lgifrera sur toutes les matires en rapport avec cette
Constitution, priorit sera donne aux lois organiques pour les peuples
indignes, ducation et les frontires.
Septimement. Aux fins prvues larticle 125 de la prsente
constitution, pendant que sera approuve la loi organique correspon-
dante, llection des reprsentants indignes, hommes ou femmes,
lAssemble Nationale et aux Conseils Lgislatifs Etatiques et
Municipaux obira aux conditions suivantes de candidature et mca-
nismes.
1. Avoir exerc un poste dautorit traditionnel dans leur commu-
naut respectif.
2. Avoir une trajectoire connue dans la lutte sociale pour la recon-
naissance de son identit culturelle.
3. Avoir ralis des actions au profit des peuples et communauts
indignes.
4. Appartenir une organisation indigne lgalement constitue
ayant au minimum trois annes de fonctionnement.
On fixera trois rgions: Occident comprenant les Etats de Zulia,
Mrida et Trujillo, Sud, compose des Etats Amazonas et Apure,
135
Oriente, compose des Etats Bolvar, Delta Amacuro, Monagas,
Anzoategui et Sucre.
Chacun des Etats composant les rgions lira un reprsentant. Le
Conseil National Electoral dclarera lu le candidat ou la candidate
qui aura obtenu la majorit des voix valides dans leur rgion ou cir-
conscription respective.
Les candidats ou les candidates indignes seront inscrits sur les lis-
tes de leur Etat ou circonscription respective et tous les lecteurs ou
lectrices de ces Etats pourront voter pour eux.
Aux fins de la reprsentation indigne au conseil lgislatif et aux
conseils municipaux ayant une population indigne ou prendra le
recensement officiel de 1992 du Bureau Central des Statistiques et
Informatique, et les lections se feront conformment aux normes et
conditions requises, ici tablies.
Le Conseil National Electoral garantira, avec le soutien des experts
et les organisations indignes, lapplication des conditions requises,
ici signales.
Huitimement. Pendant que seront promulgues les nouvelles lois
lectorales prvues dans la prsente Constitution les oprations lec-
torales seront convoques, organises, diriges et supervises par le
Conseil National Electoral.
Pour la premire priode du Conseil National Electoral, prvu
dans la prsente Constitution tous ses membres, hommes ou femmes,
seront dsigns(e) simultanment.
A la moiti de la priode, deux de ses composantes seront renou-
veles en accord avec ce qui a t tabli dans la loi organique corres-
pondante.
Neuvimement. Pendant que sont dictes les lois relatives au
Chapitre IV du Titre V, les lois organiques du Ministre Public et de
lInspection Gnral de la Rpublique, seront maintenues en vigueur.
Quant Ministre du Dfenseur du Peuple, le ou la titulaire sera dsi-
gn provisoirement par lAssemble Nationale Constituante.
136
Le Dfenseur ou la Dfenderesse du Peuple avancera dans ce qui
concerne la structure organisatrice, intgration, tablissement du bud-
get et infrastructure physique, en prenant comme base les attributions
donnes dans la Constitution.
Diximement. Les dispositions du quatrime alina de larticle
167 de cette Constitution, sur lobligation quont les Etats daffecter
un minimum de cinquante pour cent de lassignation constitutionnelle
linvestissement, entrera en vigueur partir du premier janvier de
lan deux mille un.
Onzimement. Pendant que sdicte la lgislation Nationale rela-
tive au rgime des terres sans culture, ladministration, de ces derni-
res continuera dtre exerce par le Pouvoir National, conformment
la lgislation en vigueur.
Douzimement. La dmarcation de lhabitat indigne auquel fait
rfrence larticle 119 de la prsente Constitution, se fera dans un laps
de temps de deux ans compter de la date dentre en vigueur de cette
Constitution.
Treizimement. Pendant que les Etats assument par Loi tatique
les domaines auquel il est fait rfrence lalina 7 de lArticle 164
de cette Constitution le rgime en vigueur sera maintenu
Quatorzimement. Pendant que sdicte la lgislation dveloppant
les principes de cette constitution sur le Rgime Municipal, seront
maintenues pleinement en vigueur, les Ordonnances et autres instru-
ments normatifs des communes, relatifs aux matires de leur ressort
et au domaine fiscal propre, qui leur a t attribu conformment au
dispositif juridique applicable avant la sanction de cette Constitution.
Quinzimement. J usqu ce que la lgislation, laquelle fait rf-
rence larticle 105 de cette Constitution soit approuve le dispositif
137
juridique applicable avant la sanction de cette Constitution est main-
tenue en vigueur.
Seizimement. Pour lenrichissement du patrimoine historique de
la Nation, le chroniqueur de lAssemble Nationale Constituante oeu-
vrera pour la sauvegarde des documents crits, vidos, digitales, pho-
tographies, hmrographiques, audio, et toutes autres formes de docu-
ment labor.
Tous ces documents resteront sous la protection des Archives
Gnrales de la Nation.
Dix septimement. Au nom de la Rpublique une fois cette consti-
tution approuve ce sera la Rpublique Bolivarienne du Venezuela,
tel que prvu en son article un. Il est fait obligation aux autorits et
institutions, tant publiques que prives, devant expdier des registres,
titres ou tout autre document dutiliser le nom de Rpublique
Bolivarienne du Venezuela immdiatement.
Dans les gestions quotidiennes les dpendances administratives
puiseront linventaire de papiers, documents, sa rnovation se fera
progressivement avec la mention dnomination, dans un dlai nexc-
dant pas cinq ans.
La circulation de la monnaie frappe et de billets mis sous le nom
de Rpublique du Venezuela, sera rgule par la rforme de la loi
de la Banque Centrale du Venezuela envisage dans la Disposition
Transitoire quatre de cette Constitution, pour faire la transition la
dnomination Rpublique Bolivarienne du Venezuela.
Dix huitimement. Aux fins dassurer lentre en vigueur des prin-
cipes tablis larticle 113 de cette Constitution, lAssemble
Nationale dictera une Loi qui tablit, entre autres aspects lorga-
nisme de supervision, contrle et fiscalit devant assurer lapplication
effective de ces principes et les dispositions et autres rgles les dve-
loppant.
La personne qui prsidera ou dirigera cet organisme sera dsign
par le vote de la majorit des dputs, hommes ou femmes,
138
lAssemble Nationale, suivant rapport pralable favorable dune
commission spciale dsigne en son sein cet effet.
La loi tablira que les fonctionnaires, hommes ou femmes, de
lAdministration Publique et les juges, hommes ou femmes, appels
connatre et lucider les controverses en rapport avec les matires,
aux quelles il est fait rfrence dans cet article, observent, prioritaire-
ment et exclusivement, les principes ci-dessus dfinis, ils sabstien-
dront dappliquer une quelconque disposition susceptible de gnrer
des effets contraires eux.
La loi tablira dans les concessions de services publics, lutilit
pour le concessionnaire, hommes ou femmes, et le financement des
investissements strictement lis la prestation du service, incluant les
amliorations et extensions que lautorit comptente considre rai-
sonnables et approuve dans chaque cas.
DISPOSITION FINALE
Unique. La prsente Constitution entrera en vigueur le jour mme
de sa publication au J ournal Officiel de la Rpublique du Venezuela,
aprs son approbation par le Peuple par Rfrendum.
Approuv par le Peuple vnzulien, par referendum constituant,
le quinzime jour du mois de dcembre de mille neuf cent quatre vingt
dix neuf, et approuv par lAssemble Nationale Constituante,
Caracas, le vingtime jour de dcembre de mille neuf cent quatre
vingt dix neuf. 189e anne de lIndpendance et 140e de la
Fdration.
Prsident de lAssemble Nationale Constituante
Luis Miquilena
Premier Vice-prsident de lANC
Isaas Rodrguez
Deuxime Vice-prsident de lANC
Aristbulo Istriz
139
Les Membres,
Membres Nationaux
Alfredo Pea
Allan Brewer Caras
ngela Zago
Earle Herrera
Edmundo Chirinos
Eustoquio Contreras
Guillermo Garca Ponce
Hermann Escarr
J ess Rafael Sulbarn
Leopoldo Puchi
Luis Vallenilla
Manuel Quijada
Marisabel de Chvez
Pablo Medina
Pedro Ortega Daz
Reyna Romero Garca
Ricardo Combellas
Tarek William Saab
Vinicio Romero Martnez
Membres pour Amazonas
Liborio Guarulla Garrido
Nelson Silva
Membres pour Anzotegui
ngel Rodrguez
David de Lima Salas
David Figueroa
Elas Lpez Portillo
Gustavo Pereira
Membres pour Apure
Cristbal J imnez
Rafael Rodrguez Fernndez
140
Membres pour Aragua
Alberto J ordn Hernndez
Antonio di Giampaolo Bottini
Carlos Tablante
Humberto Prieto
Oscar Feo
Membres pour Barinas
Francisco Efran Visconti Osorio
J os Len Tapia Contreras
Membres pour Bolvar
Alejandro de J ess Silva Marcano
Antonio Briceo
Daniel Daz
Leonel J imnez Carupe
Victoria Mata
Membres pour Carabobo
Elio Gmez Grillo
Manuel Vadell Graterol
Amrico Daz Nez
Blancanieve Portocarrero
Diego Salazar
Francisco J os Ameliach Orta
J uan J os Marn Laya
Oscar Navas Tortolero
Sal Ortega
Membres pour Caracas
Desire Santos Amaral
Eliezer Reinaldo Otaiza Castillo
Ernesto Alvarenga
Freddy Alirio Bernal Rosales
J ulio Csar Alvirez
Nicols Maduro Moros
Segundo Melndez
141
Vladimir Villegas
Membres pour Cojedes
Haydee de Franco
J uan Bautista Prez
Membres pour Delta Amacuro
Csar Prez Marcano
Ramn Antonio Ynez
Membres pour Falcn
J ess Montilla Aponte
Sol Mussett de Primera
Yoel Acosta Chirinos
Membres pour Gurico
ngel Eugenio Landaeta
Pedro Solando
Rubn Alfredo vila vila
Membres pour Lara
Antonio J os Garca Garca
Enrique Peraza
Henri Falcn
Lenn Romero
Luis Reyes Reyes
Mirna Teresa Vies de lvarez
Reinaldo Rojas
Membres pour Mrida
Adan Chvez Fras
Florencio Antonio Porras Echezura
Pausides Segundo Reyes Gmez
Membres pour Miranda
Elas J aua Milano
Freddy Gutirrez
Hayde Machn
142
J os Gregorio Vielma Mora
J os Vicente Rangel valos
Luis Gamargo
Miguel Madriz
Ral Est
Rodolfo Sanz
William Lara
William Ojeda
Membres pour Monagas
J os Gregorio Briceo Torrealba
Marelis Prez Marcano
Numa Rojas Velzquez
Membres pour Nueva Esparta
Alexis Navarro Rojas
Virgilio vila Vivas
Membres pour Portuguesa
Antonia Muoz
Miguel A. Garranchn Velzquez
Wilmar Alfredo Castro Soteldo
Membres pour Sucre
J ess Molina Villegas
J os Luis Meza
Luis Augusto Acuna Cedeo
Membres pour Tchira
Mara Iris Varela Rangel
Ronald Blanco La Cruz
Samuel Lpez
Temstocles Salazar
Membres pour Trujillo
Gerardo Mrquez
Gilmer Viloria
143
Membres pour Vargas
Antonio Rodrguez
J aime Barrios
Membres pour Yaracuy
Braulio lvarez
Nstor Len Heredia
Membres pour Zulia
Geovany Daro Finol Fernndez
J orge Luis Durn Centeno
Levy Arron Alter Valero
Mara de Queipo
Mario Isea Bohorquez
Rafael Colmenrez
Roberto J imnez Maggiollo
Alberto Urdaneta
Atala Uriana
Froiln Barrios Nieves
Gastn Parra Luzardo
Silvestre Villalobos
Yldefonso Finol
Membres pour las comunidades indgenas
Guillermo Guevara
J os Luis Gonzlez
Noel Pocaterra de Oberto
Les Secretaires
Elvis Amoroso
Alejandro Andrade
Contresign
(L.S.)
Luis Miquilena
Prsident de lAssemble Nationale Constituante
144
NDICE
PRAMBULE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
TITRE I
Principes fondamentaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
TITRE II
De l'espace geographique et de la division politique . . . . . . . . . . . . . . . .10
Chapitre I
Du Territoire et autres Espaces Gographiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
Chapitre II
De la division politique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
TITRE III
Des devoirs, droits humains et garanties . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
Chapitre I
Dispositions Gnrales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
Chapitre II
De la Nationalit et de la Citoyennet. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
Chapitre III
Des droits Civils . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
Chapitre IV
Des Droits Politiques et du Rfrendum Populaire . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
Chapitre V
Des Droits Sociaux et des Familles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
Chapitre VI
Des Droits Culturels et Educatifs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39
Chapitre VII
Des Droits Economiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44
Chapitre VIII
Les Droits des Peuples Indignes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46

Chapitre IX
Des Droits de lEnvironnement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
Chapitre X
Des Devoirs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49
TITRE IV
Du pouvoir public . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51
Chapitre I
Des Dispositions Fondamentales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51
Chapitre II
De la Comptence du Pouvoir Public National . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
Chapitre III
Du Pouvoir Public Etatique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
Chapitre IV
Du Pouvoir Public Municipal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64
Chapitre V
Du conseil fdral du gouvernement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
TITRE V
De l'organisation du pouvoir public national . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
Chapitre I
Du pouvoir Lgislatif National . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
Chapitre II
Du Pouvoir Excutif National . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84
Chapitre III
Du Pouvoir J udiciaire et du Systme de J ustice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93
Chapitre IV
Du Pouvoir Citoyen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
Chapitre V
Du pouvoir electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109
TITRE VI
Du systeme socio-conomique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112
Chapitre I
Du rgime Socio-conomique et
de la Fonction de lEtat dans lEconomie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112
148
Chapitre II
Du Rgime Fiscal et Montaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .115
TITRE VII
De la scurit de la nation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121
Chapitre I
Dispositions Gnrales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121
Chapitre II
Principes de Scurit de la Nation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .122
Chapitre III
De la force arme nationale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .122
Chapitre IV
Des organes de Scurit Citoyenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .124
TITRE VIII
De la Protection de la Constitution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .124
Chapitre I
De la garantie de la Constitution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .124
Chapitre II
Des Etats dException . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .126
TITRE IX
De la Rforme Constitutionnelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128
Chapitre I
Des Amendements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128
Chapitre II
De la rforme constitutionnelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .129
Chapitre III
De lAssemble Nationale Constituante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .130
DISPOSITION ABROGATOIRE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .131
DISPOSITIONS TRANSITOIRES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .131
DISPOSITION FINALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
MEMBRES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141
149