Loi n 15-89 rglementant la profession d'expert comptable

et instituant un Ordre des experts comptables

Titre premier : De la profession d'expert comptable
Chapitre premier : Des actes professionnels des experts comptables
Article Premier : Est expert comptable celui qui fait profession habituelle de
rviser, d'apprcier et d'organiser les comptabilits des entreprises et organismes
auxquels il n'est pas li par un contrat de travail.Il est seul habilit :
1. attester la rgularit et lasincrit des bilans, des comptes de rsultats et
des tats comptables et financiers;
- dlivrer toute autre attestation donnantune opinion sur un ou plusieurs
comptes des entreprises ou des organismes;
- exercer la mission de commissaire aux comptes.
Il peut aussi:
- exercer les fonctions de commissaire aux apports;
- analyser et organiser les systmes comptables;
- ouvrir, tenir, redresser, centraliser, suivre et arrter les comptabilits;
- donner des conseils et avis et entreprendre des travaux d'ordre juridique,
fiscal, conomique, financier et organisationnel se rapportant la vie des
entreprises et des organismes.
Article 2 : Pour la ralisation de leurs missions, les experts comptables
appliquent les lois et rglements en vigueur ainsi que les usages admis par la
profession. Ils tiennent compte des recommandations des organisations
comptentes et des administrations.
Article 3 : Nul ne peut exercer la profession d'expert comptable quelle que soit
la forme selon laquelle il l'exerce, ou porter le titre d'expert comptable, s'il n'est
inscrit l'Ordre des experts comptables institu au titre II de la prsente loi.
L'expert comptable titulaire du diplme national d'expertise comptable ou d'un
diplme tranger reconnu quivalent par l'administration peut, mme lorsqu'il
n'est pas membre de l'Ordre, utiliser le titre "titulaire du diplme d'expert comptable"
en mentionnant obligatoirement l'autorit ou l'institution qui lui a dlivr ce diplme.
Chapitre II : Des modes d'exercice de la profession
Article 4 : La profession d'expert comptable peut s'exercer:
- soit de manire indpendante titre individuel ou au sein d'une socit
d'experts comptables ;
- soit en qualit de salari d'un expert comptable indpendant ou d'une socit
d'experts comptables.
Article 5 : Les experts comptables exerant leur profession titre indpendant
doivent le faire sous leur propre nom, l'exclusion de tout pseudonyme.
Article 6 : Les experts comptables salaris ne peuvent exercer leur profession
qu'en vertu d'un contrat les liant un expert comptable indpendant ou une des
socits prvues aux articles
7 et 8 de la prsente loi. Ce contrat doit respecter l'indpendance professionnelle
du salari, et tre vis par le prsident du conseil national de l'Ordre des experts
comptables.
Article 7 : Les experts comptables peuvent constituer des socits de personnes
pour l'exercice de leur profession la condition que tous les associs soient
membres de l'Ordre des experts comptables.
Article 8 : Les experts comptables sont admis galement constituer pour
l'exercice de leur profession, des socits par actions et des socits
responsabilit limite sous les conditions suivantes:
1 - avoir pour objet exclusif l'exercice de la profession d'expert comptable;
2 - justifi que les trois-quarts au moins de leurs actions ou de leurs parts
sociales, selon le cas, sont dtenus par des experts comptables inscrits au tableau
de l'Ordre, le reste du capital pouvant tre dtenu par des personnes lies la
socit par un contrat de travail;
3 - choisir leur administrateur-dlgu, grant ou fond de pouvoirs parmi les
associs experts comptables;
4 - avoir, s'il s'agit de socits par actions, leurs actions sous la forme
nominative;
5 - subordonner l'admission de tout nouvel associ l'accord pralable, soit du
conseil d'administration, soit des propritaires de parts;
6 - n'tre sous la dpendance, mme indirecte, d'aucune personne physique ou
morale

Chapitre III : Des obligations, incompatibilits et interdictions
Article 13 : Quel que soit le mode d'exercice de leur profession, les experts
comptables assument dans tous les cas la responsabilit de leurs travaux.
Ils doivent observer les dispositions lgislatives et rglementaires rgissant leur
profession ainsi que les rglements intrieurs de l'Ordre des experts comptables.
Article 14 : Les experts comptables sont tenus, pour garantir la responsabilit
civile qu'ils peuvent encourir en raison des travaux mentionns l'article
Premier de la prsente loi, de souscrire une police d'assurance.
A cette fin, l'expert comptable avant d'accomplir aucun acte professionnel, est
tenu de fournir l'Ordre:
- s'il exerce titre individuel ou en qualit d'associ, un certificat attestant qu'il
a souscrit une assurance, couvrant tous les risques dont il peut tre responsable;
- s'il exerce en qualit de salari, un certificat attestant que sa responsabilit est
couverte par une assurance souscrite par son employeur.
Article 15 : La responsabilit des socits d'experts comptables laisse subsister
la responsabilit personnelle de chaque membre en raison des travaux qu'il est
amen excuter lui-mme pour le compte de ces socits ; les dits travaux
doivent tre assortis de sa signature personnelle ainsi que de la signature sociale
de la socit.
Article 16 : L'exercice de la profession d'expert comptable est incompatible avec
toute activit ou tout acte de nature porter atteinte l'indpendance de l'expert
comptable, en particulier avec:
- tout emploi salari, sauf les cas prvus l'article 6 ci-dessus;
- tout acte de commerce ou d'intermdiaire autre que ceux qui sont directement
lis l'exercice de la profession;
- tout mandat de dirigeant de socit objet commercial;
- tout mandat commercial.
Article 17 : Toute publicit personnelle est interdite aux experts comptables. Ils
ne peuvent faire tat que de leurs titres ou diplmes. Les dtails et modalits
d'application des dispositions prvues ci-dessus sont fixs dans le code des
devoirs professionnels et les rglements intrieurs tablis par l'Ordre des experts
comptables
Titre II : De l'ordre des experts comptables
Chapitre premier : Dispositions gnrales
Article 19 : Il est cr un ordre des experts comptables dot de la personnalit
morale et auquel doivent obligatoirement demander leur inscription toutes les
personnes dsirant exercer titre professionnel les activits vises l'alina 1er
de l'article de la prsente loi.
Chapitre II : De l'inscription l'Ordre
Article 20 : Nul ne peut tre inscrit l'Ordre s'il ne remplit les conditions
suivantes:
- tre de nationalit marocaine ou ressortissant d'un Etat ayant conclu avec le
Maroc une convention autorisant les ressortissants de chaque Etat exercer sur
le territoire de l'autre la profession d'expert comptable;
- tre g de 20 ans rvolus et jouir de ses droits civils;
- tre en situation rgulire aux vu des lois relatives aux services civil et
militaire;
- tre titulaire du diplme national d'expert comptable ou d'un diplme reconnu
quivalent par l'administration;
- ne pas avoir t condamn une peine privative de libert pour des faits
contraires l'honneur, la probit ou aux bonnes murs.
Article 21 : Les experts comptables devant exercer la profession en qualit de
salaris doivent fournir l'Ordre une copie certifie conforme du contrat
d'emploi les liant au confrre ou la socit d'experts comptables au sein de
laquelle ils entendent pratiquer.
Leur inscription en qualit de salaris l'Ordre est subordonne au visa dudit
contrat par le prsident du conseil national de l'Ordre.
Article 22 : Les socits d'experts comptables rgulirement constitues au vu
de la prsente loi sont inscrites au tableau de l'Ordre la demande de leur grant,
administrateur-dlgu ou fond de pouvoirs. L'inscription est subordonne la
conformit de leurs statuts avec les dispositions de la prsente loi.
Article 23 : L'inscription l'Ordre est dcide par le conseil national de l'Ordre
qui statue dans un dlai de deux mois compter de la date du dpt de la
demande prsente par le postulant.
Les demandes sont dposes auprs du prsident du conseil rgional concern.
Elles sont instruites dans les plus brefs dlais et transmises avec un avis motiv
au prsident du conseil national de l'Ordre. Les dcisions rejetant l'inscription
doivent obligatoirement tre motives
et notifies au demandeur par lettre recommande avec accus de rception dans
le dlai prescrit l'alina 1er ci-dessus.
Chapitre III : Des attributions de l'Ordre
Section premire : Attributions gnrales
Article 24 : L'Ordre des experts comptables a pour objet d'assurer la sauvegarde
des principes et traditions de moralit, de dignit et de probit qui font l'honneur
de la profession d'expert comptable et de veiller au respect par ses membres des
lois, rglements et usages qui rgissent l'exercice de la profession.
Il admet dans la profession les experts comptables selon les formes et les
conditions prvues par les articles 20, 21, 22 et 23 de la prsente loi.
Il dicte tout rglement ncessaire l'accomplissement de sa mission et tablit le
code des devoirs professionnels qui sera rendu applicable par le gouvernement.
L'Ordre assure, en outre, la dfense des intrts matriels et moraux de la
profession d'expert comptable, ventuellement devant les juridictions, organise
et gre les uvres de coopration, de mutualit et d'assistance de ses membres
ainsi que les uvres de retraite.
Il reprsente la profession d'expert comptable auprs de l'administration
laquelle il donne son avis sur toutes les questions dont elle le saisit, et auprs des
organisations ou organismes internationaux poursuivant des buts analogues
ceux que lui assigne la prsente loi.
Article 25 : L'Ordre des experts comptables exerce ses attributions par
l'intermdiaire d'un conseil national et de conseils rgionaux, et de leurs
prsidents respectifs.
Section 2 : Attributions en matire de stage professionnel
Article 26 : Le stage exig pour l'obtention du diplme national d'expert
comptable est effectu soit auprs d'un expert comptable indpendant, soit au
sein d'une socit d'experts comptables.
Article 27 : Sous peine de sanction disciplinaire, les experts comptables ou
socits d'experts comptables sont tenus d'assurer la formation des stagiaires qui
leur sont affects par l'Ordre conformment la rglementation relative au
rgime des tudes et des examens pour l'obtention du diplme national d'expert
comptable.
Article 28 : Seuls peuvent assurer la formation des stagiaires les experts
comptables exerant depuis au moins cinq ans ou les socits d'experts
comptables au sein desquelles le matre de stage dsign a exerc titre
indpendant ou d'associ depuis au moins cinq ans.
Les matres de stage doivent, par ailleurs, tre choisis en raison de leur notorit
et des moyens matriels et humains dont ils disposent et dont l'apprciation est
confie l'Ordre des experts comptables.
Article 29 : L'Ordre tablit un contrat-type de stage dterminant les rapports
entre le stagiaire et le matre de stage ainsi que le montant de la rmunration
allouer au stagiaire.
Ce contrat-type est soumis l'avis de l'tablissement charg de prparer
l'obtention du diplme national d'expert comptable.
Article 30 : Les prestations du stagiaire doivent s'tendre sur 32 heures par
semaine. Elles peuvent tre rduites sur demande motive de l'tablissement
charg de prparer l'obtention du diplme national d'expert comptable.
Le stagiaire bnficie des congs reconnus par la lgislation du travail.
Article 31 : La fin du stage dont la dure est fixe par la rglementation relative
au rgime des tudes et des examens pour l'obtention du diplme national
d'expert comptable est atteste par l'Ordre sur rapport du matre de stage.
Chapitre IV : Des ressources de l'Ordre
Article 32 : Il est institu au profit de l'Ordre une cotisation annuelle obligatoire
au paiement de laquelle chacun de ses membres est tenu sous peine de sanctions
disciplinaires.
Les membres de l'Ordre sont galement tenus au paiement des participations
financires ncessaires au fonctionnement des uvres de prvoyance ou de
retraite cres par l'Ordre.
Article 33 : L'ordre peut bnficier de subventions de l'Etat, des tablissements
publics et des collectivits locales.
Il peut galement recevoir de toute personne prive tous dons et legs condition
qu'ils ne soient assortis d'aucune clause de nature porter atteinte son
indpendance ou sa dignit, constituer une entrave l'accomplissement de
ses missions ou qui soit contraire aux lois et rglements en vigueur.
Chapitre V : Du conseil national
Section premire : Composition et mode de dsignation
Article 34 : Le conseil national se compose, outre son prsident et un membre de la
Chambre constitutionnelle tous deux nomms dans les conditions prvues
l'article 41 ci-aprs, de 10 membres lus.
Article 35 : Sont lecteurs les experts comptables, personnes physiques, de
nationalit marocaine inscrits au tableau de l'Ordre et jour de leurs cotisations.
Sont ligibles les experts comptables ayant la qualit d'lecteurs et titulaires du
diplme ayant permis leur inscription l'Ordre depuis au moins 5 ans la date
du droulement des oprations lectorales.
Article 36 : Les membres du conseil national sont lus pour trois ans. Ils sont
rligibles.
Article 37 : La date des lections est fixe par le prsident du conseil national et
doit tre annonce trois mois avant le droulement des lections.
Les candidatures sont adresses au prsident du conseil national deux mois au
moins avant la date prvue pour l'lection.
La liste des candidats est envoye par le prsident du conseil national aux
lecteurs un mois au moins avant le jour fix pour le droulement des oprations
lectorales.
Article 38 : Les lecteurs lisent outre les membres titulaires qui doivent les
reprsenter au conseil national, un nombre gal de supplants appels
remplacer ceux parmi les titulaires qui viendraient cesser leurs fonctions pour
une cause quelconque avant la fin de leur mandat.
Les membres supplants sont appels au remplacement des titulaires par voie de
tirage au sort et exercent leurs fonctions pour la dure restant courir du mandat
des membres qu'ils remplacent.
Article 39 : L'lection des membres titulaires et supplants du conseil national
s'effectue au scrutin uninominal et secret. Sont proclams lus les candidats
ayant obtenu le plus grand nombre de voix Si deux ou plusieurs candidats
recueillent le mme nombre de suffrages, le candidat le plus ancien dans
l'exercice de la profession est proclam lu et, en cas d'galit dans l'anciennet
entre les candidats, il est procd un tirage au sort.
Article 40 : Le vote peut avoir lieu par correspondance sous forme de lettre
recommande avec accus de rception, portant la signature lgalise de
l'expditeur.
Le dpouillement des votes par correspondance doit avoir lieu lors du
dpouillement des votes mis par les lecteurs prsents l'opration de vote.
Article 41 : Le conseil national comprend:
- un prsident nomm par Sa Majest le Roi aprs son lection par les membres
du conseil;
- un membre de la Chambre constitutionnelle nomm par Sa Majest le Roi
pour remplir les fonctions de conseiller juridique auprs du conseil national aux
dlibrations duquel il prend part avec voix dlibrative;
- un premier vice-prsident;
- un deuxime vice-prsident;
- un secrtaire gnral;
- un trsorier gnral;
-6 assesseurs, tous lus en son sein par le conseil national.
Section 2 : Attributions du conseil national et de son prsident
Article 42 : Le conseil national de l'Ordre des experts comptables assume les
missions dvolues l'Ordre par la prsente loi, sous rserve de celles
expressment rserves au prsident du conseil.
Il coordonne l'action des conseils rgionaux de l'ordre.
Il tablit tous rglements intrieurs ncessaires au bon fonctionnement de l'Ordre
et notamment le code des devoirs professionnels.
Il fixe le montant des cotisations des membres ainsi que leurs modalits de
perception et la part en revenant aux conseils rgionaux.
Il connat des appels forms contre les dcisions des conseils rgionaux,
notamment des dcisions prises en matire disciplinaire.
Il cre les uvres de prvoyance ou de retraite de la profession
Article 43 : Le conseil national reprsente la profession auprs de
l'administration. Il donne son avis sur les questions relatives la pratique
gnrale de la profession qui luis ont soumises pour examen par l'administration.
Il donne galement son avis sur les projets de lois et rglements concernant la
profession ou son exercice et sur toutes autres questions s'y rapportant dont il est
saisi par l'administration.
Il nomme ou propose ses reprsentants auprs des commissions administratives
o l'Ordre est reprsent en vertu des loi sou rglements en vigueur.
Il dcide de l'inscription au tableau de l'Ordre et procde aux radiations
prononces l'encontre des membres de l'Ordre.
Article 44 : Outre les attributions qui lui sont dvolues par les lois et rglements
en vigueur, le prsident du conseil national exerce tous les pouvoirs ncessaires
au bon fonctionnement du conseil et l'accomplissement des missions qui lui
sont dvolues.
Il vise les contrats de socit set les contrats de travail viss aux articles 6, 7 et 8
de la prsente loi.
Il atteste de la fin du stage conformment l'article 31 ci-dessus.
Il certifie le tableau de l'Ordre et en assure la diffusion auprs des autorits
comptentes.
Il reprsente l'Ordre dans la vie civile vis--vis des administrations et des tiers.
Il convoque les runions du conseil national et en fixe l'ordre du jour.
Il assure l'excution des dlibrations du conseil.
Il est habilit, aprs dlibration du conseil, ester en justice, transiger ou
compromettre, accepter tous dons et legs l'Ordre, contracter tous emprunts
et consentir toutes les alinations ou hypothques.
Il peut dlguer partie de ses pouvoirs l'un de ses vice-prsidents ou aux
prsidents des conseils rgionaux. Toutefois, il ne peut dlguer la prsidence du
conseil de discipline.
Section 3 : Fonctionnement du conseil national
Article 45 : Le conseil national de l'Ordre des experts comptables sige et
fonctionne Rabat.
Article 46 : Le conseil national se runit sur convocation de son prsident
chaque fois qu'il est ncessaire et au moins une fois par trimestre.
Les convocations contiennent l'ordre du jour de la runion et sont adresses, sauf
urgence, quinze (15) jours avant la date de la runion.
Article 47 : L'administration dsigne ses reprsentants qui assistent avec voix
consultative toutes les sances du conseil national qui n'ont pas d'objet
disciplinaire.
A cette fin, le prsident du conseil national adresse l'administration, avant la
runion du conseil, une convocation prcisant les points inscrits l'ordre du jour.
Article 48 : Le conseil national dlibre valablement lorsque la moiti de ses
membres plus un sont prsents. Si le quorum n'est pas atteint, le conseil pourra
valablement dlibrer, quel que soit le nombre de ses membres prsents, lors
d'une seconde runion convoque cet effet 30 jours aprs la date de la runion
infructueuse. Les dcisions sont prises la majorit des membres prsents, la
voix du prsident tant prpondrante en cas de partage gal des voix.
Les dlibrations du conseil ne sont pas publiques.
Les dlibrations du conseil font l'objet d'un procs-verbal sign par le prsident
et le secrtaire gnral. Tout membre du conseil peut en prendre connaissance.
Article 49 : S'il est dment constat par l'administration que le refus de siger de
la majorit des membres du conseil national met celui-ci dans l'impossibilit de
fonctionner, une commission compose du prsident du conseil national, du
membre de la Chambre constitutionnelle, des prsidents des conseils rgionaux
assume les fonctions du conseil national jusqu' l'lection des membres du
nouveau conseil qui doit avoir lieu dans un dlai de trois mois compter de la
date d'entre en fonction de la commission.