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Le prsent document est

tabli titre provisoire.


Seule la Petite loi ,
publie ultrieurement, a
valeur de texte authentique.

ASSEMBLE NATIONALE
SERVICE DE LA SANCE
DIVISION DES LOIS
17 fvrier 2015

______________________________________________________________________

TEXTE SUR LEQUEL LE GOUVERNEMENT


ENGAGE SA RESPONSABILIT
en application de larticle 49, alina 3,
de la Constitution

PROJET DE LOI
pour la croissance, lactivit et lgalit des chances conomiques.

(Texte rsultant des dlibrations de lAssemble nationale


lissue de la troisime sance du 14 fvrier 2015)

TITRE IER
LIBRER LACTIVIT

CHAPITRE IER
Mobilit
Article 1er

I A (nouveau). Dans un dlai de deux ans compter de la promulgation


de la prsente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport valuant
lopportunit de confier lAutorit de rgulation des activits ferroviaires,
mentionne larticle L. 2131-1 du code des transports, la rgulation des
activits fluviales.

I. Dans toutes les dispositions lgislatives en vigueur, les mots :


Autorit de rgulation des activits ferroviaires sont remplacs par les
mots : Autorit de rgulation des activits ferroviaires et routires .

II. Dans les conditions prvues larticle 38 de la Constitution, le


Gouvernement est autoris prendre par ordonnance, dans un dlai de six
mois compter de la promulgation de la prsente loi, toute mesure relevant
du domaine de la loi afin de :

1 Modifier les rfrences lAutorit de rgulation des activits


ferroviaires conformment au I du prsent article ;

2 Mettre en cohrence la structure et le contenu du code des


transports et du code de la voirie routire avec les missions confies
lautorit par le prsent chapitre.

III. Le code des transports est ainsi modifi :

1 la fin de la premire phrase de larticle L. 2131-2, les mots :


dactivit sont remplacs par les mots : sur son activit dans le domaine
ferroviaire ;

2 la deuxime phrase du premier alina de larticle L. 2132-1, le mot :


ferroviaire est remplac par les mots : des services et infrastructures
de transport terrestre ;

2 bis (nouveau) Aprs le mot : ferroviaires , la fin du premier


alina de larticle L. 2132-4 est ainsi rdige : et routires pour quelque
cause que ce soit ou en cas dempchement constat par le collge, les
fonctions du prsident sont provisoirement exerces par le vice-prsident le
plus anciennement dsign. ;

3 La seconde phrase de larticle L. 2132-5 est complte par les mots :


, dans le secteur des services rguliers non urbains de transport routier de
personnes ou dans le secteur des autoroutes ;

4 la premire phrase du deuxime alina de larticle L. 2132-7, les


mots : en raison de ses comptences techniques dans le domaine ferroviaire
ou sont supprims ;

5 Le premier alina de larticle L. 2132-8 est complt par les mots :


, dans le secteur des services rguliers non urbains de transport routier de
personnes ou dans le secteur des autoroutes ;

6 Au premier alina de larticle L. 2135-1, les mots : et des textes


pris pour son sont remplacs par les mots : , de la section 3 du
chapitre Ier du titre Ier du livre Ier de la troisime partie du prsent code, des
sections 3 et 4 du chapitre II du titre II du code de la voirie routire ainsi
que des textes pris pour leur ;

7 Larticle L. 2135-2 est ainsi modifi :

a) Au premier alina, les mots : et de la SNCF sont remplacs par


les mots : , de la SNCF, des entreprises de transport public routier de
personnes et des concessionnaires dautoroutes, ;

b) Le deuxime alina est remplac par cinq alinas ainsi rdigs :

Elle peut recueillir toutes les informations utiles auprs :

1 Des services de ltat et des autorits organisant des services de


transport ferroviaire, des services rguliers non urbains de transport routier
de personnes ainsi que des services et des autorits chargs des relations
avec les concessionnaires dautoroutes ;

2 De ltablissement public de scurit ferroviaire, des gestionnaires


dinfrastructure, des entreprises ferroviaires, de la SNCF, des entreprises de
transport public routier de personnes et des concessionnaires dautoroutes ;

3 Des autres entreprises intervenant dans le secteur des transports


ferroviaires, dans celui des services rguliers non urbains de transport
routier de personnes ou dans celui des travaux, fournitures et services sur le
rseau autoroutier concd.

Elle peut galement entendre toute personne dont laudition lui parat
susceptible de contribuer son information. ;

8 la premire phrase de larticle L. 2135-3, la rfrence : au


deuxime alina est remplace par les rfrences : aux 2 et 3 ;

8 bis (nouveau) Larticle L. 2135-7 est ainsi modifi :

a) Au premier alina, les mots : de la part dun gestionnaire


dinfrastructure, dune entreprise ferroviaire ou de la SNCF sont supprims ;

b) Le premier alina du 3 est remplac par quatre alinas ainsi rdigs :

3 Le collge de lautorit met lintress en demeure de se conformer


ses obligations, dans un dlai que le collge dtermine, en cas de manquement :

a) Dun gestionnaire dinfrastructure, dune entreprise ferroviaire, de


la SNCF, dune entreprise de transport public routier de personnes, dun
concessionnaire dautoroute ou dune autre entreprise intervenant dans le
secteur des transports ferroviaires, dans celui des services rguliers non
urbains de transport routier de personnes ou dans celui des travaux,
fournitures et services sur le rseau autoroutier concd aux obligations
prvues larticle L. 2135-2 ;

b) Dune entreprise de transport public routier de personnes, dune


entreprise ferroviaire ou dune autre entreprise intervenant dans le secteur
des services rguliers non urbains de transport routier de personnes aux
obligations prvues larticle L. 3111-21-1 ;

c) Dun concessionnaire dautoroute ou dune entreprise intervenant sur


le march des travaux, fournitures et services sur le rseau autoroutier concd
aux obligations prvues larticle L. 122-19-1 du code de la voirie routire. ;

9 Larticle L. 2135-13 est ainsi modifi :


a) la premire phrase du premier alina, aprs le mot : ferroviaire ,
sont insrs les mots : , dans le secteur des services rguliers non urbains
de transport routier de personnes ou dans le secteur des marchs de travaux,
fournitures et services sur le rseau autoroutier concd ;

b) Le second alina est ainsi modifi :

la deuxime phrase est complte les mots : , au secteur des services


rguliers non urbains de transport routier de personnes ou au secteur des
autoroutes ;

la dernire phrase, aprs le mot : ferroviaire , sont insrs les


mots : , le secteur des services rguliers non urbains de transport routier
de personnes ou le secteur des autoroutes ;

10 Larticle L. 2331-1 est complt par un alina ainsi rdig :


Les articles L. 2132-5, L. 2132-8, L. 2135-1 L. 2135-3 et
L. 2135-13 ne sont pas applicables Saint-Barthlemy en tant quils
concernent les transports routiers. ;
11 Larticle L. 2341-1 est complt par un alina ainsi rdig :
Les articles L. 2132-5, L. 2132-8, L. 2135-1 L. 2135-3 et L. 2135-13
ne sont pas applicables Saint-Martin en tant quils concernent les transports
routiers.
Article 1er bis (nouveau)
La section 2 du chapitre IV du titre II du livre II du code de
lenvironnement est complte par un article L. 224-6 ainsi rdig :
Art. L. 224-6. Les services rguliers de transport public routier de
personnes librement organiss au sens de larticle L. 3111-17 du code des
transports sont excuts avec des vhicules rpondant des normes
dmission de polluants atmosphriques dfinies par arrt des ministres
chargs de lconomie et des transports.
Article 1er ter (nouveau)
Le chapitre VII du titre Ier du livre III du code de la route est complt
par un article L. 317-9 ainsi rdig :
Art. L. 317-9. Tout autocar est quip de dispositifs permettant
den prvenir la conduite sous lempire dun tat alcoolique. Les modalits
dapplication du prsent article sont dfinies par dcret en Conseil dtat.

Article 1er quater (nouveau)


Le titre Ier du livre Ier de la premire partie du code des transports est
complt par un chapitre V ainsi rdig :
CHAPITRE V
Laccs aux donnes ncessaires linformation du voyageur
Art. L. 1115-1. Les principales donnes des services rguliers de
transport public de personnes sont mises la disposition du public en ligne,
sous un format ouvert et librement rutilisable.
Ces donnes incluent les arrts, les horaires planifis et les
informations sur laccessibilit aux personnes handicapes.
Art. L. 1115-2. Les modalits dapplication du prsent chapitre sont
dfinies par dcret en Conseil dtat, aprs consultation des organisations
reprsentatives des autorits organisatrices et des oprateurs de transport
concerns.
Article 2

Le chapitre Ier du titre Ier du livre Ier de la troisime partie du code des
transports est complt par une section 3 ainsi rdige :

Section 3

Services librement organiss


Sous-section 1
Rgles daccs aux liaisons

Art. L. 3111-17. I. Les entreprises de transport public routier de


personnes tablies sur le territoire national peuvent assurer des services
rguliers non urbains.

II. Les services excuts sur une liaison dune distance infrieure
ou gale 100 kilomtres font lobjet dune dclaration auprs de lAutorit
de rgulation des activits ferroviaires et routires, pralablement leur
ouverture ou leur modification. Cette autorit en informe sans dlai les
autorits organisatrices de transport concernes et publie cette information.
Les modalits dapplication du prsent alina sont prcises par dcret en
Conseil dtat.

Lautorit organisatrice de transport peut, dans les conditions


dfinies larticle L. 3111-18, interdire ou limiter les services mentionns
au premier alina du prsent II lorsquils sont excuts sur une liaison
assure sans correspondance par un service rgulier de transport quelle
institue et organise et quils portent, seuls ou dans leur ensemble, une
atteinte substantielle lquilibre conomique de la ligne ou des lignes de
service public de transport susceptibles dtre concurrences.

Art. L. 3111-18. I. Lautorit organisatrice de transport peut


interdire ou limiter les services organiss sur une liaison mentionne au
second alina du II de larticle L. 3111-17, aprs avis conforme de
lAutorit de rgulation des activits ferroviaires et routires.

cette fin, lautorit organisatrice de transport saisit lAutorit de


rgulation des activits ferroviaires et routires dans un dlai de deux mois
compter de la publication de la dclaration mentionne au mme II. La
saisine contient, sous peine dirrecevabilit, tous les lments objectifs de
justification ncessaires son instruction par lAutorit de rgulation des
activits ferroviaires et routires. LAutorit de rgulation des activits
ferroviaires et routires se prononce dans un dlai de deux mois compter
de la date de rception de la saisine. Lautorit de rgulation peut toutefois
dcider de prolonger dun mois ce dlai, en motivant cette dcision.
Lorsquelle estime quil est ncessaire de limiter les services assurant
une liaison mentionne au II du mme article L. 3111-17, lAutorit de
rgulation des activits ferroviaires et routires propose lautorit
organisatrice la mise en place cet effet de rgles objectives, transparentes
et non discriminatoires.

Le cas chant, lautorit organisatrice de transport publie sa


dcision dinterdiction ou de limitation dans un dlai dune semaine
compter de la date de publication de lavis de lAutorit de rgulation des
activits ferroviaires et routires, en se conformant cet avis. Si, lissue
du dlai dont elle dispose en application du deuxime alina du prsent I,
lautorit de rgulation na pas mis davis, son silence vaut avis favorable
la dcision de lautorit organisatrice de transport.

II. La commercialisation du service librement organis peut


dbuter ds la publication de la dclaration mentionne au II de larticle
L. 3111-17, si la liaison est dj desservie par un ou plusieurs services
librement organiss.

Dans le cas contraire, en labsence de saisine de lAutorit de


rgulation des activits ferroviaires et routires par une autorit
organisatrice de transport, la commercialisation peut dbuter lissue du
dlai de deux mois mentionn au deuxime alina du I du prsent article.

En cas de saisine de lAutorit de rgulation des activits ferroviaires


et routires, la commercialisation peut dbuter lissue du dlai dune
semaine mentionn au dernier alina du I, le cas chant dans le respect des
interdictions et limitations dcides par lautorit organisatrice de transport,
conformment lavis de lAutorit de rgulation des activits ferroviaires
et routires.

III. Les saisines et les avis de lAutorit de rgulation des activits


ferroviaires et routires sont motivs et rendus publics, dans des conditions
dfinies par voie rglementaire.

Art. L. 3111-19. Le I de Larticle L. 3111-17 est applicable aux


services assurs entre la rgion dle-de-France et les autres rgions.

Les I et II du mme article L. 3111-17 sont applicables aux services


intrieurs la rgion dle-de-France lorsquils sont excuts sur une
distance suprieure un seuil fix par dcret, aprs avis de lAutorit de
rgulation des activits ferroviaires et routires.

Sous-section 2
Dispositions relatives lAutorit de rgulation
des activits ferroviaires et routires

Art. L. 3111-20. LAutorit de rgulation des activits ferroviaires


et routires veille, dans le secteur des services rguliers non urbains de
transport routier de personnes, notamment par les avis et propositions
quelle formule en application de la sous-section 1, la cohrence de
loffre de services de transport collectifs, la satisfaction des besoins, au
bon fonctionnement des services institus et organiss par les autorits
organisatrices de transport et au dveloppement de lintermodalit
notamment avec les modes de dplacement non polluants.

Art. L. 3111-21. LAutorit de rgulation des activits ferroviaires


et routires tablit chaque anne un rapport portant sur les services de
transport public routier de personnes librement organiss. Ce rapport rend
compte des investigations menes par lautorit et effectue le bilan des
interdictions et limitations dcides en vue dassurer la complmentarit
de ces services avec les services publics. Il value limpact du

dveloppement du transport public routier de personnes librement organis


en tenant compte de limpact environnemental, de la cohrence intermodale
des services de transports collectifs et de lgalit des territoires.
Ce rapport contient des donnes prsentes par sexe et recense les
actions de promotion de lgalit entre les femmes et les hommes mises en
uvre par lAutorit de rgulation des activits ferroviaires et routires.

Il comporte toutes recommandations utiles. Il est adress au


Gouvernement et au Parlement. Il est rendu public.

Art. L. 3111-21-1 (nouveau). LAutorit de rgulation des activits


ferroviaires et routires peut recueillir des donnes, procder des
expertises et mener des tudes et toutes actions dinformation ncessaires
dans le secteur des services rguliers non urbains de transport routier et
ferroviaire de personnes. Elle peut notamment, par une dcision motive,
imposer la transmission rgulire dinformations par les entreprises de
transport public routier de personnes, par les entreprises ferroviaires et par
les autres entreprises intervenant dans le secteur des services rguliers non
urbains de transport routier de personnes.

cette fin, les entreprises de transport public routier de personnes,


les entreprises ferroviaires et les autres entreprises intervenant dans le
secteur des services rguliers non urbains de transport routier de personnes
sont tenues de lui fournir les informations statistiques concernant
lutilisation, la frquentation, les zones desservies, les services dlivrs et
les modalits daccs aux services proposs.

Les manquements aux obligations prvues au prsent article sont


sanctionns dans les conditions prvues la section 2 du chapitre V du
titre III du livre Ier de la deuxime partie.

Art. L. 3111-22. Le contrle administratif de lAutorit de


rgulation des activits ferroviaires et routires sexerce lgard des
entreprises du secteur des services rguliers non urbains de transport public
routier de personnes dans les conditions prvues la section 1 du
chapitre V du titre III du livre Ier de la deuxime partie.

Art. L. 3111-23. Le fait de sopposer, de quelque faon que ce soit,


lexercice des fonctions des agents de lAutorit de rgulation des
activits ferroviaires et routires dans lexercice de leurs missions dans le
secteur des services rguliers non urbains de transport public routier de

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personnes est rprim dans les conditions prvues la section 3 du


chapitre V du titre III du livre Ier de la deuxime partie.

Art. L. 3111-24. Les relations et les changes de lAutorit de


rgulation des activits ferroviaires et routires, dans le cadre de ses
missions relatives au secteur autoroutier, avec, dune part, lAutorit de la
concurrence, et, dautre part, les juridictions comptentes sont dfinis la
section 4 du chapitre V du titre III du livre Ier de la deuxime partie.

Sous-section 3
Modalits dapplication
(Division et intitul nouveaux)

Art. L. 3111-25. Les modalits dapplication de la prsente section


sont prcises par dcret en Conseil dtat, pris aprs avis de lAutorit de
rgulation des activits ferroviaires et routires.
Article 3

I. Le code des transports est ainsi modifi :

1 larticle L. 1221-3, aprs la rfrence : L. 2121-12 , est insre


la rfrence : , L. 3111-17 ;

2 Au dbut de la premire phrase du premier alina des articles


L. 3111-1 et L. 3111-2, sont ajouts les mots : Sans prjudice des articles
L. 3111-17 et L. 3421-2, ;

3 (Supprim)
4 la premire phrase de larticle L. 3111-3, la rfrence : de
larticle L. 3421-2 est remplace par les rfrences : des articles
L. 3111-17 et L. 3421-2 ;

5 Larticle L. 3421-2 est ainsi modifi :

a) Le premier alina est ainsi modifi :

les mots : peut autoriser sont remplacs par le mot : autorise ;

aprs le mot : personnes , sont insrs les mots : non tablies en


France ;

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les mots : dintrt national sont remplacs par les mots :


mentionnes larticle L. 3111-17, selon les modalits prvues ce
mme article ;
b) Le deuxime alina est supprim ;

c) Au dernier alina, la rfrence : L. 3421-10 est remplace par la


rfrence : L. 3111-25 ;

5 bis (nouveau) larticle L. 3451-2, la rfrence : et 5 est


remplace par les rfrences : , 5 et 6 ;

5 ter (nouveau) larticle L. 3452-5-1, le mot : rsident est


remplac par les mots : tabli en France ;

6 Larticle L. 3452-6 est ainsi modifi :

a) (nouveau) La premire phrase du 5 est ainsi modifie :

le mot : rsidente est remplac, deux fois, par les mots : tablie
en France ;

aprs le mot : occasionnels , sont insrs les mots : ou rguliers ;

b) Il est ajout un 6 ainsi rdig :

6 Le fait, pour une entreprise de transport public routier de


personnes, tablie ou non en France, deffectuer un transport en infraction
aux interdictions et limitations dictes en application du II de larticle
L. 3111-17. Le tribunal peut, en outre, prononcer la peine complmentaire
dinterdiction deffectuer ou de faire effectuer des oprations de transport
sur le territoire national pendant une dure maximale dun an. ;
6 bis (nouveau) Larticle L. 3452-7 est ainsi modifi :

a) Le mot : rsidente est remplac, deux fois, par les mots :


tablie en France ;

b) Aprs le mot : occasionnels , sont insrs les mots : ou rguliers ;

c) La rfrence : et L. 3421-3 est supprime ;

6 ter (nouveau) Larticle L. 3452-8 est ainsi rdig :

Art. L. 3452-8. Est puni de 15 000 damende :

12

1 Le fait pour lentreprise ayant command des prestations de


cabotage routier de marchandises de ne pas respecter les dispositions de
larticle L. 3421-7 ;

2 Le fait de recourir une entreprise de transport public routier de


personnes pour excuter des services librement organiss mentionns au I
de larticle L. 3111-17 alors que lentreprise ny a pas t autorise en
application des articles L. 3113-1 et L. 3411-1.

Le tribunal peut, en outre, prononcer la peine complmentaire


dinterdiction deffectuer ou de faire effectuer des oprations de transport
sur le territoire national pendant une dure maximale dun an. ;

7 Larticle L. 3521-5 est ainsi rtabli :


Art. L. 3521-5. La section 3 du chapitre Ier du titre Ier du livre Ier et
le titre II du livre IV de la prsente partie et le 6 de larticle L. 3452-6 ne
sont pas applicables Mayotte. ;
8 Larticle L. 3551-5 est ainsi rdig :

Art. L. 3551-5. La section 3 du chapitre Ier du titre Ier du livre Ier et


le titre II du livre IV de la prsente partie et le 6 de larticle L. 3452-6 ne
sont pas applicables Saint-Pierre-et-Miquelon.

II. Larticle 2 et les 1 6 du I du prsent article ne sont pas


applicables Saint-Martin et Saint-Barthlemy.
Article 3 bis A (nouveau)
Dans les conditions prvues larticle 38 de la Constitution, le
Gouvernement est autoris prendre par ordonnance, dans un dlai de neuf
mois compter de la promulgation de la prsente loi, toute mesure relevant
du domaine de la loi ayant pour objet la cration dun tablissement public,
socit de projet associant notamment des reprsentants de ltat,
dtablissements publics de ltat et de collectivits territoriales participant
au financement du projet, aux fins de ralisation dune infrastructure fluviale
reliant les bassins de la Seine et de lOise au rseau europen grand
gabarit et de dveloppement conomique en lien avec cette infrastructure.

13

Article 3 bis (nouveau)


Dans les conditions prvues larticle 38 de la Constitution, le
Gouvernement est autoris prendre par ordonnance, dans un dlai dun an
compter de la promulgation de la prsente loi, toute mesure relevant du
domaine de la loi permettant la ralisation dune infrastructure ferroviaire
entre Paris et laroport Roissy-Charles-de-Gaulle, notamment en modifiant
larticle L. 2111-3 du code des transports.
Article 3 ter (nouveau)
Dans un dlai dun an compter de la promulgation de la prsente loi,
lAgence de lenvironnement et de la matrise de lnergie tablit un
rapport sur limpact du dveloppement du transport par autocar sur
lenvironnement, notamment en termes dmissions de gaz effet de serre.
Ce rapport est rendu public et est transmis aux commissions permanentes
de lAssemble nationale et du Snat comptentes en matire de transport.
Article 3 quater A (nouveau)
Dans un dlai dun an compter de la promulgation de la prsente loi,
le Gouvernement prsente au Parlement un rapport sur les consquences,
pour les usagers, du dveloppement du transport par autocar, en termes de
scurit, de confort et de fiabilit.
Article 3 quater B (nouveau)
Dans un dlai dun an compter de la promulgation de la prsente loi,
le Gouvernement prsente au Parlement un rapport sur lvolution de
loffre ferroviaire et les moyens de remdier lrosion du trafic, tant en
matire dinvestissement que de politique tarifaire, de taux de remplissage
des liaisons, dinformation du public et dadaptation de loffre de service
public aux besoins des usagers.
Article 3 quater (nouveau)
Dans un dlai dun an compter de la promulgation de la prsente loi,
le Gouvernement prsente au Parlement un rapport sur limpact conomique du
dveloppement du transport par autocar sur les industriels et les constructeurs
automobiles franais. Ce rapport value notamment les consquences de ce
dveloppement en termes demploi dans la filire automobile.

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Article 4

Dans les conditions prvues larticle 38 de la Constitution, le


Gouvernement est autoris prendre par ordonnance, aprs avis de
lAutorit de rgulation des activits ferroviaires et routires, dans un dlai
de six mois compter de la promulgation de la prsente loi, toute mesure
relevant du domaine de la loi afin de :

1 Modifier les rgles applicables en matire de cration, damnagement


et dexploitation des gares routires de voyageurs par les personnes
publiques et prives, en privilgiant lintgration des gares routires dans
les schmas rgionaux de lintermodalit, dfinir les principes applicables
pour satisfaire le besoin en stationnement scuris des vlos dans et aux
abords de ces gares et en matire daccs ces gares par les entreprises de
transport public routier de personnes, dfinir les rgles applicables au
transport de vlo dans les autocars, modifier les rgles applicables en
matire de police dans ces gares pour garantir laccs celles-ci par
lensemble des usagers, notamment les personnes handicapes et mobilit
rduite ainsi que les cyclistes, et des oprateurs, de faon assurer leur
participation effective au dveloppement et au bon fonctionnement du
transport routier de personnes et favoriser lintermodalit notamment
avec les modes de dplacement non polluants ;

2 Confier lAutorit de rgulation des activits ferroviaires et routires


la comptence de prciser les rgles sappliquant aux gestionnaires des
gares routires de voyageurs en matire daccs aux gares, dassurer le
contrle de ces rgles, notamment en veillant laccessibilit des gares
pour les cyclistes, et de prononcer des sanctions ;
2 bis (nouveau) Dfinir les conditions dans lesquelles lAutorit de
rgulation des activits ferroviaires et routires peut tre saisie en cas de
diffrend portant sur laccs aux gares routires de voyageurs ou sur leur
utilisation ;

3 Codifier les dispositions de lordonnance n 45-2497 du 24 octobre 1945


sur les gares routires de voyageurs.
Article 4 bis (nouveau)
Les tarifs des abonnements des pages autoroutiers peuvent tre
diffrencis afin de favoriser les vhicules les plus sobres et les moins
polluants, ainsi que ceux identifis comme tant utiliss de manire rgulire
en covoiturage ou par au moins trois personnes. Cette diffrenciation est

15

mise en uvre sans justifier de modifications du rythme prcis dinflation


des tarifs et sans augmentation de la dure des concessions autoroutires.
Les modalits de cette transformation et les conditions dligibilit celle-ci
sont prcises par dcret en Conseil dtat.
Article 5

Le chapitre II du titre II du code de la voirie routire est complt par


des sections 3 5 ainsi rdiges :

Section 3
Rgulation des tarifs de pages

Art. L. 122-7. LAutorit de rgulation des activits ferroviaires et


routires mentionne larticle L. 2131-1 du code des transports veille au
bon fonctionnement du rgime des tarifs de pages autoroutiers.

Art. L. 122-8. LAutorit de rgulation des activits ferroviaires et


routires est consulte, dans les conditions dfinies par voie rglementaire,
sur les projets de modification de la convention de dlgation, du cahier des
charges annex ou de tout autre contrat quand ils ont une incidence sur les
tarifs de pages ou sur la dure de la convention de dlgation. Lautorit se
prononce dans un dlai de trois mois compter de la date de sa saisine. Elle
est galement consulte sur tout nouveau projet de dlgation, dans des
conditions dfinies par voie rglementaire. Sous rserve du secret des
affaires, lavis est rendu public.
LAutorit de rgulation des activits ferroviaires et routires peut
rendre un avis sur les conditions de mise en uvre des conventions de
dlgation dj conclues. Elle peut le faire soit doffice, soit la demande
du ministre charg des transports.
Ces diffrents documents, ainsi que lavis de lAutorit de rgulation
des activits ferroviaires et routires, sont transmis au Parlement avant leur
adoption, aprs avis du Conseil dtat lorsquil est requis.

Art. L. 122-8-1 (nouveau). LAutorit de rgulation des activits


ferroviaires et routires tablit, au moins une fois tous les cinq ans, un
rapport public portant sur lconomie gnrale des concessions, notamment
au regard des modifications contractuelles mentionnes larticle L. 122-8,
des dispositifs prvus lavant-dernier alina de larticle L. 122-4 et des
rvisions des tarifs de pages.

16

Art. L. 122-8-2 (nouveau). Les revenus additionnels des tarifs de


pages rsultant des modifications mentionnes larticle L. 122-8 couvrent,
outre les dpenses de toute nature mentionnes au deuxime alina de
larticle L. 122-4, lamortissement des capitaux investis par le dlgataire
ainsi quune rmunration raisonnable et conforme aux conditions du march,
tels quils peuvent tre valus avant la conclusion de lavenant.
Art. L. 122-8-3 (nouveau). LAutorit de rgulation des activits
ferroviaires et routires peut, soit doffice, soit la demande du ministre
charg de la voirie routire ou du ministre charg de lconomie, examiner
les conditions de mise en uvre des dispositions prvues dans la convention de
dlgation, le cahier des charges annex et les autres documents contractuels.

Art. L. 122-9. Les modalits dapplication de la prsente section


sont prcises par dcret en Conseil dtat, pris aprs avis de lAutorit de
rgulation des activits ferroviaires et routires.

Section 4
Rgulation des marchs de travaux, fournitures et services
du rseau autoroutier concd

Art. L. 122-10. Par drogation au 3 du II de larticle 12 de


lordonnance n 2009-864 du 15 juillet 2009 relative aux contrats de
concession de travaux publics, tout march de travaux, fournitures ou
services pass par un concessionnaire dautoroute pour les besoins de la
concession est rgi par la prsente section, lexception des marchs :

1 Rgis par le code des marchs publics ou lordonnance n 2005-649


du 6 juin 2005 relative aux marchs passs par certaines personnes publiques
ou prives non soumises au code des marchs publics ;

2 Conclus avant la date de mise en service complte des ouvrages


ou amnagements prvus au cahier des charges initial de la dlgation ;

3 Ou mentionns larticle 7 de lordonnance n 2005-649


du 6 juin 2005 prcite.

Art. L. 122-11. LAutorit de rgulation des activits ferroviaires et


routires veille lexercice dune concurrence effective et loyale lors de la
passation des marchs dfinis larticle L. 122-10.

Art. L. 122-12. Larticle 8 de lordonnance n 2005-649 du 6 juin 2005


prcite est applicable aux marchs rgis par la prsente section.

17

Art. L. 122-13. Pour les marchs de travaux, fournitures ou


services, les concessionnaires dautoroutes procdent une publicit
permettant la prsentation de plusieurs offres concurrentes, dans des
conditions et sous rserve des exceptions dfinies par voie rglementaire.
Ils informent lAutorit de rgulation des activits ferroviaires et routires
pralablement lattribution de ces marchs.
Art. L. 122-13-1 (nouveau). Pour toute concession dautoroutes
dont la taille excde un seuil dfini par voie rglementaire, le concessionnaire
institue une commission des marchs, compose en majorit de personnalits
indpendantes du concessionnaire et des soumissionnaires et qui inclut au
moins un reprsentant de lAutorit de rgulation des activits ferroviaires
et routires ou un reprsentant du directeur gnral de la concurrence, de la
consommation et de la rpression des fraudes.
La commission des marchs est charge de dfinir les rgles internes
pour la passation et lexcution des marchs de travaux, fournitures et
services et de veiller au respect des procdures de passation et dexcution
de ces marchs en application de la prsente section. Ces rgles, ainsi que
la composition de la commission des marchs, sont soumises pour avis
conforme lAutorit de rgulation des activits ferroviaires et routires.
Lattribution des marchs mentionns larticle L. 122-10 et
nentrant pas dans le champ des rserves mentionnes larticle L. 122-13
est soumise lavis pralable de la commission des marchs. La commission
des marchs transmet cet avis lAutorit de rgulation des activits
ferroviaires et routires et linforme de tout manquement quelle constate,
dans des dlais permettant lautorit dengager le recours mentionn
larticle L. 122-16. Le concessionnaire ne peut refuser de suivre lavis de la
commission des marchs que par une dcision de son conseil dadministration
ou de son conseil de surveillance, soumise lensemble des conditions
dfinies par le code de commerce pour les conventions rglementes.
La commission des marchs est informe, dans des conditions dfinies
par voie rglementaire, des avenants aux marchs mentionns au troisime
alina du prsent article. Le concessionnaire communique la commission
des marchs la liste des entreprises avec lesquelles il conclut des marchs
entrant dans le champ des rserves mentionnes larticle L. 122-13.

Art. L. 122-14. Les procdures de passation des marchs dfinis


larticle L. 122-10 sont celles prvues aux articles 11 et 12 de
lordonnance n 2005-649 du 6 juin 2005 prcite.

18

Art. L. 122-15. Les conditions dans lesquelles les concessionnaires


dautoroutes, lissue de la procdure de passation, rendent public et font
connatre leur choix aux candidats dont loffre na pas t retenue et les
conditions dans lesquelles lexcution du march peut commencer sont
prcises par voie rglementaire.

Art. L. 122-16. En cas de manquement aux obligations de publicit


et de mise en concurrence auxquelles est soumise la passation des marchs
de travaux, fournitures ou services dfinis larticle L. 122-10, il est fait
application :

1 Pour les marchs soumis aux rgles du droit public, des


sous-sections 1 et 3 de la section 1 et de la section 2 du chapitre Ier du
titre V du livre V du code de justice administrative ;

2 Pour les marchs relevant du droit priv, des articles 2 4 de


lordonnance n 2009-515 du 7 mai 2009 relative aux procdures de
recours applicables aux contrats de la commande publique.

LAutorit de rgulation des activits ferroviaires et routires est


habilite engager les recours prvus aux articles L. 551-1 et L. 551-13 du
code de justice administrative ou, le cas chant, la saisine mentionne
larticle 2 de lordonnance n 2009-515 du 7 mai 2009 prcite lorsquest
en cause un march dfini larticle L. 122-10.

Art. L. 122-17. LAutorit de rgulation des activits ferroviaires et


routires tablit chaque anne un rapport sur les marchs dfinis larticle
L. 122-10 et les travaux raliss en excution de ces marchs. Il est rendu
public.

[]
Section 4 bis
Rgulation des contrats rgissant les installations annexes
(Division et intitul nouveaux)
Art. L. 122-17-1 (nouveau). Les contrats passs par le concessionnaire
dautoroute en vue de faire assurer par un tiers la construction, lexploitation
et lentretien des installations annexes caractre commercial situes sur le
rseau autoroutier concd sont rgies par la prsente section, lexception
de ceux :

19

1 Rgis par le code des marchs publics ou lordonnance n 2009-864


du 15 juillet 2009 relative aux contrats de concession de travaux publics ;
2 Conclus avant la date de mise en service complte des ouvrages
ou amnagements prvus au cahier des charges initial de la dlgation.
Art. L. 122-17-2 (nouveau). Pour la passation des contrats dfinis
larticle L. 122-17-1, les concessionnaires dautoroutes procdent une
publicit permettant la prsentation de plusieurs offres concurrentes, dans
des conditions et sous rserve des exceptions dfinies par voie rglementaire.
Art. L. 122-17-3 (nouveau). Les procdures de passation des
contrats dfinis larticle L. 122-17-1 sont dfinies par voie rglementaire.
Art. L. 122-17-4 (nouveau). Les conditions dans lesquelles le
concessionnaire dautoroute rend public et fait connatre aux candidats dont
loffre na pas t retenue son choix lissue de la procdure de passation
et celles dans lesquelles lexcution du march peut commencer sont
prcises par voie rglementaire.
Art. L. 122-17-5 (nouveau). Le sous-concessionnaire est agr par
lautorit administrative, aprs avis de lAutorit de rgulation des activits
ferroviaires et routires. Cet avis porte sur le respect des rgles
mentionnes aux articles L. 122-17-2 et L. 122-17-3. Lautorit se
prononce dans un dlai dun mois compter de la date de la saisine.
Section 4 ter
Modalits dapplication
(Division et intitul nouveaux)

Art. L. 122-18. Les modalits dapplication des sections 4 et 4 bis


sont prcises par dcret en Conseil dtat, pris aprs avis de lAutorit de
rgulation des activits ferroviaires et routires.

Section 5

Modalits de contrle
Art. L. 122-19. Le contrle administratif de lAutorit de rgulation
des activits ferroviaires et routires sexerce lgard des concessionnaires
dautoroutes dans les conditions prvues la section 1 du chapitre V du
titre III du livre Ier de la deuxime partie du code des transports.

20

Art. L. 122-19-1 (nouveau). LAutorit de rgulation des activits


ferroviaires et routires peut recueillir des donnes, procder des
expertises et mener des tudes et toutes actions dinformation ncessaires
dans le secteur des autoroutes concdes. Elle peut notamment, sur la base
dune dcision motive, prvoir la transmission rgulire dinformations et
de donnes par les concessionnaires dautoroutes et par les entreprises
intervenant sur le march des travaux, fournitures et services sur le rseau
autoroutier concd.
cette fin, les concessionnaires dautoroutes et les entreprises
intervenant sur le march des travaux, fournitures et services sur le rseau
autoroutier concd sont tenus de lui fournir toute information relative aux
rsultats financiers de la concession, aux cots des capitaux investis sur le
rseau, aux marchs de travaux, fournitures et services, aux autres services
rendus lusager et tout lment statistique relatif lutilisation et la
frquentation du rseau.
Les manquements ces dispositions sont sanctionns dans les
conditions prvues la section 2 du chapitre V du titre III du livre Ier de la
deuxime partie du code des transports.

Art. L. 122-20. Le fait de sopposer, de quelque faon que ce soit,


lexercice des fonctions des agents de lAutorit de rgulation des activits
ferroviaires et routires dans lexercice de leurs missions dans le secteur
autoroutier est rprim dans les conditions prvues la section 3 du chapitre V
du titre III du livre Ier de la deuxime partie du code des transports.

Art. L. 122-21. Les relations et les changes relatifs au secteur


autoroutier de lAutorit de rgulation des activits ferroviaires et routires
avec, dune part, lAutorit de la concurrence et, dautre part, les
juridictions comptentes sont dfinis la section 4 du chapitre V du titre III
du livre Ier de la deuxime partie du code des transports.
Article 5 bis A (nouveau)
Sur les autoroutes comportant au moins trois voies et traversant ou
menant vers une mtropole, une de ces voies peut tre rserve, aux heures
de forte frquentation, la circulation des vhicules les plus sobres et les
moins polluants, des transports en commun, des taxis, des vhicules des
services dauto-partage et des vhicules utiliss en covoiturage lorsque le
vhicule est utilis par au moins trois personnes. Les conditions de mise en
uvre de ces dispositions sont prcises par dcret en Conseil dtat,

21

notamment pour dfinir les heures, le type de voies concern, les


amnagements ncessaires la scurit et linformation des usagers, ainsi
que les circonstances dans lesquelles les exceptions ce dispositif doivent
tre dfinies.
Article 5 bis (nouveau)
Dans un dlai de deux ans compter de la promulgation de la prsente
loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport valuant lopportunit
de pratiquer une tarification des pages des autoroutes inversement
proportionnelle au nombre de passagers prsents dans un vhicule et de
pratiquer un systme de tarification prfrentielle pour les vhicules
considrs comme cologiques qui emprunteraient les voies dautoroutes.
Article 6

I. Larticle L. 122-4 du code de la voirie routire est ainsi modifi :


1 Au deuxime alina et la dernire phrase du quatrime alina,
aprs le mot : tat , sont insrs les mots : pris aprs avis de lAutorit
de rgulation des activits ferroviaires et routires ;
1 bis (nouveau) Lavant-dernire phrase de lavant-dernier alina est
remplace par deux phrases ainsi rdiges :
Le cahier des charges prvoit un dispositif de modration des tarifs
de pages, de rduction de la dure de la concession ou dune combinaison
des deux, applicable lorsque les revenus des pages ou les rsultats
financiers excdent les prvisions initiales. En cas de contribution de
collectivits territoriales ou de ltat au financement de la dlgation, ce
dispositif peut, la place ou en complment, prvoir un partage dune
partie des rsultats financiers de la dlgation au profit de ltat et des
collectivits territoriales contributrices. ;

2 La deuxime phrase de lavant-dernier alina est complte par les


mots : , le cas chant dans les conditions prvues larticle L. 122-8 .
I bis (nouveau). Larticle L. 122-4-1 du mme code est ainsi rtabli :
Art. L. 122-4-1. En cas de dlgation des missions du service
public autoroutier, la convention de dlgation, le cahier des charges
annex, y compris la version de ces documents modifis par leurs ventuels
avenants successifs, ainsi que les autres documents contractuels et leurs

22

ventuels avenants, sont rendus publics en ligne, selon des modalits


arrtes par lautorit administrative comptente.
Cette publication est ralise dans le respect du secret des affaires.

II (nouveau). (Supprim)
Article 6 bis (nouveau)
Lordonnance n 2014-690 du 26 juin 2014 relative la participation
de la Socit du Grand Paris certains projets du rseau des transports en
le-de-France est ratifie.
Article 7

I. Entrent en vigueur le premier jour du sixime mois suivant la


promulgation de la prsente loi :
1 Les I et III de larticle 1er ;

2 Le I de larticle L. 3111-17 du code des transports, dans sa


rdaction rsultant de la prsente loi, pour ce qui concerne les services
mentionns au II du mme article, et ce mme II ;

3 Les articles L. 3111-18 et L. 3111-20 L. 3111-24 du mme code,


dans leur rdaction rsultant de la prsente loi ;

4 Le 6 du I de larticle 3 ;

5 Les articles 5 et 6.

II. Les articles L. 122-10 L. 122-18 du code de la voirie routire,


dans leur rdaction rsultant de la prsente loi, sappliquent aux marchs
passs par les concessionnaires dautoroutes pour lesquels une procdure
de publicit est engage compter de la date mentionne au I du prsent
article, nonobstant toute clause contraire de la convention de dlgation ou
du cahier des charges annex.
Article 8

I. Le code des transports est ainsi modifi :

23

1 la fin du 3 du II de larticle L. 3120-2, les mots : de clients,


sauf sil justifie dune rservation pralable ou dun contrat avec le client
final sont remplacs par les mots : du client qui a effectu une
rservation pralable ;
2 (nouveau) Larticle L. 3121-3 est ainsi rtabli :

Art. L. 3121-3. En cas de cessation dactivit totale ou partielle, de


fusion avec une entreprise analogue ou de scission, nonobstant larticle
L. 3121-2, les entreprises de taxis exploitant plusieurs autorisations et dont
le ou les reprsentants lgaux ne conduisent pas eux-mmes un vhicule
sont admises prsenter titre onreux un ou plusieurs successeurs
lautorit administrative comptente.

Sous rserve des titres II, III et IV du livre VI du code de commerce,


la mme facult est reconnue, pendant la priode de sauvegarde ou en cas
de redressement judiciaire, selon le cas, lentreprise dbitrice ou
ladministrateur judiciaire ou, en cas de liquidation judiciaire, au mandataire
liquidateur.

En cas dinaptitude dfinitive, constate selon les modalits fixes


par voie rglementaire, entranant lannulation du permis de conduire les
vhicules de toutes les catgories, les titulaires dautorisations de
stationnement acquises titre onreux peuvent prsenter un successeur sans
condition de dure dexploitation effective et continue.

Les bnficiaires de cette facult ne peuvent conduire un taxi ou


solliciter ou exploiter une ou plusieurs autorisations de stationnement qu
lissue dune dure de cinq ans compter de la date de prsentation du
successeur.

En cas de dcs du titulaire dune autorisation de stationnement, ses


ayants droit bnficient de la facult de prsentation pendant un dlai dun
an compter du dcs. ;

3 (nouveau) la fin de la seconde phrase du dernier alina de larticle


L. 3121-5, les mots : linscription sur liste dattente sont remplacs par
le mot : dlivrance ;

4 (nouveau) Aprs le mot : clientle , la fin de la premire phrase


de larticle L. 3121-11 est ainsi rdige : dans le ressort de lautorisation
dfini par lautorit comptente.

24

II (nouveau). La loi n 2014-1104 du 1er octobre 2014 relative aux


taxis et aux voitures de transport avec chauffeur est ainsi modifie :

1 Au dbut du premier alina du I de larticle 5, les mots : Aprs


larticle L. 3121-1 du mme code, il est insr sont remplacs par les
mots : Au dbut de la section 2 du mme chapitre Ier, il est ajout ;

2 Le II de larticle 6 est abrog.

III (nouveau). Le 13 de larticle 230-19 du code de procdure


pnale est abrog.

IV (nouveau). Le 7 de larticle L. 311-3 du code de la scurit


sociale est abrog compter du 1er janvier 2017.
Article 8 bis A (nouveau)
I. Le code de la route est ainsi modifi :
1 Aprs le 12 de larticle L. 130-4, il est insr un 13 ainsi rdig :
13 Les agents des exploitants de parcs publics de stationnement
situs sur le domaine public ferroviaire, asserments et agrs par le
reprsentant de ltat dans le dpartement, pour les seules contraventions
aux rgles concernant la circulation, larrt et le stationnement des
vhicules dans lemprise du parc public. ;
2 Aux premier et second alinas de larticle L. 142-4-1, la rfrence :
13 est remplace par la rfrence : 14 .
II. Le II de larticle L. 2241-1 du code des transports est complt
par un 4 ainsi rdig :
4 Les agents asserments mentionns au 13 de larticle L. 130-4 du
code de la route.
Article 8 bis (nouveau)

Le second alina de larticle L. 212-1 du code des assurances est


complt par une phrase ainsi rdige :
Il est tenu de statuer sur les demandes qui lui sont adresses.

25

Article 8 ter (nouveau)

Le code de la route est ainsi modifi :

1 Le I de larticle L. 212-4 est ainsi modifi :

a) la premire phrase, aprs le mot : routire , sont insrs les


mots : ou danimer un stage de sensibilisation la scurit routire ;

b) la seconde phrase, aprs le mot : routire , sont insrs les mots :


ou de lanimation dun stage de sensibilisation la scurit routire ;

2 Le I de larticle L. 213-6 est ainsi modifi :

a) Au premier alina, aprs le mot : enseignant , sont insrs les


mots : ou dexploiter un tablissement organisant des stages de sensibilisation
la scurit routire ;

b) Au second alina, aprs le mot : enseignant , sont insrs les


mots : ou un animateur .
Article 8 quater (nouveau)

Le code de la route est ainsi modifi :

1 la fin des premier et second alinas de larticle L. 213-1, les


mots : , aprs avis dune commission sont supprims ;

2 Au deuxime alina de larticle L. 213-5, les mots : et recueilli


lavis de la commission mentionne larticle L. 213-1 sont supprims.
Article 8 quinquies (nouveau)
Larticle L. 213-2 du code de la route est ainsi modifi :
1 la premire phrase du premier alina, aprs le mot : crit , sont
insrs les mots : , qui peut tre conclu dans ltablissement ou distance,
dans le respect de la section 2 du chapitre Ier du titre II du livre Ier du code
de la consommation, ;
2 (nouveau) Il est ajout un alina ainsi rdig :
Ce contrat est conclu aprs une valuation pralable par ltablissement
de llve conducteur.

26

Article 8 sexies (nouveau)


Au 3 de larticle L. 213-3 du code de la route, les mots : , danciennet
du permis de conduire sont supprims.
Article 8 septies (nouveau)
Le Gouvernement remet au Parlement, dans les six mois suivant la
promulgation de la prsente loi, une tude de faisabilit portant sur la
cration dune filire franaise de dconstruction des navires.
Article 8 octies (nouveau)
I. Le titre Ier du livre II du code de la route est complt par un
chapitre IV ainsi rdig :
CHAPITRE IV
Le comit dapprentissage de la route
Art. L. 214-1. Le comit dapprentissage de la route est prsid par
le ministre de lintrieur ou son reprsentant. Le prsident du Conseil
national de la scurit routire en est membre de droit. Il runit des
reprsentants de lAssemble nationale et du Snat, des ministres, des
organisations reprsentatives des auto-coles, des acteurs de lapprentissage
de la route en ligne, des enseignants, des organisations syndicales, des
organisations de prvention de la scurit routire, des organisations de
consommateurs et des organisations dautomobilistes, qui y participent
titre bnvole.
Art. L. 214-2. Le comit dapprentissage de la route est consult sur :
1 Les projets de lois concernant titre principal le permis de
conduire ;
2 Les mesures prises en vue de garantir un droit universel laccs
aux preuves du permis de conduire sur tout le territoire.
Il peut, en outre, se saisir de toute question relative lorganisation
du service universel du permis de conduire, notamment en matire de
rpartition des places dexamen aux preuves, et de toute autre question
relative la mobilisation des acteurs qui concourent lacquisition des
savoirs ncessaires au passage de ces preuves et lamlioration de la

27

qualit de la formation dispense par les tablissements et associations


agrs en application des articles L. 213-1 et L. 213-7.
Il est inform annuellement de lvolution des indicateurs de
performance pertinents pour mesurer les conditions daccs effectif aux
preuves du permis de conduire ainsi que des indicateurs permettant
dvaluer la qualit de lapprentissage au regard notamment des impratifs
de scurit routire.
Il adresse chaque anne un rapport au Parlement.
Art. L. 214-3. Les avis du comit dapprentissage de la route sont
mis la disposition du public par voie lectronique.
Ils sont transmis au Conseil national de la scurit routire ainsi
quaux organismes intresss par la scurit routire.
Art. L. 214-4. La composition et les modalits de fonctionnement
du comit dapprentissage de la route ainsi que la nature des informations
devant lui tre communiques sont prcises par voie rglementaire.
II. Le comit dapprentissage de la route se runit sans dlai ds la
promulgation de la prsente loi.
Article 9

I. Lintitul du chapitre Ier du titre II du livre II du code de la route


est ainsi rdig : Vrification daptitude, dlivrance et catgories .
I bis (nouveau). Au dbut du mme chapitre Ier, il est ajout un
article L. 221-1 A ainsi rdig :
Art. L. 221-1 A. Laccs aux preuves thoriques et pratiques du
permis de conduire est un service universel. Tout candidat se prsentant
librement ou par lintermdiaire dun tablissement ou dune association
agr au titre des articles L. 213-1 ou L. 213-7, et ayant dpos une
demande de permis de conduire se voit proposer une place dexamen, sous
rserve davoir atteint le niveau requis.

II. Le mme chapitre Ier est complt par des articles L. 221-3
L. 221-8 ainsi rdigs :

28

Art. L. 221-3. Lorganisation des preuves suivantes est assure par


lautorit administrative ou par des personnes agres cette fin par cette
autorit :
1 Toute preuve thorique du permis de conduire ;

2 Toute preuve pratique des diplmes et titres professionnels du


permis de conduire dune catgorie de vhicule du groupe lourd.

Les frais pouvant tre perus par les organisateurs agrs auprs des
candidats sont rglements par dcret pris aprs avis de lAutorit de la
concurrence.
Art. L. 221-3-1 (nouveau). Dans lensemble des dpartements o le
dlai moyen entre deux prsentations dun mme candidat lpreuve
pratique du permis de conduire des vhicules du groupe lger est suprieur
quarante-cinq jours, lautorit administrative recourt des agents publics
ou contractuels comme examinateurs autoriss faire passer des preuves
de conduite, en nombre suffisant pour garantir que le dlai nexcde pas
cette dure.
La commission des dlits de violences ou doutrage prvus aux
articles 222-9 222-13 et 433-5 du code pnal contre lun de ces agents,
dans lexercice ou loccasion de lexercice de sa fonction dexaminateur, est
sanctionne dans les conditions prvues larticle L. 211-1 du prsent code.
Les conditions de formation, dimpartialit et dincompatibilit de
fonctions auxquelles rpondent ces agents, ainsi que la dure pour laquelle
cette habilitation est dlivre, sont dfinies par dcret.

Art. L. 221-4. Lorganisateur agr dune preuve du permis de


conduire prsente, dans des conditions fixes par voie rglementaire, des
garanties dhonorabilit, de capacit organiser lpreuve, dimpartialit et
dindpendance lgard des personnes dlivrant ou commercialisant des
prestations denseignement de la conduite.

Il sassure que les examinateurs auxquels il recourt prsentent les


garanties mentionnes larticle L. 221-6.

Les activits dorganisateurs agrs et dexaminateurs mentionnes


aux articles L. 221-3 L. 221-6 sont incompatibles avec lactivit
denseignement de la conduite et de la scurit routire ou dexploitant
dtablissement denseignement de la conduite ou de formation des
enseignants de conduite.

29

Art. L. 221-5. Lorganisation des preuves du permis de conduire


rpond au cahier des charges dfini par lautorit administrative, qui en
contrle lapplication. cette fin, lorganisateur agr souscrit lengagement
de donner lautorit administrative laccs au local o sont organises les
preuves.

Art. L. 221-6. Les preuves du permis de conduire sont supervises


par un examinateur prsentant des garanties de comptence, dimpartialit,
dindpendance lgard des personnes dlivrant ou commercialisant des
prestations denseignement de la conduite et dhonorabilit dfinies par le
dcret mentionn larticle L. 221-8.

Art. L. 221-6-1 (nouveau). (Supprim)

Art. L. 221-7. I. En cas de mconnaissance de lune des obligations


mentionnes aux articles L. 221-4 L. 221-6, lautorit administrative,
aprs avoir mis lintress en mesure de prsenter ses observations, peut
suspendre, pour une dure maximale de six mois, lagrment mentionn
larticle L. 221-3.

II. En cas de mconnaissance grave ou rpte de lune des


obligations mentionnes aux articles L. 221-4 L. 221-6, lautorit
administrative, aprs avoir mis lintress en mesure de prsenter ses
observations, peut mettre fin lagrment mentionn larticle L. 221-3.

III. En cas de cessation dfinitive de lactivit dorganisation dune


preuve du permis de conduire, il est mis fin lagrment mentionn
larticle L. 221-3.

Art. L. 221-8. Les modalits dapplication des articles L. 221-3


L. 221-7 sont fixes par dcret en Conseil dtat.
II bis (nouveau). Le chapitre Ier du titre Ier du livre II du mme code
est complt par des articles L. 211-2 L. 211-7 ainsi rdigs :
Art. L. 211-2. Lapprentissage de la conduite des vhicules
moteur en vue de lobtention du permis de conduire se droule selon des
modalits fixes par le dcret prvu larticle L. 211-7.
Pour chaque catgorie de formation, lexception de celle mentionne
larticle L. 211-6, le ministre charg de la scurit routire dfinit les
comptences atteindre. Les formations sanctionnes par un examen du
permis de conduire ne sont soumises aucune dure minimale obligatoire,
sauf pour lapprentissage anticip de la conduite dfini larticle L. 211-3.

30

Les tablissements denseignement de la conduite et de la scurit


routire et les associations agrs au titre des articles L. 213-1 ou L. 213-7
proposent chaque lve, lors de son inscription, un des modes dapprentissage
de conduite accompagne dfinis aux articles L. 211-3 et L. 211-4.
Art. L. 211-3. Lapprentissage anticip de la conduite est un
apprentissage particulier dispens aux lves gs de quinze dix-huit ans
en vue de lobtention du permis de conduire des vhicules lgers. Cet
apprentissage ouvre droit une rduction du dlai probatoire suivant
lobtention du permis de conduire.
Il comprend, dune part, une priode de formation initiale dans un
tablissement ou une association agrs au titre des articles L. 213-1 ou
L. 213-7 et, dautre part, une priode dapprentissage en conduite
accompagne, sous la surveillance constante et directe dun accompagnateur
remplissant des conditions fixes par le dcret mentionn larticle
L. 211-7, pendant laquelle llve doit parcourir une distance minimale
pendant une dure minimale. Ces conditions de distance et de dure
minimales sont prcises par arrt du ministre charg de la scurit routire.
Art. L. 211-4. Tout lve g dau moins dix-huit ans inscrit pour
suivre une formation la conduite des vhicules lgers peut suivre un
apprentissage en conduite supervise, sous la surveillance constante et
directe dun accompagnateur, aprs validation de sa formation initiale par
lenseignant de conduite. Cet apprentissage nest soumis aucune condition
de distance ou de dure minimales.
Art. L. 211-5. Les personnes suivant une formation professionnelle
en vue de lobtention dun diplme de lducation nationale permettant la
dlivrance du permis de conduire peuvent pratiquer la conduite encadre,
sur un vhicule lger, sous la surveillance constante et directe dun
accompagnateur remplissant des conditions fixes par le dcret mentionn
larticle L. 211-7.
La conduite encadre est accessible partir de lge de seize ans aux
lves ayant valid la formation pralable lobtention du permis de
conduire des vhicules lgers.
Art. L. 211-6. Sauf dans les priodes de conduite accompagne
dfinies aux articles L. 211-3 L. 211-5, lapprentissage de la conduite des
vhicules lgers sur la voie publique peut tre effectu sur un vhicule
rpondant des prescriptions particulires, avec un accompagnateur

31

justifiant dune formation spcifique lutilisation de ce type de vhicule,


prcise par le dcret mentionn larticle L. 211-7.
Par drogation larticle L. 213-2, cette formation spcifique peut
tre propose titre gratuit ou onreux par les personnes proposant la
location ce type de vhicule.
Le fait de mettre disposition le vhicule mentionn au premier
alina du prsent article sans stre assur du respect par laccompagnateur
de son obligation de formation est puni dun an demprisonnement et
de 15 000 damende.
Art. L. 211-7. Un dcret en Conseil dtat dfinit les conditions
dapplication du prsent chapitre.
Art. L. 211-8. Pour les vhicules moteur de deux ou trois roues
dune cylindre maximale de 50 centimtres cubes ou dune puissance
maximale de 4 kilowatts, et qui ne dpassent pas 45 kilomtres lheure de
vitesse, une attestation provisoire dobtention du permis de conduire est
dlivre par lauto-cole lissue de la validation du parcours de formation
de llve jusqu la dlivrance du permis de conduire.
II ter (nouveau). la dernire phrase du deuxime alina de larticle
L. 223-1 du mme code, les mots : un apprentissage anticip de la
conduite sont remplacs par les mots : lapprentissage anticip de la
conduite dfini larticle L. 211-3 .

III (nouveau). Aprs larticle L. 213-7 du mme code, il est insr un


article L. 213-7-1 ainsi rdig :
Art. L. 213-7-1. Les tablissements et associations agrs au titre
des articles L. 213-1 ou L. 213-7 sengagent dans des dmarches damlioration
de la qualit des prestations de formation quils dlivrent. La labellisation
ou la certification par un organisme accrdit peuvent faire accder ces
tablissements des droits ou des dispositifs particuliers.
Ces tablissements sont tenus de transmettre, dans les meilleurs dlais,
les renseignements et documents relatifs lorganisation et la qualit de
la formation aux examens thoriques et pratiques du permis de conduire qui
leur sont demands par le comit dapprentissage de la route mentionn au
chapitre IV du titre Ier du livre II du prsent code.

Les modalits dapplication du prsent article sont fixes par arrt


du ministre charg de la scurit routire.

32

IV (nouveau). Larticle L. 312-13 du code de lducation est complt


par un alina ainsi rdig :

Le passage de lpreuve thorique du permis de conduire peut tre


organis, en dehors du temps scolaire, dans les locaux des lyces et
tablissements rgionaux denseignement adapt, dans les conditions et
selon les modalits prvues larticle L. 214-6-2 du prsent code, au
bnfice des lves qui le souhaitent et qui remplissent les conditions fixes
par le code de la route pour apprendre conduire un vhicule moteur en
vue de lobtention du permis de conduire.
Article 9 bis A (nouveau)
I. Au 13 du III de larticle L. 141-1 du code de la consommation, le
mot : deux est remplac par le mot : trois .
II. Le chapitre III du titre Ier du livre II du code de la route est ainsi
modifi :
1 Aprs le deuxime alina de larticle L. 213-2, il est insr un alina
ainsi rdig :
La prsentation du candidat aux preuves organises en vue de
lobtention du permis ne peut donner lieu lapplication daucuns frais.
Les frais facturs au titre de laccompagnement du candidat lpreuve
sont rglements dans les conditions prvues au deuxime alina de
larticle L. 410-2 du code de commerce. ;
2 Aprs le mme article L. 213-2, il est insr un article L. 213-2-1
ainsi rdig :
Art. L. 213-2-1. Sont passibles dune amende administrative, dont
le montant ne peut excder 3 000 pour une personne physique et 15 000
pour une personne morale, les manquements aux trois premiers alinas de
larticle L. 213-2.
Lautorit administrative charge de la concurrence et de la
consommation est lautorit comptente pour prononcer, dans les
conditions prvues larticle L. 141-1-2 du code de la consommation, ces
amendes administratives.

33

Article 9 bis (nouveau)

Aprs larticle L. 213-4 du code de la route, il est insr un article


L. 213-4-1 ainsi rdig :

Art. L. 213-4-1. La rpartition des places dexamen au permis de


conduire attribues aux tablissements denseignement de la conduite et de
la scurit routire est assure dans des conditions objectives, transparentes
et non discriminatoires, ne portant pas atteinte la concurrence entre ces
tablissements. Ces places sont attribues de manire garantir lgal accs
des candidats libres une place dexamen.
La mthode nationale de rpartition est dfinie par arrt du ministre
charg de la scurit routire.
Article 9 ter (nouveau)
Avant le 31 dcembre 2015, le Gouvernement remet au Parlement un
rapport sur les conditions dans lesquelles le passage de lpreuve thorique
du permis de conduire pourrait tre propos tous les jeunes gs de seize
dix-huit ans lors de la journe dfense et citoyennet.
Article 9 quater (nouveau)
Avant le 31 dcembre 2016, le Gouvernement remet au Parlement un
rapport sur les conditions, notamment juridiques, dans lesquelles les vhicules
dlgation partielle ou totale de conduite pourront circuler librement sur
la voie publique.

CHAPITRE II
Commerce
Article 10 A (nouveau)
I. Le livre III du code de commerce est complt par un titre IV ainsi
rdig :

34

TITRE IV
DES RSEAUX DE DISTRIBUTION COMMERCIALE
Art. L. 341-1. Lensemble des contrats conclus entre, dune part,
une personne physique ou une personne morale de droit priv regroupant
des commerants, autre que celles mentionnes aux chapitres V et VI du
titre II du livre Ier du prsent code, ou mettant disposition les services
mentionns au premier alina de larticle L. 330-3 et, dautre part, toute
personne exploitant, pour son compte ou pour le compte dun tiers, au
moins un magasin de commerce de dtail, ayant pour but commun
lexploitation dun de ces magasins et comportant des clauses susceptibles
de limiter la libert dexercice par cet exploitant de son activit commerciale
prvoient une chance commune.
La rsiliation dun de ces contrats vaut rsiliation de lensemble des
contrats mentionns au premier alina du prsent article.
Le prsent article nest pas applicable au contrat de bail dont la dure
est rgie par larticle L. 145-4.
Art. L. 341-2. Toute clause ayant pour effet, aprs lchance ou la
rsiliation dun des contrats mentionns larticle L. 341-1, de restreindre
la libert dexercice de lactivit commerciale de lexploitant qui a
prcdemment souscrit ce contrat est rpute non crite.
Art. L. 341-3. Les contrats mentionns larticle L. 341-1 ne
peuvent tre conclus pour une dure suprieure neuf ans. Ils ne peuvent
tre renouvels par tacite reconduction.
Art. L. 341-4. Les rgles statutaires et dcisions collectives adoptes
conformment aux dispositions lgislatives relatives aux associations, aux
socits civiles, commerciales ou coopratives ne peuvent droger aux
articles L. 341-1 L. 341-3.
II. Le I sapplique lexpiration dun dlai de deux ans compter de
la date de promulgation de la prsente loi sagissant des contrats en cours
dont la dure restant courir est suprieure six ans la mme date. Le
mme I sapplique quatre ans aprs la promulgation de la prsente loi aux
contrats dont la dure restant courir est infrieure six ans la date de
cette promulgation.

35

III. Un dcret, pris aprs avis de lAutorit de la concurrence, dfinit,


en tant que de besoin, les seuils de chiffres daffaires en de desquels il
peut tre drog au I.
Article 10 B (nouveau)
Larticle L. 441-7 du code de commerce est ainsi modifi :
1 la premire phrase du premier alina, aux 2 et 3 et la premire
phrase de lavant-dernier alina du I, les mots : ou le prestataire de
services sont remplacs par les mots : de commerce de dtail ;
2 Au huitime alina du mme I, les mots : ou prestataire de service
sont remplacs par les mots : de commerce de dtail ;
3 Aprs le I, il est insr un I bis ainsi rdig :
I bis. Au sens du I, la notion de distributeur de commerce de dtail
sentend du distributeur qui ralise plus de la moiti de son chiffre
daffaires hors taxes dans la vente de marchandises des consommateurs
pour un usage domestique, ou de la centrale dachat ou de rfrencement
dentreprises de ce distributeur.
Article 10 C (nouveau)
I. Larticle L. 441-8 du code de commerce est ainsi modifi :
1 Le dernier alina est complt par une phrase ainsi rdige :
Il nest pas applicable lorsque le contrat ne comporte pas dengagement
sur le prix dune dure dau moins trois mois. ;
2 Il est ajout un alina ainsi rdig :
Le prsent article est applicable aux contrats dune dure dexcution
suprieure trois mois portant sur la conception et la production, selon des
modalits rpondant aux besoins particuliers de lacheteur, de produits
mentionns au premier alina.
II. larticle L. 631-25-1 du code rural et de la pche maritime, les
mots : lavant-dernier sont remplacs par les mots : au quatrime .

36

Article 10 D (nouveau)
Aprs le mot : , la fin de la troisime phrase du deuxime alina
du III de larticle L. 442-6 du code de commerce est ainsi rdige : 5 %
du chiffre daffaires ralis en France par lauteur des pratiques incrimines.
Article 10

La section 1 du chapitre II du titre V du livre VII du code de


commerce est complte par un article L. 752-5-1 ainsi rdig :

Art. L. 752-5-1. LAutorit de la concurrence peut tre consulte,


en matire durbanisme commercial, par le ministre charg de lconomie
ou le reprsentant de ltat dans le dpartement sur les projets de schma
de cohrence territoriale, de plan local durbanisme ou de plan local
durbanisme intercommunal ou sur les projets de modification ou de rvision
de ceux-ci, et par le ministre charg de lconomie ou le reprsentant de
ltat dans la rgion sur le projet de schma directeur de la rgion
dle-de-France ou sur les projets de modification ou de rvision de celui-ci.
Lavis doit tre rendu avant louverture de lenqute publique.

Les conditions dapplication du prsent article sont fixes par dcret


en Conseil dtat.
Article 10 bis (nouveau)
Au dernier alina du 2 du I de larticle L. 752-6 du code de commerce,
les rfrences : aux 2 et 5 sont remplaces par la rfrence : au 2 .
Article 10 ter (nouveau)
Larticle L. 425-4 du code de lurbanisme est ainsi modifi :
1 (nouveau) Au troisime alina, aprs le mot : construire , sont
insrs les mots : , le cas chant modificatif, ;
2 Le dernier alina est supprim.
Article 10 quater (nouveau)
Le chapitre II du titre VI du livre IV du code de commerce est
complt par un article L. 462-10 ainsi rdig :

37

Art. L. 462-10. Doit tre communiqu lAutorit de la concurrence,


titre dinformation, au moins deux mois avant sa mise en uvre, tout
accord entre des entreprises ou groupes de personnes physiques ou morales
exploitant, directement ou indirectement, un ou plusieurs magasins de
commerce de dtail de produits de grande consommation, ou intervenant
dans le secteur de la distribution comme centrale de rfrencement ou dachat
dentreprises de commerce de dtail, visant ngocier de manire groupe
lachat ou le rfrencement de produits ou la vente de services aux fournisseurs.
Le premier alina sapplique lorsque le chiffre daffaires total mondial
hors taxes de lensemble des entreprises ou groupes de personnes physiques
ou morales parties laccord et le chiffre daffaires total hors taxes ralis
lachat en France dans le cadre de laccord par lensemble des parties
laccord excdent des seuils fixs par dcret en Conseil dtat.
Article 10 quinquies (nouveau)
Les deux derniers alinas de larticle L. 752-15 du code de commerce
sont supprims.
Article 11

Le code de commerce est ainsi modifi :


1 (nouveau) Au premier alina de larticle L. 464-8, aprs la rfrence :
L. 464-6-1 , est insre la rfrence : , L. 752-26 ;
2 Larticle L. 752-26 est ainsi rdig :

Art. L. 752-26. I. En cas dexistence dune position dominante et


de dtention par une entreprise ou un groupe dentreprises exploitant un ou
plusieurs magasins de commerce de dtail dune part de march suprieure
50 %, qui soulve des proccupations de concurrence du fait de prix ou
de marges levs que lentreprise ou le groupe dentreprises pratique en
comparaison des moyennes habituellement constates dans le secteur
conomique concern, lAutorit de la concurrence peut faire connatre ses
proccupations de concurrence lentreprise ou au groupe dentreprises en
cause, en prcisant son estimation de la part de march et du niveau de prix
ou de marges qui justifie ces proccupations. Lentreprise ou la groupe
dentreprises peut, dans un dlai de deux mois, lui proposer des
engagements dans les conditions prvues larticle L. 464-2.

38

La part de march mentionne au premier alina du prsent I est


value selon le chiffre daffaires ralis dans le secteur conomique et
dans la zone de chalandise concerns ou selon les surfaces commerciales
exploites dans la zone de chalandise concerne.

II. Si lentreprise ou le groupe dentreprises ne propose pas


dengagements ou si les engagements proposs ne lui paraissent pas de
nature mettre un terme ses proccupations de concurrence, lAutorit de
la concurrence peut, par une dcision motive, prise aprs rception des
observations de lentreprise ou du groupe dentreprises en cause et lissue
dune sance devant le collge, lui enjoindre de modifier, de complter ou
de rsilier, dans un dlai dtermin qui ne peut excder trois mois, tous
accords et tous actes par lesquels sest constitue la puissance conomique
qui permet les prix ou les marges levs constats. Elle peut, dans les
mmes conditions, lui enjoindre de procder, dans un dlai quelle fixe, la
cession dactifs, y compris de terrains, btis ou non, si cette cession
constitue le seul moyen permettant de garantir une concurrence effective.
LAutorit de la concurrence peut sanctionner linexcution de ces
injonctions dans les conditions prvues larticle L. 464-2.

III. Au cours des procdures dfinies aux I et II du prsent article,


lAutorit de la concurrence peut demander communication de toute
information dans les conditions prvues aux articles L. 450-3, L. 450-7 et
L. 450-8 et entendre tout tiers intress.
Article 11 bis A (nouveau)
Aprs le 2 du I de larticle L. 121-1 du code de la consommation, il
est insr un 2 bis ainsi rdig :
2 bis Lorsquelle appose ou fait apparatre un drapeau bleu blanc
rouge sur un produit vendu en France qui ne bnficie pas dune
appellation dorigine, dune indication gographique ou qui na pas fait
lobjet dun processus de certification attestant son origine franaise ; .
Article 11 bis B (nouveau)
Le code de la consommation est ainsi modifi :
1 Au 1 du VIII de larticle L. 141-1, aprs la seconde occurrence du
mot : contrat , sont insrs les mots : en cours ou ;

39

2 Au premier alina de larticle L. 421-2, aprs la seconde occurrence


du mot : contrat , sont insrs les mots : en cours ou ;
3 Au deuxime alina de larticle L. 421-6, aprs la seconde occurrence
du mot : contrat , sont insrs les mots : en cours ou .
Article 11 bis C (nouveau)
La section 3 du chapitre Ier du titre II du livre IV du code de la
consommation est ainsi rdige :
Section 3
Action en rparation
Art. L. 421-7. loccasion dune action porte devant les juridictions
civiles et ayant pour objet la rparation dun prjudice subi par un ou
plusieurs consommateurs raison de faits non constitutifs dune infraction
pnale, les associations mentionnes larticle L. 421-1 peuvent agir
conjointement ou intervenir pour obtenir rparation de tout fait portant un
prjudice, direct ou indirect, lintrt collectif des consommateurs et
demander, le cas chant, lapplication des mesures prvues larticle
L. 421-2.
Article 11 bis (nouveau)

I. Le chapitre VII du titre Ier du livre IX du code de commerce est


complt par un article L. 917-6 ainsi rdig :

Art. L. 917-6. Larticle L. 752-5-1 nest pas applicable


Saint-Pierre-et-Miquelon.

II. Le chapitre VII du titre II du mme livre IX est complt par un


article L. 927-4 ainsi rdig :

Art. L. 927-4. Larticle L. 752-5-1 nest pas applicable au


Dpartement de Mayotte.
Article 11 ter A (nouveau)
Le dernier alina de larticle L. 117-1 du code de la consommation est
supprim.

40

Article 11 ter B (nouveau)


Larticle L. 121-102 du code de la consommation est ainsi modifi :
1 la premire phrase du premier alina, le mot : vingt-quatre est
remplac par le mot : quarante-huit ;
2 La seconde phrase du premier alina est supprime ;
3 Aprs le premier alina, il est insr un alina ainsi rdig :
Lexercice du droit de rtractation met fin aux obligations des
parties. Le consommateur rembourse au professionnel le prix peru et, en
contrepartie, ce dernier lui restitue le ou les objets achets. dfaut de
restitution du ou des objets achets, le professionnel verse au consommateur
une somme quivalente au double de la valeur du ou des objets achets.
Article 11 ter (nouveau)
La premire phrase de larticle L. 423-6 du code de la consommation
est complte par les mots : ou sur un compte ouvert par un avocat auprs de
la caisse des rglements pcuniaires des avocats du barreau dont il dpend .
Article 11 quater A (nouveau)
Aprs larticle L. 312-7 du code montaire et financier, il est insr un
article L. 312-7-1 ainsi rdig :
Art. L. 312-7-1. En cas douverture dun nouveau compte bancaire,
dans un mme tablissement bancaire ou non, pour la gestion dun compte
de dpt, ltablissement grant le compte initial propose obligatoirement
un service de redirection vers le nouveau compte de lensemble des
oprations au crdit ou au dbit qui se prsenteraient sur le compte cltur
vers le nouveau compte. Ce service est effectif pour une dure de treize
mois compter de la date de clture du compte.
Les oprations ayant fait lobjet dun transfert doivent tre signales
comme telles sur le relev mensuel du nouveau compte du client.
Un dcret dtermine les modalits dapplication du prsent article,
notamment le prix plafonn de ce service optionnel.

41

Article 11 quater B (nouveau)


Le code de la scurit sociale est ainsi modifi :
1 Larticle L. 165-9 est ainsi modifi :
a) Le premier alina est ainsi rdig :
La personne qui vend au public un produit ou une prestation
dappareillage des dficients de loue ou doptique-lunetterie inscrit sur la
liste mentionne larticle L. 165-1 remet lassur social ou son
ayant droit, avant la conclusion du contrat de vente, un devis dtaill
comportant le prix de vente de chaque produit et de chaque prestation
proposs ainsi que les modalits de prise en charge par les organismes de
scurit sociale. ;
b) Le deuxime alina est ainsi modifi :
les mots : laudioprothsiste sont remplacs par les mots : le
vendeur ;
sont ajouts les mots : ainsi que les informations permettant dassurer
lidentification et la traabilit des dispositifs mdicaux fournis ;
c) Le troisime alina est ainsi rdig :
La note et les informations dindentification et de traabilit sont
transmises lorganisme de scurit sociale auquel est affili lassur. ;
d) Le dernier alina est remplac par deux alinas ainsi rdigs :
Le contenu et la prsentation du devis et de la note sont fixs par un
arrt pris dans les conditions prvues larticle L. 113-3 du code de la
consommation.
Les informations permettant dassurer lidentification et la traabilit
sont fixes par un arrt conjoint des ministres chargs de la sant, de
lconomie et de la scurit sociale. ;
2 Aprs le mme article L. 165-9, il est insr un article L. 165-9-1
ainsi rdig :
Art. L. 165-9-1. Les manquements aux obligations prvues
larticle L. 165-9 sont passibles dune amende administrative dont le
montant ne peut excder 3 000 pour une personne physique et 15 000

42

pour une personne morale. Lamende est prononce dans les conditions
prvues larticle L. 141-1-2 du code de la consommation.
Article 11 quater (nouveau)
(Supprim)
Article 11 quinquies (nouveau)
I (nouveau). Larticle L. 441-6 du code de commerce est ainsi modifi :
1 Le I est ainsi modifi :
a) La premire phrase du neuvime alina est remplace par deux
phrases ainsi rdiges :
Le dlai convenu entre les parties pour rgler les sommes dues ne
peut dpasser soixante jours compter de la date dmission de la facture.
Par drogation, un dlai maximal de quarante-cinq jours fin de mois
compter de la date dmission de la facture peut tre convenu entre les
parties, sous rserve que ce dlai soit expressment stipul par contrat et
quil ne constitue pas un abus manifeste lgard du crancier. ;
b) la seconde phrase du mme alina, les mots : ce dlai sont
remplacs par les mots : le dlai convenu entre les parties ;
c) Il est ajout un alina ainsi rdig :
Par drogation au neuvime alina, pour les ventes de produits ou les
prestations de services relevant de secteurs prsentant un caractre
saisonnier particulirement marqu, les parties peuvent convenir dun dlai
de rglement qui ne peut dpasser quatre-vingt-dix jours, sous rserve que
ce dlai soit expressment stipul par contrat et quil ne constitue pas un
abus manifeste lgard du crancier. Un dcret fixe la liste des secteurs
concerns parmi ceux qui sont couverts par un accord conclu en application
du III de larticle 121 de la loi n 2012-387 du 22 mars 2012 relative la
simplification du droit et lallgement des dmarches administratives. ;
2 la premire phrase du premier alina du VI, les mots : et
onzime sont remplacs par les mots : , onzime et dernier .
II. Au premier alina du III de larticle 121 de la loi n 2012-387
du 22 mars 2012 relative la simplification du droit et lallgement des

43

dmarches administratives, les mots : celui prvu au mme neuvime


alina sont remplacs par les mots : ceux prvus au mme neuvime
alina, sous rserve quils soient expressment stipuls par contrat et quils
ne constituent pas un abus manifeste lgard du crancier et .
Article 11 sexies (nouveau)
Le douzime alina de larticle 1er de la loi n 2014-617 du 13 juin 2014
relative aux comptes bancaires inactifs et aux contrats dassurance vie en
dshrence est complt par une phrase ainsi rdige :
En cas de dcs, ils demandent une copie de la dclaration de succession
auprs des tablissements comptents.
Article 11 septies (nouveau)
Le deuxime alina du 5 du I de larticle 3 de la mme loi est complt
par une phrase ainsi rdige :
Si lentreprise dassurance na pas connaissance des coordonnes du
bnficiaire, elle dispose dun dlai de quinze jours, aprs rception de
lavis de dcs, afin de demander une copie de la dclaration de succession
auprs dun notaire ou dun centre des impts.
Article 11 octies (nouveau)
Le premier alina de larticle 4 de la loi n 2014-344 du 17 mars 2014
relative la consommation est ainsi rdig :
Les vendeurs de produits peuvent pratiquer laffichage dun double
prix pour un mme bien : un prix de vente et un prix dusage dfini au
second alina du prsent article.
Article 11 nonies (nouveau)
Le Gouvernement remet au Parlement, au plus tard le 30 septembre 2015,
un rapport portant sur les consquences du marketing diffrenci en
fonction du sexe, les carts de prix selon le sexe du consommateur et les
ingalits pesant sur le pouvoir dachat des femmes et des hommes.

44

CHAPITRE III
Conditions dexercice des professions juridiques rglementes
Article 12

I. Le code de commerce est ainsi modifi :

1 Aprs le titre IV du livre IV, il est insr un titre IV bis ainsi rdig :

TITRE IV BIS
DE CERTAINS TARIFS RGLEMENTS

Art. L. 444-1. Sont rgis par le prsent titre les tarifs rglements
applicables aux prestations des commissaires-priseurs judiciaires, des
greffiers de tribunaux de commerce, des huissiers de justice, des
administrateurs judiciaires, des mandataires judiciaires et des notaires.

Art. L. 444-2. Les tarifs mentionns larticle L. 444-1 prennent en


compte les cots pertinents du service rendu et une rmunration
raisonnable, dfinie sur la base de critres objectifs.

Par drogation au premier alina du prsent article, peut tre prvue


une prquation des tarifs applicables lensemble des prestations servies.
Cette prquation peut notamment prvoir que les tarifs des transactions
portant sur des biens ou des droits immobiliers dune valeur suprieure un
seuil fix par larrt conjoint prvu larticle L. 444-3 soient fixs
proportionnellement la valeur du bien ou du droit. Cette prquation
assure galement une redistribution, au niveau national, des sommes
perues au titre de ces tarifs proportionnels, au bnfice dun fonds
interprofessionnel destin financer notamment laide juridictionnelle,
laccs au droit et les maisons de justice et du droit.
Des remises peuvent tre consenties lorsquun tarif est dtermin
proportionnellement la valeur dun bien ou dun droit immobilier en
application du deuxime alina du prsent article et lorsque le montant de
ce tarif est suprieur un seuil minimal dfini par larrt conjoint prvu
larticle L. 444-3 et infrieur un seuil maximal dfini par le mme arrt.
Le montant des remises octroyes par un professionnel est fixe et compris
dans des limites dfinies par voie rglementaire.

Art. L. 444-3. Le tarif de chaque prestation est arrt conjointement


par le ministre de la justice et le ministre charg de lconomie.

45

[]

Ces tarifs sont rviss au moins tous les cinq ans.

Art. L. 444-3-1 (nouveau). Les commissaires-priseurs judiciaires,


les greffiers de tribunaux de commerce, les huissiers de justice, les
administrateurs judiciaires, les mandataires judiciaires et les notaires
affichent les tarifs quils pratiquent, de manire visible et lisible, dans leur
lieu dexercice et sur leur site internet.

Art. L. 444-4. Un dcret en Conseil dtat, pris aprs avis de


lAutorit de la concurrence, prcise les modalits dapplication du prsent
titre, notamment :

1 Les modes dvaluation des cots pertinents et de la rmunration


raisonnable ;

2 et 3 (Supprims)
4 Les caractristiques de la prquation prvue au deuxime alina
de larticle L. 444-2.

Art. L. 444-5 (nouveau). (Supprim) ;

2 Larticle L. 462-1 est complt par un alina ainsi rdig :

la demande du Gouvernement, lAutorit de la concurrence donne


son avis sur les prix et tarifs rglements mentionns, respectivement, au
deuxime alina de larticle L. 410-2 et larticle L. 444-1. LAutorit de
la concurrence met les associations de dfense des consommateurs agres
au niveau national pour ester en justice ainsi que les organisations
professionnelles ou les instances ordinales concernes en mesure de
contribuer llaboration de son avis en rendant publique louverture dune
procdure dans les cinq jours ouvrables suivant la date laquelle elle est
saisie. Cet avis est rendu public. ;
3 Larticle L. 462-4 est complt par un alina ainsi rdig :
LAutorit de la concurrence peut galement prendre linitiative
dmettre un avis sur les prix et tarifs rglements mentionns, respectivement,
au deuxime alina de larticle L. 410-2 et larticle L. 444-1. LAutorit
de la concurrence met les associations de dfense des consommateurs
agres au niveau national pour ester en justice ainsi que les organisations
professionnelles ou les instances ordinales concernes en mesure de

46

contribuer llaboration de son avis en rendant publique louverture dune


procdure dans les cinq jours ouvrables suivant la date laquelle elle sest
saisie. Lavis est rendu public au plus tard un mois avant la rvision du prix
ou du tarif en cause. Le projet et la date de cette rvision sont communiqus
lAutorit de la concurrence, la demande de celle-ci, au moins deux
mois avant la rvision du prix ou du tarif en cause. ;

3 bis (nouveau) Au premier alina de larticle L. 464-1, le mot :


dernier est remplac par le mot : deuxime ;

4 la premire phrase de larticle L. 663-2, les mots : des


administrateurs judiciaires, des mandataires judiciaires, sont supprims ;

4 bis (nouveau) Au premier alina de larticle L. 663-3, la rfrence :


L. 663-2 est remplace par la rfrence : L. 444-2 ;

5 la fin du premier alina de larticle L. 743-13, les mots : par


dcret en Conseil dtat sont remplacs par les mots : en application du
titre IV bis du livre IV du prsent code .

II. La premire phrase du troisime alina de larticle L. 113-3 du


code de la consommation est complte par les mots : du prsent code,
ainsi quaux prestations mentionnes au titre IV bis du livre IV du code de
commerce .

III. Larticle 1er de la loi du 29 mars 1944 relative aux tarifs des
moluments allous aux officiers publics ou ministriels est abrog une
date fixe par dcret, et au plus tard lexpiration du douzime mois
suivant la publication de la prsente loi. Les arrts prvus larticle
L. 444-3 du code de commerce peuvent tre adopts avant cette date.

IV. Sont applicables Wallis-et-Futuna :

1 Les articles L. 444-1 L. 444-4, L. 462-1, L. 462-4, L. 464-1,


L. 663-2, L. 663-3 et L. 743-13 du code de commerce, dans leur rdaction
rsultant du prsent article ;

2 Larticle L. 113-3 du code de la consommation, dans sa rdaction


rsultant du prsent article.
Article 13

I. La loi n 71-1130 du 31 dcembre 1971 portant rforme de


certaines professions judiciaires et juridiques est ainsi modifie :

47

1 Les IV VI de larticle 1er sont abrogs ;

2 Larticle 5 est ainsi rdig :

Art. 5. Les avocats exercent leur ministre et peuvent plaider sans


limitation territoriale devant toutes les juridictions et organismes
juridictionnels ou disciplinaires, sous les rserves prvues larticle 4.

Ils peuvent postuler devant lensemble des tribunaux de grande


instance du ressort de cour dappel dans lequel ils ont tabli leur rsidence
professionnelle et devant ladite cour dappel.

Par drogation au deuxime alina, les avocats exercent exclusivement


devant le tribunal de grande instance dans le ressort duquel ils ont tabli
leur rsidence professionnelle les activits antrieurement dvolues au
ministre obligatoire des avous prs les tribunaux de grande instance dans
le cadre des procdures de saisie immobilire, de partage et de licitation. Ils
ne peuvent exercer les attributions antrieurement dvolues au ministre
davou devant un autre tribunal que celui auprs duquel est tabli leur
barreau ni au titre de laide judiciaire, ni dans des instances dans lesquelles
ils ne seraient pas matres de laffaire chargs galement dassurer la
plaidoirie. ;

3 Le second alina de larticle 8 est remplac par deux alinas ainsi


rdigs :

Lassociation ou la socit peut postuler auprs de lensemble des


tribunaux de grande instance du ressort de cour dappel dans lequel un de
ses membres est tabli et devant ladite cour dappel, par le ministre dun
avocat inscrit au barreau tabli prs lun de ces tribunaux.

Par drogation au deuxime alina, lassociation ou la socit exerce


exclusivement devant le tribunal de grande instance dans le ressort duquel
est tabli un de ses membres les activits antrieurement dvolues au
ministre obligatoire des avous prs les tribunaux de grande instance dans
le cadre des procdures de saisie immobilire, de partage et de licitation.
Elle ne peut exercer les attributions antrieurement dvolues au ministre
davou devant un autre tribunal que celui auprs duquel est tabli le
barreau de lun de ses membres ni au titre de laide judiciaire, ni dans des
instances dans lesquelles ce dernier ne serait pas matre de laffaire charg
galement dassurer la plaidoirie. ;

4 Larticle 8-1 est ainsi modifi :

48

a) la deuxime phrase du deuxime alina, les mots : les trois


sont remplacs par les mots : le dlai dun ;
b) (nouveau) Il est ajout un alina ainsi rdig :

Lavocat satisfait ses obligations en matire daide judiciaire et de


commission doffice au sein du barreau dans le ressort duquel est tablie sa
rsidence professionnelle et au sein du barreau dans le ressort duquel il
dispose dun bureau secondaire. ;

5 Les quatre premiers alinas de larticle 10 sont remplacs par cinq


alinas ainsi rdigs :

Les honoraires de postulation, de consultation, dassistance, de


conseil, de rdaction dactes juridiques sous seing priv et de plaidoirie
sont fixs en accord avec le client.

En matire de saisie immobilire et de srets judiciaires, les droits


et moluments de lavocat sont fixs sur la base dun tarif dtermin selon
des modalits prvues par dcret.

Sauf en cas durgence ou de force majeure ou lorsquil intervient au


titre de laide juridictionnelle totale ou de la troisime partie de la
loi n 91-647 du 10 juillet 1991 relative laide juridique, lavocat conclut
par crit avec son client une convention dhonoraires qui prcise,
notamment, le montant ou le mode de dtermination des honoraires couvrant
les diligences prvisibles, ainsi que les divers frais et dbours envisags.

Les honoraires tiennent compte, selon les usages, de la situation de


fortune du client, de la difficult de laffaire, des frais exposs par lavocat,
de sa notorit et des diligences de celui-ci.

Toute fixation dhonoraires qui ne le serait quen fonction du rsultat


judiciaire est interdite. Est licite la convention qui, outre la rmunration
des prestations effectues, prvoit la fixation dun honoraire complmentaire
en fonction du rsultat obtenu ou du service rendu. ;

6 (nouveau) Le 4 de larticle 53 est abrog.

II. Le III de larticle L. 141-1 du code de la consommation est


complt par un 16 ainsi rdig :

16 Du troisime alina de larticle 10 de la loi n 71-1130 du


31 dcembre 1971 portant rforme de certaines professions judiciaires et

49

juridiques, dans le respect du secret professionnel mentionn larticle 66-5


de la mme loi.

III. Les articles 1 er , 5, 8, 8-1, 10 et 53 de la loi n 71-1130 du


31 dcembre 1971 portant rforme de certaines professions judiciaires et
juridiques, dans leur rdaction rsultant du prsent article, sont applicables
en Nouvelle-Caldonie, en Polynsie franaise et Wallis-et-Futuna.
III bis (nouveau). Le prsent article est applicable sur le territoire de
Saint-Pierre-et-Miquelon aux membres du corps des agrs aux les
Saint-Pierre et Miquelon.
En matire administrative, les agrs en exercice Saint-Pierre-et-Miquelon
peuvent postuler devant la cour administrative dappel territorialement
comptente pour connatre des appels interjets lencontre des jugements
du tribunal administratif de Saint-Pierre-et-Miquelon.

IV (nouveau). Les 1 3 et le 6 du I du prsent article entrent en


vigueur le premier jour du douzime mois suivant celui de la promulgation
de la prsente loi.
Article 13 bis (nouveau)

I. Les notaires, les huissiers de justice et les commissaires-priseurs


judiciaires peuvent librement sinstaller dans les zones o limplantation
doffices apparat utile pour renforcer la proximit ou loffre de services.

Ces zones sont dtermines par une carte tablie conjointement par les
ministres de la justice et de lconomie, sur proposition de lAutorit de la
concurrence en application de larticle L. 462-10 du code de commerce.
Elles sont dfinies de manire dtaille au regard de critres prciss par
dcret, notamment sur la base dune analyse dmographique de lvolution
prvisible du nombre de professionnels installs.

cet effet, cette carte identifie les secteurs dans lesquels, pour
renforcer la proximit ou loffre de services, la cration de nouveaux
offices de notaire, dhuissier de justice ou de commissaire-priseur judiciaire
apparat utile.

Llaboration de cette carte garantit une augmentation progressive du


nombre doffices crer et du nombre de personnes nommer en qualit
de notaire, dhuissier de justice ou de commissaire-priseur judiciaire, de
manire ne pas causer de prjudice anormal aux offices existants. Elle est

50

assortie de recommandations sur le rythme dinstallation compatible avec


une augmentation progressive du nombre de professionnels dans la zone
concerne.

LAutorit de la concurrence met les associations de dfense des


consommateurs agres au niveau national pour ester en justice, les
instances ordinales des professions concernes ainsi que toute personne
remplissant les conditions de nationalit, daptitude, dhonorabilit,
dexprience et dassurance requises pour tre nomme par le ministre de la
justice en qualit de notaire, dhuissier de justice ou de commissaire-priseur
judiciaire, en mesure de contribuer llaboration de son avis en rendant
publique louverture dune procdure de mise en uvre de larticle
L. 462-10 du code de commerce dans les cinq jours ouvrables suivant la
date de cette ouverture.
Cette carte est rendue publique et rvise tous les deux ans.

II. Dans les zones mentionnes au I, lorsque le demandeur remplit les


conditions mentionnes au deuxime alina du prsent II, le ministre de la
justice ne peut refuser une demande de cration doffice de notaire,
dhuissier de justice ou de commissaire-priseur judiciaire.

Un dcret prcise les conditions dans lesquelles le ministre de la


justice nomme dans un office les personnes remplissant les conditions de
nationalit, daptitude, dhonorabilit, dexprience et dassurance requises
pour tre nommes en qualit de notaire, dhuissier de justice ou de
commissaire-priseur judiciaire.

Si, dans un dlai de six mois compter de la publication de la carte


mentionne au I, le ministre de la justice constate un nombre insuffisant de
demandes de crations doffice ou dassociations au sein des offices
existants au regard des besoins identifis, il procde, dans des conditions
prvues par dcret, un appel manifestation dintrt en vue dune
nomination dans un office ou de la cration dun bureau annexe par un
officier titulaire.

Si lappel manifestation dintrt est infructueux, le ministre de la


justice confie la fourniture des services dintrt gnral en cause, selon le
cas, la chambre dpartementale des notaires, la chambre dpartementale
des huissiers de justice ou la chambre des commissaires-priseurs
judiciaires concerne. Le ministre de la justice prcise, en fonction de
linsuffisance identifie, le contenu et les modalits des services rendus.
cet effet, une permanence est mise en place dans une maison de justice et

51

du droit. La chambre concerne rpartit, entre les officiers publics ou


ministriels de son ressort, les charges et sujtions rsultant du prsent II.

III. Dans les zones autres que celles mentionnes au I o


limplantation doffices supplmentaires de notaire, dhuissier de justice ou
de commissaire-priseur judiciaire serait de nature porter atteinte la
continuit de lexploitation des offices existants et compromettre la
qualit du service rendu, le ministre de la justice peut refuser une demande
de cration doffice ou de nomination en qualit de notaire, dhuissier de
justice ou de commissaire-priseur judiciaire, aprs avis de lAutorit de la
concurrence rendu dans un dlai de deux mois aprs le dpt de la demande
de cration doffice ou de nomination. Cet avis est rendu public. Le refus est
motiv au regard, notamment, des caractristiques de la zone et du niveau
dactivit conomique des professionnels concerns.

IV. Lorsque la cration dun office porte atteinte la valeur


patrimoniale dun office antrieurement cr, le titulaire de ce dernier est
indemnis, sa demande, par le titulaire du nouvel office dont la cration a
caus ce prjudice.

La valeur patrimoniale de loffice antrieurement cr correspond


celle du fonds libral dexercice de la profession avant la cration du
nouvel office.

En cas de dsaccord sur le montant ou sur la rpartition de


lindemnisation, les parties peuvent saisir le juge de lexpropriation, qui
fixe le montant de lindemnit dans les conditions dfinies au chapitre III
du titre Ier du code de lexpropriation pour cause dutilit publique.

La demande dindemnisation doit tre accompagne dune valuation


prcise du prjudice et des pices justificatives.

La demande doit tre introduite dans un dlai de six ans aprs la


cration du nouvel office. Le juge peut prvoir un talement dans le temps
du versement de lindemnit par le titulaire du nouvel office, dans la limite
de dix ans. Si le titulaire du nouvel office cesse dexercer ses fonctions
avant lexpiration de ce dlai, les indemnits sont dues par son successeur.

V. Le chapitre II du titre VI du livre IV du code de commerce est


complt par un article L. 462-10 ainsi rdig :

Art. L. 462-10. LAutorit de la concurrence rend au ministre de la


justice, qui en est le garant, un avis sur la libert dinstallation des notaires,
des huissiers de justice et des commissaires-priseurs judiciaires.

52

Elle fait toutes recommandations en vue damliorer laccs aux


offices publics ou ministriels dans la perspective de renforcer la cohsion
territoriale des prestations et daugmenter de faon progressive le nombre
doffices sur le territoire. Elle fait galement des recommandations afin de
favoriser lgal accs des femmes et des hommes aux offices publics ou
ministriels, sur la base de donnes sexues et dune analyse de lvolution
dmographique des femmes et des jeunes au sein des professions concernes.
Ces recommandations sont rendues publiques au moins tous les deux ans.
Elles sont assorties de la carte mentionne au I de larticle 13 bis de la
loi n
du
pour la croissance, lactivit et lgalit des chances
conomiques.

Lorsque lAutorit de la concurrence dlibre au titre du prsent


article, son collge comprend deux personnalits qualifies nommes par
dcret pour une dure de trois ans non renouvelable.

VI. Larticle L. 462-10 du code de commerce, dans sa rdaction


rsultant du prsent article, est applicable Wallis-et-Futuna.
VII (nouveau). Le prsent article ne sapplique pas dans les
dpartements du Bas-Rhin, du Haut-Rhin et de la Moselle. Dans un dlai
de deux ans suivant la promulgation de la prsente loi, le Gouvernement
remet au Parlement un rapport sur lopportunit dtendre lapplication du
prsent article ces trois dpartements.
Article 14

I. La loi du 25 ventse an XI contenant organisation du notariat est


ainsi modifie :
1 A (nouveau) Larticle 2 est ainsi rdig :
Art. 2. Les notaires cessent leurs fonctions lorsquils atteignent
lge de soixante-dix ans. Sur autorisation du ministre de la justice, ils
peuvent continuer dexercer leurs fonctions jusquau jour o leur
successeur prte serment, pour une dure qui ne peut excder six mois. ;
1 Larticle 4 est ainsi rdig :
Art. 4. Toute personne remplissant les conditions de nationalit,
daptitude, dhonorabilit, dexprience et dassurance est nomme par le
garde des sceaux, ministre de la justice en qualit de notaire dans les zones

53

o limplantation doffices de notaire apparat utile pour renforcer la


proximit ou loffre de services.

La nomination peut toutefois tre refuse dans les cas prvus au III
de larticle 13 bis de la loi n
du
pour la croissance, lactivit et
lgalit des chances conomiques.

Un appel manifestation dintrt est organis dans les zones


identifies en application du II du mme article 13 bis.

Un dcret en Conseil dtat fixe les modalits dapplication du


prsent article. ;

1 bis (nouveau) Larticle 10 est abrog compter du premier jour du


douzime mois suivant celui de la promulgation de la prsente loi ;

2 La seconde phrase de larticle 52 est complte par les mots


suivants : , pour une dure qui ne peut excder six mois ;

3 Larticle 68 est ainsi modifi :

a) Le premier alina est supprim ;

b) la premire phrase du deuxime alina, les mots : aux


collectivits territoriales de Mayotte et de Saint-Pierre-et-Miquelon sont
remplacs par les mots : Saint-Pierre-et-Miquelon .

II. Les articles 2 et 4 de la loi du 25 ventse an XI contenant


organisation du notariat, dans leur rdaction rsultant du prsent article,
entrent en vigueur le premier jour du douzime mois suivant celui de la
promulgation de la prsente loi.
Article 15

I. Lordonnance n 45-2592 du 2 novembre 1945 relative au statut


des huissiers est ainsi modifie :
1 Larticle 3 est ainsi rdig :
Art. 3. La comptence territoriale des huissiers de justice, pour
lexercice des activits mentionnes aux deuxime et dernier alinas de
larticle 1er, est nationale. Sous cette rserve, la comptence territoriale des
huissiers de justice sexerce dans le ressort de cour dappel au sein duquel
ils ont tabli leur rsidence professionnelle.

54

Un dcret en Conseil dtat dfinit :

1 Les conditions daptitude leurs fonctions, parmi lesquelles les


conditions de reconnaissance de lexprience professionnelle des clercs
salaris ;

2 Le ressort territorial au sein duquel ils sont tenus de prter leur


ministre ou leur concours ;

3 Les rgles applicables leur rsidence professionnelle ;


4 Les modalits suivant lesquelles ils peuvent tre admis constituer
des groupements ou des associations ;

5 Leurs obligations professionnelles. ;

2 Aprs le chapitre Ier, il est insr un chapitre Ier bis ainsi rdig :

CHAPITRE IER BIS


De la nomination par le ministre de la justice

Art. 4. Toute personne remplissant les conditions de nationalit,


daptitude, dhonorabilit, dexprience et dassurance est nomme par le
ministre de la justice en qualit dhuissier de justice dans les zones o
limplantation doffices dhuissier de justice apparat utile pour renforcer la
proximit ou loffre de services.

La nomination peut toutefois tre refuse dans les cas prvus au III
de larticle 13 bis de la loi n
du
pour la croissance, lactivit et
lgalit des chances conomiques.

Un appel manifestation dintrt est organis dans les zones


identifies en application du II du mme article 13 bis.

Un dcret en Conseil dtat fixe les modalits dapplication du prsent


article. Il prcise galement les conditions dhonorabilit, dexprience, de
garantie financire et dassurance prvues au premier alina.

Art. 4 bis (nouveau). Les huissiers de justice cessent leurs fonctions


lorsquils atteignent lge de soixante-dix ans. Sur autorisation du ministre
de la justice, ils peuvent continuer dexercer leurs fonctions jusquau jour o
leur successeur prte serment, pour une dure qui ne peut excder six mois.

I bis (nouveau). Larticle 3 de lordonnance n 45-2592 du


2 novembre 1945 relative au statut des huissiers, dans sa rdaction rsultant

55

du prsent article, entre en vigueur le premier jour du douzime mois


suivant celui de la promulgation de la prsente loi.

II. Le chapitre Ier bis de la mme ordonnance, dans sa rdaction


rsultant du prsent article, entre en vigueur le premier jour du douzime
mois suivant celui de la promulgation de la prsente loi.
Article 16

I. Lordonnance du 26 juin 1816 qui tablit, en excution de la loi


du 28 avril 1816, des commissaires-priseurs judiciaires dans les villes
chefs-lieux darrondissement, ou qui sont le sige dun tribunal de grande
instance, et dans celles qui, nayant ni sous-prfecture ni tribunal, renferment
une population de cinq mille mes et au-dessus est ainsi modifie :

1 Larticle 1er-1 est ainsi modifi :

a) (Supprim)

b) Le troisime alina est supprim ;

2 Aprs larticle 1er-1, sont insrs des articles 1er-1-1 et 1er-1-2 ainsi
rdigs :

Art. 1er-1-1. Toute personne remplissant les conditions de nationalit,


daptitude, dhonorabilit, dexprience et dassurance est nomme par le
ministre de la justice en qualit de commissaire-priseur judiciaire dans les
zones o limplantation doffices de commissaire-priseur judiciaire apparat
utile pour renforcer la proximit ou loffre de services.

La nomination peut toutefois tre refuse dans les cas prvus au III
de larticle 13 bis de la loi n
du
pour la croissance, lactivit et
lgalit des chances conomiques.

Un appel manifestation dintrt est organis dans les zones identifies


conformment au II du mme article 13 bis.

Un dcret en Conseil dtat fixe les modalits dapplication du


prsent article.

Art. 1er-1-2 (nouveau). Les commissaires-priseurs judiciaires cessent


leurs fonctions lorsquils atteignent lge de soixante-dix ans. Sur autorisation
du ministre de la justice, ils peuvent continuer dexercer leurs fonctions

56

jusquau jour o leur successeur prte serment, pour une dure qui ne peut
excder six mois. ;

3 Larticle 1er-2 est ainsi modifi :

a) Les deux premiers alinas sont supprims ;

b) (nouveau) Au dernier alina, aprs le mot : offices , sont insrs


les mots : de commissaire-priseur judiciaire ;
4 Les articles 1er-3 et 2 sont abrogs ;
5 Aprs le mot : Haut-Rhin , la fin du premier alina de larticle 3
est ainsi rdige : et de la Moselle. ;
6 Larticle 12 est complt par un alina ainsi rdig :
Lappel manifestation dintrt prvu au II de larticle 13 bis de la
loi n
du
pour la croissance, lactivit et lgalit des chances
conomiques est rput valoir autorisation douvrir un bureau annexe au
titre du prsent article.

II. Les articles 1er-1-1 et 1er-1-2 de lordonnance du 26 juin 1816 qui


tablit, en excution de la loi du 28 avril 1816, des commissaires-priseurs
judiciaires dans les villes chefs-lieux darrondissement, ou qui sont le sige
dun tribunal de grande instance, et dans celles qui, nayant ni
sous-prfecture ni tribunal, renferment une population de cinq mille mes
et au-dessus, dans leur rdaction rsultant du prsent article, entrent en
vigueur le premier jour du douzime mois suivant celui de la promulgation
de la prsente loi.

III (nouveau). la dernire phrase de larticle 56 de la loi n 2000-642


du 10 juillet 2000 portant rglementation des ventes volontaires de meubles
aux enchres publiques, la rfrence : larticle 1-3 de lordonnance
du 26 juin 1816 qui tablit, en excution de la loi du 28 avril 1816, des
commissaires-priseurs judiciaires dans les villes chefs-lieux darrondissement,
ou qui sont le sige dun tribunal de grande instance, et dans celles qui,
nayant ni sous-prfecture ni tribunal, renferment une population de
cinq mille mes et au-dessus est remplace par la rfrence : le IV de
larticle 13 bis de la loi n
du
pour la croissance, lactivit et lgalit
des chances conomiques .

57

Article 16 bis (nouveau)

I. Larticle L. 741-1 du code de commerce est complt par un alina


ainsi rdig :

Ils cessent leurs fonctions lorsquils atteignent lge de soixante-dix


ans. Sur autorisation du ministre de la justice, ils peuvent continuer dexercer
leurs fonctions jusquau jour o leur successeur prte serment, pour une
dure qui ne peut excder six mois.

II. Le I entre en vigueur le premier jour du douzime mois suivant la


promulgation de la prsente loi.
Article 17
(Supprim)
Article 17 bis (nouveau)

I. Le chapitre II du titre VI du livre IV du code de commerce est


complt par un article L. 462-11 ainsi rdig :

Art. L. 462-11. LAutorit de la concurrence rend au ministre de la


justice, qui en est le garant, un avis sur la libert dinstallation des avocats
au Conseil dtat et la Cour de cassation.

Elle fait toutes recommandations en vue damliorer laccs aux


offices davocat au Conseil dtat et la Cour de cassation dans la
perspective daugmenter de faon progressive le nombre de ces offices.
Elle fait, en outre, des recommandations afin de favoriser lgal accs des
femmes et des hommes ces offices. Ces recommandations sont rendues
publiques au moins tous les deux ans.

cet effet, elle identifie le nombre de crations doffices davocat au


Conseil dtat et la Cour de cassation ainsi que le nombre dassociations,
au sein des offices existants, de personnes rpondant aux conditions de
nationalit, daptitude, dhonorabilit, dexprience et dassurance requises
pour tre nommes par le ministre de la justice en qualit davocat au
Conseil dtat et la Cour de cassation, qui apparaissent ncessaires pour
assurer une offre de services satisfaisante au regard des critres dfinis par
dcret et prenant notamment en compte les exigences de bonne
administration de la justice ainsi que lvolution du contentieux devant ces
deux juridictions.

58

Les recommandations relatives au nombre de crations doffices


davocat au Conseil dtat et la Cour de cassation ainsi quau nombre
dassociations au sein des offices existants permettent une augmentation
progressive du nombre doffices crer et du nombre de personnes
nommer en qualit davocat au Conseil dtat et la Cour de cassation, de
manire ne pas causer de prjudice anormal aux offices existants.

Lorsque lAutorit de la concurrence dlibre au titre du prsent


article, son collge comprend deux personnalits qualifies nommes par
dcret pour une dure de trois ans non renouvelable.

II. Larticle 3 de lordonnance du 10 septembre 1817 qui runit, sous


la dnomination dOrdre des avocats au Conseil dtat et la Cour de
cassation, lordre des avocats aux conseils et le collge des avocats la
Cour de cassation, fixe irrvocablement, le nombre des titulaires, et contient
des dispositions pour la discipline intrieure de lOrdre est ainsi rdig :

Art. 3. I. Dans la limite des besoins identifis par lAutorit de la


concurrence dans les conditions prvues larticle L. 462-11 du code de
commerce, le ministre de la justice ne peut refuser une demande de cration
doffice davocat au Conseil dtat et la Cour de cassation prsente par
une personne remplissant les conditions de nationalit, daptitude,
dhonorabilit, dexprience et dassurance requises pour lexercice de la
profession davocat au Conseil dtat et la Cour de cassation.

Si, dans un dlai de six mois compter de la publication des


recommandations de lAutorit de la concurrence mentionnes au mme
article L. 462-11, le ministre de la justice constate le nombre insuffisant de
demandes de crations doffice ou dassociations au sein des offices
existants au regard des besoins identifis, il procde, dans des conditions
prvues par dcret, un appel manifestation dintrt en vue dune
nomination dans un office.

Un dcret prcise les conditions dans lesquelles le ministre de la


justice nomme dans un office les personnes remplissant les conditions de
nationalit, daptitude, dhonorabilit, dexprience et dassurance requises
pour tre nommes en qualit davocat au Conseil dtat et la Cour de
cassation.

II. Lorsque la cration dun office porte atteinte la valeur


patrimoniale dun office antrieurement cr, le titulaire de ce dernier est
indemnis, sa demande, par le titulaire du nouvel office dont la cration a
caus ce prjudice.

59

La valeur patrimoniale de loffice antrieurement cr correspond


celle du fonds libral dexercice de la profession avant la cration du
nouvel office.

En cas de dsaccord sur le montant ou sur la rpartition de


lindemnisation, les parties peuvent saisir le juge de lexpropriation, qui
fixe le montant de lindemnit dans les conditions dfinies au chapitre III
du titre Ier du code de lexpropriation pour cause dutilit publique.

La demande dindemnisation doit tre accompagne dune valuation


prcise du prjudice et des pices justificatives.

La demande doit tre introduite dans un dlai de six ans aprs la


cration du nouvel office. Le juge peut prvoir un talement dans le temps
du versement de lindemnit par le titulaire du nouvel office, dans la limite
de dix ans. Si le titulaire du nouvel office cesse dexercer ses fonctions
avant lexpiration de ce dlai, les indemnits sont dues par son successeur.

III. Les conditions daccs la profession davocat au Conseil


dtat et la Cour de cassation sont fixes par dcret. Seules peuvent
accder cette profession les personnes ayant suivi la formation prvue par
ce dcret et ayant subi lexamen daptitude prvu par ce mme dcret.
III (nouveau). Au dbut du deuxime alina de larticle 18 de la
loi n 66-879 du 29 novembre 1966 relative aux socits civiles
professionnelles, les mots : Sous rserve des dispositions de larticle 3 de
lordonnance du 10 septembre 1817, sont supprims.
Article 17 ter (nouveau)
I. Larticle 15 de lordonnance du 10 septembre 1817 qui runit, sous
la dnomination dOrdre des avocats au Conseil dtat et la Cour de
cassation, lordre des avocats aux conseils et le collge des avocats la
Cour de cassation, fixe irrvocablement, le nombre des titulaires, et contient
des dispositions pour la discipline intrieure de lOrdre, est ainsi rtabli :
Art. 15. Les honoraires de consultation, dassistance, de conseil, de
rdaction dactes juridiques sous seing priv et de plaidoirie sont fixs en
accord avec le client.
Sauf en cas durgence ou de force majeure ou lorsquil intervient au
titre de laide juridictionnelle totale, lavocat au Conseil dtat et la Cour
de cassation conclut par crit avec son client une convention dhonoraires

60

qui prcise, notamment, le montant ou le mode de dtermination des


honoraires couvrant les diligences prvisibles, ainsi que les divers frais et
dbours envisags.
Les honoraires tiennent compte, selon les usages, de la situation de
fortune du client, de la difficult de laffaire, des frais exposs par lavocat
au Conseil dtat et la Cour de Cassation, de sa notorit et des diligences
de celui-ci.
Toute fixation dhonoraires qui ne le serait quen fonction du rsultat
judiciaire est interdite. Est licite la convention qui, outre la rmunration
des prestations effectues, prvoit la fixation dun honoraire complmentaire
en fonction du rsultat obtenu ou du service rendu.
II. Le III de larticle L. 141-1 du code de la consommation est
complt par un 17 ainsi rdig :
17 Du deuxime alina de larticle 15 de lordonnance du
10 septembre 1817 qui runit, sous la dnomination dOrdre des avocats au
Conseil dtat et la Cour de cassation, lordre des avocats aux conseils et
le collge des avocats la Cour de cassation, fixe irrvocablement, le
nombre des titulaires, et contient des dispositions pour la discipline
intrieure de lOrdre, dans le respect du secret professionnel qui, en toutes
matires, que ce soit dans le domaine du conseil ou dans celui de la
dfense, couvre les consultations adresses par un avocat au Conseil dtat
et la Cour de cassation son client ou destines celui-ci, les
correspondances changes entre lavocat au Conseil dtat et la Cour de
cassation et son client, entre lavocat au Conseil dtat et la Cour de
cassation et ses confrres, lexception pour ces dernires de celles portant
la mention officielle, les notes dentretien et, plus gnralement, toutes
les pices du dossier.
Article 18

I. Larticle 1er ter de lordonnance n 45-2590 du 2 novembre 1945


relative au statut du notariat est ainsi modifi :
1 Le premier alina est ainsi modifi :
a) la premire phrase, le mot : deux est remplac par le mot :
quatre ;

61

b) la seconde phrase, les mots : double de celui des notaires


associs y exerant sont remplacs par les mots : quadruple de celui des
notaires associs qui y exercent ;
c) (nouveau) Est ajoute une phrase ainsi rdige :
compter du 1er janvier 2020, le nombre de recrutement de notaires
salaris est limit deux pour une personne physique titulaire dun office
notarial et au double de celui des notaires associs y exerant la profession
pour les personnes morales titulaires dun office de notaire. ;

2 Le deuxime alina est complt par une phrase ainsi rdige :

Toute clause de non-concurrence est rpute non crite.

II. Larticle 3 ter de lordonnance n 45-2592 du 2 novembre 1945


relative au statut des huissiers est ainsi modifi :
1 Le deuxime alina est ainsi modifi :

a) Aprs le mot : plus , la fin de la premire phrase est ainsi


rdige : de deux huissiers de justice salaris. ;

b) la seconde phrase, le mot : est remplac par les mots : au


double de ;

2 Le troisime alina est complt par une phrase ainsi rdige :

Toute clause de non-concurrence est rpute non crite.

III. Larticle 3 de lordonnance n 45-2593 du 2 novembre 1945


relative au statut des commissaires-priseurs est ainsi modifi :
1 Le second alina est ainsi modifi :

a) Aprs le mot : plus , la fin de la premire phrase est ainsi


rdige : de deux commissaires-priseurs judiciaires salaris. ;

b) la seconde phrase, les mots : celui des commissaires-priseurs


judiciaires associs y exerant sont remplacs par les mots : au double
de celui des commissaires-priseurs judiciaires associs qui y exercent ;

2 Il est ajout un alina ainsi rdig :


Toute clause de non-concurrence entre le titulaire de loffice et le
commissaire-priseur judiciaire salari est rpute non crite.

62

IV. Le premier alina de larticle L. 743-12-1 du code de commerce


est ainsi modifi :

1 Aprs le mot : plus , la fin de la premire phrase est ainsi


rdige : de deux greffiers de tribunal de commerce salaris. ;

2 la seconde phrase, le mot : est remplac par les mots : au


double de .
V (nouveau). Dans un dlai de deux ans compter de la promulgation
de la prsente loi, le Gouvernement transmet au Parlement un rapport sur
lvolution du nombre de notaires, huissiers de justice, commissaires-priseurs
judiciaires et greffiers des tribunaux de commerce salaris depuis la
promulgation de la prsente loi, et sur lvolution de la proportion de jeunes
et de femmes parmi ces salaris.
Article 19

I. Larticle L. 123-6 du code de commerce est ainsi modifi :


1 Aprs le premier alina, sont insrs deux alinas ainsi rdigs :

Le greffier transmet lInstitut national de la proprit intellectuelle,


par voie lectronique et sans frais, un document valant original des
inscriptions effectues au greffe et des actes et pices qui y sont dposs,
dans un dlai et selon des modalits fixs par dcret.

Il lui transmet galement, par voie lectronique, sans frais ni dlai,


les rsultats des retraitements des informations contenues dans les
inscriptions, actes et pices mentionns au deuxime alina, dans un format
informatique ouvert de nature favoriser leur interoprabilit et leur
rutilisation au sens de la loi n 78-753 du 17 juillet 1978 portant diverses
mesures damlioration des relations entre ladministration et le public et
diverses dispositions dordre administratif, social et fiscal, et assurer leur
compatibilit avec le registre national dont lInstitut national de la proprit
intellectuelle assure la centralisation dans le cadre de sa mission prvue
au 2 de larticle L. 411-1 du code de la proprit intellectuelle. Le dcret
mentionn au deuxime alina prcise galement les modalits de cette
transmission, notamment le format des donnes informatiques. ;
2 (nouveau) Il est ajout un alina ainsi rdig :

63

Par drogation lavant-dernier alina et titre exprimental pour


une dure nexcdant pas trois ans, dans les dpartements doutre-mer de la
Guadeloupe, de la Martinique et de La Runion, le ministre de la justice
dlgue la gestion matrielle des registres du commerce et des socits la
chambre de commerce et dindustrie comptente. Cette dlgation de
gestion sopre dans les conditions dtermines au mme alina. Pour le
bon droulement de lexprimentation, la convention mentionne audit
alina porte sur toute sa dure. Les exprimentations dbutent le
1er janvier 2016 au plus tard. Un rapport est remis, au terme de la deuxime
anne, sur les conditions dexcution de la dlgation.

II. Aprs la seconde occurrence du mot : socits , la fin du 2 de


larticle L. 411-1 du code de la proprit intellectuelle est ainsi rdige :
, notamment sur la base de donnes informatiques transmises par les
greffiers de tribunal de commerce, et le Bulletin officiel des annonces
civiles et commerciales ; il assure la diffusion des informations techniques,
commerciales et financires contenues dans les titres de proprit industrielle ;
il assure la diffusion et la mise disposition gratuite du public, des fins de
rutilisation, des informations techniques, commerciales et financires qui
sont contenues dans le registre national du commerce et des socits et dans
les instruments centraliss de publicit lgale, selon des modalits fixes par
dcret ; il statue sur les demandes dhomologation ou de modification des
cahiers des charges des indications gographiques dfinies larticle L. 721-2 ; .

III. Larticle L. 123-6 du code de commerce, dans sa rdaction rsultant


du I du prsent article, est applicable :

1 En Nouvelle-Caldonie ;

2 En Polynsie franaise ;

3 Wallis-et-Futuna.

IV. Larticle L. 411-1 du code de la proprit intellectuelle, dans sa


rdaction rsultant du II du prsent article, est applicable en Nouvelle-Caldonie
et Wallis-et-Futuna.
Article 20

I. Le code de commerce est ainsi modifi :

1 Larticle L. 811-5 est ainsi modifi :

64

a) Au dbut du 5, sont ajouts les mots : tre titulaire du diplme de


master en administration et liquidation dentreprises en difficult ou ;
b) Le huitime alina est ainsi rdig :
Un dcret en Conseil dtat fixe les conditions de comptence et
dexprience professionnelle donnant droit une dispense de lexamen daccs
au stage professionnel, de tout ou partie du stage professionnel et de tout ou
partie de lexamen daptitude aux fonctions dadministrateur judiciaire. ;
2 Larticle L. 812-3 est ainsi modifi :
a) Au dbut du 5, sont ajouts les mots : tre titulaire du diplme de
master en administration et liquidation dentreprises en difficult ou ;
b) Le huitime alina est ainsi rdig :

Un dcret en Conseil dtat fixe les conditions de comptence et


dexprience professionnelle donnant droit une dispense de lexamen
daccs au stage professionnel, de tout ou partie du stage professionnel et de
tout ou partie de lexamen daptitude aux fonctions de mandataire judiciaire.

I bis (nouveau). Larticle L. 811-5 du code de commerce, dans sa


rdaction rsultant du I du prsent article, est applicable Wallis-et-Futuna.

II. Dans les conditions prvues larticle 38 de la Constitution, le


Gouvernement est autoris prendre par ordonnance, dans un dlai de dix
mois compter de la promulgation de la prsente loi, les mesures relevant
du domaine de la loi pour :

1 Crer une profession de commissaire de justice regroupant les


professions dhuissier de justice et de commissaire-priseur judiciaire, de
faon progressive, en prenant en considration les incompatibilits et
risques de conflits dintrts propres lexercice des missions de chaque
profession concerne ;

2 (Supprim)
III. Dans les conditions prvues larticle 38 de la Constitution, le
Gouvernement est autoris prendre par ordonnance, dans un dlai de six
mois compter de la promulgation de la prsente loi, toute mesure relevant
du domaine de la loi pour amliorer, par la voie du concours, en fixant les
conditions financires de cette mesure, le recrutement des greffiers de
tribunaux de commerce.

65

Article 20 bis (nouveau)

Larticle 22 de lordonnance n 45-2138 du 19 septembre 1945 portant


institution de lordre des experts-comptables et rglementant le titre et la
profession dexpert-comptable est ainsi modifi :
1 Le septime alina est remplac par deux alinas ainsi rdigs :

Ils peuvent galement effectuer toutes tudes et tous travaux non


juridiques dordre statistique, conomique, administratif, social et fiscal et
apporter leur avis devant toute autorit ou organisme public ou priv qui les
y autorise titre accessoire de leur activit dfinie larticle 2.

Toutefois, ils ne peuvent donner des consultations juridiques,


sociales et fiscales, effectuer des tudes et travaux dordre juridique et
rdiger des actes sous seing priv que sil sagit de personnes pour
lesquelles ils assurent des missions prvues au mme article 2 de caractre
permanent ou habituel ou dans la mesure o lesdites consultations et lesdits
actes sous seing priv sont directement lis ces missions. ;
2 (nouveau) lavant-dernier alina, le mot : trois est remplac
par le mot : quatre .
Article 20 ter (nouveau)

I. Aprs larticle 1er de lordonnance n 45-2592 du 2 novembre 1945


relative au statut des huissiers, il est insr un article 1er bis AA ainsi rdig :

Art. 1er bis AA. Lhuissier de justice peut exercer sa profession soit
titre individuel, soit dans le cadre dune entit dote de la personnalit
morale, lexception des formes juridiques qui confrent leurs associs la
qualit de commerant. Les huissiers de justice peuvent galement former
entre eux des associations rgies par la loi du 1er juillet 1901 relative au
contrat dassociation et des syndicats professionnels, au sens de larticle
L. 2131-1 du code du travail.

Lorsque la forme juridique dexercice est une socit, le capital


social et les droits de vote peuvent tre dtenus par toute personne exerant
une profession juridique ou judiciaire ou par toute personne lgalement
tablie dans un tat membre de lUnion europenne, dans un autre tat
partie laccord sur lEspace conomique europen ou dans la
Confdration suisse qui exerce, dans lun de ces tats, une activit
soumise un statut lgislatif ou rglementaire ou subordonne la

66

possession dune qualification nationale ou internationale reconnue, dont


lexercice constitue lobjet social dune de ces professions, et, sil sagit
dune personne morale, qui satisfait aux exigences de dtention du capital
et des droits de vote prvues par la loi n 90-1258 du 31 dcembre 1990
relative lexercice sous forme de socits des professions librales
soumises un statut lgislatif ou rglementaire ou dont le titre est protg
et aux socits de participations financires de professions librales.

Dans le respect des rgles de dontologie applicables chaque


profession, un dcret en Conseil dtat dtermine les conditions dapplication
du prsent article. Il prsente notamment les conditions dinscription et
domission de ces socits auprs de lautorit professionnelle comptente.

II. Larticle 1er bis de lordonnance n 45-2590 du 2 novembre 1945


relative au statut du notariat est ainsi rdig :

Art. 1er bis. Le notaire peut exercer sa profession soit titre


individuel, soit dans le cadre dune entit dote de la personnalit morale,
lexception des formes juridiques qui confrent leurs associs la qualit
de commerant, soit en qualit de salari dune personne physique ou
morale titulaire dun office notarial. Il peut galement tre membre dun
groupement dintrt conomique ou dun groupement europen dintrt
conomique ou associ dune socit en participation rgie par le titre II de
la loi n 90-1258 du 31 dcembre 1990 relative lexercice sous forme de
socits des professions librales soumises un statut lgislatif ou
rglementaire ou dont le titre est protg et aux socits de participations
financires de professions librales.

Lorsque la forme juridique dexercice est une socit, le capital


social et les droits de vote peuvent tre dtenus par toute personne exerant
une profession juridique ou judiciaire ou par toute personne lgalement
tablie dans un tat membre de lUnion europenne, dans un autre tat
partie laccord sur lEspace conomique europen ou dans la Confdration
suisse qui exerce, dans lun de ces tats, une activit soumise un statut
lgislatif ou rglementaire ou subordonne la possession dune
qualification nationale ou internationale reconnue, dont lexercice constitue
lobjet social dune de ces professions, et, sil sagit dune personne
morale, qui satisfait aux exigences de dtention du capital et des droits de
vote prvues par la loi n 90-1258 du 31 dcembre 1990 prcite.

Dans le respect des rgles de dontologie applicables chaque


profession, un dcret en Conseil dtat dtermine les conditions dapplication

67

du prsent article. Il prsente notamment les conditions dinscription et


domission de ces socits auprs de lautorit professionnelle comptente.

III. Aprs larticle 1er de lordonnance n 45-2593 du 2 novembre 1945


relative au statut des commissaires-priseurs, il est insr un article 1er bis
ainsi rdig :

Art. 1er bis. Le commissaire-priseur judiciaire peut exercer sa


profession soit titre individuel, soit dans le cadre dune entit dote de la
personnalit morale, lexception des formes juridiques qui confrent
leurs associs la qualit de commerant.

Lorsque la forme juridique dexercice est une socit, le capital


social et les droits de vote peuvent tre dtenus par toute personne exerant
une profession juridique ou judiciaire ou par toute personne lgalement
tablie dans un tat membre de lUnion europenne, dans un autre tat
partie laccord sur lEspace conomique europen ou dans la
Confdration suisse qui exerce, dans lun de ces tats, une activit
soumise un statut lgislatif ou rglementaire ou subordonne la
possession dune qualification nationale ou internationale reconnue, dont
lexercice constitue lobjet social dune de ces professions, et, sil sagit
dune personne morale, qui satisfait aux exigences de dtention du capital
et des droits de vote prvues par la loi n 90-1258 du 31 dcembre 1990
relative lexercice sous forme de socits des professions librales
soumises un statut lgislatif ou rglementaire ou dont le titre est protg
et aux socits de participations financires de professions librales.

Dans le respect des rgles de dontologie applicables chaque


profession, un dcret en Conseil dtat dtermine les conditions dapplication
du prsent article. Il prsente notamment les conditions dinscription et
domission de ces socits auprs de lautorit professionnelle comptente.

IV. La loi n 71-1130 du 31 dcembre 1971 portant rforme de


certaines professions judiciaires et juridiques est ainsi modifie :

1 La premire phrase du premier alina de larticle 7 est ainsi rdige :


Lavocat peut exercer sa profession soit titre individuel, soit au sein
dune association dont la responsabilit des membres peut tre, dans des
conditions dfinies par dcret, limite aux membres de lassociation ayant
accompli lacte professionnel en cause, soit au sein dentits dotes de la
personnalit morale, lexception des formes juridiques qui confrent

68

leurs associs la qualit de commerant, soit en qualit de salari ou de


collaborateur libral dun avocat ou dune association ou socit davocats. ;

2 Aprs le premier alina de larticle 8, il est insr un alina ainsi rdig :

Sans prjudice du premier alina, lorsque la forme juridique


dexercice est une socit, le capital social et les droits de vote peuvent tre
dtenus par toute personne exerant une profession juridique ou judiciaire
ou par toute personne lgalement tablie dans un tat membre de lUnion
europenne, dans un autre tat partie laccord sur lEspace conomique
europen ou dans la Confdration suisse qui exerce, dans lun de ces
tats, une activit soumise un statut lgislatif ou rglementaire ou
subordonne la possession dune qualification nationale ou internationale
reconnue, dont lexercice constitue lobjet social dune de ces professions,
et, sil sagit dune personne morale, qui satisfait aux exigences de
dtention du capital et des droits de vote prvues par la loi n 90-1258 du
31 dcembre 1990 relative lexercice sous forme de socits des
professions librales soumises un statut lgislatif ou rglementaire ou
dont le titre est protg et aux socits de participations financires de
professions librales. ;

3 Larticle 87 est ainsi modifi :

a) Les 1 3 sont ainsi rdigs :

1 Que le capital social et les droits de vote soient dtenus par des
personnes exerant une profession juridique ou judiciaire ou par des
personnes lgalement tablies dans un tat membre de lUnion europenne,
dans un autre tat partie laccord sur lEspace conomique europen ou
dans la Confdration suisse qui exercent, dans lun de ces tats, une
activit soumise un statut lgislatif ou rglementaire ou subordonne la
possession dune qualification nationale ou internationale reconnue, et dont
lexercice constitue lobjet social dune de ces professions ;

2 Que les organes de contrle comprennent un ou plusieurs


reprsentants exerant la profession davocat, sous le titre davocat ou sous
lun des titres figurant sur la liste prvue larticle 83, au sein ou au nom
du groupement ;

3 Que lusage de la dnomination du groupement soit rserv aux


seuls membres des professions exerant au sein ou au nom du groupement
sous le titre davocat ou sous lun des titres figurant sur la liste prvue
larticle 83. ;

69

b) Le 4 est abrog ;

c) la premire phrase de lavant-dernier alina, la rfrence : 4


est remplace par la rfrence : 3 ;

d) Aprs le mot : plusieurs , la fin du dernier alina est ainsi


rdige : des professions judiciaires ou juridiques.
IV bis (nouveau). Aprs larticle 3-1 de lordonnance du
10 septembre 1817 qui runit, sous la dnomination dOrdre des avocats au
Conseil dtat et la Cour de cassation, lordre des avocats aux conseils et
le collge des avocats la Cour de cassation, fixe irrvocablement, le
nombre des titulaires, et contient des dispositions pour la discipline
intrieure de lOrdre, il est insr un article 3-2 ainsi rdig :
Art. 3-2. Lavocat au Conseil dtat et la Cour de cassation peut
exercer sa profession soit titre individuel, soit dans le cadre dune entit
dote de la personnalit morale, lexception des formes juridiques qui
confrent leurs associs la qualit de commerant.
Lorsque la forme juridique dexercice est une socit, le capital
social et les droits de vote peuvent tre dtenus par toute personne exerant
une profession juridique ou judiciaire ou par toute personne lgalement
tablie dans un tat membre de lUnion europenne, dans un autre tat
partie laccord sur lEspace conomique europen ou dans la Confdration
suisse qui exerce, dans lun de ces tats, une activit soumise un statut
lgislatif ou rglementaire ou subordonne la possession dune qualification
nationale ou internationale reconnue, dont lexercice constitue lobjet social
dune de ces professions, et, sil sagit dune personne morale, qui satisfait
aux exigences de dtention du capital et des droits de vote prvues par la
loi n 90-1258 du 31 dcembre 1990 relative lexercice sous forme de
socits des professions librales soumises un statut lgislatif ou
rglementaire ou dont le titre est protg et aux socits de participations
financires de professions librales.
Dans le respect des rgles de dontologie applicables chaque
profession, un dcret en Conseil dtat dtermine les conditions dapplication
du prsent article. Il prsente notamment les conditions dinscription et
domission de ces socits auprs de lautorit professionnelle comptente.

V. Le code de commerce est ainsi modifi :

1 Larticle L. 811-7 est ainsi rdig :

70

Art. L. 811-7. Les administrateurs judiciaires peuvent constituer


entre eux, pour lexercice en commun de leur profession, des entits dotes
de la personnalit morale, lexception des formes juridiques qui confrent
leurs associs la qualit de commerant. Ils peuvent aussi tre membres
dun groupement dintrt conomique ou dun groupement europen
dintrt conomique ou associs dune socit de participations rgie par
le titre IV de la loi n 90-1258 du 31 dcembre 1990 relative lexercice
sous forme de socits des professions librales soumises un statut
lgislatif ou rglementaire ou dont le titre est protg et aux socits de
participations financires de professions librales.

Lorsque la forme juridique dexercice est une socit, le capital


social et les droits de vote peuvent tre dtenus par toute personne exerant
une profession juridique ou judiciaire ou par toute personne lgalement
tablie dans un tat membre de lUnion europenne, dans un autre tat
partie laccord sur lEspace conomique europen ou dans la Confdration
suisse qui exerce, dans lun de ces tats, une activit soumise un statut
lgislatif ou rglementaire ou subordonne la possession dune qualification
nationale ou internationale reconnue, dont lexercice constitue lobjet social
dune de ces professions, et, sil sagit dune personne morale, qui satisfait
aux exigences de dtention du capital et des droits de vote prvues par la
loi n 90-1258 du 31 dcembre 1990 prcite.

Dans le respect des rgles de dontologie applicables chaque


profession, un dcret en Conseil dtat dtermine les conditions dapplication
du prsent article. Il prsente notamment les conditions dinscription et
domission de ces socits auprs de lautorit professionnelle comptente. ;

2 Larticle L. 812-5 est ainsi rdig :

Art. L. 812-5. Les mandataires judiciaires peuvent constituer entre


eux, pour lexercice en commun de leur profession, des entits dotes de la
personnalit morale, lexception des formes juridiques qui confrent
leurs associs la qualit de commerant. Ils peuvent aussi tre membres
dun groupement dintrt conomique ou dun groupement europen
dintrt conomique ou associs dune socit de participations rgie par
le titre IV de la loi n 90-1258 du 31 dcembre 1990 relative lexercice
sous forme de socits des professions librales soumises un statut
lgislatif ou rglementaire ou dont le titre est protg et aux socits de
participations financires de professions librales.

Lorsque la forme juridique dexercice est une socit, le capital


social et les droits de vote peuvent tre dtenus par toute personne exerant

71

une profession juridique ou judiciaire ou par toute personne lgalement


tablie dans un tat membre de lUnion europenne, dans un autre tat
partie laccord sur lEspace conomique europen ou dans la Confdration
suisse qui exerce, dans lun de ces tats, une activit soumise un statut
lgislatif ou rglementaire ou subordonne la possession dune
qualification nationale ou internationale reconnue, dont lexercice constitue
lobjet social dune de ces professions, et, sil sagit dune personne
morale, qui satisfait aux exigences de dtention du capital et des droits de
vote prvues par la loi n 90-1258 du 31 dcembre 1990 prcite.

Dans le respect des rgles de dontologie applicables chaque


profession, un dcret en Conseil dtat dtermine les conditions dapplication
du prsent article. Il prsente notamment les conditions dinscription et
domission de ces socits auprs de lautorit professionnelle comptente.

VI. Aprs le mot : moyens , la fin du 4 des articles L. 1242-2 et


L. 1251-6 du code du travail est ainsi rdige : dune socit dexercice
libral ou de toute autre personne morale exerant une profession librale ; .
Article 20 quater (nouveau)
Dans les conditions prvues larticle 38 de la Constitution, le
Gouvernement est autoris prendre par voie dordonnance, dans un dlai
de dix mois compter de la promulgation de la prsente loi, les mesures
relevant du domaine de la loi pour permettre la dsignation en justice des
huissiers de justice et des commissaires-priseurs judiciaires pour exercer
certaines fonctions de mandataire judiciaire titre habituel et dterminer les
modalits dapplication aux huissiers de justice ou commissaires-priseurs
judiciaires exerant ces fonctions de mandataire judiciaire des dispositions
relatives leur rmunration et celles du livre VIII du code de commerce
relatives la discipline, au contrle et la comptabilit des mandataires
judiciaires ainsi que celles relatives la reprsentation des fonds.
Ces nominations ne peuvent intervenir que pour les procdures de
liquidation judiciaire ou de rtablissement personnel. Elles sont exclues ds
lors que le dbiteur emploie un ou plusieurs salaris et que son chiffre
daffaires annuel est suprieur 100 000 .
Article 21

Dans les conditions prvues larticle 38 de la Constitution, le


Gouvernement est autoris prendre par ordonnances, dans un dlai de huit

72

mois compter de la promulgation de la prsente loi, les mesures relevant


du domaine de la loi pour :

1 (Supprim)

2 Moderniser les conditions dexercice de la profession dexpertise


comptable en instaurant la rmunration au succs et en transposant les
dispositions de la directive 2013/55/UE du Parlement europen et du
Conseil, du 20 novembre 2013, modifiant la directive 2005/36/CE relative
la reconnaissance des qualifications professionnelles et le rglement (UE)
n 1024/2012 concernant la coopration administrative par lintermdiaire
du systme dinformation du march intrieur ( rglement IMI ) dans
lordonnance n 45-2138 du 19 septembre 1945 portant institution de
lordre des experts-comptables et rglementant le titre et la profession
dexpert-comptable ;

3 Faciliter la cration de socits ayant pour objet lexercice en


commun de plusieurs des professions davocat, davocat au Conseil dtat
et la Cour de cassation, de commissaire-priseur judiciaire, dhuissier de
justice, de notaire, dadministrateur judiciaire, de mandataire judiciaire et
dexpert-comptable :

a) Dans lesquelles la totalit du capital et des droits de vote est dtenue


par des personnes qui exercent ces professions ou par des personnes
lgalement tablies dans un tat membre de lUnion europenne, dans un
autre tat partie laccord sur lEspace conomique europen ou dans la
Confdration suisse qui exercent en qualit de professionnel libral, dans
lun de ces tats, une activit soumise un statut lgislatif ou rglementaire
ou subordonne la possession dune qualification nationale ou internationale
reconnue et dont lexercice constitue lobjet social dune de ces professions ;

b) En prservant les principes dontologiques applicables chaque


profession ;

c) En prenant en considration les incompatibilits et les risques de


conflits dintrts propres chaque profession ;

4 (Supprim)

73

CHAPITRE IV
Dispositions relatives au capital des socits
Article 22

I. La loi n 90-1258 du 31 dcembre 1990 relative lexercice sous


forme de socits des professions librales soumises un statut lgislatif ou
rglementaire ou dont le titre est protg et aux socits de participations
financires de professions librales est ainsi modifie :
1 Larticle 3 est complt par un alina ainsi rdig :
Une fois par an, la socit adresse lordre professionnel dont elle
relve un tat de la composition de son capital social. ;
2 Larticle 5 est ainsi modifi :
a) Les deux premiers alinas sont remplacs par trois alinas ainsi
rdigs :
I. Sous rserve de larticle 6 :
A. Plus de la moiti du capital social et des droits de vote doit tre
dtenue, directement ou par lintermdiaire des socits mentionnes
au 4 du B du prsent I, par des professionnels en exercice au sein de la
socit ;

B. Le complment peut tre dtenu par : ;

b) Aprs le 5, il est insr un 6 ainsi rdig :

6 Toute personne physique ou morale lgalement tablie dans un


autre tat membre de lUnion europenne, dans un autre tat partie
laccord sur lEspace conomique europen ou dans la Confdration
suisse qui exerce, dans lun de ces tats, une activit soumise un statut
lgislatif ou rglementaire ou subordonne la possession dune
qualification nationale ou internationale reconnue et dont lexercice
constitue lobjet social de la socit et, sil sagit dune personne morale,
qui satisfait aux exigences de dtention du capital et des droits de vote
prvues par la prsente loi ;

c) Le dbut du huitime alina est ainsi rdig : C. Pour les


professions de sant, le nombre de socits constitues pour lexercice
dune mme profession, dans lesquelles une mme personne physique ou

74

morale figurant parmi celles mentionnes aux 1 et 5 du B est autorise


(le reste sans changement). ;

d) Au dbut de lavant-dernier alina, est ajoute la mention : II. ;

e) Le dbut du dernier alina est ainsi rdig : III. Lorsque,


lexpiration du dlai de cinq ans prvu au 3 du B du I, les ayants droit
(le reste sans changement). ;

3 Larticle 5-1 est abrog ;

4 Larticle 6 est ainsi rdig :

Art. 6. I. Par drogation au A du I de larticle 5 :

1 Sauf pour les socits ayant pour objet lexercice dune profession
de sant, plus de la moiti du capital et des droits de vote des socits
dexercice libral peut aussi tre dtenue par des personnes, tablies en
France ou mentionnes au 6 du B du I de larticle 5, exerant la profession
constituant lobjet social de la socit ou par des socits de participations
financires de professions librales dans les conditions prvues au II du
prsent article et au titre IV de la prsente loi ;

2 Pour les socits ayant pour objet lexercice dune profession de


sant, plus de la moiti du capital social des socits dexercice libral peut
aussi tre dtenue par des personnes exerant la profession constituant
lobjet social ou par des socits de participations financires de
professions librales dans les conditions prvues au II du prsent article et
au titre IV de la prsente loi ;

3 Pour les socits ayant pour objet lexercice dune profession


juridique ou judiciaire, plus de la moiti du capital et des droits de vote
peut aussi tre dtenue par des personnes, tablies en France ou
mentionnes au 6 du B du I de larticle 5, exerant une profession librale
juridique ou judiciaire ou dont lactivit constitue lobjet social dune de
ces professions.

II. La majorit du capital ou des droits de vote de la socit


dexercice libral ne peut tre dtenue :

1 Sous rserve du III de larticle 31-1, par une socit de


participations financires rgie par ce mme article qu la condition que la
majorit du capital et des droits de vote de cette socit soit dtenue par des

75

personnes exerant la mme profession que celle exerce par les socits
faisant lobjet de la dtention des parts ou actions ;

2 Sous rserve du III de larticle 31-2, par une socit de


participations financires rgie par ce mme article qu la condition que la
majorit du capital et des droits de vote de la socit de participations
financires soit dtenue par des professionnels exerant la mme profession
que celle constituant lobjet social de la socit dexercice libral.
III. Par drogation au B du I de larticle 5 :

1 Des dcrets en Conseil dtat peuvent prvoir, compte tenu des


ncessits propres chaque profession, quune personne autre que celle
mentionne au mme article 5 puisse dtenir une part du capital ou des
droits de vote, infrieure la moiti de celui-ci, des socits constitues
sous la forme de socits responsabilit limite, de socits dexercice
libral par actions simplifie ou de socits dexercice libral forme
anonyme. Toutefois, pour celles de ces socits ayant pour objet lexercice
dune profession de sant, la part du capital pouvant tre dtenue par toute
personne ne peut dpasser le quart de celui-ci ;

2 Les statuts dune socit dexercice libral en commandite par


actions peuvent prvoir que la quotit du capital dtenue par des personnes
autres que celles mentionnes audit article 5 peut tre suprieure au quart
tout en demeurant infrieure la moiti dudit capital.

IV. Compte tenu des ncessits propres chaque profession et dans


la mesure ncessaire au bon exercice de la profession concerne, au respect
de lindpendance de ses membres ou de ses rgles dontologiques propres,
des dcrets en Conseil dtat peuvent :

1 carter lapplication des 1 et 2 du I du prsent article ;

2 Pour les professions de sant, limiter le nombre de socits


dexercice libral constitues pour lexercice de cette profession dans
lesquelles une mme personne exerant cette profession ou une mme
socit de participations financires de professions librales peut dtenir
des participations directes ou indirectes ;

3 Limiter le nombre de socits dexercice libral constitues pour


lexercice dune mme profession dans lesquelles une mme personne
mentionne au 1 du III peut dtenir des participations directes ou
indirectes ;

76

4 Interdire la dtention, directe ou indirecte, de parts ou dactions


reprsentant tout ou partie du capital social non dtenu par des personnes
mentionnes au A du I de larticle 5 ou aux 1 4 et 6 du B du mme I,
des catgories de personnes physiques ou morales dtermines, lorsque
cette dtention serait de nature mettre en pril lexercice des professions
concernes dans le respect de lindpendance de leurs membres et de leurs
rgles dontologiques propres.

V. Les III et IV ne sont pas applicables aux professions juridiques


ou judiciaires. ;

5 Le premier alina de larticle 7 est supprim ;

6 Larticle 8 est complt par un alina ainsi rdig :

Les deuxime, troisime et quatrime alinas du prsent article ne


sont pas applicables aux cas mentionns aux 1 et 3 du I de larticle 6. ;
7 Larticle 10 est ainsi modifi :
a) la premire phrase du quatrime alina, les mots : lgislative ou
statutaire sont remplacs par les mots : prvue par les statuts ou par une
disposition lgislative autre que le dernier alina du prsent article ;
b) Le dernier alina est ainsi rdig :
Les troisime avant-dernier alinas du prsent article ne sont pas
applicables aux cas mentionns aux 1 et 3 du I de larticle 6. ;

8 Larticle 11 est abrog ;

9 Larticle 12 est complt par deux alinas ainsi rdigs :

Lorsquil est fait application de la possibilit mentionne au 1 du I


de larticle 6, le premier alina du prsent article nest pas applicable.

Lorsquil est fait application de la possibilit mentionne au 3 du


mme I, le premier alina du prsent article nest pas applicable. Toutefois,
les organes de contrle doivent comprendre un ou plusieurs reprsentants
des professionnels en exercice au sein de la socit. ;

10 Larticle 13 est complt par deux alinas ainsi rdigs :


Lorsquil est fait application de la possibilit mentionne au 1 du I
de larticle 6, le premier alina du prsent article nest pas applicable.

77

Lorsquil est fait application de la possibilit mentionne au 3 du


mme I, le premier alina du prsent article nest pas applicable et au
moins un associ commandit doit tre une personne physique exerant
rgulirement sa profession au sein de la socit. ;

11 Larticle 31-1 est ainsi modifi :

a) Le premier alina est ainsi modifi :

au dbut, est ajoute la mention : I. ;


la premire phrase, aprs le mot : protg , sont insrs les
mots : ou des personnes mentionnes au 6 du B du I de larticle 5 et les
mots : dune sont remplacs par les mots : de cette ;
la seconde phrase, les mots : avoir des activits accessoires en
relation directe avec leur objet et destines sont remplacs par les mots :
exercer toute autre activit sous rserve dtre destine ;

b) Au dbut du troisime alina, est ajoute la mention : II. ;

c) la premire phrase du quatrime alina, aprs la rfrence : 5 ,


est insre la rfrence : du B du I ;

d) Aprs le mme alina, sont insrs quatre alinas ainsi rdigs :

Les grants, le prsident, les dirigeants, le prsident du conseil


dadministration, les membres du directoire, le prsident du conseil de
surveillance et les directeurs gnraux, ainsi que les deux tiers au moins des
membres du conseil dadministration ou du conseil de surveillance de la
socit par actions simplifie doivent tre choisis parmi les personnes
mentionnes au premier alina du II.

III. Par drogation aux I et II du prsent article, la socit de


participations financires peut galement avoir pour objet la dtention de
parts ou dactions de socits mentionnes au premier alina de larticle 1er
ou relevant du livre II du code de commerce lorsque ces socits ont pour
objet lexercice dune mme profession juridique ou judiciaire. Le capital
social et les droits de vote de cette socit de participations financires
peuvent tre dtenus par toute personne exerant une profession juridique
ou judiciaire ou par toute personne mentionne au 6 du B du I de
larticle 5 dont lexercice constitue lobjet social dune de ces professions.

78

Une part du capital et des droits de vote, demeurant infrieure la


moiti, peut galement tre dtenue par des personnes mentionnes
aux 2 et 3 du mme B.

Les organes de contrle de la socit doivent comprendre au moins


une personne exerant la mme profession que celle exerce par les
socits faisant lobjet de la dtention des parts ou actions. ;

e) Le cinquime alina est ainsi modifi :


au dbut, est ajoute la mention : IV. ;
sont ajouts les mots : ou, dans le cas mentionn au III, de lobjet
social exerc par les socits faisant lobjet de la dtention des parts ou
actions ;

f) Le sixime alina est supprim ;

g) Lavant-dernier alina est complt par une phrase ainsi rdige :

Une fois par an, la socit de participations financires adresse


lordre professionnel dont elle relve un tat de la composition de son
capital social. ;

h) Le dernier alina est supprim ;

12 Larticle 31-2 est ainsi modifi :

a) Le premier alina est ainsi modifi :


au dbut, est ajoute la mention : I. ;
est ajoute une phrase ainsi rdige :

Est regarde comme exerant une de ces professions, pour


lapplication du prsent article, toute personne mentionne au 6 du B du I
de larticle 5 et dont lexercice constitue lobjet social dune desdites
professions. ;
b) La premire phrase du deuxime alina est ainsi rdige :
II. Sous rserve du III du prsent article, plus de la moiti du
capital et des droits de vote doit tre dtenue par des personnes exerant la
ou les mmes professions que celles exerces par les socits faisant lobjet
dune prise de participation et, lorsquau moins une des socits faisant

79

lobjet dune prise de participation exerce une profession juridique ou


judiciaire, par toute autre personne admise dtenir la majorit du capital
social et des droits de vote de ladite socit. ;

c) Aprs le 5, il est insr un III ainsi rdig :

III. Lorsque la socit a pour objet la dtention de parts ou


dactions de socits ayant pour objet lexercice de plusieurs professions
juridiques ou judiciaires, le capital social et les droits de vote peuvent tre
dtenus par toute personne exerant une profession librale juridique ou
judiciaire ou par toute personne mentionne au 6 du B du I de larticle 5
dont lexercice constitue lobjet social dune ou plusieurs de ces professions.

Une part du capital et des droits de vote, demeurant infrieure la


moiti, peut galement tre dtenue par des personnes mentionnes
aux 1 5 du II du prsent article. ;

d) Au dbut du huitime alina, est ajoute la mention : IV. ;

e) Aprs les mots : parmi les , la fin de lavant-dernier alina est


ainsi rdige : personnes exerant les mmes professions que celles
exerces par les socits faisant lobjet de la dtention des parts ou actions
et, lorsquau moins une des socits faisant lobjet dune prise de
participation exerce une profession juridique ou judiciaire, par toute autre
personne admise dtenir la majorit du capital social et des droits de vote
de ladite socit. ;

f) La seconde phrase du dernier alina est supprime ;

13 Larticle 34 est ainsi rdig :

Art. 34. I. Les socits constitues avant lentre en vigueur des


dcrets prvus :

1 Aux deuxime et troisime alinas de larticle 5-1, dans sa


rdaction antrieure la loi n du
pour la croissance, lactivit et
lgalit des chances conomiques ;

2 Et aux III et IV de larticle 6, dans sa rdaction rsultant de la


mme loi,

se mettent en conformit avec ces dcrets, dans un dlai de deux ans


compter de lentre en vigueur desdits dcrets.

80

II. lexpiration de ce dlai, si un ou plusieurs associs ne


remplissant pas les conditions fixes par ces dcrets nont pas cd les parts
ou actions quils dtiennent, la socit peut, nonobstant leur opposition,
dcider de rduire son capital du montant de la valeur nominale des parts
ou actions de ceux-ci et de les racheter un prix fix, sauf accord entre les
parties, dans les conditions prvues larticle 1843-4 du code civil.
dfaut, tout intress peut demander en justice la dissolution de la socit.
Le tribunal peut accorder la socit un dlai maximal de six mois pour
rgulariser la situation. La dissolution ne peut tre prononce si, au jour o
il est statu sur le fond, cette rgularisation a eu lieu.

II (nouveau). la dernire phrase du troisime alina de larticle


L. 5125-7 du code de la sant publique, aprs la rfrence : 4 , est
insre la rfrence : du B du I .
III (nouveau). Larticle L. 6223-8 du code de la sant publique est
ainsi modifi :
1 Au I, la rfrence : premier alina de larticle 5-1 est remplace
par la rfrence : 2 du I de larticle 6 ;
2 Le II est ainsi modifi :
a) Au premier alina, la rfrence : larticle 5-1 est remplace par
la rfrence : au 2 du I de larticle 6 ;
b) La dernire phrase du second alina est ainsi modifie :
aprs le mot : application , est insre la rfrence : du III ;
aprs le mot : conditions , la fin est ainsi rdige : du A du I de
larticle 5 de la mme loi ou des 1 et 5 du B du mme I.
Article 22 bis (nouveau)

La loi n 77-2 du 3 janvier 1977 sur larchitecture est ainsi modifie :


1 Larticle 13 est ainsi modifi :

a) Le 2 est ainsi rdig :


2 Plus de la moiti du capital social et des droits de vote doivent
tre dtenus par :

81

a) Un ou plusieurs architectes personnes physiques ou une ou


plusieurs personnes physiques tablies dans un autre tat membre de
lUnion europenne ou dans un autre tat partie laccord sur lEspace
conomique europen et exerant lgalement la profession darchitecte
dans les conditions dfinies aux 1 4 de larticle 10 ou larticle 10-1 ;

b) Des socits darchitecture ou des personnes morales tablies dans


un autre tat membre de lUnion europenne ou partie laccord sur
lEspace conomique europen dont plus de la moiti du capital et des
droits de vote est dtenu par des personnes qualifies, au sens des
articles 10 ou 10-1, et exerant lgalement la profession darchitecte ;
b) (nouveau) Au 5, la rfrence : la premire phrase est
remplace par la rfrence : au a ;

2 Aprs larticle 13, il est insr un article 13-1 ainsi rdig :

Art. 13-1. I. Les personnes morales mentionnes au b du 2 de


larticle 13 qui respectent les rgles prvues au mme article peuvent ouvrir
des succursales qui ne sont pas dotes de la personnalit morale.

II. Louverture dune succursale est subordonne linscription sur


un registre tenu par le conseil rgional de lordre des architectes.

III. La profession darchitecte exerce par les succursales est


soumise aux dispositions lgislatives et rglementaires relatives la
profession darchitecte. ;

3 la seconde phrase du dernier alina de larticle 22, aprs les


mots : tableau rgional , sont insrs les mots : et par les succursales
inscrites au registre .
Article 22 ter (nouveau)
La cinquime partie du code des transports est ainsi modifie :
1 Larticle L. 5542-32-1 est ainsi rdig :
Art. L. 5542-32-1. I. Larmateur fournit une assurance ou une
autre garantie financire afin de garantir que, en cas de dfaillance de sa
part satisfaire ses obligations de rapatriement conformment au prsent
titre, le rapatriement des gens de mer employs sur des navires effectuant
des voyages internationaux ou sur des navires de pche travaillant
rgulirement hors des zones conomiques exclusives des tats parties

82

laccord sur lEspace conomique europen soit pris en charge par


lassureur ou le garant, ou rembours par lui la partie qui a pris en charge
ce rapatriement.
Toute demande peut tre forme directement contre lassureur ou
toute autre personne dont mane la garantie financire.
II. Un dcret en Conseil dtat dtermine les conditions dapplication
du prsent article, notamment pour tenir compte de son adaptation la
pche. ;
2 La section 2 du chapitre VI du titre IV du livre V est ainsi modifie :
a) Lintitul de la sous-section 1 est ainsi rdig : Services privs de
recrutement et de placement de gens de mer ;
b) la mme sous-section, il est insr un paragraphe 1 intitul :
Dispositions gnrales et comprenant les articles L. 5546-1-1 L. 5546-1-9 ;
c) Larticle L. 5546-1-1 est ainsi modifi :
les I et II sont ainsi rdigs :
I. La mise disposition de gens de mer pour le compte darmateurs
ou demployeurs ou leur placement auprs deux, pour travailler bord
dun navire, sont soumis aux dispositions applicables lactivit des
services privs de recrutement et de placement de gens de mer dfinis par
la convention du travail maritime, 2006, de lOrganisation internationale du
travail.
Les entreprises de travail temporaire dfinies larticle L. 1251-1 du
code du travail, en tant quelles mettent disposition des gens de mer pour
un travail bord dun navire, ainsi que les entreprises de travail maritime
dfinies larticle L. 5546-1-6 du prsent code sont des services privs de
recrutement et de placement de gens de mer au sens de la convention du
travail maritime, 2006, de lOrganisation internationale du travail et du
code des transports.
II. Tout service priv de recrutement et de placement de gens de
mer tabli en France sinscrit au registre national des services privs de
recrutement et de placement de gens de mer, destin informer les gens de
mer et les armateurs, ainsi qu faciliter la coopration entre tats du
pavillon et tats du port. ;

83

aux III et IV, aprs le mot : services , il est insr le mot :


privs et le mot : privs est supprim ;
au IV, le mot : des est remplac par le mot : de et le mot :
recruts est remplac par les mots : mis disposition ;
sont ajouts des V et VI ainsi rdigs :
V. Linscription au registre prvu au II peut faire lobjet de
mesures de suspension ou de retrait.
VI. Tout ressortissant lgalement tabli dans un tat membre de
lUnion europenne ou dans un autre tat partie laccord sur lEspace
conomique europen pour exercer lune des activits mentionnes au I
peut exercer cette activit de faon temporaire et occasionnelle en France
aprs en avoir fait la dclaration pralable lautorit charge de la gestion
du registre mentionn au II, dans des conditions fixes par dcret en
Conseil dtat. Toutefois, lorsque lactivit concerne nest pas
rglemente dans ltat dtablissement, le prestataire doit lavoir exerce
dans cet tat pendant une priode minimale fixe par dcret en Conseil
dtat. ;
d) Au premier alina de larticle L. 5546-1-2, les mots : de
recrutement et de placement privs de gens de mer, quel que soit le lieu de
leur tablissement, sont remplacs par les mots : privs de recrutement
et de placement de gens de mer ;
e) Larticle L. 5546-1-3 est ainsi modifi :
au premier alina, les mots : de recrutement et de placement privs
de gens de mer, quel que soit le lieu de leur tablissement, sassurent,
lgard des gens de mer recruts sont remplacs par les mots : privs de
recrutement et de placement de gens de mer sassurent, lgard des gens
de mer mis disposition ;
le 4 est complt par les mots : prvues larticle L. 5542-32-1 ;
f) larticle L. 5546-1-4, les mots : de recrutement et de placement
privs de gens de mer, quel que soit le lieu de leur tablissement, sont
remplacs par les mots : privs de recrutement et de placement de gens de
mer ;
g) Larticle L. 5546-1-5 est ainsi rdig :

84

Art. L. 5546-1-5. I. Les services privs de recrutement et de


placement des gens de mer tablis en France souscrivent une assurance ou
une autre garantie financire afin de couvrir leur responsabilit de service
de placement au sens de larticle L. 5321-1 du code du travail.
II. Cette assurance ou autre garantie financire couvre, dans la
limite dun plafond par sinistre et par gens de mer, la rparation des pertes
pcuniaires rsultant dun manquement aux obligations du service priv de
recrutement et de placement vis--vis des gens de mer quil a placs.
Toute demande en rparation peut tre forme directement contre
lassureur ou autre personne dont mane la garantie financire.
III. Les modalits dapplication du prsent article, notamment le
plafond prvu au II, sont fixes par dcret en Conseil dtat. ;
h) Larticle L. 5546-1-6 est ainsi modifi :
au premier alina, les mots : dun armateur sont remplacs par les
mots : , pour travailler bord dun navire, ;
le second alina est ainsi rdig :
Les entreprises de travail maritime ne peuvent mettre des gens de
mer disposition qu bord de navires immatriculs au registre
international franais ou de navires arms la plaisance et non
immatriculs au registre international franais ou bord de navires battant
pavillon autre que franais. ;
i) Aprs le mot : services , la fin de larticle L. 5546-1-7 est ainsi
rdige : privs de recrutement de placement de gens de mer, au besoin
aprs adaptation rendue ncessaire des dispositions relatives au travail
temporaire et de celles relatives lexercice, pour les marins mis
disposition bord dun navire, des missions de sant au travail
mentionnes larticle L. 5545-13. ;
j) L'intitul et la division de la sous-section 2 sont supprims ;
k) larticle L. 5546-1-8, le mot : recrutement est remplac par les
mots : mise disposition ;
l) Larticle L. 5546-1-9 est ainsi modifi :

85

au premier alina du I, les mots : de recrutement et de placement


mentionn au II de larticle L. 5546-1-1 sont remplacs par les mots :
priv de recrutement et de placement de gens de mer ;
au 1 du mme I, aprs la premire occurrence du mot : de , sont
insrs les mots : services privs de , la rfrence : mme II est
remplace par la rfrence : II de larticle L. 5546-1-1 et les mots : ou
tre agr en application de larticle L. 5546-1-6 sont supprims ;
au 2 du mme I, la seconde occurrence du mot : est remplace
par la rfrence : au III de ;
au 3 du mme I, le mot : recruts est remplac par les mots :
mis disposition et les mots : audit article sont remplacs par les
mots : au IV du mme article L. 5546-1-1 ;
au 6 du mme I, aprs le mot : dispose , sont insrs les mots :
de lassurance ou ;
au II, le mot : recrutement est remplac par les mots : mise
disposition ;
m) Sont ajouts des paragraphes 2 et 3 ainsi rdigs :
Paragraphe 2
Mise disposition par une entreprise de travail maritime
Art. L. 5546-1-10. Il ne peut tre recouru une entreprise de travail
maritime pour de la mise disposition de gens de mer que dans les cas
prvus au second alina de larticle L. 5546-1-6.
Art. L. 5546-1-11. Le contrat de mise disposition ne peut tre
conclu quavec une entreprise de travail maritime agre ou autorise par
les autorits de ltat o elle est tablie, au sens de la convention du travail
maritime, 2006, de lOrganisation internationale du travail.
Lorsquil nexiste pas de procdure dagrment ou de dispositions
quivalentes, ou lorsque lentreprise de travail maritime est tablie dans un
tat o ces conventions ne sappliquent pas, larmateur sassure que
lentreprise de travail maritime en respecte les exigences.
Art. L. 5546-1-12. La mise disposition de tout gens de mer bord
dun navire par une entreprise de travail maritime auprs dune entreprise
utilisatrice fait lobjet dun contrat de mise disposition crit mentionnant :

86

1 Les conditions gnrales dengagement, demploi, de travail et de


vie bord du navire ;
2 Les bases de calcul des rmunrations des gens de mer dans leurs
diffrentes composantes ;
3 Les conditions de la protection sociale.
Une copie du contrat de mise disposition se trouve bord du
navire, lexclusion des dispositions qui intressent la relation
commerciale entre les parties.
Art. L. 5546-1-13. Larmateur est responsable des conditions de
travail et de vie bord des gens de mer mis disposition pour un travail
bord du navire.
Art. L. 5546-1-14. En cas de dfaillance de lentreprise de travail
maritime, larmateur est substitu celle-ci pour le rapatriement et le
paiement des sommes qui sont ou restent dues aux organismes dassurance
sociale et aux gens de mer.
Larmateur est tenu de contracter une assurance ou de justifier de
toute autre forme de garantie financire de nature couvrir ce risque de
dfaillance.
Il doit en justifier auprs des autorits comptentes, dans des
conditions fixes par dcret.
Paragraphe 3
Mise disposition par une entreprise de travail temporaire
Art. L. 5546-1-15. Le contrat de mission conclu entre le gens de
mer salari temporaire et lentreprise de travail temporaire est un contrat
dengagement maritime. Il comprend notamment les mentions obligatoires
prvues au II de larticle L. 5542-3. ;
4 La sous-section 1 de la section 1 du chapitre Ier du titre II du
livre VI est ainsi modifie :
a) larticle L. 5621-1, aprs la seconde occurrence du mot : par ,
sont insrs les mots : une entreprise de travail temporaire mentionne
larticle L. 5546-1-7 ou ;
b) Larticle L. 5621-3 est ainsi modifi :

87

au premier alina, aprs le mot : agre , sont insrs les mots :


ou autorise et sont ajouts les mots : , au sens de la convention du
travail maritime, 2006, de lOrganisation internationale du travail ;
au second alina, aprs le mot : agrment , sont insrs les mots :
ou de dispositions quivalentes , les mots : ni la convention (n 179)
sur le recrutement et le placement des gens de mer, ni sont supprims et
les mots : , ne sappliquent sont remplacs par les mots : ne
sapplique pas ;
c) Larticle L. 5621-4 est ainsi modifi :
le premier alina est ainsi rdig :
Le contrat de mise disposition de tout gens de mer bord dun
navire par une entreprise de travail maritime est crit et mentionne : ;
aprs le mot : entre , la fin du dernier alina est ainsi rdige :
les parties. ;
5 Le chapitre V du titre VIII du livre VII est ainsi modifi :
a) Aux premier et second alinas de larticle L. 5785-1, la rfrence
L. 5546-1-9 est remplace par la rfrence : L. 5646-1-15 ;
b) Larticle L. 5785-5-1 est ainsi rdig :
Art. L. 5785-5-1. Les entreprises de travail maritime tablies
Wallis-et-Futuna sont soumises aux dispositions de la sous-section 1 de la
section 2 du chapitre VI du titre IV du livre V de la prsente partie, sauf
pour celles dentre elles relatives au travail temporaire ou aux entreprises
de travail temporaire.
Pour lapplication Wallis-et-Futuna de cette mme sous-section 1 :
1 Le 4 de larticle L. 5546-1-3 est abrog ;
2 Au I de larticle L. 5546-1-5, les mots : au sens de larticle
L. 5321-1 du code du travail sont supprims ;
3 Larticle L. 5546-1-6 est ainsi rdig :
Art. L. 5546-1-6. Est entreprise de travail maritime toute
personne, hors les entreprises de travail temporaire, dont lactivit est de

88

mettre disposition, pour travailler bord dun navire, des gens de mer
quelle embauche et rmunre cet effet.
Les entreprises de travail maritime tablies Wallis-et-Futuna ne
sont autorises mettre disposition des gens de mer qu bord des navires
de jauge gale ou suprieure 500 effectuant des voyages internationaux
immatriculs Wallis-et-Futuna, des navires immatriculs au registre
international franais, des navires arms la plaisance et immatriculs
Wallis-et-Futuna ou de navires battant pavillon autre que franais. ;
4 Larticle L. 5546-1-9 est ainsi modifi :
a) Le 6 du I est abrog ;
b) la fin du II, les mots : des peines prvues larticle L. 5324-1
du code du travail sont remplacs par les mots : dun emprisonnement de
six mois et dune amende de 3 750 .

CHAPITRE V
Urbanisme
Article 23

Larticle L. 101-1 du code de la construction et de lhabitation est


complt par des 6 et 7 ainsi rdigs :

6 Des donnes sur le traitement des demandes de mutation et les


parcours rsidentiels des locataires des logements sociaux ;

7 (Supprim)
Article 23 bis A (nouveau)
Larticle L. 2252-5 du code gnral des collectivits territoriales est
complt par un alina ainsi rdig :
Lorsquune demande de garantie demprunt au bnfice dune
opration de logement social est formule auprs dune collectivit, le
requrant doit linformer de la possibilit de souscrire une garantie de la
Caisse de garantie du logement locatif social mentionne larticle
L. 452-1 du code de la construction et de lhabitation.

89

Article 23 bis B (nouveau)


Aprs le I de larticle 5 de la loi n 2010-238 du 9 mars 2010 visant
rendre obligatoire linstallation de dtecteurs de fume dans tous les lieux
dhabitation, il est insr un I bis ainsi rdig :
I bis. Les propritaires ayant sign un contrat dachat des
dtecteurs au plus tard au 8 mars 2015 sont rputs satisfaire lobligation
prvue larticle L. 129-8 du code de la construction et de lhabitation, la
condition que le dtecteur de fume soit install avant le 1er janvier 2016.
Article 23 bis (nouveau)

I. Le chapitre Ier du titre prliminaire du livre III du code de la


construction et de lhabitation est ainsi modifi :

1 Au premier alina de larticle L. 301-3, aprs les mots :


location-accession , sont insrs les mots : , de celles en faveur des
logements intermdiaires dfinis larticle L. 302-16, de celles en faveur
des logements faisant lobjet dune convention mentionne larticle
L. 321-4 ;

2 Larticle L. 301-5-1 est ainsi modifi :

a) Au 1 du IV, le mot : et est remplac par les mots : , au


logement intermdiaire et en faveur de la location-accession ainsi que ;

b) La premire phrase du deuxime alina du VI est complte par les


mots : , ainsi que les conditions dattribution des aides en faveur du
logement intermdiaire et de la location-accession ;

3 Aprs la premire phrase du troisime alina de larticle L. 301-5-2,


est insre une phrase ainsi rdige :

Elle fixe les conditions dattribution des aides en faveur du logement


intermdiaire et de la location-accession, ainsi que les conditions de la
signature des conventions mentionnes larticle L. 321-4.

II. Au 1 du I de larticle L. 3641-5, au 1 du II de larticle L. 5217-2


et au 1 du VI de larticle L. 5219-1 du code gnral des collectivits
territoriales, aprs le mot : social , sont insrs les mots : , au logement
intermdiaire et en faveur de la location-accession .

90

III. Les conventions conclues en application des articles L. 301-5-1


et L. 301-5-2 du code de la construction et de lhabitation, dans leur
rdaction antrieure la promulgation de la prsente loi, peuvent faire
lobjet dun avenant pour prendre en compte les mmes articles L. 301-5-1
et L. 301-5-2 dans leur rdaction rsultant de la prsente loi.
Article 23 ter (nouveau)

Le code de la construction et de lhabitation est ainsi modifi :

1 Au dbut du premier alina de larticle L. 302-16, les mots : Dans


les communes appartenant une zone durbanisation continue de plus
de 50 000 habitants telle que dfinie larticle 232 du code gnral des
impts ainsi que dans les communes de plus de 15 000 habitants en forte
croissance dmographique dfinies par dcret pris en application du
septime alina de larticle L. 302-5 du prsent code, sont supprims ;

2 Au premier alina de larticle L. 254-1, les mots : , dans le


primtre mentionn larticle L. 302-16, sont supprims ;

3 la fin de la troisime phrase du sixime alina du IV de larticle


L. 302-1, les mots : , dans les secteurs mentionns larticle L. 302-16,
loffre de logements intermdiaires dfinie cet article sont remplacs par
les mots loffre de logements intermdiaires dfinis larticle L. 302-16 ;

4 Au vingt-deuxime alina de larticle L. 421-1, les mots : , dans


les communes appartenant une zone durbanisation continue de plus
de 50 000 habitants telle que dfinie larticle 232 du code gnral des
impts ainsi que dans les communes de plus de 15 000 habitants en forte
croissance dmographique dfinies par dcret pris en application du
septime alina de larticle L. 302-5 du prsent code, sont supprims ;

5 Au trente-sixime alina de larticle L. 422-2 et au quarante et unime


alina de larticle L. 422-3, les mots : , dans les communes appartenant
une zone durbanisation continue de plus de 50 000 habitants telle que
dfinie larticle 232 du code gnral des impts ainsi que dans les
communes de plus de 15 000 habitants en forte croissance dmographique
dfinies par dcret pris en application du septime alina de larticle
L. 302-5 du code de la construction et de lhabitation, sont supprims.

91

Article 23 quater A (nouveau)


Le code de la construction et de lhabitation est ainsi modifi :
1 la seconde phrase du septime alina de larticle L. 411-2, aprs
le mot : gnral , sont insrs les mots : , jusquau 1er janvier 2020, ;
2 Aprs le 17 de larticle L. 421-1, il est insr un 18 ainsi rdig :
18 De construire et dacqurir, dans la limite de 10 % des logements
locatifs sociaux mentionns larticle L. 302-5 dtenus par lorganisme,
des logements locatifs dont le loyer nexcde pas les plafonds mentionns au
titre IX du livre III et destins tre occups par des personnes physiques
dont les ressources nexcdent pas les plafonds fixs au mme titre IX. Ils
peuvent galement amliorer, attribuer, grer et cder de tels logements. ;
3 Aprs le trente-cinquime alina de larticle L. 422-2 et le
quarantime alina de larticle L. 422-3, il est insr un alina ainsi rdig :
Elles peuvent aussi construire et acqurir, dans la limite de 10 % des
logements locatifs sociaux mentionns larticle L. 302-5 dtenus par
lorganisme, des logements locatifs dont le loyer nexcde pas les plafonds
mentionns au titre IX du livre III et destins tre occups par des
personnes physiques dont les ressources nexcdent pas les plafonds fixs
au mme titre IX. Elles peuvent galement amliorer, attribuer, grer et
cder de tels logements.
Article 23 quater (nouveau)

I. Larticle L. 421-1 du code de la construction et de lhabitation est


ainsi modifi :

1 Au vingt-deuxime alina, les mots : de construire et grer sont


remplacs par les mots : de construire, acqurir et grer ;

2 Aprs le vingt-cinquime alina, il est insr un alina ainsi rdig :

Ces filiales peuvent galement acqurir des locaux usages commercial,


professionnel ou dhabitation, lexception des logements locatifs sociaux
dfinis larticle L. 302-5, en vue de leur transformation en logements
locatifs intermdiaires remplissant les conditions fixes aux trois alinas
prcdents et se voir confier la gestion de logements locatifs intermdiaires
ou confier la gestion de logements locatifs intermdiaires une autre
personne morale, par le biais dun mandat. ;

92

3 (nouveau) Avant le dernier alina, il est insr un alina ainsi rdig :


Les offices publics de lhabitat peuvent galement participer des
socits ayant le mme objet que les filiales de logement locatif intermdiaire
dfini aux vingt-troisime vingt-cinquime alinas du prsent article,
lorsquune telle participation leur permet, avec dautres organismes
mentionns larticle L. 411-2 du prsent code, dexercer un contrle
conjoint sur cette socit dans les conditions mentionnes larticle
L. 233-3 du code de commerce. Ces socits sont soumises aux mmes
rgles que les filiales mentionnes ci-dessus.

II. Larticle L. 422-2 du mme code est ainsi modifi :


1 Au trente-sixime alina, les mots : de construire et grer sont
remplacs par les mots : de construire, acqurir et grer ;
2 Aprs le trente-neuvime alina, il est insr un alina ainsi rdig :
Ces filiales peuvent galement acqurir des locaux usages commercial,
professionnel ou dhabitation, lexception des logements locatifs sociaux
dfinis larticle L. 302-5, en vue de leur transformation en logements
locatifs intermdiaires remplissant les conditions fixes aux trois alinas
prcdents et se voir confier la gestion de logements locatifs intermdiaires
ou confier la gestion de logements locatifs intermdiaires une autre
personne morale, par le biais dun mandat. ;
3 (nouveau) Aprs lantpnultime alina, il est insr un alina ainsi
rdig :
Les socits anonymes dhabitations loyer modr peuvent galement
participer des socits ayant le mme objet que les filiales de logement
locatif intermdiaire dfini aux trente-septime trente-neuvime alinas
du prsent article, lorsquune telle participation leur permet, avec dautres
organismes mentionns larticle L. 411-2 du prsent code, dexercer un
contrle conjoint sur cette socit dans les conditions mentionnes
larticle L. 233-3 du code de commerce. Ces socits sont soumises aux
mmes rgles que les filiales mentionnes ci-dessus.

III. Larticle L. 422-3 du mme code est ainsi modifi :

1 Au quarante et unime alina, les mots : de construire et grer


sont remplacs par les mots : de construire, acqurir et grer ;

2 Aprs le quarante-quatrime alina, il est insr un alina ainsi rdig :

93

Ces filiales peuvent galement acqurir des locaux usages commercial,


professionnel ou dhabitation, lexception des logements locatifs sociaux
dfinis larticle L. 302-5, en vue de leur transformation en logements
locatifs intermdiaires remplissant les conditions fixes aux trois alinas
prcdents et se voir confier la gestion de logements locatifs intermdiaires
ou confier la gestion de logements locatifs intermdiaires une autre
personne morale, par le biais dun mandat. ;
3 (nouveau) Avant le dernier alina, il est insr un alina ainsi rdig :
Les socits coopratives de production dhabitations loyer modr
peuvent galement participer des socits ayant le mme objet que les
filiales de logement locatif intermdiaire dfini aux quarante-deuxime
quarante-quatrime alinas du prsent article, lorsquune telle participation
leur permet, avec dautres organismes mentionns larticle L. 411-2 du
prsent code, dexercer un contrle conjoint sur cette socit dans les conditions
mentionnes larticle L. 233-3 du code de commerce. Ces socits sont
soumises aux mmes rgles que les filiales mentionnes ci-dessus.
Article 23 quinquies (nouveau)

Le code de la construction et de lhabitation est ainsi modifi :

1 Le vingt-huitime alina de larticle L. 421-1 est supprim ;

2 Le quarante-deuxime alina de larticle L. 422-2 est supprim ;

3 Le quarante-septime alina de larticle L. 422-3 est supprim.


Article 23 sexies (nouveau)
Lordonnance n 2014-159 du 20 fvrier 2014 relative au logement
intermdiaire est ratifie.
Article 24

I. Le titre II du livre Ier du code de lurbanisme est ainsi modifi :

1 Au dernier alina de larticle L. 123-1-11, au premier alina de


larticle L. 123-13-2, la premire phrase du I de larticle L. 123-13-3 et
larticle L. 128-3, aprs la rfrence : L. 127-1 , est insre la rfrence :
, L. 127-2 ;

94

2 Le chapitre VII est complt par un article L. 127-2 ainsi rtabli :

Art. L. 127-2. Le rglement peut dlimiter des secteurs lintrieur


desquels la ralisation de programmes de logements comportant des
logements intermdiaires, dfinis larticle L. 302-16 du code de la
construction et de lhabitation, bnficie dune majoration du volume
constructible qui rsulte des rgles relatives au gabarit, la hauteur et
lemprise au sol. Cette majoration, fixe pour chaque secteur, ne peut
excder 30 %. Pour chaque opration, elle ne peut tre suprieure au
rapport entre le nombre de logements intermdiaires et le nombre total de
logements raliss.
Cette majoration ne sapplique pas aux logements mentionns
larticle 199 novovicies du code gnral des impts.

La partie de la construction en dpassement nest pas assujettie au


versement rsultant du dpassement du plafond lgal de densit.

II (nouveau). lavant-dernier alina du IV de larticle L. 302-1 du


code de la construction et de lhabitation, la rfrence : de larticle L. 127-1
est remplace par les rfrences : des articles L. 127-1 et L. 127-2 .
Article 25

I. (Supprim)

II (nouveau). La loi n 89-462 du 6 juillet 1989 tendant amliorer


les rapports locatifs et portant modification de la loi n 86-1290 du
23 dcembre 1986 est ainsi modifie :

1 la premire phrase du quatrime alina de larticle 3-2, aprs le


mot : lieux , sont insrs les mots : dentre ;

2 Larticle 8-1 est ainsi modifi :


a) Le I est complt par les mots : , lexception de la location
consentie exclusivement des poux ou des partenaires lis par un pacte
civil de solidarit au moment de la conclusion initiale du contrat ;
b) Le VI est ainsi modifi :
la seconde phrase du premier alina, les mots : la solidarit du
colocataire sortant steint sont remplacs par les mots : elles steignent ;

95

au second alina, les mots : le cong sont remplacs par les


mots : lextinction de la solidarit ;

3 Larticle 11-2 est ainsi rdig :

Art. 11-2. Lorsquun immeuble usage dhabitation ou usage


mixte dhabitation et professionnel de cinq logements ou plus, situ dans
une des zones mentionnes au I de larticle 17, est mis en coproprit :

1 Les baux en cours dont le terme intervient moins de trois ans


aprs la date de mise en coproprit sont prorogs de plein droit dune
dure de trois ans ;

2 Les autres baux en cours sont prorogs dune dure permettant au


locataire doccuper le logement pendant une dure de six ans compter de
la mise en coproprit. ;

4 La dernire phrase du premier alina du I de larticle 15 est remplace


par trois alinas ainsi rdigs :

En cas dacquisition dun bien occup, lorsque le terme du contrat de


location en cours intervient plus de trois ans aprs la date dacquisition,
tout cong pour vente est autoris compter du terme du contrat de
location en cours.

En cas dacquisition dun bien occup, lorsque le terme du contrat de


location en cours intervient moins de trois ans aprs la date dacquisition,
tout cong pour vente nest autoris qu compter du terme de la premire
reconduction tacite ou du premier renouvellement du contrat de location en
cours.

En cas dacquisition dun bien occup, lorsque le terme du contrat en


cours intervient moins de deux ans aprs lacquisition, tout cong pour
reprise dlivr par le bailleur au terme du contrat de location en cours ne
prend effet qu lexpiration dune dure de deux ans compter de la date
dacquisition. ;
4 bis (nouveau) Le III du mme article 15 est ainsi modifi :
a) Le premier alina est complt par une phrase ainsi rdige :
Le prsent alina est galement applicable lorsque le locataire a sa
charge une personne de plus de soixante-cinq ans vivant habituellement
dans le logement remplissant la condition de ressources prcite et que le

96

montant cumul des ressources annuelles de lensemble des personnes


vivant au foyer est infrieur au plafond de ressources dtermin par larrt
prcit. ;
b) Au dernier alina, aprs le mot : locataire , sont insrs les mots :
, de la personne sa charge ;

5 la seconde phrase du IV de larticle 24, aprs le mot : demandes ,


sont insrs les mots : additionnelles et ;

6 Au deuxime alina de larticle 25-3, aprs la rfrence : 1er, est


insre la rfrence : 3, ;

7 Larticle 25-8 est ainsi modifi :

a) La premire phrase du septime alina du I est complte par les


mots : ou remis en main propre contre rcpiss ou margement ;

b) La seconde phrase du mme alina est complte par les mots : ou


de la remise en main propre ;

c) La seconde phrase du premier alina du II est ainsi rdige :


Le prsent alina est galement applicable lorsque le locataire a sa
charge une personne de plus de soixante-cinq ans vivant habituellement
dans le logement remplissant la condition de ressources prcite et que le
montant cumul des ressources annuelles de lensemble des personnes
vivant au foyer est infrieur au plafond de ressources dtermin par larrt
prcit. ;

d) (Supprim)
e) la seconde phrase du second alina du III, le mot : redevable
est remplac par le mot : recevable ;
8 (nouveau) Larticle 25-9 est ainsi modifi :
a) Le dernier alina du I est complt par deux phrases ainsi rdiges :
Pour lapplication de larticle 17-2, la hausse du loyer convenue
entre les parties ou fixe judiciairement sapplique au contrat renouvel.
Toutefois, si la hausse est suprieure 10 %, elle sapplique par tiers
annuel au contrat renouvel et lors des renouvellements ultrieurs. ;
b) Au II, aprs le mot : Le , est insre la rfrence : I du .

97

III (nouveau). Jusqu leur renouvellement ou leur reconduction


tacite, les contrats des locations mentionnes au deuxime alina de
larticle 2 et au premier alina de larticle 25-3 de la loi n 89-462
du 6 juillet 1989 tendant amliorer les rapports locatifs et portant
modification de la loi n 86-1290 du 23 dcembre 1986 en cours la date
de publication de la prsente loi demeurent soumis aux dispositions qui leur
taient applicables.
Toutefois :

1 Les articles 22 et 24 de la loi n 89-462 du 6 juillet 1989 prcite


leur sont applicables ;

2 Larticle 7-1 de la mme loi est applicable dans les conditions


fixes larticle 2222 du code civil ;

3 Les articles 1724, 1751 et 1751-1 du mme code leur sont


applicables ;

4 Le 2 du II du prsent article est applicable aux contrats des


locations mentionnes au deuxime alina de larticle 2 de la loi n 89-462
du 6 juillet 1989 prcite ;

5 Larticle 15 de la mme loi, dans sa rdaction rsultant du prsent


article, est applicable aux contrats des locations mentionnes au deuxime
alina de larticle 2 de ladite loi ;

6 Larticle 25-8 de la mme loi, dans sa rdaction rsultant du prsent


article, est applicable aux contrats de location mentionns au premier alina
de larticle 25-3 de ladite loi.

compter de la date deffet de leur renouvellement ou de leur


reconduction tacite, les contrats des locations mentionnes au deuxime
alina de larticle 2 de la loi n 89-462 du 6 juillet 1989 prcite sont rgis
par lensemble des dispositions de cette mme loi en vigueur au jour du
renouvellement ou de la reconduction, lexception des articles 3, 17 et 17-2
qui ne sappliquent quaux nouveaux baux et aux baux faisant lobjet dun
renouvellement.

compter de la date deffet de leur renouvellement ou de leur


reconduction tacite, les contrats mentionns au premier alina de
larticle 25-3 de la mme loi sont rgis par lensemble des dispositions de
cette mme loi en vigueur au jour du renouvellement ou de la reconduction,
lexception de larticle 3, du premier alina de larticle 22, de

98

larticle 25-6 et du I de larticle 25-9 qui ne sappliquent quaux nouveaux


baux et aux baux faisant lobjet dun renouvellement.
Article 25 bis A (nouveau)
Le code de la construction et de lhabitation est ainsi modifi :
1 Larticle L. 313-3 est ainsi modifi :
a) Au dbut de la premire phrase du treizime alina, sont ajouts les
mots : Concernant les ressources de la participation des entreprises
leffort de construction perues par les organismes mentionns au
douzime alina, ;
b) la premire phrase du dernier alina, aprs la premire occurrence
du mot : au , est insre la rfrence : treizime alina du ;
c) Il est ajout par un alina ainsi rdig :
Concernant les ressources de la participation des entreprises leffort
de construction perues par des organismes collecteurs agrs non associs
de lUnion des entreprises et des salaris pour le logement, la nature et les
rgles dutilisation des emplois, les enveloppes minimales et maximales
consacres chaque emploi ou catgorie demplois et le montant maximal
annuel affect au financement des investissements et des charges
ncessaires au fonctionnement de ces organismes sont fixs par convention
entre ltat et chacun de ces organismes. Ces conventions sont dune dure
de cinq ans. ;
2 Au a du 2 du I de larticle L. 342-2, les mots : de la convention
prvue sont remplacs par les mots : des conventions prvues .
Article 25 bis B (nouveau)
Aprs le quinzime alina de larticle L. 441-1 du code de la
construction et de lhabitation, il est insr un alina ainsi rdig :
Dans les conventions de rservation mentionnes aux dixime
douzime alinas ainsi que dans les conventions rsultant dune dlgation
mentionne au treizime alina, en cours la date de publication de la
loi n
du
pour la croissance, lactivit et lgalit des chances
conomiques ou signes compter de cette date, et conclues pour des
logements situs dans les zones mentionnes au premier alina du I de

99

larticle 17 de la loi n 89-462 du 6 juillet 1989 tendant amliorer les


rapports locatifs et portant modification de la loi n 86-1290 du
23 dcembre 1986, le dlai dans lequel le rservataire propose un ou
plusieurs candidats lorganisme propritaire des logements ne peut
excder un mois compter du jour o le rservataire est inform de la
vacance du logement. Le prsent alina est dordre public.
Article 25 bis C (nouveau)
Aprs le 3 de larticle L. 131-16 du code du sport, il est insr un
alina ainsi rdig :
Elles prcisent le montant du concours financier apport la
ralisation des travaux rendus ncessaires, le cas chant, par la
modification de ces rgles.
Article 25 bis D (nouveau)
L'article L. 211-2 du code de lurbanisme est complt par un alina
ainsi rdig :
Le titulaire du droit de premption urbain peut dlguer son droit
une socit dconomie mixte agre mentionne larticle L. 481-1 du
code de la construction et de lhabitation, lun des organismes dhabitations
loyer modr prvus larticle L. 411-2 du mme code ou lun des
organismes agrs mentionns larticle L. 365-2 dudit code, lorsque
lalination porte sur un des biens ou des droits affects au logement. Leur
organe dlibrant peut dlguer lexercice de ce droit, dans des conditions
dfinies par dcret en Conseil dtat. Par drogation larticle L. 213-11
du prsent code, les biens acquis par exercice du droit de premption en
application du prsent alina ne peuvent tre utiliss quen vue de la
ralisation doprations damnagement ou de construction permettant la
ralisation des objectifs fixs dans le programme local de lhabitat ou
dtermins en application du premier alina de larticle L. 302-8 du code de
la construction et de l'habitation.
Article 25 bis E (nouveau)
I. Le dbut du troisime alina de larticle 21 de la loi n 65-557
du 10 juillet 1965 fixant le statut de la coproprit des immeubles btis est
ainsi rdig : Lorsquun mme syndic a t dsign deux fois

100

conscutivement, le conseil syndical procde une mise en concurrence de


plusieurs projets de contrat de syndic avant la tenue de la prochaine
assemble gnrale appele se prononcer sur la dsignation dun syndic,
sans prjudice (le reste sans changement).
II. Le I entre en vigueur trois mois aprs la promulgation de la
prsente loi.
Article 25 bis F (nouveau)
Au dernier alina du III de larticle 40 de la loi n 89-432 du 6 juillet
1989 tendant amliorer les rapports locatifs et portant modification de la
loi n 86-1290 du 23 dcembre 1986, les rfrences : et les cinq premiers
alinas de larticle 23 sont remplaces par les rfrences : , les cinq
premiers alinas de larticle 23 et les articles 25-3 25-11 .
Article 25 bis (nouveau)
Le second alina de larticle L. 133-8 du code de la construction et de
lhabitation est supprim.
Article 25 ter (nouveau)
la deuxime phrase du III de larticle L. 201-5 du code de la
construction et de lhabitation, les mots : correspond sont remplacs
par les mots : ne peut excder .
Article 25 quater (nouveau)

Larticle L. 261-10-1 du code de la construction et de lhabitation est


complt par un alina ainsi rdig :

Un dcret en Conseil dtat dtermine les conditions dapplication


du prsent article, notamment la nature de la garantie financire dachvement
ou de remboursement.
Article 25 quinquies (nouveau)

I. larticle 25-1 A de la loi n 2000-321 du 21 avril 2000 relative


aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations, le
mot : asserment est supprim.

101

II. Au dernier alina de larticle L. 741-2 du code de la construction


et de lhabitation, le mot : asserment est supprim.
Article 25 sexies (nouveau)
Dans les conditions prvues larticle 38 de la Constitution, le
Gouvernement est autoris prendre par voie dordonnance, dans un dlai
de douze mois compter de la promulgation de la prsente loi, toute
mesure de nature lgislative propre crer un contrat de bail de longue
dure dnomm : bail rel solidaire , par lequel un organisme de foncier
solidaire mentionn larticle L. 329-1 du code de lurbanisme consent
un preneur, sil y a lieu avec obligation de construire ou de rhabiliter des
constructions existantes, des droits rels en vue de la location ou de
laccession la proprit des logements, sous des conditions de plafonds de
ressources, de loyers et, le cas chant, de prix de cession. Cette
ordonnance dfinit galement les modalits dvolution de ce bail ainsi que
de la valeur des droits rels en cas de mutations successives. Elle prvoit
les rgles applicables en cas de rsiliation ou de mconnaissance des
obligations propres ce contrat.
Article 25 septies (nouveau)
Le code des assurances est ainsi modifi :
1 la premire phrase du deuxime alina de larticle L. 241-1, les
mots : tre en mesure de sont supprims ;
2 Larticle L. 243-2 est ainsi modifi :
a) Au premier alina, les mots : tre en mesure de sont supprims ;
b) la fin de la seconde phrase du deuxime alina, les mots : les
mentions minimales devant figurer dans ces attestations sont remplacs
par les mots : un modle type dattestation dassurance ;
c) la fin du dernier alina, les mots : mention doit tre faite dans le
corps de lacte ou en annexe de lexistence ou de labsence dassurance
sont remplacs par les mots et une phrase ainsi rdige : lattestation
dassurance mentionne aux deux premiers alinas doit y tre annexe. Un
arrt du ministre charg de lconomie fixe un modle type dattestation
dassurance.

102

Article 25 octies (nouveau)


Larticle L. 211-3 du code de lurbanisme est complt par les mots :
du prsent code, ni lalination de terrains au profit du preneur bail
construction conclu loccasion dune opration daccession sociale la
proprit, prvue au dernier alina de larticle L. 251-1 du code de la
construction et de lhabitation .

TITRE II
INVESTIR

CHAPITRE IER
Investissement
Section 1
Faciliter les projets
Article 26

I. Lordonnance n 2014-355 du 20 mars 2014 relative


lexprimentation dune autorisation unique en matire dinstallations
classes pour la protection de lenvironnement est ainsi modifie :
1 Le I de larticle 9 est ainsi rdig :

I. titre exprimental, et pour une dure de trois ans compter de


la publication de la prsente ordonnance :

1 Sont soumis au prsent titre les projets dinstallations soumises


lautorisation prvue larticle L. 512-1 du code de lenvironnement, non
mentionnes larticle 1er de la prsente ordonnance, sur le territoire des
rgions de Champagne-Ardenne et Franche-Comt ;

2 compter de la publication de la loi n du


pour la
croissance, lactivit et lgalit des chances conomiques, peuvent tre
soumis au prsent titre, dans les autres rgions, les projets dinstallations
soumises lautorisation prvue au mme article L. 512-1, non

103

mentionnes larticle 1er de la prsente ordonnance, prsentant un intrt


majeur pour lactivit conomique, compte tenu du caractre stratgique de
lopration concerne, de la valeur ajoute quelle produit, de la cration ou
de la prservation demplois quelle permet ou du dveloppement du
territoire quelle rend possible. ;

2 Larticle 20 est complt par un alina ainsi rdig :

Elles entrent en vigueur compter de la publication de la loi n


du
pour la croissance, lactivit et lgalit des chances conomiques
pour les projets mentionns au 2 du I de larticle 9.

II. Dans les conditions prvues larticle 38 de la Constitution, le


Gouvernement est autoris prendre par ordonnance, dans un dlai de
dix-huit mois compter de la promulgation de la prsente loi, toute mesure
relevant du domaine de la loi afin de :

1 Gnraliser, le cas chant en les adaptant et en les compltant,


notamment en ce qui concerne le champ des autorisations et drogations
concernes par le dispositif de lautorisation unique, les dispositions de
lordonnance n 2014-355 du 20 mars 2014 relative lexprimentation
dune autorisation unique en matire dinstallations classes pour la protection
de lenvironnement et de lordonnance n 2014-619 du 12 juin 2014
relative lexprimentation dune autorisation unique pour les installations,
ouvrages, travaux et activits soumis autorisation au titre de larticle
L. 214-3 du code de lenvironnement ;

2 Codifier ces mmes dispositions et de mettre en cohrence avec


celles-ci les dispositions lgislatives rgissant les autorisations et drogations
concernes par le dispositif de lautorisation unique.

III (nouveau). Le Conseil national de la transition cologique


mentionn larticle L. 133-1 du code de lenvironnement est associ
llaboration des ordonnances prvues au II du prsent article. Il peut
mettre en place une formation spcialise pour assurer le suivi des travaux
et la prparation des avis qui sont mis la disposition du public dans les
conditions prvues larticle L. 133-3 du mme code.
Article 26 bis (nouveau)
La seconde phrase de larticle L. 515-27 du code de lenvironnement
est supprime.

104

Article 26 ter (nouveau)


Larticle L. 515-27 du code de lenvironnement est complt par deux
alinas ainsi rdigs :
Laffichage des avis douverture denqute publique, pour les
installations dlevage soumises autorisation, ou de consultation du
public, pour les installations soumises enregistrement, est ralis dans les
mmes conditions de forme que celles prvues par le code de lurbanisme
pour laffichage du permis de construire.
Pour les installations dlevage soumises au rgime de lenregistrement,
laffichage est ralis partir de la rception du dossier complet et
rgulirement constitu.
Article 27

Lordonnance n 2014-356 du 20 mars 2014 relative lexprimentation


dun certificat de projet est ainsi modifie :
1 Le I de larticle 1er est ainsi modifi :
a) la premire phrase du premier alina, les mots : ou Franche-Comt
sont remplacs par les mots : , Franche-Comt ou le-de-France ;
b) Il est ajout un 5 ainsi rdig :
5 Dans la rgion dle-de-France : les projets de cration ou dextension
de locaux ou dinstallations, y compris dinstallations relevant du mme
titre Ier, lorsquils prsentent un intrt majeur pour lactivit conomique,
compte tenu du caractre stratgique de lopration concerne, de la valeur
ajoute quelle produit, de la cration ou de la prservation demplois
quelle permet ou du dveloppement du territoire quelle rend possible. ;

2 Larticle 7 est ainsi modifi :

a) Aprs le troisime alina, il est insr un alina ainsi rdig :

dans la rgion dle-de-France, le premier jour du deuxime mois


suivant la date de publication de la loi n du
pour la croissance,
lactivit et lgalit des chances conomiques. ;
b) Au dernier alina, le mot : quatre est supprim.

105

Article 27 bis (nouveau)

Le code de lenvironnement est ainsi modifi :

1 Aprs le I de larticle L. 514-6, il est insr un I bis ainsi rdig :

I bis. Les dcisions concernant les installations de production


dnergie dorigine renouvelable peuvent tre dfres la juridiction
administrative :

1 Par les demandeurs ou les exploitants, dans un dlai de deux mois


compter du jour o lesdites dcisions leur ont t notifies ;

2 Par les tiers, personnes physiques ou morales, les communes


intresses ou leurs groupements, dans un dlai de deux mois compter de
la publication desdites dcisions. ;

2 Larticle L. 553-4 est abrog.


Article 28

I. Dans les conditions prvues larticle 38 de la Constitution, le


Gouvernement est autoris prendre par ordonnances toute mesure relevant
du domaine de la loi, sans porter atteinte aux principes fondamentaux et
aux objectifs gnraux du code de lenvironnement, visant :

1 Acclrer linstruction et la prise des dcisions relatives aux projets


de construction et damnagement, notamment ceux favorisant la transition
cologique, et favoriser leur ralisation :

a) En rduisant les dlais de dlivrance des dcisions prises sur les


demandes dautorisation durbanisme, notamment grce une diminution
des dlais dintervention des autorisations, avis ou accords pralables
relevant de lgislations distinctes du code de lurbanisme ;

b) En crant ou en modifiant les conditions darticulation des


autorisations durbanisme avec les autorisations, avis, accords ou
formalits relevant de lgislations distinctes du code de lurbanisme ;

c, c bis et d) (Supprims)
e) En supprimant la procdure dautorisation des units touristiques
nouvelles prvue larticle L. 145-11 du code de lurbanisme et en
prvoyant les modalits suivant lesquelles les units touristiques nouvelles

106

sont cres et contrles dans le cadre des documents durbanisme ou des


autorisations mentionnes au livre IV du mme code ;

2 Modifier les rgles applicables lvaluation environnementale des


projets, oprations, plans et programmes de construction et damnagement :

a) En les simplifiant pour remdier aux difficults et inconvnients


rsultant des dispositions et pratiques existantes ;

b) En amliorant larticulation entre les valuations environnementales


de projets diffrents, dune part, et entre lvaluation environnementale des
projets et celle des plans et programmes, dautre part, notamment en
dfinissant les cas et les conditions dans lesquels lvaluation environnementale
dun projet, dune opration, dun plan ou dun programme peut tenir lieu
des valuations environnementales de projets, doprations, de plans et de
programmes lis au mme amnagement ;

c) En modifiant les rgles de dsignation et les attributions des


autorits environnementales en vue de les adapter lvolution des rgles
applicables lvaluation environnementale et leurs exigences ;

d) En assurant leur conformit au droit de lUnion europenne et en


transposant la directive 2011/92/UE du Parlement europen et du Conseil,
du 13 dcembre 2011, concernant lvaluation des incidences de certains
projets publics et privs sur lenvironnement, dans sa rdaction rsultant de la
directive 2014/52/UE du Parlement europen et du Conseil, du 16 avril 2014,
modifiant la directive 2011/92/UE concernant lvaluation des incidences
de certains projets publics et privs sur lenvironnement ;

3 Rformer les procdures destines assurer la participation du


public llaboration de certains projets damnagement et dquipement,
afin de les moderniser et de les simplifier, de mieux garantir leur
conformit aux exigences constitutionnelles ainsi que leur adaptabilit aux
diffrents projets, de faire en sorte que le processus dlaboration des
projets soit plus transparent et leffectivit de la participation du public
cette laboration mieux assure :

a) En simplifiant et en harmonisant les dispositions des articles


L. 120-1 L. 120-3 du code de lenvironnement, notamment leur champ
dapplication et les drogations quelles prvoient, en tirant les consquences
de lexprimentation prvue par la loi n 2012-1460 du 27 dcembre 2012
relative la mise en uvre du principe de participation du public dfini
larticle 7 de la Charte de lenvironnement et en supprimant ou en rformant

107

les procdures particulires de participation du public llaboration des


dcisions ayant une incidence sur lenvironnement lorsquelles ne sont pas
conformes larticle 7 de la Charte de lenvironnement ;

b) En permettant que les modalits de la concertation et de la participation


du public soient fixes en fonction des caractristiques du plan, de
lopration, du programme ou du projet, de lavancement de son laboration,
des concertations dj conduites ainsi que des circonstances particulires
propres ce plan, cette opration, ce programme ou ce projet et en ayant
recours aux nouvelles technologies de linformation et de la communication
pour garantir la participation du plus grand nombre ;

c) En modernisant les modalits des enqutes publiques et en tendant


la possibilit de recourir une procdure unique de participation du public
pour plusieurs projets, plans ou programmes ou pour plusieurs dcisions et
en ayant recours aux nouvelles technologies de linformation et de la
communication pour garantir la participation du plus grand nombre ;

4 Acclrer le rglement des litiges relatifs aux projets, notamment


ceux favorisant la transition nergtique, susceptibles davoir une incidence
sur lenvironnement et assurer, dans lintrt de la prservation de
lenvironnement et de la scurit juridique des bnficiaires des dcisions
relatives ces projets, lefficacit et la proportionnalit de lintervention du
juge, notamment en prcisant les conditions dans lesquelles les juridictions
administratives peuvent tre saisies dun recours et en amnageant leurs
comptences et leurs pouvoirs.

II. Les ordonnances prvues au I sont prises dans un dlai dun an


compter de la promulgation de la prsente loi. Ce dlai est port dix-huit
mois pour les ordonnances prvues au d du 2 du mme I.

III (nouveau). Le Conseil national de la transition cologique


mentionn larticle L. 133-1 du code de lenvironnement est associ
llaboration des ordonnances prvues au I du prsent article et met des
avis. Il peut mettre en place une formation spcialise pour assurer le suivi
des travaux et la prparation des avis qui sont mis la disposition du public
dans les conditions prvues larticle L. 133-3 du mme code.
IV (nouveau). Le Parlement est inform et consult au cours du
processus dlaboration des ordonnances prvues au I et des travaux organiss
au sein du Conseil national de la transition cologique, au moyen notamment
de la mise en place dun comit de liaison compos de parlementaires.

108

Article 28 bis (nouveau)


Le code de commerce est ainsi modifi :
1 Larticle L. 141-12 est ainsi modifi :
a) la premire phrase, les mots : dans un journal habilit recevoir
les annonces lgales dans larrondissement ou le dpartement dans lequel le
fond est exploit et sont supprims ;
b) La seconde phrase est supprime ;
2 la premire phrase de larticle L. 141-13, aprs les mots :
lacte , sont insrs les mots : , hors acte authentique, ;
3 Les deuxime avant-dernier alinas de larticle L. 141-19 sont
supprims.
Article 28 ter (nouveau)
Aprs le premier alina de larticle L. 424-3 du code de lurbanisme, il
est insr un alina ainsi rdig :
Cette motivation doit indiquer lintgralit des motifs justifiant la
dcision de rejet ou dopposition, notamment lensemble des absences de
conformit des travaux aux dispositions lgislatives et rglementaires
mentionnes larticle L. 421-6.
Article 28 quater (nouveau)
Le premier alina de larticle 171 de la loi n 2014-366 du 24 mars 2014
pour laccs au logement et un urbanisme rnov est ainsi modifi :
1 la seconde phrase, les mots : rsultant de la prsente loi sont
remplacs par les mots : lgislatives en vigueur la date de la publication
de lordonnance ou entrant en vigueur aprs cette date, ;
2 Est ajoute une phrase ainsi rdige :
Cette ordonnance peut dplacer des dispositions entre le livre Ier du
code de lurbanisme et les autres livres du mme code.

109

Article 28 quinquies (nouveau)


Un rapport est remis au Parlement, avant le 31 dcembre 2015, sur
lvaluation des effets de lordonnance n 2013-638 du 18 juillet 2013
relative au contentieux de l'urbanisme.
Article 29

Larticle L. 480-13 du code de lurbanisme est ainsi modifi :

1 Le a devient un 1 et est ainsi modifi :

a) (nouveau) la seconde phrase, les mots : deux ans sont


remplacs par les mots : six mois ;
b) Est ajoute une phrase ainsi rdige :
Ce dlai est port deux ans si la construction est situe dans lune
des zones suivantes : ;
c) (nouveau) Sont ajouts des a o ainsi rdigs :

a) Les espaces, paysages et milieux caractristiques du patrimoine


naturel et culturel montagnard mentionns au II de larticle L. 145-3,
lorsquils ont t identifis et dlimits par des documents rglementaires
relatifs loccupation et lutilisation des sols ;

b) Les espaces terrestres et marins, sites et paysages remarquables ou


caractristiques du patrimoine naturel et culturel du littoral et les milieux
ncessaires au maintien des quilibres biologiques mentionns larticle
L. 146-6, lorsquils ont t identifis et dlimits par des documents
rglementaires relatifs loccupation et lutilisation des sols ;

c) La bande de trois cents mtres des parties naturelles des rives des
plans deau naturels ou artificiels dune superficie infrieure mille
hectares mentionne larticle L. 145-5 ;

d) La bande littorale de cent mtres mentionne au III de larticle


L. 146-4 ;

e) Les curs des parcs nationaux dlimits en application de larticle


L. 331-2 du code de lenvironnement ;

110

f) Les rserves naturelles et les primtres de protection autour de ces


rserves institus en application, respectivement, de larticle L. 332-1 et des
articles L. 332-16 L. 332-18 du mme code ;

g) Les sites inscrits ou classs en application des articles L. 341-1 et


L. 341-2 dudit code ;

h) Les sites dsigns Natura 2000 en application de larticle L. 414-1


du mme code ;

i) Les zones qui figurent dans les plans de prvention des risques
technologiques mentionns au I de larticle L. 515-16 dudit code, celles qui
figurent dans les plans de prvention des risques naturels prvisibles
mentionns aux 1 et 2 du II de larticle L. 562-1 du mme code ainsi que
celles qui figurent dans les plans de prvention des risques miniers prvus
larticle L. 174-5 du code minier, lorsque le droit de raliser des
amnagements, des ouvrages ou des constructions nouvelles et dtendre
les constructions existantes y est limit ou supprim ;

j) Les primtres des servitudes relatives aux installations classes


pour la protection de lenvironnement institues en application de larticle
L. 515-8 du code de lenvironnement ;

k) Les primtres des servitudes sur des terrains pollus, sur lemprise
des sites de stockage de dchets, sur lemprise danciennes carrires ou
dans le voisinage dun site de stockage gologique de dioxyde de carbone
institues en application de larticle L. 515-12 du mme code, lorsque les
servitudes institues dans ces primtres comportent une limitation ou une
suppression du droit dimplanter des constructions ou des ouvrages ;

l) Les aires de mise en valeur de larchitecture et du patrimoine


cres en application de larticle L. 642-1 du code du patrimoine ;

m) Les primtres de protection dun immeuble class ou inscrit au


titre des monuments historiques prvus aux quatrime et cinquime alinas
de larticle L. 621-30 du mme code ;

n) Les secteurs dlimits par le plan local durbanisme en application


des 2 et 5 du III de larticle L. 123-1-5 du prsent code ;

o) Les secteurs sauvegards crs en application de larticle L. 313-1. ;

2 Le b devient un 2.

111

Article 30
la premire phrase du premier alina de larticle L. 431-3 du code de
lurbanisme et la premire phrase du premier alina de larticle 4 de la
loi n 77-2 du 3 janvier 1977 sur larchitecture, les mots : responsabilit
limite associ unique sont supprims.
Article 31

I. Larticle 24-2 de la loi n 65-557 du 10 juillet 1965 fixant le statut


de la coproprit des immeubles btis est complt par un alina ainsi rdig :

Lassemble gnrale peut galement, dans les mmes conditions,


donner mandat au conseil syndical pour se prononcer sur toute proposition
future manant dun oprateur de communications lectroniques en vue
dinstaller des lignes de communication lectroniques trs haut dbit
mentionnes au premier alina du prsent article. Tant quune telle installation
na pas t autorise, lordre du jour de lassemble gnrale comporte de
droit un projet de rsolution donnant au conseil syndical un tel mandat.

II. Lobligation relative lordre du jour de lassemble gnrale des


copropritaires mentionne au dernier alina de larticle 24-2 de la
loi n 65-557 du 10 juillet 1965 fixant le statut de la coproprit des
immeubles btis est applicable aux assembles gnrales convoques aprs
la promulgation de la prsente loi.
III (nouveau). Le h de larticle 25
10 juillet 1965 prcite est ainsi modifi :

de

la

loi n 65-557

du

1 Au dbut, sont ajouts les mots : Linstallation dune station


radiolectrique ncessaire au dploiement dun rseau radiolectrique
ouvert au public ou ;
2 Les mots : quelle porte sont remplacs par les mots : quelles
portent .
Article 32

Dans les conditions prvues larticle 38 de la Constitution, le


Gouvernement est autoris prendre par ordonnance, dans un dlai de neuf
mois compter de la promulgation de la prsente loi, toute mesure relevant
du domaine de la loi :

112

1 Ncessaire la transposition de la directive 2014/53/UE du Parlement


europen et du Conseil, du 16 avril 2014, relative lharmonisation des
lgislations des tats membres concernant la mise disposition sur le march
dquipements radiolectriques et abrogeant la directive 1999/5/CE ;

2 Ncessaire la transposition de la directive 2014/61/UE du


Parlement europen et du Conseil, du 15 mai 2014, relative des mesures
visant rduire le cot du dploiement de rseaux de communications
lectroniques haut dbit ;

3 Visant simplifier les dispositions du code des postes et des


communications lectroniques relatives linstitution des servitudes de
protection des centres radiolectriques et en supprimer les dispositions
inadaptes ou obsoltes, notamment celles relatives aux servitudes
radiolectriques bnficiant aux oprateurs de communications lectroniques.
Article 33

I. Lordonnance n 2014-329 du 12 mars 2014 relative lconomie


numrique est ratifie.

II. Larticle L. 33-6 du code des postes et des communications


lectroniques est ainsi modifi :

1 Au premier alina, aprs le mot : mixte , sont insrs les mots :


appartenant au mme propritaire ou ;

2 la seconde phrase du dernier alina, les mots : dans les sont


remplacs par le mot : aux .
Article 33 bis (nouveau)

I. Aprs larticle L. 111-5-1 du code de la construction et de


lhabitation, sont insrs des articles L. 111-5-1-1 et L. 111-5-1-2 ainsi
rdigs :

Art. L. 111-5-1-1. Les immeubles neufs ou les maisons individuelles


neuves ne comprenant quun seul logement ou local usage professionnel
doivent tre pourvus des lignes de communications lectroniques trs
haut dbit en fibre optique ncessaires la desserte du logement ou du local
usage professionnel par un rseau de communications lectroniques trs
haut dbit en fibre optique ouvert au public.

113

Lobligation prvue au premier alina sapplique aux immeubles ou


aux maisons dont le permis de construire est dlivr aprs le 1er juillet 2016.
Un dcret en Conseil dtat fixe les modalits dapplication du
prsent article.

Art. L. 111-5-1-2. Les lotissements neufs doivent tre pourvus des


lignes de communications lectroniques trs haut dbit en fibre optique
ncessaires la desserte de chacun des lots par un rseau de communications
lectroniques trs haut dbit en fibre optique ouvert au public.
Lobligation prvue au premier alina sapplique aux lotissements
dont le permis de construire est dlivr aprs le 1er juillet 2016.
Un dcret en Conseil dtat fixe les modalits dapplication du
prsent article.

II. (Supprim)
Article 33 ter (nouveau)

Aprs le 17 bis de larticle L. 32 du code des postes et des


communications lectroniques, il est insr un 17 ter ainsi rdig :
17 ter Partage dun rseau radiolectrique ouvert au public.
On entend par partage dun rseau radiolectrique ouvert au public
lutilisation dlments dun rseau daccs radiolectrique au bnfice
doprateurs de communications lectroniques titulaires dune autorisation
dutilisation de frquences radiolectriques. Il comprend notamment les
prestations ditinrance ou de mutualisation de rseaux radiolectriques
ouvert au public.
Article 33 quater (nouveau)

Larticle L. 32-1 du code des postes et des communications lectroniques


est ainsi modifi :
1 Le II est remplac par des II IV ainsi rdigs :
II. Dans le cadre de leurs attributions respectives, le ministre
charg des communications lectroniques et lAutorit de rgulation des
communications lectroniques et des postes prennent, dans des conditions

114

objectives et transparentes, des mesures raisonnables et proportionnes en


vue datteindre les objectifs suivants :

1 La fourniture et le financement de lensemble des composantes du


service public des communications lectroniques ;
2 Le dveloppement de lemploi ;

3 Le dveloppement de linvestissement, de linnovation et de la


comptitivit dans le secteur des communications lectroniques ;

4 Lamnagement et lintrt des territoires et la diversit de la


concurrence dans les territoires ;

5 La protection des consommateurs, conjointement avec le ministre


charg de la consommation, et la satisfaction des besoins de lensemble des
utilisateurs, y compris les utilisateurs handicaps, gs ou ayant des besoins
sociaux spcifiques, dans laccs aux services et aux quipements ;

6 Le respect par les oprateurs de communications lectroniques du


secret des correspondances et du principe de neutralit au regard du
contenu des messages transmis, ainsi que de la protection des donnes
caractre personnel ;

[]

7 Lintgrit et la scurit des rseaux de communications


lectroniques ouverts au public et le respect, par les exploitants de rseau et
les fournisseurs de services de communications lectroniques, de lordre
public et des obligations de dfense et de scurit publique ;

8 Un niveau lev de protection de lenvironnement et de la sant


de la population, conjointement avec les ministres chargs de la sant et de
lenvironnement ;
9 (nouveau) La sobrit de lexposition de la population aux
champs lectromagntiques ;
10 (nouveau) La promotion des numros europens harmoniss
pour les services objet social et la contribution linformation des
utilisateurs finaux, lorsque ces services sont fournis ;
11 (nouveau) La possibilit d'utiliser tous les types de technologies
et tous les types de services de communications lectroniques dans les

115

bandes de frquences disponibles pour ces services, sous rserve de


faisabilit technique.

III. Dans le cadre de ses attributions et, le cas chant, conjointement


avec le ministre charg des communications lectroniques, lAutorit de
rgulation des communications lectroniques et des postes prend, dans des
conditions objectives et transparentes, des mesures raisonnables et
proportionnes en vue datteindre les objectifs suivants :

1 Lexercice au bnfice des utilisateurs dune concurrence effective


et loyale entre les exploitants de rseau et les fournisseurs de services de
communications lectroniques, en particulier lorsquils bnficient de
subventions publiques conformment aux articles 106 et 107 du trait sur le
fonctionnement de lUnion europenne ;

2 La dfinition de conditions daccs aux rseaux ouverts au public


et dinterconnexion de ces rseaux qui garantissent la possibilit pour tous
les utilisateurs de communiquer librement et lgalit des conditions de la
concurrence ;

3 Labsence de discrimination, dans des circonstances analogues,


dans les relations entre oprateurs et fournisseurs de services de communications
au public en ligne pour lacheminement du trafic et laccs ses services ;

4 La mise en place et le dveloppement de rseaux et de services et


linteroprabilit des services au niveau europen ;

5 Lutilisation et la gestion efficaces des frquences radiolectriques


et des ressources de numrotation ;

6 La capacit des utilisateurs finals accder linformation et en


diffuser ainsi qu accder aux applications et services de leur choix.

IV. Sans prjudice des objectifs dfinis aux II et III, le ministre


charg des communications lectroniques et lAutorit de rgulation des
communications lectroniques et des postes veillent :

1 Au respect de la plus grande neutralit possible, dun point de vue


technologique, des mesures quils prennent ;

2 la promotion des investissements et de linnovation dans les


infrastructures amliores et de nouvelle gnration, en tenant compte,
lorsquils fixent des obligations en matire daccs, du risque assum par
les entreprises qui investissent et autoriser des modalits de coopration

116

entre les investisseurs et les personnes recherchant un accs, afin de


diversifier le risque dinvestissement dans le respect de la concurrence sur
le march et du principe de non-discrimination ;

3 labsence de discrimination, dans des circonstances analogues,


dans le traitement des oprateurs ;

4 la promotion, lorsque cela est appropri, dune concurrence


fonde sur les infrastructures.

Ils assurent ladaptation du cadre rglementaire des chances


appropries et de manire prvisible pour les diffrents acteurs du secteur. ;

2 Le III devient un V.
Article 33 quinquies A (nouveau)
Aprs le troisime alina du I de larticle L. 33-1 du code des postes et
des communications lectroniques, il est insr un alina ainsi rdig :
Lorsquune personne exploite un rseau ouvert au public ou fournit
au public un service de communications lectroniques sans que la dclaration
prvue au premier alina du prsent I ait t faite, lAutorit peut, aprs que
cette personne a t invite dclarer sans dlai lactivit concerne, procder
doffice cette dclaration. La personne concerne en est informe.
Article 33 quinquies (nouveau)
I. Aprs larticle L. 34-8-1 du code des postes et des communications
lectroniques, il est insr un article L. 34-8-1-1 ainsi rdig :
Art. L. 34-8-1-1. Le partage des rseaux radiolectriques ouverts au
public fait lobjet dune convention de droit priv entre oprateurs titulaires
dune autorisation dutilisation de frquences radiolectriques pour tablir et
exploiter un rseau ouvert au public. Cette convention dtermine les conditions
techniques et financires de fourniture de la prestation, qui peut porter sur
des lments du rseau daccs radiolectrique ou consister en laccueil sur
le rseau dun des oprateurs de tout ou partie des clients de lautre.
Les diffrends relatifs la conclusion ou lexcution de la
convention sont soumis lAutorit de rgulation des communications
lectroniques et des postes, conformment larticle L. 36-8.

117

La convention est communique, ds sa conclusion, lAutorit de


rgulation des communications lectroniques et des postes. Lorsque lautorit
constate que cela est ncessaire la ralisation des objectifs mentionns
larticle L. 32-1 ou au respect des engagements souscrits au titre des
autorisations dutilisation de frquences radiolectriques par les oprateurs
parties la convention, elle demande, aprs avis de lAutorit de la
concurrence, la modification des conventions dj conclues, en prcisant
leur primtre gographique, leur dure ou les conditions de leur extinction.
Sans prjudice de larticle L. 34-8-1, lorsque la prestation permet la
fourniture de services de communications lectroniques sur une des zones
identifies en application du III de larticle 52 de la loi n 2004-575
du 21 juin 2004 pour la confiance dans lconomie numrique ou en
application de larticle 119 de la loi n 2008-776 du 4 aot 2008 de
modernisation de lconomie, elle est assure dans des conditions objectives,
transparentes et non discriminatoires.
II (nouveau). la fin du d du I de larticle L. 33-1 du mme code, les
mots : et les modalits de partage des infrastructures et ditinrance locale
sont remplacs par les mots : , les modalits de partage des infrastructures
et des rseaux radiolectriques ouverts au public et ditinrance locale .
III (nouveau). Au 2 bis du II de larticle L. 36-8 du mme code,
aprs la rfrence : L. 34-8-1, , sont insrs les mots : de la convention
de partage de rseaux radiolectriques ouverts au public prvue larticle
L. 34-8-1-1, .
Article 33 sexies (nouveau)

I. Larticle L. 36-7 du code des postes et des communications


lectroniques est complt par un 9 ainsi rdig :

9 Publie chaque anne un rapport sur leffort dinvestissement des


oprateurs de radiocommunications mobiles autoriss. Ce rapport value
les investissements raliss par chacun des oprateurs dans le dploiement
dinfrastructures nouvelles et vrifie que les conventions de partage de
rseaux radiolectriques ouverts au public mentionns larticle L. 34-8-1-1
nentravent pas ce dploiement.

II. Le premier rapport prpar au titre du 9 de larticle L. 36-7 du


code des postes et des communications lectroniques est publi au plus tard
trois mois aprs la promulgation de la prsente loi.

118

Article 33 septies A (nouveau)


Larticle L. 36-8 du code des postes et des communications lectroniques
est ainsi modifi :
1 Au premier alina du I, les mots : ou lautre sont supprims ;
2 Il est ajout un VI ainsi rdig :
VI. Lorsque le diffrend met en cause une partie au titre des activits
quelle exerce en tant que cocontractant dune collectivit territoriale ou
dun groupement de collectivits territoriales agissant dans le cadre de
larticle L. 1425-1 du code gnral des collectivits territoriales, cette
collectivit ou ce groupement a la qualit de partie devant lautorit et, le
cas chant, devant la cour dappel de Paris et la Cour de cassation.
Article 33 septies B (nouveau)
Le code des postes et des tlcommunications lectroniques est ainsi
modifi :
1 Le II de larticle L. 42-1 est complt par un alina ainsi rdig :
LAutorit de rgulation des communications lectroniques et des
postes peut dlguer au directeur gnral de lautorit tout ou partie des
pouvoirs relatifs ladoption des dcisions individuelles dautorisation,
lexception des autorisations attribues en application de larticle L. 42-2 et
des autorisations attribues en application de larticle L. 42-3 portant sur
une frquence qui a t assigne en application de larticle L. 42-2 ou est
utilise pour lexercice de missions de service public. ;
2 Larticle L. 44 est ainsi modifi :
a) Le I est ainsi modifi :
le troisime alina est complt par une phrase ainsi rdige :
Elle peut dlguer au directeur gnral de lautorit tout ou partie des
pouvoirs relatifs ladoption des dcisions individuelles attribuant des
ressources de numrotation. ;
le neuvime alina est complt par une phrase ainsi rdige :

119

Elle peut dlguer au directeur gnral de lautorit tout ou partie des


pouvoirs relatifs ladoption des dcisions individuelles attribuant ces
codes. ;
la fin de la seconde phrase du dixime alina, les mots : et selon
des modalits dfinies par elle sont remplacs par les mots : ou, le cas
chant, du directeur gnral et selon des modalits dfinies par lautorit ;
b) Le II est ainsi modifi :
au premier alina, les mots : par lAutorit de rgulation des
communications lectroniques et des postes sont supprims ;
les neuvime et dixime alinas sont supprims ;
au onzime alina, les mots : de la rservation ou sont supprims
et le mot : leur est remplac par le mot : sa ;
aux deux derniers alinas, les mots : par lAutorit de rgulation
des communications lectroniques et des postes sont supprims.
Article 33 septies C (nouveau)
Au plus tard six mois aprs la promulgation de la prsente loi, lAutorit
de rgulation des communications lectroniques et des postes rend
publiques des lignes directrices portant sur les conditions tarifaires daccs
aux infrastructures et aux rseaux de communications lectroniques trs
haut dbit tablis en application de larticle L. 1425-1 du code gnral des
collectivits territoriales et bnficiant de subventions publiques.
Article 33 septies (nouveau)

La loi n 93-122 du 29 janvier 1993 relative la prvention de la


corruption et la transparence de la vie conomique et des procdures
publiques est ainsi modifie :

1 Au premier alina de larticle 20, aprs le mot : publicitaire ,


sont insrs les mots : , sur quelque support que ce soit, ;

2 Larticle 23 est complt par un alina ainsi rdig :

120

Dans les secteurs de la publicit digitale, les modalits dapplication


des obligations de compte rendu dfinies aux premier et troisime alinas
du prsent article sont prcises par dcret en Conseil dtat.
Article 33 octies (nouveau)
(Supprim)
Article 33 nonies (nouveau)
Le Gouvernement remet au Parlement, au plus tard six mois aprs la
promulgation de la prsente loi, un rapport sur lopportunit de lancer une
initiative acclrateur de croissance en faveur des co-petites et
moyennes entreprises.
Section 2
Amliorer le financement
Article 34

I. Le code gnral des impts est ainsi modifi :

1 Le I de larticle 80 quaterdecies est ainsi rdig :

I. Lavantage salarial correspondant la valeur, leur date


dacquisition, des actions attribues dans les conditions dfinies aux
articles L. 225-197-1 L. 225-197-6 du code de commerce est impos
entre les mains de lattributaire, selon les modalits prvues au 3 de
larticle 200 A du prsent code. ;

2 Aprs le treizime alina du 1 quinquies de larticle 150-0 D, il est


insr un 7 ainsi rdig :

7 En cas de cessions dactions attribues dans les conditions


dfinies aux articles L. 225-197-1 L. 225-197-6 du code de commerce,
partir de la date dacquisition prvue au sixime alina du I du mme
article L. 225-197-1. ;

3 la premire phrase du 2 du I de larticle 182 A ter, la rfrence :


L. 225-197-3 est remplace par la rfrence : L. 225-197-6 ;

121

4 Le 3 de larticle 200 A est ainsi rtabli :


3. Lavantage salarial mentionn larticle 80 quaterdecies est
retenu dans lassiette du revenu net global dfini larticle 158 aprs
application, le cas chant, des abattements prvus au 1 de larticle 150-0 D
et larticle 150-0 D ter. ;
5 (nouveau) la quatrime phrase du dernier alina du I de larticle 223 A,
le mot : sixime est remplac par le mot : septime .

II. Le code de la scurit sociale est ainsi modifi :

A. Le 6 du II de larticle L. 136-2 est ainsi rdig :

6 Lavantage mentionn au I de larticle 80 bis du code gnral des


impts ;

B. Au e du I de larticle L. 136-6, aprs le mot : impts , sont


insrs les mots : , de lavantage mentionn larticle 80 quaterdecies du
mme code ;

C. Larticle L. 137-13 est ainsi modifi :

1 Le I est ainsi modifi :

a) Au troisime alina, la rfrence : L. 225-197-5 est remplace


par la rfrence : L. 225-197-6 ;
b) Aprs le troisime alina, il est insr un alina ainsi rdig :
Cette contribution ne sapplique pas aux attributions dactions gratuites
dcides par les socits qui nont procd aucune distribution de
dividendes depuis leur cration et qui rpondent la dfinition des petites et
moyennes entreprises donne lannexe de la recommandation 2003/361/CE
de la Commission, du 6 mai 2003, concernant la dfinition des micro,
petites et moyennes entreprises, dans la limite, par salari, du plafond
mentionn larticle L. 241-3 du prsent code. Cette limite sapprcie en
faisant masse des actions gratuites dont lacquisition est intervenue pendant
lanne en cours et les trois annes prcdentes. Lensemble de ces
conditions sapprcie la date de la dcision dattribution. Le bnfice de
cet abattement de contribution est subordonn au respect du
rglement (UE) n 1407/2013 de la Commission, du 18 dcembre 2013,
relatif lapplication des articles 107 et 108 du trait sur le fonctionnement
de lUnion europenne aux aides de minimis. ;

122

c) Le dernier alina est ainsi rdig :


En cas dattribution dactions gratuites, cette contribution sapplique
sur la valeur, leur date dacquisition, des actions attribues. ;

2 Le II est ainsi rdig :

II. Le taux de cette contribution est fix :

1 30 % sur les options consenties dans les conditions prvues aux


articles L. 225-177 L. 225-186-1 du code de commerce. Elle est exigible
le mois suivant la date de dcision dattribution des options ;

2 20 % sur les actions attribues dans les conditions prvues aux


articles L. 225-197-1 L. 225-197-6 du mme code. Elle est exigible le
mois suivant la date dacquisition des actions par le bnficiaire. ;

D. Au premier alina de larticle L. 137-14, les rfrences : des


articles 80 bis et 80 quaterdecies sont remplaces par la rfrence : de
larticle 80 bis ;

E. Le 1 de larticle L. 137-15 est complt par les mots : et de


ceux exonrs en application du quatrime alina du I du mme article .

II bis (nouveau). Aprs le mot : salaris , la fin de la seconde


phrase du premier alina de larticle L. 225-102 du code de commerce est
ainsi rdige : en application des articles L. 225-194 et L. 225-197, de
larticle 31-2 de lordonnance n 2014-948 du 20 aot 2014 relative la
gouvernance et aux oprations sur le capital des socits participation
publique et de larticle L. 3324-10 du code du travail.

III. Le I de larticle L. 225-197-1 du code de commerce est ainsi


modifi :

1 Les troisime, quatrime, avant-dernire et dernire phrases du


deuxime alina sont supprimes ;

2 Aprs le deuxime alina, il est insr un alina ainsi rdig :


Les pourcentages mentionns au deuxime alina sont ports 30 %
lorsque lattribution dactions gratuites bnficie lensemble des membres
du personnel salari de la socit. Au del du pourcentage de 10 % ou
de 15 %, lcart entre le nombre dactions distribues chaque salari ne
peut tre suprieur un rapport de un cinq. ;

123

3 Au dbut du troisime alina, le mot : Elle est remplac par les


mots : Lassemble gnrale extraordinaire ;

4 la premire phrase du cinquime alina, les mots : deux ans


sont remplacs par les mots : un an ;

5 Le sixime alina est ainsi modifi :

a) la premire phrase, les mots : fixe galement sont remplacs


par les mots : peut galement fixer ;

b) la fin de la deuxime phrase, les mots : , mais ne peut tre


infrieur deux ans sont supprims ;

6 Le septime alina est ainsi rdig :


La dure cumule des priodes dacquisition et de conservation ne
peut toutefois tre infrieure deux ans.
III bis (nouveau). Au premier alina de larticle L. 3332-14 du code
du travail, le mot : cinquime est remplac par le mot : sixime .
III ter (nouveau). la troisime phrase du premier alina de larticle 32-3
de la loi n 90-568 du 2 juillet 1990 relative lorganisation du service
public de la poste et France Tlcom, le mot : cinquime est remplac
par le mot : sixime .

IV. Les I III sappliquent aux actions gratuites dont lattribution a


t autorise par une dcision de lassemble gnrale extraordinaire
postrieure la publication de la prsente loi.

V. Larticle L. 225-197-1 du code de commerce est applicable dans


les les Wallis et Futuna dans sa rdaction rsultant du prsent article.
Article 34 bis (nouveau)
Le code montaire et financier est ainsi modifi :
1 Aprs la premire phrase du premier alina de larticle L. 214-34,
est insre une phrase ainsi rdige :
titre accessoire, les organismes de placement collectif immobilier
peuvent acqurir, directement ou indirectement, en vue de leur location, des
meubles meublants, des biens dquipement ou tous biens meubles affects

124

aux immeubles dtenus et ncessaires leur fonctionnement, leur usage


ou leur exploitation par un tiers. ;
2 Le I de larticle L. 214-36 est ainsi modifi :
a) Au 1, aprs le mot : location, , sont insrs les mots : ainsi que
des meubles meublants, biens dquipement ou biens meubles affects
ces immeubles et ncessaires leur fonctionnement, leur usage ou leur
exploitation par un tiers, ;
b) Au b du 2, aprs la premire occurrence du mot : location, , sont
insrs les mots : ainsi que des meubles meublants, biens dquipement ou
biens meubles affects ces immeubles et ncessaires leur fonctionnement,
leur usage ou leur exploitation par un tiers, ;
c) Au b du 3, aprs la premire occurrence du mot : location, , sont
insrs les mots : ainsi que des meubles meublants, biens dquipement ou
biens meubles affects ces immeubles et ncessaires leur fonctionnement,
leur usage ou leur exploitation par un tiers, ;
3 Au 1 de larticle L. 214-51, aprs le mot : immobiliers , sont
insrs les mots : , y compris les loyers issus de biens meubls, .
Article 35

I. Le code gnral des impts est ainsi modifi :

A. Larticle 163 bis G est ainsi modifi :

1 Le second alina du I est ainsi modifi :

a) Aprs le mot : socit , sont insrs les mots : dans laquelle il a


bnfici de lattribution des bons ;
b) Est ajoute une phrase ainsi rdige :
Pour lapprciation du respect de cette dure, il est tenu compte, pour
les bnficiaires mentionns au premier alina du II, de la priode
dactivit ventuellement effectue au sein dune filiale au sens du
deuxime alina du II et, pour les bnficiaires mentionns au mme
deuxime alina, de la priode dactivit ventuellement effectue au sein
de la socit mre. ;
2 Le II est ainsi modifi :

125

a) Le premier alina est remplac par trois alinas ainsi rdigs :

II. Les socits par actions peuvent attribuer des bons de


souscription de parts de crateur dentreprise, incessibles et mis dans les
conditions prvues aux articles L. 228-91 et L. 228-92 du code de
commerce, aux membres de leur personnel salari et leurs dirigeants
soumis au rgime fiscal des salaris.

Elles peuvent galement attribuer ces bons aux membres du personnel


salari et aux dirigeants soumis au rgime fiscal des salaris des socits
dont elles dtiennent au moins 75 % du capital ou des droits de vote.

Pour lapplication des deux premiers alinas du prsent II, les socits
mentionnes au premier alina doivent respecter les conditions prvues
aux 1 5. Les filiales mentionnes au deuxime alina doivent respecter
ces mmes conditions lexception de celle prvue au 2. ;

b) la dernire phrase du 2, les mots : la Communaut sont


remplacs par les mots : lUnion ;

c) Sont ajouts des 4 et 5 ainsi rdigs :

4. Pour les socits dont les titres sont admis aux ngociations sur un
march dinstruments financiers franais ou tranger dont le fonctionnement
est assur par une entreprise de march ou un prestataire de services
dinvestissement ou tout autre organisme similaire tranger, ou sont admis
aux ngociations sur un tel march dun tat partie laccord sur lEspace
conomique europen, la capitalisation boursire de la socit, value
selon des modalits fixes par dcret en Conseil dtat, notamment en cas
de premire cotation ou dopration de restructuration dentreprises, par
rfrence la moyenne des cours douverture des soixante jours de bourse
prcdant celui de lmission des bons, est infrieure 150 millions deuros ;

5. La socit est immatricule au registre du commerce et des


socits depuis moins de quinze ans. ;

3 Le II bis est ainsi modifi :

a) Au premier alina, la rfrence : du premier alina est supprime ;

b) Sont ajouts des 3 et 4 ainsi rdigs :

126

3 Une socit cre dans le cadre dune concentration, dune


restructuration, dune extension ou dune reprise dactivits prexistantes
peut attribuer des bons, sous rserve des conditions suivantes :

a) Toutes les socits prenant part lopration rpondent aux


conditions prvues aux 1 5 du II ;

b) Le respect de la condition mentionne au 4 du II est apprci, la


suite de lopration, en faisant masse de la capitalisation de lensemble des
socits issues de lopration qui rpondent aux conditions du prsent article ;

c) Le respect de la condition mentionne au 5 du II est apprci, pour les


socits issues de lopration, en tenant compte de la date dimmatriculation
de la plus ancienne des socits ayant pris part lopration ;

4 Dans le cas o une socit attribue des bons aux personnes


mentionnes au deuxime alina du II, le respect de la condition
mentionne au 4 du mme II est apprci en faisant masse de la
capitalisation de la socit attributrice et de celle de ses filiales dont le
personnel a bnfici de distributions de la part de la socit attributrice au
cours des douze derniers mois. ;

B. Au premier alina du II de larticle 154 quinquies, les mots : des


gains et avantages imposs dans les conditions prvues sont remplacs
par les mots : des plus-values, gains et avantages imposs dans les
conditions prvues larticle 39 quindecies, larticle 163 bis G, .

II. A. Le A du I sapplique aux bons attribus compter de la


publication de la prsente loi.

B. Le B du I sapplique compter de limposition des revenus de


lanne 2015.
Article 35 bis A (nouveau)
I. Aprs le 1 du V de larticle 231 ter du code gnral des impts, il
est insr un 1 bis ainsi rdig :
1 bis Les locaux usage de bureaux ou de commerces, flexibles et
ouverts une multiplicit dutilisateurs, proposant des services communs et
favorisant le travail collaboratif, dans un but de soutien lemploi au
travers de la cration dentreprises et dactivits conomiques ; .

127

II. Aprs le troisime alina de larticle L. 520-7 du code de


lurbanisme, il est insr un alina ainsi rdig :
Les locaux usage de bureaux ou de commerces, flexibles et ouverts
une multiplicit dutilisateurs, proposant des services communs et
favorisant le travail collaboratif, dans un but de soutien lemploi au
travers de la cration dentreprises et dactivits conomiques ; .
Article 35 bis B (nouveau)
Le Gouvernement remet au Parlement, avant le 30 septembre 2015, un
rapport sur les consquences pour le e-commerce des nouvelles modalits
de calcul de la taxe sur la valeur ajoute. Ce rapport dtaille les
implications pratiques pour ces entreprises de changement du mode de
dtermination du taux applicable au e-commerce et envisage les ventuelles
mesures de compensation vis--vis de ce secteur.
Article 35 bis (nouveau)

Le code gnral des impts est ainsi modifi :

1 la troisime phrase du deuxime alina du IV de


larticle 199 terdecies-0 A, le mot : dixime est remplac par le mot :
septime ;

2 Au dernier alina du 1 du II de larticle 885-0 V bis, le mot :


dixime est remplac par le mot : septime .
Article 35 ter A (nouveau)
I. Le code gnral des impts est ainsi modifi :
1 Le IV de larticle 199 terdecies-0 A est ainsi modifi :
a) la dernire phrase du deuxime alina, les mots : ou des socits
de financement sont supprims ;
b) Sont ajouts deux alinas ainsi rdigs :
En cas de non-respect de la condition de conservation prvue au
deuxime alina du prsent IV par suite dune fusion ou dune scission au
sens de larticle 817 A, lavantage fiscal mentionn au I accord au titre de
lanne en cours et de celles prcdant ces oprations nest pas remis en

128

cause si les titres reus en contrepartie sont conservs jusquau mme


terme. Cet avantage fiscal nest pas non plus remis en cause lorsque la
condition de conservation prvue au 1 du I nest pas respecte par suite
dune annulation des titres pour cause de pertes ou de liquidation judiciaire.
En cas de non-respect de la condition de conservation prvue au
prsent IV, en cas de cession, pour quelque cause que ce soit, de titres
souscrits lorigine dans une socit ligible cre depuis moins de sept
ans, lavantage fiscal mentionn au I accord au titre de lanne en cours et
de celles prcdant ces oprations nest pas non plus remis en cause si le
montant initialement investi ou si le prix de vente, si ce prix de cession est
infrieur au montant initialement investi, net dimpt et de taxes, des titres
cds, est intgralement rinvesti, dans un dlai maximal de douze mois
compter de la cession, en souscription de titres de socits satisfaisant aux
conditions mentionnes deuxime alina du prsent IV, sous rserve que
les titres ainsi souscrits soient conservs jusquau mme terme. Cette
souscription ne peut donner lieu au bnfice de lavantage fiscal prvu au
mme 1. ;
2 Les deux derniers alinas du 2 du II de larticle 885-0 V bis sont
remplacs par un alina ainsi rdig :
En cas de non-respect de la condition de conservation prvue au
premier alina du 1 par suite dune cession, pour quelque cause que ce soit,
de titres souscrits lorigine dans une socit ligible cre depuis moins
de sept ans, lavantage fiscal mentionn au I accord au titre de lanne en
cours et de celles prcdant ces oprations nest pas non plus remis en
cause si le montant initialement investi ou si le prix de vente, sil est
infrieur au montant initialement investi, net dimpt et de taxes, des titres
cds, est intgralement rinvesti, dans un dlai maximal de douze mois
compter de la cession, en souscription de titres de socits satisfaisant aux
conditions mentionnes au 1 du I, sous rserve que les titres ainsi souscrits
soient conservs jusquau mme terme. Cette souscription ne peut donner
lieu au bnfice de lavantage fiscal prvu au mme 1.
II. La perte de recettes pour ltat est compense due concurrence
par la cration dune taxe additionnelle aux droits mentionns aux
articles 575 et 575 A du code gnral des impts.

129

Article 35 ter (nouveau)


(Supprim)
Article 35 quater (nouveau)

I. Le premier alina de larticle L. 214-154 du code montaire et


financier est ainsi rdig :

Un fonds professionnel spcialis prend la forme dune SICAV, dun


fonds commun de placement ou dune socit en commandite simple.
Selon le cas, sa dnomination est alors respectivement celle de socit
dinvestissement professionnelle spcialise, de fonds dinvestissement
professionnel spcialis ou de socit de libre partenariat. La socit de
libre partenariat est soumise au sous-paragraphe 3 du prsent paragraphe.
Les articles L. 214-155 et L. 214-157 ne lui sont pas applicables.

II. Le paragraphe 2 de la sous-section 3 de la section 2 du chapitre IV


du titre Ier du livre II du mme code est complt par un sous-paragraphe 3
ainsi rdig :

Sous-paragraphe 3
Socit de libre partenariat

Art. L. 214-162-1. I. Le premier alina de larticle L. 221-3 et les


articles L. 221-7, L. 222-4, L. 222-5, L. 222-7 L. 222-9, L. 222-12 et
L. 232-21 du code de commerce ne sont pas applicables aux socits de
libre partenariat mentionnes larticle L. 214-154 du prsent code.

Sous rserve du prsent sous-paragraphe, les articles L. 222-1


L. 222-3, L. 222-6, L. 222-10 et L. 222-11 du code de commerce et les
dispositions rglementaires correspondantes relatives la socit en commandite
simple sont applicables la socit de libre partenariat. Le livre VI du code
de commerce nest pas applicable aux socits de libre partenariat.

II. La dnomination sociale de la socit de libre partenariat est


prcde ou suivie immdiatement des mots : socit de libre partenariat
ou S.L.P..

III. Un ou plusieurs grants, associs ou non, sont dsigns dans


les conditions prvues par les statuts.

130

IV. Les parts des associs commandits peuvent tre souscrites et


acquises par toute personne physique ou morale ou entit autorise par les
statuts.

V. Les articles L. 214-24-29 L. 214-24-42, L. 214-24-45 et


L. 214-24-46, L. 214-24-48, L. 214-24-49, L. 214-24-52, L. 214-24-62 et
L. 214-25 ne sappliquent pas aux socits de libre partenariat.

VI. La souscription et lacquisition des parts des commanditaires


sont rserves :

1 Aux investisseurs mentionns larticle L. 214-144 ;

2 Au grant, la socit de gestion et aux commandits ou toute


socit ralisant des prestations lies la gestion investissant directement
ou indirectement, ainsi qu leurs dirigeants, leurs salaris ou toute
personne physique ou morale agissant pour leur compte ;

3 Aux investisseurs dont la souscription initiale ou lacquisition est


dau moins 100 000 .

VII. Le dpositaire ou la personne dsigne cet effet par les


statuts de la socit de libre partenariat sassure que le souscripteur ou
lacqureur des parts est un investisseur dfini au 3 du VI.

Il sassure galement que le souscripteur ou lacqureur a effectivement


dclar avoir t inform de ce que cette socit relevait du prsent
sous-paragraphe.

Art. L. 214-162-2. I. Une socit de libre partenariat peut, dans les


conditions prvues par les statuts, dlguer globalement la gestion de son
portefeuille une socit de gestion de portefeuille ou tout gestionnaire
agr conformment la directive 2011/61/ UE du Parlement europen et
du Conseil, du 8 juin 2011, sur les gestionnaires de fonds dinvestissement
alternatifs et modifiant les directives 2003/41/CE et 2009/65/CE ainsi que
les rglements (CE) n 1060/2009 et (UE) n 1095/2010. Cette mission
seule ne confre pas cette socit ou ce gestionnaire la qualit de grant
de la socit de libre partenariat.

La socit de gestion de portefeuille, la socit de gestion ou le


gestionnaire a le pouvoir de prendre toute dcision relative la gestion du
portefeuille, y compris le pouvoir de reprsentation de la socit de libre
partenariat cet effet.

131

II. La socit de libre partenariat peut dlguer tout ou partie de la


gestion de son portefeuille dans les conditions dfinies par le rglement
gnral de lAutorit des marchs financiers.

Art. L. 214-162-3. I. Un associ commanditaire ne peut faire


aucun acte de gestion externe, hormis le cas o il est grant ou socit de
gestion de la socit et en cette seule qualit. Dans ce cas, larticle L. 222-6
du code de commerce ne sapplique pas. Ne constituent pas des actes de
gestion, notamment, lexercice des prrogatives dassoci, les avis et les
conseils donns la socit, ses entits affilies ou leurs grants, les
actes de contrle et de surveillance, loctroi de prts, de garanties ou de
srets ou toute autre assistance la socit ou ses entits affilies, ainsi
que les autorisations donnes aux grants dans les cas prvus par les statuts
pour les actes qui excdent leurs pouvoirs.

II. Le ou les grants sont responsables soit des infractions aux


dispositions lgislatives ou rglementaires applicables la socit, soit des
violations des statuts, soit des fautes commises dans leur gestion.

Art. L. 214-162-4. Dans les conditions dfinies par les statuts, la


responsabilit lgard des tiers de la centralisation des ordres de
souscription et de rachat des parts de la socit de libre partenariat est
confie soit au grant, soit la socit de gestion, soit au dpositaire, soit
un prestataire de services dinvestissement agr pour fournir lun des
services mentionns larticle L. 321-1. Lentit qui cette responsabilit
est confie dispose de moyens adapts et suffisants pour assurer cette fonction.

Art. L. 214-162-5. Le grant dsigne, conformment larticle


L. 823-1 du code de commerce, le commissaire aux comptes de la socit
de libre partenariat pour six exercices, aprs accord de lAutorit des
marchs financiers. La dsignation dun commissaire aux comptes
supplant nest pas requise.

Les associs de la socit de libre partenariat exercent les droits


reconnus aux actionnaires par les articles L. 823-6 et L. 823-7 du mme code.

Le commissaire aux comptes porte la connaissance du grant les


irrgularits et inexactitudes quil a releves dans lexercice de sa mission.

Art. L. 214-162-6. I. Les statuts de la socit de libre partenariat


sont publis par extrait au registre du commerce et des socits. Les
mentions devant y figurer sont dfinies par dcret.

132

II. lexception de lextrait des statuts rdig en franais pour


lexcution des formalits, les statuts de la socit de libre partenariat ainsi
que les documents destins linformation des associs peuvent tre
rdigs dans une langue usuelle en matire financire autre que le franais.

Art. L. 214-162-7. Par drogation aux articles L. 214-24-55 et


L. 214-24-56, les statuts dterminent les rgles dinvestissement et
dengagement de la socit de libre partenariat.

La socit de libre partenariat peut dtenir des biens, dans les


conditions dfinies larticle L. 214-154.

Lactif de la socit peut galement comprendre des avances en compte


courant consenties, pour la dure de linvestissement ralis, des socits
dans lesquelles la socit de libre partenariat dtient une participation.

Il peut galement comprendre des droits reprsentatifs dun placement


financier mis sur le fondement du droit franais ou tranger dans une entit.

Art. L. 214-162-8. I. Par drogation aux titres II et III du livre II


et au titre II du livre VIII du code de commerce, les dispositions suivantes
sappliquent la socit de libre partenariat :

1 Les statuts de la socit de libre partenariat prvoient les


modalits dmission et de libration des parts et titres. Les parts mises
par la socit sont nominatives.

dfaut pour lassoci de librer les sommes verser sur le montant


des parts dtenues, aux poques fixes par le grant dans les conditions
prvues par les statuts, le grant peut, dans les conditions prvues par les
statuts, procder de plein droit la cession de ces parts ou la suspension
de toute distribution.

Sous rserve de dispositions spcifiques des statuts, le grant peut


adresser lassoci dfaillant une mise en demeure. Un mois aprs cette
mise en demeure et si celle-ci est reste sans effet, le grant peut procder
de plein droit la cession de ces parts ou la suspension du droit au
versement des sommes distribuables mentionnes au prsent 1.

Dans les conditions quils dterminent, les statuts peuvent prvoir


lencontre de lassoci dfaillant la suspension de ses droits non
pcuniaires jusquau complet paiement des sommes dues ;

133

2 Tout apport en nature est apprci par le commissaire aux


comptes sous sa responsabilit ;

3 Les statuts de la socit de libre partenariat dterminent les


dcisions qui doivent tre prises collectivement par les associs dans les
formes et conditions quils prvoient.

Toutefois, toutes dcisions emportant modification de lobjet social,


tout changement de nationalit, la fusion, labsorption, la scission, la
transformation ou la liquidation de la socit sont adoptes collectivement
par les associs, dans les conditions prvues par les statuts et avec laccord
du ou des associs commandits.

Les dcisions prises en violation du deuxime alina du prsent 3


peuvent tre annules la demande de tout intress ;

4 Chaque associ dispose dun nombre de voix en proportion des


parts quil possde, sauf disposition contraire des statuts.

II. Les statuts de la socit de libre partenariat peuvent prvoir des


parts donnant lieu des droits diffrents sur tout ou partie de lactif de la
socit ou de ses produits. Les parts peuvent galement tre diffrencies
selon les dispositions prvues au second alina de larticle L. 214-24-25 ou
dans les conditions prvues par les statuts.

III. Les statuts de la socit de libre partenariat dterminent :


1 La priodicit minimale et les modalits dtablissement de la
valeur liquidative ;
2 Les conditions et modalits de modification des statuts.

IV. Les modalits de transfert des parts sont dfinies dans les
statuts. Toute opration donne lieu une inscription sur le registre des
associs. Le transfert de proprit qui en rsulte est opposable, ds cet
instant, la socit et aux tiers.

V. Sans prjudice du titre III du livre II du code de commerce, les


conditions de liquidation ainsi que les modalits de rpartition du boni de
liquidation sont dtermines librement par les statuts de la socit de libre
partenariat. Le grant ou toute personne dsigne cet effet conformment
aux statuts assume les fonctions de liquidateur ; dfaut, le liquidateur est
dsign en justice la demande de toute personne intresse.

134

Art. L. 214-162-9. I. Une socit de libre partenariat peut


comporter un ou plusieurs compartiments si ses statuts le prvoient.
Lorsquun ou plusieurs compartiments sont constitus au sein dune socit de
libre partenariat, ils sont soumis individuellement au prsent sous-paragraphe.

II. Par drogation larticle 2285 du code civil et sauf stipulation


contraire des statuts de la socit de libre partenariat, les actifs dun
compartiment dtermin ne rpondent que des dettes, engagements et
obligations et ne bnficient que des crances qui concernent ce compartiment.

III. Chaque compartiment fait lobjet dune comptabilit distincte,


qui peut tre tenue en toute unit montaire dans les conditions fixes par le
dcret prvu larticle L. 214-24-52.

Art. L. 214-162-10. Les statuts de la socit de libre partenariat


fixent la dure des exercices comptables, qui ne peut excder douze mois.
Toutefois, le premier exercice peut stendre sur toute dure nexcdant pas
dix-huit mois.

Dans un dlai de huit semaines compter de la fin de chaque


semestre de lexercice, le grant de la socit de libre partenariat tablit
linventaire de lactif sous le contrle du dpositaire.

La socit est tenue de communiquer aux associs, leur demande,


la composition de lactif dans un dlai de huit semaines compter de la fin
de chacun des semestres de lexercice. Le commissaire aux comptes
contrle la composition de lactif avant publication.

Le ou les grants doivent, au moins une fois dans lanne, rendre


compte de leur gestion aux associs, le cas chant dans les conditions
fixes dans les statuts.

La socit de libre partenariat tablit un rapport annuel dans les


conditions prvues larticle L. 214-24-19 et un rapport semestriel
couvrant les six premiers mois de lexercice.

Ces rapports sont mis la disposition des associs, sans frais, dans
des dlais fixs par dcret.

Les statuts de la socit de libre partenariat constituent le prospectus


dont les rubriques sont prcises par le rglement gnral de lAutorit des
marchs financiers.

135

Art. L. 214-162-11. Les statuts fixent librement les conditions de


rpartition de tout ou partie des actifs de la socit de libre partenariat, y
compris le remboursement dapports aux associs ainsi que les conditions
dans lesquelles la socit de libre partenariat peut en demander la
restitution totale ou partielle.

Art. L. 214-162-12. Les FIA rgis par le prsent paragraphe


peuvent se transformer sans dissolution en socit de libre partenariat dans
les conditions dfinies par les statuts ou par le rglement du FIA.

Les porteurs de parts ou actionnaires existants deviennent associs


commanditaires.

III. larticle L. 211-14 du code montaire et financier, aprs la


rfrence : L. 214-114 , sont insrs les mots : , des parts des socits
de libre partenariat mentionnes larticle L. 214-154 .

IV. Larticle L. 651-2 du code de la scurit sociale est complt par


un 12 ainsi rdig :

12 Les socits de libre partenariat rgies par larticle L. 214-154 du


code montaire et financier.

V. Le code gnral des impts est ainsi modifi :


1 larticle 8 bis, la rfrence : larticle 1655 ter est remplace
par les rfrences : aux articles 1655 ter et 1655 sexies A ;
2 Le 2 du 5 de larticle 38 est ainsi modifi :

a) la premire phrase du premier alina, aprs le mot :


investissement , sont insrs les mots : ou dune socit de libre
partenariat ;

b) Au deuxime alina, aprs le mot : investissement , sont insrs


les mots : ou dune socit de libre partenariat ;

c) Le a est complt par les mots : ou dune socit de libre


partenariat prvues larticle L. 214-162-11 du code montaire et
financier ;

d) Au b, aprs le mot : investissement , sont insrs les mots : ou


quune socit de libre partenariat relevant de larticle L. 214-154 du code
montaire et financier, ;

136

3 Le 2 du 5 de larticle 39 terdecies est ainsi modifi :

a) Au a, aprs le mot : financier, , sont insrs les mots : ou dune


socit de libre partenariat, prvues larticle L. 214-162-11 du code
montaire et financier, ;

b) Au b, aprs le mot : investissement , sont insrs les mots : ou


quune socit de libre partenariat .

4 Larticle 125-0 A est ainsi modifi :

a) Au d du I quater, aprs la premire occurrence du mot :


innovation , sont insrs les mots : , de socit de libre partenariat, ;

b) Au d du 1 du I quinquies, aprs la premire occurrence du mot :


investissement , sont insrs les mots : ou de socits de libre
partenariat ;

5 Larticle 150-0 A est ainsi modifi :


a) Au 7 du II, aprs la premire occurrence du mot : investissement ,
sont insrs les mots : , dune socit de libre partenariat mentionne
larticle L. 214-154 du mme code dont lobjet principal est dinvestir dans
des socits dont les titres ne sont pas admis aux ngociations sur un
march dinstruments financiers franais ou tranger ;
b) Le 8 du II est ainsi modifi :

au premier alina, aprs la premire occurrence du mot :


capital-risque, , sont insrs les mots : des socits de libre partenariat
dont lobjet principal est dinvestir dans des socits dont les titres ne sont
pas admis aux ngociations sur un march dinstruments financiers franais
ou tranger, du ou de leurs grants ou de leurs associs commanditaires, ;

au mme alina, aprs le mot : investissement , sont insrs les


mots : ou de socit de libre partenariat dont lobjet principal est
dinvestir dans des socits dont les titres ne sont pas admis aux
ngociations sur un march dinstruments financiers franais ou tranger ;

au premier alina du 2, aprs le mot : investissement , sont


insrs les mots : ou de socits de libre partenariat dont lobjet principal
est dinvestir dans des socits dont les titres ne sont pas admis aux
ngociations sur un march dinstruments financiers franais ou tranger, ;

c) Le 1 du III est ainsi modifi :

137

la premire phrase du premier alina et au second alina, les mots :


ou de fonds professionnels de capital investissement sont remplacs par
les mots : , de fonds professionnels de capital investissement ou de
socits de libre partenariat ;

la premire phrase du premier alina, aprs les mots : porteurs de


parts , sont insrs les mots : ou associs ;

la seconde phrase du mme alina, les mots : a cess sont


remplacs par les mots : ou la socit ont cess ;

6 Larticle 163 quinquies B est ainsi modifi :

a) Aux premier et second alinas du I, aprs le mot : investissement ,


sont insrs les mots : ou de socits de libre partenariat ;

b) Au 2 du II, aprs le mot : fonds , sont insrs les mots : ou


dans la socit de libre partenariat ;

c) Au 3 du II, aprs le mot : parts , sont insrs les mots : ou


lassoci et, aprs la premire occurrence du mot : fonds , sont insrs
les mots : ou de la socit de libre partenariat ;

d) Aprs le mot : parts , la fin du IV est ainsi rdige : ou


associs ainsi quaux grants et dpositaires des fonds ou des socits de
libre partenariat. ;

7 Aprs le quatrime alina du 1 de larticle 209-0 A, il est insr un


alina ainsi rdig :

Les premier, deuxime et troisime alinas ne sont pas applicables


aux parts de socits de libre partenariat rgies par larticle L. 214-154 du
mme code. ;

8 Au deuxime alina du I de larticle 239 bis AB, aprs la premire


occurrence du mot : investissement, , sont insrs les mots : des
socits de libre partenariat, ;

9 Le dbut du premier alina du I de larticle 242 quinquies est ainsi


rdig : I. La socit de gestion dun fonds commun de placement
risques ou dun fonds professionnel de capital investissement ou le grant
dune socit de libre partenariat dont le rglement ou les statuts prvoient que
les porteurs de parts ou les associs pourront (le reste sans changement). ;

138

10 larticle 730 quater, aprs le mot : investissement , sont


insrs les mots : ou de socits de libre partenariat ;

11 larticle 832, aprs le mot : placement , sont insrs les


mots : ou de socits de libre partenariat ;

12 Aprs larticle 1655 sexies, sont insrs des articles 1655 sexies A
et 1655 sexies B ainsi rdigs :

Art. 1655 sexies A. Sous rserve des articles 730 quater et 832, les
socits de libre partenariat rgies par larticle L. 214-154 du code
montaire et financier sont rputes ne pas avoir de personnalit distincte
de celles de leurs membres pour lapplication des impts directs, des droits
denregistrement ainsi que des taxes assimiles. Notamment, les associs
sont personnellement soumis limpt sur le revenu ou limpt sur les
socits, suivant le cas, pour la part des revenus et gains sociaux
correspondant leurs droits dans la socit.

Art. 1655 sexies B. Une socit de libre partenariat peut sengager,


dans des conditions fixes par dcret, respecter les ratios mentionns au II
de larticle 163 quinquies B du prsent code, en particulier les conditions
prvues larticle L. 214-160 du code montaire et financier. La socit de
libre partenariat est alors assimile, pour lapplication du prsent code et de
ses annexes, un fonds professionnel de capital investissement. ;

13 Larticle 1763 B est ainsi modifi :

a) la premire phrase du premier alina du 1, aprs le mot :


investissement , sont insrs les mots : ou le grant dune socit de
libre partenariat ;

b) la premire phrase du premier alina du 1 bis, aprs le mot :


investissement , sont insrs les mots : ou le grant de la socit de
libre partenariat ;

14 Le dbut de la premire phrase du premier alina de larticle 1763 C


est ainsi rdig : Lorsque ladministration tablit quun fonds commun de
placement risques, quun fonds professionnel de capital investissement ou
quune socit de libre partenariat dont le rglement ou les statuts prvoient
que les porteurs de parts ou associs pourront bnficier des avantages
fiscaux prvus au 2 du 5 de larticle 38 et aux articles 163 quinquies B,
150-0 A, 209-0 A et 219 na pas respect son quota dinvestissement prvu
au 1 du II de larticle 163 quinquies B, la socit de gestion du fonds ou le

139

grant de la socit de libre partenariat est redevable (le reste sans


changement).
Article 35 quinquies (nouveau)
I. la premire phrase du deuxime alina du I de larticle
L. 214-164 du code montaire et financier, le mot : moiti est remplac
par les mots : un tiers .
II (nouveau). Le prsent article est applicable au renouvellement du
conseil de surveillance suivant dau moins six mois, de date date, la
publication de la prsente loi.
Article 35 sexies (nouveau)
la premire phrase du premier alina du V de larticle L. 214-164 du
code montaire et financier, aprs le mot : thiques , sont insrs les
mots : ainsi que celles tenant aux types dentreprises finances .
Article 35 septies (nouveau)

Le deuxime alina du III de larticle L. 214-165 du code montaire et


financier est ainsi modifi :
1 La premire phrase est supprime ;
2 Au dbut de la seconde phrase, le mot : Il est remplac par les
mots : Le rglement du fonds .
Article 35 octies (nouveau)

I. Le titre III du livre Ier du code de la scurit sociale est ainsi modifi :

1 Le 10 sexies de larticle L. 135-3 est abrog ;

2 La section 2 du chapitre VII est abroge.

II. Le I est applicable aux abondements verss par les employeurs


compter du 1er janvier 2016.

140

Article 35 nonies (nouveau)

La section 9 du chapitre VII du titre III du livre Ier du code de la


scurit sociale est complte par un article L. 137-17 ainsi rtabli :

Art. L. 137-17. Le taux de la contribution mentionne larticle


L. 137-15 du prsent code est fix 16 % pour les versements des sommes
issues de lintressement et de la participation ainsi que pour les
contributions des entreprises mentionnes au premier alina de larticle
L. 3334-6 du code du travail et verses sur un plan dpargne pour la
retraite collectif dont le rglement respecte les conditions suivantes :

1 Les sommes recueillies sont affectes par dfaut dans les conditions
prvues au second alina de larticle L. 3334-11 du mme code ;

2 Lallocation de lpargne est affecte lacquisition de parts de


fonds, dans des conditions fixes par dcret, qui comportent au moins 7 %
de titres susceptibles dtre employs dans un plan dpargne en actions
destin au financement des petites et moyennes entreprises et des entreprises
de taille intermdiaire dans les conditions prvues larticle L. 221-32-2 du
code montaire et financier.

Le produit de cette contribution est rparti dans les conditions


prvues larticle L. 137-16 du prsent code.

II. la premire phrase du dernier alina du V de larticle L. 214-164


du code montaire et financier, le taux : 5 % est remplac, deux fois,
par le taux : 10 % .
Article 35 decies (nouveau)

I. Larticle L. 3315-2 du code du travail est complt par un alina


ainsi rdig :

Lorsque le salari et, le cas chant, le bnficiaire mentionn au 1


de larticle L. 3312-3 ne demandent pas le versement en tout ou partie des
sommes qui leur sont attribues au titre de lintressement, ni leur
affectation au plan prvu au premier alina du prsent article, leur quote-part
dintressement y est affecte dans les conditions prvues par laccord
mentionn larticle L. 3312-5. Cet accord prcise les modalits
dinformation du salari sur cette affectation. dfaut de prcision dans
laccord, ces conditions et modalits sont dtermines par dcret.

141

II. Le I du prsent article est applicable aux droits intressement


attribus compter du 1er janvier 2016.

III. Pour les droits intressement attribus entre le 1er janvier 2016
et le 31 dcembre 2017, le salari et, le cas chant, le bnficiaire
mentionn au 1 de larticle L. 3312-3 du code du travail peuvent demander
le dblocage de leur intressement dans un dlai de trois mois aprs la
notification de leur affectation sur un plan dpargne salariale dans les
conditions prvues au I du prsent article. Le cas chant, les droits
correspondants sont calculs sur la base de la valeur liquidative applicable
la date de la dmarche de rtractation prvue au second alina du mme I.
Article 35 undecies (nouveau)

I. Le code du travail est ainsi modifi :

1 Le premier alina de larticle L. 3324-12 est complt par une


phrase ainsi rdige :

La fraction de la quote-part affecte dans le plan dpargne pour la


retraite collectif est investie conformment au second alina de larticle
L. 3334-11. ;

2 Le second alina de larticle L. 3334-11 est complt par une phrase


ainsi rdige :

dfaut de choix explicite du participant, ses versements dans le


plan dpargne pour la retraite collectif sont affects selon cette allocation.
II (nouveau). Le prsent article est applicable aux versements effectus
sur un plan dpargne pour la retraite collectif compter du 1er janvier 2016.
Article 35 duodecies (nouveau)
Le second alina de larticle L. 3334-6 du code du travail est remplac
par cinq alinas ainsi rdigs :
En outre, si le rglement du plan le prvoit, les entreprises peuvent,
mme en labsence de contribution du salari :
1 Effectuer un versement initial dans ce plan ;

142

2 Effectuer des versements priodiques dans ce plan, sous rserve


dune attribution uniforme lensemble des salaris. La priodicit de ces
versements est prcise dans le rglement du plan.
Les plafonds de versement annuel sont fixs par dcret.
Ces versements sont soumis au mme rgime social et fiscal que les
contributions des entreprises mentionnes au premier alina du prsent
article. Ils respectent les dispositions de larticle L. 3332-13.
Article 36

I. la fin de la premire phrase du premier alina de larticle


L. 3314-9 du code du travail, les mots : dernier jour du septime mois
suivant la clture de lexercice produit des intrts calculs au taux lgal
sont remplacs par les mots : premier jour du sixime mois suivant la
clture de lexercice produit un intrt de retard gal 1,33 fois le taux fix
larticle 14 de la loi n 47-1775 du 10 septembre 1947 portant statut de la
coopration .

II. Aux premire et dernire phrases du premier alina de larticle


L. 3324-10 du mme code, les mots : de louverture de ces droits sont
remplacs par les mots : du premier jour du sixime mois suivant
lexercice au titre duquel les droits sont ns .

III. Les I et II du prsent article sont applicables aux droits


intressement et participation des salaris aux rsultats de lentreprise
attribus au titre des exercices clos aprs la publication de la prsente loi.
Article 36 bis (nouveau)

Larticle L. 3322-9 du code du travail est ainsi modifi :


1 la fin du premier alina, lanne : 2009 est remplace par
lanne : 2017 ;
1 bis (nouveau) Au deuxime alina, aprs le mot : branche , sont
insrs les mots : mentionnes larticle L. 3323-6 et les mots : selon
les modalits prvues larticle L. 3322-6 sont supprims ;

2 Au dernier alina, lanne : 2007 est remplace par lanne :


2016 .

143

Article 37
larticle L. 3332-3 du code du travail, aprs le mot : personnel ,
sont insrs les mots : , dans les conditions prvues larticle L. 3322-6 .
Article 37 bis A (nouveau)
Le dernier alina de larticle L. 3332-17 du code du travail est
complt par les mots : ou par un organisme de placement collectif
immobilier relevant du paragraphe 3 de la sous-section 2 de la section 2 du
chapitre IV du titre Ier du livre II du mme code .
Article 37 bis (nouveau)

Larticle L. 3333-7 du code du travail est ainsi modifi :


1 Au deuxime alina, les mots : prvoir quun avenant relatif
aux 2, 3 et 5 du rglement de ce plan peut tre valablement conclu sil
est ratifi par une majorit sont remplacs par les mots : valablement
tre modifi pour intgrer des dispositions lgislatives ou rglementaires
postrieures linstitution du plan ou de nouvelles dispositions relatives
aux 2, 3 et 5 du rglement de ce plan conformment larticle L. 3333-3,
sil fait lobjet dune information ;

2 Le dernier alina est ainsi modifi :

a) La premire phrase est ainsi rdige :

La modification prvue au deuxime alina du prsent article


sapplique la condition que la majorit des entreprises parties prenantes
ne sy oppose pas dans un dlai dun mois compter de la date denvoi de
linformation et, pour chaque entreprise, compter du premier exercice
suivant la date denvoi de linformation. ;
b) La dernire phrase est supprime.
Article 38

Larticle L. 3334-2 du code du travail est ainsi modifi :


1 la premire phrase du premier alina, les mots : par accord
collectif de travail dans les conditions prvues au livre II de la deuxime

144

partie sont remplacs par les mots : selon lune des modalits prvues
larticle L. 3322-6. Le plan peut tre mis en place ;

2 la seconde phrase du second alina, aprs le mot : entend ,


sont insrs les mots : soumettre la ratification du personnel dans les
conditions prvues au 4 du mme article L. 3322-6 ou .
Article 39

I. la premire phrase du deuxime alina de larticle L. 3334-8 du


code du travail, le mot : cinq est remplac par le mot : dix .

II. La premire phrase du dernier alina de larticle L. 3332-10 du


mme code est ainsi modifie :

1 Aprs les mots : pargne-temps , sont insrs les mots : ainsi


que le montant des sommes correspondant des jours de repos non pris ;

2 Les mots : nest sont remplacs par les mots : ne sont .


Article 39 bis (nouveau)

Larticle L. 3341-6 du code du travail est ainsi modifi :


1 la fin, les mots : lensemble de ces dispositifs sont remplacs
par les mots : les dispositifs mis en place au sein de lentreprise ;
2 Il est ajout un alina ainsi rdig :
Le livret dpargne salariale est galement port la connaissance
des reprsentants du personnel, le cas chant en tant qulment de la base
de donnes conomiques et sociales tablie en application de
larticle L. 2323-7-2.
Article 39 ter (nouveau)

Larticle L. 3341-7 du code du travail est complt par un alina ainsi


rdig :

Lors du dpart de lentreprise, cet tat rcapitulatif informe tout


bnficiaire que les frais de tenue de compte-conservation sont pris en
charge soit par lentreprise, soit par prlvements sur les avoirs.

145

Article 39 quater (nouveau)

Au dbut de lavant-dernier alina de larticle L. 3346-1 du code du


travail, est ajoute une phrase ainsi rdige :

Il est saisi par le Gouvernement de tout projet de loi ou dordonnance


de dblocage de lpargne salariale.
Article 40

Le dernier alina de larticle L. 3312-5 du code du travail est ainsi


modifi :

1 Les rfrences : aux 1, 2 et 3 sont remplaces par la rfrence :


au prsent article ;

2 Aprs le mot : reconduction , sont insrs les mots : pour une


dure de trois ans .
Article 40 bis A (nouveau)
I. Aprs le 3 de larticle L. 511-6 du code montaire et financier, il
est insr un 3 bis ainsi rdig :
3 bis. Aux entreprises, quelle que soit leur nature, qui consentent des
prts moins de deux ans des socits partenaires avec lesquelles elles
entretiennent des liens conomiques le justifiant ; .
II. Aprs le 3 du I de larticle L. 511-7 du mme code, il est insr
un 3 bis ainsi rdig :
3 bis. Pratiquer des oprations de crdit au sens du prsent code avec
dautres entreprises partenaires, y compris lorsquil ny a pas de liens de
capital entre ces entreprises. Ces crdits sont formaliss sous la forme dun
contrat de partenariat entre les socits ; .
Article 40 bis B (nouveau)
Dans les conditions prvues larticle 38 de la Constitution, le
Gouvernement est autoris prendre par ordonnance, dans un dlai de neuf
mois compter de la promulgation de la prsente loi, toutes mesures
relevant du domaine de la loi visant :

146

1 Modifier le chapitre III du titre II du livre II du code montaire et


financier, afin notamment de renforcer la protection des souscripteurs et de
prciser les obligations des metteurs de bons de caisse, et prendre toute
mesure de coordination rendue ncessaire ;
2 Adapter les dispositions relatives au financement participatif et
celles des chapitres Ier et III du titre Ier du livre II, de larticle L. 312-2 et de
la section 2 du chapitre Ier du titre Ier du livre V du code montaire et
financier, notamment pour permettre lintermdiation des bons de caisse
dfinis au chapitre III du titre II du livre II ou faciliter lintermdiation des
titres de crances, dans le cadre du financement participatif.
Article 40 bis C (nouveau)
La Caisse des dpts et consignations et les autres investisseurs
institutionnels agrs ou rglements mentionnent, dans leur rapport annuel
et dans les documents destins linformation de leurs souscripteurs, les
modalits de prise en compte dans leur politique dinvestissement des
critres relatifs au respect dobjectifs sociaux, environnementaux et de
qualit de gouvernance. Ils prcisent la nature de ces critres et la faon
dont ils les appliquent, selon une prsentation type fixe par dcret. Ils
indiquent comment ils exercent les droits de vote attachs aux instruments
financiers rsultant de ces choix.
Article 40 bis (nouveau)

I. Larticle L. 144-1 du code montaire et financier est ainsi modifi :

1 Au deuxime alina, aprs la premire occurrence du mot :


financement, , sont insrs les mots : aux entreprises dassurance, aux
mutuelles et aux institutions de prvoyance qui investissent dans des prts
et titres assimils dans les conditions prvues, respectivement, par le code
des assurances, le code de la mutualit et le code de la scurit sociale,
certaines socits de gestion ;

2 la fin de lavant-dernier alina, les mots : de ces entreprises


sont remplacs par les mots : des entits mentionnes aux deuxime et
troisime alinas lorsquelles consentent des prts, investissent dans des
prts et titres assimils ou effectuent des oprations dassurance-crdit ou
de caution ;

147

3 Au dernier alina, les mots : de ces entreprises sont remplacs


par les mots : des entreprises dassurance mentionnes au troisime alina ;
4 Il est ajout un alina ainsi rdig :

Un dcret dfinit les socits de gestion mentionnes au deuxime


alina et fixe les modalits dapplication des deuxime et quatrime alinas
aux entreprises dassurance, aux mutuelles et aux institutions de prvoyance
et ces socits de gestion.

II. Dans les conditions prvues larticle 38 de la Constitution, le


Gouvernement est autoris prendre par ordonnance, dans un dlai de
douze mois compter de la promulgation de la prsente loi, les mesures
relevant du domaine de la loi afin damnager les dispositifs de suivi du
financement des entreprises mis en place par la Banque de France et
lAutorit des marchs financiers.
Article 40 ter A (nouveau)
Au premier alina de larticle L. 511-6 du code montaire et financier,
aprs le mot : rassurance, , sont insrs les mots : ni les institutions
de prvoyance rgies par le titre III du livre IX du code de la scurit
sociale, et les mots : pour les oprations vises au e du 1 de larticle
L. 111-1 dudit code sont supprims.
Article 40 ter (nouveau)

I. Aprs le deuxime alina de larticle L. 137-16 du code la scurit


sociale, sont insrs deux alinas ainsi rdigs :

Ce taux est galement fix 8 % pour les sommes verses au titre de


la participation aux rsultats de lentreprise mentionne au titre II du
livre III de la troisime partie du code du travail et au titre de
lintressement mentionn au titre Ier du mme livre III pour les entreprises
qui ne sont pas soumises lobligation de mettre en place un dispositif de
participation des salaris aux rsultats de lentreprise prvue larticle
L. 3322-2 du mme code et qui concluent pour la premire fois un accord
de participation ou dintressement ou qui nont pas conclu daccord au
cours dune priode de cinq ans avant la date deffet de laccord.

Le taux de 8 % sapplique pendant une dure de six ans compter de


la date deffet de laccord. Les entreprises qui, en raison de laccroissement

148

de leur effectif, atteignent ou dpassent leffectif de cinquante salaris


mentionn au troisime alina au cours de cette priode, sauf si cet
accroissement rsulte de la fusion ou de labsorption dune entreprise ou
dun groupe, continuent de bnficier du taux mentionn au troisime
alina jusquau terme de cette priode. Dans les cas de cession ou scission
une entreprise dau moins cinquante salaris ou de fusion ou absorption
donnant lieu la cration dune entreprise ou dun groupe dau moins
cinquante salaris au cours de cette mme priode, la nouvelle entit
juridique est redevable, compter de sa cration, de la contribution au taux
de 20 %.

II. Le I est applicable aux sommes verses compter du 1er janvier 2016.
Article 40 quater (nouveau)
Dans un dlai de trois mois compter de la publication de la prsente
loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur la cration de
plate-formes de cotations rgionales ou de bourses rgionales dans chaque
mtropole rgionale, en Hexagone et dans les outre-mer, afin de fournir un
outil de circuits courts de financement rgional.
Section 3
Innover
Article 41 A (nouveau)
La quatrime phrase du premier alina de larticle L. 111-6 du code de
la recherche est complte par les mots : , et ce quune information soit
apporte aux membres de la communaut scientifique dans les domaines
qui touchent aux mondes de lentreprise et de ladministration .
Article 41 B (nouveau)
Le titre III du livre Ier du code de la recherche est ainsi rtabli :

149

TITRE III
LE PRINCIPE DINNOVATION
CHAPITRE UNIQUE
Dfinition du principe dinnovation
Art. L. 131-1. Dans lexercice de leurs attributions respectives et,
en particulier, par la dfinition de leur politique dachat, les personnes
publiques et les personnes prives charges dune mission de service public
promeuvent, mettent en uvre pour lexercice de leurs missions et appuient
toute forme dinnovation, entendue comme lensemble des solutions
nouvelles en termes de fourniture de biens, de services ou de travaux
propres rpondre des besoins auxquels ne peuvent rpondre des
solutions dj disponibles sur le march. Elles sattachent, ce titre,
exercer une veille sur les formes contemporaines dinnovation, y compris
celles manant des petites et moyennes entreprises.
Article 41

I. Le code de la proprit intellectuelle est ainsi modifi :

1 Larticle L. 423-1 est ainsi rdig :

Art. L. 423-1. Les conseils en proprit industrielle sont autoriss,


dans les conditions fixes par dcret en Conseil dtat, recourir la
publicit ainsi qu la sollicitation personnalise. La sollicitation personnalise
est accompagne de la communication dinformations gnrales sur le droit
de la proprit industrielle. ;

2 (nouveau) Aux premier et second alinas de larticle L. 811-1, la


rfrence : L. 422-13 et est supprime.

II. (Supprim)
Article 41 bis A (nouveau)
Le e du 1 de larticle L. 432-2 du code des assurances est complt
une phrase ainsi rdige :
Le Gouvernement remet au Parlement, avant le 1er octobre de chaque
anne, un rapport dvaluation sur lapplication du prsent e ; .

150

Article 41 bis B (nouveau)


larticle L. 422-9 du code de la proprit intellectuelle, aprs le mot :
publics , sont insrs les mots : de promouvoir laccs leurs prestations
sur lensemble du territoire .
Article 41 bis C (nouveau)
Le Gouvernement remet au Parlement, avant le 1er octobre 2015, un
rapport relatif laccs effectif des petites et moyennes entreprises au conseil
en matire de proprit industrielle, en particulier dans le secteur industriel.
Ce rapport prsente ltat des lieux de loffre de conseil comme de la
demande, existante comme potentielle, sur lensemble du territoire franais,
en sattachant particulirement celle envers ou issue des petites et moyennes
entreprises. Il dcrit les dispositifs, publics comme privs, destins
soutenir la valorisation du patrimoine immatriel de ces entits. Il met des
propositions tendant amliorer laccs des petites et moyennes entreprises
ces prestations et renforcer lensemble des dispositifs en la matire.
Linstitution dun guichet unique en la matire est en particulier tudie.
Article 41 bis D (nouveau)
Le Gouvernement remet au Parlement, avant le 1er octobre 2015, un
rapport relatif lopportunit et aux conditions de spcialisation en droit de
la proprit industrielle dun petit nombre de magistrats.
Article 41 bis (nouveau)

Le premier alina du 1 de larticle L. 611-7 du code de la proprit


intellectuelle est ainsi modifi :
1 Aprs la premire phrase, est insre une phrase ainsi rdige :

Lemployeur informe le salari, auteur dune telle invention, lorsque


cette dernire fait lobjet du dpt dune demande de brevet ou de la
dlivrance dun brevet. ;
2 (nouveau) la seconde phrase, les mots : telle invention sont
remplacs par les mots : invention appartenant lemployeur .

151

Article 41 ter (nouveau)


Dans un dlai de six mois compter de la promulgation de la prsente
loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur limpact de
linnovation ouverte pour le droit et la pertinence dune adaptation des
outils juridiques.
Article 42

Le code de la sant publique est ainsi modifi :

1 Aprs le 7 de larticle L. 6143-1, il est insr un 8 ainsi rdig :

8 Les prises de participation et les crations de filiales mentionnes


larticle L. 6145-7. ;

2 Au 1 de larticle L. 6143-4, les rfrences : aux 2, 5 et 7 sont


remplaces par les rfrences : aux 2, 5, 7 et 8 ;

3 Aprs le 16 de larticle L. 6143-7, il est insr un 17 ainsi rdig :

17 Soumet au conseil de surveillance les prises de participation et


les crations de filiales mentionnes larticle L. 6145-7. ;

4 Le deuxime alina de larticle L. 6145-7 est remplac par deux


alinas ainsi rdigs :

Les centres hospitaliers universitaires peuvent prendre des participations


et crer des filiales pour assurer des prestations de services et dexpertise
au niveau international, valoriser les activits de recherche et leurs rsultats
et exploiter des brevets et des licences, dans des conditions et limites fixes
par dcret en Conseil dtat.

Le dficit ventuel des activits mentionnes aux deux premiers


alinas nest pas opposable aux collectivits publiques et aux organismes
qui assurent le financement des tablissements.

152

CHAPITRE II
Entreprises participation publique
Section 1
Ratification et modification de lordonnance n 2014-948
du 20 aot 2014 relative la gouvernance et aux oprations
sur le capital des socits participation publique
Article 43 A (nouveau)

I. Au premier alina du V de larticle L. 225-27-1 et de larticle


L. 225-79-2 du code de commerce, la rfrence : , du I est remplace
par la rfrence : ou du I ;

II. Au premier alina de larticle 1136 du code gnral des impts,


les mots : rgies par le titre II de la loi n 86-912 du 6 aot 1986 relative
aux modalits des privatisations sont remplacs par les mots : ralises
par ltat rgies par le titre III de lordonnance n 2014-948 du 20 aot 2014
relative la gouvernance et aux oprations sur le capital des socits
participation publique .

III. La loi n 83-675 du 26 juillet 1983 relative la dmocratisation


du secteur public est ainsi modifie :

1 Au premier alina de larticle 4, les mots : au sens de larticle 1er


sont remplacs par les mots : comprenant des reprsentants des salaris
relevant du I de larticle 8 de lordonnance n 2014-948 du 20 aot 2014
relative la gouvernance et aux oprations sur le capital des socits
participation publique ;

2 Au premier alina de larticle 6-2, les mots : et socits sont


supprims ;

3 Larticle 14 est ainsi rdig :


Art. 14. Les reprsentants des salaris sont lus, dans chacune des
entreprises relevant de la prsente loi, par les salaris qui remplissent les
conditions requises pour tre lecteur au comit dentreprise ou lorgane
en tenant lieu soit dans lentreprise elle-mme, soit dans lune de ses
filiales comprenant des reprsentants des salaris relevant du I de larticle 8

153

de lordonnance n 2014-948 du 20 aot 2014 prcite, dont le sige social


est fix sur le territoire franais. ;

4 Au premier alina de larticle 15 et la premire phrase du dernier


alina du 3 de larticle 17, les mots : au sens du 4 de larticle 1er sont
remplacs par les mots : comprenant des reprsentants des salaris
relevant du I de larticle 8 de lordonnance n 2014-948 du 20 aot 2014
prcite .
Article 43 B (nouveau)

Lordonnance n 2014-948 du 20 aot 2014 relative la gouvernance


et aux oprations sur le capital des socits participation publique est
ainsi modifie :

1 Au premier alina du I de larticle 7, aprs le mot : comprend ,


sont insrs les mots : au moins ;

2 Larticle 8 est ainsi modifi :

a) Au dbut du premier alina, est ajoute la mention : I. ;

b) Aprs le mme premier alina, il est insr un II ainsi rdig :

II. Les reprsentants des salaris sont lus :

1 Dans chacune des filiales dtenues, lui seul, par lun des
tablissements publics mentionns au second alina du I de larticle 7 ou
par lune des socits mentionnes au premier alina du mme I, par les
salaris qui remplissent les conditions requises pour tre lecteur au comit
dentreprise ;

2 Dans les autres filiales mentionnes au second alina dudit I ou


dans les socits mentionnes au premier alina du mme I, par les salaris
qui remplissent les conditions requises pour tre lecteur au comit
dentreprise ou lorgane en tenant lieu soit dans la socit elle-mme, soit
dans lune de ses filiales comprenant des reprsentants des salaris en
application dudit I, dont le sige social est situ sur le territoire franais. ;

c) La premire phrase du deuxime alina est ainsi modifie :

au dbut, est ajoute la mention : III. ;

154

la rfrence : prcdent alina est remplace par la rfrence :


prsent article ;

3 La premire phrase du second alina de larticle 16 est complte


par les mots : ou des autres dispositions quivalentes du mme code ;

4 Larticle 22 est ainsi modifi :

a) Au premier alina du II, aprs le mot : participations , sont


insrs les mots : au secteur priv ;

b) Au IV, aprs le mot : personnes , sont insrs les mots :


, apprcis sur une base consolide, ;

c) Le V est ainsi modifi :


la fin du premier alina, le mot : article est remplac par le
mot : titre ;
il est ajout un d ainsi rdig :
d) Les participations dtenues par un tablissement public de ltat
ayant pour objet principal la dtention de titres sont assimiles des
participations dtenues directement par ltat. ;

5 Larticle 23 est ainsi modifi :

a) Au premier alina, la rfrence : larticle 22 est remplace par


les mots : au prsent titre ;

b) Le 1 est complt par les mots : ainsi que les oprations assimiles
ralises simultanment de telles prises de participation en faveur des
salaris situs ltranger ;

6 Larticle 24 est complt par un alina ainsi rdig :


Est assimile une opration dacquisition toute opration de
constitution dune socit. ;

7 Larticle 34 est ainsi modifi :

a) Le I est ainsi modifi :

la dernire phrase du premier alina, la rfrence : au VI est


remplace par la rfrence : aux a c du VI ;

155

aprs le deuxime alina, il est insr un alina ainsi rdig :


Lassemble gnrale saisie dans les conditions prvues au deuxime
alina du prsent I peut statuer galement sur la composition de lensemble
du conseil dadministration, du conseil de surveillance ou de lorgane
dlibrant en tenant lieu, notamment sur la nomination ou le maintien en
fonction des membres quil lui appartient de dsigner. ;
b) Le II est complt par un alina ainsi rdig :
Aprs la date limite fixe pour la mise en conformit, toute clause
des statuts contraire la prsente ordonnance est rpute non crite.
Article 43 CA (nouveau)
Avant la section 1 du chapitre Ier du titre III de la mme ordonnance, il
est insr un article 21-1 ainsi rdig :
Art. 21-1. Sans prjudice des dispositions particulires de
larticle 31-1, toute opration de cession par ltat au secteur priv
conduisant transfrer la majorit du capital dune socit saccompagne
des garanties ncessaires la prservation des intrts essentiels de la
Nation dans les domaines concerns. Le cas chant, le cahier des charges
de lappel doffres portant cession du capital intgre cette exigence.
Article 43 C (nouveau)

I. Le II de larticle 41 de la mme ordonnance est abrog.


II. Les oprations par lesquelles une collectivit territoriale ou un
groupement de collectivits territoriales transfre au secteur priv la
majorit du capital dune socit ralisant un chiffre daffaires suprieur
75 millions deuros ou employant plus de 500 personnes, apprcis sur
une base consolide, font lobjet dune autorisation pralable de ltat, dans
des conditions dtermines par dcret en Conseil dtat.
Article 43

I. Lordonnance n 2014-948 du 20 aot 2014 relative la gouvernance


et aux oprations sur le capital des socits participation publique est ratifie.

156

I bis (nouveau). Larticle 2 de la mme ordonnance est complt par


un alina ainsi rdig :
III. Pour les besoins de lapplication de la prsente ordonnance, les
dispositions visant les tablissements publics de ltat sont galement
applicables la Caisse des dpts et consignations, lexception du titre II.

II. (Supprim)
Article 43 bis (nouveau)

Le 1 du I de larticle 22 de la mme ordonnance est ainsi modifi :

1 Au a, le mot mille est remplac par les mots cinq cents ;

2 Au b, le montant : 150 millions deuros est remplac par le


montant : 75 millions deuros .
Article 43 ter (nouveau)

Le 2 du I de larticle 26 de la mme ordonnance est ainsi modifi :

1 Le mot : mille est remplac par les mots : cinq cents ;

2 Le montant : 150 millions deuros est remplac par le montant :


75 millions deuros .
Article 43 quater (nouveau)
Au 2 de larticle 5 de la loi n 83-675 du 26 juillet 1983 relative la
dmocratisation du secteur public, aprs le mot : entreprise, , sont
insrs les mots : soit en raison de leur connaissance des problmatiques
lies linnovation et au dveloppement dentreprises innovantes, .
Article 44

I. Le chapitre III du titre III de lordonnance n 2014-948 du 20 aot 2014


prcite est complt par un article 31-1 ainsi rdig :

Art. 31-1. I. Aprs la publication du dcret mentionn aux I et II


de larticle 22 et pralablement la ralisation de lopration, si la
protection des intrts essentiels du pays en matire dordre public, de

157

sant publique, de scurit publique ou de dfense nationale exige quune


action ordinaire de ltat soit transforme en une action spcifique assortie
de tout ou partie des droits dfinis aux 1 3 du prsent I, un dcret
prononce cette transformation et en prcise les effets.

Les droits pouvant tre attachs une action spcifique, dfinis dans
chaque cas de faon tre ncessaires, adquats et proportionns aux
objectifs poursuivis, sont les suivants :

1 La soumission un agrment pralable du ministre charg de


lconomie du franchissement, par une personne agissant seule ou de
concert, dun ou de plusieurs des seuils prvus larticle L. 233-7 du code
de commerce, prciss dans le dcret qui institue laction spcifique prvu
au premier alina du prsent I et calculs en pourcentage du capital social
ou des droits de vote. Un seuil particulier peut tre fix pour les
participations prises par des personnes trangres ou sous contrle tranger,
au sens de larticle L. 233-3 du mme code, agissant seules ou de concert.
Cet agrment ne peut tre refus que si lopration en cause est de nature
porter atteinte aux intrts essentiels du pays qui ont justifi la cration de
laction spcifique ;

2 La nomination au conseil dadministration, au conseil de surveillance


ou au sein de lorgane en tenant lieu, selon le cas, dun reprsentant de
ltat sans voix dlibrative dsign dans les conditions fixes par le dcret
qui institue laction spcifique ;

3 Le pouvoir de sopposer, dans des conditions fixes par voie


rglementaire, aux dcisions de cession dactifs ou de certains types dactifs
de la socit ou de ses filiales ou daffectation de ceux-ci titre de garantie
qui seraient de nature porter atteinte aux intrts essentiels du pays.

Linstitution de cette action spcifique produit ses effets de plein


droit. Hormis les cas o lindpendance nationale est en cause, laction
spcifique peut tout moment tre dfinitivement transforme en action
ordinaire par dcret.

II. Lorsque des prises de participation ont t effectues en


mconnaissance du 1 du I, les dtenteurs des participations acquises
irrgulirement ne peuvent exercer les droits de vote correspondants tant
que la prise de participation na pas fait lobjet dun agrment par le
ministre charg de lconomie.

158

Le ministre charg de lconomie informe de lirrgularit de ces


prises de participation le prsident du conseil dadministration ou le
prsident du directoire de lentreprise ou lorgane en tenant lieu, selon le
cas, qui en informe la prochaine assemble gnrale des actionnaires.

En outre, sagissant des entreprises dont lactivit relve des intrts


essentiels de la dfense nationale ou de ceux mentionns larticle 346 du
trait sur le fonctionnement de lUnion europenne, les dtenteurs de
participations acquises irrgulirement doivent cder ces titres dans un
dlai de trois mois compter de la privation de leurs droits de vote.

lexpiration de ce dlai, le constat que les titres acquis


irrgulirement nont pas t cds est notifi par le ministre charg de
lconomie au prsident de la socit.

Sous le contrle de lAutorit des marchs financiers, la vente force


des titres est effectue sur le march rglement o ils sont admis aux
ngociations. Elle peut tre chelonne sur une dure nexcdant pas deux
mois sil apparat que la vente en une seule fois peut influencer
anormalement les cours. Si les titres ne sont pas admis aux ngociations sur
un march rglement, la vente est faite aux enchres publiques par un
prestataire de services dinvestissement, dans le respect des rgles
applicables au contrle des investissements trangers. Tous les titres ou
droits issus des titres sont compris dans la vente.

Le produit net de la vente des titres est tenu la disposition de leurs


anciens dtenteurs.

III. Les I et II sappliquent galement aux entreprises du secteur


public mentionnes au V de larticle 22 lors du transfert de la majorit de
leur capital au secteur priv, si les conditions prvues au I du prsent article
sont remplies.

IV. Lorsquune socit dans laquelle a t institue une action


spcifique fait lobjet dune scission ou dune fusion, un dcret procde la
transformation de cette action spcifique en une action ordinaire et, le cas
chant, institue, dans les dix jours de la ralisation de la scission ou de la
fusion et en application du I, une nouvelle action spcifique dans la socit
issue de lopration qui exerce lactivit ou dtient les actifs au titre
desquels la protection a t prvue. Les droits attachs cette action
spcifique ne peuvent excder ceux attachs celle quelle remplace.

159

II. Les actions spcifiques institues en application des dispositions


lgislatives applicables la date de publication de la prsente loi restent en
vigueur.

III. larticle L. 111-69 du code de lnergie, la rfrence : les


dispositions de larticle 10 de la loi n 86-912 du 6 aot 1986 relative aux
modalits des privatisations est remplace par la rfrence : larticle 31-1
de lordonnance n 2014-948 du 20 aot 2014 relative la gouvernance et
aux oprations sur le capital des socits participation publique .

IV. la seconde phrase du cinquime alina de larticle 78 de la loi


de finances rectificative pour 2001 (n 2001-1276 du 28 dcembre 2001),
la rfrence : de larticle 10 de la loi n 86-912 du 6 aot 1986 relatives
aux modalits des privatisations est remplace par la rfrence : et le V
de larticle 31-1 de lordonnance n 2014-948 du 20 aot 2014 relative la
gouvernance et aux oprations sur le capital des socits participation
publique .

V. Larticle 10 de la loi n 86-912 du 6 aot 1986 relative aux


modalits des privatisations est abrog. Toutefois, le II du mme article
reste applicable aux socits dans lesquelles ont t institues des actions
spcifiques en application du I dudit article.

VI. Larticle 3 de la loi n 70-575 du 3 juillet 1970 portant rforme


du rgime des poudres et substances explosives est ainsi modifi :

1 Au premier alina, les mots : mentionne au premier alina sont


remplacs par les mots : SNPE ;

2 Le deuxime alina est supprim ;

3 Le dernier alina est ainsi rdig :

Larticle 31-1 de la mme ordonnance est applicable aux filiales


transfres au secteur priv en application du premier alina du prsent
article.

160

Section 2
Simplification du cadre juridique
de lintervention de ltat actionnaire
Article 45

I. Larticle 25 de lordonnance n 2014-948 du 20 aot 2014 relative


la gouvernance et aux oprations sur le capital des socits participation
publique est ainsi modifi :
1 Le I est ainsi modifi :

a) Au premier alina, les mots : cinq ans sont remplacs par les
mots : six ans non renouvelables ;

b) Aprs la premire phrase du second alina, est insre une phrase


ainsi rdige :

Un mandat exerc depuis moins de deux ans nest pas pris en compte
pour la rgle de non-renouvellement fixe au premier alina. ;

c) Il est ajout un alina ainsi rdig :


La commission comporte autant de femmes que dhommes parmi les
membres autres que le prsident. ;
2 Il est ajout un IV ainsi rdig :

IV. Le rgime indemnitaire des membres de la commission est fix


par dcret.

II. Les mandats des membres de la Commission des participations et des


transferts nomms en application de larticle 3 de la loi n 86-912
du 6 aot 1986 relative aux modalits des privatisations, dans sa rdaction
antrieure lordonnance du 20 aot 2014 relative la gouvernance et aux
oprations sur le capital des socits participation publique, prennent fin
la date de la nomination des membres de cette mme commission en
application de larticle 25 de la mme ordonnance, et au plus tard six mois
compter de la promulgation de la prsente loi.

III. loccasion de la premire constitution de la Commission des


participations et des transferts en application du prsent article, sont
dsigns par tirage au sort, lexception du prsident, trois membres dont
les mandats prendront fin lissue dun dlai de trois ans. Les membres de

161

la commission en fonction la date de cette premire constitution peuvent


tre dsigns nouveau.
Article 46

Aprs larticle 32 de la mme ordonnance, il est insr un article 32-1


ainsi rdig :

Art. 32-1. Les participations dtenues par toute socit ayant pour
objet principal la dtention de titres et dont la totalit du capital appartient
ltat sont assimiles, pour lapplication des dispositions lgislatives
prvoyant que la participation de ltat au capital dune socit doit rester
suprieure un seuil, des participations dtenues directement par ltat.
Section 3
Autorisation doprations sur le capital
de socits participation publique
Article 47

I. Est autoris le transfert au secteur priv de la majorit du capital de


la socit Groupement industriel des armements terrestres (GIAT) et de ses
filiales.

II. La loi n 89-924 du 23 dcembre 1989 autorisant le transfert une


socit nationale des tablissements industriels dpendant du Groupement
industriel des armements terrestres (G.I.A.T.) est ainsi modifie :

1 Larticle 4 est complt par un alina ainsi rdig :


la date du transfert au secteur priv de la majorit du capital de la
socit mentionne larticle 1er ou de ses filiales, les fonctionnaires et les
militaires en fonction sont maintenus sur leur demande dans la position
statutaire qui tait la leur cette date. ;

2 Lavant-dernier alina de larticle 6 est ainsi modifi :

a) La premire phrase est ainsi modifie :

les mots : filiale de la socit nationale mentionne larticle 1er


dont celle-ci dtient, directement ou indirectement, la majorit du capital

162

sont remplacs par les mots : socit dans laquelle la socit mentionne
larticle 1er dtient, directement ou indirectement, une participation ;

les mots : cette filiale sont remplacs par les mots : cette socit ;

la rfrence : du deuxime alina de larticle L. 122-12 est


remplace par la rfrence : de larticle L. 1224-1 ;

b) la deuxime phrase, les mots : la filiale concerne se substitue


la socit mre sont remplacs par les mots : la socit daccueil se
substitue la socit dorigine ;

3 Au dernier alina de larticle 6, la rfrence : L. 351-4 est


remplace par la rfrence : L. 5422-13 ;

4 larticle 7, les mots : et aux sont remplacs par les mots :


dans les conditions prvues la section 4 du chapitre Ier du titre II de
lordonnance n 2014-948 du 20 aot 2014 relative la gouvernance et aux
oprations sur le capital des socits participation publique, ainsi quaux ;

5 Larticle 8 est abrog.


Article 48

I. Aprs le mot : tat , la fin de la seconde phrase du premier


alina et du troisime alina de larticle L. 5124-14 du code de la sant
publique est ainsi rdige : , par ses tablissements publics ou par
dautres entreprises ou organismes appartenant au secteur public. ;

II (nouveau). Dans les cas mentionns aux I et II de larticle 22 de


lordonnance n 2014-948 du 20 aot 2014 relative la gouvernance et aux
oprations sur le capital des socits participation publique, un dcret pris
en application de larticle 31-1 de la mme ordonnance peut prononcer la
transformation dune action ordinaire en une action spcifique assortie de
tout ou partie des droits dfinis au mme article.
III (nouveau). Tout transfert au secteur priv de la majorit du capital
de la socit Laboratoire franais du fractionnement et des biotechnologies
doit tre autoris par la loi, selon les modalits prvues au titre III de
lordonnance n 2014-948 du 20 aot 2014 prcite.

163

Article 49

I A (nouveau). Par drogation larticle 22 de lordonnance n 2014-948


du 20 aot 2014 prcite, les oprations par lesquelles ltat transfre au
secteur priv la majorit du capital dune socit exploitant une infrastructure
de transport aroportuaire ou autoroutire dans le cadre dune concession
accorde par ltat doivent tre systmatiquement autorises par la loi.

I B (nouveau). Lorsque les oprations de cession du capital prvues


au I et au 1 du II du mme article 22 concernent une socit exploitant un
arodrome sont appliques les dispositions suivantes :

1 Le dcret mentionn aux mmes I et 1 du II est pris sur le rapport


des ministres chargs respectivement de lconomie et de laviation civile ;

2 Le cahier des charges de lappel doffres portant sur la cession du


capital prcise les obligations du cessionnaire relatives la prservation des
intrts essentiels de la Nation en matire de transport arien et est
approuv par le ministre charg de laviation civile ;

3 Les candidats dtaillent dans leurs offres les modalits par lesquelles
ils sengagent satisfaire aux obligations mentionnes au 2 du prsent I B ;

4 Les candidats au rachat des parts de ltat disposent dune exprience


de la gestion aroportuaire et donnent, ds le stade de lexamen de la
recevabilit des offres, des garanties sur leur capacit exercer les missions
prvues au cahier des charges de la concession des arodromes concerns.
Cette capacit est apprcie par lautorit signataire du contrat de concession
aroportuaire.

I. Le transfert au secteur priv de la majorit du capital de la socit


Aroports de la Cte dAzur est autoris.

II. Le transfert au secteur priv de la majorit du capital de la socit


Aroports de Lyon est autoris.

164

Section 4
Dispositions diverses
Article 50 A (nouveau)
I. Le ministre de la dfense peut dcider de procder lalination de
biens et droits mobiliers se rapportant aux matriels mentionns au second
alina des articles L. 2335-2 et L. 2335-9 et larticle L. 2335-18 du code
de la dfense, alors quils continuent tre utiliss par ses services ou ont
vocation ltre, dans le cadre dun contrat de location avec une socit
participation publique majoritaire.
Le contrat mentionn au premier alina du prsent I comporte des
clauses permettant de prserver la continuit du service public.
Est nul de plein droit tout acte de cession, apport ou cration de sret
portant sur les biens alins au titre du prsent I et ralis sans laccord
pralable de ltat.
Les biens alins en application du prsent I ne peuvent faire lobjet
daucune saisie.
Les interdictions mentionnes larticle L. 511-5 du code montaire et
financier ne sont pas applicables aux oprations prvues au prsent I.
Les socits charges de ces oprations ne sont pas soumises
linterdiction prvue larticle 12 de la loi n 2010-1645 du 28 dcembre 2010
de programmation des finances publiques pour les annes 2011 2014.
II. Le Gouvernement remet au Parlement un rapport :
1 Prsentant la liste exhaustive des matriels potentiellement concerns
par le I du prsent article, en prcisant lchance envisage pour le rachat
en pleine proprit de chacun ces matriels par ltat ;
2 Exposant les conditions poses la participation dinvestisseurs
privs au capital des socits de projet ainsi que les garanties qui permettront
dy prvenir la prsence dinvestisseurs trangers ;
3 tablissant les modalits de rmunration des socits de projet
ainsi que limpact prvisible du dispositif sur lendettement public.

165

Article 50

Le chapitre III du titre III de lordonnance n 2014-948 du 20 aot 2014


prcite est complt par un article 31-2 ainsi rdig :

Art. 31-2. Lors de toute opration de cession de participations par


ltat ralise selon les procdures des marchs financiers entranant transfert
au secteur priv, une fraction des titres cds par ltat, qui ne peut tre
suprieure 10 %, est propose aux salaris de lentreprise, ceux des
filiales dans lesquelles elle dtient, directement ou indirectement, la majorit
du capital, ainsi quaux anciens salaris sils justifient dun contrat ou
dune activit rmunre dune dure accomplie dau moins cinq ans avec
lentreprise ou ses filiales, qui sont adhrents dun plan dpargne dentreprise.
Ces titres peuvent galement tre cds lentreprise avec laccord de
celle-ci, charge pour elle de rtrocder les titres dans un dlai dun an aux
mmes personnes.

Durant ce dlai, ces titres ne sont pas pris en compte pour dterminer
le plafond de 10 % prvu larticle L. 225-210 du code de commerce et les
droits de vote ainsi dtenus par la socit sont suspendus.

Lentreprise peut prendre sa charge une part du prix de cession,


dans la limite de 20 %, ou des dlais de paiement, qui ne peuvent excder
trois ans. Si un tel rabais a t consenti, les titres acquis ne peuvent tre
cds avant deux ans. Les avantages ainsi consentis sont fixs par le conseil
dadministration ou le directoire.

Les titres non cds lexpiration du dlai maximal de trois ans sont
vendus sur le march.
Article 51

Larticle L. 2111-10-1 du code des transports est ainsi modifi :

1 la fin du 2, les mots : de ratios dfinis par le Parlement sont


remplacs par les mots : du ratio dfini comme le rapport entre la dette
financire nette et la marge oprationnelle de SNCF Rseau ;

2 Aux quatrime et cinquime alinas, les mots : dun de ces


ratios sont remplacs par les mots : du niveau plafond de ce ratio ;

3 lavant-dernier alina, les mots : les ratios sont remplacs par


les mots : le ratio ;

166

4 Il est ajout un alina ainsi rdig :


Les modalits dapplication du prsent article, notamment le mode
de calcul des lments du ratio mentionn au 2 et son niveau plafond, sont
dfinies par dcret.
Article 52

Le premier alina du V de larticle 7 de la loi n 2014-384 du 29 mars 2014


visant reconqurir lconomie relle est ainsi rdig :

V. Par drogation au I de larticle L. 433-3 du code montaire et


financier, le rglement gnral de lAutorit des marchs financiers fixe les
conditions dans lesquelles toute personne physique ou morale, actionnaire
dune socit dont le sige social est tabli en France et dont les actions
sont admises aux ngociations sur un march rglement dun tat membre
de lUnion europenne ou dun autre tat partie laccord sur lEspace
conomique europen, agissant seule ou de concert au sens de larticle
L. 233-10 du code de commerce, qui dtenait au 2 avril 2014, directement
ou indirectement, plus des trois diximes du capital ou des droits de vote, et
qui, par le bnfice de lattribution de droits de vote double rsultant de
lapplication du dernier alina de larticle L. 225-123 du mme code, dans
sa rdaction rsultant du I du prsent article, vient dtenir avant le
31 dcembre 2018 plus des trois diximes des droits de vote ou qui, en
moins de douze mois conscutifs, augmente sa dtention en droits de vote,
comprise entre les trois diximes et la moiti des droits de vote, de plus
dun centime, nest pas tenue de dposer un projet doffre publique en vue
dacqurir une quantit dtermine des titres de la socit, la condition
que le pourcentage de droits de vote dtenus entre le 3 avril 2014 et le
31 dcembre 2018 soit continuellement infrieur ou gal au pourcentage de
droits de vote dtenus au 2 avril 2014.
Article 53
Au 2 du II de larticle L. 433-1-2 du code montaire et financier, les
mots : dpt du projet doffre, augment dun centime du capital ou des
droits de vote de la socit sont remplacs par les mots : franchissement
du seuil dun centime du capital ou des droits de vote mentionn au
premier alina du I de larticle L. 433-3 du prsent code et la rfrence :
du mme article L. 233-10 est remplace par la rfrence : de larticle
L. 233-10 du code de commerce .

167

Article 53 bis A (nouveau)


En cas de transfert dune activit du port autonome de Strasbourg une
socit dont le port dtient, directement ou indirectement, la totalit ou plus de
la moiti du capital, les salaris statutaires du port concourant titre exclusif
ou principal lactivit transfre sont mis la disposition de cette socit.
Une convention conclue entre le port autonome de Strasbourg et sa
filiale dtermine les conditions de la mise disposition du salari. Elle
prvoit les modalits de remboursement au port autonome de la rmunration
du salari ainsi que toutes les cotisations et contributions y affrentes.
En cas de difficults conomiques conduisant la suppression de
lemploi occup par le salari mis disposition, la filiale peut rsilier la
convention de mise disposition. Le salari rintgre alors de plein droit le
port autonome de Strasbourg. La filiale verse au port autonome de
Strasbourg une somme dun montant gal lindemnit qui aurait t due
au salari sil avait t licenci pour motif conomique.
Article 53 bis (nouveau)
la fin de lintitul du chapitre Ier, aux premier et avant-dernier
alinas de larticle 1er, aux premier et dernier alinas de larticle 2, la fin
de lintitul du chapitre II, au premier alina, la premire phrase de
lavant-dernier alina et au dernier alina du I, au II, deux fois, au III, trois
fois, et au IV de larticle 6, au premier alina, la fin du 4, la premire
phrase du neuvime alina, au dixime alina et lavant-dernier alina,
deux fois, de larticle 7, la fin de la premire phrase du dernier alina de
larticle 7-1, au premier alina et la fin du 2 de larticle 7-2, aux
premire et seconde phrases du premier alina, au treizime alina et au
dernier alina, deux fois, de larticle 7-3, au premier alina de larticle 7-4,
la premire phrase de larticle 8, la premire phrase du premier alina et
au 2 du I, la premire phrase du premier alina du II et au III de
larticle 9, aux premier et second alinas de larticle 10 et larticle 11 de
lordonnance n 2005-722 du 29 juin 2005 relative la Banque publique
dinvestissement, la premire colonne de la quarante-deuxime ligne du tableau
annex la loi n 2010-838 du 23 juillet 2010 relative lapplication du
cinquime alina de larticle 13 de la Constitution et la fin du premier alina
de larticle 5 et larticle 9 de la loi n 2012-1559 du 31 dcembre 2012
relative la cration de la Banque publique dinvestissement, les mots :
BPI-Groupe sont remplacs par le mot : Bpifrance .

168

Article 53 ter (nouveau)

Aprs larticle 40 de la loi n 2013-100 du 28 janvier 2013 portant


diverses dispositions dadaptation de la lgislation au droit de lUnion
europenne en matire conomique et financire, il est insr un article 40-1
ainsi rdig :

Art. 40-1. Pour les entreprises publiques au sens du II de


larticle 1er de lordonnance n 2004-503 du 7 juin 2004 portant
transposition de la directive 80/723/CEE relative la transparence des
relations financires entre les tats membres et les entreprises publiques,
soumises lobligation prvue larticle 37 de la prsente loi, le
dpassement du dlai maximal de paiement fix par dcret, recherch et
constat dans les conditions fixes aux articles L. 450-1 L. 450-4,
L. 450-7 et L. 450-8 du code de commerce, est passible dune amende
administrative dont le montant ne peut dpasser 375 000 . Lamende est
prononce dans les conditions prvues larticle L. 465-2 du mme code.
Le montant de lamende encourue est doubl en cas de ritration du
manquement dans un dlai de deux ans compter de la date laquelle la
premire dcision de sanction est devenue dfinitive.
Article 53 quater (nouveau)
La mission damnager et de grer le march dintrt national de
Paris-Rungis ainsi que toutes les installations se rapportant directement
lactivit de ce march est confie par ltat la socit dconomie mixte
damnagement et de gestion du march dintrt national de la rgion
parisienne jusquau 31 dcembre 2050.

CHAPITRE III
Industrie
Article 54

Aprs larticle L. 592-28 du code de lenvironnement, il est insr un


article L. 592-28-1 ainsi rdig :

Art. L. 592-28-1. LAutorit de sret nuclaire coopre dans ses


domaines de comptence avec les autorits comptentes des autres tats.
la demande de ces dernires, elle peut fournir des prestations de conseil et

169

peut mener des missions dappui technique dans le cadre de conventions


qui peuvent prvoir le remboursement des frais exposs.

LAutorit de sret nuclaire peut examiner la conformit des options


de sret des modles dinstallations nuclaires destines lexportation
aux obligations applicables en France au mme type dinstallation. Elle est
saisie selon les modalits prvues au premier alina de larticle L. 592-29 et
elle rend publiques les conclusions de cet examen.
Article 54 bis A (nouveau)
Aprs le 7 du II de larticle L. 541-10 du code de lenvironnement, il
est insr un 8 ainsi rdig :
8 Les conditions dans lesquelles est favorise louverture au public
des donnes relatives la composition des dchets dont les co-organismes
ont en charge la prvention et la gestion.
Article 54 bis (nouveau)
Le III de larticle 266 quindecies du code des douanes est complt par
deux alinas ainsi rdigs :
Le bnfice du dixime alina du prsent III est limit, pour les
personnes mentionnes au I, 0,35 % des quantits de carburants mis la
consommation lanne considre pour les biocarburants incorpors aux
gazoles routiers et non routiers dont au moins 0,25 % sont issus des
biocarburants incorpors aux gazoles routiers et non routiers provenant de
matires premires animales ou vgtales, numres larticle 21 de la
directive 2009/28/CE du Parlement europen et du Conseil, du 23 avril 2009,
prcite, collectes et transformes dans un processus dconomie circulaire.
Un arrt conjoint des ministres chargs des douanes, de lcologie,
de lnergie et de lagriculture fixe les conditions et les modalits de mise
en uvre de lavant-dernier alina du prsent III.
Article 54 ter (nouveau)

Le dernier alina de larticle L. 321-19 du code de lnergie est


complt par une phrase ainsi rdige :

170

Cette compensation est dtermine de faon constituer une capacit


totale interruptible permettant dassurer le fonctionnement normal du
rseau public de transport et reflter le cot complet de la dfaillance que
linterruption des consommateurs finals concerns permet de prvenir ou
de rduire.
Article 54 quater (nouveau)

I. Le titre II du livre V du code de lnergie est complt par un


chapitre IV ainsi rdig :

CHAPITRE IV
Art. L. 524-1. I. Les consommateurs finals grands consommateurs
dnergie dont lactivit est expose la concurrence internationale
peuvent bnficier, pour ceux de leurs procds de fabrication qui
consomment de llectricit de manire hyper-intensive, de conditions
particulires dapprovisionnement en nergie lectrique.
II. Afin dassurer la libert de choix du fournisseur dlectricit
tout en faisant bnficier de la comptitivit du parc hydrolectrique
franais les procds de fabrication des consommateurs mentionns au I, il
est mis en place, titre transitoire, un accs rgul et limit llectricit
produite par les installations de production hydrolectrique mentionnes au III.
Cet accs est ouvert tous les oprateurs fournissant les consommateurs
finals mentionns au I rsidant sur le territoire mtropolitain continental
pour les installations de ces consommateurs satisfaisant aux critres prvus
au VII, des conditions conomiques quivalentes celles rsultant, pour
les concessionnaires des installations de production hydrolectrique
mentionnes au III, de lexploitation de ces mmes installations.
III. La liste des installations de production hydrolectrique
mentionnes au II situes sur le territoire national, mises en service avant la
publication de la loi n
du
pour la croissance, lactivit et lgalit
des chances conomiques et faisant lobjet dun contrat de concession est
fixe par arrt du ministre charg de lnergie, sur proposition de la
Commission de rgulation de lnergie.
IV. Pendant la priode dfinie au X, les concessionnaires des
installations de production hydrolectrique mentionnes au III cdent
llectricit produite, pour un volume maximal et dans les conditions
dfinies aux V et VI, aux oprateurs fournissant les consommateurs finals
mentionns au I qui en font la demande et situs sur le territoire

171

mtropolitain continental. Les conditions de vente refltent la moyenne des


cots comptables de production dlectricit par les installations de
production hydrolectrique mentionnes au III et prennent en compte le
rapport entre la consommation de chaque installation du consommateur final
concern mettant en uvre lun des procds de fabrication mentionns
au I et la consommation de rfrence dudit procd. Les conditions de
vente correspondantes ainsi que la consommation de rfrence des
procds concerns sont dfinies par arrt du ministre charg de lnergie,
sur proposition de la Commission de rgulation de lnergie.
V. Le volume global maximal dlectricit produite par les
installations de production hydrolectrique mentionnes au III pouvant tre
cd est dtermin par arrt des ministres chargs de lconomie et de
lnergie, aprs avis de la Commission de rgulation de lnergie, en
fonction notamment du dveloppement de la concurrence sur les marchs
de gros de la production dlectricit et des prvisions dvolution de la
consommation des consommateurs finals mentionns au II. Ce volume
global maximal est progressivement diminu du montant des volumes
produits par les installations dont la concession est mise en concurrence. Il
demeure strictement proportionn aux objectifs poursuivis et ne peut
excder 15 trawattheures par an.
VI. Le volume cd un fournisseur pour un consommateur final
mentionn au I est calcul pour chaque anne par la Commission de
rgulation de lnergie, dans le respect du V et du prsent VI. Ce volume
est calcul en fonction des caractristiques et des prvisions dvolution de
la consommation des installations concernes, ainsi que des engagements
en matire defficacit nergtique pris par ce mme consommateur final et
est notifi au fournisseur et au consommateur final. La nature des
engagements en matire defficacit nergtique pris par les consommateurs
finals et les modalits de leur contrle sont fixes par arrt du ministre
charg de lnergie.
VII. Les critres auxquels doivent satisfaire simultanment les
consommateurs finals et leurs installations concernes mentionns aux I et II
pour pouvoir bnficier des dispositions prvues au II sont les suivants :
1 Les consommateurs finals doivent tre des grands consommateurs
dnergie au sens de larticle 17 de la directive 2003/96/CE du Conseil,
du 27 octobre 2003, structurant le cadre communautaire de taxation des
produits nergtiques et de llectricit ;

172

2 Le produit du rapport entre le cot de llectricit consomme,


toutes taxes et transport compris, sans prendre en compte pour son calcul le
prix de llectricit rsultant du prsent dispositif, et le cot de
production des installations concernes ne peut tre infrieur 20 % ;
3 Les installations concernes doivent exercer une activit relevant
de la liste tablie, conformment la directive 2003/87/CE du Parlement
europen et du Conseil, du 13 octobre 2003, tablissant un systme
dchange de quotas d'mission de gaz effet de serre dans la Communaut
et modifiant la directive 96/61/CE du Conseil, par la dcision 2014/746/UE
de la Commission, du 27 octobre 2014, tablissant, conformment la
directive 2003/87/CE du Parlement europen et du Conseil, la liste des
secteurs et sous-secteurs considrs comme exposs un risque important
de fuite de carbone, pour la priode 2015-2019 des secteurs et sous-secteurs
considrs comme exposs un risque important de fuite de carbone pour
la priode 2015-2019 ;
4 Les installations concernes doivent mettent en uvre un des
procds lectrochimiques ou lectromtallurgiques figurant sur une liste
tablie par arrt ;
5 Les efforts effectus par ces entreprises pour matriser leur
consommation dnergie, sur lesquels elles rendent un rapport annuel.
Les conditions dapplication des 1 3 du prsent VII sont dfinies
par arrt du ministre charg de lnergie.
VIII. Les concessionnaires dinstallation de production hydrolectrique
mentionns au III bnficient, le cas chant, dune compensation de
lventuel diffrentiel, calcul par la Commission de rgulation de lnergie,
entre le prix de vente de llectricit produite par leurs installations,
dtermin par rfrence au prix du march de gros de llectricit, et le prix
de laccs rgul llectricit produite par leurs installations.
IX. Un dcret en Conseil dtat, pris aprs avis de la Commission
de rgulation de lnergie, prcise les conditions dapplication du prsent
article, notamment :
1 Les obligations qui simposent aux concessionnaires des installations
de production hydrolectrique mentionnes au III en application des II et IV et
les mthodes didentification et de comptabilisation des cots comptables
mentionns au IV ;

173

2 Les conditions dans lesquelles la Commission de rgulation de


lnergie calcule et notifie les volumes et propose les conditions dachat de
llectricit en application du prsent article et les conditions dans
lesquelles les ministres chargs de lconomie et de lnergie arrtent ces
conditions dachat ;
3 Les modalits de compensation aux concessionnaires prvues au VIII.
X. Le dispositif transitoire daccs rgul llectricit hydraulique
est mis en place compter de lentre en vigueur du dcret mentionn
au IX et jusquau 31 dcembre 2030.
II (nouveau). La perte de recettes rsultant de la mise en uvre
du 3 du VIII est compense, due concurrence, par la cration dune taxe
additionnelle aux droits prvus aux articles 575 et 575 A du code gnral
des impts.

CHAPITRE IV
Simplifier
Section 1
Allger les obligations des entreprises
Article 55 A (nouveau)
I. Le code de commerce est ainsi modifi :
1 Les quatrime et cinquime alinas de larticle L. 511-21 sont
remplacs par un alina ainsi rdig :
Toute personne physique qui sengage expressment et par crit en
qualit de donneur daval envers un crancier professionnel doit, peine de
nullit de son engagement, faire prcder sa signature de la mention
manuscrite suivante, et uniquement de celle-ci : Bon pour aval de la
somme de () due sur / garantie par mes revenus et mes biens personnels /
propres pour une dure de (). ;
2 la seconde phrase de larticle L. 512-4, le mot : sixime est
remplac par le mot : cinquime .

174

II. Les deux premiers alinas de larticle L. 131-29 du code montaire


et financier sont remplacs par un alina ainsi rdig :
Toute personne physique qui sengage expressment et par crit en
qualit de donneur daval envers un crancier professionnel doit, peine de
nullit de son engagement, faire prcder sa signature de la mention
manuscrite suivante, et uniquement de celle-ci : Bon pour aval de la
somme de () due sur / garantie par mes revenus et mes biens personnels /
propres pour une dure de ().
Article 55

I. La sous-section 2 de la section 2 du chapitre III du titre II du


livre Ier du code de commerce est complte par des articles L. 123-28-1 et
L. 123-28-2 ainsi rdigs :

Art. L. 123-28-1. Par drogation aux articles L. 123-12 L. 123-23,


les personnes physiques mentionnes au deuxime alina de larticle
L. 123-16-1 peuvent ne pas tablir de bilan et de compte de rsultat
lorsquelles nemploient aucun salari et ont demand au registre du
commerce et des socits une inscription modificative de cessation totale et
temporaire dactivit, accompagne dune dclaration sur lhonneur tablie
conformment un modle dfini par arrt conjoint du ministre de la
justice et du ministre charg de lconomie. La drogation cesse de
produire ses effets lissue du deuxime exercice suivant la dclaration de
cessation totale dactivit ou une date antrieure si la personne cesse de
remplir une des conditions requises au cours dun exercice. La drogation
ne sapplique pas lorsquil est procd des oprations modifiant la
structure du bilan au cours de lexercice considr. Les modalits
dapplication du prsent article sont fixes par dcret.

Art. L. 123-28-2. Par drogation aux articles L. 123-12 L. 123-23,


les personnes morales mentionnes au deuxime alina de larticle
L. 123-16-1 peuvent tablir un bilan abrg et un compte de rsultat abrg
lorsquelles nemploient aucun salari et ont demand au registre du
commerce et des socits une inscription modificative de cessation totale et
temporaire dactivit, accompagne dune dclaration sur lhonneur tablie
conformment un modle dfini par arrt conjoint du ministre de la
justice et du ministre charg de lconomie. La drogation cesse de produire
ses effets lissue du deuxime exercice suivant la dclaration de cessation
totale dactivit ou une date antrieure si la personne cesse de remplir une
des conditions requises au cours dun exercice. Un dcret fixe le contenu du

175

bilan et du compte de rsultat abrgs ainsi que les modalits dapplication


du prsent article.

II. Le I du prsent article est applicable dans les les Wallis et Futuna.
Article 55 bis (nouveau)
Au premier alina de larticle L. 411-6-1 du code de commerce, le
mot : publient est remplac par le mot : communiquent .
Article 55 ter (nouveau)

I. Larticle L. 526-1 du code de commerce est ainsi rdig :

Art. L. 526-1. Par drogation aux articles 2284 et 2285 du code


civil, limmeuble o est fixe la rsidence principale dune personne
physique immatricule un registre de publicit lgale caractre
professionnel ou exerant une activit professionnelle agricole ou
indpendante est de droit insaisissable par les cranciers dont les droits
naissent loccasion de lactivit professionnelle de la personne. Lorsque
la rsidence principale est utilise en partie pour un usage professionnel, la
partie non utilise pour un usage professionnel est de droit insaisissable,
sans quun tat descriptif de division soit ncessaire. La domiciliation de la
personne dans son local dhabitation en application de larticle L. 123-10
du prsent code ne fait pas obstacle ce que ce local soit de droit
insaisissable, sans quun tat descriptif de division soit ncessaire.

Par drogation aux articles 2284 et 2285 du code civil, une personne
immatricule un registre de publicit lgale caractre professionnel ou
exerant une activit professionnelle agricole ou indpendante peut
dclarer insaisissables ses droits sur tout bien foncier bti ou non bti
quelle na pas affect son usage professionnel. Cette dclaration, publie
au fichier immobilier ou, dans les dpartements du Bas-Rhin, du Haut-Rhin
et de la Moselle, au livre foncier, na deffet qu lgard des cranciers
dont les droits naissent, postrieurement la publication, loccasion de
lactivit professionnelle du dclarant. Lorsque le bien foncier nest pas
utilis en totalit pour un usage professionnel, la partie non affecte un
usage professionnel ne peut faire lobjet de la dclaration qui si elle est
dsigne dans un tat descriptif de division.

Linsaisissabilit mentionne aux deux premiers alinas du prsent


article nest pas opposable ladministration fiscale lorsque celle-ci relve,

176

lencontre de la personne, soit des manuvres frauduleuses, soit


linobservation grave et rpte de ses obligations fiscales, au sens de
larticle 1729 du code gnral des impts.

II. Larticle L. 526-2 du mme code est ainsi modifi :

1 la premire phrase du premier alina, aprs le mot dclaration ,


sont insrs les mots : prvue au deuxime alina de larticle L. 526-1 ;

2 Au troisime alina, le mot : premier est remplac par le mot :


deuxime .

III. Larticle L. 526-3 du mme code est ainsi rdig :

Art. L. 526-3. En cas de cession des droits immobiliers constitutifs


de la rsidence principale, le prix obtenu demeure insaisissable, sous la
condition du remploi dans le dlai dun an des sommes lacquisition par
la personne mentionne au premier alina de larticle L. 526-1 dun
immeuble o est fixe sa rsidence principale.

Les droits sur la rsidence principale nouvellement acquise restent


insaisissables la hauteur des sommes remployes.

Linsaisissabilit de droit de la rsidence principale et la dclaration


dinsaisissabilit portant sur tout bien foncier bti ou non bti non affect
lusage professionnel peuvent, tout moment, faire lobjet dune
renonciation soumise aux conditions de validit et dopposabilit prvues
larticle L. 526-2. La renonciation peut porter sur tout ou partie des biens ;
elle peut tre faite au bnfice dun ou plusieurs cranciers mentionns
larticle L. 526-1 dsigns par lacte authentique de renonciation. Lorsque
le bnficiaire de cette renonciation cde sa crance, le cessionnaire peut se
prvaloir de celle-ci. La renonciation peut, tout moment, tre rvoque
dans les conditions de validit et dopposabilit prvues larticle L. 526-2.
Cette rvocation na deffet qu lgard des cranciers dont les droits
naissent postrieurement sa publication.

Les effets de linsaisissabilit et ceux de la dclaration subsistent


aprs la dissolution du rgime matrimonial lorsque la personne mentionne
au premier alina de larticle L. 526-1 ou le dclarant mentionn au
deuxime alina du mme article est attributaire du bien.

IV. Le premier alina de larticle L. 526-1 du code de commerce et


les deux premiers alinas de larticle L. 526-3 du mme code nont deffet

177

qu lgard des cranciers dont les droits naissent aprs la publication de


la prsente loi.

Les dclarations et les renonciations portant sur linsaisissabilit de la


rsidence principale publies avant la publication de la prsente loi continuent
de produire leurs effets.
V (nouveau). Lintitul de la section 1 du chapitre VI du titre II du
livre V du code de commerce est ainsi rdig : De linsaisissabilit de la
rsidence principale .
Article 56

I. Le code de commerce est ainsi modifi :

1 Larticle L. 145-10 est ainsi modifi :

a) La premire phrase du deuxime alina est ainsi modifie :

le mot : signifie est remplac par le mot : notifie ;

sont ajouts les mots : ou par lettre recommande avec demande


davis de rception ;

b) la premire phrase de lavant-dernier alina, le mot : signification


est remplac par le mot : notification et les mots : dans les mmes
formes sont remplacs par les mots : par acte extrajudiciaire ;

c) (Supprim)

2 la fin du dernier alina de larticle L. 145-12, la dernire phrase


du 1 du I de larticle L. 145-17, la seconde phrase de lavant-dernier
alina de larticle L. 145-18, au premier alina de larticle L. 145-19, la
premire phrase du deuxime alina de larticle L. 145-47, la deuxime
phrase du premier alina de larticle L. 145-49 et larticle L. 145-55,
aprs le mot : extrajudiciaire , sont insrs les mots : ou par lettre
recommande avec demande davis de rception ;

3 la premire phrase du dernier alina de larticle L. 145-49, le


mot : signifi est remplac par le mot : notifi .

II. Le I du prsent article et le I de larticle 2 de la loi n 2012-387


du 22 mars 2012 relative la simplification du droit et lallgement des
dmarches administratives sont applicables dans les les Wallis et Futuna.

178

Article 56 bis (nouveau)

I. Le code civil est ainsi modifi :

1 Aprs larticle 1244-3, il est insr un article 1244-4 ainsi rdig :

Art. 1244-4. Une procdure amiable de recouvrement des petites


crances peut tre mise en uvre par un huissier de justice la demande du
crancier pour le paiement dune crance ayant une cause contractuelle ou
rsultant dune obligation de caractre statutaire et infrieure un montant
dfini par dcret.

Cette procdure se droule dans un dlai de quinze jours compter


de lenvoi par le crancier dune lettre recommande avec demande davis
de rception invitant le dbiteur participer cette procdure. Lenvoi de
la lettre recommande suspend la prescription.

Lhuissier de justice qui a reu laccord du crancier et du dbiteur


sur le montant et les modalits du paiement dlivre, sans autre formalit, un
titre excutoire.

Les frais de toute nature quoccasionne la procdure sont la charge


exclusive du crancier.

Un dcret en Conseil dtat fixe les modalits dapplication du


prsent article. ;
2 Larticle 2238 est ainsi modifi :

a) La seconde phrase du premier alina est complte par les mots :


ou compter de la saisine de lhuissier de justice par le crancier dans le
cadre de la procdure prvue larticle 1244-4 ;
b) (nouveau) Le deuxime alina est complt par une phrase ainsi
rdige :
En cas dchec de la procdure prvue au mme article 1244-4, le
dlai de prescription recommence courir compter de la date du refus du
dbiteur constat par lhuissier, pour une dure qui ne peut tre infrieure
six mois.

II. Le 5 de larticle L. 111-3 du code des procdures civiles


dexcution est complt par les mots : ou en cas dhomologation de
laccord entre le crancier et le dbiteur dans les conditions prvues
larticle 1244-4 du code civil .

179

III (nouveau). Le prsent article est applicable Wallis-et-Futuna.


Article 57

Dans les conditions prvues larticle 38 de la Constitution, le


Gouvernement est autoris prendre par ordonnance, dans un dlai de neuf
mois compter de la promulgation de la prsente loi, toute mesure relevant
du domaine de la loi :

1 Ncessaire la transposition de la directive 2014/23/UE du


Parlement europen et du Conseil, du 26 fvrier 2014, sur lattribution de
contrats de concession ;

2 Permettant dunifier et de simplifier les rgles communes aux


diffrents contrats de la commande publique qui sont des contrats de
concession au sens du droit de lUnion europenne, ainsi que de procder
la mise en cohrence et ladaptation des rgles particulires propres
certains de ces contrats, eu gard leur objet.
Article 57 bis (nouveau)
Dans les collectivits rgies par larticle 73 de la Constitution, les
administrations financires peuvent dlivrer, en lieu et place des
attestations exiges au 2 du I de larticle 46 du code des marchs publics,
des attestations certifiant, au regard notamment des crances publiques
quelles dtiennent, de la capacit des entreprises se voir attribuer un
march public.
Article 58

I. Le code de la consommation est ainsi modifi :


1 Aprs le mot : tre , la fin du V de larticle L. 141-1-2 est ainsi
rdige : publie aux frais de la personne sanctionne. Le cot total de la
publication ordonne ne peut excder le plafond lgal de la sanction
encourue la plus leve. ;
1 bis (nouveau) la fin du II de larticle L. 121-16-1, la rfrence :
et 7 est remplace par les rfrences : , 7 et 8 ;

2 Larticle L. 132-2 est complt par un alina ainsi rdig :

180

La publicit est effectue aux frais du professionnel qui fait lobjet


de linjonction. Le cot total de la publication ordonne ne peut excder le
plafond lgal de la sanction encourue. ;

3 (nouveau) Au dbut de la seconde phrase du 2 de larticle L. 121-21,


sont ajouts les mots : Pour les contrats conclus hors tablissement, ;
4 (nouveau) Larticle L. 141-1 est ainsi modifi :
a) Le premier alina du VII est complt par les mots : ou interdite ;
b) Le 1 du VIII est ainsi modifi :
aprs le mot : illicite , il est insr le mot : , interdite ;
aprs le mot : consommateur , sont insrs les mots : ou au
non-professionnel ;
aprs la premire occurrence du mot : consommateurs , sont
insrs les mots : ou des non-professionnels ;
aprs la seconde occurrence du mot : consommateurs , sont
insrs les mots : ou les non-professionnels .

II. Aprs le mot : tre , la fin du V de larticle L. 465-2 du code de


commerce est ainsi rdige : publie aux frais de la personne sanctionne.
Le cot total de la publication ordonne ne peut excder le plafond lgal de
la sanction encourue la plus leve.
II bis (nouveau). Larticle 17-2 de la loi n 70-9 du 2 janvier 1970
rglementant les conditions dexercice des activits relatives certaines
oprations portant sur les immeubles et les fonds de commerce est ainsi
modifi :
1 Le premier alina est supprim ;
2 Le dbut du deuxime alina est ainsi rdig : Est puni de la peine
damende prvue au 5 de larticle 131-13 du code pnal le fait (le reste
sans changement).

III. Le II du prsent article est applicable dans les les Wallis et Futuna.

181

Article 58 bis A (nouveau)


I. Le premier alina de larticle L. 225-94-1 du code de commerce
est complt par une phrase ainsi rdige :
Ce nombre est rduit trois pour les mandats sociaux exercs au sein
de socits dont les titres sont admis la ngociation sur un march
rglement par les personnes exerant un mandat de directeur gnral, de
membre du directoire ou de directeur gnral unique dans une socit dont
les titres sont admis aux ngociations sur un march rglement et qui
emploie au moins cinq mille salaris permanents dans la socit et ses
filiales, directes ou indirectes, dont le sige social est fix sur le territoire
franais, ou au moins dix mille salaris permanents dans la socit et ses
filiales, directes ou indirectes, dont le sige social est fix sur le territoire
franais et ltranger.
II. Le I du prsent article entre en vigueur au plus tard lanne suivant
la promulgation de la prsente loi.
Article 58 bis (nouveau)

I. Au huitime alina de larticle L. 223-18 du code de commerce, les


mots : dans le mme dpartement ou dans un dpartement limitrophe
sont remplacs par les mots : sur le territoire franais .
II. Larticle L. 912-1 du mme code est ainsi rdig :

Art. L. 912-1. I. larticle L. 223-18, les mots : sur le territoire


franais sont remplacs par les mots : dans la collectivit.

II. Aux articles L. 225-36 et L. 225-65, les mots : dans le mme


dpartement ou dans un dpartement limitrophe sont remplacs par les
mots : dans la collectivit.

III. Larticle L. 952-2 du mme code est ainsi rdig :

Art. L. 952-2. I. larticle L. 223-1, les mots : sur le territoire


franais sont remplacs par les mots : dans le territoire.

II. Aux articles L. 225-36 et L. 225-65, les mots : dans le mme


dpartement ou dans un dpartement limitrophe sont remplacs par les
mots : dans la collectivit.

182

Article 58 ter (nouveau)


I. Le code de commerce est ainsi modifi :
1 Aprs le sixime alina de larticle L. 225-37, il est insr un alina
ainsi rdig :
Dans les socits dont les titres financiers sont admis aux ngociations
sur un march rglement et qui dpassent, au titre du dernier exercice
comptable clos et sur une base annuelle, deux des trois seuils fixs par
dcret pour, respectivement, le total de bilan, le montant net du chiffre
daffaires ou le nombre moyen de salaris, le rapport prvu au prsent
article inclut galement des informations sur la diversit de la composition
du conseil dadministration, notamment la varit des profils professionnels
des administrateurs. ;
2 Aprs le septime alina de larticle L. 225-68, il est insr un
alina ainsi rdig :
Dans les socits dont les titres financiers sont admis aux
ngociations sur un march rglement et qui dpassent, au titre du dernier
exercice comptable clos et sur une base annuelle, deux des trois seuils fixs
par dcret pour, respectivement, le total de bilan, le montant net du chiffre
daffaires ou le nombre moyen de salaris, le rapport prvu au prsent
article inclut galement des informations sur la diversit de la composition
du conseil de surveillance, notamment la varit des profils professionnels
des membres du conseil de surveillance. ;
3 Au premier alina de larticle L. 226-10-1, le mot : neuvime
est remplac par le mot : dixime ;
4 La premire phrase du premier alina de larticle L. 621-18-3 est
ainsi modifie :
a) Les mots : septime et neuvime sont remplacs par les mots :
huitime et dixime ;
b) Les mots : huitime et dixime sont remplacs par les mots :
neuvime et onzime .
II. (Supprim)
III. Le I entre en vigueur partir des exercices ouverts compter
du 1 janvier 2016.
er

183

Article 58 quater (nouveau)

I. Larticle L. 232-25 du code de commerce est ainsi modifi :

1 (Supprim)
1 bis (nouveau) Aprs le premier alina, il est insr un alina ainsi
rdig :
Lors de ce mme dpt, les socits rpondant la dfinition des
petites entreprises, au sens de larticle L. 123-16, lexception des socits
mentionnes larticle L. 123-16-2, peuvent demander que le compte de
rsultat ne soit pas rendu public. Les socits appartenant un groupe, au
sens de larticle L. 233-16, ne peuvent faire usage de cette facult. ;
1 ter (nouveau) Le deuxime alina est ainsi modifi :
a) Aprs le mot : France , sont insrs les mots : et les personnes
morales, relevant de catgories dfinies par arrt des ministres chargs de
lconomie et des finances, qui financent ou investissent directement ou
indirectement dans les entreprises ou fournissent des prestations au
bnfice de ces personnes morales ;
b) Le mot : ces est remplac par les mots : lintgralit des ;

2 (Supprim)
II (nouveau). Le 1 bis du I est applicable aux comptes dposs un an
aprs la publication de la prsente loi. Le 1 ter du mme I est applicable
tous les comptes dposs compter dun dlai dun an aprs la publication
de la prsente loi.
Section 2
Procdures de lAutorit de la concurrence
Article 59
(Supprim)
Article 59 bis (nouveau)

Le code de commerce est ainsi modifi :

184

1 Le troisime alina du III de larticle L. 430-2 est complt par les


mots : sans quil soit ncessaire que ce seuil soit atteint par lensemble
des entreprises concernes dans le mme dpartement ou la mme
collectivit territoriale ;

2 Au troisime alina de larticle L. 430-3, les mots : de dimension


communautaire sont remplacs par les mots : relevant de la comptence
de lUnion europenne ;

3 Larticle L. 430-4 est ainsi modifi :

a) Le second alina est complt par une phrase ainsi rdige :

Loctroi de cette drogation peut tre assorti de conditions. ;

b) Il est ajout un alina ainsi rdig :

La drogation mentionne au deuxime alina est rendue caduque


doffice si, dans un dlai de trois mois aprs la ralisation effective de
lopration, lAutorit de la concurrence na pas reu la notification
complte de lopration. ;

4 Aprs le deuxime alina du II de larticle L. 430-5, il est insr un


alina ainsi rdig :

LAutorit de la concurrence peut suspendre le dlai mentionn au I


lorsque les parties ayant procd la notification ont manqu de linformer
dun fait nouveau ds sa survenance ou de lui communiquer tout ou partie
des informations demandes dans le dlai imparti, ou lorsque des tiers ont
manqu de lui communiquer, pour des raisons imputables aux parties ayant
procd la notification, les informations demandes. Le dlai reprend son
cours ds la disparition de la cause ayant justifi sa suspension. ;

5 Larticle L. 430-7 est ainsi modifi :


a) la seconde phrase du premier alina du II, les mots : Sils sont
remplacs par les mots : Lorsque des engagements, y compris toute
modification apporte ceux-ci, et les mots : la date de rception des
engagements sont remplacs par les mots : leur rception, dans la limite
de quatre-vingt-cinq jours ouvrs compter de louverture de lexamen
approfondi ;

b) (Supprim)

6 Le IV de larticle L. 430-8 est ainsi modifi :

185

a) la premire phrase du premier alina, les mots : ou dans la


dcision du ministre ayant statu sur lopration en application de larticle
L. 430-7-1 sont supprims ;

b) Le 2 est complt par les mots : figurant dans la dcision ou, si


elles lui apparaissent ncessaires, de nouvelles injonctions ou prescriptions
quelle y substitue ;

c) Aprs le 2, il est insr un alina ainsi rdig :

Lorsque la dcision non excute est une dcision prise en


application de larticle L. 430-7-1, les injonctions ou prescriptions
nouvelles sont prises par le ministre charg de lconomie. ;

7 La seconde phrase du dernier alina de larticle L. 461-3 est


complte par les mots : , des dcisions de rvision des mesures
mentionnes aux III et IV de larticle L. 430-7 ou des dcisions ncessaires
la mise en uvre de ces mesures ;
8 (nouveau) la fin de la seconde phrase de larticle L. 954-2, les
mots : de dimension communautaire sont remplacs par les mots :
relevant de la comptence de lUnion europenne .
Article 59 ter (nouveau)

Avant le dernier alina de larticle L. 450-3 du code de commerce, il


est insr un alina ainsi rdig :

Ils peuvent en particulier se faire communiquer les donnes


conserves et traites par les oprateurs de communications lectroniques
en application de larticle L. 34-1 du code des postes et des communications
lectroniques et par les prestataires mentionns aux 1 et 2 du I de larticle 6
de la loi n 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans lconomie
numrique et en obtenir la copie.
Article 59 quater (nouveau)

Le code de commerce est ainsi modifi :


1 Aprs le deuxime alina de larticle L. 462-8, il est insr un alina
ainsi rdig :

186

Elle peut aussi rejeter la saisine par dcision motive lorsque les faits
invoqus peuvent tre traits par le ministre charg de lconomie en
application de larticle L. 464-9. ;

2 Le troisime alina de larticle L. 464-9 est complt par les mots :


sauf si lAutorit de la concurrence a rejet la saisine sur le fondement du
troisime alina de larticle L. 462-8. ;
3 (nouveau) larticle L. 954-14, les mots : troisime et quatrime
sont remplacs par les mots : quatrime et avant-dernier .
Article 59 quinquies (nouveau)

Larticle L. 464-2 du code de commerce est ainsi modifi :

1 Le III est ainsi rdig :

III. Lorsquun organisme ou une entreprise ne conteste pas la


ralit des griefs qui lui sont notifis, le rapporteur gnral peut lui
soumettre une proposition de transaction fixant le montant maximal de la
sanction pcuniaire envisage. Lorsque lentreprise ou lorganisme sengage
en outre modifier son comportement pour lavenir, le rapporteur gnral
peut en tenir compte dans la proposition de transaction quil lui soumet. Si,
dans un dlai fix par le rapporteur gnral, lorganisme ou lentreprise
donne son accord la proposition de transaction, le rapporteur gnral
propose lAutorit de la concurrence, qui entend lentreprise ou lorganisme
et le commissaire du Gouvernement sans tablissement pralable dun
rapport, de prononcer la sanction pcuniaire prvue au I dans le cadre prvu
par la transaction. ;

2 la dernire phrase du IV, aprs le mot : peut , sont insrs les


mots : , aprs avoir entendu le commissaire du Gouvernement et
lentreprise ou lorganisme concern sans tablissement pralable dun
rapport, et .

187

Section 3
Faciliter la vie de lentreprise
Article 60 A (nouveau)

Le III de larticle 60 de la loi n 2005-882 du 2 aot 2005 en faveur


des petites et moyennes entreprises est ainsi rdig :

III. Les systmes de garantie et les labels de commerce quitable


sont reconnus par une commission selon des modalits dfinies par dcret.
Article 60
Dans les conditions prvues larticle 38 de la Constitution, le
Gouvernement est autoris prendre par ordonnance, dans un dlai de neuf
mois compter de la promulgation de la prsente loi, les mesures relevant
du domaine de la loi permettant de mettre la disposition des entreprises
un dispositif permettant, dans leurs relations dmatrialises avec
ladministration et les tiers, de justifier de leur identit et de lintgrit des
documents transmis.
Article 60 bis (nouveau)
Le Gouvernement remet au Parlement, au plus tard trois mois
compter de la promulgation de la prsente loi, un rapport sur le
fonctionnement des greffes des tribunaux mixtes de commerce des
dpartements doutre-mer et sur lapplication de larticle L. 123-6 du code
de commerce, dans sa rdaction rsultant de la loi n 2012-1270 du
20 novembre 2012 relative la rgulation conomique outre-mer et portant
diverses dispositions relatives aux outre-mer.
Article 60 ter (nouveau)
Dans un dlai de six mois compter de la promulgation de la prsente
loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur la modulation, au
cas par cas, des exigences appliques par la direction gnrale des
entreprises sur la part franaise des exportations, cest--dire la proportion
du contrat correspondant des prestations et fournitures fabriques sur le
territoire national, en fonction des objectifs de rtablissement de lquilibre
de notre commerce extrieur et de limpact sur lemploi.

188

Article 60 quater (nouveau)


Dans un dlai de trois mois compter de la promulgation de la
prsente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur les rgles
de dlgation de ltat la Compagnie franaise dassurance pour le
commerce extrieur pour linstruction et loctroi de garanties publiques en
faveur des petites et moyennes entreprises afin de les dispenser
systmatiquement dun examen en commission des garanties et du
commerce extrieur.
Article 61
La SNCF, SNCF Rseau et SNCF Mobilits ne sont pas soumis
larticle 2 de lordonnance n 2014-697 du 26 juin 2014 relative au
dveloppement de la facturation lectronique.
Article 61 bis (nouveau)
Dans les conditions prvues larticle 38 de la Constitution, le
Gouvernement est autoris prendre par ordonnance toute mesure relevant
du domaine de la loi afin de permettre le dveloppement de la facturation
lectronique dans les relations entre les entreprises, en facilitant lacceptation
des factures transmises par voie lectronique, de faon progressive, pour
tenir compte de la taille des entreprises concernes.
Article 62

Aprs larticle L. 581-9 du code de lenvironnement, il est rtabli un


article L. 581-10 ainsi rdig :

Art. L. 581-10. Sans prjudice de larticle L. 581-4 et des I et II de


larticle L. 581-8, les dispositifs publicitaires, lumineux ou non, implants
sur lemprise des quipements sportifs ayant une capacit daccueil dau
moins 15 000 places assises peuvent droger aux dispositions prvues au
premier alina de larticle L. 581-9 en matire demplacement, de surface
et de hauteur, dans des conditions fixes par dcret en Conseil dtat.
Limplantation des dispositifs drogatoires est soumise lautorisation du
conseil municipal ou de lassemble dlibrante de ltablissement public
de coopration intercommunale comptent.

189

Article 63
la fin du premier alina de larticle L. 581-14 du code de
lenvironnement, la rfrence : larticle L. 581-9 est remplace par les
rfrences : aux articles L. 581-9 et L. 581-10 .
Article 63 bis (nouveau)
Tous les citoyens ont le droit de recevoir les documents expdis par
des reprsentants lus des institutions de la Rpublique permettant de
rendre compte de leurs actions dans le cadre de leurs mandats, ds lors que
cette communication est prise en charge par linstitution dont ils relvent.
Article 64

Larticle L. 137-11-1 du code de la scurit sociale est complt par un


alina ainsi rdig :

Chaque anne, les organismes et entreprises mentionns au I de


larticle L. 137-11 dbiteurs des rentes tablissent un rapport de suivi qui
retrace, pour lanne prcdente, le montant des engagements souscrits, le
nombre de rentes servies, les montants minimal, moyen, mdian et maximal
de rentes servies ainsi que le nombre de bnficiaires potentiels. Ce rapport
est adress lInstitut national de la statistique et des tudes conomiques
et aux ministres chargs de la scurit sociale et de la mutualit. Une
version consolide, aprs anonymisation ventuelle, de ces rapports de
suivi est galement mise la disposition du public, dans un format ouvert
permettant sa libre rutilisation.
Article 64 bis (nouveau)
I. Le code de commerce est ainsi modifi :
1 (nouveau) Les articles L. 225-22-1 et L. 225-79-1 sont ainsi
modifis :
a) Aprs le mot : celles-ci, , sont insrs les mots : ou des
engagements de retraite prestations dfinies rpondant aux caractristiques
des rgimes mentionns larticle L. 137-11 du code de la scurit
sociale, ;
b) Sont ajouts les mots : du prsent code ;

190

2 Les articles L. 225-42-1 et L. 225-90-1 sont ainsi modifis :


a) Le premier alina est ainsi modifi :
aprs le mot : celles-ci , sont insrs les mots : ou des
engagements de retraite prestations dfinies rpondant aux caractristiques
des rgimes mentionns larticle L. 137-11 du code de la scurit
sociale, ;
sont ajouts les mots : du prsent code ;
b) Au deuxime alina, les mots : et avantages sont remplacs par
les mots : , avantages et engagements de retraite mentionns au premier
alina du prsent article ;
c) La seconde phrase du dernier alina est ainsi modifie :
les mots : des engagements de retraite prestations dfinies
rpondant aux caractristiques des rgimes mentionns larticle L. 137-11
du code de la scurit sociale, ainsi que sont supprims ;
la fin, les mots : mme code sont remplacs par les mots :
code de la scurit sociale ;
3 (nouveau) Larticle L. 225-42-1 est complt par deux alinas ainsi
rdigs :
Le conseil dadministration dtermine annuellement, avant la tenue
de lassemble gnrale, laccroissement, au titre de lexercice en cours,
des droits conditionnels bnficiant aux prsident, directeur gnral ou
directeurs gnraux dlgus au titre des rgimes prestations dfinies
mentionns larticle L. 137-11 du code de la scurit sociale.
Le quantum de laccroissement annuel des droits conditionnels
mentionns lavant-dernier alina du prsent article ne peut excder 3 %
de la rmunration annuelle servant de rfrence au calcul de la rente
verse dans le cadre de ces rgimes. ;
4 (nouveau) Larticle L. 225-90-1 est complt par deux alinas ainsi
rdigs :
Le conseil de surveillance dtermine annuellement, avant la tenue de
lassemble gnrale, laccroissement, au titre de lexercice en cours, des
droits conditionnels bnficiant aux membres du directoire au titre des

191

rgimes prestations dfinies mentionns larticle L. 137-11 du code de


la scurit sociale.
Le quantum de laccroissement annuel des droits conditionnels
mentionns lavant-dernier alina du prsent article ne peut excder 3 %
de la rmunration annuelle servant de rfrence au calcul de la rente
verse dans le cadre de ces rgimes. ;
5 (nouveau) Le troisime alina de larticle L. 225-102-1 est ainsi
modifi :
a) La troisime phrase est complte par les mots : , notamment les
engagements de retraite et autres avantages viagers ;
b) Aprs le mot : doit , la fin de lavant-dernire phrase est ainsi
rdige : expliciter les modalits prcises de dtermination de ces
engagements ainsi que, pour chaque mandataire social, une estimation du
montant des charges annuelles affrentes et du montant des droits acquis ou
conditionnels, selon des modalits fixes par dcret.
II (nouveau). Les 1 4 du I sont applicables aux engagements de
retraite pris par lentreprise au bnfice dun prsident, directeur gnral,
directeur gnral dlgu ou membre du directoire compter du 1er juillet 2015
ainsi quaux engagements pris lgard dun prsident, directeur gnral,
directeur gnral dlgu ou membre du directoire, nomms ou renouvels
compter du 1er juillet 2015.
Le 5 du I est applicable aux exercices ouverts compter du 1er janvier 2015.
Articles 64 ter 64 octies (nouveaux)
(Supprims)

192

CHAPITRE V
Assurer la continuit de la vie des entreprises
Section 1
Spcialisation de certains tribunaux de commerce
Article 65
Au chapitre Ier du titre II du livre VII du code de commerce, est insre
une section 1 intitule : De linstitution et de la comptence des tribunaux
de commerce et comprenant les articles L. 721-1 L. 721-7.
Article 66

I. Le mme chapitre Ier est complt une section 2 ainsi rdige :

Section 2
De linstitution et de la comptence
des tribunaux de commerce spcialiss

Art. L. 721-8. Dans le ressort dune ou de plusieurs cours dappel,


un tribunal de commerce a comptence exclusive pour connatre :

1 Les procdures prvues au livre VI lorsque le nombre de salaris


ou le chiffre daffaires de lentreprise concerne sont suprieurs des seuils
fixs par dcret en Conseil dtat ;

1 bis (nouveau) Les procdures prvues au livre VI concernant un


dbiteur, personne morale, disposant dtablissements dans les ressorts de
plusieurs tribunaux de commerce ou de cours dappel et dont le nombre de
salaris ou le chiffre daffaires sont suprieurs des seuils fixs par dcret
en Conseil dtat ;

2 Les procdures pour louverture desquelles la comptence


internationale du tribunal est dtermine en application des actes pris par
lUnion europenne relatifs aux procdures dinsolvabilit ;

3 Les procdures ne relevant pas des actes pris par lUnion


europenne mentionns au 2 pour louverture desquelles la comptence
internationale du tribunal dpend de la localisation en France du centre des
intrts principaux du dbiteur.

193

Le tribunal spcialis comptent est celui dans le ressort duquel ce


dbiteur a le centre de ses intrts principaux. Le lieu o est immatricul le
dbiteur ou situ le sige de la personne morale est prsum tre celui du
centre de ses intrts principaux.

Lorsquune procdure est ouverte lencontre dune entreprise


rpondant aux conditions prvues aux 1 et 1 bis, le tribunal spcialis
comptent lest galement pour connatre des autres procdures ouvertes
ultrieurement lencontre dentreprises dtenues ou contrles, au sens
des articles L. 233-1 et L. 233-3, par lentreprise rpondant aux conditions
prvues aux 1 et 1 bis.

Un dcret, pris aprs avis du Conseil national des tribunaux de


commerce, fixe la liste et le ressort de ces juridictions spcialises.

II. Le prsent article entre en vigueur selon des modalits fixes par
dcret en Conseil dtat, et au plus tard six mois aprs la publication de la
prsente loi.

Les tribunaux de commerce initialement saisis demeurent comptents


pour statuer sur les procdures mentionnes larticle L. 721-8 du code de
commerce, dans sa rdaction rsultant de la prsente loi, introduites avant
lentre en vigueur du prsent article.
Article 67

Larticle L. 662-2 du code de commerce est ainsi modifi :

1 la premire phrase, aprs les mots : de la cour , sont insrs les


mots : ou devant une juridiction mentionne larticle L. 721-8 ;

2 La deuxime phrase est complte par les mots : ou une


juridiction mentionne larticle L. 721-8 ;

3 (nouveau) Il est ajout un alina ainsi rdig :


Lorsque les conditions prvues larticle L. 721-8 sont remplies et
que le tribunal de commerce saisi nest pas un tribunal de commerce
spcialis, le prsident du tribunal de commerce saisi transmet immdiatement
le dossier par ordonnance motive au premier prsident de la cour dappel de
son ressort. Le premier prsident de la cour dappel transmet immdiatement
le dossier, aprs avis du ministre public, au tribunal de commerce
spcialis comptent. Si le tribunal de commerce spcialis se situe dans le

194

ressort dune autre Cour dappel, il informe le premier prsident de cette


cour dappel de cette transmission au sein de son ressort.
Article 68
La prsente section nest pas applicable dans les collectivits
territoriales rgies par larticle 73 de la Constitution, Saint-Barthlemy,
Saint-Martin et Saint-Pierre-et-Miquelon.
Section 2
Administrateurs judiciaires et mandataires judiciaires
Article 69

I. (Supprim)

II (nouveau). Le livre VI du code de commerce est ainsi modifi :

1 Aprs larticle L. 621-4, il est insr un article L. 621-4-1 ainsi rdig :

Art. L. 621-4-1. Le tribunal dsigne au moins un deuxime


administrateur judiciaire et un deuxime mandataire judiciaire dans le jugement
douverture de la procdure lencontre dun dbiteur lorsque ce dernier :

1 Possde un nombre dtablissements secondaires situs dans le


ressort dun tribunal o il nest pas immatricul au moins gal un seuil
fix par voie rglementaire ;

2 Ou dtient ou contrle, au sens des articles L. 233-1 ou L. 233-3,


au moins deux socits lencontre desquelles est ouverte une procdure
de sauvegarde, de redressement ou de liquidation judiciaire ;

3 Ou est dtenu ou contrl, au sens des articles L. 233-1 ou


L. 233-3, par une socit lencontre de laquelle est ouverte une procdure
de sauvegarde, de redressement ou de liquidation judiciaire, cette socit
dtenant ou contrlant elle-mme au moins une autre socit lencontre
de laquelle est ouverte une telle procdure ;

4 Et lorsque le chiffre daffaires du dbiteur ou de lune des socits


mentionnes aux 2 ou 3 dpasse un seuil dfini par voie rglementaire.

195

Ce deuxime administrateur et ce deuxime mandataire sont, chacun


en ce qui le concerne, communs au dbiteur et aux socits mentionnes
aux 2 et 3.

Les seuils mentionns aux 1 et 4, ainsi que les conditions dexprience


et de moyens que doivent remplir le deuxime administrateur et le deuxime
mandataire au regard de la complexit de la procdure ou de la taille des
entreprises concernes sont prciss par dcret en Conseil dtat. ;

2 Au premier alina de larticle L. 631-9, la rfrence : L. 621-5


est remplace par la rfrence : L. 621-4-1 ;

3 Aprs larticle L. 641-1-1, il est insr un article L. 641-1-2 ainsi


rdig :

Art. L. 641-1-2. Lorsque sont runies les conditions prvues


larticle L. 621-4-1, le tribunal dsigne en qualit de liquidateur au moins
deux mandataires judiciaires, dont un commun au dbiteur et aux socits
mentionnes aux 2 et 3 du mme article. ;
4 (nouveau) Aux articles L. 936-1 et L. 956-1, aprs la rfrence :
L. 621-4, , est insre la rfrence : L. 621-4-1, .
Article 69 bis A (nouveau)
Dans un dlai de deux ans compter de la promulgation de la prsente
loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport tudiant la possibilit
de limiter, dans le temps, la priode de liquidation judiciaire, sur le modle
de la procdure de liquidation judiciaire simplifie. lissue de la priode
dtermine, le tribunal de commerce pourrait alors se saisir de la liquidation.
En cas de carence du mandataire judiciaire, le juge pourrait donner ordre de
clturer la liquidation sans que les oprations postrieures lintervention
du tribunal de commerce soient rmunres. Il pourrait galement ordonner
que le mandataire judiciaire soit rmunr hauteur de la moiti des
sommes normalement perues, pendant une priode dtermine. Enfin, il
pourrait aussi faire le choix de remplacer le mandataire, en cas de carence.
Article 69 bis (nouveau)

Le titre Ier du livre VIII du code de commerce est ainsi modifi :


1 Au deuxime alina de larticle L. 811-1, les mots : leur
incombent personnellement. Ils peuvent toutefois sont remplacs par les

196

mots : incombent personnellement aux administrateurs judiciaires


dsigns par le tribunal. Ils peuvent toutefois dlguer tout ou partie de ces
tches un administrateur judiciaire salari, sous leur responsabilit. Ils
peuvent, en outre ;

2 Larticle L. 811-3 est complt par un alina ainsi rdig :

Lorsque ladministrateur judiciaire est salari, la liste prcise cette


qualit et le nom de son employeur. ;

3 Aprs larticle L. 811-7, il est insr un article L. 811-7-1 ainsi rdig :

Art. L. 811-7-1. Ladministrateur judiciaire peut galement exercer


sa profession en qualit de salari dune personne physique ou morale
inscrite sur la liste prvue larticle L. 811-2.

Une personne physique inscrite sur cette liste ne peut pas employer
plus de quatre administrateurs judiciaires salaris. Une personne morale
inscrite sur ladite liste ne peut pas employer un nombre dadministrateurs
judiciaires salaris suprieur au quadruple de celui des administrateurs
judiciaires associs qui y exercent la profession.

En aucun cas Le contrat de travail de ladministrateur judiciaire


salari ne peut porter atteinte aux rgles dontologiques de la profession
dadministrateur judiciaire. Toute clause de non-concurrence est rpute
non crite. Nonobstant toute clause du contrat de travail, ladministrateur
judiciaire salari peut refuser son employeur de recevoir un acte ou
daccomplir une mission lorsque cet acte ou cette mission lui paraissent
contraires sa conscience ou susceptibles de porter atteinte son indpendance.
Toute clause de non-concurrence est rpute non crite.

Ladministrateur salari ne peut avoir de mandat titre personnel.

Le prsent livre est applicable ladministrateur judiciaire salari,


sauf disposition contraire. ;

4 Au deuxime alina de larticle L. 812-1, les mots : leur


incombent personnellement. Ils peuvent toutefois sont remplacs par les
mots : incombent personnellement aux mandataires judiciaires dsigns
par le tribunal. Ils peuvent toutefois dlguer tout ou partie de ces tches un
mandataire judiciaire salari, sous leur responsabilit. Ils peuvent, en outre ;

5 Larticle L. 812-2-1 est complt par un alina ainsi rdig :

197

Lorsque le mandataire judiciaire est salari, elle prcise cette qualit


et le nom de son employeur. ;

6 Aprs larticle L. 812-5, il est insr un article L. 812-5-1 ainsi rdig :

Art. L. 812-5-1. Le mandataire judiciaire peut galement exercer sa


profession en qualit de salari dune personne physique ou morale inscrite
sur la liste prvue larticle L. 812-2.

Une personne physique inscrite sur cette liste ne peut pas employer
plus de quatre mandataires judiciaires salaris. Une personne morale inscrite
sur ladite liste ne peut pas employer un nombre de mandataires judiciaires
salaris suprieur au quadruple de celui des mandataires judiciaires
associs qui y exercent la profession.

En aucun cas Le contrat de travail du mandataire judiciaire salari ne


peut porter atteinte aux rgles dontologiques de la profession de mandataire
judiciaire. Toute clause de non-concurrence est rpute non crite. Nonobstant
toute clause du contrat de travail, le mandataire judiciaire salari peut
refuser son employeur de recevoir un acte ou daccomplir une mission
lorsque cet acte ou cette mission lui paraissent contraires sa conscience
ou susceptibles de porter atteinte son indpendance. Toute clause de
non-concurrence est rpute non crite.

Le mandataire judiciaire salari ne peut avoir de mandat titre personnel.

Le prsent livre est applicable au mandataire judiciaire salari, sauf


disposition contraire. ;

7 Le deuxime alina de larticle L. 814-3 est complt par les mots :


, lexception des administrateurs judiciaires et des mandataires
judiciaires exerant leur profession en qualit de salari ;

8 larticle L. 814-12, les mots : inscrit sur les listes sont supprims ;

9 La section 3 du chapitre IV est complte par un article L. 814-14


ainsi rdig :

Art. L. 814-14. Un dcret en Conseil dtat fixe les modalits


dapplication des articles L. 811-7-1 et L. 812-5-1, notamment les rgles
applicables au rglement des litiges ns loccasion de lexcution dun
contrat de travail aprs mdiation du prsident du Conseil national des
administrateurs judiciaires et des mandataires judiciaires, celles relatives au
licenciement de ladministrateur judiciaire ou du mandataire judiciaire

198

salari et, dans ce cas, les conditions dans lesquelles il peut tre retir de la
liste mentionne aux articles L. 811-2 ou L. 812-2.
Section 3
Efficacit renforce des procdures de sauvegarde,
de redressement judiciaire, de rtablissement professionnel
et de liquidation judiciaire
Article 70 A (nouveau)

Le code de commerce est ainsi modifi :

1 La seconde phrase du troisime alina de larticle L. 621-4 est ainsi


modifie :

a) Aprs le mot : peut, , sont insrs les mots : doffice ou ;

b) Aprs le mot : public, , sont insrs les mots : du dbiteur ou


du crancier poursuivant,

c) Aprs le mot : dbiteur , sont insrs les mots : si celui-ci na


pas form la demande, ;

2 la seconde phrase du deuxime alina du II de larticle L. 641-1,


aprs le mot : public , sont insrs les mots : , du dbiteur ou du
crancier poursuivant .
Article 70

I. Aprs larticle L. 631-19-1 du code de commerce, il est insr un


article L. 631-19-2 ainsi rdig :

Art. L. 631-19-2. Lorsque la cessation dactivit dune entreprise


dau moins cent cinquante salaris ou constituant, au sens de larticle
L. 2331-1 du code du travail, une entreprise dominante dune ou plusieurs
entreprises dont leffectif total est dau moins cent cinquante salaris est de
nature causer un trouble grave lconomie nationale ou rgionale et au
bassin demploi et si la modification du capital apparat comme la seule
solution srieuse permettant dviter ce trouble et de permettre la poursuite
de lactivit, aprs examen des possibilits de cession totale ou partielle de
lentreprise, le tribunal peut, la demande de ladministrateur judiciaire ou

199

du ministre public et lissue dun dlai de trois mois aprs le jugement


douverture, en cas de refus par les assembles mentionnes au I de larticle
L. 631-19 dadopter la modification du capital prvue par le projet de plan
de redressement en faveur dune ou plusieurs personnes qui se sont
engages excuter celui-ci :

1 Dsigner un mandataire charg de convoquer lassemble


comptente et de voter laugmentation de capital en lieu et place des
associs ou actionnaires ayant refus la modification de capital, hauteur
du montant prvu par le plan.

Laugmentation de capital doit tre ralise dans le dlai maximal de


trente jours compter de la dlibration. Elle peut tre libre par les
personnes qui se sont engages excuter le plan de redressement, par
compensation raison du montant des crances sur la socit qui ont t
admises et dans la limite de la rduction dont elles sont lobjet dans le plan
sous forme de remises ou de dlais.

Si laugmentation de capital est souscrite par apports en numraires,


les actions mises sont offertes par prfrence aux actionnaires,
proportionnellement la partie du capital reprsente par leurs actions ;

2 Ou ordonner, au profit des personnes qui se sont engages excuter


le projet de plan, la cession de tout ou partie de la participation dtenue
dans le capital par les associs ou actionnaires ayant refus la modification
de capital et qui dtiennent, directement ou indirectement, une fraction du
capital leur confrant une majorit des droits de vote ou une minorit de
blocage dans les assembles gnrales de cette socit ou qui disposent
seuls de la majorit des droits de vote dans cette socit en application dun
accord conclu avec dautres associs ou actionnaires, non contraire
lintrt de la socit. Toute clause dagrment est rpute non crite.

Les associs ou actionnaires autres que ceux mentionns au 2


disposent du droit de se retirer de la socit et de demander simultanment
le rachat de leurs droits sociaux par les cessionnaires.

Lorsque le tribunal est saisi de la demande de cession, en labsence


daccord entre les intresss sur la valeur des droits des associs ou
actionnaires cdants et de ceux qui ont fait valoir leur volont de se retirer
de la socit, cette valeur est dtermine la date la plus proche de la
cession par un expert dsign, la demande de la partie la plus diligente, de
ladministrateur ou du ministre public, par le prsident du tribunal. Le
prsident statue en la forme des rfrs. Lordonnance de dsignation de

200

lexpert nest pas susceptible de recours. Lexpert est tenu de respecter le


principe du contradictoire.

Lorsque le tribunal statue sur la demande prvue aux 1 ou 2, les


dbats ont lieu en prsence du ministre public. Le tribunal entend les
associs ou actionnaires concerns, les associs ou actionnaires dirigeants,
les cranciers ou tiers qui se sont engags excuter le plan et les
reprsentants du comit dentreprise ou, dfaut, des dlgus du
personnel. dfaut de dlgus du personnel, le tribunal entend le
reprsentant des salaris lu mentionn larticle L. 621-4.

Le tribunal ne peut statuer sur la demande tendant la cession


quaprs avoir consult lAutorit des marchs financiers si les titres
concerns sont cots sur un march rglement ou sur un systme multilatral
de ngociation organis. Il est fait application, pour les actionnaires, des
articles L. 433-1 et suivants du code montaire et financier.

Le tribunal statue par un seul et mme jugement sur la cession et sur la


valeur des droits sociaux cds. Il dsigne, dans ce jugement, un mandataire
de justice charg de passer les actes ncessaires la ralisation de la
cession ordonne et den verser le prix aux associs ou actionnaires cdants.

Le tribunal subordonne ladoption du plan lengagement du


souscripteur ou du cessionnaire des parts sociales, titres de capital ou
valeurs mobilires donnant accs au capital de conserver ses droits pendant
une dure qui ne peut excder celle du plan.

Le tribunal peut subordonner ladoption du plan la prsentation, par


les associs ou actionnaires souscripteurs ou cessionnaires, dune garantie
par un organisme de crdit, dun montant gal leurs engagements
financiers, figurant dans le plan de redressement. Il peut galement
subordonner cette conversion de crances en parts sociales, titres de capital
ou valeurs mobilires donnant accs au capital de lentreprise.

Le plan est arrt sous la condition du paiement comptant du prix par


les associs ou actionnaires souscripteurs ou cessionnaires. dfaut, le
tribunal prononce, la demande dun associ cdant, du dbiteur, du
commissaire lexcution du plan, du mandataire de justice ou du
ministre public, la rsolution de la souscription ou de la cession des parts
sociales, titres de capital ou valeurs mobilires donnant accs au capital.

Le commissaire lexcution du plan vrifie que les associs ou


actionnaires souscripteurs ou cessionnaires respectent leurs obligations. Il a

201

qualit pour agir lencontre des souscripteurs ou cessionnaires pour


obtenir lexcution de leurs engagements financiers. Il informe le comit
dentreprise ou, dfaut, les dlgus du personnel de lexcution du plan
de redressement, ainsi que du respect de leurs engagements par les associs
souscripteurs ou cessionnaires.

Le tribunal peut modifier le plan en application de larticle L. 626-26


et du dernier alina de larticle L. 626-31.

En cas de dfaillance dun associ ou actionnaire souscripteur ou


cessionnaire, le tribunal, saisi par le commissaire lexcution du plan ou
le ministre public, le comit dentreprise ou, dfaut, les dlgus du
personnel, peut prononcer la rsolution du plan de redressement, sans prjudice
de la rparation du prjudice subi. Il statue en prsence du ministre public.
Le prix pay par le souscripteur ou le cessionnaire reste acquis.

II. Le I de larticle L. 661-1 du mme code est ainsi modifi :

1 (Supprim)

2 Aprs le 6, il est insr un 6 bis ainsi rdig :

6 bis Les dcisions statuant sur la dsignation dun mandataire


prvue au 1 de larticle L. 631-19-2 et sur la cession de tout ou partie de la
participation dtenue dans le capital prvue au 2 du mme article, de la
part du dbiteur, de ladministrateur, du mandataire judiciaire, du comit
dentreprise ou, dfaut, des dlgus du personnel ou, dfaut, du
reprsentant des salaris mentionn larticle L. 621-4, des associs ou
actionnaires parties la cession ou qui ont refus la modification du capital
prvue par le projet de plan et des cessionnaires ainsi que du ministre
public ; .

III. Larticle L. 631-19-2 du code de commerce et larticle L. 661-1


du mme code, dans sa rdaction rsultant du prsent article, sont
applicables dans les les Wallis et Futuna.
Article 70 bis (nouveau)
Au dernier alina de larticle L. 653-8 du code de commerce, aprs le
mot : omis , il est insr le mot : sciemment .

202

Article 70 ter (nouveau)

Dans les conditions prvues larticle 38 de la Constitution, le


Gouvernement est autoris prendre par ordonnance, dans le dlai de six
mois compter de la promulgation de la prsente loi, les mesures relevant
du domaine de la loi pour :

1 Modifier les rgles applicables au gage de meubles corporels dfini


au chapitre II du sous-titre II du titre II du livre IV du code civil et celles
applicables au gage des stocks dfini au chapitre VII du titre II du livre V
du code de commerce en vue, dune part, de les clarifier et de les
rapprocher des rgles applicables au pacte commissoire ainsi que de celles
rgissant le rgime de la dpossession et, dautre part, de favoriser le
dveloppement du financement sur stock ;

2 Modifier le rgime applicable au gage de meubles corporels et au


gage des stocks dans le cadre du livre VI du code de commerce.

TITRE III
TRAVAILLER

CHAPITRE IER
Exceptions au repos dominical et en soire
Article 71

I. Lintitul du paragraphe 3 de la sous-section 2 de la section 2 du


chapitre II du titre III du livre Ier de la troisime partie du code du travail
est ainsi rdig : Autres drogations au repos dominical .
II. Larticle L. 3132-21 du mme code est ainsi rtabli :
Art. L. 3132-21. Les autorisations prvues larticle L. 3132-20
sont accordes pour une dure qui ne peut excder trois ans, aprs avis du
conseil municipal et, le cas chant, de ltablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre dont la commune est membre, de la
chambre de commerce et dindustrie, de la chambre de mtiers et de
lartisanat ainsi que des organisations professionnelles demployeurs et des
organisations syndicales de salaris intresses de la commune.

203

En cas durgence dment justifie et lorsque le nombre de dimanches


pour lesquels lautorisation prvue larticle L. 3132-20 nexcde pas trois,
les avis pralables mentionns au premier alina du prsent article ne sont
pas requis.
Article 72

Le paragraphe 3 de la sous-section 2 de la section 2 du chapitre II


du titre III du livre Ier de la troisime partie du code du travail est ainsi
modifi :
1 Le sous-paragraphe 2 devient le sous-paragraphe 3 ;

2 Il est rtabli un sous-paragraphe 2 intitul : Drogations sur un


fondement gographique et comprenant les articles L. 3132-25
L. 3132-25-6 ;

3 Au dbut du sous-paragraphe 2, tel quil rsulte du 2, il est ajout


un article L. 3132-24 ainsi rtabli :

Art. L. 3132-24. I. Les tablissements de vente au dtail qui


mettent disposition des biens et des services et qui sont situs dans les
zones touristiques internationales peuvent donner le repos hebdomadaire
par roulement pour tout ou partie du personnel, dans les conditions prvues
aux articles L. 3132-25-3 et L. 3132-25-4.

II. Les zones touristiques internationales sont dlimites par les


ministres chargs du travail, du tourisme et du commerce, aprs avis du
maire et, le cas chant, du prsident de ltablissement public de coopration
intercommunale fiscalit propre dont la commune est membre ainsi que des
organisations professionnelles demployeurs et des organisations syndicales
de salaris intresses, compte tenu du rayonnement international de ces
zones, de laffluence exceptionnelle de touristes rsidant hors de France et
de limportance de leurs achats.
II bis (nouveau). Trois ans aprs la dlimitation dune zone
touristique internationale, le Gouvernement remet au Parlement une
valuation conomique et sociale des pratiques douverture des commerces
qui se sont dveloppes la suite de cette dlimitation.

III. Un dcret en Conseil dtat dtermine les modalits dapplication


du prsent article.

204

Article 73

Les deux premiers alinas de larticle L. 3132-25 du code du travail


sont remplacs par un alina ainsi rdig :

Les tablissements de vente au dtail qui mettent disposition des biens


et des services et qui sont situs dans les zones touristiques caractrises par
une affluence particulirement importante de touristes peuvent donner le
repos hebdomadaire par roulement pour tout ou partie du personnel, dans
les conditions prvues aux articles L. 3132-25-3 et L. 3132-25-4.
Article 74

Larticle L. 3132-25-1 du code du travail est ainsi rdig :

Art. L. 3132-25-1. Les tablissements de vente au dtail qui


mettent disposition des biens et des services et qui sont situs dans les
zones commerciales caractrises par une offre commerciale et une
demande potentielle particulirement importantes, le cas chant en tenant
compte de la proximit immdiate dune zone frontalire, peuvent donner le
repos hebdomadaire par roulement pour tout ou partie du personnel, dans les
conditions prvues aux articles L. 3132-25-3 et L. 3132-25-4.

Un dcret en Conseil dtat dtermine les modalits dapplication du


prsent article.
Article 75

Larticle L. 3132-25-2 du code du travail est ainsi rdig :

Art. L. 3132-25-2. I. La demande de dlimitation ou de


modification des zones dfinies aux articles L. 3132-25 et L. 3132-25-1 est
faite par le maire ou, aprs consultation du maire, par le prsident de
ltablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre,
lorsque celui-ci existe et que le primtre de la zone concerne excde le
territoire dune seule commune.

La demande de dlimitation ou de modification de ces zones est


transmise au reprsentant de ltat dans la rgion. Elle est motive et
comporte une tude dimpact justifiant notamment lopportunit de la
cration ou de la modification de la zone.

205

II. Les zones mentionnes au I sont dlimites ou modifies par le


reprsentant de ltat dans la rgion aprs avis :
1 Du conseil municipal ;

2 Des organisations professionnelles demployeurs et des organisations


syndicales de salaris intresses ;

3 De la communaut de communes, de la communaut dagglomration,


de la mtropole ou de la communaut urbaine ;

4 Du conseil municipal des communes nayant pas formul la


demande mentionne au I et nappartenant pas un tablissement public de
coopration intercommunale dont la consultation est requise en application
du 3 du prsent II, lorsque la zone sollicite est situe en tout ou partie sur
leur territoire ;

5 Du comit dpartemental du tourisme pour les zones touristiques


mentionnes larticle L. 3132-25 ;

6 De la chambre de commerce et dindustrie et de la chambre de


mtiers et de lartisanat pour les zones commerciales mentionnes
larticle L. 3132-25-1.

III (nouveau). Le reprsentant de ltat dans la rgion statue dans


un dlai de six mois sur la demande de dlimitation dont il est saisi. Il statue
dans un dlai de trois mois sur une demande de modification dune zone.
Article 76

I. Larticle L. 3132-25-3 du code du travail est ainsi modifi :

1 Le premier alina est ainsi modifi :

a) Au dbut, est ajoute la mention : I. ;

b) Les rfrences : aux articles L. 3132-20 et L. 3132-25-1 sont


remplaces par la rfrence : larticle L. 3132-20 ;
2 Sont ajouts des II et III ainsi rdigs :
II. Pour bnficier de la facult de donner le repos hebdomadaire
par roulement pour tout ou partie du personnel, prvue aux articles
L. 3132-24, L. 3132-25 et L. 3132-25-1, les tablissements doivent tre

206

couverts soit par un accord collectif de branche, dentreprise ou dtablissement,


soit par un accord conclu un niveau territorial, soit par un accord conclu
dans les conditions mentionnes aux II IV de larticle L. 5125-4.

Laccord ou la proposition de lemployeur mentionns au premier


alina du prsent II fixent les contreparties, en particulier salariales,
accordes aux salaris privs du repos dominical ainsi que les engagements
pris en termes demploi ou en faveur de certains publics en difficult ou de
personnes handicapes. Ils prvoient galement les mesures destines
faciliter la conciliation entre la vie professionnelle et la vie personnelle des
salaris privs du repos dominical. Le prsent alina sapplique galement
aux tablissements autres que ceux mentionns larticle L. 3132-12 pour
leurs salaris qui travaillent dans la surface de vente dun tablissement
situ dans lune des zones mentionnes aux articles L. 3132-24, L. 3132-25
et L. 3132-25-1.
Laccord fixe les contreparties mises en uvre par lemployeur pour
compenser les charges induites par la garde des enfants pour les salaris
privs du repos dominical.

III. Dans les cas prvus aux I et II, laccord ou la dcision unilatrale
de lemployeur prise en application de larticle L. 3132-20 fixent les
conditions dans lesquelles lemployeur prend en compte lvolution de la
situation personnelle des salaris privs du repos dominical.
II (nouveau). Les organisations lies par une convention de branche
ou, dfaut, par des accords professionnels dont les stipulations sappliquent
aux tablissements de vente au dtail qui mettent disposition des biens et
des services ouvrent des ngociations sur les thmes mentionns aux
articles L. 3132-25-3 et L. 3132-25-4 du code du travail dans les six mois
compter de la promulgation de la prsente loi.
Article 77

Larticle L. 3132-25-4 du code du travail est ainsi modifi :

1 Les premier et troisime alinas sont supprims ;

2 Le deuxime alina est ainsi modifi :

a) La premire phrase est ainsi modifie :

207

au dbut, sont ajouts les mots : Pour lapplication des articles


L. 3132-20, L. 3132-24, L. 3132-25 et L. 3132-25-1, ;

la fin, les mots : sur le fondement dune telle autorisation sont


supprims ;

b) la deuxime phrase, les mots : bnficiaire dune telle autorisation


sont supprims ;

c) (nouveau) Aux deux dernires phrases, les mots : dune entreprise


bnficiaire dune telle autorisation sont supprims ;

2 bis (nouveau) Aprs le deuxime alina, il est insr un alina ainsi


rdig :

Laccord collectif mentionn au II de larticle L. 3132-25-3 dtermine


les modalits de prise en compte dun changement davis du salari priv
du repos dominical. ;

3 Au dbut de la premire phrase du quatrime alina, sont ajouts les


mots : Pour lapplication de larticle L. 3132-20, ;
4 (nouveau) Il est ajout un alina ainsi rdig :
Lemployeur prend toute mesure ncessaire pour permettre aux
salaris dexercer personnellement leur droit de vote au titre des scrutins
nationaux et locaux lorsque ceux-ci ont lieu le dimanche.
Article 78

Larticle L. 3132-25-5 du code du travail est complt par deux alinas


ainsi rdigs :

Les commerces de dtail alimentaire situs dans les zones


mentionnes larticle L. 3132-24 peuvent donner le repos hebdomadaire
par roulement pour tout ou partie du personnel le dimanche aprs treize
heures. Dans ce cas, les II et III de larticle L. 3132-25-3 et larticle
L. 3132-25-4 leur sont applicables pour toute la journe du dimanche.

Les commerces de dtail alimentaire situs dans les emprises des gares
mentionnes larticle L. 3132-25-6 peuvent donner le repos hebdomadaire
par roulement pour tout ou partie du personnel le dimanche aprs treize
heures. Dans ce cas, les II et III de larticle L. 3132-25-3 et larticle
L. 3132-25-4 leur sont applicables pour toute la journe du dimanche.

208

Article 79

Larticle L. 3132-25-6 du code du travail est ainsi rdig :


Art. L. 3132-25-6. Un arrt conjoint des ministres chargs des
transports, du travail et du commerce peut, aprs avis du maire et, le cas
chant du prsident de ltablissement public de coopration intercommunale
dont la commune est membre, et aprs avis des employeurs et des salaris
des tablissements concerns, autoriser les tablissements situs dans
lemprise dune gare qui nest pas incluse dans lune des zones mentionnes
aux articles L. 3132-24, L. 3132-25 et L. 3132-25-1 donner le repos
hebdomadaire par roulement pour tout ou partie du personnel, compte tenu
de laffluence exceptionnelle de passagers dans cette gare, dans les conditions
prvues aux II et III de larticle L. 3132-25-3 et larticle L. 3132-25-4.
Article 80

I. Larticle L. 3132-26 du code du travail est ainsi modifi :

1 Le premier alina est ainsi modifi :

a) La premire phrase est complte par les mots : prise aprs avis du
conseil municipal ;

b) la seconde phrase, le mot : cinq est remplac par le mot :


douze ;
c) (nouveau) Est ajoute une phrase ainsi rdige :
La liste des dimanches est arrte avant le 31 dcembre, pour lanne
suivante. ;

2 Aprs le premier alina, sont insrs deux alinas ainsi rdigs :

Lorsque le nombre de ces dimanches excde cinq, la dcision du


maire est prise aprs avis conforme de lorgane dlibrant de ltablissement
public de coopration intercommunale fiscalit propre dont la commune est
membre.
Pour les commerces de dtail alimentaire dont la surface de vente est
suprieure au seuil mentionn au premier alina de larticle 3 de la loi n 72-657
du 13 juillet 1972 instituant des mesures en faveur de certaines catgories
de commerants et artisans gs, lorsque les jours fris mentionns
larticle L. 3133-1, lexception du 3, sont travaills, ils sont dduits par

209

ltablissement des dimanches dsigns par le maire au titre du prsent


article, dans la limite de trois. ;
3 (nouveau) Au second alina, les mots : cette dcision sont remplacs
par les mots : la dcision mentionne aux trois premiers alinas .
II (nouveau). Dans lanne suivant la promulgation de la prsente loi,
dans le cadre de la concertation pralable la dsignation des dimanches
prvus larticle L. 3132-26 du code du travail, le maire soumet au conseil
municipal et, le cas chant, lorgane dlibrant de ltablissement public
de coopration intercommunale la question de louverture des bibliothques.
Article 80 bis A (nouveau)
Larticle L. 3132-13 du code du travail est complt par un alina ainsi
rdig :
Dans les commerces de dtail alimentaire dont la surface de vente est
suprieure au seuil mentionn au premier alina de larticle 3 de la
loi n 72-657 du 13 juillet 1972 instituant des mesures en faveur de
certaines catgories de commerants et artisans gs, les salaris privs du
repos dominical bnficient dune rmunration majore dau moins 30 %
par rapport la rmunration normalement due pour une dure quivalente.
Article 80 bis B (nouveau)
Aprs larticle L. 3132-26 du code du travail, il est insr un article
L. 3132-26-1 ainsi rdig :
Art. L 3132-26-1. Lorsque le repos dominical a t supprim le jour
dun scrutin national ou local, lemployeur prend toute mesure ncessaire
pour permettre aux salaris dexercer personnellement leur droit de vote.
Article 80 bis (nouveau)

Aprs larticle L. 3132-27 du code du travail, il est insr un article


L. 3132-27-1 ainsi rdig :

Art. 3132-27-1. Le premier alina de larticle L. 3132-25-4 est


applicable aux salaris privs du repos dominical en application de larticle
L. 3132-26.

210

Article 81

Aprs larticle L. 3122-29 du code du travail, il est insr un article


L. 3122-29-1 ainsi rdig :

Art. L. 3122-29-1. I. Par drogation larticle L. 3122-29, pour


les tablissements de vente au dtail qui mettent disposition des biens et
des services et qui sont situs dans les zones mentionnes larticle
L. 3132-24, le dbut de la priode de travail de nuit peut tre report
jusqu 24 heures. Lorsquil est fix au del de 22 heures, la priode de nuit
sachve 7 heures.

II. La facult demployer des salaris entre 21 heures et 24 heures


est applicable aux tablissements situs dans les zones mentionnes
larticle L. 3132-24 lorsquils sont couverts par un accord collectif
prvoyant cette facult. Chacune des heures de travail effectue durant la
priode fixe entre 21 heures et le dbut de la priode de travail de nuit est
rmunre au moins le double de la rmunration normalement due et
donne lieu un repos compensateur quivalent en temps.
Laccord collectif mentionn au premier alina du prsent II prvoit
notamment, au bnfice des salaris employs entre 21 heures et le dbut
de la priode de travail de nuit :
1 (nouveau) La mise disposition dun moyen de transport pris en
charge par lemployeur qui permet au salari de regagner son lieu de rsidence ;
2 (nouveau) Les mesures destines faciliter la conciliation entre la
vie professionnelle et la vie personnelle des salaris et, en particulier, les
mesures de compensation des charges lies la garde denfants ;
3 (nouveau) La fixation des conditions de prise en compte par
lemployeur de lvolution de la situation personnelle des salaris et, en
particulier, de leur changement davis. Pour les salaries mentionnes
larticle L. 1225-9, le choix de ne plus travailler entre 21 heures et le dbut
de la priode de nuit est deffet immdiat.

III. Seuls les salaris volontaires ayant donn leur accord par crit
leur employeur peuvent travailler entre 21 heures et 24 heures. Une
entreprise ne peut prendre en considration le refus dune personne de
travailler entre 21 heures et le dbut de la priode de travail de nuit pour
refuser de lembaucher. Le salari qui refuse de travailler entre 21 heures et
le dbut de la priode de travail de nuit ne peut faire lobjet dune mesure
discriminatoire dans le cadre de lexcution de son contrat de travail. Le

211

refus de travailler entre 21 heures et le dbut de la priode de travail de nuit


pour un salari ne constitue pas une faute ou un motif de licenciement.

IV (nouveau). (Supprim)
V (nouveau). Les articles L. 3122-37, L. 3122-38 et L. 3122-42
L. 3122-45 sont applicables aux salaris qui travaillent entre 21 heures
et 24 heures, ds lors quils accomplissent sur cette priode le nombre
minimal dheures de travail prvu larticle L. 3122-31.
Lorsquau cours dune mme priode de rfrence, le salari a
accompli des heures de travail en soire en application de larticle L. 3122-29-1
et des heures de travail de nuit en application de larticle L. 3122-31, les
heures sont cumules pour lapplication du premier alina du prsent V et
de larticle L. 3122-31.
Article 81 bis (nouveau)
I. Larticle L. 3132-29 du code du travail est complt par un alina
ainsi rdig :
la demande des organisations syndicales reprsentatives des salaris
ou des organisations reprsentatives des employeurs de la zone gographique
concerne exprimant la volont de la majorit des membres de la profession
de cette zone gographique, le prfet abroge larrt mentionn au premier
alina, sans que cette abrogation puisse prendre effet avant un dlai de trois
mois.
II. (Supprim)
Article 81 ter (nouveau)
La sous-section 2 de la section 2 du chapitre II du titre III du livre Ier
de la troisime partie du code du travail est complte par un paragraphe 4
ainsi rdig :
Paragraphe 4
Concertation locale
Art. L. 3132-27-2. Dans le primtre de chaque schma de cohrence
territoriale, le reprsentant de ltat dans la rgion runit annuellement les
maires, les prsidents dtablissement public de coopration intercommunale
fiscalit propre, les associations de commerants et les organisations

212

reprsentatives des salaris et des employeurs du commerce de dtail, et


organise une concertation sur les pratiques douverture dominicale des
commerces de dtail au regard des drogations au repos dominical prvues
la prsente sous-section et de leur impact sur les quilibres en termes de flux
commerciaux et de rpartition des commerces de dtail sur le territoire.
Article 82

I. Les communes dintrt touristique ou thermales et les zones


touristiques daffluence exceptionnelle ou danimation culturelle permanente
cres avant la publication de la prsente loi en application de larticle
L. 3132-25 du code du travail, dans sa rdaction antrieure la prsente loi,
constituent de plein droit des zones touristiques au sens du mme article
L. 3132-25, dans sa rdaction rsultant de la prsente loi.

Les articles L. 3132-25-3 et L. 3132-25-4 du mme code, dans leur


rdaction rsultant de la prsente loi, sappliquent aux salaris employs
dans les tablissements mentionns ces mmes articles situs dans les
communes ou zones mentionnes au premier alina du prsent I la date de
publication de la prsente loi, compter du premier jour du vingt-quatrime
mois suivant cette publication.

II. Les primtres dusage de consommation exceptionnelle crs


avant la publication de la prsente loi en application de larticle
L. 3132-25-2 du code du travail, dans sa rdaction antrieure la prsente
loi, constituent de plein droit des zones commerciales au sens de larticle
L. 3132-25-1 du mme code, dans sa rdaction rsultant de la prsente loi.

Les dcisions unilatrales de lemployeur mentionnes larticle


L. 3132-25-3 dudit code, dans sa rdaction antrieure la prsente loi,
demeurent applicables dans les tablissements situs dans les primtres
mentionns au premier alina du prsent II jusquau premier jour du
vingt-quatrime mois suivant la publication de la prsente loi.

Au cours de cette priode, lorsquun accord collectif est rgulirement


ngoci, dans les conditions prvues aux II et III de larticle L. 3132-25-3
du mme code, dans sa rdaction rsultant de la prsente loi, postrieurement
la dcision unilatrale prise en application du premier alina du mme
article, dans sa rdaction antrieure la prsente loi, cet accord sapplique
ds sa signature en lieu et place de cette dcision.

III. Le premier alina de Larticle L. 3132-26 du code du travail,


dans sa rdaction rsultant de la prsente loi, sapplique, pour la premire

213

fois, au titre de lanne suivant celle au cours de laquelle la prsente loi est
publie.

[]
Article 82 bis (nouveau)
Aprs larticle L. 3133-1 du code du travail, il est insr un article
L. 3133-1-1 ainsi rdig :
Art. L. 3133-1-1. Dans les territoires rgis par larticle 73 de la
Constitution et afin de tenir compte des spcificits culturelles, religieuses
et historiques de ces territoires, un arrt prfectoral peut remplacer des
jours fris, lexception des jours mentionns aux 3, 4, 7 et 10 de
larticle L. 3133-1, par un mme nombre de jours fris locaux.

CHAPITRE II
Droit du travail
Section 1
Justice prudhomale
Article 83

I. La premire partie du code du travail est ainsi modifie :

1 Le chapitre Ier du titre II du livre IV est complt par un article


L. 1421-2 ainsi rdig :

Art. L. 1421-2. Les conseillers prudhommes exercent leur mandat en


toute indpendance, impartialit, dignit et probit, et se comportent de
faon exclure tout doute lgitime cet gard. Ils sabstiennent, notamment,
de tout acte ou comportement public incompatible avec leurs fonctions.

Ils sont tenus au secret des dlibrations.


Leur est interdite toute action concerte de nature arrter ou
entraver le fonctionnement des juridictions lorsque le renvoi de lexamen
dun dossier risquerait dentraner des consquences irrmdiables ou
manifestement excessives pour les droits dune partie. ;

214

2 lintitul de la section 4 du chapitre III du mme titre II, aprs le


mot : conciliation , sont insrs les mots : et dorientation ;

3 la premire phrase du premier alina de larticle L. 1235-1, au


premier alina de larticle L. 1454-2 et larticle L. 1454-4, les mots : de
conciliation sont remplacs par les mots : de conciliation et dorientation ;
3 bis (nouveau) Aprs le quatrime alina de larticle L. 1235-1, sont
insrs trois alinas ainsi rdigs :
Le juge peut prendre en compte un rfrentiel indicatif tabli, aprs
avis du Conseil suprieur de la prudhomie, selon les modalits prvues par
dcret en Conseil dtat.
Ce rfrentiel fixe le montant de lindemnit susceptible dtre
alloue, en fonction notamment de lanciennet, de lge et de la situation
du demandeur par rapport lemploi, sans prjudice des indemnits lgales,
conventionnelles ou contractuelles.
Si les parties en font conjointement la demande, lindemnit est fixe
par la seule application de ce rfrentiel. ;

4 Larticle L. 1423-3 est complt par un alina ainsi rdig :

sa demande et au moins une fois par an, le juge dpartiteur


mentionn larticle L. 1454-2 assiste lassemble gnrale du conseil de
prudhommes. ;

5 larticle L. 1423-8, les mots : ou ne peut fonctionner sont


supprims et les mots : un tribunal dinstance sont remplacs par les
mots : un ou plusieurs juges du ressort de la cour dappel ;

5 bis (nouveau) larticle L. 1423-9, les mots : un tribunal


dinstance sont remplacs par les mots : un ou plusieurs juges du ressort
de la cour dappel ;

6 (Supprim)

7 Aprs larticle L. 1423-10, il est insr un article L. 1423-10-1 ainsi


rdig :

Art. L. 1423-10-1. En cas dinterruption du fonctionnement du


conseil de prudhommes ou de difficults graves rendant ce fonctionnement
impossible dans des conditions normales, le premier prsident de la cour
dappel dsigne un ou plusieurs juges du ressort de la cour dappel pour

215

connatre des affaires inscrites au rle du conseil de prudhommes. Il fixe la


date compter de laquelle les affaires sont provisoirement soumises ces juges.

Lorsque le premier prsident de la cour dappel constate que le


conseil est de nouveau en mesure de fonctionner, il fixe la date laquelle
les affaires seront portes devant ce conseil. ;
7 bis (nouveau) larticle L. 1423-12, les mots : dun nombre gal
demployeurs et de salaris sont remplacs par les mots : de deux
conseillers prudhommes employeurs et de deux conseillers prudhommes
salaris ;

8 Larticle L. 1423-13 est ainsi rdig :

Art. L. 1423-13. Le bureau de conciliation et dorientation, la


formation de rfr et le bureau de jugement dans sa composition restreinte
se composent dun conseiller prudhomme employeur et dun conseiller
prudhomme salari. ;

9 Larticle L. 1442-1 est complt par deux alinas ainsi rdigs :

Les conseillers prudhommes suivent une formation initiale


lexercice de leur fonction juridictionnelle et une formation continue.

Tout conseiller prudhomme qui na pas satisfait lobligation de


formation initiale dans un dlai fix par dcret est rput dmissionnaire. ;

10 Le premier alina de larticle L. 1442-2 est remplac par trois


alinas ainsi rdigs :

Pour les besoins de leur formation prvue larticle L. 1442-1, les


employeurs accordent aux salaris de leur entreprise membres dun conseil
de prudhommes des autorisations dabsence, qui peuvent tre fractionnes,
dans la limite de :

1 Cinq jours par mandat, au titre de la formation initiale ;

2 Six semaines par mandat, au titre de la formation continue. ;

11 Larticle L. 1442-11 est ainsi rdig :

Art. L. 1442-11. Lacceptation par un conseiller prudhomme dun


mandat impratif, avant ou aprs son entre en fonction et sous quelque
forme que ce soit, constitue un manquement grave ses devoirs.

216

Si ce fait est reconnu par les juges chargs de statuer sur la validit
des oprations lectorales, il entrane de plein droit lannulation de
llection de lintress ainsi que linterdiction dexercer les fonctions de
conseiller prudhomme pour une dure maximale de dix ans, fixe par le juge.

Si la preuve nen est rapporte quultrieurement, le fait entrane la


dchance du mandat de lintress dans les conditions prvues aux articles
L. 1442-13-2 L. 1442-14 et L. 1442-16-1 L. 1442-16-2. ;

12 Larticle L. 1442-13 est ainsi rdig :

Art. L. 1442-13. Tout manquement ses devoirs dans lexercice de


son mandat par un conseiller prudhomme est susceptible de constituer une
faute disciplinaire. ;

13 Aprs larticle L. 1442-13, sont insrs des articles L. 1442-13-1


L. 1442-13-3 ainsi rdigs :

Art. L. 1442-13-1. En dehors de toute action disciplinaire, les


premiers prsidents de cour dappel peuvent rappeler leurs obligations les
conseillers prudhommes des conseils de prudhommes situs dans le
ressort de leur cour.

Art. L. 1442-13-2. Le pouvoir disciplinaire est exerc par une


commission nationale de discipline qui est prside par un prsident de
chambre la Cour de cassation, dsign par le premier prsident de la Cour
de cassation, et qui comprend :

1 Un membre du Conseil dtat, dsign par le vice-prsident du


Conseil dtat ;

2 Un magistrat et une magistrate du sige des cours dappel,


dsigns par le premier prsident de la Cour de cassation sur une liste
tablie par les premiers prsidents des cours dappel, chacun deux arrtant
le nom dun magistrat du sige de sa cour dappel aprs avis de lassemble
gnrale des magistrats du sige de la cour dappel ;

3 Un reprsentant et une reprsentante des salaris, conseillers


prudhommes ou ayant exerc les fonctions de conseiller prudhomme,
dsigns par les reprsentants des salaris au Conseil suprieur de la
prudhomie en son sein ;

4 Un reprsentant et une reprsentante des employeurs, conseillers


prudhommes ou ayant exerc les fonctions de conseiller prudhomme,

217

dsigns par les reprsentants des employeurs au Conseil suprieur de la


prudhomie en son sein.

Des supplants en nombre gal sont dsigns dans les mmes


conditions. Les membres de la commission nationale de discipline sont
dsigns pour trois ans.

Art. L. 1442-13-3. La commission nationale de discipline peut tre


saisie par le ministre de la justice ou par le premier prsident de la cour
dappel dans le ressort de laquelle le conseiller prudhomme sige, aprs
audition de celui-ci par le premier prsident. ;

14 Larticle L. 1442-14 est ainsi rdig :


Art. L. 1442-14. Les sanctions disciplinaires applicables aux
conseillers prudhommes sont :

1 Le blme ;

2 La suspension pour une dure ne pouvant excder six mois ;

3 La dchance assortie dune interdiction dexercer les fonctions


de conseiller prudhomme pour une dure maximale de dix ans ;

4 La dchance assortie dune interdiction dfinitive dexercer les


fonctions de conseiller prudhomme. ;

15 Larticle L. 1442-16 est ainsi rdig :

Art. L. 1442-16. Sur proposition du ministre de la justice ou du


premier prsident de la cour dappel dans le ressort de laquelle le conseiller
prudhomme mis en cause sige, le prsident de la commission nationale de
discipline peut suspendre un conseiller prudhomme, pour une dure qui ne
peut excder six mois, lorsquil existe contre lintress, qui a t
pralablement entendu par le premier prsident, des faits de nature
entraner une sanction disciplinaire. La suspension peut tre renouvele une
fois par la commission nationale pour une dure qui ne peut excder six
mois. Si le conseiller prudhomme fait lobjet de poursuites pnales, la
suspension peut tre ordonne par le prsident de la commission nationale
jusqu lintervention de la dcision pnale dfinitive. ;

16 Aprs larticle L. 1442-16, sont insrs des articles L. 1442-16-1 et


L. 1442-16-2 ainsi rdigs :

218

Art. L. 1442-16-1. La commission nationale de discipline ne peut


dlibrer que si quatre de ses membres au moins, y compris le prsident,
sont prsents. En cas de partage gal des voix, celle du prsident est
prpondrante.

Art. L. 1442-16-2. Les dcisions de la commission nationale de


discipline et celles de son prsident sont motives. ;

17 Larticle L. 1453-4 est ainsi rdig :

Art. L. 1453-4. Un dfenseur syndical exerce des fonctions


dassistance ou de reprsentation devant les conseils de prudhommes et les
cours dappel en matire prudhomale.

Il est inscrit sur une liste arrte par lautorit administrative sur
proposition des organisations reprsentatives demployeurs et de salaris au
niveau national, dans des conditions dfinies par dcret. ;

18 Le chapitre III du titre V du livre IV est complt par des articles


L. 1453-5 L. 1453-9 ainsi rdigs :

Art. L. 1453-5. Dans les tablissements mentionns aux 1 et 2 de


larticle L. 2311-1 dau moins onze salaris, le dfenseur syndical dispose
du temps ncessaire lexercice de ses fonctions, dans la limite de dix
heures par mois.

Art. L. 1453-6. Le temps pass par le dfenseur syndical hors de


lentreprise pendant les heures de travail pour lexercice de sa mission est
assimil une dure de travail effectif pour la dtermination de la dure des
congs pays, du droit aux prestations dassurances sociales et aux
prestations familiales ainsi quau regard de tous les droits que le salari
tient du fait de son anciennet dans lentreprise.

Ces absences sont rmunres par lemployeur et nentranent


aucune diminution des rmunrations et avantages correspondants.

Les employeurs sont rembourss par ltat des salaires maintenus


pendant les absences du dfenseur syndical pour lexercice de sa mission
ainsi que des avantages et des charges sociales correspondants.

Un dcret dtermine les modalits dindemnisation du dfenseur


syndical qui exerce son activit professionnelle en dehors de tout
tablissement ou qui dpend de plusieurs employeurs.

219

Art. L. 1453-7. Lemployeur accorde au dfenseur syndical, la


demande de ce dernier, des autorisations dabsence pour les besoins de sa
formation. Ces autorisations sont dlivres dans la limite de deux semaines
par priode de quatre ans suivant la publication de la liste des dfenseurs
syndicaux sur laquelle il est inscrit.

Larticle L. 3142-12 est applicable ces autorisations. Ces absences


sont rmunres par lemployeur. Elles sont admises au titre de la
participation des employeurs au financement de la formation professionnelle,
dans les conditions prvues larticle L. 6331-1.

Art. L. 1453-8. Le dfenseur syndical est tenu au secret professionnel


pour toutes les questions relatives aux procds de fabrication.

Il est tenu une obligation de discrtion lgard des informations


prsentant un caractre confidentiel et donnes comme telles par la personne
quil assiste ou reprsente, ou par la partie adverse dans le cadre dune
ngociation.

Toute mconnaissance de ces obligations peut entraner la radiation


de lintress de la liste des dfenseurs syndicaux par lautorit administrative.

Art. L. 1453-9. Lexercice de la mission de dfenseur syndical ne


peut tre une cause de sanction disciplinaire ou de rupture du contrat de
travail.
Le licenciement du dfenseur syndical est soumis la procdure
dautorisation administrative prvue au livre IV de la deuxime partie. ;

19 La section 1 du chapitre IV du mme titre V est ainsi modifie :

aa) (nouveau) Lintitul est ainsi rdig : Conciliation, orientation et


mise en tat de laffaire ;

a) Larticle L. 1454-1 est ainsi rdig :


Art. L. 1454-1. Le bureau de conciliation et dorientation est charg
de concilier les parties.
Dans le cadre de cette mission, le bureau de conciliation et
dorientation peut entendre chacune des parties sparment et dans la
confidentialit. ;

b) Sont ajouts des articles L. 1454-1-1 L. 1454-1-3 ainsi rdigs :

220

Art. L. 1454-1-1. En cas dchec de la conciliation, le bureau de


conciliation et dorientation, par simple mesure dadministration judiciaire :

1 Peut, si le litige porte sur un licenciement ou une demande de


rsiliation judiciaire du contrat de travail, renvoyer les parties, avec leur
accord, devant le bureau de jugement dans sa composition restreinte
mentionne larticle L. 1423-13. La formation restreinte doit statuer dans
un dlai de trois mois ;

2 Peut renvoyer les parties, si elles le demandent ou si la nature du


litige le justifie, devant le bureau de jugement mentionn larticle
L. 1423-12 prsid par le juge mentionn larticle L. 1454-2.

dfaut, laffaire est renvoye devant le bureau de jugement


mentionn larticle L. 1423-12.

La formation saisie connat de lensemble des demandes des parties,


y compris des demandes additionnelles ou reconventionnelles.

Larticle L. 1454-4 nest pas applicable lorsque laffaire est renvoye


devant les formations de jugement mentionnes aux 1 et 2 du prsent article.

Art. L. 1454-1-2. Le bureau de conciliation et dorientation assure


la mise en tat des affaires.
Lorsque laffaire nest pas en tat dtre juge devant le bureau de
jugement, celui-ci peut assurer sa mise en tat.

Un ou deux conseillers rapporteurs peuvent tre dsigns pour que


laffaire soit mise en tat dtre juge. Ils prescrivent toutes mesures
ncessaires cet effet.

Les agents de contrle mentionns larticle L. 8271-1-2


communiquent aux conseillers rapporteurs, la demande de ceux-ci et sans
pouvoir opposer le secret professionnel, les renseignements et documents
relatifs au travail dissimul, au marchandage ou au prt illicite de mainduvre dont ils disposent.
Art. L. 1454-1-3 (nouveau). En cas de non-comparution dune
partie, sauf motif lgitime, le bureau de conciliation et dorientation peut
juger laffaire, en ltat des pices et moyens que la partie comparante a
contradictoirement communiqus.

221

Dans ce cas, le bureau de conciliation et dorientation statue en tant


que bureau de jugement dans sa composition restreinte mentionne
larticle L. 1423-13. ;

20 Larticle L. 1454-2 est ainsi modifi :


a) la premire phrase du premier alina, les mots : tribunal
dinstance sont remplacs par les mots : tribunal de grande instance et
les mots : ou le juge dinstance dsign par le premier prsident en
application du dernier alina sont supprims ;
b) Le deuxime alina est ainsi rdig :
Les juges chargs de ces fonctions sont dsigns chaque anne,
notamment en fonction de leurs aptitudes et connaissances particulires,
par le prsident du tribunal de grande instance. ;
c) Le dernier alina est supprim.
I bis (nouveau). Le livre IV de la deuxime partie du mme code est
ainsi modifi :
1 Le titre Ier est ainsi modifi :
a) Le chapitre Ier est ainsi modifi :
larticle L. 2411-1 est complt par un 19 ainsi rdig :
19 Dfenseur syndical mentionn larticle L. 1453-4. ;
est ajoute une section 14 ainsi rdige :
Section 14
Licenciement du dfenseur syndical
Art. L. 2411-24. Le licenciement du dfenseur syndical ne peut
intervenir quaprs autorisation de linspecteur du travail. ;
b) Le chapitre II est ainsi modifi :
larticle L. 2412-1 est complt par un 15 ainsi rdig :
15 Dfenseur syndical mentionn larticle L. 1453-4. ;
est ajoute une section 15 ainsi rdige :

222

Section 15
Dfenseur syndical
Art. L. 2412-15. La rupture du contrat de travail dure dtermine
dun dfenseur syndical avant lchance du terme en raison dune faute
grave ou de linaptitude constate par le mdecin du travail, ou larrive
du terme lorsque lemployeur nenvisage pas de renouveler un contrat
comportant une clause de renouvellement, ne peut intervenir quaprs
autorisation de linspecteur du travail. ;
c) Larticle L. 2413-1 est complt par un 15 ainsi rdig :
15 Dfenseur syndical mentionn larticle L. 1453-4. ;
2 Larticle L. 2421-2 est complt par un 6 ainsi rdig :
6 Dfenseur syndical mentionn larticle L. 1453-4. ;
3 Le titre III est complt par un chapitre IX ainsi rdig :
CHAPITRE IX
Dfenseur syndical
Art. L. 2439-1. Le fait de rompre le contrat de travail dun salari
inscrit sur une liste arrte par lautorit administrative, en mconnaissance
des dispositions relatives la procdure dautorisation administrative
prvues au prsent livre, est puni dun emprisonnement dun an et dune
amende de 3 750 .
Le fait de transfrer le contrat de travail dun salari mentionn au
premier alina compris dans un transfert partiel dentreprise ou dtablissement,
en mconnaissance des dispositions relatives la procdure dautorisation
administrative, est puni des mmes peines.

II. Larticle 24 de la loi n 95-125 du 8 fvrier 1995 relative


lorganisation des juridictions et la procdure civile, pnale et administrative
est abrog.

III. Le code civil est ainsi modifi :

1 Le second alina de larticle 2064 est supprim ;

2 (nouveau) Larticle 2066 est complt par un alina ainsi rdig :

223

Le deuxime alina nest pas applicable aux litiges en matire


prudhomale.

IV. Larticle L. 441-1 du code de lorganisation judiciaire est complt


par un alina ainsi rdig :

Le conseil de prudhommes, le tribunal dinstance ou la cour dappel


statuant en matire prudhomale peut, dans les mmes conditions, solliciter
lavis de la Cour de cassation avant de statuer sur linterprtation dune
convention ou dun accord collectif prsentant une difficult srieuse et se
posant dans de nombreux litiges.

IV bis (nouveau). larticle L. 147 C du livre des procdures


fiscales, la rfrence : deuxime alina de larticle L. 1454-1 est
remplace par la rfrence : dernier alina de larticle L. 1454-1-2 .

V. Sauf disposition contraire, un dcret en Conseil dtat prcise les


conditions dapplication du prsent article.
Article 84

I. Les 1 7 du I et les II, III et IV de larticle 83 de la prsente loi


sont applicables compter de la publication de la mme loi.

II. Les 8 et 19 du I du mme article sont applicables aux instances


introduites devant les conseils des prudhommes compter de la
publication de la prsente loi.

III. Les 9 et 10 du mme I entrent en vigueur compter du premier


renouvellement des conseillers prudhommes qui suit la promulgation de la
prsente loi.

IV. Les 11 16 dudit I entrent en vigueur au plus tard le premier


jour du dix-huitime mois suivant la promulgation de la prsente loi.

V. Les 17 et 18 du mme I entrent en vigueur au plus tard le


premier jour du douzime mois suivant la publication de la prsente loi.

VI. Le 20 dudit I est applicable aux instances qui font lobjet dune
procdure de dpartage compter de la publication de la prsente loi.

VII. Par drogation au dernier alina de larticle L. 1442-13-2 du


code du travail, les membres de la premire commission nationale de
discipline des conseillers prudhommes sont dsigns lors de lentre en

224

vigueur du 13 du I de larticle 83 de la prsente loi jusquau prochain


renouvellement des membres du Conseil suprieur de la prudhomie.
Article 84 bis (nouveau)
Par drogation au premier alina de larticle L. 492-4 du code rural et
de la pche maritime, le prochain renouvellement des membres assesseurs
des tribunaux paritaires des baux ruraux a lieu en janvier 2018.
Le mandat des membres assesseurs des tribunaux paritaires des baux
ruraux en fonction la date de promulgation de la prsente loi prend fin
la date dinstallation des membres assesseurs nouvellement lus.
Section 2
Dispositif de contrle de lapplication du droit du travail
Article 85

Dans les conditions prvues larticle 38 de la Constitution, le


Gouvernement est autoris prendre par ordonnance, dans un dlai de neuf
mois compter de la promulgation de la prsente loi, les mesures relevant
du domaine de la loi et modifiant le code de procdure pnale, le code rural
et de la pche maritime, le code des transports et le code du travail, afin de :

1 Renforcer le rle de surveillance et les prrogatives du systme


dinspection du travail, tendre et coordonner les diffrents modes de
sanction et, en matire de sant et de scurit au travail, rviser lchelle
des peines ;

2 (Supprim)

3 Abroger les dispositions devenues sans objet et assurer la cohrence


rdactionnelle dans le code du travail et entre le code du travail et les autres
codes.

Dans les mmes conditions, le Gouvernement est autoris prendre


par ordonnance les mesures relevant du domaine de la loi relatives laccs
au corps de linspection du travail par voie dun concours rserv aux
agents relevant du corps des contrleurs du travail et remplissant des
conditions danciennet.

225

Article 85 bis (nouveau)


Le code du travail est ainsi modifi :
1 Larticle L. 2316-1 est ainsi modifi :
a) Les mots : ou lexercice rgulier de leurs fonctions sont
supprims ;
b) la fin, le montant : 3 750 euros est remplac par le montant :
7 500 ;
c) Il est ajout un alina ainsi rdig :
Le fait de porter ou de tenter de porter atteinte lexercice rgulier
de leurs fonctions est puni dune amende de 7 500 . ;
2 Les articles L. 2328-1, L. 2346-1, L. 2355-1, L. 2365-1 et L. 2375-1
sont ainsi modifis :
a) Les mots : , soit leur fonctionnement rgulier sont supprims ;
b) la fin, le montant : 3 750 euros est remplac par le montant :
7 500 ;
c) Il est ajout un alina ainsi rdig :
Le fait dapporter une entrave leur fonctionnement rgulier est puni
dune amende de 7 500 . ;
3 larticle L. 2328-2, les mots : dun emprisonnement dun an et
sont supprims et, la fin, le montant : 3 750 euros est remplac par le
montant : 7 500 ;
4 Larticle L. 2335-1 est ainsi modifi :
a) La premire occurrence du mot : soit est supprime ;
b) Les mots : , soit au fonctionnement rgulier de ce comit, sont
supprims ;
c) la fin, le montant : 3 750 euros est remplac par le montant :
7 500 ;
d) Il est ajout un alina ainsi rdig :

226

Le fait dapporter une entrave au fonctionnement rgulier de ce


comit est puni dune amende de 7 500 . ;
5 Larticle L. 4742-1 est ainsi modifi :
a) Les mots : , soit au fonctionnement rgulier sont supprims ;
b) la fin, le montant : 3 750 euros est remplac par le montant :
7 500 ;
c) Il est ajout un alina ainsi rdig :
Le fait de porter atteinte au fonctionnement rgulier du comit est
puni dune amende de 7 500 .
Article 86

I. Avant le dernier alina du 1 du I de larticle 155 B du code gnral


des impts, il est insr un alina ainsi rdig :

Le bnfice du rgime dexonration est conserv en cas de


changements de fonctions, pendant la dure dfinie au sixime alina du
prsent 1, au sein de lentreprise tablie en France mentionne au premier
alina ou au sein dune autre entreprise tablie en France appartenant au
mme groupe. Pour lapplication de ces dispositions, le groupe sentend de
lensemble form par une entreprise tablie en France ou hors de France et
les entreprises quelle contrle dans les conditions dfinies larticle
L. 233-3 du code de commerce.

II. Le I sapplique aux changements de fonctions intervenus


compter de la publication de la prsente loi.
Article 86 bis (nouveau)
I. Aprs le deuxime alina de larticle L. 312-1 du code montaire
et financier, il est insr un alina ainsi rdig :
Lorsque la Banque de France a connaissance dun refus douverture
de compte par un tablissement de crdit dsign en application de la
procdure dcrite au deuxime alina du prsent article, elle en informe sans
dlai le secrtaire gnral de lAutorit de contrle prudentiel et de
rsolution. LAutorit de contrle prudentiel et de rsolution apprcie les
suites appropries qui peuvent tre donnes, sans prjudice de lapplication

227

de son pouvoir disciplinaire mentionn la section 7 du chapitre II du


titre Ier du livre VI, et prend, le cas chant, les mesures adquates pour que
ltablissement respecte ses obligations.
II. la seconde phrase du premier alina de l'article L. 312-1-3 du
mme code, le mot : cinquime est remplac par le mot : sixime .
Article 86 ter (nouveau)
Dans un dlai de six mois compter de la promulgation de la prsente
loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur le crdit dimpt
famille prvu larticle 244 quater F du code gnral des impts,
prsentant les principales caractristiques des entreprises bnficiaires et
des dpenses engages et leur volution, ainsi que leur impact pour les
salaris de lentreprise concerne, et formulant, le cas chant, des
propositions damlioration de ce dispositif.
Section 3
Le dialogue social au sein de lentreprise
Article 87

Le code du travail est ainsi modifi :

1 Au troisime alina de larticle L. 2312-5, au deuxime alina de


larticle L. 2314-11, au premier alina des articles L. 2314-31 et L. 2322-5,
la premire phrase du deuxime alina de larticle L. 2324-13 et au
deuxime alina de larticle L. 2327-7, les mots : lautorit
administrative sont remplacs par les mots : le juge judiciaire ;

2 Au dernier alina de larticle L. 2312-5 et au troisime alina de


larticle L. 2327-7, les mots : de lautorit administrative sont remplacs
par les mots : du juge judiciaire et les mots : la dcision
administrative sont remplacs par les mots : au jugement ;

3 Au dernier alina de larticle L. 2314-11, au deuxime alina des


articles L. 2314-31 et L. 2322-5 et au dernier alina de larticle L. 2324-13,
les mots : de lautorit administrative mentionne sont remplacs par
les mots : du juge judiciaire mentionn et les mots : la dcision
administrative sont remplacs par les mots : au jugement ;

228

4 la seconde phrase du deuxime alina de larticle L. 2324-13, le


mot : elle est remplac par le mot : il ;
5 Les articles L. 2314-20 et L. 2324-18 sont ainsi modifis :

a) Au dbut du premier alina, les mots : Linspecteur du travail


sont remplacs par les mots : Le juge judiciaire ;

b) Aux premier et second alinas, les mots : , aprs avoir consult les
organisations syndicales reprsentatives dans lentreprise, sont supprims ;

6 Au dbut du second alina de larticle L. 2324-18, les mots :


Linspecteur du travail sont remplacs par les mots : Le juge judiciaire ;

7 (nouveau) larticle L. 2632-1, les mots : la dcision administrative


prvus au deuxime alina sont remplacs par les mots : le jugement
prvus aux deuxime et troisime alinas .
Article 88
larticle L. 3142-7 du code du travail, les mots : des
organisations syndicales de salaris reconnues reprsentatives sur le niveau
national sont remplacs par les mots : aux organisations syndicales
mentionnes au 3 de larticle L. 2135-12 .
Article 89

I. Larticle L. 2314-24 du code du travail est complt par un alina


ainsi rdig :

Aprs la proclamation des rsultats, lemployeur transmet, dans les


meilleurs dlais, par tout moyen, une copie des procs-verbaux aux
organisations syndicales de salaris qui ont prsent des listes de candidats
aux scrutins concerns ainsi qu celles ayant particip la ngociation du
protocole daccord prlectoral.

II. Larticle L. 2324-22 du mme code est complt par un alina


ainsi rdig :

Aprs la proclamation des rsultats, lemployeur transmet, dans les


meilleurs dlais, par tout moyen, une copie des procs-verbaux aux
organisations syndicales de salaris qui ont prsent des listes de candidats

229

aux scrutins concerns ainsi qu celles ayant particip la ngociation du


protocole daccord prlectoral.
Article 90

Larticle L. 4614-8 du code du travail est ainsi modifi :

1 Aprs le premier alina, il est insr un alina ainsi rdig :

Les consultations rendues obligatoires par une disposition lgislative


ou rglementaire ou par un accord collectif de travail sont inscrites de plein
droit lordre du jour par le prsident ou le secrtaire. ;

2 Au dbut du dernier alina, le mot : Il est remplac par les


mots : Lordre du jour .
Article 91
Au premier alina de larticle L. 2323-4 du code du travail, aprs les
mots : par lemployeur , sont insrs les mots : ou, le cas chant,
mises disposition dans les conditions prvues larticle L. 2323-7-3, .
Section 4
Mesures relatives au dveloppement de lemploi des personnes
handicapes et aux contrats dinsertion outre-mer
Article 92

Larticle L. 5212-6 du code du travail est ainsi modifi :


1 Au premier alina, le mot : fournitures est remplac par le mot :
fourniture, ;
2 Aprs le 3, il est insr un 4 ainsi rdig :
4 Soit des travailleurs indpendants handicaps reconnus
bnficiaires de lobligation demploi au sens de larticle L. 5212-13. Est
prsume travailleur indpendant au sens du prsent article toute personne
remplissant les conditions mentionnes au I de larticle L. 8221-6 ou
larticle L. 8221-6-1. ;

230

3 Aprs le mot : tablissements , la fin de lavant-dernier alina est


ainsi rdige : , services ou travailleurs indpendants. Toutefois, cet
acquittement partiel est dtermin soit en tenant compte du nombre de
salaris exerant pour le compte des travailleurs indpendants mentionns
au 4, soit de faon forfaitaire pour les travailleurs indpendants
mentionns au mme 4 relevant du rgime prvu larticle L. 133-6-8 du
code de la scurit sociale.
Article 93

La sous-section 1 de la section 3 du chapitre II du titre Ier du livre II de


la cinquime partie du code du travail est complte par un article
L. 5212-7-1 ainsi rdig :

Art. L. 5212-7-1. Lemployeur peut sacquitter partiellement de


lobligation demploi en accueillant des personnes handicapes pour des
priodes de mise en situation en milieu professionnel dans les conditions
fixes au chapitre V du titre III du livre Ier de la prsente partie.
Cet acquittement est pris en compte pour le calcul de la limite fixe
au premier alina de larticle L. 5212-7.

Les modalits et les limites de cet acquittement partiel sont


dtermines par dcret en Conseil dtat.
Article 93 bis (nouveau)
Aprs le premier alina de larticle L. 5212-7 du code du travail, il est
insr un alina ainsi rdig :
Cette possibilit sapplique galement en cas daccueil en priodes
dobservation mentionnes au 2 de larticle L. 4153-1 dlves de
lenseignement gnral pour lesquels est verse la prestation de
compensation du handicap, lallocation compensatrice pour tierce personne
ou lallocation dducation de lenfant handicap et disposant dune
convention de stage. Cette possibilit est prise en compte pour le calcul de
la limite fixe au premier alina du prsent article.
Article 94

Dans les conditions prvues larticle 38 de la Constitution, le


Gouvernement est autoris prendre par ordonnance, dans un dlai dun an

231

compter de la promulgation de la prsente loi, toute mesure relevant du


domaine de la loi afin de permettre :

1 La suppression du contrat daccs lemploi, mentionn la


sous-section 4 de la section 1 du chapitre II du titre II du livre V de la
cinquime partie du code du travail ;

2 Lextension et ladaptation aux dpartements doutre-mer,


Saint-Barthlemy, Saint-Martin et Saint-Pierre-et-Miquelon du contrat
initiative-emploi mentionn larticle L. 5134-65 du mme code ;

3 La suppression du contrat dinsertion par lactivit mentionn au


chapitre II du titre II du livre V du code de laction sociale et des familles.
Article 94 bis (nouveau)
Larticle L. 6332-6 du code du travail est complt par un 10 ainsi
rdig :
10 Les modalits de prise en charge par les organismes collecteurs
paritaires agrs de la rmunration des salaris en formation dans le cadre
du plan de formation des entreprises de moins de dix salaris.
Section 5
Lutte contre la prestation de services internationale illgale
Article 95
la fin de la seconde phrase du deuxime alina de larticle L. 1264-3
du code du travail, le montant : 10 000 est remplac par le montant :
500 000 .
Article 96

Le chapitre III du titre VI du livre II de la premire partie du code du


travail est complt par des articles L. 1263-3 L. 1263-6 ainsi rdigs :

Art. L. 1263-3. Lorsquun agent de contrle de linspection du


travail mentionn aux articles L. 8112-1 ou L. 8112-5 constate un
manquement grave, commis par un employeur tabli hors de France qui
dtache des salaris sur le territoire national, larticle L. 3231-2 relatif au

232

salaire minimum de croissance, larticle L. 3131-1 relatif au repos


quotidien, larticle L. 3132-2 relatif au repos hebdomadaire, larticle
L. 3121-34 relatif la dure quotidienne maximale de travail ou larticle
L. 3121-35 du prsent code relatif la dure hebdomadaire maximale de
travail, ou quil constate des conditions de travail ou dhbergement
incompatibles avec la dignit humaine sanctionnes larticle 225-14 du
code pnal, il enjoint par crit cet employeur de faire cesser la situation
dans un dlai fix par dcret en Conseil dtat.

Il en informe, dans les plus brefs dlais, le matre douvrage ou le


donneur dordre de lemployeur concern.

Art. L. 1263-4. dfaut de rgularisation par lemployeur de la


situation constate dans le dlai mentionn larticle L. 1263-3, lautorit
administrative comptente peut, ds lors quelle a connaissance dun
rapport dun agent de contrle de linspection du travail constatant le
manquement et eu gard la rptition ou la gravit des faits constats,
ordonner par dcision motive la suspension par lemployeur de la
ralisation de la prestation de services concerne pour une dure ne
pouvant excder un mois.

Lautorit administrative met fin la mesure ds que lemployeur


justifie de la cessation du manquement constat.

Art. L. 1263-5. La dcision de suspension de la prestation de


services prononce par lautorit administrative nentrane ni rupture, ni
suspension du contrat de travail, ni aucun prjudice pcuniaire pour les
salaris concerns.

Art. L. 1263-6. Le fait pour lemployeur de ne pas respecter la


dcision administrative mentionne larticle L. 1263-4 est passible dune
amende administrative, qui est prononce par lautorit administrative
comptente, sur le rapport motiv dun agent de contrle de linspection du
travail mentionn aux articles L. 8112-1 et L. 8112-5.

Pour fixer le montant de lamende, lautorit administrative prend en


compte les circonstances et la gravit du manquement, le comportement de
son auteur ainsi que ses ressources et ses charges. Lamende est infrieure
ou gale 10 000 par salari concern par le manquement.

Le dlai de prescription de laction de ladministration pour la


sanction du manquement par une amende administrative est de deux annes
rvolues compter du jour o le manquement a t commis.

233

Lamende est recouvre comme les crances de ltat trangres


limpt et au domaine.
Article 96 bis (nouveau)
Le titre III du livre III de la premire partie du code des transports est
ainsi rdig :
TITRE III
LUTTE CONTRE LA CONCURRENCE SOCIALE DLOYALE
CHAPITRE UNIQUE
Art. L. 1331-1. I. Un dcret en Conseil dtat fixe les conditions
dans lesquelles une attestation tablie par les entreprises de transport
mentionnes larticle L. 1321-1 du prsent code qui dtachent des salaris
roulants ou navigants se substitue la dclaration mentionne au I de
larticle L. 1262-2-1 du code du travail.
II. Un dcret en Conseil dtat fixe la priode pendant laquelle est
assure la liaison entre les agents mentionns larticle L. 8271-1-2 du
code du travail et le reprsentant sur le territoire national dsign, en
application du II de larticle L. 1262-2-1 du mme code, par les entreprises
de transport mentionnes larticle L. 1321-1 du prsent code qui
dtachent des salaris roulants ou navigants.
Art. L. 1331-2. Pour lapplication aux entreprises de transport
mentionnes larticle L. 1321-1 du prsent code des articles 1262-4-1,
L. 1264-2, L. 3245-2, L. 4231-1 et L. 8281-1 du code du travail, le
destinataire du contrat de transport est assimil au donneur dordre.
Art. L. 1331-3. Les modalits particulires dapplication du titre VI
du livre II de la premire partie du code du travail aux entreprises
mentionnes larticle L. 1321-1 du prsent code sont dfinies par dcret
en Conseil dtat.
Article 97

Le livre II de la huitime partie du code du travail est complt par un


titre IX ainsi rdig :

234

TITRE IX
DCLARATION ET CARTE DIDENTIFICATION
PROFESSIONNELLE DES SALARIS DU BTIMENT
ET DES TRAVAUX PUBLICS
CHAPITRE UNIQUE
(Division nouvelle)

Art. L. 8291-1. Une carte didentification professionnelle est


dlivre par un organisme national dsign par dcret en Conseil dtat
chaque salari effectuant des travaux de btiment ou de travaux publics
pour le compte dune entreprise tablie en France ou pour le compte dune
entreprise tablie hors de France en cas de dtachement. Elle comporte les
informations relatives au salari, son employeur, le cas chant
lentreprise utilisatrice, ainsi qu lorganisme ayant dlivr la carte.

Un dcret en Conseil dtat dtermine les modalits de dclaration


des salaris soit par lemployeur tabli en France, soit, en cas de
dtachement, par lemployeur tabli hors de France, soit par lentreprise
utilisatrice qui recourt des travailleurs temporaires, aux fins de dlivrance
de la carte.

Un dcret en Conseil dtat, pris aprs avis de la Commission


nationale de linformatique et des liberts, dtermine les modalits
dapplication du dispositif national de dlivrance de la carte, ainsi que les
informations relatives aux salaris figurant sur la carte didentification
professionnelle.

Art. L. 8291-2. En cas de manquement lobligation de dclaration


mentionne larticle L. 8291-1, lemployeur ou, le cas chant,
lentreprise utilisatrice est passible dune amende administrative.

Lamende administrative est prononce par lautorit administrative


comptente, aprs constatation du manquement par un des agents de
contrle de linspection du travail mentionns aux articles L. 8112-1 et
L. 8112-5.

Le montant maximal de lamende est de 2 000 par salari et


de 4 000 en cas de rcidive dans un dlai dun an compter du jour de la
notification de la premire amende. Le montant total de lamende ne peut
tre suprieur 500 000 .

235

Pour fixer le montant de lamende, lautorit administrative prend en


compte les circonstances et la gravit du manquement, le comportement de
son auteur ainsi que les ressources et les charges de ce dernier.

Le dlai de prescription de laction de ladministration pour la


sanction du manquement par une amende administrative est de deux annes
rvolues compter du jour o le manquement a t commis.

Lamende est recouvre comme les crances de ltat trangres


limpt et au domaine.

Art. L. 8291-3. (Supprim)


Article 97 bis A (nouveau)
Aprs larticle L. 1262-2-1 du code du travail, il est insr un article
L. 1262-2-2 ainsi rdig :
Art. 1262-2-2. Les conditions dans lesquelles les employeurs
mentionns aux articles L. 1262-1 et L. 1262-2 sont tenus de transmettre,
par voie dmatrialise, la dclaration mentionne larticle L. 1262-2-1
sont fixes par dcret en Conseil dtat pris aprs avis de la Commission
nationale de linformatique et des liberts.
Article 97 bis (nouveau)

Le livre IV de la quatrime partie du code des transports est ainsi


modifi :

1 Le chapitre Ier du titre V est complt par un article L. 4451-7 ainsi


rdig :

Art. L. 4451-7. Dans le cas du contrat de voyage, le contrat de


transport conclu entre les parties fait lobjet dune confirmation approuve
de lentreprise de transport fluvial et de son co-contractant.

Le cocontractant de lentreprise de transport fluvial est tenu,


pralablement la prsentation de lunit fluviale au chargement, de
transmettre celle-ci, par crit ou par tout autre moyen lectronique de
transmission et de conservation de donnes, les informations ncessaires
lexcution du contrat.

236

La confirmation de contrat de transport doit se trouver bord de


lunit fluviale ainsi que dans lentreprise du co-contractant et tre
prsente immdiatement aux agents de contrle mentionns larticle
L. 4461-1, par crit ou par tout autre moyen lectronique de transmission et
de conservation de donnes.

La forme et les informations contenues dans la confirmation de


transport sont fixes par arrt du ministre charg des transports. ;

2 Aprs le 2 de larticle L. 4461-1, il est insr un 3 ainsi rdig :

3 La confirmation de contrat de transport prvue larticle


L. 4451-7. ;

3 larticle L. 4463-1, les rfrences : deuxime, troisime et


quatrime alinas sont remplaces par les rfrences : 1 3 et
lavant-dernier alina .
Article 97 ter (nouveau)

Le mme livre IV est ainsi modifi :

1 Le chapitre IV du titre V est complt par un article L. 4454-3 ainsi


rdig :

Art. L. 4454-3. La location dun bateau de marchandises avec


quipage par une entreprise tablie en France auprs dune entreprise non
tablie en France est interdite. ;

2 Lintitul de la section 3 du chapitre II du titre VI est complt par


les mots : et la location transfrontalire ;

3 Lintitul de la sous-section 2 de la section 2 du chapitre III du


titre VI est complt par les mots : et la location transfrontalire ;

4 Larticle L. 4463-5 est complt par les mots : et de larticle


L. 4454-3 relatives la location transfrontalire .
Article 97 quater (nouveau)
Larticle L. 5542-6-1 du code des transports est complt par un alina
ainsi rdig :

237

bord des navires effectuant une navigation maritime commerciale,


soumis la convention du travail maritime, 2006, de lOrganisation
internationale du travail, le capitaine tient, le cas chant par voie
lectronique, la disposition des gens de mer, un exemplaire de laccord
conclu le 19 mai 2008 par les associations des armateurs de la
Communaut europenne et la Fdration europenne des travailleurs des
transports concernant cette convention.
Section 6
Amlioration du dispositif de scurisation de lemploi
Article 98

Larticle L. 1233-5 du code du travail est complt par trois alinas


ainsi rdigs :

Pour les entreprises soumises lobligation dtablir un plan de


sauvegarde de lemploi mentionn aux articles L. 1233-61 L. 1233-63, le
primtre dapplication des critres dordre des licenciements peut tre fix
par laccord collectif mentionn larticle L. 1233-24-1 ou par le document
unilatral mentionn larticle L. 1233-24-4.

Dans le cas dun document unilatral, ce primtre ne peut tre


infrieur celui de chaque zone demploi dans laquelle sont situs un ou
plusieurs tablissements de lentreprise concerns par les suppressions
demploi.

Les conditions dapplication de lavant-dernier alina sont dfinies


par dcret.
Article 99
Au premier alina de larticle L. 1233-53 du code du travail, les mots :
et les entreprises de cinquante salaris et plus lorsque le projet de
licenciement concerne moins de dix salaris dans une mme priode de
trente jours sont supprims.

238

Article 100

I. la fin du premier alina de larticle L. 1233-4 du code du travail,


les mots : dans lentreprise ou dans les entreprises du groupe auquel
lentreprise appartient sont remplacs par les mots : sur les emplois
disponibles, situs sur le territoire national dans lentreprise ou les autres
entreprises du groupe dont lentreprise fait partie .
II. Larticle L. 1233-4-1 du mme code est ainsi rdig :

Art. L. 1233-4-1. Lorsque lentreprise ou le groupe dont


lentreprise fait partie comporte des tablissements en dehors du territoire
national, le salari dont le licenciement est envisag peut demander
lemployeur de recevoir des offres de reclassement dans ces tablissements.
Dans sa demande, il prcise les restrictions ventuelles quant aux
caractristiques des emplois offerts, notamment en matire de rmunration
et de localisation. Lemployeur transmet les offres correspondantes au
salari ayant manifest son intrt. Ces offres sont crites et prcises.

Les modalits dapplication du prsent article, en particulier celles


relatives linformation du salari sur la possibilit dont il bnficie de
demander des offres de reclassement hors du territoire national, sont
prcises par dcret.
Article 101

Le II de larticle L. 1233-58 du code du travail est ainsi modifi :

1 Aprs le premier alina, il est insr un alina ainsi rdig :

Par drogation au 1 de larticle L. 1233-57-3, sans prjudice de la


recherche, selon le cas, par ladministrateur, le liquidateur ou lemployeur,
en cas de redressement ou de liquidation judiciaire, des moyens du groupe
auquel l'employeur appartient pour ltablissement du plan de sauvegarde
de lemploi, lautorit administrative homologue le plan de sauvegarde de
lemploi aprs stre assure du respect par celui-ci des articles L. 1233-61
L. 1233-63 au regard des moyens dont dispose lentreprise. ;

2 (nouveau) Au quatrime alina, le mot : deuxime est remplac


par le mot : quatrime ;
3 (nouveau) Sont ajouts deux alinas ainsi rdigs :

239

En cas dannulation dune dcision de validation mentionne larticle


L. 1233-57-2 ou dhomologation mentionne larticle L. 1233-57-3 en
raison dune insuffisance de motivation, lautorit administrative prend une
nouvelle dcision suffisamment motive, dans un dlai de quinze jours
compter de la notification du jugement ladministration. Cette dcision
est porte par lemployeur la connaissance des salaris licencis la suite
de la premire dcision de validation ou dhomologation, par tout moyen
permettant de confrer une date certaine cette information.
Ds lors que lautorit administrative a dict cette nouvelle dcision,
lannulation pour le seul motif dinsuffisance de motivation de la premire
dcision de lautorit administrative est sans incidence sur la validit du
licenciement et ne donne pas lieu au versement dune indemnit la charge
de lemployeur.
Article 102

Larticle L. 1235-16 du code du travail est ainsi modifi :


1 Au premier alina, aprs le mot : mentionn , sont insrs les
mots : au dernier alina du prsent article et ;
2 Sont ajouts deux alinas ainsi rdigs :

En cas dannulation dune dcision de validation mentionne larticle


L. 1233-57-2 ou dhomologation mentionne larticle L. 1233-57-3 en
raison dune insuffisance de motivation, lautorit administrative prend une
nouvelle dcision suffisamment motive dans un dlai de quinze jours
compter de la notification du jugement ladministration. Cette dcision
est porte par lemployeur la connaissance des salaris licencis la suite
de la premire dcision de validation ou dhomologation, par tout moyen
permettant de confrer une date certaine cette information.

Ds lors que lautorit administrative a dict cette nouvelle dcision,


lannulation pour le seul motif dinsuffisance de motivation de la premire
dcision de lautorit administrative est sans incidence sur la validit du
licenciement et ne donne lieu ni rintgration, ni au versement dune
indemnit la charge de lemployeur.

240

Article 102 bis (nouveau)


(Supprim)
Article 103

I. Le premier alina de larticle L. 1233-66 du code du travail est


complt par une phrase ainsi rdige :

Lorsque le licenciement pour motif conomique donne lieu un plan


de sauvegarde de lemploi dans les conditions prvues aux articles
L. 1233-24-2 et L. 1233-24-4, cette proposition est faite aprs la
notification par lautorit administrative de sa dcision de validation ou
dhomologation prvue larticle L. 1233-57-4.
II (nouveau). Aprs le mot : partie , la fin du cinquime alina de
larticle L. 1233-69 du mme code est ainsi rdige : affectent aux
mesures de formation prvues larticle L. 1233-65 une part des ressources
destines au compte personnel de formation, selon des modalits dfinies
par dcret.
Article 103 bis (nouveau)
Aprs le cinquime alina de larticle L. 1233-69 du code du travail, il
est insr un alina ainsi rdig :
Lorsquune entreprise a conclu un accord en application du premier
alina de larticle L. 6331-10, elle reverse lorganisme collecteur paritaire
agr tout ou partie de la contribution prvue au mme premier alina afin
de financer des mesures de formation prvues larticle L. 1233-65.
Article 104
Les articles 98 103 sont applicables aux procdures de licenciement
pour motif conomique engages en application des articles L. 1233-8 ou
L. 1233-30 du code du travail aprs la publication de la prsente loi.

241

TITRE IV
DISPOSITIONS FINALES
Article 105 A (nouveau)
Avant le 1er juin 2015, le Gouvernement remet au Parlement un rapport
sur les tarifs postaux dans les territoires rgis par larticle 73 de la
Constitution. Ce rapport tudie notamment les mcanismes qui
permettraient daligner les tarifs de lintgralit du service universel postal,
quelle que soit la tranche de poids considre, entre les territoires rgis par
larticle 73 de la Constitution et la France hexagonale, limpact financier de
ces mcanismes et les ncessits dadaptation de la part des services de
ltat, notamment douaniers, aux mcanismes proposs. Il prcise
galement des prvisions dimpact sur les conomies ultramarines.
Article 105

I. (Supprim)
II. Au 5 de larticle L. 910-1 du code de commerce, les rfrences :
et L. 751-1 L. 761-11 sont remplaces par les rfrences : , L. 751-1
L. 752-26 et L. 761-1 L. 761-11 .
Article 105 bis (nouveau)

Le titre II du livre III du code du travail applicable Mayotte est


complt par un chapitre III ainsi rdig :

CHAPITRE III

Autres contrats de travail aids


Section 1
Contrat relatif aux activits dadultes-relais

Sous-section 1

Art. L. 323-1. Le contrat relatif aux activits dadultes-relais a pour


objet damliorer, dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville et
les autres territoires prioritaires des contrats de ville, les relations entre les

Objet

242

habitants de ces quartiers et les services publics, ainsi que les rapports
sociaux dans les espaces publics ou collectifs.

Il donne lieu :

1 la conclusion dune convention entre ltat et lemployeur dans


les conditions prvues la sous-section 2 ;

2 la conclusion dun contrat de travail entre lemployeur et le


bnficiaire de la convention dans les conditions prvues la sous-section 3 ;

3 lattribution dune aide financire dans les conditions prvues


la sous-section 4.

Sous-section 2

Art. L. 323-2. Ltat peut conclure des conventions ouvrant droit


au bnfice de contrats relatifs des activits dadultes-relais avec :

1 Les collectivits territoriales et les tablissements publics de


coopration intercommunale, ainsi que leurs tablissements publics ;

Convention

2 Les tablissements publics de sant ;

3 La socit immobilire de Mayotte ;

4 Les organismes de droit priv but non lucratif ;

5 Les personnes morales de droit priv charges de la gestion dun


service public.

Sous-section 3
Contrat de travail

Art. L. 323-3. Le contrat de travail relatif des activits dadultes-relais


peut tre conclu avec des personnes ges dau moins trente ans, sans
emploi ou bnficiant, sous rserve quil soit mis fin ce contrat, dun
contrat daccompagnement dans lemploi et rsidant dans un quartier
prioritaire de la politique de la ville ou dans un autre territoire prioritaire
des contrats de ville.

Art. L. 323-4. Le contrat relatif des activits dadultes-relais est


un contrat de travail de droit priv dure indtermine ou dure

243

dtermine conclu en application du premier alina de larticle L. 122-1-1


dans la limite dune dure de trois ans renouvelable une fois.

Les collectivits territoriales et les autres personnes morales de droit


public mentionnes larticle L. 323-2, lexception des tablissements
publics industriels et commerciaux, ne peuvent conclure que des contrats
de travail dure dtermine dans les conditions mentionnes la prsente
section.

Le contrat dure dtermine comporte une priode dessai dun


mois renouvelable une fois.

Art. L. 323-5. Sans prjudice des cas prvus larticle L. 122-10, le


contrat de travail relatif des activits dadultes-relais peut tre rompu,
lexpiration de chacune des priodes annuelles de son excution,
linitiative du salari, sous rserve du respect dun pravis de deux
semaines, ou de lemployeur, sil justifie dune cause relle et srieuse.

Dans ce dernier cas, les dispositions relatives lentretien pralable


au licenciement, prvues aux articles L. 122-27, L. 320-11 L. 320-13 et
L. 320-38, et celles relatives au pravis, prvues larticle L. 122-19, sont
applicables.

Art. L. 323-6. Lemployeur qui dcide de rompre le contrat du


salari pour une cause relle et srieuse notifie cette rupture par lettre
recommande avec avis de rception. Cette lettre ne peut tre expdie au
salari moins de deux jours francs aprs la date fixe pour lentretien pralable.
La date de prsentation de la lettre fixe le point de dpart du pravis.

Art. L. 323-7. Le salari dont le contrat est rompu par son


employeur dans les conditions prvues larticle L. 323-5 bnficie dune
indemnit calcule sur la base de la rmunration perue.

Le montant retenu pour le calcul de cette indemnit ne peut


cependant excder le montant peru par le salari au titre des dix-huit
derniers mois dexcution de son contrat de travail. Son taux est gal
10 % de la rmunration totale brute verse au salari.

Art. L. 323-8. La mconnaissance par lemployeur des dispositions


relatives la rupture du contrat de travail dure dtermine prvues la
prsente sous-section ouvre droit pour le salari des dommages et intrts
correspondant au prjudice subi.

244

Il en est de mme lorsque la rupture du contrat intervient la suite du


non-respect de la convention mentionne larticle L. 323-2 ayant entran
sa dnonciation.

Sous-section 4
Aide financire

Art. L. 323-9. Les employeurs mentionns larticle L. 323-2


bnficient dune aide financire de ltat.

Cette aide nest pas imposable pour les personnes non assujetties
limpt sur les socits.

Cette aide ne peut tre cumule avec une autre aide de ltat lemploi.

Sous-section 5
Dispositions dapplication
Art. L. 323-10. Un dcret dtermine les conditions dapplication de
la prsente section.
Article 106
Pour chaque ordonnance prvue par la prsente loi, un projet de loi de
ratification est dpos devant le Parlement dans un dlai de cinq mois
compter de la publication de lordonnance.

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