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ARRT
STRASBOURG
21 juillet 2015
PROCDURE
1. lorigine de laffaire se trouve une requte (no 23319/08) dirige
contre la Roumanie et dont un ressortissant de cet tat, M. Ionel-Ionu
Neagoe ( le requrant ), a saisi la Cour le 16 mai 2008 en vertu de
larticle 34 de la Convention de sauvegarde des droits de lhomme et des
liberts fondamentales ( la Convention ).
2. Le requrant a t reprsent par Me P. Buneci, avocat Bucarest. Le
gouvernement roumain ( le Gouvernement ) a t reprsent par son
agente, Mme C. Brumar, du ministre des Affaires trangres.
3. Sur le terrain de larticle 6 2 de la Convention, le requrant se plaint
en particulier dune violation de la prsomption dinnocence, en raison des
dclarations faites par le prsident de la Roumanie et par la porte-parole de
la cour dappel de Galai avant ltablissement de sa culpabilit par une
dcision de justice dfinitive.
4. Le 17 septembre 2013, le grief tir de larticle 6 2 de la Convention
a t communiqu au Gouvernement. la suite du dport de Mme Iulia
Antoanella Motoc, juge lue au titre de la Roumanie (article 28 du
rglement), le prsident de la chambre a dsign M. Luis Lpez Guerra pour
siger en qualit de juge ad hoc (article 26 4 de la Convention et article 29
1 du rglement).
EN FAIT
I. LES CIRCONSTANCES DE LESPCE
5. Le requrant est n en 1963 et rside Craiova.
A. Le contexte de laffaire
6. Le 24 mai 2004, un camion transportant vingt tonnes dun engrais
agricole (azotate dammonium) drapa dans un virage proximit du village
de Mihileti et se renversa. Un incendie se dclencha bord du camion ;
des sapeurs-pompiers et des passants essayrent de lteindre. Une heure
aprs, une importante dflagration se produisit en raison dune raction
entre lazotate et le gazole. Lexplosion provoqua la mort de dix-huit
personnes, dont le chauffeur du camion, en blessa treize autres et causa
dimportants dgts matriels.
7. Le requrant est ladministrateur de la socit commerciale qui
employait le chauffeur du camion. Le camion tait la proprit de la
socit M. Lazotate dammonium provenait de lentreprise D.
B. La procdure pnale
8. Le requrant ainsi que ladministrateur de la socit M. et le directeur
gnral de lentreprise D. ( les conculps ) furent mis en examen par le
parquet prs la Haute Cour de cassation et de justice ( le parquet ) pour
homicide involontaire, atteinte involontaire lintgrit de la personne,
non-respect des dispositions lgales relatives la scurit au travail et
destruction involontaire.
9. Par un rquisitoire du 30 septembre 2004, le parquet renvoya en
jugement le requrant et ses conculps des chefs susmentionns.
10. Par un jugement du 20 dcembre 2006, le tribunal de premire
instance de Focani condamna le requrant une peine de quatre ans de
prison ferme. Le tribunal jugea que, en ne se conformant pas ses
obligations lgales relatives la scurit au travail, le requrant avait rendu
possible lexplosion qui avait entran les dcs ou les blessures des
victimes ainsi que des dgts matriels.
11. Le requrant interjeta appel. Par un arrt du 5 octobre 2007, le
tribunal dpartemental de Vrancea fit droit lappel et acquitta lintress.
Se fondant sur deux expertises menes en lespce, le tribunal
dpartemental conclut que lexplosion avait eu des causes accidentelles qui
ne pouvaient pas tre imputes au requrant, bien que celui-ci net pas
respect ses obligations lgales en matire de scurit au travail.
Rappelant que les mdias ont le droit dinformer le public eu gard au droit de ce
dernier recevoir des informations, y compris des informations sur des questions
dintrt public, en application de larticle 10 de la Convention, et quils ont le devoir
professionnel de le faire ;
Rappelant que les droits la prsomption dinnocence, un procs quitable et au
respect de la vie prive et familiale, garantis par les articles 6 et 8 de la Convention,
constituent des exigences fondamentales qui doivent tre respectes dans toute socit
dmocratique ;
Soulignant limportance des reportages raliss par les mdias sur les procdures
pnales pour informer le public, rendre visible la fonction dissuasive du droit pnal et
permettre au public dexercer un droit de regard sur le fonctionnement du systme
judiciaire pnal ;
(...)
Recommande, tout en reconnaissant la diversit des systmes juridiques nationaux
en ce qui concerne les procdures pnales, aux gouvernements des tats membres :
1. de prendre ou de renforcer, le cas chant, toutes mesures quils considrent
ncessaires en vue de la mise en uvre des principes annexs la prsente
recommandation, dans les limites de leurs dispositions constitutionnelles respectives,
(...)
Annexe la Recommandation Rec(2003)13
Principes concernant la diffusion dinformations par les mdias en relation avec
les procdures pnales
Principe 1 - Information du public par les mdias
Le public doit pouvoir recevoir des informations sur les activits des autorits
judiciaires et des services de police travers les mdias. Les journalistes doivent en
consquence pouvoir librement rendre compte de et effectuer des commentaires sur le
fonctionnement du systme judiciaire pnal, sous rserve des seules limitations
prvues en application des principes qui suivent.
Principe 2 - Prsomption dinnocence
Le respect du principe de la prsomption dinnocence fait partie intgrante du droit
un procs quitable.
En consquence, des opinions et des informations concernant les procdures pnales
en cours ne devraient tre communiques ou diffuses travers les mdias que si cela
ne porte pas atteinte la prsomption dinnocence du suspect ou de laccus.
EN DROIT
I. SUR LA VIOLATION ALLGUE DE LARTICLE 6 2 DE LA
CONVENTION
20. Le requrant se plaint dune violation de la prsomption dinnocence
en raison des dclarations du prsident de la Roumanie et de la porte-parole
de la cour dappel de Galai. Il invoque larticle 6 2 de la Convention,
ainsi libell :
Toute personne accuse dune infraction est prsume innocente jusqu ce que sa
culpabilit ait t lgalement tablie.
A. Sur la recevabilit
1. Sur la dclaration du prsident de la Roumanie
21. Le Gouvernement considre que le grief du requrant relatif la
dclaration du prsident de la Roumanie est irrecevable pour
non-puisement des voies de recours internes et, titre subsidiaire, pour
tardivit. La Cour examinera ces deux exceptions sparment.
a) Lexception de non-puisement des voies de recours internes
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A. Dommage
52. Le requrant rclame 1 500 000 euros (EUR) au titre du prjudice
moral quil dit avoir subi, en raison des souffrances et des dsagrments que
lui-mme et sa famille auraient endurs au cours de la procdure pnale
diligente son encontre.
53. Le Gouvernement estime que le requrant na pas prouv de manire
satisfaisante avoir subi le prjudice moral allgu et que la somme
demande est excessive par rapport la jurisprudence de la Cour en la
matire. Il conclut quen tout tat de cause un ventuel constat de violation
reprsenterait une rparation suffisante.
54. Statuant en quit comme le veut larticle 41 de la Convention, la
Cour considre quil y a lieu doctroyer au requrant 3 600 EUR pour
dommage moral.
B. Frais et dpens
55. Le requrant na pas prsent de demande de remboursement des
frais et dpens engags pendant la procdure.
C. Intrts moratoires
56. La Cour juge appropri de calquer le taux des intrts moratoires sur
le taux dintrt de la facilit de prt marginal de la Banque centrale
europenne major de trois points de pourcentage.
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3. Dit
a) que ltat dfendeur doit verser au requrant pour dommage moral,
dans les trois mois compter du jour o larrt sera devenu dfinitif
conformment larticle 44 2 de la Convention, 3 600 EUR (trois
mille six cents euros) plus tout montant pouvant tre d titre dimpt,
convertir dans la monnaie de ltat dfendeur, au taux applicable la
date du rglement ;
b) qu compter de lexpiration dudit dlai et jusquau versement, ce
montant sera majorer dun intrt simple un taux gal celui de la
facilit de prt marginal de la Banque centrale europenne applicable
pendant cette priode, augment de trois points de pourcentage ;
4. Rejette la demande de satisfaction quitable pour le surplus.
Fait en franais, puis communiqu par crit le 21 juillet 2015, en
application de larticle 77 2 et 3 du rglement de la Cour.
Marialena Tsirli
Greffire adjointe
Josep Casadevall
Prsident