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COMMISSARIAT

GNRAL AU
DVELOPPEMENT
DURABLE

n 567

Le sentiment dexposition
aux risques environnementaux
Interrogs six ans dintervalle sur leur sentiment
dexposition aux risques environnementaux, les
Franais semblent moins inquiets en 2013 quils
ne ltaient en 2007. Sils expriment une forte
proccupation lgard des risques induits par la
pollution atmosphrique, une grande majorit des
personnes exposes des risques industriels ou
dinondation ignorent ou minimisent ces problmes.
Seuls 10 % des Franais exposs ces risques dclarent
par ailleurs connatre prcisment les dispositifs de

prvention mis en uvre prs de chez eux. Mme


si une certaine dfiance sexprime lgard des
politiques de prvention des risques, une large partie
de la population attend des pouvoirs publics que ce
soient eux qui uvrent la protection des biens et
des personnes. De manire gnrale, les personnes qui
ont dj subi des dommages par le pass (notamment
lors de temptes) apparaissent plus inquites face aux
consquences possibles dune ventuelle catastrophe
environnementale.

Pour mieux comprendre comment les Franais peroivent


les risques environnementaux, une enqute sur le
sentiment dexposition aux risques (Eser) a t conduite
en 2007 et en 2013. Prenant appui sur des bases de
donnes communales (mthodologie), lchantillonnage
de ces enqutes vise confronter les situations objectives
dexposition et le ressenti subjectif des personnes
interroges. Dans les communes o une part significative
de la population est considre comme tant expose un

risque dinondation, des risques technologiques et/ou


des risques lis au changement climatique, un ensemble de
questions spcifiques a ainsi t pos aux personnes dont
lexposition effective est prsume puisquun ou plusieurs
risques sont identifis prs de chez eux. Les rsultats
prsents dcrivent la situation mtropolitaine. Une
publication ultrieure permettra de mettre en perspective
les spcificits des diffrents dpartements ultramarins en
matire de perception des risques.

Le sentiment dexposition aux diffrents risques environnementaux

ENVIRONNEMENT

OBSERVATION ET STATISTIQUES

Octobre
2014

Entre 2007 et 2013, les Franais se sentent globalement


moins exposs aux risques, quelle que soit leur nature.
Dans un contexte rcent marqu par la crise conomique
et la catastrophe de Fukushima, des craintes sexpriment
de manire lgrement plus marque face au chmage
et au nuclaire (graphique 1.1). Pour sa part, le sentiment
dexposition un risque dinondation est celui qui
progresse le plus (+ 2 points) suite des violentes crues
dans les dpartements du Var (2010) et des HautesPyrnes (2013). Inversement, alors que prs de trois
quarts des personnes interroges en 2007 se sentaient
exposs aux risques lis au changement climatique, ils

ne sont plus que 42 % avoir ce sentiment six ans plus


tard. La forte mdiatisation de lenjeu climatique en 2007
explique pour partie cet cart important. La question de la
pollution de lair accuse galement un recul de 8 points.
Plus dun Franais sur deux continue toutefois se sentir
concern par ce risque environnemental. Sur le territoire
mtropolitain, aucun vnement marquant nayant
rcemment remis ces risques au cur de lactualit,
les risques industriels majeurs (- 4 points) et sismiques
(- 5 points) paraissent susciter un moindre sentiment
dexposition.

Service de lobservation et des statistiques


www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr

Chiffres & statistiques

n 567

octobre 2014

Graphique 1.1 : volution du sentiment dexposition diffrents risques entre 2007 et 2013
En %

2007

2013
68
62
55

38

21

18

21

24
19

28
21

20

37

56

56

57

57

42

29

22

Risque

Risques

Risques

Risques

Risques

Risques

Risques lis au

Risques

Risques

Risques

sismique

de terrorisme

industriels

d'inondation

nuclaires

alimentaires

rchauffement

de chmage

de pollution

de cancer

majeurs

climatique

de l'air

Note de lecture : 18 % des enquts en France mtropolitaine ont dclar en 2013 tre exposs des risques sismiques l o ils habitent. En 2007, ils
taient 21 % donner la mme rponse.
Intitul de la question : nous allons voquer diffrents types de risques. Pour chacun dentre eux, vous me direz, si, l o vous habitez, vous pensez
tre expos (1) des risques industriels majeurs (installation chimique, ptrolire,) lis la prsence dinstallations dangereuses ; (2) des risques
dinondation ; (3) un risque sismique ; (4) des risques nuclaires ; (5) des risques de pollution de lair ; (6) des risques de terrorisme ; (7) des risques
alimentaires ; (8) des risques de cancer ; (9) des risques de chmage ; (10) des risques lis au rchauffement climatique. Rponses : (a) oui, je suis
expos / (b) non, je ne suis pas expos.
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013

En comparant le sentiment dexposition dclar avec lexposition


effective des personnes interroges, il est possible de prendre
la mesure de la conscience du risque des Franais. De manire
gnrale, il apparat que les Franais exposs un risque en sont
davantage conscients que ceux qui ne sont pas concerns par celui-ci
(graphique 1.2). Un tel constat peut sembler relever de lvidence

mais doit tre relativis : 16 % des enquts habitant dans des


communes non exposes des risques dinondation ou dincident
industriel dclarent pourtant quils pensent ltre. Par ailleurs, prs
de sept Franais sur dix ne pensent pas tre exposs des risques
(industriel : 67 % ; inondation : 72 %), alors que ceux-ci les concernent
pourtant dans leur commune de rsidence.

Graphique 1.2 : sentiment dexposition des personnes rsidant dans des communes exposes
En %

Industriel

Communes peu ou pas exposes ce risque


43,4

Climatique

Inondation

Communes exposes ce risque

32,3
16,3

38,9
27,8
16,6

Note de lecture : 32,3 % des personnes rsidant en France mtropolitaine dans une commune expose des risques industriels dclarent avoir le
sentiment dtre exposes des risques industriels majeurs lis la prsence dinstallations chimiques. 16,3 % des personnes rsidant dans des
communes peu ou pas exposes des risques industriels dclarent pourtant avoir le sentiment dtre exposes ce type de risque.
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013

La hirarchisation des risques environnementaux auxquels les


Franais se sentent exposs diffre en partie ds lors que les enquts
sont interrogs sur limportance quils accordent ces risques. Ainsi,
prs de 20 % des personnes qui pensent tre exposes un risque
industriel jugent ce risque trs important, alors quils ne sont que
13 % qualifier ainsi leur ressenti lgard des risques climatiques
(graphique 2.1). La question de la pollution atmosphrique suscite
une proccupation notable, puisque plus dun tiers des Franais se
sentent exposs de manire importante ce risque. Inversement, le
sentiment dexposition au risque sismique nest jug important que
2

par une personne sur quinze en mtropole. De manire gnrale,


lexposition au risque dinondation parat minore par la population.
Des diffrences significatives sobservent cependant entre ceux qui y
sont effectivement exposs et ceux qui ne le sont pas (graphique 2.2):
les premiers sont deux fois plus nombreux juger leur exposition au
risque importante. Il en va de mme concernant le risque industriel.
Lexposition ce risque est juge importante par 22,4 % des Franais
concerns. En matire de risques climatiques, un quart des personnes
conscientes de leur exposition la jugent importante.

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Chiffres & statistiques

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octobre 2014

Graphique 2.1 : hirarchisation des risques selon limportance du sentiment dexposition


En %
10

Pollution de l'air

25

Risques climatiques

17

Risque nuclaire

Inondation

Sismes

16

12

Risque industriel

20

10

Trs important

20

Assez important

Peu important

30

40

Pas important du tout

NSP

50

60

Note de lecture : tort ou raison, 2 % des Franais rsidant en mtropole pensent quils sont exposs un risque sismique trs important.
Intitul de la question : vous mavez dit tre expos : (1) des risques industriels majeurs (installation chimique, ptrolire,) lis la prsence
dinstallations dangereuses ; (2) des risques dinondation ; (3) un risque sismique ; (4) des risques nuclaires ; (5) des risques de pollution de lair ; (6) des
risques lis au rchauffement climatique. L o vous habitez, vous diriez que ce risque est : (a) trs important ; (b) assez important ; (c) peu important;
(d) pas important du tout. NSP = Ne sait pas.
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013

Graphique 2.2 : importance des risques selon le niveau dexposition


En %
6,7

Zone de risque

18,3

Risques climatiques
3,7

Hors zone de risque

15,3

8,1

Zone de risque

14,3

Risque industriel
2,9

Hors zone de risque

6,7

4,8

Zone de risque

10,9

Inondation
Hors zone de risque

1,8

5,9

Trs important

Assez important

Note de lecture : en mtropole, les Franais ayant conscience de leur exposition un risque dinondation sont 4,8 % considrer ce risque comme
trs important et 10,9 % comme important. Parmi les personnes non exposes ce risque (mais qui ont pourtant le sentiment de ltre), ils sont
respectivement 1,8 % et 5,9 % valuer de la sorte limportance de ce risque.
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013

En interrogeant spcifiquement les personnes conscientes des


risques auxquels elles sont exposes au sujet des raisons qui les ont
conduites sinstaller dans une zone de risque environnemental, il
apparat que seule une personne sur cinq ignorait la prsence dun
risque au moment de son installation (graphique 3). Un tel rsultat
laisse supposer quun rel savoir sur les risques environnementaux
existe lchelle locale, notamment grce aux dispositifs dinformation
mis la disposition des acqureurs de biens immobiliers depuis
quelques annes. Pour autant, la part des rponses faisant tat dune
mconnaissance du risque au moment de linstallation nest pas
plus forte chez les propritaires que chez les locataires. En revanche,

des diffrences notables sobservent entre ces deux catgories : les


premiers minimisent plus souvent les risques dinondation, tandis que
les seconds insistent davantage sur le fait quils nont pas vraiment pu
choisir leur lieu de rsidence.
Plus de la moiti des enquts connaissant le caractre inondable
de leur commune de rsidence expliquent quils ont considr lors de
leur emmnagement que le risque tait minime. Cette rponse a t
bien moins souvent donne par les enquts concerns par les deux
autres risques tudis. Chez les personnes conscientes de lexistence
de risques technologiques prs de chez eux, on observe quun tiers
dentre eux dclare ne pas avoir eu le choix dhabiter ailleurs.

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Chiffres & statistiques

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Graphique 3 : influence de lexistence dun risque au moment de choisir de sinstaller dans son logement
En %

Pas de rponse
18,5

20,2

20,4

18,3

Risque tait alors ignor


33,5

29,5
Pas d'alternative possible

53,3
37,5

37,4
Risque considr comme minime

Inondation

Risque industriel

Risques climatiques

Note de lecture : 53 % des personnes ayant conscience du fait que leur commune de rsidence est expose un risque dinondation considraient que
ce risque tait minime lorsquelles se sont installes dans leur logement actuel.
Cette question ntait pose quaux enquts (rsidant en mtropole) ayant dclar se sentir exposs un risque auquel ils taient effectivement
exposs, soit 342 individus pour le risque industriel, 568 pour les inondations et 998 pour les risques lis au changement climatique.
Intitul de la question : le fait dtre expos [(1) des risques industriels majeurs (installation chimique, ptrolire, nuclaire) lis la prsence
dinstallations dangereuses ; (2) des risques dinondation ; (3) des risques lis au rchauffement climatique] a-t-il eu une influence sur votre choix lors
de votre installation dans votre logement actuel ? (a) jignorais le risque ce moment-l ; (b) je navais pas le choix ; (c) jai considr que le risque tait
minime ; (d) autres.
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013

Exprience du risque
Pour saisir la perception des risques au-del du seul sentiment
dexposition, les enquts ont t interrogs au sujet de leur
confrontation passe avec des situations de crises environnementales.
Il en ressort que les catastrophes naturelles constituent lessentiel
de lexprience du risque des Franais rsidant en mtropole
(graphique 4). Prs de la moiti dentre eux affirme avoir dj

t confront une tempte, le plus souvent domicile. En dpit


dune activit sismique limite, 10 % des personnes interroges
en mtropole dclarent que leur habitation a dj t expose
un mouvement de terrain. En matire de risque industriel, 6 % des
Franais rpondent avoir directement t confronts un accident de
cette nature sur le territoire mtropolitain.

Graphique 4 : confrontation passe avec des catastrophes


En %
ruption volcanique

Sisme, mouvement de terrain


Pic de pollution atmosphrique
Tempte, cyclone, ouragan

Inondation / submersion marine

De manire indirecte

4
5

Contamination de l'eau potable

Personnellement ailleurs

Mare noire 1

Incendie de forts

Personnellement son domicile

Avalanche
Accident industriel

3
5

11

10

12

3
6

27

13

Note de lecture : 27 % des Franais rsidant en mtropole dclarent avoir dj t confronts personnellement leur domicile une tempte.
Intitul de la question : dans le pass, avez-vous dj t confront [(1) un accident industriel ; (2) une inondation ou submersion marine / tsunami;
(3) une tempte, cyclone, ouragan (vnement climatique extrme) ; (4) un sisme, mouvement de terrain ; (5) une ruption volcanique ; (6) un
incendie de forts ; (7) un pic majeur de pollution atmosphrique ; (8) une contamination accidentelle de leau potable ; (9) une mare noire ; (10) une
avalanche] ? - (a) oui, personnellement mon domicile ; (b) oui, personnellement ailleurs ; (c) oui, de manire indirecte (proches voisinage) ; (d) non.
Lenqute a t ralise avant les inondations qui ont touch la Bretagne (tempte Dirk, dcembre 2013) et la survenue dun important pisode de
pollution de lair (mars 2014).
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013

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Chiffres & statistiques

Parmi les 8 % de Franais qui affirment avoir vcu eux-mmes


une situation dinondation, plus dun tiers dentre eux font tat
des dommages (essentiellement matriels) qui en ont dcoul. La
dclaration par les enquts de dgts matriels rsultant dune
catastrophe environnementale est le plus souvent en lien avec

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octobre 2014

la survenue dune tempte (graphique 5). 17 % des personnes


interroges en mtropole ont en effet rpondu que leur domicile
avait t endommag par le pass suite un vnement climatique
extrme.

Graphique 5 : consquences des catastrophes vcues


En %
ruption volcanique

Pour vous ou votre famille (dcs, blessures)

Pour votre habitation (dgts matriels)

Avalanche
Mare noire
Contamination de l'eau potable
Accident industriel

1
1

1
1

Incendie de forts

Sisme, mouvement de terrain


2

Pic de pollution atmosphrique

Inondation / submersion marine


Tempte, cyclone, ouragan

17

Note de lecture : 17 % des Franais rsidant en mtropole dclarent que leur confrontation passe avec une tempte a eu des consquences graves
pour leur habitation, en provoquant des dgts matriels. Ce type de catastrophe a galement caus des dommages physiques pour 1 % des
personnes enqutes ou leur famille. Cette question ntait pose quaux personnes qui dclaraient dans la question prcdente avoir t confront
personnellement ( son domicile ou ailleurs) une catastrophe dans le pass.
Intitul de la question : vous avez dclar avoir t confront personnellement [(1) un accident industriel ; (2) une inondation ou submersion marine
/ tsunami ; (3) une tempte, cyclone, ouragan (vnement climatique extrme) ; (4) un sisme, mouvement de terrain ; (5) une ruption volcanique;
(6)un incendie de forts ; (7) un pic majeur de pollution atmosphrique ; (8) une contamination accidentelle de leau potable ; (9) une mare noire;
(10)une avalanche]. Cet vnement a-t-il eu des consquences graves (a) pour vous ou votre famille (dcs, blessures) ; (b) pour votre habitation
(dgts matriels) ; (c) non ; (d) autres.
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013

Interrogs sur la faon dont ils envisagent les potentielles


consquences dune catastrophe, les Franais se montrent relativement
peu inquiets. Sur une chelle dvaluation de leurs craintes (1 pour
trs faibles et 10 pour trs fortes), ils se situent majoritairement dans
la partie basse, indpendamment de leur exposition (graphique 6). En
effet, les notes moyennes sont sensiblement les mmes : 4,03 pour

les zones de risque et 3,83 hors zones de risque. Le niveau des craintes
exprimes par les enquts ayant dclar avoir subi personnellement
des dommages physiques (5,54) ou matriels (4,71) laisse penser
que le fait davoir vcu des situations catastrophiques conduit les
individus faire preuve dune inquitude plus marque.

Graphique 6 : niveau dinquitude dclar face aux consquences possibles dune catastrophe
En %
25
Hors zone de risque

20

Zone de risque

15

Total

10
5
0
1

10

Note de lecture : 15,2 % des Franais rsidant en mtropole ne se montrent pas du tout inquiets (en attribuant la note de 1) face aux consquences
possibles dune catastrophe environnementale. Dans les zones exposes lun des risques tudis (inondation, industriel, climatique), ils sont 15 %
valuer ainsi leur inquitude, contre 17 % dans les zones non exposes.
Intitul de la question : sur une chelle de 1 10, combien estimez-vous votre niveau dinquitude face aux consquences possibles dune catastrophe
naturelle ou technologique ? 1 signifiant que vous ne vous estimez pas du tout inquiet et 10 signifiant que vous tes trs inquiet.
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013
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Chiffres & statistiques

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Prvention des risques


En France mtropolitaine, deux personnes interroges sur cinq
considrent que cest surtout aux pouvoirs publics dagir pour viter
ou limiter les ventuels dgts lis aux risques environnementaux
(graphique 7). La part de ceux qui pensent que cest plutt chacun
dagir son niveau pour faire face aux risques est deux fois moindre

(20,7 %). De manire gnrale, lexpression de fortes attentes


lgard des pouvoirs publics en matire environnementale est un
phnomne qui tend saccentuer dans le contexte conomique
actuel (Chiffres & statistiques, n 505, avril 2014, page 2).

Graphique 7 : rle des pouvoirs publics et des citoyens en matire de prvention des risques
En %

20,7

Surtout le rle de chacun

Autant les pouvoirs publics que les individus

40,1

Surtout le rle des pouvoirs publics

36,5

NSP

Note de lecture : 40,1 % des Franais rsidant en mtropole considrent que cest plutt chacun dagir pour viter ou limiter les ventuels dgts
dcoulant de la survenue dune catastrophe naturelle ou technologique.
Intitul de la question : pensez-vous que cest plutt chacun dagir pour se protger face ces risques ou que cest plutt aux pouvoirs publics dagir pour
viter ou limiter les ventuels dgts ? (1) cest surtout le rle de chacun ; (2) cest surtout le rle des pouvoirs publics ; (3 : non propos) cest autant le
rle des pouvoirs publics que de chaque individu. NSP = Ne sait pas.
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013

En matire de risques naturels et technologiques, les mdias


simposent comme la principale source dinformation, pour plus de
trois quarts des Franais (graphique 8). Si un peu moins dun enqut
sur deux cite Internet, un effet de gnration notable est signaler:
le web contribue linformation sur les risques de deux tiers des 1824 ans, mais seulement dun quart des personnes ges de 65ans
et plus. Un clivage quivalent sobserve entre la catgorie des faibles
revenus (moins de 1 200 par mois) et celle des revenus plus
consquents (3 000 et plus par mois) : les premiers sont 65 %

voquer les mdias et 40 % Internet, tandis que les taux de rponse


des seconds sont respectivement de 82 % et 52 %. Par ailleurs,
lenqute montre que cest lchelle locale que les pouvoirs publics
simposent le plus comme une source dinformation en matire de
risques environnementaux. Alors que les collectivits locales sont
cites par 22 % des Franais (et par 27 % des personnes rsidant dans
des zones o le risque dinondation est important), ltat est deux fois
moins identifi par les enquts comme une source dinformation sur
les risques.

Graphique 8 : principales sources dinformation concernant les risques naturels et technologiques


En %
Aucune
Autres
Les associations
L'tat
Ses collgues de travail
Ses proches
Les collectivits locales

2
4
10
11
11
18
22

Internet
Les mdias

48
76

Note de lecture : 76 % des Franais rsidant en mtropole citent les mdias comme tant lune de leurs principales sources dinformation concernant les
risques naturels et technologiques.
Intitul de la question : quelle est votre principale source dinformation concernant les risques naturels et technologiques ? (1) ltat ; (2) les collectivits
locales (mairie, dpartement ou rgion) ; (3) les associations ; (4) les mdias ; (5) internet ; (6) vos proches ; (7) vos collgues de travail ; (8) autres ;
(9) aucune. - plusieurs rponses taient possibles (sauf 9 : exclusive).
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013

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Chiffres & statistiques

Dans leur majorit, les Franais paraissent douter de lefficacit


des lois et rglementations existantes visant protger les biens et
les personnes (graphique 9). Cest tout particulirement le cas en
matire de prvention des risques climatiques : seule une personne
interroge sur quatre juge que le cadre juridique est efficace pour
assurer la protection de la socit face ce type dalas. Concernant
les risques industriels (36,8 %) et dinondation (38,4 %), les opinions

n 567

octobre 2014

positives sont plus frquentes, notamment du point de vue des


enquts qui se trouvent tre effectivement exposs ces risques:
plus les personnes interroges sont concernes par les lois et
rglementations visant les protger dun risque environnemental
et plus ils considrent efficaces ces dispositions juridiques. Cest tout
particulirement vrai dans les communes inondables.

Graphique 9 : opinions positives sur lefficacit de la lgislation visant protger les biens et les personnes face
aux risques environnementaux
En %
41,2

Personnes rsidant dans des zones de risque d'inondation


35,6

Personnes ne rsidant pas dans des zones de risque d'inondation

37,9

Personnes rsidant dans des zones de risque industriel


36,4

Personnes ne rsidant pas dans des zones de risque industriel

24,5

Personnes rsidant dans des zones de risques climatiques

25,0

Personnes ne rsidant pas dans des zones de risques climatiques

Note de lecture : 41,2 % des Franais rsidant en mtropole dans des zones de risque dinondation jugent que les lois et rglementations existantes
protgent trs efficacement ou plutt efficacement les biens et les personnes contre les risques dinondation.
Intitul de la question : votre avis, les lois et rglementations existantes protgent-elles (a) trs efficacement, (b) plutt efficacement, (c) plutt pas
efficacement ou (d) pas du tout efficacement les biens et les personnes contre (1) les risques industriels majeurs (installation chimique, ptrolire,
nuclaire) lis la prsence dinstallations dangereuses ; (2) les risques dinondation ; (3) les risques lis au changement climatique.
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013

Quils rsident ou non dans une commune expose des risques


naturels et/ou technologiques, plus de deux tiers des Franais dclarent
ne pas avoir entendu parler des dispositifs de prvention mis en
uvre par les pouvoirs publics prs de chez eux (graphique10). Les
enquts rsidant dans des communes exposes lun des risques
tudis (inondation, industriel, climatique) sont toutefois mieux
informs. Ils sont ainsi 32 % avoir connaissance de ces dispositifs,
contre 26 % dans les communes non exposes. Les deux tiers dentre
eux reconnaissent cependant navoir quune connaissance imprcise

des mesures prventives inities lchelle locale. Seul un Franais


expos sur dix dclare savoir prcisment de quoi il sagit. Cette
connaissance saccroit paralllement au niveau de diplme des
enquts. Par ailleurs, des diffrences significatives sobservent entre
ceux qui en savent davantage (hauts revenus, personnes rsidant
dans des communes exposes des risques technologiques) et ceux
qui en savent moins (moins de 35 ans, habitants de lagglomration
parisienne).

Graphique 10 : connaissance des dispositifs de prvention des risques naturels et technologiques mis en uvre
par les pouvoirs publics prs de chez soi
En %

France mtropolitaine

Zones de risque

73,5

Zones non exposes

68,1

21,4
9,8

10,1
Connaissance prcise

21,8

67,5

18,2

7,3
Connaissance imprcise

Mconnaissance

Note de lecture : 10,1 % des personnes qui rsident en France mtropolitaine dans des communes exposes des risques environnementaux dclarent
connaitre les dispositifs de prvention des risques mis en uvre par les pouvoirs publics prs de chez eux et savent prcisment ce dont il sagit.
Intitul de la question : avez-vous connaissance des dispositifs de prvention des risques naturels et technologiques mis en uvre par les pouvoirs publics
prs de chez vous ? (1) oui, et vous savez prcisment ce dont il sagit ; (2) oui, mais vous ne savez pas prcisment ce dont il sagit ; (3) non, vous nen
avez pas entendu parler.
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013
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Chiffres & statistiques

n 567

octobre 2014

En interrogeant spcifiquement les enquts exposs pour savoir


sils ont confiance dans les mesures prises par les pouvoirs publics
au sujet des risques qui les concernent, il savre une fois encore
que les rponses varient selon le type dexposition. Si les opinions
exprimant de la dfiance sont systmatiquement plus nombreuses,

un certain quilibre est cependant observ quand il sagit du risque


dinondation (graphique 11). En revanche, les avis ngatifs dominent
assez largement en matire de risque industriel (+ 16 points) et de
risques climatiques (+ 30 points).

Graphique 11 : niveau de confiance dans les mesures prises par les pouvoirs publics concernant les risques
auxquels les enquts sont effectivement exposs
En %
NR
22,7

25,0

28,5
Pas confiance du tout

25,8

31,2

36,8

34,1

30,7

Plutt pas confiance

Plutt confiance

27,1

10,3

9,4

5,6

Inondation

Risque industriel

Risques climatiques

Confiance

Note de lecture : 10,3 % des enquts rsidant en France mtropolitaine dans des communes exposes un risque dinondation dclarent avoir tout
fait confiance dans les mesures prises par les pouvoirs publics concernant les risques dinondation.
Cette question ntait pose quaux enquts effectivement exposs au(x) risque(s) voqu(s).
Intitul de la question : de manire gnrale, avez-vous confiance dans les mesures prises par les pouvoirs publics concernant (1) les risques industriels
majeurs (installation chimique, ptrolire, nuclaire) lis la prsence dinstallations dangereuses ; (2) les risques dinondation ; (3) les risques lis au
changement climatique ? - (a) oui, tout fait ; (b) oui, plutt ; (c) non, plutt pas ; (d) non, pas du tout. NR = Ne sait pas ou na pas rpondu.
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013

Quil sagisse de risque industriel ou dinondation, une personne


expose sur cinq a connaissance des actions prconises par les
pouvoirs publics en direction des particuliers pour que ceux-ci se
protgent eux-mmes des risques qui les concernent sur leur
lieu de rsidence (graphique 12). Seuls 13 % des enquts ayant
connaissance des recommandations publiques dclarent avoir dj
suivi celles-ci. Davantage informs de lexistence de prconisations,
les Franais rsidant dans des communes exposes un risque

industriel rpondent plus frquemment quils nont pas encore


mis en uvre les actions prconises, mme sils se dclarent
prts le faire. Dans des proportions quivalentes, un tiers des
personnes exposes un risque industriel et ayant connaissance
des prconisations nenvisagent pas den tenir compte car elles nen
voient pas lintrt. En matire dinondation, cest plus dun enqut
sur deux qui rpond de la sorte.

Graphique 12 : connaissance et mise en uvre des prconisations pour se protger des risques
En %
21,3 % des personnes rsidant dans des zones de risque industriel connaissent les prconisations pour se protger de ces risques

2,7

7,1

3,1

7,1

18,1 % des personnes rsidant dans des zones de risque d'inondation connaissent les prconisations pour se protger de ces risques

2,4

Dj mises en place

3,0

2,1

Pas encore mises en place mais prt le faire

9,6

Pas les moyens de le faire

Ne le fera pas car n'en voit pas l'intrt

NSP

Note de lecture : 9,6 % des enquts rsidant en France mtropolitaine dans des communes exposes un risque dinondation ont connaissance des
actions prconises par les pouvoirs publics en direction des particuliers pour que ceux-ci se protgent eux-mmes des risques dinondation, mais
nenvisagent pas de les mettre en uvre car ils nen voient pas lintrt.
La question ntait pose quaux enquts effectivement exposs au(x) risque(s) voqu(s).
Intitul de la question : un certain nombre dactions sont prconises par les pouvoirs publics en direction des particuliers pour que ceux-ci se protgent
eux-mmes des risques. Avez-vous eu connaissance de ces recommandations concernant (I) les risques industriels majeurs (installation chimique,
ptrolire, nuclaire) lis la prsence dinstallations dangereuses ; (II) les risques dinondation ? - (1) oui ; (2) non.
Si oui : concernant ces prconisations, vis--vis (I.1) des risques industriels majeurs (installation chimique, ptrolire, nuclaire) lis la prsence
dinstallations dangereuses ; (II.1) des risques dinondation : (a) vous les avez dj mises en place ; (b) vous ne les avez pas encore mises en place mais
vous tes prt(e) le faire ; (c) vous navez pas les moyens de le faire ; (d) vous ne le ferez pas car vous nen voyez pas lintrt. NSP = Ne sait pas.
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013

Commissariat gnral au dveloppement durable - Service de lobservation et des statistiques

Chiffres & statistiques

n 567

octobre 2014

Mthodologie
Les rsultats sont issus dune enqute portant sur la mesure du sentiment dexposition de la population trois risques
majeurs : les inondations, les risques industriels et les risques climatiques. Elle a t ralise en France par tlphone
en octobre 2013 par linstitut LH2 auprs de 4 727 individus gs de 18 ans et plus, slectionns selon la mthode des
quotas : sexe, ge, profession-catgorie socioprofessionnelle (PCS niveau 1) du chef de famille, taille dagglomration.
Dans cette publication, lessentiel des donnes prsentes porte sur la partie mtropolitaine de lchantillon, constitue
de 4 023 enquts.
Lchantillon a t labor partir de bases de donnes dcrivant la situation des communes franaises face aux trois
risques tudis. Un redressement partir des variables sociodmographiques a t effectu pour assurer la reprsentativit
de lchantillon par rapport la population nationale.
Risque dinondation : communes disposant dun plan de prvention des risques dinondation (PPRI).
Source : base de donnes Gaspar (DGPR, 2013).
Risques technologiques : communes dont une partie de la population rside moins de 1 000 mtres dun site Seveso
ou situes dans les rayons des Plans particuliers dintervention (PPI) des installations nuclaires de base (10 km pour les
centrales, variable pour les autres installations nuclaires de base).
Sources : bases de donnes des sites Seveso (SOeS et DGPR, 2013) et des installations nuclaires de base (Autorit de sret
nuclaire, 31 dcembre 2010) ; donnes de population communale (Insee, RFL et RP 2009) ; localisations gographiques
des sites Seveso et des installations nuclaires de base (IGN, ContoursIris, BD Carto, 2008 : traitement SOes, 2013).
Risques climatiques : communes caractrises par un indice de risque climatique fort.
Source : indicateur exposition des populations aux risques climatiques cest--dire nombre de risques naturels lis
au climat rapport la densit de population communale. Cet indicateur est calcul par le SOeS pour lObservatoire
national des effets du rchauffement climatique (Onerc-Medde). Il sappuie sur les rsultats du recensement 2009 de la
population (2009, sauf Mayotte, 2007) et sur des donnes issues de la base Gaspar (2013).
Une question relative aux effets attendus du changement climatique na pas t traite dans cette publication mais sera
mobilise ultrieurement.
Hors exposition : communes ne rentrant pas dans les primtres dchantillonnage des risques tudis.
titre comparatif, les rsultats issus de la prcdente enqute sur le sujet ont galement t mobiliss dans cette
publication. Ralise par tlphone en mars 2007 par la Sofres, cette enqute avait t conduite auprs de 5 780 individus
de 18 ans et plus, slectionns de manire similaire selon la mthode des quotas.

Chiffres &
statistiques

ric PAUTARD

Commissariat gnral
au dveloppement
durable
Service
de lobservation
et des statistiques
Tour Squoia
92055 La Dfense cedex
Mel : diffusion.soes.cgdd
@developpementdurable.gouv.fr
Directeur
de la publication
Sylvain Moreau
ISSN : 2102-6378
SOeS 2014

www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr

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