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GNRAL AU
DVELOPPEMENT
DURABLE
n 567
Le sentiment dexposition
aux risques environnementaux
Interrogs six ans dintervalle sur leur sentiment
dexposition aux risques environnementaux, les
Franais semblent moins inquiets en 2013 quils
ne ltaient en 2007. Sils expriment une forte
proccupation lgard des risques induits par la
pollution atmosphrique, une grande majorit des
personnes exposes des risques industriels ou
dinondation ignorent ou minimisent ces problmes.
Seuls 10 % des Franais exposs ces risques dclarent
par ailleurs connatre prcisment les dispositifs de
ENVIRONNEMENT
OBSERVATION ET STATISTIQUES
Octobre
2014
n 567
octobre 2014
Graphique 1.1 : volution du sentiment dexposition diffrents risques entre 2007 et 2013
En %
2007
2013
68
62
55
38
21
18
21
24
19
28
21
20
37
56
56
57
57
42
29
22
Risque
Risques
Risques
Risques
Risques
Risques
Risques lis au
Risques
Risques
Risques
sismique
de terrorisme
industriels
d'inondation
nuclaires
alimentaires
rchauffement
de chmage
de pollution
de cancer
majeurs
climatique
de l'air
Note de lecture : 18 % des enquts en France mtropolitaine ont dclar en 2013 tre exposs des risques sismiques l o ils habitent. En 2007, ils
taient 21 % donner la mme rponse.
Intitul de la question : nous allons voquer diffrents types de risques. Pour chacun dentre eux, vous me direz, si, l o vous habitez, vous pensez
tre expos (1) des risques industriels majeurs (installation chimique, ptrolire,) lis la prsence dinstallations dangereuses ; (2) des risques
dinondation ; (3) un risque sismique ; (4) des risques nuclaires ; (5) des risques de pollution de lair ; (6) des risques de terrorisme ; (7) des risques
alimentaires ; (8) des risques de cancer ; (9) des risques de chmage ; (10) des risques lis au rchauffement climatique. Rponses : (a) oui, je suis
expos / (b) non, je ne suis pas expos.
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013
Graphique 1.2 : sentiment dexposition des personnes rsidant dans des communes exposes
En %
Industriel
Climatique
Inondation
32,3
16,3
38,9
27,8
16,6
Note de lecture : 32,3 % des personnes rsidant en France mtropolitaine dans une commune expose des risques industriels dclarent avoir le
sentiment dtre exposes des risques industriels majeurs lis la prsence dinstallations chimiques. 16,3 % des personnes rsidant dans des
communes peu ou pas exposes des risques industriels dclarent pourtant avoir le sentiment dtre exposes ce type de risque.
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013
n 567
octobre 2014
Pollution de l'air
25
Risques climatiques
17
Risque nuclaire
Inondation
Sismes
16
12
Risque industriel
20
10
Trs important
20
Assez important
Peu important
30
40
NSP
50
60
Note de lecture : tort ou raison, 2 % des Franais rsidant en mtropole pensent quils sont exposs un risque sismique trs important.
Intitul de la question : vous mavez dit tre expos : (1) des risques industriels majeurs (installation chimique, ptrolire,) lis la prsence
dinstallations dangereuses ; (2) des risques dinondation ; (3) un risque sismique ; (4) des risques nuclaires ; (5) des risques de pollution de lair ; (6) des
risques lis au rchauffement climatique. L o vous habitez, vous diriez que ce risque est : (a) trs important ; (b) assez important ; (c) peu important;
(d) pas important du tout. NSP = Ne sait pas.
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013
Zone de risque
18,3
Risques climatiques
3,7
15,3
8,1
Zone de risque
14,3
Risque industriel
2,9
6,7
4,8
Zone de risque
10,9
Inondation
Hors zone de risque
1,8
5,9
Trs important
Assez important
Note de lecture : en mtropole, les Franais ayant conscience de leur exposition un risque dinondation sont 4,8 % considrer ce risque comme
trs important et 10,9 % comme important. Parmi les personnes non exposes ce risque (mais qui ont pourtant le sentiment de ltre), ils sont
respectivement 1,8 % et 5,9 % valuer de la sorte limportance de ce risque.
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013
n 567
octobre 2014
Graphique 3 : influence de lexistence dun risque au moment de choisir de sinstaller dans son logement
En %
Pas de rponse
18,5
20,2
20,4
18,3
29,5
Pas d'alternative possible
53,3
37,5
37,4
Risque considr comme minime
Inondation
Risque industriel
Risques climatiques
Note de lecture : 53 % des personnes ayant conscience du fait que leur commune de rsidence est expose un risque dinondation considraient que
ce risque tait minime lorsquelles se sont installes dans leur logement actuel.
Cette question ntait pose quaux enquts (rsidant en mtropole) ayant dclar se sentir exposs un risque auquel ils taient effectivement
exposs, soit 342 individus pour le risque industriel, 568 pour les inondations et 998 pour les risques lis au changement climatique.
Intitul de la question : le fait dtre expos [(1) des risques industriels majeurs (installation chimique, ptrolire, nuclaire) lis la prsence
dinstallations dangereuses ; (2) des risques dinondation ; (3) des risques lis au rchauffement climatique] a-t-il eu une influence sur votre choix lors
de votre installation dans votre logement actuel ? (a) jignorais le risque ce moment-l ; (b) je navais pas le choix ; (c) jai considr que le risque tait
minime ; (d) autres.
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013
Exprience du risque
Pour saisir la perception des risques au-del du seul sentiment
dexposition, les enquts ont t interrogs au sujet de leur
confrontation passe avec des situations de crises environnementales.
Il en ressort que les catastrophes naturelles constituent lessentiel
de lexprience du risque des Franais rsidant en mtropole
(graphique 4). Prs de la moiti dentre eux affirme avoir dj
De manire indirecte
4
5
Personnellement ailleurs
Mare noire 1
Incendie de forts
Avalanche
Accident industriel
3
5
11
10
12
3
6
27
13
Note de lecture : 27 % des Franais rsidant en mtropole dclarent avoir dj t confronts personnellement leur domicile une tempte.
Intitul de la question : dans le pass, avez-vous dj t confront [(1) un accident industriel ; (2) une inondation ou submersion marine / tsunami;
(3) une tempte, cyclone, ouragan (vnement climatique extrme) ; (4) un sisme, mouvement de terrain ; (5) une ruption volcanique ; (6) un
incendie de forts ; (7) un pic majeur de pollution atmosphrique ; (8) une contamination accidentelle de leau potable ; (9) une mare noire ; (10) une
avalanche] ? - (a) oui, personnellement mon domicile ; (b) oui, personnellement ailleurs ; (c) oui, de manire indirecte (proches voisinage) ; (d) non.
Lenqute a t ralise avant les inondations qui ont touch la Bretagne (tempte Dirk, dcembre 2013) et la survenue dun important pisode de
pollution de lair (mars 2014).
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013
n 567
octobre 2014
Avalanche
Mare noire
Contamination de l'eau potable
Accident industriel
1
1
1
1
Incendie de forts
17
Note de lecture : 17 % des Franais rsidant en mtropole dclarent que leur confrontation passe avec une tempte a eu des consquences graves
pour leur habitation, en provoquant des dgts matriels. Ce type de catastrophe a galement caus des dommages physiques pour 1 % des
personnes enqutes ou leur famille. Cette question ntait pose quaux personnes qui dclaraient dans la question prcdente avoir t confront
personnellement ( son domicile ou ailleurs) une catastrophe dans le pass.
Intitul de la question : vous avez dclar avoir t confront personnellement [(1) un accident industriel ; (2) une inondation ou submersion marine
/ tsunami ; (3) une tempte, cyclone, ouragan (vnement climatique extrme) ; (4) un sisme, mouvement de terrain ; (5) une ruption volcanique;
(6)un incendie de forts ; (7) un pic majeur de pollution atmosphrique ; (8) une contamination accidentelle de leau potable ; (9) une mare noire;
(10)une avalanche]. Cet vnement a-t-il eu des consquences graves (a) pour vous ou votre famille (dcs, blessures) ; (b) pour votre habitation
(dgts matriels) ; (c) non ; (d) autres.
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013
les zones de risque et 3,83 hors zones de risque. Le niveau des craintes
exprimes par les enquts ayant dclar avoir subi personnellement
des dommages physiques (5,54) ou matriels (4,71) laisse penser
que le fait davoir vcu des situations catastrophiques conduit les
individus faire preuve dune inquitude plus marque.
Graphique 6 : niveau dinquitude dclar face aux consquences possibles dune catastrophe
En %
25
Hors zone de risque
20
Zone de risque
15
Total
10
5
0
1
10
Note de lecture : 15,2 % des Franais rsidant en mtropole ne se montrent pas du tout inquiets (en attribuant la note de 1) face aux consquences
possibles dune catastrophe environnementale. Dans les zones exposes lun des risques tudis (inondation, industriel, climatique), ils sont 15 %
valuer ainsi leur inquitude, contre 17 % dans les zones non exposes.
Intitul de la question : sur une chelle de 1 10, combien estimez-vous votre niveau dinquitude face aux consquences possibles dune catastrophe
naturelle ou technologique ? 1 signifiant que vous ne vous estimez pas du tout inquiet et 10 signifiant que vous tes trs inquiet.
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013
Commissariat gnral au dveloppement durable - Service de lobservation et des statistiques
n 567
octobre 2014
Graphique 7 : rle des pouvoirs publics et des citoyens en matire de prvention des risques
En %
20,7
40,1
36,5
NSP
Note de lecture : 40,1 % des Franais rsidant en mtropole considrent que cest plutt chacun dagir pour viter ou limiter les ventuels dgts
dcoulant de la survenue dune catastrophe naturelle ou technologique.
Intitul de la question : pensez-vous que cest plutt chacun dagir pour se protger face ces risques ou que cest plutt aux pouvoirs publics dagir pour
viter ou limiter les ventuels dgts ? (1) cest surtout le rle de chacun ; (2) cest surtout le rle des pouvoirs publics ; (3 : non propos) cest autant le
rle des pouvoirs publics que de chaque individu. NSP = Ne sait pas.
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013
2
4
10
11
11
18
22
Internet
Les mdias
48
76
Note de lecture : 76 % des Franais rsidant en mtropole citent les mdias comme tant lune de leurs principales sources dinformation concernant les
risques naturels et technologiques.
Intitul de la question : quelle est votre principale source dinformation concernant les risques naturels et technologiques ? (1) ltat ; (2) les collectivits
locales (mairie, dpartement ou rgion) ; (3) les associations ; (4) les mdias ; (5) internet ; (6) vos proches ; (7) vos collgues de travail ; (8) autres ;
(9) aucune. - plusieurs rponses taient possibles (sauf 9 : exclusive).
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013
n 567
octobre 2014
Graphique 9 : opinions positives sur lefficacit de la lgislation visant protger les biens et les personnes face
aux risques environnementaux
En %
41,2
37,9
24,5
25,0
Note de lecture : 41,2 % des Franais rsidant en mtropole dans des zones de risque dinondation jugent que les lois et rglementations existantes
protgent trs efficacement ou plutt efficacement les biens et les personnes contre les risques dinondation.
Intitul de la question : votre avis, les lois et rglementations existantes protgent-elles (a) trs efficacement, (b) plutt efficacement, (c) plutt pas
efficacement ou (d) pas du tout efficacement les biens et les personnes contre (1) les risques industriels majeurs (installation chimique, ptrolire,
nuclaire) lis la prsence dinstallations dangereuses ; (2) les risques dinondation ; (3) les risques lis au changement climatique.
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013
Graphique 10 : connaissance des dispositifs de prvention des risques naturels et technologiques mis en uvre
par les pouvoirs publics prs de chez soi
En %
France mtropolitaine
Zones de risque
73,5
68,1
21,4
9,8
10,1
Connaissance prcise
21,8
67,5
18,2
7,3
Connaissance imprcise
Mconnaissance
Note de lecture : 10,1 % des personnes qui rsident en France mtropolitaine dans des communes exposes des risques environnementaux dclarent
connaitre les dispositifs de prvention des risques mis en uvre par les pouvoirs publics prs de chez eux et savent prcisment ce dont il sagit.
Intitul de la question : avez-vous connaissance des dispositifs de prvention des risques naturels et technologiques mis en uvre par les pouvoirs publics
prs de chez vous ? (1) oui, et vous savez prcisment ce dont il sagit ; (2) oui, mais vous ne savez pas prcisment ce dont il sagit ; (3) non, vous nen
avez pas entendu parler.
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013
Commissariat gnral au dveloppement durable - Service de lobservation et des statistiques
n 567
octobre 2014
Graphique 11 : niveau de confiance dans les mesures prises par les pouvoirs publics concernant les risques
auxquels les enquts sont effectivement exposs
En %
NR
22,7
25,0
28,5
Pas confiance du tout
25,8
31,2
36,8
34,1
30,7
Plutt confiance
27,1
10,3
9,4
5,6
Inondation
Risque industriel
Risques climatiques
Confiance
Note de lecture : 10,3 % des enquts rsidant en France mtropolitaine dans des communes exposes un risque dinondation dclarent avoir tout
fait confiance dans les mesures prises par les pouvoirs publics concernant les risques dinondation.
Cette question ntait pose quaux enquts effectivement exposs au(x) risque(s) voqu(s).
Intitul de la question : de manire gnrale, avez-vous confiance dans les mesures prises par les pouvoirs publics concernant (1) les risques industriels
majeurs (installation chimique, ptrolire, nuclaire) lis la prsence dinstallations dangereuses ; (2) les risques dinondation ; (3) les risques lis au
changement climatique ? - (a) oui, tout fait ; (b) oui, plutt ; (c) non, plutt pas ; (d) non, pas du tout. NR = Ne sait pas ou na pas rpondu.
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013
Graphique 12 : connaissance et mise en uvre des prconisations pour se protger des risques
En %
21,3 % des personnes rsidant dans des zones de risque industriel connaissent les prconisations pour se protger de ces risques
2,7
7,1
3,1
7,1
18,1 % des personnes rsidant dans des zones de risque d'inondation connaissent les prconisations pour se protger de ces risques
2,4
Dj mises en place
3,0
2,1
9,6
NSP
Note de lecture : 9,6 % des enquts rsidant en France mtropolitaine dans des communes exposes un risque dinondation ont connaissance des
actions prconises par les pouvoirs publics en direction des particuliers pour que ceux-ci se protgent eux-mmes des risques dinondation, mais
nenvisagent pas de les mettre en uvre car ils nen voient pas lintrt.
La question ntait pose quaux enquts effectivement exposs au(x) risque(s) voqu(s).
Intitul de la question : un certain nombre dactions sont prconises par les pouvoirs publics en direction des particuliers pour que ceux-ci se protgent
eux-mmes des risques. Avez-vous eu connaissance de ces recommandations concernant (I) les risques industriels majeurs (installation chimique,
ptrolire, nuclaire) lis la prsence dinstallations dangereuses ; (II) les risques dinondation ? - (1) oui ; (2) non.
Si oui : concernant ces prconisations, vis--vis (I.1) des risques industriels majeurs (installation chimique, ptrolire, nuclaire) lis la prsence
dinstallations dangereuses ; (II.1) des risques dinondation : (a) vous les avez dj mises en place ; (b) vous ne les avez pas encore mises en place mais
vous tes prt(e) le faire ; (c) vous navez pas les moyens de le faire ; (d) vous ne le ferez pas car vous nen voyez pas lintrt. NSP = Ne sait pas.
Source : SOeS, enqute sur le sentiment dexposition aux risques (Eser), 2013
n 567
octobre 2014
Mthodologie
Les rsultats sont issus dune enqute portant sur la mesure du sentiment dexposition de la population trois risques
majeurs : les inondations, les risques industriels et les risques climatiques. Elle a t ralise en France par tlphone
en octobre 2013 par linstitut LH2 auprs de 4 727 individus gs de 18 ans et plus, slectionns selon la mthode des
quotas : sexe, ge, profession-catgorie socioprofessionnelle (PCS niveau 1) du chef de famille, taille dagglomration.
Dans cette publication, lessentiel des donnes prsentes porte sur la partie mtropolitaine de lchantillon, constitue
de 4 023 enquts.
Lchantillon a t labor partir de bases de donnes dcrivant la situation des communes franaises face aux trois
risques tudis. Un redressement partir des variables sociodmographiques a t effectu pour assurer la reprsentativit
de lchantillon par rapport la population nationale.
Risque dinondation : communes disposant dun plan de prvention des risques dinondation (PPRI).
Source : base de donnes Gaspar (DGPR, 2013).
Risques technologiques : communes dont une partie de la population rside moins de 1 000 mtres dun site Seveso
ou situes dans les rayons des Plans particuliers dintervention (PPI) des installations nuclaires de base (10 km pour les
centrales, variable pour les autres installations nuclaires de base).
Sources : bases de donnes des sites Seveso (SOeS et DGPR, 2013) et des installations nuclaires de base (Autorit de sret
nuclaire, 31 dcembre 2010) ; donnes de population communale (Insee, RFL et RP 2009) ; localisations gographiques
des sites Seveso et des installations nuclaires de base (IGN, ContoursIris, BD Carto, 2008 : traitement SOes, 2013).
Risques climatiques : communes caractrises par un indice de risque climatique fort.
Source : indicateur exposition des populations aux risques climatiques cest--dire nombre de risques naturels lis
au climat rapport la densit de population communale. Cet indicateur est calcul par le SOeS pour lObservatoire
national des effets du rchauffement climatique (Onerc-Medde). Il sappuie sur les rsultats du recensement 2009 de la
population (2009, sauf Mayotte, 2007) et sur des donnes issues de la base Gaspar (2013).
Une question relative aux effets attendus du changement climatique na pas t traite dans cette publication mais sera
mobilise ultrieurement.
Hors exposition : communes ne rentrant pas dans les primtres dchantillonnage des risques tudis.
titre comparatif, les rsultats issus de la prcdente enqute sur le sujet ont galement t mobiliss dans cette
publication. Ralise par tlphone en mars 2007 par la Sofres, cette enqute avait t conduite auprs de 5 780 individus
de 18 ans et plus, slectionns de manire similaire selon la mthode des quotas.
Chiffres &
statistiques
ric PAUTARD
Commissariat gnral
au dveloppement
durable
Service
de lobservation
et des statistiques
Tour Squoia
92055 La Dfense cedex
Mel : diffusion.soes.cgdd
@developpementdurable.gouv.fr
Directeur
de la publication
Sylvain Moreau
ISSN : 2102-6378
SOeS 2014
www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr