Stratgie du Tourisme au

Maroc : Vision 2020

Rabat, Aout 2013

Stratgie du Tourisme au Maroc : Vision 2020

I

Bilan de la vision 2010

II Vision 2020 : contexte et dmarche

III Ambition et Objectifs
IV

La stratgie Vision 2020 :

Portefeuille et positionnement
Programmes et projets structurants
Plans nationaux daccompagnement
Gouvernance nationale et rgionale

Stratgie du Tourisme au Maroc : Vision 2020

I

Le tourisme en chiffres

II Vision 2020 : contexte et dmarche

III Ambition et Objectifs
IV

La stratgie Vision 2020 :

- Portefeuille et positionnement
- Programmes et projets structurants
- Plans nationaux daccompagnement
- Gouvernance nationale et rgionale

Le secteur du Tourisme en quelques chiffres

Nombre de visiteurs : prs de 10 millions par an

Nombre de nuites : 17,5 millions de nuites dans les tablissements
touristiques classs
Dure moyenne de sjour : 3,8 avec une dpense moyenne de 900USD
Capacit htelire : prs de 200.000 lits
Recettes en devises : 59 milliards de Dhs (1er contributeur la balance
des paiements
Emploi : prs dun demi million demplois directs (2me employeur de
lconomie marocaine)
Poids conomique : 7,8 % du PIB National

Investissement : 2me secteur des IDE (prs de 17% des

investissements tranges)

Quelques facteurs clefs du succs du secteur du tourisme

Impulsion Royale dont bnficie le secteur du tourisme depuis le lancement

de la 1re Vision en Janvier 2001
Fondamentaux solides et stabilit politique et conomique du Pays
Atouts naturels et culturels du Pays, proximit des principaux marchs
metteurs
Partenariat exemplaire entre le secteur Public et le Priv

Mobilisation de lensemble des parties prenantes (pouvoirs publics, secteur

priv)

Augmentation de lattractivit du Pays en tant que destination

pour les oprateurs, mais aussi pour les investisseurs

Stratgie du Tourisme au Maroc : Vision 2020

I

Bilan de la vision 2010

II Vision 2020 : contexte et dmarche

III Ambition et Objectifs
IV

La stratgie Vision 2020 :

- Portefeuille et positionnement
- Programmes et projets structurants
- Plans nationaux daccompagnement
- Gouvernance nationale et rgionale

Le secteur touristique marocain et le Maroc dans son ensemble, sont en

pleine transformation

Le point de dpart d'aujourd'hui pour le secteur est diffrent de celui de 2001

Le parcours ralis jusqu aujourdhui montre
des avances importantes, poursuivre et
consolider

Cependant il existe des faiblesses

persistantes quil convient de corriger en allant
chercher des nouveaux leviers de croissance

Le Maroc d'aujourd'hui n'est plus celui d'il y a 10 ans

Le tissu d'acteurs
conomiques se
structure

Le niveau de vie de
la population
marocaine a volu

Des ambitions
sectorielles ont t
dfinies

Le Maroc rentre dans un

processus de
rgionalisation avance

Il est donc indispensable de renouveler notre stratgie long-terme

5 principes fondateurs pour la construction de la Vision 2020 et la dfinition

de son ambition

Hautes Orientations

II

Capitaliser sur les acquis de la Vision 2010

Passer une dmarche plus intgre damnagement du territoire

III

Valoriser les ressources les plus diffrencies sur le territoire en rpondant aux
besoins des marchs les plus porteurs

IV

Renforcer la qualit et lexcellence dans le secteur pour offrir une meilleure

exprience touristique

Mettre le dveloppement durable au cur de la stratgie

Une dmarche de construction analytique exhaustive, rigoureuse, bottom-up

et intgre
Macro-tendances du secteur du
tourisme

Segmentation de la demande
internationale, domestique et MRE

Identification des opportunits

de niche les plus pertinentes

Evolution de la demande
accessible horizon 2020

Analyse concurrentielle
horizon 2020

Intensit concurrentielle par

produit horizon 2020

Recensement des potentialits

du Maroc

Evaluation des potentialits du

Maroc

Segmentation du territoire du
Maroc

Stratgie du Tourisme au Maroc : Vision 2020

I

Bilan de la vision 2010

II

Vision 2020 : contexte et dmarche

III Ambition et Objectifs

IV

La stratgie Vision 2020 :

- Un portefeuille diversifi avec un positionnement unique
- Des programmes touristiques et des projets structurants
- Des plans nationaux daccompagnement
- Une nouvelle gouvernance nationale et rgionale

Ambition pour 2020

En 2020 le Maroc mergera parmi les 20 premires destinations

mondiales touristiques et simposera comme une destination
touristique de rfrence en matire de dveloppement durable
dans le pourtour mditerranen

Objectif pour 2020: Doubler la taille du secteur

Doubler la capacit
dhbergement touristique,
avec la construction de
200.000 nouveaux lits

Doubler le nombre de
touristes, en doublant sa
part de march sur les
principaux marchs
europens traditionnels et en
attirant 1 million de touristes
des marchs mergents

Tripler le nombre de
voyages domestiques,
avec lobjectif de
dmocratiser le tourisme
dans le pays

Notre engagement pour 2020

Continuer faire du tourisme lun des moteurs du dveloppement
conomique, social et culturel du Maroc

Stratgie du Tourisme au Maroc : Vision 2020

I

Bilan de la vision 2010

II Vision 2020 : contexte et dmarche

III Ambition et Objectifs
IV

La stratgie Vision 2020 :

- Portefeuille et positionnement
- Programmes et projets structurants
- Plans nationaux daccompagnement
- Gouvernance nationale et rgionale

Vision 2020

Un portefeuille
diversifi avec un
positionnement
unique

Des programmes
touristiques et des
projets structurants

Des plans nationaux

daccompagnement

Une nouvelle
gouvernance
nationale et rgionale

Haute
Autorit du
Tourisme

Matrialisation des chantiers de la Vision 2010

Agences
Territoriales

Vision 2020

Un portefeuille
diversifi avec un
positionnement
unique

Des programmes
touristiques et des
projets structurants

Des plans nationaux

daccompagnement

Une nouvelle
gouvernance
nationale et rgionale

Haute
Autorit du
Tourisme

Matrialisation des chantiers de la Vision 2010

Agences
Territoriales

Lambition 2020: Faire partie des 20 plus grandes destinations mondiales et simposer
comme une rfrence
du pourtourProduit
mditerranen
en matire
de dveloppement durable
Stratgie
: Vision
2020

Vision 2010

Lambition de la

Vision 2020

Vision 2010 a t de
rquilibrer le
produit avec une
ambition forte : le

Plan Azur

Visant

positionner le Maroc
sur la march du
tourisme balnaire

Consolider le positionnement balnaire du Maroc

- En assurant la matrialisation du plan Azur
- En crant de nouveaux relais de croissance dans le balnaire
dsaisonnalis
- En renforant le positionnement dveloppement durable du
balnaire marocain
Renforcer son positionnement culturel
- En consolidant les destinations urbaines traditionnelles par une
offre danimations
- En faisant merger de nouveaux relais de croissance
Consolider le positionnement nature
- En diversifiant loffre avec de nouveaux concepts (co-resorts,
ecolodges, etc.)
Renforcer loffre de tourisme interne
Dployer de nouveaux outils de soutien au secteur

Un vrai portefeuille diversifi en terme de

destinations/marques touristiques
Une offre balnaire Maroc
consolide travers
l'achvement des projets Azur
et le dveloppement de
nouveaux produits au sud
d'Agadir et Guelmim/TanTan/Laayoune

Tanger
Le Nord

Rif
Mditerrane

Fs
Mekns
Ifrane

Casablanca
- Rabat - El
Jadida
Haut Atlas
Central
Marrakech
Essaouira
Agadir &
les Oasis

Ouarzazate &
les Valles du
Sud

Guelmim
Tan Tan
Laayoun

Une offre culturelle

riche, travers le
dveloppement de deux
nouveaux ples de
croissance

Dahkla

Des produits vert /

nature, best-in-class en
terme de dveloppement
durable et comptitifs au
niveau mondial

8 territoires touristiques
Maroc
Mditerrane

Cap
Nord
Centre
Atlantique

Marrakech
Atlantique

Maroc
Centre

Atlas &
Valles

Souss Sahara
Atlantique

Grand Sud
Atlantique

Balnaire
Culture
Nature

Vision 2020

Un portefeuille
diversifi avec un
positionnement
unique

Des programmes
touristiques et des
projets structurants

Des plans nationaux

daccompagnement

Une nouvelle
gouvernance
nationale et rgionale

Haute
Autorit du
Tourisme

Matrialisation des chantiers de la Vision 2010

Agences
Territoriales

6 Programmes Structurants

Programme
Patrimoine &
Hritage

Programme
Azur 2020

Programme
Eco & Nature

Programme
Niches
forte valeur
ajoute

Programme
Animation,
Loisirs &
Sports

(Tourisme
dAffaires, Bien
tre & Sant)

Programme
BILADI

Programme 1 : Azur 2020

Objectif
Rquilibrer loffre au profit du balnaire dans loptique
de construire une offre balnaire Maroc comptitive au
niveau international

Concepts phares
Stations balnaires intgres intelligentes

Consistance
La diffusion au niveau des 8 territoires touristiques de nouvelles structures touristiques haut de gamme,
respectueuses de lenvironnement et intgres dans leur environnement socioculturel, sous forme dcostations, dco-resorts, de stations vertes,etc.
La consolidation et la revalorisation des PAT par la mise en place de structures dhbergements de petite taille
telles que les gtes et les co-lodges pour les touristes la recherche de dpaysement.
Le dveloppement de la premire destination africaine carbone neutre au niveau du site de Ouarzazate en
prenant appui sur la plateforme de production d'nergies pour compenser les missions de CO2 gnres par
toutes les activits conomiques et touristiques locales.

Programme 2 : Eco/ Dveloppement Durable

Concepts phares

Objectif
Valoriser les ressources naturelles et rurales tout en
les prservant, et veiller au respect de l'authenticit
socioculturelle des communauts d'accueil en leur
offrant des avantages socioconomiques

Eco-stations, co-resorts
Stations vertes, resorts du dsert
Pays dAccueil Touristique
Destination carbone neutre

Consistance
Le parachvement des diffrents projets de stations balnaires lancs et leur repositionnement en vue de
renforcer loffre animation et loisirs et en vue dintgrer davantage les diffrents aspects cologiques
Lextension de certains projets structurants partiellement lancs au cours de la dernire dcennie dont
principalement Plage Blanche
Le dveloppement de nouveaux resorts notamment au niveau du site dAghroud au Nord dAgadir.

Programme 3 : Patrimoine & Hritage

Objectif

Concepts phares

Valoriser lidentit culturelle du Maroc travers la

structuration et la valorisation du patrimoine matriel
et immatriel du Royaume et la construction des
produits touristiques cohrents et attractifs

Circuits dinterprtation
Socit de Revalorisation Touristique du Patrimoine
Grands muses
Fondation des Festivals de Traditions

Consistance
La rhabilitation et la reconversion des monuments historiques du pays en prservant leur identit
architecturale et la conception de circuits dinterprtation parcourant les mdinas des grandes villes impriales
du Royaume.
La cration dune socit de revalorisation touristique du patrimoine pour mettre profit lhritage architectural
du Royaume (kasbahs, ksours, ryads, fondouks, palais dhte, greniers, ) par sa transformation en
hbergement haut de gamme authentique caractris par un fort cachet culturel.
La mise en place de grands muses de classe internationale permettant doffrir aux touristes une dcouverte
et une interprtation du patrimoine historique et culturel du Royaume.
Lessaimage dune offre danimation fonde sur les arts et sur le patrimoine immatriel comprenant de
nombreux festivals. Les festivals de traditions des diffrentes rgions du Maroc qui perptuent des traditions
ancestrales seront grs par la Fondation des Festivals de Traditions.

Programme 4 : Animation, Sports & Loisirs

Objectif

Concepts phares

Crer une offre danimation riche, varie et

complmentaire aux infrastructures touristiques de
base, afin de consolider loffre touristique marocaine,
la rendre plus attractive et plus comptitive

Parcs dattraction et parcs thmatiques

Cits de loisirs intgres
Centres sportifs et de loisirs

Consistance
La construction de parcs dattraction inspirs des plus grandes rfrences mondiales du secteur ludique et
proposant un large panel dactivits et danimations diurnes et nocturnes pour un public vari (familles,
adultes, adolescents, MICE, ). A titre dexemple, un resort thmatique autour du thme du cinma est prvu
Ouarzazate ( Ouarzazate Cinema Resort ). Le programme prvoit galement la cration dun parc
thmatique sur la culture du Maroc Marrakech sous la forme dun mini-Maroc.
La mise en place de cits de loisirs intgres aux stations balnaires dAgadir et de Sadia, accessibles un
public large et totalement intgres leurs environnements (plans deau, montagnes, dsert, ).
La cration de centres sportifs et de loisirs de grande envergure, pour renforcer la visibilit de certains sites au
niveau international (Saidia, Ifrane,)

Programme 5 : Niches forte valeur ajoute : Affaires, Bien-tre & Sant

Objectif

Concepts phares

(i) Capter un tourisme daffaire et prolonger son sjour

travers lorganisation des synergies avec les
segments sports et bien-tre, animation et culture et
(ii) Faire du Maroc une nouvelle destination
internationale du bien-tre et de la sant

Parcs dexpositions et centres de congrs

Concepts de bien-tre et de dtente base de
produits du terroir

Centres de sant

Consistance

La consolidation de loffre MICE travers ldification de structures importantes permettant laccueil

dvnements denvergure internationale, tels que des centres de convention et des espaces dexposition. Ces
structures hors normes, permettront en outre de prsenter une architecture unique leur permettant dtre des
emblmes contribuant au rayonnement des villes les intgrant.
Limpulsion de nouveaux concepts de bien-tre et de dtente reposant sur une approche cologique et mettant
profit les richesses du terroir marocain (argan, cactus, sable et argile : spas de luxe, hammams
authentiques, centres balno-ludiques,).

Lamnagement de stations thermales et de centres de sant dans les environs de Fs (station thermale de
Moulay Yacoub) et Ifrane pour proposer une offre sant et confort aux touristes marocains et trangers
notamment seniors.

Programme 6 : Tourisme Interne Biladi

Objectif

Concepts phares

Rpondre aux attentes des marocains en leur offrant

un produit adapt tenant compte de leurs habitudes et
de leur manire de voyager

Stations Biladi
Villages de vacances plein air

Consistance
La consolidation et lachvement des initiatives lances dans le cadre du plan Biladi lanc au cours de la
dernire dcennie. Une nouvelle station sera rajoute au niveau du territoire Centre Atlantique avec comme
principale composante danimation, un parc dattraction.

La mise en place dun plan national pour lhtellerie de plein air. Il sagira 1) damliorer la qualit de loffre
actuelle travers une opration pilote de la mise niveau de 10 units existantes et 2) de diversifier loffre
dhbergement en crant de nouveaux villages de vacances en plein air tout en proposant des quipements
danimations et de loisirs.

Vision 2020

Un portefeuille
diversifi avec un
positionnement
unique

Des programmes
touristiques et des
projets structurants

Des plans nationaux

daccompagnement

Une nouvelle
gouvernance
nationale et rgionale

Haute
Autorit du
Tourisme

Matrialisation des chantiers de la Vision 2010

Agences
Territoriales

Des Plans dAccompagnements

Dveloppement
durable

Financement &
Investissement

Comptitivit
de lentreprise
touristique

Promotion,
Notorit et
commercialisation

Ressources
Humaines &
Formation

Plan Dveloppement Durable

Mesures

Dfis

Assurer la durabilit et
la
prservation
des
ressources naturelles du
Maroc, le maintien de son
authenticit et le bien tre
des concitoyens

Rpondre lvolution
des touristes en termes
de sensibilit sociale et
environnementale

Mise en place dun dispositif de pilotage et

de veille de la durabilit touristique:

Indicateurs de performance
environnementale

Cration dinstances de pilotage

Renforcement des critres de

durabilit dans les rglementations
Mise
en
place
dune
subvention
environnementale
pour
soutenir
le
dveloppement des co-territoires et des
produits innovants best in class

Mise en place dune stratgie marketing

spcifique

Plan Promotion, notorit et commercialisation

Mesures

Dfis

Renforcer la prsence du
Maroc sur ses
marchs
traditionnels
Dvelopper
de
nouveaux
marchs et de nouveaux
segments
Positionner
sur
le
plan
international 6
nouvelles
destinations touristiques
Accompagner la mise sur le
march de 200.000 nouveaux
lits
Renforcer ladquation entre la
capacit litire et larien
Multiplier par trois les voyages
des nationaux

Effort substantiel du budget

promotionnel de lONMT dici
2020

Mise en place de budgets de

promotion territoriaux au
niveau des Agences de
Dveloppement Territorial

Mise en place dune stratgie

Internet pour accrotre la visibilit
des destinations

Plan Formation & Ressources Humaines

Mesures

Dfis

Un nouveau besoin de 130.000

jeunes former

Des enjeux

quantitatifs par

territoires

mergence dune nouvelle gnration

dcoles de rfrence alignes aux
standards internationaux en matire de
formation:

Repositionnement de lInstitut
International de Tourisme de Tanger
pour lriger en Institut de rfrence
dans la Rgion

Cration dune Ecole de Management

Htelier de rfrence internationale

mergence dune cole

professionnelle de rfrence dans
chaque territoire pour former des
techniciens dexcellence;

Un nouveau palier qualitatif

visant lexcellence

Sadapter aux volutions du

secteur et la diversification
du produit

Valoriser

le

secteur

du

tourisme auprs des jeunes

Mise en place dune charte des ressources

humaines en vue damliorer lattractivit du
secteur

Mise en place dune Commission

Ressources Humaines en charge du suivi de
la politique nationale de formation

Marocains

Crer un cadre de Gestion de

Ressources
attractif

Humaines

plus

Plan Comptitivit de lentreprise touristique

Mesures

Dfis

Positionner le Maroc comme

une destination comptitive
au niveau internationale en
termes
de
qualit
des
services et de laccueil
Consolider
et
professionnaliser lensemble
de la chane de valeur
touristique:
distribution,
transport touristique, guidage,
animation
Appuyer lmergence dun
tissu de PME dynamique,
moderne et capable doffrir
un service de classe
internationale, et sappuyant
sur toutes les nouvelles
technologies et innovations

Mcanisme national intgr

dorientation et de soutien aux PME
touristiques pour accompagner la
stratgie:
- Appui et conseil spcialis
- Mcanisme de soutien
lamlioration de la performance
- Aide laccs au financement

Soutien lmergence dacteurs

intgrs dans la distribution des
voyages domestiques ou
internationaux

Modernisation de la rglementation
du secteur pour accompagner
lvolution du secteur et encadrer les
nouveaux mtiers et nouveaux produits

Plan Financement & Investissement

Mesures

Dfis

Assurer un rythme soutenu et

durable dinvestissement pour
accompagner la croissance
rapide de loffre htelire
(+200,000 lits)

Cration dun Fonds Marocain de Dveloppement Touristique qui aura

un effet de levier pour linvestissement priv

il sera financ par une participation initiale de lEtat et du Fonds Hassan

II et sera mme de lever des capitaux importants nationaux et
trangers

il participera aux projets touristiques stratgiques (il permettra

dorienter les flux dinvestissements vers de nouveaux types de produits
et destinations

La contribution terme de ltat sera de 15 Milliards de Dh, avec un

objectif de drainer 50 Milliards de dh du secteur priv

Amliorer et favoriser laccs

aux investisseurs institutionnels
et au crdit bancaire

Orienter les investissements

vers de nouvelles destinations

Russir la diversification de
loffre

Mise en place de primes dinvestissement pour orienter les

investissements vers les zones mergentes et moins dveloppes

Dpasser les problmes de

disponibilits de foncier

Mobilisation dune enveloppe de 24 Milliards de dh de financement

bancaire pour les projets stratgiques rpondant un cahier des charges
pr dfini

Cadre incitatif

Aux amnageurs privs

Aux Hteliers

Bases foncires un prix incitatif ;

Prise en charge par lEtat des infrastructures hors site
Exonration des droits dimportation pour les matriaux et outillages ncessaires
lopration damnagement
Subvention partielle de lEtat du prix des terrains hteliers;
Exonration de lImpt sur les Socits ;
Exonration de la TVA ;
Exonration des droits dimportation pour les biens dquipement ;
Prise en charge partielle des frais de formation.

Vision 2020

Un portefeuille
diversifi avec un
positionnement
unique

Des programmes
touristiques et des
projets structurants

Des plans nationaux

daccompagnement

Une nouvelle
gouvernance
nationale et rgionale

Haute
Autorit du
Tourisme

Matrialisation des chantiers de la Vision 2010

Agences
Territoriales

Une nouvelle gouvernance institutionnelle du secteur en ligne avec les

ambitions de la nouvelle vision

Mise en place dune

Haute Autorit du
Tourisme (HAT),
instance permanente
liant le public et le
priv, garante de la
cohrence et de la mise
en uvre effective de la
Vision 2020.

Fort
Leadership
national
&
Gouvernance
rgionale
renforce

Cration de 8 Agences
de Dveloppement
Touristiques (ADT)
ayant la responsabilit
du pilotage de la
stratgie rgionale de
dveloppement
touristique

Un mode de gouvernance innovant et adapt

Haute Autorit du Tourisme
(HAT)

Agences du Dveloppement
Touristique (ADT)

Pour garantir la mise en uvre effective de

la Vision 2020

Pour rpondre lenjeu de la rgionalisation et

asseoir le leadership du tourisme lchelle
rgionale

Principales missions :

Principales missions

Garantir la cohrence de la Vision Long

Excuter les contrats programme rgionaux de

Terme et assurer le suivi de lexcution de

leurs territoires respectif s via des contrats

la Vision ;

performances annuels

Proposer des mesures dajustements et

Assurer la promotion et la commercialisation des

darbitrage ncessaires la mise en uvre

territoires auprs des marchs cibls

de la Vision 2020

Dvelopper lattractivit des territoires vis--vis des

Coordonner et valuer laction des

investisseurs

diffrents acteurs cls ;

Dvelopper la comptitivit des territoires

Contrler et suivre lexcution des

Accompagner et orienter les professionnels locaux

contrats programme rgionaux

du secteur