Leau, une ressource pour la vie

Comment la directive-cadre sur leau contribue

protger les ressources de lEurope

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via le serveur Europa (http://europa.eu).
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Luxembourg: Office des publications de lUnion europenne, 2011
ISBN 978-92-79-19216-6
doi:10.2779/26999
Union europenne, 2011
Reproduction autorise, moyennant mention de la source
Printed in Belgium
Imprim sur papier recycl ayant reu lcolabel europen pour le papier graphique
(www.ecolabel.eu)

TABLE DES MATIRES

Limportance de leau

Quel est le rle de lUnion europenne?

Pressions humaines sur la qualit de nos eaux

et incidences environnementales

La directive-cadre sur leau, une politique-cadre

de lUnion europenne en matire deau

10

Objectifs environnementaux:
quest-ce que le bon tat cologique et chimique?

12

Dnition et contrle de ltat des eaux de surface et souterraines

13

Un cadre pour la coopration internationale intgre

entre les bassins versants et les zones ctires

14

Mise en uvre de la directive-cadre sur leau: un processus en cours

15

La directive-cadre sur leau dnit clairement le calendrier

et ltat de la mise en uvre

16

Plans de gestion de district hydrographique

Outils pour une gestion intgre de leau

18

Objectifs environnementaux et exemptions

20

Un cadre juridique intgrant les mesures europennes pertinentes

dans le domaine de la lgislation sur leau

21

Soutien la mise en uvre

24

Informations sur leau

24

Lectures complmentaires

25
water.europa.eu/policy

Limportance de leau
Leau est essentielle la vie: il sagit
dune ressource vitale pour lhumanit
et le reste du monde vivant. Tout le
monde en a besoin, et pas uniquement
pour boire. Nos rivires, lacs, eaux ctires
et marines, ainsi que nos eaux souterraines,
sont de prcieuses ressources que nous devons
protger.
La socit utilise leau pour gnrer une croissance conomique
durable et une prosprit par des activits telles que lagriculture,
la pche commerciale, la production dnergie, la fabrication, le
transport et le tourisme. Leau est un facteur important lorsquil
sagit de dcider o sinstaller et comment utiliser les sols. Elle
peut galement tre une source de conflits gopolitiques,
notamment lorsquelle vient manquer. Pour notre propre
bien-tre, la propret de leau est essentielle, non seulement
pour leau potable, mais aussi pour leau destine lhygine et
lassainissement. Leau est galement utilise pour des activits
rcratives, comme la baignade, la pche, ou simplement pour
apprcier la beaut des ctes, des rivires et des lacs en pleine
nature. Nous jugeons naturel de trouver des rivires et des eaux
ctires propres lorsque nous partons en vacances et de bncier dun approvisionnement illimit au robinet pour les douches
et les bains, les machines laver et les lave-vaisselle.
Leau est au cur des cosystmes naturels et de la rgulation
climatique. Le cycle hydrologique est le nom donn au mouvement continu de leau en dessous, au-dessus et la surface de
la Terre, qui, sans dbut ni n, traverse les tats liquide, gazeux
et solide. Bien que la quantit deau sur Terre reste tout fait
constante au l du temps, la structure de lore et de la demande
est particulirement vulnrable aux changements climatiques.
Pour le sicle venir, les scientiques mettent en garde contre
une rduction de laccs leau potable, due la fonte des glaciers et laugmentation de la frquence des pisodes de scheresse dans des rgions comme la Mditerrane. Ce phnomne
entranera une rduction de lapprovisionnement en eau pour
4

lirrigation et la production alimentaire. Paralllement, la structure des pluies et des dbits uviaux sera modie. Des inondations plus frquentes, notamment sur les plaines inondables
de plus en plus peuples, augmenteront les dgts causs aux
habitations, aux infrastructures et lapprovisionnement en nergie. Les inondations clair devraient tre plus frquentes dans
lensemble de lEurope. Laugmentation des tempratures et la
rduction de la disponibilit de leau amoindriront galement
les capacits de refroidissement de leau pour lindustrie et les
centrales lectriques.
La pollution et la raret de leau menacent la sant et la qualit de
vie de lhomme. Or, des proccupations cologiques plus larges
entrent galement en ligne de compte. Le libre coulement des
eaux, inaltr par la pollution, est important pour soutenir les
cosystmes dpendant de leau. Une pnurie deau de qualit
nuit aux environnements aquatiques, terrestres et ceux des
zones humides en exerant une pression supplmentaire sur la
faune et la ore, qui subissent dj les consquences de lurbanisation et du changement climatique.
Les experts ont attir lattention sur la valeur des services de
lcosystme que nous obtenons de la nature. Leau est tant un
service dapprovisionnement (une matire premire) que lun
des services de rgulation qui rgissent le climat et la mto et
maintiennent le bon fonctionnement de notre plante. Selon
lAgence europenne pour lenvironnement, les zones humides
de par le monde orent des services, tels que la purication de
leau et labsorption du carbone, dont la valeur pourrait se chirer
2,5 milliards deuros par an.
Bien que lhumanit ait conscience de sa dpendance envers
leau depuis longtemps, en Europe, nous nous rendons actuellement compte de plus en plus que lore nest pas illimite, et que
nous devons lapprcier en consquence. Leau doit tre gre et
protge. Il ne sagit pas dun simple produit de consommation,
mais dune ressource naturelle prcieuse, vitale pour les gnrations venir comme pour la ntre. Il ny a pas de vie sans eau.

La directive-cadre sur leau

protge des zones utilises
pour le captage deau potable.
Bauduen, France.

Quel est le rle de lUnion europenne?

Un bassin hydrographique, ou bassin
versant, couvre la totalit dun rseau
uvial, depuis les sources des petits
auents jusqu lestuaire, y compris
ses eaux souterraines. LUnion europenne
(UE) et ses tats membres ont divis les bassins hydrographiques et les zones ctires associes en 110 districts hydrographiques, dont 40 sont
internationaux et traversent les frontires, couvrant ainsi environ
60 % du territoire europen. Par exemple, les bassins de la Vistule
et de lOder stendent sur plus de 95 % du territoire polonais.
Mais les rivires ne sarrtent pas aux frontires nationales; elles
traversent dirents pays pour atteindre la mer. Tous les tats

membres, lexception des les telles que Chypre et Malte, ont,

avec leurs pays voisins, des eaux en partage.
Les bassins versants peuvent tre trs tendus ou assez petits. Le
district hydrographique international du Danube, par exemple,
est le plus grand de lUnion, stendant sur 801 463 km2 et touchant dix tats membres ainsi que neuf pays voisins. En revanche,
lHrault dans le sud de la France ne couvre que 2 900 km2.
Ces eaux peuvent tre protges uniquement si lensemble des
pays et rgions concerns travaillent ensemble et en partagent la
responsabilit. Cest pourquoi un cadre daction europen dans
le domaine de la politique de leau est ncessaire, et un accord
et des mesures au niveau des districts hydrographiques sont
essentiels.
En outre, la gestion des ressources en eau est un processus complexe, qui met en jeu toute une varit dacteurs, tels que les
dirents niveaux dadministration, divers acteurs conomiques
et le grand public. Il est ds lors fondamental de se pencher sur
tous les types dactivits potentiellement polluantes et nuisibles
et sur toutes les formes dutilisation de leau.
En 2000, lUnion a pris une mesure radicalement innovante
en adoptant la directive-cadre sur leau, tablissant ainsi une
obligation lgale de protger et de restaurer la qualit des eaux
dans lensemble de lEurope. Cette directive a introduit une
approche novatrice en matire de gestion de leau, fonde non
pas sur les frontires administratives ou politiques nationales,
mais sur les formations gographiques et hydrologiques naturelles: les bassins hydrographiques. Elle prvoit galement la
coordination des direntes politiques europennes dans un
cadre daction. Qui plus est, elle xe un calendrier daction prcis:
dici 2015, toutes les eaux de lUnion devront tre en bon tat.

Delta dans le parc national de Sarek, Sude.

Les districts hydrographiques de lEurope

(le rose reprsente un bassin hydrographique international)
30W

20W

10W

10E

20E

30E

40E

50E

60E

National and International

River Basin Districts

Azores (PT)

Submissions in accordance with Article 3

of the Water Framework Directive
Version 22/03/2007
National River Basin Districts (1)
Loire
(within EU27)
National River Basin Districts (1)
Agder
(outside EU27)
International River Basin Districts (2)
Ems
(within EU27)
International River Basin Districts (3)
(outside EU27)

Troms
FI

ki
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Torn

Kemijoki

NO

Bothnian
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SE

SE

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NL

South East

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25
km

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French Guiana (FR)

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100

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Martinique (FR)

LT LT

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RU

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25
km

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LV

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Eider Schlei/
Trave

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South West

LV

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LT

Baltic
Sea

50N

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Southern Baltic Sea

Em

Western

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Eastern

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eg

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South
Western

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EE

1 Jutland and Funen

2 Zealand
3 Bornholm
4 Danish International RBD

Solway
Tweed Northumbria

UK

Nor

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4 UK

EE

Kattegat
Danish RBDs

Guadeloupe (FR)

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West
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Scotland

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Northern
Baltic Sea

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RU

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Sea

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Vestfold
and
Telemark
Agder
Counties
and
Rogaland

100

Vuoksi

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Hordaland,
NO
Sogn and
Fjordane Buskerud,

FI

50N

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Moere and
Romsdal

km

60N

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No

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100

Canaries (ES)

injok
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un ela
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Map produced by WRc, UK on behalf of

European Commission c , DG Environment, March 2007.

RU

FI

Bothnian Bay

-Gulf
ijoki
K ym

60N

TenojokiNaatamojokiPaatsjoki RU

NO

RBD boundary
Country border
EU27 boundary

1 North Western
2 Neagh Bann
3 North Eastern
4 Shannon

Madeira (PT)

FI

Coastal Waters(4)

Northern Irish RBDs

100
km

Finnmark

CH

Eastern
Alps IT

HU

25
km

MD

Malta

RO
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ES

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25
km

TR

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BG

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Sea

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6
EL

Greek RBDs
Mediterranean Sea

Sicily

Malta

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Aegean

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Segura

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Black Sea

RS

10E

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

10

Thrace
11 12
Eastern Macedonia
Central Macedonia
Western Macedonia
Epirus
Thessalia
Western Sterea Ellada
Eastern Sterea Ellada
Attica
Northern Peloponnese
Western Peloponnese
Eastern Peloponnese
Crete
Aegean Islands

20E

14

Cy

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13

100 200 300 400

km

30E

30N

D o u r o

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Vouga

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Corsica

PT

FR

40N

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ES

Adriatic

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Adour-Garonne

Sardinia

PT M

Basque
country

Norte

Rh
on
e

Po
Galicia ES

Footnotes:
1) Map based largely on submissions of digital River Basin Districts (RBDs) from EU Member States and Norway.
2) Some of the international RBDs shown on this map were not identified as being international by the Member
States, i.e. the Adour-Garonne, Rhone and Seine in France; the Vistula in Poland; the Kemijoki and Vuoksi in
Finland.
Both the German Eider and Schlei/Trave RBDs are shared with the Danish International RBD.
Part of the Italian Eastern Alps RBD is shared with the Slovenian Adriatic RBD.
It is understood that the Tornionjoki international RBD in Finland is shared with Sweden, most likely with part
of the Bothnian Bay international RBD. As the Bothnian Bay covers several river catchments, the Tornionjoki
and Bothnian Bay have been kept separate in this map.
The delineation of the Finnmark RBD between Norway and Finland is currently under review.

3) These are the boundaries of the river catchments extending beyond the EU27 border. They
have been derived from the Catchment Characterisation and Modelling (CCM) database,
developed by the Joint Research Centre (JRC), except the boundaries for the Danube
international RBD which were supplied by the International Commission for the Protection
of the Danube River (ICPDR).
4) Coastal waters are defined in the Water Framework Directive (WFD) as extending 1 nautical
mile from the coastline. However, some Member States have included a larger part of their
coastal waters within the RBD boundaries.

Pressions humaines sur la qualit de nos eaux

et incidences environnementales
Questions importantes
en matire de gestion
de leau
Au sein de lUE, leau est ingalement rpartie en raison de variations gographiques et
climatiques. Si la verdure luxuriante irlandaise est le fruit
des pluies frquentes gnres par lAtlantique, les pays
mditerranens, en revanche, peuvent souffrir de mois de
scheresse, propices de terribles feux de fort. LEurope
commence galement subir de nouvelles formes dinondations plus intenses, telles que les inondations clair. Laugmentation prvue du niveau de la mer exercera une pression
accrue sur les zones ctires.
La demande en eau augmente dans tous les domaines: la maison et au jardin, pour lindustrie, lagriculture et lirrigation, de
mme que pour les loisirs et le tourisme. Dans le Sud, le dveloppement touristique fulgurant a renforc la pression sur leau,
entranant sa surexploitation, et parfois la dsertication et lintrusion deau sale dans les zones deau douce ctires.

Les pressions exerces sur la qualit de leau manent principalement des mnages, de lindustrie et de lagriculture, qui utilisent
et rejettent des produits chimiques et des nutriments polluants.
Les principales forces motrices en cause sont par exemple lurbanisme, la protection contre les crues, la production dnergie
(telle que lnergie hydraulique), la navigation, les loisirs, lvacuation des eaux uses, les protections ctires, lextraction
minire et la sylviculture.
Pnurie deau: lEurope nest gnralement pas considre
comme un continent aride, aussi peut-il sembler surprenant que
prs de la moiti de sa population vive dans des pays victimes de
stress hydrique, o le captage deau depuis les sources deau
douce existantes est excessif. La pnurie deau touche trentetrois bassins hydrographiques de lUE.
La pollution est galement un grave problme. Les substances
chimiques dangereuses atteignent les eaux europennes depuis
diverses origines ou sources diuses, dont les sites industriels, les
terres agricoles et les dcharges. Les perturbateurs endocriniens
sont particulirement inquitants, tant donn quils peuvent

Donnes essentielles sur leau

En Europe:
seulement 30 % des eaux de surface et 25 % des eaux souterraines ne sont pas exposes un risque srieux de pollution
ou dautres changements;
60 % des villes europennes surexploitent leurs ressources en eaux souterraines;
50 % des zones humides sont en danger en raison de la surexploitation des eaux souterraines;
depuis 1985, la surface des terres irrigues en Europe mridionale a augment de 20 %.

interfrer avec le systme hormonal des organismes vivants, y

compris celui des tres humains. Parmi les polluants gurent
galement les composs organophosphoriques, les mtaux et
les matires en suspension.
Les concentrations leves deaux uses ou dengrais dans les
systmes deau peuvent provoquer leutrophisation, encourageant une prolifration vgtale qui perturbe les cosystmes
normaux, prive doxygne les poissons et interfre avec le traitement de leau. Les eaux surpeuples dalgues deviennent
troubles et se dcolorent, ce qui nuit leur attrait esthtique
et leur fonction de plaisance, tout en prsentant des risques
pour la sant. En Europe, environ 40 % des rivires, lacs et eaux
ctires prsentent des signes deutrophisation.
Les modications morphologiques, telles que la cration de
barrages, de rservoirs et de systmes dirrigation, peuvent galement causer des dgts en modiant les niveaux des eaux, en
entravant lcoulement naturel des rivires, ce qui dtruit les
cosystmes, ou en isolant les plaines inondables naturelles des
cours deaux.
Parmi les exemples dincidences sur lenvironnement gurent
galement les changements de temprature, dus, entre autres,
lutilisation de leau des ns de refroidissement, ainsi que la
prsence accrue despces allognes dans nos eaux.

La pression exerce sur les ressources en eau augmente le risque de scheresse

dans certaines rgions.

Rsoudre les problmes

Bon nombre de mesures permettraient damliorer la qualit et la quantit de notre eau: inuencer le comportement des
consommateurs an de rduire au minimum lutilisation des produits chimiques et dconomiser les ressources, modier
lutilisation des sols et les pratiques agricoles rgissant les choix des cultures et lirrigation, ou encore contrler la pollution,
restaurer les zones humides et prendre toute autre mesure dattnuation.
La directive-cadre sur leau dispose que les tats membres doivent recenser les questions importantes en matire de gestion
de leau et mener de vastes consultations avec le public et les parties concernes, en vue de dterminer tout dabord les
problmes, puis de dnir les solutions, qui devront tre incluses dans le plan de gestion de district hydrographique.

La directive-cadre sur leau,

une politique-cadre de lUnion europenne en matire deau
Historique
La lgislation europenne relative leau date
de la seconde moiti des annes 70, au moment
o la premire vague dactes lgislatifs a x des
normes et des objectifs concernant le rejet de substances dangereuses, leau potable, les eaux de pche, les eaux mollusques,
les eaux de baignade et les eaux souterraines, an de protger
la sant humaine et lenvironnement. Une tude de 1988 a
repr les lacunes combler, entranant ladoption de nouvelles
mesures qui ont contraint les tats membres contrler les eaux
uses des zones urbaines, les engrais azots des terres agricoles
et la pollution manant des usines et des sites industriels:
1991: directive relative au traitement des eaux urbaines
rsiduaires et directive sur les nitrates;
1996: directive relative la prvention et la rduction
intgres de la pollution (IPPC);
1998: directive sur leau potable.
Nanmoins, il devenait clair que lUnion devait aborder la politique de leau de faon plus cohrente. La Commission a donc
lanc une procdure de consultation ambitieuse, runissant les
avis non seulement des tats membres, du Parlement europen
et des experts, mais aussi des autorits rgionales et locales, des
organisations non gouvernementales (ONG) et des cologistes,
de lindustrie et des fournisseurs de services, des groupes locaux
et dindividus.
Ces consultations ont abouti la directive-cadre sur leau (DCE)
de 2000, lun des actes juridiques les plus ambitieux et dtaills
de lhistoire de la lgislation europenne. Par la suite, an de

10

complter ce cadre juridique, plusieurs actes ont t adopts sur

la pollution chimique des eaux de surface, la protection des eaux
souterraines et la faon dtablir ltat cologique. Deux autres
rglementations importantes ont largi le champ dapplication
de la politique globale et intgre en matire deau: la directivecadre Stratgie pour le milieu marin (2008/56/CE) et la directive
Inondations (2007/60/CE).

Principaux objectifs
La directive-cadre repose sur quatre grands piliers:
1) laction coordonne, an dtablir le bon tat de toutes
les eaux europennes dici 2015, y compris des eaux de
surface et souterraines;
2) la mise en place dun systme de gestion des eaux bas
sur les districts hydrographiques naturels, traversant les
frontires rgionales et nationales;
3) la gestion intgre de leau, rassemblant direntes questions relatives la gestion de leau dans un cadre unique;
4) la participation active des parties concernes et la consultation du public.
Cette directive couvre les eaux souterraines et la totalit des eaux
de surface, dont les rivires, les lacs, les eaux ctires et les eaux
de transition, telles que les estuaires reliant eau douce et eau
sale. Elle xe un objectif moins ambitieux (bon potentiel cologique) pour les masses deau articielles et fortement modies comme les canaux, les rservoirs ou les ports industriels.
Elle harmonise en outre la lgislation europenne en remplaant
sept des directives de la premire vague et en inscrivant leurs
dispositions dans un cadre plus cohrent.

11

Objectifs environnementaux:
quest-ce que le bon tat cologique et chimique?
La dfinition de ltat cologique
repose sur la qualit de la communaut biologique, qui varie naturellement selon les direntes rgions de lUnion.
Elle tient compte daspects spciques tels que
labondance de la ore aquatique ou de lichtyofaune. Les lments qualitatifs qui inuencent les poissons et
la ore aquatique, tels que la disponibilit des nutriments, de
mme que des paramtres comme la salinit, la temprature
et la pollution par dautres polluants chimiques, doivent tre
surveills. Point important: les caractristiques morphologiques
comme la quantit, le dbit, la profondeur et la structure des
lits de rivire entrent galement dans la dnition de ltat
cologique.
Le systme de classication de la DCE concernant ltat cologique des eaux de surface comprend cinq catgories: trs bon,
bon, moyen, mdiocre et mauvais.
Le trs bon tat est dni comme reprsentant les conditions
biologiques, chimiques et morphologiques associes une
pression humaine nulle ou trs faible. Il est galement quali
de conditions de rfrence car il reprsente le meilleur tat
possible, la rfrence. Les conditions de rfrence varient selon
les dirents types de rivires, lacs ou eaux ctires.
Lampleur de lcart par rapport ces conditions de rfrence
permet dvaluer la qualit de leau. Bon tat signie un lger
cart, tat moyen renvoie un cart modr, etc.
Selon larticle 5 du rapport (2004), 70 000 masses deau de surface
au total ont t recenses dans lUE, dont 80 % de rivires, 15 %
de lacs et 5 % deaux ctires et de transition. Les tats membres
peuvent dsigner direntes masses deau le long de la mme
rivire, ltat de leau tant susceptible de varier. Le schma ciaprs sapplique une rivire dont leau est de bonne qualit
12

la source, puis devient de plus en plus pollue mesure quelle

se rapproche de laval.

Trs bon tat

Bon tat

tat moyen

An de dnir le bon tat chimique, des normes de qualit

environnementale ont t tablies pour trente-trois nouvelles
substances prioritaires et huit substances pralablement rglementes, qui se mesurent dans leau, les sdiments ou le biote.
Il sagit des polluants chimiques considrs comme trs proccupants dans lensemble de lUnion. Dans ce contexte, la DCE
sappuie sur dautres rglementations europennes environnementales relatives au contrle de la pollution, telles que le
rglement REACH (enregistrement, valuation et autorisation
des substances chimiques, ainsi que les restrictions applicables
ces substances) et la directive IPPC. La Commission rexaminera rgulirement la liste de ces substances, qui pourrait tre
complte lavenir.
Les rgles rgissant les eaux souterraines dirent lgrement.
Les tats membres sont tenus dutiliser des donnes gologiques
pour reprer les volumes deau distincts dans les aquifres souterrains. La quantit est un paramtre important, et la lgislation
limite le captage une partie de la ralimentation annuelle. La
pollution des eaux souterraines devrait tre nulle, cest pourquoi
la DCE adopte une approche prventive envers la protection de
ces dernires contre la contamination en interdisant les rejets
directs. Toute augmentation de la pollution doit tre dtecte
et des mesures doivent tre adoptes pour lviter.
Lun des objectifs environnementaux de la directive est dempcher la dgradation de ltat des masses deau.

Dnition et contrle de ltat des eaux de surface

et souterraines
Le contrle est le meilleur
outil pour mesurer ltat
des eaux. La DCE a contraint
les tats membres tablir ou
adapter des procdures de contrle
dici dcembre 2006. Il sagit dune
tche complexe, compose de trois lments:
le contrle de surveillance, qui suit les tendances long terme;
le contrle oprationnel, qui mesure les progrs de lamlioration de la qualit de leau;
le contrle denqute, qui prvoit une
recherche plus approfondie, par exemple
sur des dangers spciques.

-30 W

-20 W

-10 W

10 E

20 E

30 E

40 E

Stations
surveillance
des eaux
de surface
Surfacede
water
monitoring
stations

50 E

60 E

Azores (PT)

Propositions
conformment
larticle
directive-cadre
leau
Submissions in
accordance with
Article 8 8ofde
thelaWater
Frameworksur
Directive
Version March
2009 2009
Version
de mars
(3)
River Basin
Districts (within
River monitoring
stations
Districts
hydrographiques
(dansEU27)
lEU-27) (2)
Stations
de surveillance
des rivires
Lake monitoring
stations
River Basin
Districts (outside
Stations
de surveillance
des lacs
Districts
hydrographiques
(hors deEU27)
lEU-27)(3)(3)
Transitional
water monitoring
stations
Stations
de surveillance
des eaux de
surface
Eaux
ctires
(4) (4)
Coastal
waters
(5) 5
Coastalde
water
monitoring
stations
Stations
surveillance
des eaux
ctires
Frontires
nationales
()
Country border
(1) 1
No report
Aucun
rapport
()
Limites
de lEU-27
EU27 extent
c
Map produced
by WRc
plcau
onnom
behalf
Europeaneuropenne,
CommissionDG, Environnement,
DG Environment,
2009
Carte
produite par
WRc plc
deofla the
Commission
2009.
Communauts europennes, 2009

100
km

Madeira (PT)

100
km

60 N

Canaries (ES)

60 N
0

100
km

Guadeloupe (FR)

30
km

Martinique (FR)

25

50 N
km

French Guiana (FR)

De plus, le contrle de lhydromorphologie ncessite de suivre la forme physique et le dbit des systmes uviaux. LUnion europenne compte plus
de 54 000 stations de surveillance des eaux de surface et plus de 51 000 pour les eaux souterraines.
Cependant, leur densit varie considrablement
entre les tats membres.

50 N

100
km

Reunion (FR)

25
km

Malta
40 N

40 N
0

25
km

An dtablir les bases ncessaires la comparaison

des donnes, des scientiques europens ont entrepris un exercice dintertalonnage sur la priode
2003-2007. Ce projet particulirement ambitieux et
complexe xe les limites du bon tat en rendant
comparables les rsultats des systmes dvaluation
de dirents pays.

100

200

300

400
km
0

10 E

Notes:
(1) La Grce na fourni aucun rapport sur ses programmes de surveillance au titre de larticle 8.
(2) Malte na fourni aucun rapport sur ses programmes de surveillance des eaux de surface au titre de larticle 8.
(3) Les frontires de la totalit des bassins hydrographiques sont reprsentes laide de la base de donnes
WISE sur les bassins hydrographiques, disponible auprs de lAgence europenne pour lenvironnement:
http://dataservice.eea.europa.eu/dataservice/metadetails.asp?id=1041.
Les tats membres et la Norvge ont communiqu la liste des bassins hydrographiques internationaux et
nationaux en vertu de larticle 3 de la directive-cadre sur leau.
Les bassins hydrographiques stendant au-del des frontires de lEU-27 ont t tablis partir de la base
de donnes Catchment Characterisation and Modelling (CCM Caractrisation et modlisation des districts

20 E

(4)
(5)

30 E

hydrographiques), labore par le Centre commun de recherche (JRC). Les donnes relatives aux frontires du
district hydrographique international du Danube ont t transmises par la Commission internationale pour la
protection du Danube.
Les eaux ctires sont dnies dans la directive-cadre sur leau comme tant situes une distance dun mille
marin au-del de la ligne ctire. Certains tats membres ont toutefois inclus une partie plus importante de
leurs eaux ctires dans les frontires des districts hydrographiques.
Les donnes relatives aux frontires nationales ont t fournies par Eurostat et sont tires dEuroGlobalMap
lchelle 1/3 000 000.

13

Un cadre pour la coopration internationale intgre

entre les bassins versants et les zones ctires
Lapproche fonde sur les bassins
hydrographiques permet de grer
leau de manire optimale et au
meilleur cot. La coopration internationale de longue date dans les bassins
de lElbe, du Danube et du Rhin, o des pays
uvrent de concert pour atteindre des objectifs
communs, en a dmontr le potentiel. Les mesures damlioration de la qualit de leau isoles ne peuvent russir sans tenir
compte des vnements en amont et en aval. La gestion intgre des bassins versants adopte une approche globale envers
la protection de la masse deau dans son ensemble, de sa source,

de ses auents, de son delta et de son embouchure. Elle aborde

les pressions et les risques travers une stratgie coordonne,
qui gnre la solidarit et associe toutes les parties concernes
au processus dcisionnel. En eet, la participation publique est
une pierre angulaire de la DCE, si bien que les citoyens europens
jouent un rle fondamental dans la planication et la mise en
uvre des mesures.
De plus, la directive runit dautres politiques importantes en
matire deau dans un cadre intgr, qui couvre des questions
comme la pollution industrielle, les accidents majeurs et les valuations de lincidence.

tude de cas: le Danube

Le district hydrographique du Danube illustre la diversit des eaux dans un bassin versant. En eet, le Danube comprend des ruisseaux de montagne dans les Carpates et les Alpes, des masses deaux souterraines, un large delta et les eaux ctires de la mer Noire.
La coopration internationale au sujet de cette voie de navigation fondamentale a une longue tradition. Le premier trait de libre
navigation a t conclu en 1856, et, en 1994, quatorze pays ainsi que lUnion europenne se sont runis pour signer la convention
internationale pour la protection du Danube.
En dcembre 2009, la Commission internationale pour la protection du Danube (CIPD) a publi un plan de gestion de district
hydrographique pour la totalit du Danube (http://www.icpdr.org/participate/danube_river_basin_management_plan), intitul
Rapport Roof pour le district hydrographique, et il est prvu que les parties la convention fournissent des plans nationaux plus
dtaills. Pour prparer ce rapport, le secrtariat de la CIPD, tabli Vienne (Autriche), a contribu la coordination de groupes
dexperts de toute la rgion du Danube sur des sujets telles que la planication du district hydrographique, les pressions et les
mesures, la surveillance et lvaluation, la gestion des informations, les systmes dinformation gographique (SIG) et lconomie,
ainsi que les crues.
Les principales questions relatives la gestion de leau dans la rgion du Danube sont la pollution par les nutriments et la pollution
organique. An de lutter contre leutrophisation, le plan pour le Danube a propos dinterdire le phosphate dans les dtergents
pour la totalit du bassin, et il savre crucial de poursuivre le dveloppement du traitement des eaux rsiduaires, notamment dans
la partie infrieure. Les modications morphologiques, destines faciliter la navigation, protger des inondations et gnrer de
llectricit, posent galement un problme pour les poissons migrateurs le long de la rivire, notamment lesturgeon. En outre, le
Danube subit de plus en plus les consquences des inondations, de la pnurie deau et de la scheresse.
14

Mise en uvre de la directive-cadre sur leau: un processus en cours

La directive est mise en uvre par cycles
rcurrents de six ans, le premier couvrant
la priode 2009-2015. Une fois la directive entre en vigueur, les tats membres
ont d dnir leurs districts hydrographiques
du point de vue gographique et dsigner les
autorits comptentes pour la gestion de leau
(2003). La tche suivante a consist eectuer une analyse conomique et environnementale conjointe des caractristiques
de ces zones (2004) et reprer quelles masses deau risquaient
de ne pas atteindre lobjectif de 2015. Les pays taient tenus de
mettre en place des rseaux de surveillance des eaux avant 2006.
En 2007, dans le premier rapport sur ltat davancement de la
mise en uvre de la DCE (1), la Commission a rendu sa premire
valuation des progrs raliss dans lapplication de la directive,
en examinant la faon dont les tats membres lavaient transpose dans leur lgislation nationale, les arrangements administratifs et les analyses des districts hydrographiques. En 2009,
un deuxime rapport sur la mise en uvre de la DCE a valu la
progression de la cration des rseaux de surveillance.
Le 22 dcembre 2009 a reprsent une date historique pour
la gestion de leau en Europe: les tats membres devaient en
effet tablir pour cette date un plan de gestion de district
hydrographique pour chacun des 110 districts hydrographiques
de lUnion. Chaque plan devait comprendre un programme de
mesures visant raliser les objectifs de la DCE. Le programme
de prparation comprenait une vaste procdure de consultation en trois tapes, qui imposait aux tats membres dassocier
le public et les parties concernes la gestion de leau. Ce programme devait tre lanc au plus tard avant n 2006 et comprendre une consultation sur les questions importantes en matire
de gestion de leau (avant n 2007), ainsi quune vaste consultation dau moins six mois sur les plans de gestion de district
hydrographique (avant n 2008) (article 14).

Toutes les eaux europennes doivent atteindre un bon tat

cologique et chimique dici 2015. En dautres termes, il convient de parvenir de faibles niveaux de pollution chimique, mais
aussi (et cest llment innovant) de soutenir des cosystmes
aquatiques sains.
Il est possible de demander des exemptions la ralisation des
objectifs pour une masse deau donne, condition quelles
soient dment justies, par exemple en raison dune infaisabilit
technique, de conditions naturelles ou de cots disproportionns. Dans ces cas de gure, il est possible de xer un dlai ultrieur pour la ralisation des objectifs ou dassouplir les objectifs
environnementaux dans des circonstances strictement dnies.
En cas de nouvelle modication des masses deau, des exemptions peuvent galement tre accordes pour des raisons impratives dintrt public, galement sous de strictes conditions.
Des vnements exceptionnels peuvent aussi justier certaines
exemptions temporaires.
La politique de tarication de leau devait tre introduite avant
2010. La tarication de leau doit contribuer lobjectif environnemental de la DCE et inciter utiliser leau de faon durable. Les
principes de la rcupration des cots et du pollueur-payeur
doivent sappliquer tous les services lis lutilisation de leau.
La tarication et la rcupration des cots devront tenir compte
des conditions conomiques, sociales et environnementales
locales. Une approche unique et uniforme nest peut-tre pas
adapte.
Dici 2012, les tats membres doivent veiller ce que leurs
programmes de mesures soient oprationnels. Dici 2015,
n du premier cycle de gestion, les plans de gestion de district
hydrographique devraient atteindre leurs objectifs. La deuxime
srie de plans de gestion doit tre mise en place dici 2015
et saccompagner des premiers plans de gestion des risques
dinondation des tats membres.

(1) Vers une gestion durable de leau dans lUnion europenne, COM(2007) 128 nal et SEC(2007) 362.

15

La directive-cadre sur leau dnit clairement le calendrier

et ltat de la mise en uvre
2007

2004

2000
Entre en vigueur
de la directive
article 25

Caractrisation du district
hydrographique: pressions,
incidences et analyse
conomique. Recensement
des masses deau, valuation
des masses deau risque
et des rgions o des
mesures sont ncessaires
an datteindre un bon
tat article 5

Publication du premier rapport

de la Commission sur la mise en uvre
de la directive, concernant les articles 3
(coordination des mesures administratives)
et 5 (caractristiques du district
hydrographique, incidences et analyse
conomique), et transposition article 18,
paragraphe 3 (DCE)
Premire confrence europenne sur
leau: lancement du Systme europen
dinformation sur leau (WISE)
Adoption de la directive Inondations
article 18, paragraphe 5 (DCE)
Lancement de la consultation sur les
questions importantes en matire de gestion
de leau article 14, paragraphe 1, point b)

2000

2007

2004

2006
2003

2009
Finalisation des plans de gestion
de district hydrographique comprenant
des programmes de mesures
articles 13 et 11 (DCE)
2009
Publication du deuxime rapport
de la Commission sur la mise en uvre
de la directive, concernant larticle 8
rseaux de surveillance article 18,
paragraphe 3 (DCE)
Deuxime confrence europenne
sur leau: sengager dans le dbat
article 18, paragraphe 5 (DCE)

2009

2010
2008

2006
2003
Transposition
dans la lgislation
nationale article 24
Dsignation des districts
hydrographiques
et des autorits
comptentes article 3

Mise en place
du rseau de
surveillance article 8
Lancement de
la consultation
publique (dernier
dlai) article 14
2006
Adoption de la directive
sur la protection des
eaux souterraines
(2006/118/CE)

16

2008
Prsentation des projets
de plans de gestion de
district hydrographique
par les tats
membres article 14
2008
Adoption de la directivecadre Stratgie
pour le milieu marin
(2008/56/CE) et de la
directive tablissant
des normes de qualit
environnementale dans
le domaine de leau
(2008/105/CE)

2010
Introduction des
politiques de
tarication
article 9 (DCE)
22 mars: dlai pour la
prsentation des plans
de gestion de district
hydrographique la
Commission
Dbut de lvaluation
des plans reus par
la Commission
article 18 (DCE)

Contrle de la mise en uvre de la directive

La Commission contrle chaque tape de la mise en uvre de la directive et a publi deux
rapports (2007 et 2009) portant sur lvaluation des premires tapes de son application.

2012
Programmes de
mesures rendus
oprationnels
article 11 (DCE)

La directive prvoit que la Commission prpare son troisime rapport dexcution pour 2012;
celui-ci comporte notamment les lments suivants: ltat davancement de la mise en uvre
de la directive, une prsentation de ltat des eaux de lUE et un aperu des plans de gestion de
district hydrographique, y compris des suggestions concernant lamlioration des plans futurs.

2012
Troisime rapport de la
Commission sur la mise en uvre
de la DCE, examen de la politique
relative la pnurie deau et
la scheresse, et valuation
de la vulnrabilit des eaux
europennes dans le programme
visant sauvegarder les eaux
europennes (Blueprint for
Safeguarding Europes water)
article 18, paragraphe 1 (DCE)

2021
Fin du deuxime cycle de gestion
Ralisation dun bon tat environnemental au titre de la directive
Stratgie pour le milieu marin articles 4 et 13
Troisimes plans de gestion de district hydrographique (DCE), deuximes
plans de gestion des risques dinondation (directive Inondations)

2021

2012

2015

2027

2015

2027

Ralisation des objectifs

environnementaux article 4 (DCE)
Fin du premier cycle de gestion
Deuximes plans de gestion de
district hydrographique article 13,
paragraphe 7 (DCE)
Premiers plans de gestion des
risques dinondation article 7
(directive Inondations)
Programmes de mesures de la
directive Stratgie pour le milieu
marin (directive-cadre Stratgie
pour le milieu marin)

Fin du troisime cycle

de gestion, dlai nal
pour la ralisation des
objectifs articles 4 et 13

17

Plans de gestion de district hydrographique

Outils pour une gestion intgre de leau
Les plans de gestion de district hydrographique sont les principaux outils de
la mise en uvre de la directive dans les
districts hydrographiques. Ils sont valables six
ans, aprs quoi ils doivent tre rviss. Ils doivent
comprendre un rsum des premires tapes de la
mise en uvre, telles quune valuation de ltat des masses deau
et lobjectif atteindre dici 2015 pour chaque masse deau. Si
cet objectif savre impossible raliser, les tats membres sont
tenus dexpliquer et de justier comment ils entendent recourir
aux exemptions disponibles.
Les plans doivent galement comprendre un programme de
mesures prcisant quelles seront les mesures prises, o et par
qui (2).
Zones humides, Norfolk (Royaume-Uni).

Que doit comprendre un plan de gestion de district hydrographique?

Il doit contenir:
une description du district hydrographique, incluant des cartes;
un rsum des principales pressions et incidences environnementales importantes de lactivit humaine;
une carte des aires spcialement protges (telles que leau potable, les habitats naturels);
une carte des rseaux de surveillance, ainsi que les rsultats de ce contrle;
une liste des objectifs environnementaux;
un rsum du programme de mesures visant maintenir ou amliorer ltat de leau;
un rsum des consultations publiques et de leur inuence;
une liste des autorits comptentes et des personnes de contact.

(2) Les plans de gestion de district hydrographique pour le premier cycle peuvent tre tlchargs dans la langue respective
des tats membres en cliquant sur le lien suivant: http://water.europa.eu/policy.

18

Lac articiel/barrage hydrolectrique, lac de Sainte-Croix, France.

Que doit comprendre un programme de mesures?

Il doit au minimum comprendre des mesures destines :
encourager une utilisation ecace et durable de leau;
mettre en uvre les politiques de tarication de leau, en appliquant les principes de rcupration des cots et de tarication
incitative pour les services lis lutilisation de leau;
protger la qualit de leau de manire rduire le degr de traitement de purication ncessaire la production deau potable;
contrler le captage deau douce de surface et souterraine;
contrler le renouvellement ou laugmentation articielle des masses deaux souterraines;
contrler les rejets ponctuels susceptibles de causer une pollution avant dautoriser le captage de leau;
empcher ou contrler lintroduction de polluants provenant de sources diuses;
garantir que les conditions hydromorphologiques de la masse deau permettent datteindre ltat cologique requis ou un
bon potentiel cologique;
interdire le rejet direct de polluants dans les eaux souterraines, sous certaines conditions.
Des mesures supplmentaires sont ncessaires si les mesures de base ci-dessus ne susent pas atteindre les objectifs, et pourraient comprendre:
des codes de bonnes pratiques;
la recration et la restauration des zones humides;
des systmes de gestion de la demande, tels que des cultures faibles besoins en eau dans les zones touches par la scheresse;
lencouragement des technologies favorisant une utilisation ecace de leau dans lindustrie et des techniques dirrigation
conomisant leau;
des usines de dessalement;
des projets de restauration;
la recharge articielle daquifres;
des projets ducatifs, de recherche, de dveloppement et de dmonstration.

19

Objectifs
environnementaux
et exemptions
Les tats membres peuvent appliquer des
exemptions lobjectif visant atteindre, dici
2015, un bon tat cologique et chimique des
eaux de surface ainsi quun bon tat quantitatif et
chimique des eaux souterraines. Certaines exemptions peuvent tre appliques direntes masses deau pour les raisons
suivantes:
la ralisation des objectifs peut tre reporte 2021, ou
au plus tard 2027, en optant pour une mise en uvre progressive. Les raisons invoques peuvent tre linfaisabilit
technique, des cots disproportionns ou des conditions
naturelles rendant impossible la ralisation dici 2015
(article 4, paragraphe 4);
un assouplissement des objectifs peut tre accord si la
masse deau est tellement touche par lactivit humaine,
ou que sa condition naturelle est telle que la ralisation des
objectifs serait impossible ou dun cot disproportionn
(article 4, paragraphe 5);
une drogation temporaire peut tre accorde en raison
dvnements exceptionnels nayant pu tre prvus, tels
que de graves inondations ou des scheresses prolonges
(article 4, paragraphe 6);
de nouvelles modications des masses deau ou autres
altrations, aux ns de nouvelles activits de dveloppement humain durable, peuvent tre ralises, pour
autant quelles rpondent un intrt gnral majeur ou
gnrent des bnces pour la sant humaine, le maintien
de la scurit pour les personnes ou le dveloppement
durable qui soient suprieurs aux bnces de la ralisation de lobjectif de la directive. Dans ce cas, la meilleure
option environnementale qui nentrane pas de cots disproportionns ou nest pas techniquement infaisable doit

20

Les eaux de plaisance font partie des zones de protection couvertes

par la directive-cadre sur leau.

tre choisie (article 4, paragraphe 7). En dautres termes, la

directive-cadre sur leau prvoit une procdure permettant
de trouver le bon quilibre entre dirents besoins environnementaux et socitaux, pour la production dnergie
renouvelable grce llectricit hydraulique, par exemple,
ou pour la cration dinfrastructures de dfense contre les
inondations.
Toute information pertinente concernant lapplication dexemptions doit tre incluse dans les plans de gestion de district hydrographique. La Commission valuera les justications donnes
par les tats membres pour appliquer ces exemptions en vue
de vrier leur recevabilit.

Un cadre juridique intgrant les mesures europennes

pertinentes dans le domaine de la lgislation sur leau
Complment
du cadre juridique
La directive-cadre sur leau a t complte par
des mesures intgres dans une srie dactes lgislatifs ultrieurs (les directives lles), tablissant des dispositions
plus dtailles sur la faon datteindre un bon tat chimique:
la directive sur les eaux souterraines: la DCE a x des
objectifs clairs pour la quantit des eaux souterraines et a
abrog lancienne directive sur les eaux souterraines, mais
sans toutefois rpondre certaines questions concernant
les critres de ltat chimique. La nouvelle directive, adopte en dcembre 2006, tablit les critres relatifs au bon
tat chimique des eaux souterraines, clarie le reprage
et linversion des tendances de la pollution et exige dempcher ou de limiter lintroduction de polluants dans les
eaux souterraines (article 17);
la directive tablissant des normes de qualit environnementale: depuis 2008, elle limite la concentration de
trente-trois substances et de huit autres polluants dans
les eaux de surface. Cette liste comprend onze substances
dangereuses prioritaires, qui sont toxiques, persistantes
et saccumulent dans les tissus animaux et vgtaux et
prsentent un risque long terme. Les rejets doivent tre
progressivement supprims sur vingt ans. Cette liste sera
revue en 2011 (article 16).
Deux dcisions de la Commission, adoptes en 2005 et 2008,
ont galement fourni des dtails supplmentaires sur la faon
de dnir ltat cologique, ont recens les sites et publi les
rsultats de lexercice dintertalonnage.

Eutrophisation dans larchipel de Stockholm.

21

Autres mesures dans le contexte

de la gestion intgre des bassins
hydrographiques
La DCE prvoit galement un cadre, pour sa mise en uvre, permettant dintgrer plusieurs autres actes lgislatifs relatifs leau,
et les directives suivantes tablissent les mesures considres
comme fondamentales:
la directive relative au traitement des eaux urbaines
rsiduaires (1991) sapplique 22 000 zones urbaines dans
lensemble de lUE. Elle xe des normes pour la collecte, le
traitement et le rejet des eaux urbaines rsiduaires, ainsi
que le traitement et le rejet des eaux uses provenant de
certains secteurs industriels;
la directive sur les nitrates (1991) vise mettre un terme
la pollution des eaux souterraines et de surface par les
nitrates provenant de sources agricoles grce des codes
de bonnes pratiques pour les agriculteurs. Elle savre ecace: de 2000 2003, les concentrations de nitrate ont
t stables ou ont baiss sur 86 % des sites surveills.
Nanmoins, lagriculture reste une source majeure de
problmes lis leau, et les agriculteurs doivent opter
pour des pratiques plus durables;
la nouvelle directive sur les eaux de baignade (2006) vise
protger la sant publique en veillant ce que les eaux
ctires et intrieures soient sres pour la baignade. Les
tats membres sont tenus dtablir des plans de gestion
pour les sites de baignade et de tenir le public inform;
la directive relative leau potable (1998) fixe des
normes concernant la propret de leau du robinet et
son utilisation dans la production alimentaire. Les tats
membres sont tenus de remettre des rapports sur la qualit

22

de leau tous les trois ans. La DCE complte cette directive

en protgeant lapprovisionnement la source.
Le programme comprend galement des mesures pertinentes
pour la protection de leau, par exemple en vertu de la directive
Oiseaux, de la directive sur les accidents majeurs (Seveso),
de la directive relative lvaluation des incidences sur lenvironnement, de la directive relative aux boues dpuration, de
la directive Habitats et de la directive sur la prvention et la
rduction intgres de la pollution.
En eet, les zones de protection (comme pour le captage deau
potable, la baignade et les zones recenses au titre de la directive
Habitats) doivent tre spciquement surveilles, tandis que
lapplication des critres prvus par ces directives est au cur des
objectifs de la directive-cadre sur leau (articles 4, paragraphe 3,
6 et 7).
Une approche combine rassemble la lgislation rgissant la
pollution environnementale grce au concept de qualit environnementale pour toutes les sources deau (article 10).
En outre, plusieurs actes lgislatifs plus rcents renvoient explicitement la directive-cadre sur leau et ses dispositions, tels
que la directive stratgique sur lvaluation environnementale
(2001/42/CE, considrants), la directive sur la responsabilit
environnementale (2004/35/CE) et la directive sur les dchets
miniers (2006/21/CE).
La coordination est ncessaire entre la directive-cadre sur leau,
la mise en uvre de la directive Inondations (2007/60/CE) et
la directive-cadre Stratgie pour le milieu marin (2008/56/CE).

23

Soutien la mise
en uvre

Informations
sur leau

Afin de relever les dfis poss par la

DCE et la directive Inondations de
faon coordonne, les tats membres,
la Norvge et la Commission europenne
ont adopt une stratgie commune de
mise en uvre, comprenant des groupes de
travail dexperts sur les thmes principaux, tels
que lanalyse des pressions et de ltat des eaux de
surface, ltablissement de rapports, la pollution chimique et les
inondations. Lobjectif de cette dmarche est de parvenir une
comprhension commune des dirents aspects de la mise en
uvre et dtablir un forum consacr lchange dexpriences
et dinformations dans lensemble de lUnion. Ainsi, plus de vingtquatre documents dorientation et plusieurs rapports techniques
ont t produits, contribuant encourager lchange de bonnes
pratiques.

De plus amples informations sur

la directive-cadre sur leau et les
autres politiques et actes lgislatifs lis leau sont disponibles sur les pages internet de la
DG Environnement:
http://water.europa.eu/policy

An de soutenir cette stratgie, la Commission a mis en place une

section consacre la DCE sur la plateforme dchange dinformations en ligne CIRCA (Administrateur de centre de ressources
de communication et
dinformation).

Ce systme a t mis en place grce un partenariat entre la

Commission europenne (DG Environnement, Centre commun
de recherche et Eurostat) et lAgence europenne pour lenvironnement: http://water.europa.eu et, en particulier, http://www.
eea.europa.eu/themes/water/interactive/advances-wise-viewer.

Technical Report - 2009 - 040

COMMON IMPLEMENTATION STRATEGY

FOR THE WATER FRAMEWORK DIRECTIVE (2000/60/EC)

Guidance document No. 24

RIVER BASIN MANAGEMENT IN A CHANGING CLIMATE

Le Systme europen dinformation sur leau permet daccder

des informations sur les questions europennes lies leau. Il
rassemble des donnes et des informations recueillies au niveau
europen par divers organes et institutions, y compris les rsultats du contrle de la qualit concernant les plans de gestion
de district hydrographique. Cette carte en ligne des eaux europennes permet dobtenir des informations sur la faon dont les
tats membres mettent en uvre les direntes directives lies
leau au niveau des masses deau.

Le portail internet WISE-RTD donne galement accs un large

ventail de rsultats de recherches, issus de projets nationaux,
europens et internationaux: http://www.wise-rtd.info/wpis/
wise.html.

Vers les deuximes plans de gestion

de district hydrographique
Les consultations relatives au deuxime cycle de mise en uvre de la directive dbuteront
en 2012, ou la consultation sur les plans de gestion de bassin hydrographique devrait tre
lance au plus tard dici n 2014. La consultation relative aux plans de gestion des risques
dinondation doit galement tre coordonne ce processus.
Encore une fois, il est temps de SENGAGER DANS LE DBAT!

24

Lectures complmentaires

Directive Inondations:
http://ec.europa.eu/environment/water/ood_risk/index.htm

Sengager dans le dbat En savoir plus

sur les consultations et o trouver mes plans
de gestion de district hydrographique:
http://water.europa.eu/participate

Directive-cadre Stratgie pour le milieu marin:

http://ec.europa.eu/environment/water/marine/index_en.htm

Notes sur leau Fiches dinformation de deux

quatre pages dans toutes les langues de lUE,
sur dirents dossiers lis la DCE:
http://ec.europa.eu/environment/water/participation/
notes_en.htm
Rapports sur ltat davancement de la mise en uvre
de la DCE 2007 et 2009:
http://ec.europa.eu/environment/water/water-framework/
implrep2007/index_en.htm
Cartes et graphiques:
http://ec.europa.eu/environment/water/water-framework/
facts_gures/index_en.htm
Stratgie commune de mise en uvre:
http://ec.europa.eu/environment/water/water-framework/
objectives/implementation_en.htm
CIRCA:
http://circa.europa.eu/Public/irc/env/wfd/library?l=/
&v m=detailed&sb=Title
Eaux souterraines:
http://ec.europa.eu/environment/water/water-framework/
groundwater.html

Directive relative au traitement des eaux urbaines

rsiduaires:
http://ec.europa.eu/environment/water/water-urbanwaste/
index_en.html
Directive sur les eaux de baignade:
http://ec.europa.eu/environment/water/water-bathing/
index_en.html
Directive sur leau potable:
http://ec.europa.eu/environment/water/water-drink/
index_en.html
Directive sur les nitrates:
http://ec.europa.eu/environment/water/water-nitrates/
index_en.html
Pnurie deau et scheresse:
http://ec.europa.eu/environment/water/quantity/
scarcity_en.htm
Eau et adaptation au changement climatique:
http://ec.europa.eu/environment/water/adaptation/
index_en.htm
Agence europenne pour lenvironnement Eau:
http://www.eea.europa.eu/fr

Substances prioritaires:
http://ec.europa.eu/environment/water/water-dangersub/
pri_substances.htm#dir_pior

water.europa.eu/policy
25

Commission europenne
Leau, une ressource pour la vie
Comment la directive-cadre sur leau contribue protger les ressources de lEurope
Luxembourg: Office des publications de lUnion europenne
2011 25 p. 21 x 21 cm
ISBN 978-92-79-19216-6
doi:10.2779/26999
Il est possible dobtenir gratuitement des exemplaires de cette brochure
jusqu puisement du stock ladresse suivante:
Commission europenne
Direction gnrale de lenvironnement
Centre dinformation (BU-9 0/11)
1049 Bruxelles
BELGIQUE
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Crdits photos:
p. 4, 6, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 18, 20, 21, 23, 24: iStockphoto
p. 8: Ilan Kelman, Cambridge University Centre for Risk in the Built Environment.
Pour de plus amples informations sur la recherche en matire dinondation, voir: www.oodsite.net
p. 5, 11, 19, 20, 21: Maria Brttemark

KH-31-09-164-FR-C
ISBN 978-92-79-19216-6