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ACCORD-CADRE DE TRAVAUX

CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES


de laccord-cadre

SERVICE DEPARTEMENTAL D'INCENDIE ET DE SECOURS


DES ALPES-MARITIMES
140, Avenue Marchal-de-Lattre-de-Tassigny
B.P 99
06271 VILLENEUVE-LOUBET Cedex
Cahier des clauses administratives
tabli en application du code des marchs publics, relatif aux :

Travaux divers de menuiserie aluminium

SDIS des Alpes-Maritimes - Affaire n 09C0001 - Travaux divers de menuiserie aluminium


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Article 1. Objet dispositions gnrales


1.1. Contenu
Le prsent accord-cadre concerne des travaux divers de menuiserie aluminium dans les btiments du Service
dpartemental dincendie et de secours des Alpes-Maritimes ci-aprs dsign le S.D.I.S.06. Il porte
principalement sur le remplacement de menuiseries extrieures bois par des menuiseries aluminium daspect
identique, la fourniture et pose ou la rparation de systme de dsenfumage, de porte en aluminium, de stores, le
remplacement de menuiseries extrieures aluminium par des menuiseries aluminium ou PVC daspect identique
lexistant. Ces oprations figurent majoritairement au programme annuel dinvestissement de ltablissement. Il
comportera au minimum la ralisation effective des chantiers types. Il en rsultera, des marchs
subsquents rpondant deux rythmes dexcution :
Des marchs passs chantier par chantier (le plus souvent mixtes sous forme forfaitaire pour 90%
de leur montant et bons de commande pour 10%, sauf stipulation contraire dans les clauses
spciales du march subsquent), formant la part essentielle de laccord-cadre ;
Un march annuel, bons de commande, pour les interventions durgence ou pour certains petits
travaux ne dpassant pas un montant estim de 1500 HT, pour un montant maximal indicatif
annuel de 30.000 TTC.
Le montant cumul des marchs subsquents, sur toute la dure de laccord cadre, restera infrieur au seuil de
la procdure adapte.
Le S.D.I.S.06 se rserve la possibilit de traiter hors du prsent accord-cadre des oprations exceptionnelles, par
leur complexit ou leurs conditions de mise en oeuvre pouvant ncessiter des procdures peu compatibles avec
le fonctionnement de l'accord-cadre.
Il en sera de mme en cas dabsence de respect des dispositions de laccord-cadre par les titulaires (absence de
rponse, mme motive, non respect de loffre qualificative notamment, non respect des niveaux minimums
requis pour rendre loffre aux marchs subsquents conforme). (Voir : Rglement de consultation communs
aux marchs subsquents - Article 8).
1.2. Typologie des marchs subsquents
Quatre types de marchs subsquents, A, B, C ou D, sont susceptibles dtre passs sur le fondement du
prsent accord-cadre :
-

Type A : Toutes les caractristiques techniques essentielles sont fixes par le S.D.I.S.06 (dans le
C.C.T.P. commun tous les marchs subsquents et si besoin dans une fiche technique
complmentaire spcifique). Le dlai est fix par le S.D.I.S.06. Majoritairement, les marchs
subsquents de cet accord-cadre sont de type A ;

Type B : Idem A mais le site concern fait lobjet dun usage oprationnel continu ou est soumis des
contraintes climatiques ou saisonnires. Le S.D.I.S.06 ne fixe quun dlai butoir par rapport auquel les
titulaires de laccord-cadre peuvent proposer une excution plus rapide.

Type C : Un objectif de performance technique particulier est affect ces travaux (par exemple,
ouvrage de haute qualit environnementale ou haute performance nergtique ou prolongation de
garantie sur quipements). Le dlai est fix par le S.D.I.S.06 ;

Type D : Chantier pour lequel la fois une excution rapide (type B) et un objectif de performance
technique particulire (type C) sont runis.

Les chantiers types sont de type D.


1.3. Allotissement et positionnement
Le prsent accord-cadre ne comporte pas de lots. Il est toutefois organis en tailles et dures de chantiers, sur
lesquelles les titulaires se sont positionns (dans l'annexe A3. l'acte d'engagement), et engags faire des
offres.
Les chantiers types (pour les chantiers ordinaires) et les scnarii (pour les travaux urgents) constituant les offres
qualificatives, reprsentent les premiers marchs subsquents.

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Le march annuel bons de commande, pour les travaux durgence, sera multi-attributaires : Le classement issu
de lanalyse des offres des scenarii pour les travaux urgents dterminera lordre dans lequel le S.D.I.S.06 pourra
faire appel aux titulaires de laccord cadre, lors de lmission des demandes dintervention. En cas indisponibilit
momentane du titulaire de 1er rang, il sera fait appel son suivant immdiat, et ainsi de suite, afin de garantir en
permanence les interventions urgentes.
Toutefois, les interventions pour des travaux urgents ralises par un autre oprateur conomique que le titulaire
resteront en principe exceptionnelles.
1.4. Dure
Laccord-cadre est pass pour une dure de quatre ans.

Article 2. Documents contractuels


Laccord-cadre est constitu par les documents contractuels numrs ci-dessous, dont lexemplaire original,
conserv dans les archives du S.D.I.S.06 fait, seul, foi, par ordre de priorit dcroissante :
2.1. Le cadre gnral
- Lacte d'engagement de laccord-cadre et ses annexes ;
- Le prsent cahier des clauses administratives de laccord-cadre ;
2.2. Les pices communes tous les marchs subsquents
- Le rglement de consultation commun tous les marchs subsquents ;
- Le cahier des clauses administratives particulires commun tous les marchs subsquents ;
- Le cahier des clauses techniques particulires commun tous les marchs subsquents ;
- Le cahier des clauses administratives gnrales applicables aux marchs publics de travaux.
Nota : Lorsque les cahiers des charges fixent des niveaux minimaux dexigence, les offres des partenaires de
laccord-cadre, tant leurs offres qualificatives pour laccord-cadre lui-mme que leurs offres ultrieures pour les
marchs subsquents, dclares conformes, doivent tre suprieures ou gales ces exigences.
Par drogation au premier alina de larticle 3.12 du CCAG Travaux, en cas de contradiction entre les documents,
celui offrant au S.D.I.S. 06 le plus haut niveau de performance prvaudra.

Article 3. Non rponses pour les marchs subsquents


3.1. Motivation de non-rponse
En cas de non rponse lors de la mise en concurrence pour un march subsquent, situ sur une caractristique
sur laquelle le titulaire sest engag faire des offres, celui-ci doit motiver son absence doffre, justifications
formelles lappui. Sera une motivation recevable, lindisponibilit momentane et accidentelle, pour des causes
indpendantes de la volont de lentrepreneur, de moyens humains ou matriels. Ne sera pas recevable
lengagement de ces moyens sur des chantiers autres que ceux du S.D.I.S.06. Il appartient au titulaire de prendre
toutes mesures, recrutements, intrim, location de matriel, sous-traitance pour faire face ses engagements.
Toutefois, si ces mesures devaient conduire un bouleversement conomique de lentreprise, le titulaire pourra
voquer cette difficult pour motiver sa non rponse.
3.2. Pnalit pour non rponse
En cas de non rponse non motive (ou dont la motivation serait irrecevable) lors de la mise en concurrence pour
un march subsquent, situ sur une caractristique sur laquelle le titulaire sest engag faire des offres, il sera
fait application dune pnalit forfaitaire de 500 euros, pour les chantiers dun montant infrieur 150 000 HT et
de 1000 pour les chantiers dun montant suprieur ou gal 150 000 HT, donnant lieu lmission dun titre
de recette.
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En cas de non rponse ou de non intervention pour une demande de travaux en urgence, il sera fait application
dune pnalit forfaitaire de 150 par demande dintervention.

Article 4. Eviction dun titulaire


Le S.D.I.S.06 se rserve la possibilit d'vincer, sans indemnits, un titulaire de l'accord-cadre, au cas o celui-ci
aurait manqu ses engagements ou obligations :
plusieurs reprises en matire d'offres pour les marchs subsquents (voir Acte d'engagement article 1) ;
par une excution dfaillante dun ou plusieurs marchs subsquents. Dans ce cas, sagissant dune
violation formelle dengagement du titulaire.

Article 5. Rsiliation
5.1. Rsiliation pour insuffisance de concurrence
Le S.D.I.S.06 se rserve la possibilit de mettre fin l'accord-cadre, par anticipation, et sans indemnits dans l'un
des cas d'insuffisance de concurrence suivants :
- offres pour les marchs subsquents, de la part de l'ensemble des partenaires, irrgulires ou au dessus de
l'volution des indices de prix du secteur concern, sans justification spcifiques aux chantiers concerns ;
- absence d'offres conforme l'acte d'engagement, ayant conduit l'limination d'un trop grand nombre de
partenaires au regard des chantiers restant mettre en concurrence ;
- absence de rponse rpte de tous les titulaires pour les travaux urgents
- anomalies de prix ou de contenu rparties tour de rle entre les partenaires dans leurs offres.
5.2. Rsiliation pour cas de force majeure
A son initiative ou la demande de lensemble des titulaires, le S.D.I.S.06 pourra mettre fin laccord-cadre, par
anticipation et sans indemnits, en cas de force majeure, de cause extrieure aux partenaires de laccord-cadre,
et portant atteinte au fonctionnement de celui-ci, parmi lesquels :
- les bouleversements internationaux de toute nature affectant les matriaux, matriels et autres (au-del des
ajustements de rfrentiels de prix prvus par larticle 3 des rgles de consultation communes tous les marchs
subsquents) ;
- les changements lgislatifs ou rglementaires affectant lexistence ou le fonctionnement de laccord-cadre.
5.3. Rsiliation du fait du S.D.I.S.06
Le S.D.I.S.06 pourra pour motif dintrt gnral, prendre linitiative de rsilier le prsent accord-cadre. En ce cas,
la rsiliation pourra ouvrir droit indemnisation des titulaires auxquels il appartiendra de prsenter, cette fin et
chacun pour ce qui le concerne, un mmoire en rclamation faisant tat des chances dobtention de marchs
subsquents quil estimerait ainsi perdues et de la perte de bnfice en rsultant.

Article 6. Obligations gnrales du titulaire


Conformment larticle 2.23 du C.C.A.G. - travaux, le titulaire est tenu de notifier immdiatement Monsieur le
Prsident du conseil dadministration du S.D.I.S. 06 les modifications survenant au cours de validit du prsent
accord-cadre qui se rapportent :
- aux personnes ayant le pouvoir dengager lentreprise
- la raison sociale de lentreprise ou sa dnomination
- son adresse ou son sige social selon quil sagisse dune personne physique ou dune personne morale
- son capital social
et gnralement toutes les modifications importantes du fonctionnement de lentreprise.

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Il fournira les documents en attestant (Nouvel Exrait Kbis, annonce lgale, R.I.B., et acte sous seing priv et/ou
procs-verbal dassemble gnrale des actionnaires selon le cas), ncessaires la rdaction dun avenant
laccord-cadre, sign par les deux parties.
En outre conformment au dcret n2008-244 du 7 mars 2008 - art. (V), le titulaire devra obligatoirement fournir
au S.D.I.S. 06 tous les six mois et ce jusqu la fin de validit du prsent accord-cadre :
- une attestation de fourniture de dclarations sociales manant de lorganisme de protection sociale charg du
recouvrement des cotisations et des contributions sociales incombant au titulaire et datant de moins de 6 mois
- une attestation sur lhonneur du titulaire du dpt auprs de ladministration fiscale, la date de lattestation, de
lensemble des dclarations fiscales obligatoires
- un extrait Kbis
- en cas demploi de salaris, une attestation sur lhonneur de la part du titulaire de la ralisation du travail par
des salaris employs rgulirement au regard des articles L. 1221-10, L. 3243-2 et R. 3243-1 du code du
travail.
Le titulaire doit respecter les obligations contenues dans lensemble des conventions de lOrganisation
internationale du travail (OIT) ratifies par la France et transposes dans les lois et rglements du pays o le
personnel est employ (fabrication de produits hors France). Il est galement tenu au respect des dispositions
des huit conventions fondamentales de lOrganisation internationale du travail, lorsque celles-ci ne sont pas
intgres dans les lois et rglements du pays o cette main doeuvre est employe (notamment pour le travail
effectu ltranger).

Article 7. Dispositions applicables en cas de titulaire tranger


En cas de litige, la loi franaise est seule applicable. Les tribunaux administratifs franais sont seuls comptents.
La monnaie de compte de laccord-cadre et des marchs subsquents est leuro.
Tous les documents, factures, modes d'emploi doivent tre rdigs en franais.
Si le titulaire est tabli dans un autre pays de l'union europenne sans avoir d'tablissement en France, il
facturera ses prestations hors TVA et aura droit ce que l'administration lui communique un numro
d'identification fiscal.

Article 8. Certificats de capacit


Le S.D.I.S.06 pourra dlivrer des certificats de capacit aux titulaires de laccord-cadre dont les offres pour les
marchs subsquents et la qualit dexcution de ceux-ci aura t conforme leurs engagements. Ces certificats
pourront tre dlivrs pour chaque chantier, sur demande des intresss.

Article 9. Attribution de comptence


En cas de litige rsultant de l'application des clauses du prsent accord-cadre et des marchs subsquents, le
tribunal administratif comptent est celui de NICE, sis au 33, boulevard Franck-Pilatte, 06300 Nice.

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