LIBERTE

Supplment conomie 13

Dimanche 22 mai 2016

DEUX ANS APRS LA CHUTE DES PRIX DU PTROLE

LE GOUVERNEMENT
EN PANNE DALTERNATIVE

D. R.

es prix du ptrole ont connu une chute importante depuis juin 2014. Ils sont passs de plus de 110 dollars 27
dollars avant de remonter aujourdhui plus de 40 dollars. LAlgrie, aprs deux ans de baisse des cours, enregistre
une diminution denviron 60% de ses revenus financiers.
Dans ce cycle de dpression des cours de lor noir, le gouvernement na dabord pas ragi ce choc. Il a fallu attendre fin
dcembre 2014, soit prs de six mois pour quil reconnaisse le
caractre durable de cette baisse des prix et esquisse un plan
anti-crise. Prs dun an et demi aprs llaboration de cette
feuille de route peu affine, le constat est amer. LAlgrie na
pas appliqu un vritable plan anti-crise. Sa riposte molle
la crise a t une srie de mesures se concentrant sur la rationalisation des importations et beaucoup moins sur la mobilisation de nouvelles recettes fiscales, do laggravation
de la situation financire du pays: un Fonds de rgulation des
recettes en voie dextinction, des rserves de change reprsentant moins de trois ans dimportations. En fait, lexcutif
a fait lconomie de mesures plus adquates : dabord dune
rduction du train de vie de ltat, combien prcieuse pour
convaincre la population dadhrer des mesures douloureuses. Il a fait galement limpasse sur plusieurs mesures
prconises par un cercle de spcialistes.
Des solutions susceptibles dattnuer les effets de la crise sur
la population. On peut citer sur ce point une meilleure apprhension de lassiette fiscale ciblant lnorme vasion fiscale dans les transactions commerciales, limport-import et
limmobilier, la taxation des produits de luxe, une taxe int-

Un rythme
de dpenses
insoutenable
Par : K. REMOUCHE

k.remouche@gmail.com

rieure importante sur certains produits imports qui sont

fabriqus localement ou qui sont superflus. On peut citer
galement des incitations pour drainer largent de la diaspora et les capitaux des investisseurs trangers. On peut
citer des mesures plus courageuses pour rationaliser le
modle de consommation national.
Quant la rduction de la facture importation, le gouvernement na pas appliqu une solution plus efficace:
la mise en uvre de la loi sur la normalisation pourtant
promulgue en 2006.
En fait, durant ces deux ans, lexcutif na pas rompu
avec les pratiques hyper dpensires au point quau terme
de la priode, lpargne accumule(reserves de change et
Fonds de rgulation des recettes) a enregistr une importante diminution au point de faire craindre le pire: un
scnario de caisses quasi vides augurant une cure daustrit plus svre et un risque de perte de souverainet
avec le recours gure exclu au Fonds montaire international. Ainsi, en termes de perspectives, les cours du ptrole pourraient poursuivre leur chute en cas dabsence
daccord Opep - Non-Opep et une hausse de la production
de lIran, de la Lybie et de lIrak. Plusieurs spcialistes
ptroliers cependant estiment que les prix du ptrole
vont augmenter en 2017, un consensus entre pays Opep
et non Opep tant incontournable. Mais la grande difficult en Algrie, cest que mme avec des prix du baril
80 dollars, le rythme de dpenses de ltat savrera insoutenable. n

LIBERTE

Supplment conomie 15

Dimanche 22 mai 2016

LE GOUVERNEMENT EN PANNE DALTERNATIVE

SITUATION DU BUDGET DE LTAT

Un constat tristement amer

Les mesures de riposte du gouvernement considres comme peu audacieuses face la baisse
des revenus du pays, expliquent laggravation de la situation financire.
aggravation de la crise financire dans laquelle le pays est entr
depuis juin 2014 avec la baisse
des cours du baril de brut et par
ricochet des revenus issus des hydrocarbures, sest traduite par le
creusement du dficit budgtaire (baisse des recettes et hausse des dpenses). Si au dbut, les
pouvoirs publics refusaient la
Par : SAID moindre mention des termes
austrit ou encore rigueur,
SMATI
la persistance de la crise a
contraint ltat, confront l'rosion de ses rserves de change et la hausse de ses dficits,
multiplier les mesures pour rquilibrer la balance
commerciale. La stratgie du gouvernement
sest articule autour de trois principaux leviers
daction : les importations, la fiscalit et la dvaluation du dinar. Par le biais des trois dernires
lois de finances, notamment celle de 2016, le gouvernement a instaur une srie de mesures ayant
pour objectif de tenter de contenir ou rduire les
effets de la crise. Par ailleurs, et pour compenser
ces pertes, les autorits ont largement puis
dans les rserves de change, qui sont passes de
194 milliards 143 milliards de dollars entre 2013
et 2015. Lautre levier daction du gouvernement
tait de rcuprer l'argent liquide circulant dans
l'informel travers l'opration de mise en conformit fiscale volontaire (MCFV), qui tait l'une des
principales dispositions de la LFC 2015. Mais sans

Louiza / Libert

grand rsultat. Aprs lchec mal assum de

lopration de Mise en conformit fiscale volontaire (MCFV), qui na russi attirer que trs peu
de fonds informels dans le circuit bancaire, le gouvernement a propos une nouvelle formule plus
apptissante. Vendre des bons du Trsor aux particuliers et aux entreprises contre un intrt annuel de 5%. L aussi, lopration, qui est toujours

en cours, ne semble pas avoir les faveurs des experts, qui estiment que les montants collects seront majoritairement issus de fonds dj bancariss. Ce sera autant de financements en moins
pour lconomie, car les banques ont moins de
liquidits prter, travers les crdits destins
linvestissement par exemple. Malgr loptimisme affich par le Premier ministre qui dclarait

rcemment que lAlgrie est dans la bonne

voie et matrise la situation conomique malgr la baisse des prix du ptrole, le gouvernement
semble avoir du mal matriser les dpenses, lesquelles ont augment durant les trois premiers
mois de lanne en cours. La balance commerciale
de l'Algrie reste dficitaire. Le dficit commercial sest dgrad de prs de deux tiers au cours
du premier trimestre 2016, en raison notamment
dun trs net recul des recettes dexportations
dhydrocarbures. Entre janvier et fin mars, les exportations de lAlgrie ont atteint 5,914 milliards
de dollars, selon les chiffres du Cnis. Elles sont en
recul de -39,65 % par rapport aux 9,8 milliards
de dollars rcolts durant la mme priode en
2015 et reprsentent peine un tiers des 16,17 milliards de dollars enregistrs au 1er trimestre
2014. Au final, les promesses et la bonne volont affiche par le gouvernement de se dfaire de
la dpendance aux hydrocarbures peinent
trouver un vritable ancrage dans la ralit. Le
constat est tristement amer. En raction la crise, le Premier ministre a annonc, en mars dernier, un nouveau programme conomique qui
sera prsent le 5 juin prochain. Le gouvernement
annonce la formulation d'un nouveau programme en l'espace de trois mois, aprs avoir ni
l'existence mme de la crise. Est-il raisonnable
qu'une refonte crdible de la stratgie conomique
puisse tre labore en si peu de temps ?
S. S.

ALORS QUE DE GROS PRODUCTEURS JOUENT LA ROULETTE RUSSE

Lor noir bas prix accrot les difficults de lAlgrie

Les cours du ptrole ont grimp mais en direction dun plancher autour de 40-48 dollars, atteint fin avril dernier.
es prix du ptrole ne sont pas suffisamement levs actuellement pour soutenir les budgets des pays ptroliers. Pour
mettre en quilibre ses finances, lArabie Saoudite, par
exemple, peut sadapter des cours du brut aux environ de 83 dollars, quand lAlgrie ne peut saccommoder
Par : YOUCEF du ptrole moins de 96 dollars le baril, ainsi que le souligne Ali Kefaifi, expert en nerSALAMI
gie. Or, le cours de lor noir est rest depuis
presque deux ans, infrieur au prix dquilibre budgtaire. Et, cela
fait chavirer les petits tats ptroliers, lAlgrie comprise, qui ne
disposent pas dconomie solide en dehors des hydrocarbures.
Quant aux gros producteurs, lArabie Saoudite en tte, peuvent
tenir, mais pas pour longtemps.
Ils jouent la roulette russe. Ils risqueront de subir immanquablement leffet boomerang. Reste attendre de voir comment les
marchs vont voluer. Kefaifi rappelle les variables structurelles
dont lquilibre offre-demande, conjoncturelles (stocks, vnements gopolitiques, marchs financiers, etc.) qui influent sur les
cours de lor noir. Et destimer que les prix vont se situer 50 dollars sur les deux prochaines annes. Quant lOpep, elle relve
que les prix remonteraient en 2016. LAgence internationale de
lnergie (AIE) explique, elle, quils devraient remonter progressivement durant les annes venir pour se situer aux alen-

tours de 80 dollars le baril lhorizon 2020. Et le rle de lOpep?

Pour Kefaifi, lorganisation fonctionne sur un modle finissant.
Elle est finie, explique-t-il sentencieusement. LOpep, dit-il, est
aux mains des Saoudiens. Les quelques pays frondeurs comme lAlgrie, lIran et le Venezuela ne changent rien la conduite tenir. Lorganisation na plus de prise sur les marchs. Aujourdhui,
lArabie Saoudite refuse de jouer le rle Swing Producer au sein
de lOrganisation des pays exportateurs de ptrole. Elle affectionne
une prtention hgmonique dans la rgion moyenne-orientale.
Ainsi, Riyad na pas apprci, par exemple, lattitude dObama dans
le dossier iranien.
Les tats-Unis ont, en effet, lch un peu de lest dans le conflit
iranien, et permis la leve des sanctions contre Thran. Et, cela
a fait et fait encore frmir le royaume qui ne semble pas dispos laisser chapper des parts de march au profit de son frre
ennemi chiitequest lIran, un pays dbarrass des sanctions et
qui veut reconqurir ses parts de marchs, davant-sanctions, sans
passer par lOpep. Thran fait en fait cavalier seul, avec lambition de produire plein rgime, quitte brader son ptrole, de
la mme manire que le fait lArabie Saoudite en ce moment. Cest
dailleursla rivalit entre ces deux pays qui a fait capoter,mi-fvrier, laccord de gel de la production ptrolire son niveau de
janvier 2016. On sen souvient, Riyad a pos un pralable au gel:

il a affirm quil nacceptera de rduire ses livraisons sur le march mondial que si lIran nentreprend pas une dmarche similaire. Si tous les pays, y compris lIran, la Russie, le Venezuela,
les pays de lOPEP et tous les principaux fournisseurs dcident
de geler leur production, nous nous joindrons eux, martelaient
les Saoudiens. Aujourdhui, le royaume a perdu la guerre des prix
et na pas russi faire sortir le schiste des marchs. Aux tatsUnis, la production des schistes a partiellement plafonn en 2015
sur certains gisements. Elle demeure encore solide sur le reste de
lanne 2016, parce quil y a toujours des gisements qui vont arriver sur le march. Selon Ali Kefaifi, une reprise des prix du brut,
mme aux environde 50 dollars, va permettre des compagnies
amricaines de remettre en service des puits ferms et, du coup,
de relever loffre ptrolire mondiale. Il est vrai quactuellement,
de nombreuses socits amricaines sont en difficults en raison
de la chute des cours, mais aussi de la frilosit des banques les
financer. Et la baisse des dinvestissements en exploration et en
production aux tats-Unis, au Canada et chez les principaux majors est observable sur le terrain. Pour autant, la production des
schistes ne sest pas totalement affaisse. Loin sen faut. Son maintien correspond en fait un hritage aux puits fors, il y a deux
ou trois ans, lorsque le march se portait bien.
Y. S.

NOUVEAU MODLE CONOMIQUE

Au service de la diversification de lconomie?

A
bdelmalek Sellal a donn quelques indications sur son contenu en affirmant,
loccasion de louverture de la nouvelle
session parlementaire en dbut mars, quil faut
faire des rformes et plus
Par : HASSANE rcemment que lAlgrie
HADDOUCHE mise sur la diversification de
son conomie pour faire face
la baisse des prix de ptrole. Manifestement,
le Premier ministre ne parlait pas simplement des
prochains mois ou de lanne en cours mais dun
projet qui couvre la priode 2016-2020.
Un cadrage financier sur 3 et 5 ans
Pour linstant la politique conomique mise en
uvre par le gouvernement, en dpit de beaucoup deffets dannonce, sest principalement traduite par la consommation de nos rserves financires. Comment dans ces conditions assu-

rer la soutenabilit de nos finances internes et

externes? En gros, comment passer dun baril
plus de 100 dollars un prix du baril compris
entre 50 et 60 dollars au cours des prochaines annes? Pour rsoudre cette quation complique, le nouveau modle conomique proposera selon nos informations un cadrage conomique et financier sur 3 ans et sur 5 ansquiannoncera une trajectoire budgtaire tale dans le
temps dans le but dafficher une vision qui dpasse
le trs court terme et pour rpartir dans le temps
les efforts dajustement. Ce ne sera pas simple.
Il faudra rduire sensiblement les importations,
geler les rmunrations et les transferts mais aussi diffrer beaucoup de projets dinfrastructures.
Cap sur les nergies renouvelables
Dans un pays ou les hydrocarbures reprsentent

encore 40% du PIB, le secteur ptrolier ne peut

pas rester lcart de la dfinition dun nouveau
modle conomique.
Dans ce domaine, la diversification de lconomie doit commencer lintrieur mme du secteur de lnergie.
Nos sources indiquent que la nouveaut sera surtout constitue par laccent mis sur la dynamisation du programme de dveloppement des
nergies renouvelables et les efforts de rationalisation de la consommation dnergie. Des
sujets sur lesquels on a beaucoup insist prcise-t-on. Le dveloppement de lindustrie du
nuclaire civil est galement voque.

Protection de la production nationale

Le nouveau modle ambitionne galement de placer l'entreprise nationale, qu'elle soit publique ou
prive, au cur de la transformation de l'co-

nomie nationale. Les politiques sectorielles mises

en uvre au cours des dernires annes dans le
secteur du mdicament ou amorces tout rcemment dans le secteur automobile pourraient
servir de modle.
Il sagit de protger la production nationale et
dutiliser le march intrieur comme levier pour
dvelopper les investissements de substitution aux
importations en Algrie.
Le rtablissement du crdit la consommation
fait galement partie de la panoplie des instruments rserve lencouragement de la production nationale. La liste des secteurs industriels
considrs comme prioritaires par les autorits algriennes est longue. Un nouveau secteur
fait une apparition remarque dans le nouveau
modle conomique.Il sagit de celui des industries de la connaissance et du savoir.
H. H.

Dimanche 22 mai 2016

16 Supplment conomie

LIBERTE

LE GOUVERNEMENT EN PANNE DALTERNATIVE

MOHAMED TERKMANI, SPCIALISTE EN NERGIE:

La diversification, des paroles

en lair depuis 50 ans!
Dans cet entretien, lancien directeur Sonatrach analyse court terme lvolution du march
ptrolier.
Libert : Quelles leons peut-on retenir de ces
deux annes de chute de ptrole?
Mohamed Terkmani : La grande leon quil faut
retenir et quon aurait d retenir il y a bien des annes, cest quil ne faut pas baser lconomie nationale sur une seule ressource. Depuis cinquante
ans, on rabche la
Entretien ralis par : mme chose. Nous
allons dvelopper
SAD SMATI
nos ressources ptrolires afin de gnrer des ressources qui seront
ncessaires au dveloppement dune conomie diversifie. Mais ce ne sont que des paroles en lair.
Depuis lindpendance, on dpend de plus en plus
du ptrole. On en dpend mme 99% pas 98%.
Je trouve incroyable le stade auquel on est arriv.
Si je ne me trompe pas, lAlgrie est le pays au monde qui dpend le plus de sa rente ptrolire.
Mme le Venezuela ne dpend pas 98% de sa rente ptrolire. LArabie Saoudite nen dpend pas
98%. Encore si on navait pas dautres ressources,
cela pourrait se comprendre.

D. R.

Vu le contexte o volue le march ptrolier,

ce nest pas prs de sarranger...
Le problme qui se pose a t cr par lArabie Saoudite. Il y a une offre excdentaire de prs dun millions un million et demi ce qui fait que les prix
baissent. LOpep, comprendre lArabie Saoudite, a
toujours jou le rle de Swing Producer. LArabie
Saoudite dit que chaque fois quil y a un surplus
cest nous qui rduisons notre production. Or
lOpep ne produit quun tiers de la production mondiale. Alors pourquoi tous les autres pays producteurs qui ne sont pas membres de lOpep ne
baisseraient pas aussi leur production?
LArabie Saoudite dit quelle est prte la rduire condition que les autres pays non Opep la rduisent leur tour. Finalement, tous le monde est
perdant dans laffaire. En faisant un simple calcul, mme si lOpep elle seule baisse la production, elle est gagnante.
Les prix vont augmenter et le plus gagner par
rapport une production leve sera consquent. Mme si lArabie Saoudite elle seule d-

la production des schistes baisse. Mais ds que les

prix remontent les puits de schistes amricains
vont reprendre immdiatement. Le dveloppement des schistes est diffrent du dveloppement
dun gisement conventionnel. Les puits de schistes
qui sont fors produisent les 80% de leurs rserves
au court des deux premires annes. Ce sont de
petits projets qui se suivent les uns aprs les autres.
Lorsque le problme de la rentabilit dun puits
de schiste se pose, on arrte le puits. Et ds que les
prix remontent on reprend lexploitation du
puits. Les Saoudiens peuvent obliger les producteurs de schistes amricains rduire considrablement leur production mais condition que
les Saoudiens acceptent de perdre 100 milliards
de dollars par an. Je ne pense pas quils accepteront de faire cela pendant longtemps.

cide de rduire sa production de deux millions, elle

va gagner des centaines de millions de dollars de
plus par an. LArabie Saoudite est en train de perdre
normment dargent et fait perdre de largent aux
autres pays de lOpep qui sont moins riches
quelle et qui risquent de couler comme cest le cas
du Venezuela actuellement.
LArabie Saoudite est en train de perdre plus de 100
milliards par an juste pour prserver des parts de
march.
On sait trs bien que dans la ligne de mire de
lArabie Saoudite il y a les schistes amricains.
Est-ce que vous pensez que ce boom des schistes

amricains va se poursuivre et continuer

influer sur loffre?
La politique de rduction des prix de lArabie Saoudite a de grandes chances de faire plier des pays
comme la Russie ou la Norvge. Les Russes par
exemple ne pourront pas tenir longtemps. Leur
conomie commence vibrer. Mme si les Saoudiens ne vont pas eux aussi tenir longtemps, ils
tiendront beaucoup plus que les Russes. Donc avec
les pays non Opep les Saoudiens finiront par gagner la partie. Mais en ce qui concerne les schistes,
ils nont aucune chance de gagner. Il y a une rserve norme de schistes qui na pas encore t
produite. Il est vrai que lorsque les prix baissent,

Compte tenu de cette situation, Comment voyezvous lvolution des prix sur 2016 et 2017?
Les prix du baril auraient pu augmenter sil y avait
eu un accord lors de la dernire runion Opep/Non
Opep. L, le trouble-fte cest lIran qui na pas accept de rduire sa production. Maintenant il faudra attendre la prochaine runion. Je pense que
les pays Opep et Non Opep sont condamn sentendre. Ils sont obligs de rduire leur production
parce que cest dans leur intrt. Est-ce quils vont
entendre raison ou pas? Sils entendent raison et
que les pays Non Opep acceptent de rduire eux
aussi leur production et quon arrive convaincre
lIran, les prix vont remonter rapidement mais pas
au niveau davant la crise. Donc sil y a pas
dautres problmes, les prix pourront remonter en
quelques moins au niveau de 80 dollars mais pas
plus cause justement des schistes amricains qui
joueront le rle de Swing Producer. Dans le cas o
il ny a pas accord, la situation dpendra de la situation conomique mondiale et de laccroissement de la demande mondiale. Dans le cas pessimiste les prix seront autour de 40 50 dollars
et on risque mme daller plus bas si lIran dcide de dverser toute sa production et si la Lybie
parvient augmenter sa production.
S. S.

LALGRIEEN 2016

Face des choix dune extrme sensibilit

Prs de deux ans depuis le dbut de la chute des prix du ptrole, lAlgrie, fortement impacte,
se trouve la croise des chemins. Sur fond de statu quo politique et de dgradation de la
situation financire, les autorits semblent dans limpasse.
u plan interne, la gestion conomique dbride, irrationnelle, au contenu purement mercantile et spculatif - entre 1980 et 1990- avec une destruction insense de la base conomique, travers la fameuse restructuration des entreprises, conjugue la chute brutale des revenus des hydrocarbures et la pression autoritariste du pouvoir de lpoque sur la socit, ont
Par : A. HAMMA abouti lexplosion doctobre 88 et
ladoption de la constitution de 1989,
ouvrant ainsi la voie au pluralisme, lalternance au pouvoir
et lmergence des rformes conomiques.
Au plan externe, la chute du mur de Berlin a annonc la fin
du bloc socialiste et laffirmation du libralisme comme
mode de gestion privilgi des socits humaines. Dans ce
double contexte, porteur de bouleversements plantaires
majeurs, lAlgrie, au bord de lasphyxie financire, allait
connatre lune des priodes les plus dramatiques de son histoire contemporaine : terrorisme, ajustement structurel
douloureux, isolement diplomatique... Il reste que de grands
questionnements simposent autour du mode de gouvernance, de la gestion de la sphre microconomique, du
manque de lisibilit ainsi que des hsitations dans la politique macroconomique densemble, et enfin, des lenteurs

mises dans lapplication des rformes. Les balbutiements

dun retour vers le patriotisme conomique, par la prise de
mesures de sauvegarde, travers notamment la loi de finance complmentaire 2009, ont mis nu les contradictions
entre dune part le capital productif national priv et public,
et dautre part, les tenants de la rente et de la spculation.
Dans ce contexte de crispation politique et conomique,
lclatement de scandales successifs, notamment dans le secteur des hydrocarbures, jette le discrdit sur le mode de gouvernance et la stratgie long terme de gestion rationnelle
de nos ressources nergtiques et de celle de lconomie
nationale de faon gnrale.
Par ailleurs, le faible taux de productivit de lappareil de
production nationale, les contraintes objectives de financement des oprateurs privs, la faible performance des entreprises publiques conomiques, en dpit des mesures de
redressement prises en leur faveur, nourrissent le scepticisme des observateurs politiques quant la capacit des gouvernants prconiser des rformes en profondeur pour prparer laprs- ptrole. De telles rformes ne peuvent videmment pas se limiter la seule sphre conomique. Elles
doivent englober tous les segments de la vie politique, sociale et culturelle. Au-del de limportance de lenveloppe

financire qui est consacre la consolidation de la relance

conomique, ce sera laune de louverture authentiquement dmocratique que la crdibilit du pouvoir se jouera et
que lavenir de lAlgrie dans le concert des nations
modernes se dterminera. Les Algriens ont continu et
continuent toujours de lutter pour leur libert et leur dignit. Les rduire une faune budgtivore serait une grave
erreur.
Octobre 88, aussi douloureux quil aura t pour notre
socit, naura pas moins marqu la mmoire collective de
notre nation pour que jamais ce ne sera plus comme
avant.Bouteflika se trouve, objectivement, face un choix
dune extrme sensibilit. Les promesses politiques, sociales
et conomiques quil a faites au dbut de lanne 2011, suite
aux meutes surgies dans le sillage du printemps arabe ne
peuvent se raliser que dans la mesure o les conditions
dmocratiques et de ruptures avec les anciennes pratiques
bureaucratiques et rentires ne soient runies.
Une telle alternative exigera de lui un courage politique, la
fois de rupture et de changement des murs pratiques jusqualors par le systme.La situation conomique
lexige,lexpectative serait une grave erreur politique.
A. H.

LIBERTE

Supplment conomie 17

Dimanche 22 mai 2016

EN BREF

ENTREPRISE ET MARCHS

Des oprateurs algriens veulent

prospecter le march hongrois

MODERNISATION DES ACTIVITS COMMERCIALES

n Des chefs dentreprise algriens, exerant dans

diffrents domaines dactivits, souhaitent placer
leurs produits sur le march hongrois. Et, il y a des
possibilits de le faire. Hongrois et Algriens vont se
retrouver le 25 mai Alger pour discuter des
opportunits dimportation quoffre lemarch
hongrois. La rencontre sera anime par des experts
du service conomique de lambassade de Hongrie
Alger, avec le concours de la Chambre algrienne de
commerce et dindustrie ( Caci).

Faut-il dvelopper la
franchise en Algrie?

Le parc htelier dOran prend

de lpaisseur

Il reste du chemin pour que les autorits privilgient la franchise comme

moyen rapide de modernisation du commerce intrieur du pays en tant
quoffre de services de qualit aux citoyens.

n lhorizon 2019, le parc htelier de la wilaya

dOran comptera un total de 354 tablissements
devant offrir quelque 42 915 lits et assurer 14 430
emplois directs. Le parc htelier actuel, compos de
161 tablissements, toutes
catgories confondues,offre une capacit daccueil
de 14 937 lits et assure quelque 3 304 emplois directs.
ces infrastructures dj oprationnelles sajoutent
101 projets dhtels en cours de construction devant
assurer une capacit supplmentaire de 13 665 lits et
gnrer plus de 3 440 nouveaux postes demploi
directs.

La scurit est le principal

obstacle au dmarrage du TSGP

Louiza/Archives Libert

es lignes nont pas boug depuis la

rencontre sur la franchise tenue
lhtel El-Aurassi en janvier dernier qui a mis en relief son importance pour lconomie nationale. Et lorganisation du sminaire de formation sur la franchise du 18 au
20 mars Paris par le Mepi du dpartement
dtat des tatsUnis lintention
Par : K. REMOUCHE des acteurs actuels et potentiels
de lactivit et des ociels algriens et tunisiens. Cette rencontre, si elle a permis aux premiers de mieux prciser le concept, de mieux
apprhender ses avantages grce des communications de qualit, assures par dminents spcialistes du domaine, na pas pour autant vaincu les rticences des reprsentants des
pouvoirs publics prsents. Tel est le premier
constat. Le sminaire na pas t pour autant
inutile, puisquil a permis ces reprsentants
de bnficier dune meilleure connaissance de
lactivit.
Mais les prjugs restent tenaces. Pour des ociels algriens, la franchise sassimile de la
revente en ltat, voire une simple importation.

Des reprsentants du ministre du Commerce, eux, sont beaucoup plus proccups en

ce contexte de baisse des revenus du pays par
la rationalisation ou la rduction des importations. Ce qui nous intresse cest promouvoir
la cration des socits de production dans lindustrie et non dans le commerce.
Hind Benmiloud, lune des pionnires du lancement de la franchise dbut 2000 et lorigine de son dveloppement: une centaine aujourdhui contre quelques franchises dbut des
annes 2000, soit un nombre suprieur celui de la Tunisie, nen dmord pas. Elle poursuit son plaidoyer pour un dveloppement
plus rapide de la franchise en Algrie. Lors du
sminaire de formation o elle a t lune des
principales animatrices des dbats sur le sujet, elle insiste: La franchise, ce nest pas du
commerce courant, cest un transfert de savoirfaire travers lapprentissage de techniques de
vente modernes, le moyen le plus rapide de moderniser le commerce intrieur, de garantir la
distribution de produits de qualit, de lutter
contre linformel et la contrefaon (voir entretien express en bas de page). Lactivit ore
en outre la possibilit dune transformation des
franchises commerciales en franchises indus-

trielles une fois que le franchis sest appropri

le concept.
En dpit de tous ces avantages, le dveloppement de la franchise bute sur des obstacles qui
freinent sa progression : absence de rglementation spcifique, problme de transfert
des royalties, la rglementation sur le bail qui
ne protge pas assez les locataires, le retard
dans la construction de centres commerciaux en Algrie. Malgr tous ces handicaps,
la franchise se fraye du chemin. lexposition
sur la franchise Expo Paris organise le 20 mars
dernier, lune des plus importantes au monde, des franchiseurs continuent sintresser
au march algrien. Au stand du franchiseur
Orchestra, on apprend quil compte ouvrir 20
points de vente dici cinq ans. Cette manifestation a montr limportance des franchises de services dans lamlioration des
conditions de vie des citoyens: travaux de bricolage ou de plomberie domicile (franchise Mr Bricolage), aide domicile aux personnes ges, malades ou handicapes, des crneaux qui correspondent aux besoins des Algriens et quil convient de dvelopper dans
le pays.
K. R.

n Lagence amricaine Energy Information

Administration (EIA) a attribu le retard du dbut
des travaux de construction du Trans-Saharan Gas
Pipeline (TSGP) des proccupations diverses, dont
principalement les problmes de scurit le long du
trac du pipeline. Lagence a galement voqu
laugmentation des cots ainsi que les incertitudes
rglementaires et politiques au Nigeria. Le TSGP vise
transporter le gaz naturel produit dans la rgion du
Delta du Niger via Beni Saf, le terminal dexportation
de gaz dAlgrie, sur le march international.

Nouvelles nominations
au ministre des Finances

n Pardcretprsidentieldu 13 mars
2016,sontnomms la directiongnrale du budget auministredesFinances : Samia
Ousmaal,chefdeladivisiondelasynthse budgtaire ; YoucefAtik,chef deladivisiondudveloppement de laction conomique et sociale,
HammoudGuermache,chefdeladivision du dveloppement humain ; FahimaAn-Baziz, sous-directricedesinstitutions nationales. Par ailleurs,
pardcretprsidentieldu 13 mars 2016,
MahmoudGhanem estnomminspecteurdesservicesdela comptabilit au ministre des Finances.

COURS DU DINAR
ACHAT VENTE
US dollar 1 USD
Euro
1 EUR

110.2244
123.6167

110.2394
123.6555

COURS DES MATIRES

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ENTRETIEN EXPRESS
HIND BENMILOUD, AVOCATE, SPCIALISTE DE LACTIVIT

La franchise, le chemin le plus court pour crer des entreprises industrielles

Libert : Quelle est l'importance du sminaire de
formation sur la franchise organis Paris du 18 au
20 mars 2016 ?
Hind Benmiloud : Ce sminaire de formation est
important en ce qu'il permet d'avoir une ide trs
prcise de ce qu'est la
Entretien ralis par : franchise, de sa place
dans les conomies
K. REMOUCHE
modernes, de ce
qu'elle peut apporter en termes de transfert de savoir-faire. Il permet d'apprendre que la franchise
est une mthode d'entreprendre pour un entrepreneur plus rapidement en optimisant ses
chances de succs et un franchiseur d'asseoir son
dveloppement commercial sur un rseau de
chefs d'entreprise impliqus sur leur march local.

Est-il opportun de dvelopper la franchise en Algrie dans un contexte de baisse des revenus financiers du pays et o l'Excutif est davantage
proccup par la matrise de la facture importations, leredressement du secteur productif et
la rindustrialisation du pays ?
C'est justement parce qu'il y a ce contexte de crise et de baisse de revenus financiers qu'il faut plus
que jamais permettre la franchise de se dvelopper, surtout les franchises de services et les franchises industrielles, ou alors interdire toutes importations de quelques produits que ce soit, ce qui
serait contraire aux accords internationaux, mais
surtout sanctionnerait la population algrienne
que l'on a habitue un mode de consommation.
C'est le chemin le plus court pour crer les entreprises industrielles et les socits de services

indispensables au dveloppement et l'innovation.

S'agissant des franchises commerciales, elles
transmettent aussi un savoir-faire et un apprentissage de la bonne gouvernance d'entreprise,
cela reste de la distribution et du commerce de qualit.
Quels sont les avantages et les inconvnients de
la rglementation tunisienne sur la franchise
expose lors du sminaire de formation ?
Je ne saurais vous rpondre avec prcision sur une
rglementation d'un autre pays, mais ce que je retiens c'est que le contrat de franchise existe depuis 2009 en Tunisie et que c'est rglement, ce
qui permet l'tat d'exercer un contrle et une protection de son conomie nationale.
La Tunisie n'a pas les mmes moyens que l'Algrie,

elle subit avec le terrorisme une baisse de ses revenus tirs du tourisme et pourtant elle continue
de moderniser son conomie.
Que suggrez-vous pour que la franchise se dveloppe en Algrie et contribue l'essor de
l'conomie nationale ?
Quelle soit reconnue dans notre droit et qu'un texte la rglemente, ce qui permettra notre conomie de se moderniser, car de toute faon elle
existe, elle se dveloppe de plus en plus, d'o la ncessit d'un texte, ce qui permettra mon sens un
meilleur contrle et traabilit des flux financiers
et une meilleure qualit pour les biens et services
fournis aux consommateurs algriens.