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PILLAGE ?

Bollor, Crdit agricole, Louis Dreyfus : ces groupes

franais, champions de laccaparement de terres
par Nadia Djabali - 10 octobre 2012
Alors que 868 millions de personnes souffrent de sous-alimentation, selon lOnu, laccaparement
de terres agricoles par des multinationales de lagrobusiness ou des fonds spculatifs se poursuit.
Lquivalent de trois fois lAllemagne a ainsi t extorqu aux paysans africains, sud-amricains
ou asiatiques. Les plantations destines lindustrie remplacent lagriculture locale. Plusieurs
grandes entreprises franaises participent cet accaparement, avec la bndiction des institutions
financires. Enqute.

Au Brsil, le groupe franais Louis Dreyfus, spcialis dans le ngoce des matires premires, a pris possession
de prs de 400 000 hectares de terres : lquivalent de la moiti de lAlsace, la rgion qui a vu natre lempire
Dreyfus, avec le commerce du bl au 19me sicle. Ces terres sont destines aux cultures de canne sucre et
de soja. Outre le Brsil, le discret empire commercial sest accapar, via ses filiales Calyx Agro ou LDC
Bioenergia [1], des terres en Uruguay, en Argentine ou au Paraguay. Si Robert Louis Dreyfus, dcd en 2009,
navait gagn quasiment aucun titre avec lOlympique de Marseille, club dont il tait propritaire, il a fait de son
groupe le champion franais toute catgorie dans laccaparement des terres.
Le Groupe Louis-Dreyfus 56 milliards deuros de chiffre daffaires [2] achte, achemine et revend tout ce que
la terre peut produire : bl, soja, caf, sucre, huiles, jus dorange, riz ou coton, dont il est le leader mondial
via sa branche de ngoce, Louis-Dreyfus Commodities. Son jus dorange provient dune proprit de 30 000 ha
au Brsil. Lquivalent de 550 exploitations agricoles franaises de taille moyenne ! Il a ouvert en 2007 la plus
grande usine au monde de biodiesel base de soja, Claypool, au Etats-Unis (Indiana). Il possde des forts
utilises pour la production dnergie issue de la biomasse, lnergie solaire, la gothermie et lolien . Sans
oublier le commerce des mtaux, le gaz naturel, les produits ptroliers, le charbon et la finance.
Course effrne laccaparement de terres
En ces priodes de tensions alimentaires et de drglements climatiques, cest bien lagriculture qui semble tre

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linvestissement le plus prometteur. En 5 ans, nous sommes passs de 800 millions 6,3 milliards de dollars
dactifs industriels lis lagriculture , se rjouissait le directeur du conglomrat, Serge Schoen [3]. Le groupe
Louis Dreyfus illustre la course effrne laccaparement de terres agricoles dans laquelle se sont lances de
puissantes multinationales. Sa holding figure parmi les cinq premiers gros traders de matires premires
alimentaires, avec Archer Daniels Midland (tats-Unis), Bunge (bas aux Bermudes), Cargill (tats-Unis) et le
suisse Glencore. Ces cinq multinationales, lacronyme ABCD, font la pluie et le beau temps sur les cours
mondiaux des crales [4].
Lexemple de Louis Dreyfus nest pas isol. tats, entreprises publiques ou prives, fonds souverains ou
dinvestissements privs multiplient les acquisitions ou les locations de terres dans les pays du Sud ou en
Europe de lEst. Objectif : se lancer dans le commerce des agrocarburants, exploiter les ressources du sous-sol,
assurer les approvisionnements alimentaires pour les tats, voire bnficier des mcanismes de financements
mis en uvre avec les marchs carbone. Ou simplement spculer sur laugmentation du prix du foncier. Souvent
les agricultures paysannes locales sont remplaces par des cultures industrielles intensives. Avec, la cl,
expropriation des paysans, destruction de la biodiversit, pollution par les produits chimiques agricoles,
dveloppement des cultures OGM... Sans que les crations demplois ne soient au rendez-vous.
Trois fois la surface agricole de la France
Le phnomne daccaparement est difficile quantifier. De nombreuses transactions se droulent dans le plus
grand secret. Difficile galement de connatre lorigine des capitaux. Une quipe de la Banque mondiale a tent
de mesurer le phnomne. En vain ! Devant les difficults opposes au recueil des informations ncessaires
(par les tats comme les acteurs privs), et malgr plus dun an de travail, ces chercheurs ont d pour lvaluer
globalement sen remettre aux articles de presse , explique Mathieu Perdriault de lassociation Agter.
Selon la base de donnes Matrice foncire, laccaparement de terres reprsenterait 83 millions dhectares dans
les pays en dveloppement. Lquivalent de prs de trois fois la surface agricole franaise (1,7% de la surface
agricole mondiale) ! Selon lONG Oxfam, qui vient de publier un rapport ce sujet, une superficie quivalant
celle de Paris est vendue des investisseurs trangers toutes les 10 heures , dans les pays pauvres [5].
LAfrique, cible dun nocolonialisme agricole ?
LAfrique, en particulier lAfrique de lEst et la Rpublique dmocratique du Congo, est la rgion la plus
convoite, avec 56,2 millions dhectares. Viennent ensuite lAsie (17,7 millions dha), puis lAmrique latine (7
millions dha). Pourquoi certains pays se laissent-il ainsi accaparer ? Sous prtexte dattirer investissements
et entreprises, les rglementations fiscales, sociales et environnementales des pays les plus pauvres sont
souvent plus propices. Les investisseurs se tournent galement vers des pays qui leur assurent la scurit de
leurs placements. Souvent imposes par les institutions financires internationales, des clauses garantissent
linvestisseur une compensation de la part de ltat hte en cas dexpropriation. Des clauses qui peuvent
sappliquer mme en cas de grves ou de manifestations.
Les acteurs de laccaparement des terres, privs comme publics, sont persuads ou feignent de ltre que
seul lagrobusiness pourra nourrir le monde en 2050. Leurs investissements visent donc valoriser des
zones qui ne seraient pas encore exploites. Mais la ralit est tout autre, comme le montre une tude de la
Matrice Foncire : 45% des terres faisant lobjet dune transaction sont des terres dj cultives. Et un tiers des
acquisitions sont des zones boises, trs rentables lorsquon y organise des coupes de bois grande chelle.
Des terres sont dclares inexploites ou abandonnes sur la foi dimageries satellites qui ne prennent pas en
compte les usages locaux des terres.
40% des forts du Liberia sont ainsi grs par des permis usage privs [6] (lire aussi notre reportage au
Liberia). Ces permis, qui permettent de contourner les lois du pays, concernent dsormais 20 000 km2. Un quart
de la surface du pays ! Selon Oxfam, 60% des transactions ont eu lieu dans des rgions gravement touches
par le problme de la faim et plus des deux tiers taient destines des cultures pouvant servir la
production dagrocarburants comme le soja, la canne sucre, lhuile de palme ou le jatropha . Toujours a que
les populations locales nauront pas...
Quand AXA et la Socit gnrale se font propritaires terriens
La participation, largement mdiatise, des tats au mouvement dacquisition massive de terre ne doit pas
masquer le fait que ce sont surtout les oprateurs privs, la poursuite dobjectifs purement conomiques et

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financiers, qui forment le gros bataillon des investisseurs , souligne Laurent Delcourt, chercheur au Cetri. Les
entreprises publiques, lies un tat, auraient achet 11,5 millions dhectares. Presque trois fois moins que les
investisseurs trangers privs, propritaires de 30,3 millions dhectares. Soit la surface de lItalie ! Si les
entreprises tats-uniennes sont en pointe, les Europens figurent galement en bonne place.
Banques et assurances franaises se sont jointes cette course la proprit terrienne mondiale. Lassureur
AXA a investi 1,2 milliard de dollars dans la socit minire britannique Vedanta Resources PLC, dont les filiales
ont t accuses daccaparement des terres [7]. AXA a galement investi au moins 44,6 millions de dollars dans
le fond dinvestissement Landkom (enregistr dans lle de Man, un paradis fiscal), qui loue des terres agricoles
en Ukraine. Quant au Crdit Agricole, il a cr avec la Socit gnrale le fonds Amundi Funds Global
Agriculture . Ses 122 millions de dollars dactifs sont investis dans des socits telles que Archer Daniels
Midland ou Bunge, impliques comme le groupe Louis Dreyfus dans lacquisition de terres grande chelle. Les
deux banques ont galement lanc le Baring Global Agriculture Fund (133,3 millions deuros dactifs) qui
cible les socits agro-industrielles. Les deux tablissement incitent activement lacquisition de terres, comme
opportunit dinvestissement. Une dmarche socialement responsable ?
Vincent Bollor, gentleman farmer
Aprs le groupe Louis Dreyfus, le deuxime plus gros investisseur franais dans les terres agricoles se nomme
Vincent Bollor. Son groupe, via lentreprise Socfin et ses filiales Socfinaf et Socfinasia, est prsent dans 92
pays dont 43 en Afrique. Il y contrle des plantations, ainsi que des secteurs stratgiques : logistique,
infrastructures de transport, et pas moins de 13 ports, dont celui dAbidjan. Lempire Bollor sest dveloppe de
faon spectaculaire au cours des deux dernires dcennies en achetant des anciennes entreprises coloniales,
et [en] profitant de la vague de privatisations issue des "ajustements structurels" imposs par le Fonds montaire
international , constate le Think tank tats-unien Oakland Institute.
Selon le site du groupe, 150 000 hectares plantations dhuile de palme et dhvas, pour le caoutchouc, ont t
acquis en Afrique et en Asie. Lquivalent de 2700 exploitations agricoles franaises ! Selon lassociation Survie,
ces chiffres seraient en de de la ralit. Le groupe assure ainsi possder 9 000 ha de palmiers huile et
dhvas au Cameroun, l o lassociation Survie en comptabilise 33 500.
Expropriations et intimidations des populations
Quelles sont les consquences pour les populations locales ? Au Sierra Leone,
Bollor a obtenu un bail de 50 ans sur 20 000 hectares de palmier huile et 10 000 hectares dhvas. Bien
que directement affects, les habitants de la zone concerne semblent navoir t ni informs ni consults
correctement avant le lancement du projet : ltude dimpact social et environnemental na t rendue publique
que deux mois aprs la signature du contrat , raconte Yanis Thomas de lassociation Survie. En 2011, les
villageois tentent de bloquer les travaux sur la plantation. Quinze personnes ont t inculpes de tapage,
conspiration, menaces et libres sous caution aprs une pre bataille judiciaire. Bollor menace de
poursuivre en justice pour diffamation The Oakland Institute, qui a publi un rapport en 2012 sur le sujet pour
alerter lopinion publique internationale.
Au Libria, le groupe Bollor possde la plus grande plantation dhvas du pays, via une filiale, la Liberia
Agricultural Company (LAC). En mai 2006, la mission des Nations Unies au Libria (Minul) publiait un rapport
dcrivant les conditions catastrophiques des droits humains sur la plantation : travail denfants de moins de 14
ans, utilisation de produits cancrignes, interdiction des syndicats, licenciements arbitraires, maintien de lordre
par des milices prives, expulsion de 75 villages. La LAC a qualifi les conclusions de la Minul de
fabrications pures et simples et dexagrations excessives . Ambiance... Plusieurs annes aprs le rapport
des Nations Unies, aucune mesure na t prise par lentreprise ou le gouvernement pour rpondre aux
accusations.
Une coopratives agricole qui mprise ses salaris
Autre continent, mmes critiques. Au Cambodge, la Socfinasia, socit de droit luxembourgeois dtenue
notamment par le groupe Bollor a conclu en 2007 un joint-venture qui gre deux concessions de plus de 7 000
hectares dans la rgion de Mondulkiri. La Fdration internationale des Droits de lhomme (FIDH) a publi en
2010 un rapport dnonant les pratiques de la socit Socfin-KCD. Le gouvernement a adopt un dcret
spcial permettant ltablissement dune concession dans une zone anciennement protge, accuse la FIDH.
Cette situation, en plus dautres violations documentes du droit national et des contrats dinvestissement, met

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en cause la lgalit des concessions et tmoigne de labsence de transparence entourant le processus

dapprobation de celles-ci. Suite la publication de ce rapport, la Socfin a menac lONG de poursuites pour
calomnie et diffamation.
Du ct des industries du sucre, la situation nest pas meilleure. Depuis 2007, le gant franais du sucre et
dthanol, la cooprative agricole Tereos, contrle une socit mozambicaine [8]. Tereos exploite la sucrerie de
Sena et possde un bail de 50 ans (renouvelable) sur 98 000 hectares au Mozambique. Le contrat pass avec le
gouvernement prvoit une rduction de 80% de limpt sur le revenu et lexemption de toute taxe sur la
distribution des dividendes. Rsultat : Tereos International ralise un profit net de 194 millions deuros en 2010,
dont 27,5 millions deuros ont t rapatris en France sous forme de dividendes. De quoi mettre du beurre
dans les pinards des 12 000 cooprateurs franais de Tereos , ironise le journaliste Fabrice Nicolino. Soit un
dividende de 2 600 euros par agriculteur franais membre de la cooprative. Pendant ce temps, au
Mozambique, grves et manifestations se sont succd dans la sucrerie de Sena : bas salaires (48,4
euros/mois), absence dquipements de protection pour les saisonniers, nappe phratique pollue aux
pesticides... Ce doit tre lesprit coopratif [9].
Fermes et fazendas, nouvelles cibles de la spculation
Connues ou non, on ne compte plus les entreprises et les fonds dinvestissement franais qui misent sur les
terres agricoles. Bonduelle, leader des lgumes en conserve et congels, possde deux fermes de 3 000
hectares en Russie o il cultive haricots, mas et pois. La clbre marque cherche acqurir une nouvelle
exploitation de 6 000 ha dans le pays. Fonde en 2007 par Jean-Claude Sabin, ancien prsident de la pieuvre
Sofiproteol (aujourdhui dirige par Xavier Beulin prsident de la FNSEA), Agro-nergie Dveloppement
(AgroEd) investit dans la production dagrocarburants et daliments dans les pays en dveloppement. La socit
appartient 51% au groupe dinvestissement LMBO, dont lancien ministre de la Dfense, Charles Millon, fut lun
des directeurs. Les acquisitions de terres agricoles dAgroEd en Afrique de lOuest sont principalement destines
la culture du jatropha, transform ensuite en agrocarburants ou en huiles pour produits industriels. Mais
impossible dobtenir plus de prcisions. Les sites internet de LMBO et AgroED sont plus que discrets sur le sujet.
Selon une note de lOCDE, AgroEd aurait sign un accord avec le gouvernement burkinab concernant 200 000
hectares de Jatropha, en 2007, et ngocient avec les gouvernements du Bnin, de Guine et du Mali.
Compte tenu de lendettement massif des tats et des politiques montaires trs accommodantes, dans une
optique de protection contre linflation, nous recommandons nos clients dinvestir dans des actifs rels et
notamment dans les terres agricoles de pays srs, disposant de bonnes infrastructures, comme lArgentine ,
confie au Figaro Franck Nol-Vandenberghe, le fondateur de Massena Partners. Ce gestionnaire de fortune
franais a cre le fond luxembourgeois Terra Magna Capital, qui a investi en 2011 dans quinze fermes en
Argentine, au Brsil, au Paraguay et en Uruguay. Superficie totale : 70 500 hectares, trois fois le
Val-de-Marne ! [10]
Le mas aussi rentable que lor
Consquence de ce vaste accaparement : le remplacement de lagriculture vivrire par la culture
dagrocarburants, et la spculation financire sur les terres agricoles. Le mas a offert, galit avec lor, le
meilleur rendement des actifs financiers sur ces cinq dernires annes, pointe une tude de la Deutsche Bank.
En juin et juillet 2012, les prix des crales se sont envols : +50 % pour le bl, +45% pour le mas, +30 % pour
le soja, qui a augment de 60 % depuis fin 2011 ! Les prix alimentaires devraient rester levs et volatils sur le
long terme , prvoit la Banque mondiale. Pendant ce temps, plus dun milliard dindividus souffrent de la faim.
Non pas cause dune pnurie daliments mais faute dargent pour les acheter.
Quimporte ! Au nom du dveloppement, laccaparement des terres continuent tre encourag et financ !
par les institutions internationales. Suite aux famines et aux meutes de la faim en 2008, la Banque mondiale a
cr un Programme dintervention en rponse la crise alimentaire mondiale (GFRP). Avec plus de 9
milliards de dollars en 2012, son fonds de soutien au secteur agricole a plus que doubl en quatre ans. Via
sa Socit financire internationale (SFI), largent est distribu aux acteurs privs dans le cadre de programme
aux noms prometteurs : Access to land (accs la terre) ou Land market for investment (march foncier
pour linvestissement).
Des placements financiers garantis par la Banque mondiale
Les deux organismes de la Banque mondiale, SFI et FIAS (Service Conseil pour lInvestissement tranger)

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facilitent galement les acquisitions en contribuant aux grandes rformes lgislatives permettant aux
investisseurs privs de sinstaller au Sierra Leone, au Rwanda, au Liberia ou au Burkina Faso Quels que
soient les continents, la Banque mondiale garantit nos actifs par rapport au risque politique , explique ainsi
lhomme daffaire tats-unien Neil Crowder la BBC en mars 2012, qui rachte des petites fermes en Bulgarie
pour constituer une grosse exploitation. Notre assurance contre les risques politiques nous protge contre les
troubles civils ou une impossibilit dutiliser nos actifs pour une quelconque raison ou en cas dexpropriation.
Participation au capital des fonds qui accaparent des terres, conseils et assistances techniques aux
multinationales pour amliorer le climat dinvestissement des marchs trangers, ngociations daccords
bilatraux qui crent un environnement favorable aux transactions foncires : la Banque mondiale et dautres
institutions publiques y compris lAgence franaise du dveloppement favorisent de fait la concentration du
pouvoir des grandes firmes au sein du systme agroalimentaire, (...) la marchandisation de la terre et du travail
et la suppression des interventions publiques telles que le contrle des prix ou les subventions aux petits
exploitants , analyse Elisa Da Via, sociologue du dveloppement [11].
Oxfam rclame de la Banque mondiale un gel pour six mois de ses investissements dans des terres
agricoles des pays en dveloppement, le temps dadopter des mesures dencadrement plus rigoureuses pour
prvenir laccaparement des terres . Que pense en France le ministre de lAgriculture de ces pratiques ? Il a
prsent en septembre un plan daction face la hausse du prix des crales. Ses axes prioritaires : larrt
provisoire du dveloppement des agrocarburants et la mobilisation du G20 pour assurer une bonne
coordination des politiques des grands acteurs des marchs agricoles Des annonces bien vagues face
lampleur des enjeux : qui sont ces grands acteurs des marchs agricoles ? Sagit-il daider les populations
rurales des pays pauvres produire leurs propres moyens de subsistance ou de favoriser les investissements de
lagrobusiness et des fonds spculatifs sous couvert de politique de dveloppement et de lutte contre la
malnutrition ? Les dirigeants franais prfrent regarder ailleurs, et stigmatiser limmigration.
Nadia Djabali, avec Agns Rousseaux et Ivan du Roy
Photos : Eric Garault
Notes
[1] En octobre 2009, LDC Bioenergia de Louis Dreyfus Commodities a fusionn avec Santelisa Vale, un important producteur
de canne sucre brsilien, pour former LDC-SEV, dont Louis Dreyfus dtient 60% , indique lONG Grain.
[2] Le groupe Louis Dreyfus ne publie pas de rsultats dtaills. Il aurait ralis en 2010 un chiffre daffaires de 56 milliards
deuros, selon LAgefi, pour un bnfice net de 590 millions deuros. La fortune de Margarita Louis Dreyfus, prsidente de la
holding, et de ses trois enfants, a t value par le journal Challenges 6,6 milliards deuros.
[3] Dans Le Nouvel Observateur.
[4] LONG Oxfam a publi en aot 2012 un rapport (en anglais) dcrivant le rle des ABCD.
[5] Selon Oxfam, au cours des dix dernires annes, une surface quivalente huit fois la superficie du Royaume-Uni a t
vendue lchelle mondiale. Ces terres pourraient permettre de subvenir aux besoins alimentaires dun milliard de personnes.
[6] Daprs les ONG Global Witness, Save My Future Foundation (SAMFU) et Sustainable Development Institute (SDI).
[7] Source : Rapport des Amis de la Terre Europe.
[8] Sena Holdings Ltd, via sa filiale brsilienne Acar Guaran.
[9] Une autre cooprative agricole, Vivescia (Ex-Champagne Crales), spcialise dans les crales, investit en Ukraine aux
cts Charles Beigbeder, fondateur de Poweo (via un fonds commun, AgroGeneration). Ils y disposent de 50 000 hectares de
terres agricoles en location.
[10] La liste des entreprises franaises dans laccaparement des terres nest pas exhaustive : Sucres & Denre (Sucden) dans
les rgions russes de Krasnodar, Campos Orientales en Argentine et en Uruguay, Sosucam au Cameroun, la Compagnie
Fruitire qui cultive bananes et ananas au Ghana
[11] Emprise et empreinte de lagrobusiness, aux Editions Syllepse.

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