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Rapport dtape et formes possibles

Champ demploi activits


du droulement
Grand RDV
culturelles etdu
cratives
le 19 novembre 2016

dbat et adoption en commission geneRale le 23 juin

www.cdd.milenaire3.com

Les ateliers de la 1re phase du Grand Rendez-Vous se sont tenus. Six mois
de rencontres dans le cadre de 16 ateliers et 3 confrences Grands tmoins,
de groupes dchanges et dentretiens individuels. Au total, 800 acteurs du
territoire rencontrs, dont la moiti mobiliss dans les ateliers, sur le thme
Quelles activits, Quels emplois, demain dans la mtropole ? .
Ce qui a t dabord rvl, cest une profusion dinitiatives inspirantes, un
archipel dinnovations et dadaptations intressantes, mais sans liens entre
elles, sans mme connaissances de leur existence parallle. Do le premier
intrt reconnu par tous du travail des ateliers, que davoir clair des chemins
novateurs et fourni des scnes dexpression qui appellent tre rcurrentes,
voire prennes.
Au-del du nombre, ce sont ainsi les caractristiques du travail collectif
effectu qui sont surtout retenir. Une mthode simple, empirique mme
puisque cest la premire fois que le conseil de dveloppement se lanait
dans une telle rflexion, et riche de son fil conducteur : aller vers.
Aller vers celles et ceux qui entreprennent et se prparent aux 4 thmatiques
tudies : la rvolution numrique, les activits culturelles et cratives,
lconomie du bien vieillir et lconomie verte et circulaire. Des activits
qui prsentent lavantage de concerner le secteur productif et le secteur
rsidentiel et induisent un spectre de comptences trs large.

Cest ce que nous appelons lADN de nos ateliers, vrifi dans la mthode mais
aussi dans le contenu des points de vue exprims. Et il ne serait prcisment
pas dans cet ADN de notre dmarche denvisager le GRDV de novembre 2016
comme un colloque de restitution . Nous pensons quil faut au contraire le
concevoir comme la prfiguration en novembre de chantiers collaboratifs
engager horizon de trois ans, pour entrer dans une dynamique de laction,
entre lensemble des parties prenantes : publiques (dont en premire ligne mais non exclusivement - la Mtropole et ses services), prives, associatives,
citoyennes, qui ont pu commencer se rencontrer et se mobiliser dans nos
travaux jusquici mens.
Do le plan de cette note : expliciter dabord les tendances marquantes qui
nous semblent merger de lensemble des changes de la premire phase
(1), pour tirer ensuite un bilan plus analytique des ides-force qui ressortent
de chacun des champs demploi et regards transversaux investigus (2),
afin didentifier un petit nombre de thmes porteurs de ce que lon pourrait
appeler la plus haute teneur en partenariats potentiels daction pour
demain et qui pourraient ainsi faire en novembre 2016 lobjet de prfiguration
de chantiers collaboratifs (3) .

Aller vers les territoires de la mtropole. Nos ateliers se sont tenus dans
plusieurs communes crant ainsi des liens de compagnonnage avec des
rseaux professionnels, structures associatives et citoyennes de ces secteurs
gographiques.
Aller vers les quartiers et personnes en situation de prcarit qui pourraient
ressentir ces changements comme un handicap supplmentaire. Avec un
objectif que chacun trouve sa place, se sente acteur de sa vie en participant
la dynamique commune, ferment de solidarit.
Aller vers celles et ceux qui dans les universits et grandes coles, les centres
de recherche et lieux de formation tudient ces mutations, en connaissent les
fondements, les forces et faiblesses, les risques et opportunits.
Ce fil conducteur naurait pu tre quun vu. Il sest matrialis pourtant :
les participants dhorizons divers (partenaires conomiques et sociaux,
citoyens, administration des collectivits, de ltat, monde universitaire et
de la formation) ont appris du collectif lors de sances o rgnait un esprit
bienveillant, respectueux des diffrences et constructif. En rassemblant ce
qui est pars et local, des projets et des expriences de la vie quotidienne
et professionnelle ont t partags. Des murs sont tombs. Chacun a pu
sexprimer, quil travaille dans lconomie traditionnelle, lconomie solidaire
et sociale, comme salari ou entrepreneur, quil soit porteur dinitiative
citoyenne, quil soit acteur public ou quil pratique les nouvelles formes
dentreprendre, de se former ou de consommer. Quil soit de la gnration
Y ou senior actif.
2

1. Des changes de la premire phase,


des tendances marquantes mergent
Pour rester aussi synthtique que possible, sept principales tendances - que
nous pouvons regrouper en trois sous-ensembles - paraissent pouvoir tre
mises en avant en considrant les travaux de la premire phase dans sa
globalit :

I - En premier lieu, la propension des acteurs du territoire stre dj mis


en mouvement. Une dynamique porteuse dinitiatives prives ou publiques
est pour certains en cours : elle tend sarracher aux formes anciennes et
soutiller face aux transformations fulgurantes luvre. Souvent mconnues,
bas bruit, nous avons dcid de leur faire une large place sous la rubrique
Ils le font dj . Elles pourront servir de bonnes pratiques replicables par
dautres territoires ou dautres secteurs dactivits de lagglomration dans
une logique de transfert dexpriences anim par la Mtropole.
En second lieu, lenvie des participants (rseaux professionnels et
conomiques, associations et porteurs dinitiatives citoyennes) de continuer
prendre pleinement leur part et agir. Mais de manire moins isole, plus
en interconnaissance et interaction.
Ces deux premires observations traduisent le rflexe danticipation des
acteurs du territoire dans la tradition de lesprit saint-simonien qui a toujours
reprsent un facteur du changement social sur la ville. Au fil des ateliers,
nous nous sommes dailleurs demand sil ntait pas le rsultat dune culture
du changement quils sapproprient. Rares sont les ateliers o il ntait pas
fait mention de culture du numrique , du vieillir actif , de linnovation
/cration ou encore des nouvelles productions, consommations et
usages plus vertueux de lenvironnement . Des cultures qui cohabitent et
sinfluencent mutuellement.
Cette acculturation aux secteurs dactivit mergents, aux modes de faire et
aux modles innovants, sest cependant diffuse dabord dans les milieux
initis et auprs des publics dj sensibiliss ces problmatiques. Il reste
accompagner leur diffusion plus large, auprs de toutes les franges de la
population qui risqueraient sans cela dtre laisses au bord du chemin, de
passer ct de ces mutations alors quelles peuvent constituer un levier
dintgration considrable.

II - Do un second ensemble dobservations touchant la manire de


faire pour pouvoir gnraliser une telle attente et une telle exigence. Car
cette volont de travailler avec les autres et de co-construire est relle, et
les participants ont mis en vidence, cest la troisime tendance, la mthode
pour y parvenir : avancer en synergie, crer des tiers lieux de rencontre
(physique ou en ligne), organiser les filires de mtiers et construire
communauts, plateformes, rseaux et cosystmes. Leur convergence
est puissance transformatrice. Cette volont de connexion et dinteraction
est donc lvidence un levier porter pour la Mtropole, afin daccrotre
les capacits de mise en relation des acteurs multiples et de promouvoir
ainsi de nouvelles chanes dactivits conomiques et sociales. De mme,
cet enjeu dinterconnexion stend jusquaux acteurs et composantes de
lagglomration. En effet, ces nouveaux secteurs dactivit (numrique,
conomie verte, activits culturelles et services), qui figurent prcisment
dans le projet mtropolitain, sont lesprit de tous. Quelle que soit la commune
ou lintrieur de celle-ci, quel que soit le quartier. Signe dune socit de
communication, la frontire entre le centre et la priphrie tend sestomper
et pousse les participants sintresser ce qui existe ailleurs dans leur
mtropole : dans une autre commune, dans dautres sites conomiques,
dautres lieux de formation, dautres ples de recherche, dautres centres
culturels... Avec pour objectif de sortir de lisolement, de rencontrer et intgrer
ces stratgies de dveloppement. Ce qui rvle un dbut de citoyennet
mtropolitaine. Il est fondamental que la Mtropole sen saisisse.
La 4me observation en dcoule. Mme si dans le cadre de notre dmarche
nous avons trait certains dossiers de manire spare, la plupart dentre eux
sont des chantiers qui supposent une relle transversalit des dlgations
de la Mtropole (exemple des convergences entre la sant numrique et
lconomie du bien vieillir), ou des changes dinformation/action entre
Mtropole et communes pour redynamiser leur collaboration en matire de
dveloppement conomique et lintrieur de chacune dentre elles, entre
insertion (dans lemploi / lactivit) et dveloppement conomique.

III - Enfin, mme si le Conseil de dveloppement a tudi pendant ces six

derniers mois des transformations nouvelles souvent complexes, ce nest


pas la science qui a port notre rflexion mais bien lhumain qui a toujours
t la porte dentre pour aborder chacune de nos thmatiques. Et ce, au
regard de trois principales considrations.
Dabord en raison de la 5me tendance, lattente forte dune formation aux
nouveaux emplois et la monte en comptences des mtiers actuels. Cest
le vrai enjeu : jeunes ou adultes, en activit ou en recherche demploi, sont la
recherche de nouvelles modalits pdagogiques englobant la connaissance
et le croisement des savoirs mais aussi le dveloppement des capabilits
de chacun, en sinspirant de lesprit Start up : lautonomie, la capacit
entreprendre, sadapter la nouveaut et lexprimentation.

Cette attente est si prgnante quil nous apparat que la Mtropole doit
tre partie prenante de la dtermination des besoins de formation, de leur
contenu et des modalits de leur transmission, en lien avec les emplois qui
se dveloppent sur son territoire. Elle doit peser sur les programmes de
formation professionnelle adapts aux nouveaux mtiers et la nature des
emplois qui sy dploient, tablis par ltat et la Rgion.
Certes, la Mtropole na pas de comptence en ce domaine. Mais la
performance des territoires ne passe-t-elle pas par une meilleure coordination
entre les collectivits, comme dailleurs le dernier contrat de plan tat-Rgion
(2015-2020) le sous-entend dans son intitul prcisant quil est tabli avec
la participation des dpartements et des mtropoles ? La nouvelle action
publique serait alors laffaire de cooprations interterritoriales.
De mme, la performance de la formation nirait-elle pas, outre la collaboration
parents-ducateurs, vers un partenariat avec les acteurs dducation
populaire et vers de nouvelles alliances emploi, formation, dveloppement
conomique qui forment un cosystme.
Un cosystme alors fond sur de nouveaux partenariats avec les collectivits,
les acteurs conomiques et sociaux ainsi que les formateurs notamment dans
le cas de la formation tout au long de la vie. Les aires mtropolitaines peuvent
tre le territoire adapt en donnant corps la scurisation des parcours
professionnels et aux choix de rorientation, en lien avec les partenaires
socio-conomiques.

Et finalement, en raison du rle raffirm du bnvolat. Le bnvolat figure


ainsi lvidence parmi les tendances gnrales qui ressortent de tous les
ateliers. Le bnvolat traditionnel que nous avons lhabitude de connatre,
principalement travers la vie associative, ferment de cohsion sociale,
mais aussi les formes nouvelles de don de temps ou de gratuit que nous
retrouvons dans les fablabs, les ppinires ou incubateurs sociaux, le mcnat
de comptences et la finance thique. Ce sont des engagements, facteurs
de richesse pour tous secteurs dactivit. Ils seront promus de manire trs
ouverte et diversifie lors de linitiative Tous unis, tous solidaires laquelle
le conseil de dveloppement sassociera pleinement en octobre 2016.
Ainsi nous le voyons, cest cette aune humaine et citoyenne que les
participants ont examin tous les sujets sans a priori et avec un grand esprit
solidaire

2. Un rapide bilan analytique des ides-force qui


ressortent des travaux sur les champs demplois
et regards transversaux

Ensuite en raison de la place dActeur rserve aux citoyens.


Combien de fois avons-nous entendu le souhait des participants de rester
acteur de leur choix de vie (de leur parcours de formation, daccs lemploi
ou lentrepreneuriat, de leur sant, de leur manire de consommer, de
leur volont dintgrer les considrations environnementales aux choix de
socit).
Des expriences dailleurs, comme la Fabrique de la proximit lance par
les bailleurs sociaux en mai 2016 ou lUniversit dt de la performance en
sant organise Lyon en septembre 2016 en troite collaboration avec lARS
et ouverte aux citoyens intresss montrent lvidence que les grandes
actions (logement, question mdicale) ne peuvent se traiter quen liaison
avec les citoyens/usagers.
Il en va de mme pour de nombreuses initiatives rencontres lors de nos
propres travaux, avec comme exemples - parmi tant dautres - le projet
Pascaline men par les HCL avec la participation active du CISS-RA, les
espaces publics numriques qui se dveloppent dans la mtropole, ou un
dispositif comme RparActeurs mis en uvre par la Chambre des Mtiers.
Car ce sont bien ces citoyens/usagers/acteurs conomiques qui inventent des
services nouveaux partir de nouvelles pratiques sociales. Ce sont eux qui
peuvent tre lorigine dinnovation, de nouveaux mtiers en vertu de leur
dfinition au plus prs des besoins.

Sur la base de ces tendances marquantes transversales, on peut tenter de


mettre en exergue de manire plus analytique les ides-force suivantes
partir dune relecture de lensemble des actes des ateliers tenus et rencontres
organises, pour chacun des champs demploi (CE) et regards transversaux
(RT) retenus, sans aucune volont dexhaustivit pour les quelques exemples
illustratifs donns leur propos :

Pour le CE Numrique et Vie Quotidienne, nous avons pu prendre conscience


de la dynamique dj trs fortement engage dans la Mtropole du ct de
loffre et de lentrepreneuriat, ce qui dmontre un mouvement de fond en
faveur de la transition, voire de la transformation numrique de la socit et
de lconomie. Dans ce champ demploi ddi comme dans tous les autres
o il est toujours omniprsent, le numrique contribue une remise en cause
du fonctionnement en silos de notre socit, en favorisant lhorizontalit, le
collaboratif/participatif, le croisement de savoir-faire de personnes issues de
formation et dhorizons trs divers, linclusion et lassociation de nouveaux
territoires au dveloppement culturel et conomique, etc. Mais il ouvre
aussi on le sait- des risques dextension de situations dinscurit dans les
relations sociales ou professionnelles, souvent dcrites sous le terme d
ubrisation (de la production, de la formation).

La diversit des nombreux acteurs mobiliss lors de ces ateliers numriques


doit galement tre souligne, en particulier le rseau des hackers (Paillasse,
Framasoft) dveloppant une offre locale alternative aux gants GAFA/NATU,
avec une philosophie diffrente visant ce que les citoyens puissent tre
pleinement acteurs dans ces volutions/mutations (programmes libres, open
source, cours de codage).
Pour autant, le numrique a t bien reconnu comme pouvant tre porteur
autant de situations excluantes quincluantes. En particulier a t fortement
note lingalit femmes/hommes dans laccs aux formations et aux mtiers
du numrique. Et plus gnralement, est apparu comme devant tre mieux
pris en compte lenjeu crucial - en raison mme de la transversalit du
numrique - de prcisment rduire les fractures numriques pour tous les
habitants de la Mtropole. Au-del des nombreuses initiatives dj prises dans
les territoires en proximit dont on peut donner quelques exemples : MJC de
Bron, mdiathques et associations de jeunes Illyse, Emmas Connect, rle
des sniors
En allant plus loin, lide dun vritable droit daccs linternet a pu ainsi
tre avance comme tant concrtiser dans la Mtropole.
Sagissant de la sant numrique (expression- reprise du CISS-RA sans
doute prfrable celle dE-sant), limportance tous gards dun tel sujet
dans/pour la Mtropole est parue vidente pour amliorer lorganisation des
relations entre les professionnels de sant (mdecine hospitalire et mdecine
de ville). Mais lintrt dune approche mettant lautonomie de lusager et
du citoyen au cur du systme et du parcours de sant, a t aussi tout
autant amplement dmontre, au mme titre que dans toute activit (sport,
entrepreneuriat, formation, management).
Sagissant du CE Activits Culturelles et cratives, nous avons pu vrifier,
presquen sens inverse, quil sagissait l dun des domaines les moins faciles
apprhender dans une approche centre sur les activits et emplois demain.
Et ce, sans doute du fait des conceptions qui restent encore trs diffrentes de
la part des diffrentes catgories dacteurs concerns sur les relations tablir
entre culture et conomie : approche Industries cratives et culturelles (ICC),
approche Droits culturels, approche Lien social et Vivre ensemblePourtant
maints exemples dinitiatives nous ont dj montr que dans ce champ aussi
des partenariats taient fortement attendus par le biais de mutualisations,
groupements demployeurs et potentiellement porteurs dactivits et
demplois. On peut penser par exemple au Ple Pixel ou aux Ateliers du
Grand Large Dcines. La contribution du Rize et dInter-Quartiers Mmoire et
Patrimoine illustre galement bien cette perspective.
Il en ressort la ncessit, pour promouvoir massivement la dimension
culturelle au sein de la mtropole, damliorer linformation autour de tous
les vnements culturels qui ont lieu dans la mtropole. Auprs du public,
mais aussi des acteurs de la culture entre eux et auprs des autres acteurs
conomiques du territoire pour dcloisonner le monde de la culture.

En particulier, notre mtropole dispose dune forte effervescence culturelle


et aussi de fortes comptences dans les nouvelles technologies notamment
numriques. Deux mondes entre lesquels des cordes sont dj lances, la
Mtropole de contribuer ce que ces cordes deviennent vritablement des
ponts.
Lchange entre les diffrentes structures et initiatives culturelles permet aussi
une amlioration organisationnelle, voire une mutualisation et donc un gain
de crativit et defficacit non ngligeable.
Plus il y a de partage, de lieux notamment, plus les actions culturelles sont
visibles auprs du public et des autres acteurs conomiques et plus les
financements privs deviennent cohrents (crowdfunding), et plus les
habitants sapproprient la culture.
Pour le CE Economie du Bien Vieillir, nous avons pu noter limportance du
continuum dans le passage dune situation de vieillissement restant encore
longtemps active (cf. bnvolat des sniors) avant que de devenir dpendante.
Et que, dun point de vue professionnel, les activits, emplois et mtiers dans
ce secteur taient dj assez bien rpertoris pour demain. Toutefois, dans
les emplois blancs , la spcificit de ceux qui ont en charge les personnes
en perte dautonomie est beaucoup moins bien reconnue. Une prise de
conscience existe ainsi dj entre acteurs professionnels concerns qui
mriterait lvidence dtre accompagne pour que soient en particulier
beaucoup mieux organises les filires dorientation et formation conduisant
aux mtiers correspondants, aux formes de travail en quipes prvalant
de plus en plus, ainsi quaux volutions/parcours de carrire susceptibles de
rendre ces mtiers plus attractifs.
Dautant que la juste place accorder au numrique dans une telle
vise parait devoir tre indniablement approfondir et oprationnaliser
entre les acteurs concerns du mdical (mdecine hospitalire et mdecine
de proximit) et du mdico-social. Le maintien domicile des personnes
concernes en sera lvidence fortement influenc, comme on peut dj
limaginer par exemple en visitant lappartement tmoin du CRIAS ou en
prenant connaissance des expriences de tablettes ou smartphones mis
disposition des personnes en perte dautonomie et de leurs aidants en EHPAD
ou domicile. Les personnes accompagnantes en seront aussi rendues plus
disponibles, leur temps ainsi libr pouvant tre alors consacr aux relations
avec les personnes quelles assistent. Au-del, la vie mme de quartier sen
trouvera mme modifie du fait de limpact du vieillissement de la population
sous les divers aspects points dans la contribution de lUCIL.

Pour le CE Economie Verte et Circulaire, particulirement en lien avec la


question des dchets, du remploi, et de la rparation, on remarque un
engouement particulier et une prise dinitiative particulire dacteurs nombreux
et nouveaux. Les acteurs, citoyens, entreprises (notamment de lconomie
sociale et solidaire), agissent deux-mmes et montent de nouvelles activits.
Comment accompagner ce foisonnement mergeant en proximit dans les
territoires ? Comment contribuer faire se rencontrer les diffrents acteurs
? Comment concrtiser lmergence de lide de reconversion de certains
territoires laune des nouvelles technologies ? La cration dun maillage
dagglomration des acteurs privs et de lconomie sociale et solidaire des
dchets et du remploi pourrait par exemple tre amplement favorise en
recourant loutil numrique, comme cela a pu tre mis en relief lors de la
rencontre du 12 mai la Coursive Saint Fons.
De mme, comme nous avons pu le voir dans le projet de la Valle de la
Chimie, industriels, ples, incubateurs et instituts de recherche travaillent
en symbiose pour inventer la chimie de demain. Ils sont bien investis pour
la part qui les concerne, mme si les liens entre recherche fondamentale,
recherche applique et dveloppement industriel mriteraient dtre encore
renforcs. Mais prcisment sans forcment suffisamment de liens avec
ceux qui innovent et exprimentent de nouvelles activits dans les territoires.
L encore, comment favoriser la rencontre et diffuser ds lors les pratiques
dcoconception dans le vaste tissu industriel de lagglomration ?
Pour ce qui est des apports des regards transversaux sur les diffrents champs
demploi, et plus gnralement de lintrt quil y aurait les approfondir
lors du GRDV et au-del, lapprciation est galement assez sensiblement
spcifier pour chacun deux.
Le RT Jeunes a permis de confirmer que le point de vue des nouvelles
gnrations sur le travail lui-mme, et son importance dans le parcours de
vie, tait sensiblement diffrent de celui des gnrations passes ou actuelles.
Au-del de laccs des ressources permettant de smanciper, ce qui a
avant tout t exprim au cours de latelier transversal du 9 juin ouvert plus
particulirement aux jeunes, cest la mise en valeur dun rapport au travail
constitutif de lidentit, dans une recherche de sens dans, par et hors le
travail. Avec une composante essentielle en termes de dignit, au regard de
la rmunration comme de la capacit pouvoir dfinir les modalits de son
travail. Et en portant aussi particulirement attention aux diffrences entre les
jeunes, diplms ou non, voire en situation de dcrochage ou dexclusion vis-vis de lemploi, le rapport au travail de ces derniers pouvant sinscrire dans le
rejet, comme miroir du rejet que leur renvoie la socit. Alors que lexprience
dans un travail collaboratif ou lengagement dans des initiatives collectives
comptent en ralit autant que la possession de tel ou tel titre reconnu.
Le respect de cette autonomie revendique par les jeunes dans leur diversit
et limportance en consquence de nouveaux rapports professionnels et de
management devraient donc tre imprativement pris en compte en tant que
tels dans tous les chantiers collaboratifs qui pourraient tre prfigurs en
novembre. Le cas chant, en renouvelant pralablement la tenue dun atelier
prparatoire qui leur soit spcifiquement ddi.
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Le RT Quartiers et Personnes en Situation de Prcarit a indniablement mis en


exergue les initiatives nombreuses prsentes dans les communes en lien ou non
avec les quipes de politique de la ville en faveur des activits et de lemploi. Mais
ces initiatives nous sont apparues comme ntant pas suffisamment articules avec
le droit commun, et ne se nourrissant pas assez des opportunits des grands projets
conomiques et urbains de la Mtropole, ni ne sappuyant pas assez sur les grandes
entreprises qui pourraient sans doute sengager davantage en faveur de lemploi
des populations des quartiers. Elles appellent donc, pour pouvoir se multiplier et
russir, adopter une approche plus globale de territoire et de proximit mobilisant
lensemble des politiques et des acteurs non seulement de politique de la ville mais
aussi de droit commun.
Et allant plus loin, on peut mme sans doute avancer que la territorialisation
des politiques de droit commun, tout particulirement celles relevant du
dveloppement conomique (dont linsertion pour la Mtropole) est un prrequis
cette possibilit recherche darticuler la politique de la ville avec celle de droit
commun. Tout en sachant que les personnes les plus en difficults, en situation
le plus souvent de solitude voire disolement, ne se proccupent ni ne sorientent
facilement vers les dispositifs existants en matire demploi, que ceux-ci soient ou
non de droit commun, ce qui souligne le vrai enjeu daccompagnement global pour
ces quartiers et ces personnes afin que se rejoignent lconomique et le social.
Le RT Formation et Acquisition des Savoirs, abordes sous langle tant formel
quinformel, a permis de confirmer que la question orientation-formation tait
dcisive et de fait pose dans tous les champs demploi en vue dun possible accs
et dune ncessaire monte en comptences pour tous les mtiers nouveaux ou
renouvels correspondants, aux diffrents niveaux de qualification requis. Avec
galement comme leitmotiv la question de la nouvelle maeutique pratiquer
(classes inverses) pour passer une nouvelle relation Enseigner/Apprendre
requise lheure du numrique et de la volont dindividuation des acteurs. Et ce
tous niveaux dducation, du suprieur au primaire, pour la plus grande diffusion
de ces nouvelles mthodes pdagogiques.
Il a de plus rvl une indniable attente des acteurs rencontrs pour une prise
en considration de cette problmatique lchelle du territoire de la Mtropole.
Do lide de constituer une grappe des acteurs concerns par la formation
(associations, organismes de formation, pouvoirs publics, partenaires sociaux),
dinciter au dveloppement dune gestion prvisionnelle des emplois et
comptences territoriale, voire de crer en rfrence au label europen une
Cit des mtiers mtropolitaine (pourquoi pas sur le site du grand campus
professionnel qui sorganise autour de limplantation rcente de la SEPR Lyon
3me ?). En soulignant ici aussi limportance de laccompagnement de chacun et
chacune dans lexercice des droits sociaux donnant accs une telle orientationformation positive pour tous.

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3. Une proposition de prfiguration en novembre de


quatre chantiers collaboratifs horizon plus loign
Comme nous lavions pressenti ds le dbut de la dmarche du GRDV, les thmes
porteurs de partenariats pour lavenir que nous recherchons nont pas de raison
de concider strictement avec les champs demploi ou regards transversaux
retenus pour nos premires investigations internes puis dateliers sur les territoires.
Car le degr de maturit potentielle dactions partenariales apparat assez
sensiblement diffrent lorsque lon considre ces diffrents champs demploi et
regards transversaux ; de mme que leur contenu en valeur ajoute partenariale
par rapport aux actions dj menes par les acteurs concerns (dont les services
de la Mtropole, tout particulirement dans le cadre de son action dj fortement
engage en matire de transition numrique et cologique).
Lenjeu prioritaire du GRDV de novembre est ainsi de maintenir et mme largir
limportance de la mobilisation citoyenne manifeste lors de la tenue des ateliers au
niveau individuel comme au niveau des organismes reprsents ou non au sein du
CDD. Cette mobilisation peut en effet servir dans les deux sens, ascendant comme
descendant, en offrant dans la seconde situation la Mtropole et ses services un
canal pour tester et diffuser de nouveaux projets/propositions de sa part.
Lobjectif central serait donc de prfigurer la poursuite et llargissement dune
dynamique daction entre les diffrentes parties prenantes (dont la Mtropole)
sur quatre thmes porteurs et oprationnels au regard de la potentialit des
activits et emplois promouvoir pour demain et de leur faisabilit fournir des
projets collaboratifs dans la Mtropole un horizon de relativement court terme
(trois ans maximum ?) :
- Horizon Chantier collaboratif Sant-Autonomie : il sagirait de repartir des rsultats
de la convergence dj ralise lors des ateliers NVQ 3 et EBV 3 entre les diffrents
acteurs (professionnels de la sant ou du mdico-social de diverses institutions
ou associations ainsi que reprsentants des usagers, sans oublier la place de
l entourage des patients) pour aller plus loin vers une forme de Living Lab
gnrique Sant-Autonomie. Les principaux acteurs potentiels : ARS, HCL, ICare,
CISS-AuRA, Direction Sant et dveloppement social de la Mtropole, semblent
mobilisables en ce sens. Dautres : Mdecine de ville, Biople, pourraient ltre. La
dimension numrique serait videmment prendre pleinement en compte dans
une telle approche, mais tout autant la prise en compte des personnes, laccessibilit
et lappropriation par les usagers/citoyens.

Une prfiguration permettant davancer plus loin de manire oprationnelle sur


des propositions concrtes touchant aux divers aspects de cette question (tiers
lieux, accompagnement, partenariats), y compris sous langle des modalits
conomiques promouvoir, pourrait ainsi tre tout fait fconde dans cette
direction.
- Horizon Chantier collaboratif Formation-Comptences : latelier organis au
CNAM et lensemble des rencontres et entretiens mens dans le cadre de ce RT ont
clairement fait apparatre limportance de cette question pour pouvoir dvelopper
activits et emplois nouveaux dans chacun des CE considrs et la ncessit du
dveloppement de la formation continue et des reconversions afin danticiper et de
mieux suivre les mutations en cours en complment des ajustements de formation
initiale. Mais lattente et la disponibilit dacteurs importants du systme de
formation (ENS, CNAM, AFPA, IFRA ) se sont aussi dj manifestes pour aller plus
loin en direction de partenariats explicites au plan mtropolitain. La quasi-absence
de comptence formelle de la Mtropole en matire de formation, loin dtre un
obstacle, pourrait au contraire tre un atout dans cette perspective. La prfiguration
sur ce thme permettrait ainsi dlargir le cercle des acteurs concerns, notamment
de comptence rgionale, et de faire le lien avec la Mtropole et notamment ses
services en charge de lInsertion (pour le lien ncessaire avec la formation) ou des
Collges (par exemple pour le portage dune bourse de stages en classe de
troisime)..
- Horizon Chantier collaboratif Territoires-Proximit : les diverses rencontres
organises au titre du RT Quartiers et Personnes en Situation de Prcarit, mais
tout autant les initiatives nombreuses de proximit rvles lors des ateliers des
divers champs demploi, particulirement pour le numrique, lcologie et la
culture, suggrent dapprofondir plus transversalement la question de la ncessaire
territorialisation quilibre du dveloppement conomique et de lemploi au
sein de la Mtropole. La contribution du CDD de la Ville de Meyzieu illustre ce point
de vue. Les premiers changes relatifs aux rflexions tires du suivi des travaux des
ateliers du CDD par lAgence dUrbanisme vont aussi dans ce sens, les professionnels
de cet organisme voyant dans les chemins nouveaux qui souvrent des raisons de
mutations de leurs mtiers. Une jonction forte avec la contribution Insertion faite
par le CDD et avec la politique de la Mtropole au titre du PMIE parait dans cette
perspective imprativement faire car porteuse de fertilisation croise . Cest
galement ici que lon pourrait examiner plus prcisment le rle du bnvolat
qui permettrait dtudier plus amplement les incubateurs sociaux, les fablabs, les
socits coopratives, la finance thique, dans le prolongement de ce qui aura pu
tre fait en octobre dans le cadre de lopration Tous unis, tous solidaires . Il
parait en effet pertinent de multiplier les lieux et vnements qui favoriseront cette
incubation.

- Horizon Chantier collaboratif Culture-Crativit : la squence des trois ateliers


consacrs aux activits culturelles et cratives a montr la fois la grande richesse
et lextrme diversit des points de vue des diffrents acteurs sur la question des
rapports entre culture et conomie selon la place quils occupent dans la socit
(oprateurs publics, associatifs ou privs, artistes, entrepreneurs culturels, publics
actuels ou potentiels ). La Direction Culture de la Mtropole pourrait tre
galement pleinement intresse la poursuite des premiers changes intervenus.

Ajoutons quen transversalit de tous ces Horizons Chantiers collaboratifs, devrait


tre aborde la question que nous avons rencontre de manire rcurrente dans
tous nos ateliers, savoir la nature des modles conomiques pertinents, en lien
avec limportance dassocier les milieux conomiques au-del des prventions
rciproques.

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Ainsi dans le cadre de ses activits, le Conseil de dveloppement de la


Mtropole aura pu, depuis septembre 2015 puis janvier 2016 en lien avec
des participants extrieurs, dgager des tendances et attentes fortes qui
constituent les leviers des activits, emplois et mtiers du futur dans la
mtropole.
Ce rapport dtape les rassemblant, ayant fait lobjet dun temps de
travail collectif avec les membres du comit de pilotage du GRDV, puis en
commission gnrale du Conseil de dveloppement runie le 23 juin, est
remis aujourdhui 29 juin 2016 au Prsident du Conseil de la Mtropole.
Il est accompagn des Actes de chacun des ateliers, restituant les rflexions
mises et les freins, atouts, leviers identifis lors de ces rencontres, et
dun livret Ils le font dj , recensant la profusion dinitiatives qui ont
t prsentes. Sans bien sr tre exhaustif, nous savons quil existe une
grande capacit innover/crer dans notre agglomration.
Ces documents pourront tmoigner de la mobilisation de ceux qui
souhaitent prendre pleinement leur part et agir pour ce demain maintenant
si proche en raison de la fulgurance des transformations luvre.
Anne-Marie COMPARINI, prsidente du Conseil de dveloppement
Henri JACOT, vice-prsident dlgu

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Contacts
par MAIL

conseildedeveloppement@grandlyon.com

POUR JOINDRE LA PRESIDENTE DU CDD


amcomparini@grandlyon.com

le site du grand rendez-VOUS


www.legrandrendezvous.millenaire3.com

le site du CDD

www.cdd.millenaire3.com

Une dmarche accompagne par


le Service Participation et
Implications Citoyennes
Direction de la Prospective
et du Dialogue Public
Mtropole de Lyon