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Refuser ce nouvel "opium des peuples" ne signifie cependant pas pour autant qu'il faille
rejeter les enseignements tirs de l'analyse transversale et longitudinale des principaux
indicateurs conomiques et sociaux disponibles l'chelle mondiale, mme si l'on doit
demeurer parfaitement conscient de leurs faiblesses et des implicites idologiques qu'ils
vhiculent. Le vritable dbat doit alors se recentrer sur les droits fondamentaux des tres
humains et des peuples, c'est--dire sur l'examen du respect ou du non-respect des principes
inscrits dans la Dclaration Universelle des Droits de l'Homme de 1948.
Si l'accaparation des richesses et des ressources par une minorit empche la majorit de
bnficier de ces droits fondamentaux, alors on n'a plus parler de "retard" mais d'injustice et
d'iniquit. Au sens kantien du terme, on pourrait mme parler d'immoralit puisque, selon
Kant, est immoral ce qui ne peut tre rig en rgle universelle de la nature ou de la socit.
Or, si l'on arrive dmontrer que les comportements conomiques et sociaux du milliard
d'humains rsidant dans les pays les plus riches ne peuvent tre transpos l'chelle des 6
milliards d'hommes qui peuplent la Terre, alors il faut bien conclure que la situation actuelle
ne peut et ne doit pas durer.
Se limiter une condamnation thique des ingalits actuelles serait cependant une erreur
car on se placerait ce faisant dans le dbat pig de la lutte ternelle entre les principes de la
libert et de l'galit qui reclent chacun des apports essentiels l'histoire de l'humanit mais
qui, pris de faon isols, aboutissent des contradictions insupportables. Comme le suggre J.
Attali dans son dernier ouvrage (Fraternits), seule le principe de fraternit permet de
dpasser ces contradictions et de proposer des utopies ralistes pour le XXIe sicle. Ce qu'il
faut pouvoir dmontrer c'est non seulement que le fonctionnement actuel du Monde ne peut se
perptuer l'identique mais aussi qu'un autre monde est possible. Or, ceci n'est possible que si
l'on est en mesure d'analyser de la faon la plus prcise et la plus objective l'tat du monde
actuel, afin d'y dceler les germes d'autres avenirs. En d'autres termes, le sentiment de rvolte
face aux ingalits actuelles ne doit pas conduire le citoyen du Monde renoncer une
rflexion rationnelle et objective sur les causes et les consquences de la situation prsenteet,
moins que jamais, il ne faut abandonner le terrain de la pense rationnelle aux partisans de
l'exploitation de l'homme par l'homme.
Mme si l'on n'ignore pas que les grilles de lecture actuelles (maillage des Etats, statitiques
utilisant des catgories discutables) sont piges, il ne faut pas hsiter les employer pour les
subvertir et montrer qu'on peut leur faire dire autre chose que le discours dominant sur la
"transition"et les "retards". A cet gard, les travaux des Nations-Unies et notamment les
rapports successifs sur le dveloppement humain rdigs depuis 1990 constituent un lment
particulirement utile de remise en cause des cadres de pense imposs par la pense
conomique librale. Mme s'ils ne sont pas exempts de critique, des indicateurs tels que
l'IDH, l'ISDH, l'IPH ou l'IPF ont permis d'amorcer un processus de renouveau critique de la
lecture des ingalits mondiales qui mrite d'tre connu et diffus. Quelques annes
auparavant dj, l'analyse des diffrences entre PNB et PIB en p.p.a. avait permis de
renouveler en profondeur la perception des diffrentiels de richesse l'chelle mondiale.
Il faut cependant s'efforcer d'aller encore plus loin car, d'une certaine manire, les nouveaux
indicateurs mis au point par les Nations-Unies (PIB p.p.a., IDH, etc.) demeurent encore
largement tributaires d'une pense unidimensionnelle du dveloppement humain ,
d'inspiration principalement conomique. On s'efforcera donc d'esquisser le cadre d'une
pense multidimensionnelle du dveloppement humain qui intgre la dimension conomique
sa juste place, mais en montrant autant que faire se peut les interactions multiples qu'elle
entretient avec d'autres facteurs dmographiques, sociaux, gographiques,...
B.3.1 PNB, PIB, IDH, IPH ... : l'impossible qute d'un indicateur unique de
dveloppement
du PNB au PIB
Dans une optique de production, le produit intrieur d'un Etat est gal la somme des
valeurs ajoutes des diffrentes entreprises agissant sur le territoire national. Il peut tre
calcul de diffrentes manires (brut ou net, aux prix du march ou au cot des facteurs) ce
qui implique de bien prciser la dfinition adopte. Ainsi, on peut relever des carts de 20%
entre un produit intrieur net au cot des facteurs et un produit intrieur brut aux prix du
march. A la diffrence du produit intrieur, le produit national tient compte du solde des
oprations courantes avec le reste du Monde (revenus des investissement, du travail, envois
de fonds des travailleurs migrs, pensions, etc.). Le produit national net correspond au
revenu national disponible, utilisable par la consommation finale ou l'pargne nette nationale.
En thorie, il existe diffrentes manires de calculer le produit intrieur, soit en adoptant une
optique de production, soit en adoptant une optique de consommation. Les deux modes de
calcul (production et consommation) devraient thoriquement aboutir aux mmes rsultats,
aux erreurs statistique prs, et devrait permettre une lecture non seulement de la cration des
richesses (production) mais aussi de sa rpartition et de son utilisation par les diffrents
acteurs de la socit (consommation). Un accroissement du produit peut ainsi se traduire par
une baisse de la consommation prive et/ou de la consommation publique (dpenses de l'Etat).
Avant d'aborder ces diffrentes questions de fonds, on ne doit pas perdre de vue le fait que le
PIB est exprim en dollars et subit de ce fait toute une srie de perturbations lies aux
fluctuations des taux de change. Ses fluctuations ne dpendent en effet pas uniquement de la
valeur intrinsque des appareils de production nationaux, surtout depuis la dcision prise par
les Etats-Unis en 1971 de renoncer la libre convertibilit du dollar en or. Les politiques de
change de la rserve fdrale amricaine peuvent brutalement augmenter ou rduire la valeur
apparente du PIB de l'ensemble des Etats du mond. L'introduction de mesures de PIB en
parit de pouvoir d'achat constitue de ce point de vue une amlioration indniable
puisqu'elle tient compte de la valeur des monnaies nationales l'intrieur de leur propre
march. Mais l'tablissement de telles parit suppose l'tablissement d'un panier de bien et
de services le plus vaste possible qui serviront de valeur de rfrence et permettra l'existence
de taux de change corrigs. Or, il est particulirement difficile de dfinir un tel panier
l'chelle mondiale, les besoins et les demandes de consommation n'tant pas les mme d'une
partie du monde l'autre. Comme le rappelle ironiquement C. Vandernotten : "Quel serait
l'intrt de calculer le taux de change en p.p.a. sur la base du prix du manteau de fourrure et
du prix du manioc au Canada et au Zare ?".
Malgr les efforts des statisticiens internationaux, les conversions des PIB en p.p.a. demeurent
largement incertaines et les chiffres apparaissent souvent franchement douteux. Ainsi C.
Vandermotten rappelle que, d'aprs les chiffres de la banque mondiale, le PIB p.p.a. de la
Pologne correspondanit 67% de celui de la Roumanie en 1990 et 177% en 1992 !.
L'utilisation du PIB par habitant pour mesurer le dveloppement conomique compar des
Etats du monde pose de nombreux problmes, surtout lorsque l'on veut voir dans cet
indicateur une mesure plus globale de dveloppement social. On doit tout d'abord rappeler
que, fond sur la comptabilit nationale, le PIB exclue de son champ d'investigation la totalit
du travail domestique, soit en particulier l'essentiel du travail accompli par les femmes dans
le monde.
On notera que de nombreuses interfrences lient les diffrents facteurs (travail des
femmes, conomie domestique, conomie d'autosubsistance, conomie informelle) ce qui
rend difficile toute valuation prcise et tout redressement des comptabilits nationales sur la
base par exemple d'enqutes.
On ajoutera, c'est une banalit, que la division du PIB par le nombre d'habitant repose sur la
fiction politique d'une rpartition galitaire du produit national qui n'a videmment aucune
ralit : ingalits rgionales et ingalits sociales introduisent des correctifs majeurs qui
limitent l'intrt de la valeur moyenne qu'exprime le PIB par habitant.
On retiendra donc que le PIB par habitant en p.p.a. constitue sans doute le moins mauvais
des indicateurs conomiques disponibles l'chelle mondiale mais qu'il n'en comporte pas
moins des biais redoutables et ne peut fournir qu'une approximation trs grossire du
dveloppement, mesur d'ailleurs uniquement dans sa dimension conomique et
indpendamment des modalits prcises de rpartition de la richesse entre les individus, les
groupes sociaux, les rgions, les villes et les campagnes. Malgr les critiques qu'on peut lui
adresser, cet indicateur consitue un progrs indniable par rapport aux mesures effectues
La comparaison des PIB aux taux de change et en p.p.a. en 1995 permet de relativiser quelque
peu les carts entre pays dvelopps et pays en dveloppement ou pays anciennement d'conomie
socialiste. La part des pays industrialiss passe ainsi de 80% 57% de la richesse mondiale, ce qui
demeure tout de mme considrable et gard la population qu'il reprsentent (16% du total
mondial).
L'volution du PIB en ppa entre 1985 et 1995 rvle des recompositions importantes mais qui
n'affectent gure les pays industrialiss (dont la part de la richesse augmente lgrement alors que
le pourcentage de la population mondiale qu'ils totalisent est en voie de rduction rapide). La part
des pays du tiers-monde augmente de 33% 37% du produit mondial, mais aurait tendance
stagner si l'on isolait la Chine qui capte l'essentiel des bnfices. Une analyse plus dtaill
rvlerait une rduction de la part de la richesse mondiale localise en Afrique ou en Amrique
latine et de meilleures performances en Asie du sud-est. L'volution la plus spectaculaire concerne
les anciens pays d'conomie socialiste europens qui voient leur part dans produit mondial rduite
de moiti en l'espace de 10 ans.
du PIB l'IDH
Ce point du cours devant faire l'objet d'un expos dans les semaines venir, on vitera de le
traiter immdiatelment de faon dtaille, mais il est ncessaire d'en dire tout de mme
quelques mots pour l'intelligence du reste du chapitre.
Le calcul relativement complexe de cet indicateur ne sera pas dtaill ici mais doit tre
parfaitement connu des tudiants (Cf. note technique du rapport sur le dveloppement humain
1998, pp. 120-121) car il conditionne fortement les interprtations et les utilisations que l'on
peut ensuite faire de l'IDH dans des tudes comparatives au niveau mondial. On notera
simplement que le PIB ppa contribue pour un tiers au calcul de la valeur de l'IDH mais
qu'il subit au pralable une trs forte transformation statistique (formule de l'utilit
marginale dcroissante du revenu d'Atkinson) qui aboutit craser pratiquement toutes les
diffrences conomiques entre les pays dont le revenu est suprieur la moyenne
mondiale et, du mme coup, renforcer les diffrences entre pays ayant un niveau de richesse
infrieur la moyenne mondiale.
L'IDH qui a t mis au point en 1990 et publi dans le premier rapport mondial sur le
dveloppement humain a t clairement conu en opposition aux mesures habituelles du
dveloppement en terme de richesse conomique (PIB, PNB) et vise introduire un nouveau
concept centr sur l'ide du droit de chaque tre vivant disposer d'opportunits et de
choix dans tous les domaines essentiels de la vie. L'ide sous-jacente est que le revenu
contribue certes largir les possibilits de choix et de bien tre des individus, mais qu'il ne
reprsente pas la totalit des dimensions et des besoins de la vie humaine. Renvoyant de
faon explicite la dclaration universelle des droits de l'homme de 1948("Toute personne
a droit un niveau de vie suffisant pour assurer sa sant, son bien-tre et ceux de sa famille,
notamment pour l'alimentation, l'habillement, le logement, les soins mdicaux, ainsi que pour
les services sociaux ncessaires... Toute personne a droit l'ducation ... au travail ... [et ]
la scurit sociale"), l'IDH ambitionne de mesurer l'adquation entre les droits dont devraient
disposer thoriquement les tres humains et les choix qui leurs sont rellement offerts .
Le concept de dveloppement humain est beaucoup plus vaste que les trois domaines pris en
compte dans l'IDH, mais les promoteurs considrent que la longvit (esprance de vie), le
savoir (scolarisation, alphabtisation) et les conditions de vie (revenu) dfinissent un noyau
dur de conditions ncessaires l'panouissement de tout tre humain. Les promoteurs de
cette indice sont tout fait consceints qued'autres conditions peuvent et doivent ensuite tre
introduites mais elles sont subordonnes la satisfaction minimale des besoins exprims par
les trois critres retenus dans l'IDH.
Par dela la promotion d'un indicateur statistique de plus, les rapports sur le dveloppement
humain, publis chaque anne, ont amorc un processus de rflexion l'chelle mondiale.
Des rapports nationaux sur le dveloppement humain sont produits chaque anne par un
trs grand nombre de pays, soit pour prciser les valeurs des indicateurs d'autres niveaux
(sociaux, rgionaux, ...), soit pour dvelopper la rflexion sur les caractristiques propres du
dveloppement humain dans un pays prcis et sur les facteurs permettant d'agir. D'autre part,
des reflexions thmatiques sur des aspects plus prcis du dveloppement humain font l'objet
de rapports et d'tudes spcifiques au niveau national comme au niveau international. Ainsi, le
rapport mondial sur le dveloppement humain de 1998-99 s'est plus spcialement consacr
la question su "Savoir au service du dveloppement".
En d'autres termes, l'IDH n'est que la partie merg de l'iceberg d'une rflexion de fonds,
actuellement en cours, sur le dveloppement humain et les moyens de le faire progresser.
Malgr ses dfauts (qui seront souligns dans la suite du cours), l'IDH a jou un rle
L'IDH est complt par une batterie d'indices plus spcifiques qui permettent de mesurer
des dimensions spcifiques du dveloppement humain. Parmi les plus intressants, on peut
noter :
Les indicateurs de pauvret humaine qui permet de prciser la mesure globale fournie par
l'IDH en examinant si le progrs profite tous o ne concerne qu'une minorit. L'IPH-1
mesure la pauvret dans les pays en dveloppement (faible IDH) en reprant la part de la
population qui connat le denuement le plus total (esprance de vie < 40 ans,adultes
analphabtes, manque d'accs aux services de base, etc.). l'IPH-2, apparu en 1998, effectue
un calcul similaire pour les pays industrialiss en se fondant sur le taux d'illtrisme, le
pourcentage de population ayant une esprance de vie < 60 ans, le pourcentage de population
vivant en dessous du seuil de pauvret (1/2 mdiane), le taux de chmage de longue dure.
Ces diffrents indicateurs complmentaires de l'IDH seront analyss dans le cadre des travaux
dirigs l'aide d'exemples tirs du rapport sur le dveloppement humain de 1998.
L'IDH et ses variantes (IPH, ISDH, IPF) ont certes contribu renouveler la perception des
ingalits de dveloppement l'chelle mondiale mais, par certains cts, ces indicateurs se
rclament toujours d'une forme d'idologie de la transition qui postule que l'on peut mesurer
les progrs de l'humanit sur une chelle unique l'aide d'une combinaison plus ou moins
complexe de critres. On s'attachera donc ici dvelopper une approche thorique diffrente
qui ne postule pas a priori l'existence d'une dimension unique mais cherche au contraire
cerner la ralit conomique,dmographique et sociale l'aide d'une large batterie
d'indicateurs qui seront ensuite regroups en dimensions plus spcifiques.
On remarquera que les diffrentes variables composant l'IDH sont introduites dans l'analyse
(EVH, EVF, ALP, SCO, PIB) mais qu'elles n'en constituent qu'une partie et ne subissent pas
de transformation particulire visant amoindir ou augmenter leur rle.
Une ACP effectue sur le tableau des 14 variables standardise dcrivant 146 Etats du monde
rvle l'existence de trois composantes significatives (valeur propre > 1) dfinissant trois
dimensions latentes permettant de regrouper les variables en facteurs de porte plus gnrale.
Ces trois composantes rsument 83% de la variance totale, le premier facteur comptant lui
seul pour prs de 67% des diffrences existant entre les Etats.
EVH99 : esprance de vie des hommes la naissance en 1999 0.90 -0.14 -0.10 0.89
EVF99 : esprance de vie des femmes la naissance en 1999 0.92 -0.18 -0.09 0.90
ALP95 : taux d'alphabtisation des adultes en 1995 0.85 -0.32 -0.01 0.84
SCO95 : taux de scolarisation des enfants en 1995 0.85 -0.20 0.09 0.86
FIA99 :fiabilit des indicateurs dmographiques sur une chelle de 1 4 0.73 0.20 -0.03 0.63
L'analyse des corrlations des 14 variables retenues avec les trois axes factoriels dgags par
l'ACP permet d'en proposer une interprtation synthtique.
L'analyse des corrlations des variables avec les deux premiers axes factoriels
permet d'en donner une interprtation relativement simple :
Pour autant, il apparat que cette dimension globale du dveloppement ne suffit pas puiser
la complexit des situations et qu'au moins deux autres dimensions introduisent des nuances
dans les formes du dveloppement observes. Le rle de l'Etat et du rgime politique (2e
facteur) peut notamment conduire renforcer les facteurs de dveloppement sociaux
(ducation, sant) dans certains Etats ou mettre l'accent sur le dveloppement conomique
(PIB, PNB) dans d'autres. Les facteurs naturels, historiques et culturels (3e facteur) se
traduisent quant eux par des formes plus ou moins pousses d'urbanisation et une rsistance
plus ou moins grande de l'conomie agricole.
En d'autres termes, l'analyse permet de nuancer trs fortement le schma d'un modle de
dveloppement unique qui tait implicite dans la plupart des thories de la transition. Il
rintroduit, au moins dans les trajectoires, une importante diversit qui va tre prcise par la
classification.
Partant du mme tableau que celui de l'ACP, on a procd une classification ascendante
hirarchique sur les profils standardiss des pays (moyenne=0, cart-type=1) pour l'ensemble
des 14 critres. Le critre de regroupement est la mthode de maximisation de la variance
inter-classe et de minimisation de la variance intra-classe (critre de Ward). Aucune
pondration n'est effectue, chaque pays ayant a prioir le mme poids dans l'analyse, quelles
que soient sa population, sa superficie et sa richesse.
Dans un but didactique, on a choisi de prsenter les 9 classes mises en vidence par la CAH
sans prciser l'arbre de classification et en mlangeant volontairement les numros de classe.
L'objectif (dans le cadre du TD associ au cours) est de laisser aux tudiants le soin
d'interprter les classes et de procder eux-mmes aux regroupements qui leurs sembleraient
les plus pertinents. Cette procdure est galement justifie d'un point de vue thorique, dans la
mesure o la procdure statistique de classification peut conduire des rsultats moins
pertinents que ceux d'une reflexion inductive bien mene.
nb. pays 14 33 20 13 10 22 25 8 1
DEN99 -0.1 -0.5 0.3 0.0 0.9 -0.4 -0.2 0.8 7.0
URB00 0.5 0.1 1.0 0.6 -0.7 -0.8 -1.0 1.5 -1.6
AGR00 -0.8 -0.3 -1.1 -0.7 0.4 0.9 1.4 -0.9 0.8
PNH97 0.0 -0.4 2.2 -0.4 -0.5 -0.5 -0.6 0.8 -0.6
PIH99 0.3 -0.3 2.1 -0.3 -0.4 -0.6 -0.8 0.9 -0.8
JEU99 -1.3 0.3 -1.4 -1.1 0.0 1.0 1.0 -0.1 0.9
VIE99 1.3 -0.5 1.6 0.9 -0.4 -0.7 -0.8 -0.6 -0.8
ISF99 -1.0 -0.1 -1.0 -1.1 -0.4 1.0 1.3 0.3 -0.1
TMI99 -0.9 -0.3 -1.0 -0.8 -0.4 1.1 1.5 -0.6 0.9
EVH99 0.7 0.3 1.1 0.4 0.5 -1.2 -1.3 0.8 -0.3
EVF99 0.8 0.3 1.1 0.7 0.4 -1.3 -1.3 0.6 -0.7
ALP95 0.8 0.2 0.9 0.9 0.4 -0.4 -1.7 0.1 -1.8
SCO95 0.5 0.3 1.2 0.6 0.1 -0.4 -1.6 0.3 -1.3
FIA99 1.3 0.0 1.3 -0.2 0.1 -1.0 -0.7 -0.5 0.1
IDH95 0.9 0.3 1.2 0.4 0.1 -0.8 -1.5 0.8 -1.3
FACTOR(1) 0.9 0.0 1.5 0.6 0.0 -1.0 -1.4 0.5 -0.8
FACTOR(2) -0.3 -1.0 1.5 -1.1 -0.5 0.1 0.8 0.3 2.3
FACTOR(3) -0.2 0.2 0.4 -0.3 -1.4 0.4 0.0 0.2 -6.5
La projection des pays et surtout des centres de classe sur le plan factoriel des axes 1 et 2
dfinis prcdemment permet de faciliter l'interprtation et de proposer une grille de lecture
associant le niveau global de dveloppement humain (position sur l'axe 1) et les formes
particulires de ce dveloppement (position sur les axes 2 et 3). On en dduit la grille de
lecture ci-dessous.
Les niveaux de dveloppement (A, B, C, D) expriment le degr d'avancement des Etats sur
l'ensemble des facteurs de transition observs l'chelle de la plante (scolarisation,
urbanisation, structures conomiques, structures dmographiques, etc.) mais les variantes
l'intrieur d'un mme niveau exprime des styles particuliers de dveloppement caractriss
par des avances plus ou moins importantes sur un critre ou un autre.
Ces styles peuvent s'expliquer par l'histoire politique et sociale des Etats (e.g. regroupement
des Etats ayant connu un rgime socialiste dans les mme classes) mais ils peuvent aussi
recouvrir des aires de civilisation (modle asiatique) ou reflter des conditions naturelles
particulires (modle africains sahlien et tropical) voire l'existence de certains types de
ressources (pays ptroliers). Indpendamment de ces facteurs, la situation gographique
relative des pays (enclavement, proximit de voisins puissants, etc.) constitue un facteur
important du dveloppement et il est particulirement frappant de constater que les groupes
d'Etats ne se regroupent pas au hasard mais forment des ensembles territoriaux gnralement
trs cohrents.
B.3.3. Conclusion
Si l'on a russi, non sans mal d'ailleurs, remettre quelque peu en cause les grilles de
lecture habituelles du dveloppement linaire des Etats du Monde selon un modle
unique, force est de reconnatre que la classification obtenue ne diffre gure des images
habituellement produite dans le cadre d'tudes sectorielles de dveloppement. Il existe en effet
de trs fortes corrlations entre toutes les composantes du dveloppement humain de
sorte que, quel que soit le jeu de critre retenu, on retrouverait des images voisines de celle
qui est prsente ici.
Il est toutefois important (et nous rejoignons sur ce point la philosophie qui a prsid la
cration de l'IDH) de mettre en vidence les interrelations fortes qui lient l'ensemble des
facteurs, tout en signalant les exceptions ou plutt les variantes rgionales du
dveloppement humain. Car c'est la prise en compte de ces variantes rgionales, d'origine
historique, culturelle, politique ou sociale qui conditionnent le succs ou l'chec des politiques
mises en oeuvre pour assurer tous les peuples de meilleures conditions de vie et un respect
de leurs droits fondamentaux. La crise asiatique de 1997 et les ravages des politiques ultra-
librales dans les ex-pays socialistes ont en effet montr le danger qu'il y avait projeter un
modle impos de l'extrieur sur des groupes humains ayant des traditions ou des modes de
fonctionnement spcifiques.
Dans le chapitre suivant (C. Etude rgionale du Monde), Christian Grataloup s'efforcera
prcisment de mettre en vidence la diversit du Monde et procdera une premire remise
en cause de la grille de lecture des Etats en procdant des analyses conjointes de la
dynamique de groupes de pays (continents, sous-continents).