PREFET DE CORSE

Ajaccio, le 5 octobre 2017

Communiqu de presse

Changement de rattachement de loffice public de lhabitat de la

Corse-du-Sud (OPHLM 2A)

Le comit rgional de lhabitat et de lhbergement sest runi sous la prsidence du

prfet de Corse ce 5 octobre 2017. A cette occasion, le CRHH devait mettre un avis simple
sur la demande formule par le conseil dpartemental de la Corse-du-Sud et la CAPA de
rattacher lOPHLM 2A la CAPA.

Ce changement de rattachement peut-il intervenir alors que la future collectivit

de Corse sera cre au 1er janvier 2018 et que lordonnance institutionnelle du 21
novembre 2018 prvoit, en son article 18, un rattachement au 1 er janvier 2018 des offices
relevant des conseils dpartementaux ?

Oui. Lordonnance prvoit un rattachement la collectivit de Corse au 1er janvier

2018 des offices relevant cette date des conseils dpartementaux. Les rapports
parlementaires et le rapport au Prsident de la Rpublique sur lordonnance sont explicites sur
ce point. Lordonnance prcise galement en son article 35 quelle entre en vigueur au 1er
janvier 2018 . Elle ne produit pas deffet juridique avant.

Par ailleurs, pour la priode antrieure au 1er janvier 2018, lordonnance ne prvoit pas
dexception pour la Corse. Elle ne modifie pas, ni nexclut la procdure de changement de la
collectivit de rattachement, telle quelle est prvue par le code de la construction et de
lhabitation (articles L421-6 et R 421-1).

Comme cela avait t voqu lors des travaux sur la collectivit unique ds 2016
(rapport du CGEDD) et rappel lors de la visite de la ministre du logement Emmanuelle
COSSE le 13 mars 2017, 2 options taient possibles pour les OPHLM corses :

- un rattachement la collectivit de Corse au 1er janvier 2018 ;

- un rattachement une communaut dagglomration avant le 1er janvier 2018.

LEtat a toujours indiqu depuis lors, quil navait pas de prfrence entre lune ou
lautre de ces options et laissait les lus se prononcer.

Aprs le vote des collectivits et lavis du CRHH, le prfet dispose-t-il dun

pouvoir dapprciation qui le conduirait se prononcer en opportunit sur ce projet ?

Conformment la procdure prvue par le code de la construction et de lhabitation,

la CAPA et le conseil dpartemental de la Corse-du-Sud ont adress une demande de
rattachement la CAPA les 3 aot et 28 aot 2017. Elles staient prononces lunanimit
ou la quasi-unanimit en ce sens.

Le conseil dadministration de lOPHLM avait quant lui rendu un avis favorable la

quasi-unanimit le 12 juillet 2017.
 Le 5 octobre, le CRHH a rendu un avis favorable sur le projet (20 voix pour, 7 voix
contre, 6 abstentions).

Au terme de la procdure, toutes les parties prenantes ont rendu un avis favorable.

Ds lors que la demande est conforme aux textes, le prfet tient compte de ces avis et
ne dispose daucun pouvoir dapprciation qui lui permettrait de sen carter pour des raisons
dopportunit. Cest un principe fondamental de la Rpublique, garanti par la Constitution : la
libre administration des collectivits locales.