Le patrimoine culturel numris au regard

du droit
28/09/2015 Benjamin Barbier Laisser un commentaire
Mohammed Saadoun, administrateur, assemble nationale franaise

Le patrimoine culturel est un facteur de rassemblement et dchange qui contribue

rapprocher ceux qui lont reu en partage. Il favorise le renforcement et lexpression dune
identit vivante. De ce fait, il est ncessaire de garantir la promotion, la sauvegarde et la
diffusion la plus large possible de la richesse et de la diversit du patrimoine maghrbin en
gnral et algrien en particulier.

Le dveloppement rapide des nouvelles technologies a engendr une modification importante

des pratiques culturelles dans tous les pays. En effet, Internet est devenu pour un nombre
croissant de personnes, en particulier pour les jeunes, lun des principaux moyens daccs la
connaissance et aux savoirs. LAlgrie nchappera pas cette vritable rvolution culturelle
a fortiori avec larrive tout dernirement de la technologie 3G.

En consquence, lensemble des pays se sont engags dans des processus de numrisation de
leur patrimoine culturel afin den assurer la prservation pour les gnrations futures et den
permettre laccs tous et ainsi de constituer une mmoire collective vivante. En effet, la
numrisation massive des contenus culturels na pas pour objectif de concurrencer les
contenus culturels traditionnels mais den faciliter laccs et la prservation. Par ailleurs,
partout o elle a lieu, la numrisation bnficie galement dautres secteurs dactivit en
particulier lducation, la science, la recherche, au tourisme, aux mdias.

Cependant, la numrisation du patrimoine culturelle nest pas sans poser un certain de

questions au regard du droit dont la plus importante est sans conteste le respect des droits
dauteur et des droits voisins. La question essentielle qui se pose toute entreprise de
numrisation du patrimoine culturel est donc la suivante : comment offrir une juste
rmunration aux auteurs et diteurs de contenus culturels afin que la numrisation ne soit pas
synonyme de pillage gnralis ?

Quest-ce que le droit de proprit ?

La proprit se dfinit par trois termes issus du droit romain : lusus, le fructus et labusus.
Lusus renvoie au droit dutiliser un bien comme on utilise un objet ou quon habite une
maison, le fructus celui den tirer profit, de jouir de lusufruit dont lexemple-type est la
rcolte que nous donne un champ chaque anne et enfin labusus celui de le transformer ou
laliner typiquement cest le droit de louer ou de vendre son bien. Une personne est dfinie
comme propritaire si elle jouit de ses trois prrogatives.

Le droit de proprit est la base de la socit capitaliste puisque seule la certitude de pouvoir
jouir en toute exclusivit de son uvre, de sa cration, encourage un agent conomique mais
aussi un artiste produire.
Nanmoins, dans certains cas, une autre personne ou groupe de personnes jouit de ce quon
appelle lusufruit cest--dire quelles peuvent utiliser et mme jouir des fruits dun produit ou
dune uvre sans pouvoir laliner.

Le droit musulman reconnat galement le droit de proprit mme sil fixe des limites ce
droit notamment en ce qui concerne labusus puisque toute cration appartenant au Crateur,
la crature peut en user et jouir de son usufruit sans pour autant faire de ce quelle veut dun
bien dont dautres pourraient avoir besoin par la suite. La preuve en est que le non-respect de
la proprit dautrui est un vol et que les sources du droit musulman sont trs claires sur ce
point. Ce dveloppement carte donc largument consistant mettre en avant les diffrences
religieuses ou culturelles pour expliquer des comportements de contrefaon ou dexploitation
de biens culturels appartenant dautres.

En dfinitive, les pays dvelopps ont largement impos leur souci constant de faire respecter
le droit de proprit dans les instances internationales et notamment au sein de lOrganisation
mondiale du commerce dont lAlgrie sera prochainement membre mme si, sous la pression
de pays comme la France, les biens culturels demeurent exclus des ngociations.

La numrisation et les droits de proprit

Une fois dfini le droit de proprit, il convient de prciser comment larticuler avec la
numrisation. La numrisation est une reproduction et la mise en ligne de lobjet numris
dans un objectif de communication au public. Cette numrisation se heurte bien videmment
aux lois qui donnent pendant une certaine dure aux auteurs et aux dtenteurs des droits
voisins un monopole sur ces modes dexploitation. Toute reproduction ou mise la
disposition du public doit tre pralablement autorise par eux contre rmunration ou pas.

Les nouvelles crations prvoient aujourdhui des clauses rglant les conditions dutilisation
de la numrisation. En revanche, pour les uvres tombes dans le domaine public soit 50
ans aprs la publication de luvre en Algrie et en France, 70 ans aprs la mort de ou des
auteurs laccord des ayants droits nest plus requis. Mme le ministre de la culture et ses
tablissements publics ne dtiennent pas le droit de numriser et de mettre en ligne une grande
partie des uvres quils conservent sans laccord pralable des ayants droits alors que le but
de tout ministre de la culture dans nimporte quel pays est de dvelopper la mise la
disposition du public de contenus artistiques numriss, pour contribuer la dmocratisation
du patrimoine culturel. Ces limites ne sappliquent videmment pas la numrisation du
patrimoine ancien. La presse nationale sest dailleurs rcemment faite lcho de la
numrisation de 150 vieux manuscrits sur un ensemble de 1 025 appartenant luniversit
Emir Abdelkader de Constantine[1]. Dans ce cas, il sagit de les sauver, vu leur tat de
dtrioration, tout en les rendant accessibles.

Un exemple en France : lorsque la Bibliothque nationale de France a lanc son projet de

bibliothque numrique en 1997, de longues et difficiles ngociations ont t ncessaires. 5
ans aprs selon le rapport de Bruno Orry-Lavolle[2], 100 000 volumes avaient t numriss
mais seulement 70 000 taient consultables en lignes car de nombreux diteurs avaient soit
refuss de cder les droits soit avaient purement et simplement disparus. La question est
encore plus pineuse lorsquil sagit dun ouvrage collectif o labsence dditeur ncessite de
retrouver les auteurs ou leur ayant droit les uns aprs les autres ou attendre que les 70 ans se
soient couls. Cette question a t source de nombreux contentieux avec le dveloppement et
les performances toujours accrues de lInternet. Le mme rapport de M. Bruno Orry-Lavolle
cite lexemple du muse de Basse Normandie qui avaient cr au dbut dInternet un site
partir de leurs collections sans prendre garde aux questions de droit et qui a d le fermer assez
rapidement la suite de rclamations et des revendications financires des ayants droits
duvres protgs.

La numrisation est facilite si les organismes publics qui souhaitent sengager dans cette voie
ont la possibilit dengager les discussions avec les socits de droit dauteur et autres droits
voisins et quun maximum de dtenteurs de ce type de droits y adhrent. En Algrie, il existe
lOffice national du droit dauteur et de droits voisins (ONDA), tablissements publics sous la
tutelle du ministre de la culture.

La lgislation en Algrie
LAlgrie est lie par la Convention de Berne sur la proprit intellectuelle et artistique depuis
1998, convention qui tablit les fondements de la protection internationale des uvres mais
aussi par la Convention de lOrganisation mondiale de la proprit intellectuelle de 1975 et la
Convention de Rome de 2006 pour la protection des artistes. La Convention de Berne largit
la protection du patrimoine algrien tous les pays signataires mais encadre aussi au regard
des droits dauteur toute numrisation de patrimoine dont les droits sont dtenus par des
trangers.

Les ngociations dadhsion lOrganisation mondiale du commerce (OMC) ne va faire que

renforcer les obligations de lAlgrie respecter et faire respecter les droits dauteur.

En Algrie, la loi relative au droit dauteur et des droits voisins date de 2003 (Ordonnance
n03-05 du 19 juillet 2003) a inscrit en droit interne les principes du droit international priv.

Les risques de la numrisation

La lgislation des Etats et les traits internationaux ne rglent pas lensemble des questions
notamment au regard du droit dauteur mais aussi du droit de la concurrence et de la
construction de monopole. Des tribunaux notamment aux Etats-Unis ont eu connatre de ces
questions.

Tout dabord, la question du respect des droits dauteur et des droits voisins. Quelle utilisation
font les socits qui numrisent les grandes entreprises amricaines telles Google ou
Amazon ou europennes comme Orange des fichiers ? Utilisent-elles les fichiers de manire
quitable comme a jug un tribunal amricain en novembre 2013 ? En effet, le Syndicat
des auteurs de ce pays avait dpos un recours pour violation du droit dauteur par Google car
cette socit tait souponne davoir numris et commercialis des uvres non tombes
dans le domaine public.

Ensuite, mme lorsque les uvres sont tombes dans le domaine public livres anciens mais
aussi photographie 3D de pices archologiques ou autres la numrisation trs grande
chelle par quelques socits mondiales notamment amricaines constituent un risque de voir
se constituer un monopole tentaculaire sur lensemble de la culture mondiale. Il ne sagit bien
videmment pas pour des pays comme lAlgrie de senfermer dans une logique disolement
et ne pas contractualiser avec quiconque mais dviter de se mettre totalement dans la
main , et ce de manire irrversible, dans la main des grandes majors internationales qui
auraient une espce de monopole sur lutilisation du patrimoine national.

Que faire face au dfi de la numrisation ?

La bibliothque nationale dAlgrie (BNA) a initi la mise en valeur de son patrimoine par le
biais de la numrisation des fonds disponibles il y a quelques annes dj. Lensemble des
institutions culturelles du pays bibliothques, muses, universits sera amen mettre
mieux en valeur ses propres contenus. Toutefois, aujourdhui, les initiatives sont trs
fragmentes sans parler du rythme trs diffrent adopt par les pays du Maghreb.

Les autorits nationales, et singulirement le ministre de la culture, pourraient laborer, en

concertation avec les institutions culturelles, dun plan de numrisation afin de rendre
cohrent lensemble des initiatives en ce sens et permettre de dvelopper des synergies,
dviter de raliser plusieurs fois les mmes oprations par des acteurs diffrents et de
dpenser plus quil ne faut.

Les fichiers numriques ainsi raliss par les autorits nationales pourraient recevoir un label
afin de pouvoir tre mis la disposition des chercheurs et du public en gnral dans le respect
strict des droits dauteur et des droits voisins.

A linstar de ce qui est fait en Europe, il pourrait tre procd la mise en rseau des grands
tablissements culturels du Maghreb. Les meilleurs rsultats naissent dune coopration
troite entre les institutions culturelles et entre les Etats ainsi quun change de bonnes
pratiques pour la numrisation et laccessibilit des uvres de mme que pour leur
conservation numrique. Cette constitution dune vritable base de donnes maghrbine
vitera que le patrimoine culturel de la zone ne soit englouti et intgr sans mnagement par
dautres zones gographiques plus performantes car en ce domaine comme en dautres, la
maxime de Malek Bennabi si un pays est colonis, cest quil est colonisable est toujours
valable.

Cette mise en rseau des institutions nexclut pas une coopration avec les grandes socits
trangres qui peuvent apporter une expertise et une exprience bienvenues. En revanche, il
est absolument ncessaire que la lgislation interdise toute cession exclusive afin dviter que
le pays ne soit dpossd de son patrimoine numrique.

[1]. Le Temps dAlgrie, Quotidien national dinformation, 06 mai 2014

[2]. La Diffusion numrique du patrimoine, dimension de la politique culturelle, rapport

Mme la Ministre de la culture. Bruno Ory-Lavolle. Janvier 2002

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