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le site de lassociation des maires : w w w. ma i re s 8 1 . a s s o . f r
le site de la prfecture : w w w. t a r n . p re f . go u v. f r PRFECTURE DU TARN
le site de la DRASS : w w w. m id i - p y re ne e s. s a nt e. go u v. f r

Guide
La rdaction du guide a t assure par le Ple de Comptence Bruit du Tarn en par-
tenariat avec lAssociation des Maires du Tarn. Bruit et sant
Ont particip la rdaction : Nous remercions pour leurs conseils, contribu-
Mylne Reilles, charge danimation du ple de tion et lecture attentive :
comptence bruit la DDASS du Tarn ; Jean-Marc Nesen, ingnieur du gnie sanitaire la

Bien
Christian Rodriguez, charg damnagement la DDASS du Tarn ;
DDE du Tarn ; David Billetorte, ingnieur rgional du gnie sani-
Marie-Chantal Albinet, charge des dbits de bois- taire la DRASS ;
sons la prfecture du Tarn ; Monique Lefort, mdecin de sant publique la
Thierry Fabre, Lieutenant de police du commissa- DDASS du Tarn ;
riat de Police dAlbi ; Jean-Claude de Lapanouse, maire de CUNAC ;

Dominique Doucet, Commandant adjoint au grou-
pement de Gendarmerie dAlbi ;
Marie-Christine Valax, conseillre juridique lAs-
sociation des Maires du Tarn ;
Les lus de la commission juridique de lAssociation
des Maires du Tarn prside par M. Belda ;
Thomas Casel, directeur du CAUE 81 ;
Frdrique Ollivier, architecte au CAUE 81.
utiliser
Nicole Gandia, Directrice de la Rglementation et
des liberts publiques la prfecture du Tarn ;
Jacques Rey, charg du contrle de la lgalit la
prfecture du Tarn ;
Lensemble des associations charges de prvention
cites dans ce guide ;
Andr Vieu, service des affaires publiques de la
ville de Castres.

Contacts
la salle des ftes
Ple de comptence bruit du Tarn

Infographie : Alexandre Miravitllas Ralisation : CDDP du Tarn Imprim par le CRDP de Midi-Pyrnes
Service Sant Environnement / DDASS 81
69, avenue du Marchal Foch
81013 Albi cedex 9
rglementation
Tl. : 05.63.49.24.24
Ml : dd81 -sante-environnement@ s a nt e. go u v. f r
conseils pratiques

Ministre de la sant et des solidarits prvention en milieu festif

www.sant e.gouv.fr

Centre dInformation et de Documentation sur le Bruit (CIDB)

www.bruit.fr Ralis linitiative de :

Ministre de lcologie et du dveloppement durable

www.envi ronnement.gouv.fr

Journal ofciel (texte intgral)

www.legifrance.gouv.fr
TARN

dition : dcembre 2005

Direction Dpartementale des Affaires Sanitaires et Sociales
 Liste1 des associations mobilisables
prvention en milieu festif
Vous souhaitez mener des actions de sensibilisation et adopter une dmarche de prven-
tion alcool et scurit routire et (ou) prvention auditive contactez ces associa-
tions, elles peuvent vous aider:

FOFEMIP, Fdration des organisateurs de festivits

Prsident : M. AT Bernard
Tl. 05.63.38.61.44
7, boulevard Paul Bodin 81000 Albi
Action : prt gratuit aux comits des ftes dun indicateur sonomtrique permettant de surveiller le niveau sonore
lintrieur de la salle.

ANPAA 81 (Association Nationale Prvention en Alcoologie et Addictologie)

Animateur : Franois Auriol Tl. 05.63.54.78.95
7, boulevard Paul Bodin 81000 Albi comite8 1 @ a n p a . a s s o . f r
Champ dactivit : soins, action de sensibilisation tout public, aide lorganisation dune dmarche de prvention
loccasion de festivits, outils disponibles.

Association APAJ/ZEBU
Maison des Associations Place du 1er mai 81000 Castres
Tl. 05.63.35.10.37
apaj.zeb u @ c e ge t e l . ne t
ZEBU : service de raccompagnement domicile sur rservation dans tout le dpartement.
Champ dactivit : action de sensibilisation tout public, aide lorganisation dune dmarche de prvention loccasion
de festivits, outils disponibles, stage de rcupration des points.

Association Fondation de la Route

Prsidente : liane Treillet
Mutuelle Gnrale de lquipement et des Transports
Tl. 05.63.47.30.12
eliane.treillet @ e q u i p e me nt . go u v. f r
DDE du Tarn 19, rue de Ciron 81013 ALBI Cedex 09
Champ dactivit : action de sensibilisation tout public.

Association Prvention Routire

Prsident : Jean-Pierre Malinconi
Directeur : Claude Blanc Tl. 05.63.54.65.33
8, boulevard E. Andrieu 81000 Albi
Champ dactivit : action de sensibilisation tout public, aide lorganisation dune dmarche de prvention loccasion
de festivits (capitaine de soire), stage de rcupration des points.

Association DISCOBUS
Prsident : M. Garcia
Tel. 06.72.71.28.09
Conseiller Gnral du Tarn
Champ dactivit : service de transport collectif nocturne, le samedi soir avec un circuit Tarn Nord (Albi, Gaillac) et un
circuit Tarn Sud (Castres, Mazamet, Labruguire).
Renseignements horaires arrts DiscoBus au Conseil Gnral (Tel : 05.63.45.67.10).

Association Prvention MAIF

Prsident : Jacques Bou
Tl. 05.63.43.29.00
Villa Rochegude 16, boulevard Carnot 81012 ALBI Cedex 9
Champ dactivit : action de sensibilisation public essentiellement scolaire scurit routire et accidents domestiques,
outils disponibles.

Association CODES, Comit Dpartemental dducation pour la Sant

Directrice : Marie-Laure Manhes Tl. 05.63.43.25.15
4, rue Justin Alibert 81000 ALBI codes8 1@w a na do o . f r
Champ dactivit : appui mthodologique pour toute action de prvention sant, centre de ressources documentaires,
mise disposition de supports de campagne dinformation.

1. Liste non exhaustive

 Guide

Bruit et sant

Bien
utiliser
la salle des ftes
rglementation
conseils pratiques
prvention en milieu festif

dition : dcembre 2005

Ce document ralis linitiative du ple de comptence bruit et de lassociation des
maires du Tarn a vocation mettre disposition des lus un ensemble dinformations
utiles une meilleure gestion des salles des ftes.

Lieu de rassemblement, sige des manifestations culturelles et festives

communales, la salle des ftes est un quipement public phare. Elle peut
parfois se transformer en un espace dexcs, source de nuisances sonores
et de dangers tant pour les riverains que pour les usagers.

Le guide Bien utiliser la salle des ftes rassemble des informations rglementaires
et pratiques an que chaque commune amliore ou adapte les usages de la salle des
ftes et pourquoi pas, fasse voluer les comportements de ses administrs.

Organis en trois chapitres, ce guide vous propose des pistes de rexion investiguer
tour tour pour rechercher la solution adapte votre commune :

> Rglementation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 5

> Conseils pratiques . . . . . . . . . . . . . . . . . page 17

> Prvention en milieu festif . . . . . . . . . . page 31

sommaire

Au del du rappel des informations rglementaires que sont :

1 La police du bruit exerce par le maire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 6
2 Le dcret Lieux musicaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 8
3 Le rle prventif des documents durbanisme . . . . . . . . . . . . . . . page 10

Sont prsentes des informations pratiques tires dexpriences russies

de certaines collectivits et des services de ltat :
4 Conseils du CAUE : le btiment et ses quipements . . . . . . . . . . page 18
5 Exemple de rglement intrieur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 22
6 Exemple de convention dutilisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 27
7 Exemple de procs verbal police du bruit . . . . . . . . . . . . . . . . page 29

Lexposition abusive aux dcibels, la consommation excessive dalcool et lins-

curit routire qui en rsulte sont des faits de socits auxquels nous sommes
confronts systmatiquement aux abords des lieux festifs. Les salles des ftes
ny chappent pas !
La troisime partie de ce guide, Prvention en milieu festif , vous
donne quelques pistes pour engager une dmarche de prvention dans votre
commune en partenariat avec les associations volontaires :
8 Les enjeux de sant, quelques chiffres cls : alcool, cannabis, inscurit
routire, bruit et sant . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 32
9 Les effets du bruit sur la sant . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 34
10 Exemple de lettre pour mobiliser les associations . . . . . . . . . . . . page 35
11 Boite ides prvention . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 36
12 Les dbits de boissons temporaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 37
13 Exemple darrt autorisant un dbit de boisson temporaire . . page 39
chapitre 1
informations rglementaires
synthtises

1 La police du bruit exerce par le maire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 6

2 Le dcret Lieux musicaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 8
3 Le rle prventif des documents durbanisme . . . . . . . . . . . . . . . page 10

Raccourcis : les questions que vous vous posez pages

Comment exercer la police du bruit dans ma commune ? 6

Quels sont les fondements juridiques de la police du bruit du maire ? 7

Pourquoi le niveau sonore intrieur des lieux publics sonoriss est-il rglement ? 8

Quel est le nombre maximal de dcibels autoriss ? 9

Qui peut raliser une tude dimpact acoustique ? 9

Que doit contenir une tude dimpact acoustique ? 9

Jlabore une carte communale :
Comment prvenir les situations de nuisances sonores ? 10
Jlabore un Plan Local dUrbanisme :
Comment prvenir les situations de nuisances sonores ? 12
Le Plan National de lutte contre le bruit :
Des aides pour la rhabilitation acoustique des locaux accueillant des enfants 16

5
 1. Police du bruit exerce par le Maire

TENDUE DE LA COMPTENCE
Pouvoir de police gnrale en ap- de lutter contre les bruits de voisinage en
E
TR
plication de larticle L2212-2 du Code complment des dcrets en Conseil dtat.
Gnral des Collectivits Territoriales, le 2. du code de lurbanisme: au travers de
TI
La police du bruit exerce par le Maire

Maire doit rprimer toutes les atteintes llaboration des P.L.U, des Cartes communa-
EL

la tranquillit publique. les et linstruction du permis de construire. Il

U
Q

sagit l dune dmarche prventive de lutte

Pouvoirs de police spciale issus : contre le bruit (voir page 10).

1. du code de la Sant publique article
L 1311-2 : le Maire est galement comptent
pour dicter des dispositions particulires en
matire de lutte contre le bruit de voisinage
et dexercice dactivits non soumises la
lgislation sur les installations classes pour
la protection de lenvironnement et ce en vue
3. dautres lgislations notamment en ce
qui concerne la circulation, la sonnerie des
cloches, laviation civile, les dbits de bois-
sons, spectacles forains : le Maire peut
rglementer dans ces domaines.
Larrt municipal ne peut nanmoins compor-
ter un caractre gnral et absolu.

QUELLES MESURES ?
Le Maire procde par voie darrt. ou sa dure. Aucune mesure acoustique nest
Il peut limiter certaines activits ncessaire pour le constat des bruits de com-
T
EN

dans le temps (ex : les tondeuses portements : aboiement de chiens, appareils

M

gazon, horaires daccs une salle com- bruyants : voir page 27 exemple de procs-
M

munale) ou rglementer la pratique de loisirs verbal.

CO

(ex : aromodlisme) ou encore restreindre des
activits professionnelles (ex : xer une heure
de fermeture des discothques sur sa commune
plus restrictive que larrt prfectoral, inter-
dire les travaux de chantier ou de construction
pendant lt).
Il peut dresser procs-verbal ds lors quil y
a un bruit portant atteinte la tranquillit
publique du fait de son intensit, sa rptition
En revanche, les bruits de voisinage lis une
activit professionnelle ou une activit cultu-
relle, sportive ou de loisirs organise de faon
habituelle ou soumise autorisation doivent
faire lobjet de mesures acoustiques dvalua-
tion de lmergence. Dans ce cas, le Maire peut
faire appel la DDASS pour tout appui techni-
que.

QUELLES OBLIGATIONS ?
Le Maire ne peut demeurer inactif. votre disposition sur simple demande adres-
S
N

Dans un premier temps, il informera se la DDASS.

IO

par crit son administr de ses obliga-

AT

tions : rappel de la loi. Le refus du Maire de faire usage de ses pou-

IG

En labsence damlioration, il adressera une voirs de police peut tre jug illgal. De mme
BL

lettre de mise en demeure ou avertissement. la carence du Maire peut constituer une faute
O

Le logiciel TEMPO dassistance la gestion lourde de nature engager la responsabilit de

des plaintes de bruit de voisinage peut tre mis la commune en cas de litige.

QUELLES SANCTIONS ?
Les infractions aux arrts du ou prfectorale : contravention de 1e classe
S

Maire peuvent donner lieu des (38 au plus).

N

poursuites pnales aprs avoir fait Infraction visant le code de la sant : contra-
IO

lobjet de procs verbaux. vention de 3e classe (450 au plus).

CT

Infraction un arrt de police municipale

N
SA

6
ARTICLE L. 2 2 12-2 DU CODE
GNRAL DES COLLECTIVIT S
LOCALES
(Loi n 2001-1062 du 15 novembre 2001
art. 46 Journal Officiel du 16 novembre 2001)
La police municipale a pour objet dassurer le bon ordre,
la sret, la scurit et la salubrit publique.
Elle comprend notamment :
1 Tout ce qui intresse la sret et la commodit du
passage dans les rues, quais, places et voies publiques,
ce qui comprend le nettoiement, lclairage, lenlve-
ment des encombrements, la dmolition ou la rpara-
tion des dices menaant ruine, linterdiction de rien
exposer aux fentres ou autres parties des dices
qui puisse nuire par sa chute ou celle de rien jeter
qui puisse endommager les passants ou causer des
exhalaisons nuisibles ainsi que le soin de rprimer les
dpts, dversements, djections, projections de toute
matire ou objet de nature nuire, en quelque manire
que ce soit, la sret ou la commodit du passage
ou la propret des voies susmentionnes ;
2 Le soin de rprimer les atteintes la tranquillit
publique telles que les rixes et disputes accompa-
gnes dameutement dans les rues, le tumulte excit
dans les lieux dassemble publique, les attroupe-
ments, les bruits, y compris les bruits de voisinage, les
rassemblements nocturnes qui troublent le repos des
habitants et tous actes de nature compromettre la
tranquillit publique ;
3 Le maintien du bon ordre dans les endroits o il se
fait de grands rassemblements dhommes, tels que les
foires, marchs, rjouissances et crmonies publi-
ques, spectacles, jeux, cafs, glises et autres lieux
publics ;
4 Linspection sur la dlit du dbit des denres qui se rer la protection de la sant publique dans le dpartement
vendent au poids ou la mesure et sur la salubrit des
comestibles exposs en vue de la vente ;
5 Le soin de prvenir, par des prcautions convenables,
et de faire cesser, par la distribution des secours
ncessaires, les accidents et les aux calamiteux
ainsi que les pollutions de toute nature, tels que les
incendies, les inondations, les ruptures de digues, les
boulements de terre ou de rochers, les avalanches ou
autres accidents naturels, les maladies pidmiques ou
contagieuses, les pizooties, de pourvoir durgence
toutes les mesures dassistance et de secours et, sil y
a lieu, de provoquer lintervention de ladministration
suprieure ;
6 Le soin de prendre provisoirement les mesures n-
cessaires contre les personnes atteintes de troubles
mentaux dont ltat pourrait compromettre la morale
publique, la scurit des personnes ou la conservation
des proprits ;
7 Le soin dobvier ou de remdier aux vnements
fcheux qui pourraient tre occasionns par la divaga-
tion des animaux malfaisants ou froces ;
8 Le soin de rglementer la fermeture annuelle des bou-
langeries, lorsque cette fermeture est rendue nces-
saire pour lapplication de la lgislation sur les congs
pays, aprs consultation des organisations patronales
et ouvrires, de manire assurer le ravitaillement de
la population.
NB : Rcuprez les textes en intgralit et assurez vous de leur mise jour sur le site du journal ofciel :
www.legifrance.gouv.fr
A RT I C LE L . 1 3 1 1 - 1 D U C O D E D E L A
S A NT P U B L I Q U E
(Loi n 2004-806 du 9 aot 2004 art. 54 I
Journal Officiel du 11 aot 2004)
Sans prjudice de lapplication de lgislations spciales
et des pouvoirs reconnus aux autorits locales, des dcrets
en Conseil dtat, pris aprs consultation du Haut Conseil
de la sant publique et, le cas chant, du Conseil sup-
rieur de la prvention des risques professionnels, xent
les rgles gnrales dhygine et toutes autres mesures
La police du bruit exerce par le Maire
propres prserver la sant de lhomme, notamment en
matire :
de prvention des maladies transmissibles ;
de salubrit des habitations, des agglomrations et de
tous les milieux de vie de lhomme ;
dalimentation en eau destine la consommation
humaine ;
dexercice dactivits non soumises la lgislation sur
les installations classes pour la protection de lenvironne-
ment ;
dvacuation, de traitement, dlimination et dutilisa-
tion des eaux uses et des dchets ;
de lutte contre les bruits de voisinage et la pollu-
tion atmosphrique dorigine domestique ;
de prparation, de distribution, de transport et de
conservation des denres alimentaires.
A RT I C LE L . 1 3 1 1 - 2 D U C O D E D E L A
S A NT P U B L I Q U E
Les dcrets mentionns larticle L. 1311-1 peuvent tre
complts par des arrts du reprsentant de ltat dans
le dpartement ou par des arrts du maire ayant pour
objet ddicter des dispositions particulires en vue dassu-
ou la commune.
A RT I C LE R . 1 3 3 6 - 7 C O D E D E L A
S A NT P U B L I Q U E
(Nouvelle partie Rglementaire)
Sauf en ce qui concerne les chantiers de travaux publics
et privs et les travaux intressant les btiments et leurs
quipements soumis une procdure de dclaration
ou dautorisation, est puni de lamende prvue pour
les contraventions de la troisime classe le fait dtre
lorigine, dans un lieu public ou priv, par soi-mme ou par
lintermdiaire dautrui ou dune chose dont on a la garde
ou dun animal plac sous sa responsabilit, dun bruit
particulier de nature porter atteinte la tranquil-
lit du voisinage ou la sant de lhomme par sa
dure, sa rptition ou son intensit.
Les personnes coupables de linfraction prvue au
prsent article encourent galement la peine compl-
mentaire de conscation de la chose qui a servi ou tait
destine commettre linfraction.
Le fait de faciliter sciemment, par aide ou assistance,
la prparation ou la consommation des contraventions
prvues au prsent article est puni des mmes peines.
7
 2. Dcret lieux musicaux

Les tablissements recevant du public et diffusant titre habituel de la musique

amplie sont rgis par le dcret n 98-1143 du 15 dcembre 1998.

QUELS SONT LES OBJECTIFS POURSUIVIS ?

Pris en application de la loi bruit ltablissement an de prserver laudition
I

n 92-1444 du 31 dcembre 1992 du public expos la musique amplie.

O
U

(codi L. 571-1 et suivants du code

RQ

de lenvironnement), ce dcret vise > Prserver la tranquillit publique :

U

simultanment 2 objectifs : en prvenant les situations de nuisances

PO
Le dcret lieux musicaux

sonores dans lenvironnement de ltablis-

> Protger la sant publique : sement, en limitant les propagations par
en limitant le niveau sonore lintrieur de manque de prcaution.

QUELS TABLISSEMENTS SAPPLIQUE CE TEXTE ?

Il sapplique tous les tablis- > les tablissements privs festifs
sements recevant du public et (restaurants).
I

diffusant de la musique amplie

U
Q

titre habituel, tels que : Remarque : Les salles dont lactivit est

rserve lenseignement de la musique et

> les discothques, de la danse sont exclues de cette rglemen-
> les bars ambiance musicale, tation.
> les salles des ftes,

CONCRTEMENT CE TEXTE IMPOSE LES PRESCRIPTIONS SUIVANTES :

> En tout lieu accessible au t de votre salle tant vis vis de la protec-
S
N

public, le niveau sonore, mesur tion du public que des riverains (rglemen-
IO

sur une priode comprise entre 10 tation bruit de voisinage).

AT

et 15 minutes, ne doit pas dpasser Elle doit pouvoir tre prsente en cas de
IG

105 dB (A). contrle inopin.

BL

Elle doit tre mise jour en cas de modi-

O

> La ralisation dune tude de lim- cation portant sur le bti ou la sonorisation
pact des nuisances acoustiques de la salle.
Cette tude permet de vrier la conformi-

LES SANCTIONS
Les manquements ce dcret dmergences rglementaires.
S

sont punis par une contravention

N
IO

de cinquime classe (1500 pouvant Sanction administrative possible : consca-

CT

tre double en cas de rcidive) : tion du matriel, suspension ou limitation

N

de lactivit.
SA

> le fait de ne pas prsenter ltude dim-
pact acoustique,
> le fait de ne pas respecter la valeur
limite lintrieur de ltablissement,
> le fait de ne pas respecter les valeurs
Les services de ltat (policiers, gendarmes,
inspecteurs de salubrit) sont chargs de
lapplication de ce texte. Le Maire veille
la bonne application de ces dispositions sur
sa commune.

8
UNE TUDE DE LIMPACT DES NUISANCES SONORES EN DEUX VOLETS
1. tude acoustique (diagnostic de la situation de la salle) : elle permet de vrier le respect
des valeurs rglementaires :
> Valeur du niveau sonore intrieur maximum admissible,
> Valeur de lmergence pour les tablissements non-contigus,
> Valeur disolement acoustique pour les tablissements contigus (Cf. la contigut)

2. La description des dispositions prises pour sassurer du respect des contraintes rgle-
mentaires : dtails des travaux raliss (ou raliser pour les salles non conformes) et ventuelle-
ment mise en place dun limiteur avec indication du niveau de rglage (< 105 dB(A)).

Enn, un contrle de lefcacit des mesures prises aprs ralisation des travaux vient conclure et
achever ltude de limpact acoustique.

Le dcret lieux musicaux

Si aucune prconisation de ltude na t mise en uvre,
votre salle nest pas conforme aux exigences
du dcret lieux musicaux .
LA CONTIGUT : UN CAS PARTICULIER
Lorsque la salle est soit contigu, soit situe lintrieur dun btiment comportant des locaux
usage dhabitation, le texte impose des valeurs disolement xes dans larrt du 15 dcem-
bre 1998.

Dans lhypothse o ce niveau minimum ne serait pas respect, des travaux disolation devront tre
mises en uvre. Un limiteur de pression acoustique conforme au cahier des charges ministriel
pourra galement tre install ; il sera correctement rgl par un professionnel.
Un certicat disolation acoustique viendra garantir la conformit de ltablissement. Le certi-
cat est ralis par un bureau de contrle ou par un professionnel de lacoustique indpendant qui
na pas dni les travaux de mise en conformit de la salle.

Gestion sonore en continu de votre salle

Les constructeurs ont dvelopp des limiteurs adapts aux salles des ftes. Des voyants
lumineux viennent prvenir lanimateur quil dpasse la valeur maximale admissible
pour cette salle. Il dispose alors de quelques minutes pour abaisser le volume sonore
sous peine de voir interrompre lalimentation lectrique de la sono.

Ltude de limpact des nuisances sonores est un pralable indispensable la

mise en place dun limiteur et/ou la ralisation de travaux disolation.

Ladaptation de la rdaction du rglement intrieur de la salle des ftes est indis-

pensable (voir page 22).

Les bureaux dtude en acoustique, les ingnieurs conseil en acoustique, les bureaux de contrle
peuvent raliser une tude de limpact acoustique : consulter lannuaire du Centre dInformation
et de Documentation sur le Bruit (CIDB ). (voir : partenaires et contacts verso de la couverture du
guide).

9
 3. Rle prventif des documents
durbanisme
Un projet
Comme lensemble des quipements publics dune commune, Bien utiliser la salle
des ftes est une rexion qui sintgre dans une dmarche plus globale et qui
Le rle prventif des documents durbanisme

repense la commune dans son ensemble : le projet communal .

La salle des ftes fait notamment partie de ces tablissements qui mritent attention
au regard des nuisances sonores quils gnrent. Ils laissent peu de place limprovi-
sation et la gestion au l de leau .

Si le projet communal envisage den crer une ou dacqurir un btiment existant

pour le transformer en salle des ftes, des mesures prventives et/ou de protection
dans le temps sont ncessaires.

Des principes
Parmi les principes qui doivent guider la rexion, il y en a un qui simpose de plus
en plus : ne pas prvoir ce type de btiment dans un milieu forte densit dha-
bitation .

Sinterroger dans ce cas pour savoir si cette construction ou cette opportunit fon-
cire ne peut pas avoir une autre destination dintrt collectif ?

Lorsque le btiment existe dj depuis longtemps, que son utilisation a volu au

l des annes et que la commune na pas les moyens nanciers de faire une salle
des ftes ailleurs, des solutions peuvent tre recherches parmi celles exposes ci-
aprs. Une grande vigilance simpose alors aux lus.

Un document
En matire de document durbanisme, la transcription du projet communal apparat
ds llaboration dune carte communale mais se retrouve surtout dans le Plan Local
dUrbanisme (PLU).

10
A/ La carte communale
Il sagit dun document simple qui dlimite les secteurs o les permis de construire
peuvent tre dlivrs. Il peut sagir dextensions du bourg, de hameaux existants
ou de la cration de nouveaux secteurs constructibles lorsque les dessertes (eau
potable, lectricit, eaux uses, voirie) sont de capacits sufsantes.
La carte communale ne possde pas de rglement spcique, cest le rglement na-
tional durbanisme (RNU) qui sapplique. Mais les documents graphiques (opposa-

Le rle prventif des documents durbanisme

bles aux tiers) permettent une approche prventive de gestion sonore ; nous allons
voir comment.

EXEMPLES DE TRADUCTIONS GRAPHIQUES

1. Limiter la zone constructible

Matriser lurbanisation en limitant la zone constructible (U) autour de la salle des ftes. Les nouvel-
les habitations ne pourront pas simplanter aux abords de cet tablissement.

2. Crer un espace tampon

Ux 1 : secteur o les activits sont

non bruyantes

Ux 2 : secteur rserv aux activits

bruyantes

U : zone constructible vocation

dhabitation et dactivits com-
patibles avec lhabitation

Mettre en place un secteur tampon o seules les activits non bruyantes seront accueillies.
Justier ce choix dans le rapport de prsentation.

11
 3. Identier une zone spcique
Le rle prventif des documents durbanisme

Identier une zone (Ul spcique) o seront raliss, par exemple, la salle des ftes,
les ateliers municipaux, un terrain de tennis et sur laquelle la commune va pouvoir
exercer son droit de premption urbain.

B/ Le Plan Local dUrbanisme

Cest un document plus complet et plus prcis quune carte communale. Il comprend
notamment un rapport de prsentation, le Projet dAmnagement et de Dve-
loppement Durable (PADD) de la commune et un rglement (crit et graphique).
Il peut comporter en outre des orientations damnagement relatives des quar-
tiers ou des secteurs.
Le PADD prsente en quelques pages le projet communal. Il dnit les orientations
gnrales durbanisme et damnagement retenues pour lensemble de la commune.
Les orientations damnagement et le rglement doivent tre cohrents avec lui.
Le rglement (crit et graphique) xe les prescriptions propres la commune. Il
peut identier des secteurs qui vont permettre de mieux matriser lurbanisation en
rduisant les zones constructibles autour de la salle des ftes (idem la carte com-
munale) ou prendre dautres formes :

EXEMPLES DE TRADUCTIONS RGLEMENTAIRES

4. Identier lespace bruyant / lespace non bruyant

Uxb : pour la salle des ftes

Uxa : pour les activits diurnes non

bruyantes

Comme pour la carte communale identier sur les docu-

ments graphiques les secteurs o les activits bruyantes
seront interdites et o seules les activits diurnes non
bruyantes de type tertiaire seront autorises.

Les articles 1 et 2 du rglement crit prciseront, respectivement, les activits interdites et celles
soumises conditions.
12
5. Crer un espace tampon

Le rle prventif des documents durbanisme

Ul : zone de sports, de loisirs

: espace bois class

Localiser des espaces boiss classs (existants ou crer) qui serviront de zone tampon .

6. Fixer des emplacements rservs

Par exemple, pour la salle des ftes, les ateliers municipaux, des terrains de sports et des stationne-
ments ncessaires (ER n 1).

13
 7. Dlimiter lemprise au sol des btiments

Indiquer des emprises maximales

Le rle prventif des documents durbanisme

constructibles an que les futures

constructions ne soient pas trop
proches des quipements publics et
notamment de la salle des ftes.
Le rapport de prsentation du PLU
devra justier cette prescription.

8. Prvoir des orientations damnagement pour une zone urbaniser

Les mentions prciseront les condi-

tions dorganisation de lespace tout
en tenant compte de lexistant.

Dans lexemple prsent la salle des

ftes existe et lamnagement est
faire sur du foncier acquis par la
commune. Si ce ntait pas le cas, il
faudrait inscrire, sur les documents
graphiques, des emplacements rser-
vs tout autour de la salle des ftes
an de mieux matriser lespace.

14
9. Prsenter un plan de masse pour un secteur dtermin

Le rle prventif des documents durbanisme

Les documents graphiques peuvent faire apparatre (pour ce secteur) un plan de masse dans lequel
les hauteurs, les alignements, la densit des constructions seraient xs prcisment.
Ces prescriptions pourraient notamment rsulter dune notice acoustique qui serait alors indique
dans le rapport de prsentation du PLU.

Comme pour la carte communale, la commune peut aussi instaurer le droit de

premption urbain (DPU). Cette dmarche est moins contraignante dans le cas dun
PLU. Il nest pas ncessaire de mentionner dans la dlibration la nature du projet ou
de lamnagement envisag. Le DPU peut porter sur lensemble des zones U (urbai-
nes) et AU ( urbaniser) du PLU. La commune se dtermine la rception des dcla-
rations dintention daliner.

Ces quelques lments sont des exemples qui permettent de concilier

activits festives ou de loisirs et tranquillit publique. Le document durba-
nisme doit tre la fois un document prospectif et prventif des situations
de nuisances sonores. Bien pens, il affranchira le maire de nombreux con-
tentieux et permettra une certaine conomie sur des travaux disolation
souvent onreux.
Cette rexion et ces exemples peuvent bien videmment servir pour
dautres quipements ou installations (publics ou privs) sources de bruit
ou de tout autre type de nuisances.

15
 INFORMATIONS COMPLMENTAIRES

Les enfants :
une population particulirement
expose au bruit

La matrise du bruit dans lenvironnement scolaire est un vritable

Informations complmentaires

enjeu de sant publique.

Aussi, le Plan National de lutte contre le bruit mis en place par le Ministre de
lcologie et du dveloppement durable prvoyait en 2004 et sur une dure de
5 ans, un programme de rhabilitation acoustique de 500 cantines scolaires,
500 crches, 500 salles de repos dcoles maternelles et 250 tablissements de
sports rgulirement utiliss par les scolaires.

Une aide de ltat pourra tre alloue aux collectivits qui en feront la demande
pour des travaux de correction acoustique des btiments existants.

Renseignez-vous auprs de la Direction Rgionale de lEnvironnement de Midi-

Pyrnes.

DIREN, Cit administrative Boulevard Armand Duportal 31074 TOULOUSE Cedex Tl : 05.62.30.26.26

16
chapitre 2
conseils pratiques et
partage dexpriences

4 Conseils du CAUE : Mieux concevoir ma salle des ftes . . . . . . page 18

5 Exemple de rglement intrieur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 22
6 Exemple de convention dutilisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 27
7 Exemple de procs verbal police du bruit . . . . . . . . . . . . . . . . page 29

Raccourcis : les questions que vous vous posez pages

Jenvisage de rnover la salle des ftes. 18

Jenvisage de construire une nouvelle salle des ftes. 18

Je souhaite ramnager les abords de la salle des ftes. 19

Je souhaite amliorer lacoustique intrieure de la salle des ftes. 20

Je souhaite revoir la rdaction du rglement intrieur de la salle. 22

Je souhaite rdiger une convention de location. 27

Comment exercer ma police en cas de dbordement ? 29

17
 4. Mieux concevoir la salle des ftes

Concernant la conception dune salle des ftes, il sagit de sintresser deux phnomnes
qui garantiront confort et qualit :

> la rduction de la propagation du son vers lextrieur an de limiter les nuisances

sonores pour le voisinage et les riverains, qui fait appel aux techniques disolation acous-
tique (matriaux isolants),
Mieux concevoir la salle des ftes

> et sa bonne diffusion pour un confort dcoute lintrieur de la salle pour les usagers,
qui fait appel aux techniques de correction acoustique (matriaux absorbants).

Une onde sonore rencontrant une paroi est en partie :

> rchie (2),
> absorbe (3),
> transmise (4).

A/ Limplantation gnrale du btiment

Lorientation
Ne pas orienter les ouvertures principales vers des zones habites.

18 Conseil dArchitecture, dUrbanisme et de lEnvironnement du Tarn

188, rue de Jarlard 81000 ALBI Tel : 05.63.60.16.70 Fax : 05.63.60.16.71 Mail : caue-81@wanadoo.fr
 Les abords
Le stationnement des occupants de la salle
Problme : limiter les nuisances sonores occasionnes lors des ns de manifestation,
des heures tardives (discussions animes, bruit de portires des voitures, dmarrage,
klaxons).
Moyens : localiser le stationnement :
> le plus proche de la voie daccs et du hall dentre ;
> loign des espaces habits mais proche de la mairie, des coles (quipement public
ncessitant du stationnement en journe).

Mieux concevoir la salle des ftes

Le stationnement du camion traiteur
Problme : la climatisation du camion fonctionnant parfois tout au long dune soire gnre
du bruit, tout comme les entres et sorties incessantes depuis le camion pour rcuprer les
plats (bruits de portires).
Moyens : localiser le stationnement :
> le plus loign des zones habites ;
> abrit par des crans ou des merlons :
en bton, en verre, bois, mtal condition dtre tanche et ininterrompu ;
en terre (talus, butte) ;
en vgtaux, sil vient en complment dun cran ou dun talus un cran reste
inefcace sil nest compos que de vgtaux, toutefois il aura un impact psycho-
logi que sur le voisinage ;
Attention : leur efcacit sera essentiellement fonction de leur hauteur, longueur et de la
position respective de la source et du rcepteur.

Le parvis dentre
Problme : espace de discussion o les personnes stagnent, avant de pntrer dans le hall
en dbut et n de manifestation.
Moyens : la conception du parvis doit :
> inciter les personnes pntrer dans le hall ;
> tre abrit ;
> ne pas tre orient vers les zones habites.

Les espaces extrieurs situs en prolongement de la salle (terrasse, espaces

couverts...)
Problme : ces espaces fonctionnent comme une extension de la salle, sans tenir compte
de la propagation du son avec les portes et fentres ouvertes.
Moyens :
> ventiler le local an que celui-ci puisse rester ferm (ventilation avec pige son et ou
rafraichissement) ;
> rdiger un rglement intrieur de la salle, rglementant les heures partir desquelles le
local doit rester strictement ferm.

19
 B/ La conception du btiment
Par rapport aux nuisances sonores occasionnes :
isolation acoustique
Le hall dentre
Exclure les accs direct lintrieur de la salle.
Cet espace accueil a pour fonction celle de sas dentre/espace tampon.
Cette fonction est dautant plus efcace que son volume est important, quil comporte
plus dabsorbants et que ses portes sont loignes lune de lautre et non face face.
Mieux concevoir la salle des ftes

Les ouvertures
tre particulirement attentif la nature des menuiseries, au type douvrant, au rapport
surface vitre/surface opaque des faades et la mise en uvre.
Le btiment doit toutefois tre quip (sur-ventilation, climatisation) an de permettre
une utilisation ferme.

La salle
Ferme sur les constructions voisines.
Conue avec en priphrie des locaux tampons (hall, rception, rangement, rserves,
cuisine, sanitaires)

Par rapport au confort dcoute intrieur :

correction acoustique
Les locaux techniques
Isoler les locaux techniques (chauffage, climatisation, ventilation), en tenant compte des
bruits quils gnrent.
Agir sur la source sonore, lemplacement et le choix des quipements.
Dsolidariser lquipement par rapport la structure du btiment an de limiter le niveau
de bruit lintrieur du btiment.

La salle
Sattacher son volume : rompre la planit des surfaces et
renforcer labsorption des parois an de diminuer le temps de
rverbration (qui a pour consquence les chos et la notion
dintelligibilit).
Se doter dun limiteur acoustique, indispensable en cas dutilisa-
20 tion festive de la salle.
 Les toitures
Une attention particulire est apporter vis vis de lutilisation de certains matriaux
(bacs mtalliques) qui se rvlent bruyants sous leffet de la pluie.

Le limiteur accoustique
Cet appareil mesure le niveau sonore instantan. Ds que le niveau maximum admissi-
ble est atteint (niveau dni dans ltude dimpact acoustique), un dispositif lumineux
indique lanimateur quil doit abaisser le volume sonore. Si le dpassement se prolon-

Mieux concevoir la salle des ftes

ge, une coupure de lalimentation lectrique de la sono ou dune prise de courant a lieu.
Le temps de coupure coul, lalimentation lectrique est rtablie automatiquement ou
non, au choix.

C/ Le choix des matriaux

Le travail disolation acoustique consiste rduire la transmission dune onde sonore vers
lextrieur dune paroi.
On sintresse au principe de la loi de masse : plus la paroi est lourde, plus elle soppose
la transmission du bruit. En cas de musique amplie, les sons qui se propagent le plus loin
et qui sont les plus gnants sont les basses frquences, cest pourquoi il faut utiliser des
matriaux denses.
Lisolement acoustique dune faade est principalement li au rapport surface opaque-
surface vitre, la qualit des lments vitrs (double vitrage acoustique), des entres dair
et le cas chant des coffres de volets roulants.
Attention, il faut tre particulirement vigilant aux vecteurs de vibration (portes, fentres)
et aux vecteurs de propagation arienne (tuyauteries, ventilations, chauffage, canalisa-
tions et conduits).

Le travail de correction acoustique consiste augmenter laire dabsorption laide de

matriaux absorbants en murs et plafonds placs sur les parois intrieures.
On rencontre 2 types de matriaux absorbants :
> soit des capteurs, base de tissu tendu, ou base de mousse ;
> soit des doublages, type piges son , bois perfor et laine minrale, mtal perfor et
laine minrale, pltre perfor et laine minrale, bois reconstitu, rideaux sur murs

Les matriaux doivent tre conformes aux rglementations en vigueur (ERP, classement au feu).

a - panneaux isolants
b - faux plafonds
c- revtements absorbants
d- portes isolantes (paisseur, joints priphriques)
e - hall
f - double vitrage

Le traitement acoustique doit tre conu de faon globale, cest pourquoi il est pr-
frable de recourir aux conseils dun acousticien ds la conception. 21
 5. Exemple de rglement intrieur

SOMMAIRE
Articles
Titres
n
DPARTEMENT DE * * * * * I Dispositions gnrales 1
II Utilisation 25
COMMUNE DE * * * * * III Scurit Hygine Maintien de lordre 68
IV Assurances Responsabilits 9 10
V Publicit Redevance 11 12
VI Dispositions nales
Exemple de rglement intrieur

TITRE I DISPOSITIONS GNRALES

Article 1 Objet
Le prsent rglement a pour objet de dterminer les conditions dans lesquelles doit tre

E
utilis la Salle des ftes de * * * * *, rserve prioritairement aux activits organises par le
mouvement associatif local, les scolaires et les particuliers rsidant dans la commune.

TITRE II UTILISATION

P L
M
Article 2 Principe de mise disposition
La Salle des ftes a pour vocation premire daccueillir la vie associative, telle quelle sexer-

E
ce au travers des diffrentes associations de la commune de * * * * *.
Elle sera donc mise en priorit la disposition de ces dernires, dans lexercice de leurs ac-

X
tivits habituelles ou lors de manifestations, selon les modalits xes ci-aprs. Elle pourra
en outre tre loue des particuliers, de la commune de * * * * * exclusivement, ou encore

E
des organismes ou associations extrieurs la commune pour des activits autres que
festives.

La mise disposition, hors les activits habituelles des associations de la commune, se

dcline suivant les priodes suivantes :
Week-end : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . du samedi 17 heures au lundi matin.
Jour fri ou de Week-end : . . . . . . . de 8 heures du matin au lendemain 8 heures.
Jour semaine : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . de 8 heures du matin au lendemain 8 heures.
Demi-journe semaine : . . . . . . . . . . matin, aprs midi ou soire.

Pour les activits habituelles des associations de la commune de * * * * *, il ny a pas de mise

disposition pendant les vacances scolaires.

Article 3 Rservation
3-1 Associations de la commune
Le planning annuel dutilisation est tabli chaque anne lors dune runion avec la commis-
sion municipale Jeunesse Loisirs Sports et le monde associatif de la commune. Cette
planication intervient au mois de juin pour lensemble des activits. En cas de litige ou de
dsaccord, si aucun compromis acceptable entre les utilisateurs nest trouv, la dcision de
la commission Jeunesse Loisirs Sports fera autorit.

22
 3-2 Particuliers, socits & organismes ou associations extrieures la commune
Les oprations de rservation se font auprs du secrtariat de Mairie pendant les heures
douverture (tous les jours de 9h 12h & 13h 30 17h 30). Elles ne peuvent tre conrmes,
pour celles ralises plus de six mois avant la manifestation, quaprs llaboration du plan-
ning cit en 3-1.

Article 4 Horaires
Le respect des horaires dutilisation de la Salle des ftes est exig pour son bon fonctionne-
ment.
La mise disposition de la salle est consentie aux heures et aux jours indiqus dans les con-
ventions de mise disposition.

Article 5 Dispositions particulires

Exemple de rglement intrieur

Sagissant dune Salle des ftes, elle ne pourra tre utilise pour des activits sportives pro-
prement dites ncessitant des quipements xes ou permanents mais seulement pour des
exercices au sol. Sont donc ainsi formellement exclus les sports de balle, collectifs ou indi-
viduels, du type basket-ball, hand-ball, tennis ou tennis de table qui peuvent par ailleurs
utiliser la Salle de Sports.

L E
Lutilisation de la Salle des ftes a lieu conformment au planning tabli par la commission
Jeunesse Loisirs Sports .

P
Labsence doccupation doit obligatoirement tre signale au secrtariat de Mairie.
Labsence rpte dutilisation entranera la suppression du crneau attribu pour la
saison.

M
La Mairie se rserve le droit dutiliser ou dinterdire les installations pour des interventions

E
techniques notamment loccasion de travaux damnagement, dentretien et de mise en
scurit.

E X
La sous-location ou mise disposition de tiers est formellement interdite.

Il doit tre dsign un responsable de la manifestation, lequel devra tre prsent pendant
toute sa dure.
Ce responsable sera le signataire de la convention de location.

En cas de difcults ou daccidents pendant la dure doccupation de la Salle des ftes, la

responsabilit de la commune de * * * * * est en tous points dgage, dans la mesure o elle
nassure que la location.

Les cls de la Salle des ftes devront tre retires au secrtariat de la Mairie de la commune
de * * * * *, en dbut de saison pour les utilisateurs lanne, 24 heures avant la manifesta-
tion pour les utilisateurs occasionnels.
Les cls doivent tre restitues au secrtariat la n de chaque saison pour les utilisateurs
lanne, immdiatement aprs la manifestation pour les utilisateurs occasionnels.

Lutilisateur, en la personne du responsable dsign, doit se conformer aux rgles dordre

public habituelles, relatives la scurit, la salubrit et lhygine. Il est galement respon-
sable de la protection des mineurs pendant toute la dure doccupation et notamment au
cours des oprations de montage et de dmontage.

Lutilisateur devra se conformer aux obligations dictes par la SACEM en cas dusage du-
vres musicales dans le courant de la manifestation.

23
 TITRE III SCURIT HYGINE MAINTIEN DE LORDRE

Article 6 Utilisation de la Salle des ftes

Lutilisateur sassurera de laisser les lieux dans ltat o il les a trouvs son arrive. Sil
constate le moindre problme, il devra en informer la Mairie.
Lutilisateur est charg de lextinction des lumires aprs chaque activit.

Chaque utilisateur reconnat :

> avoir pris connaissance des consignes gnrales de scurit arrtes et sengage les
respecter,
> avoir constat lemplacement des dispositifs dalarme, des moyens dextinction dincen-
die et avoir pris connaissance des itinraires dvacuation et des issues de secours,
> avoir pris connaissance du fonctionnement du dispositif de limitation du bruit pour lam-
Exemple de rglement intrieur

biance musicale.

Il est interdit :
> de procder des modications sur les installations existantes,
> de bloquer les issues de secours,

E
> dintroduire dans lenceinte des ptards, fumignes .....

L
> de dposer des cycles & cyclomoteurs lintrieur des locaux,
> dutiliser les locaux des ns auxquelles ils ne sont pas normalement destins,

P
> de pratiquer seul une activit en dehors de la prsence des responsables.

En cours dutilisation, lintensit sonore ne devra pas dpasser le niveau de rglage maximum

M
autoris pour cette salle qui slve XXX dB (A). (assurez-vous au pralable que la valeur de
rglage du limiteur correspond bien au niveau sonore maximum admissible prcis dans ltude

E
de limpact acoustique ralise)

X
Au-del, lalimentation lectrique de la sono sera interrompue automatiquement. Il con-

E
vient donc de :
> brancher lalimentation de la sonorisation (autre que celle de la salle) sur le circuit issu
du limiteur,
> adapter le rglage des appareils de diffusion sonore ; un voyant de couleur vous signale le
dpassement, vous avez alors quelques minutes pour abaisser le volume de votre sono,
> ne pas neutraliser le capteur de contrle du limiteur de son, (cette ventuelle neutralisa-
tion est enregistre par le systme),
> maintenir fermes toutes les issues, y compris celles de secours donnant sur les habita-
tions voisines,
> sabstenir danimations ou de manifestations extrieures la salle,
> rduire au maximum les bruits provenant des vhicules (dmarrages, claquements de
portires).

Pour des raisons de scurit, le stationnement des vhicules ne devra pas se faire en empi-
tant sur la chausse.

Article 7 Maintien de lordre

Toute personne se livrant des actes susceptibles de crer un dsordre ou une gne pour
les utilisateurs pourra tre expulse immdiatement.

Les enseignants, responsables dactivits associatives, organisateurs de manifestations

sont chargs de la discipline et sont responsables de tout incident pouvant survenir du fait
des scolaires, adhrents et du public.

24
 Ils sont tenus de faire rgner la discipline, de surveiller les entres et les dplacements des
lves, des adhrents, du public, de veiller lvacuation des locaux en n dutilisation.

Article 8 Mise en place, rangement et nettoyage

Aprs chaque utilisation, la Salle des ftes devra tre rendue dans ltat o elle a t
donne.
Les oprations de remise en ordre seront effectues par lutilisateur au cours de la priode
alloue.

En cas de manquement total ou partiel cette disposition, les frais correspondants seront
retenus sur la caution.

Exemple de rglement intrieur

TITRE IV ASSURANCES RESPONSABILITS

Article 9 Assurances
Chaque utilisateur devra justier dune police dassurance couvrant sa responsabilit civile
pour les accidents corporels et matriels pouvant survenir lui-mme comme aux tiers.

E
La Municipalit est dcharge de toute responsabilit pour les accidents corporels directe-

L
ment lis aux activits et pouvant intervenir pendant lutilisation de la salle ainsi que pour
les dommages subis aux biens entreposs par les utilisateurs.

P
Elle ne saurait tre tenue responsable des vols commis dans lenceinte de la salle et ses
annexes.

M
Article 10 Responsabilits

E
Les utilisateurs sont responsables des dgradations quils pourront occasionner la salle
ainsi quaux quipements mis disposition par la Mairie.

E X
Ils devront assurer le remboursement ou la rparation des dgradations et des pertes cons-
tates.

Ils devront informer la Mairie de tout problme de scurit dont ils auraient connaissance,
tant pour les locaux que pour le matriel mis disposition.

Lentretien et la maintenance des locaux mis disposition sont la charge de la Mairie.

TITRE V PUBLICIT REDEVANCE

Article 11 Publicit
La mise en place de publicit nest autorise que durant les manifestations et aprs accord
de la Mairie.

La tenue de buvette doit faire lobjet dune demande pralable adresse au Maire au minimum
15 jours avant la manifestation.

Article 12 Redevance
La mise disposition de la salle et des quipements est gratuite pour les associations de la
commune dans lexercice normal et habituel de leurs activits et les manifestations quelles
organisent. Il en est de mme pour les structures (associations ou organismes manant des
collectivits) qui ralisent des actions en faveur des collectivits en dehors de tout cadre
commercial.

25
 Dans les autres cas, la location se fera titre onreux avec :
> la signature dune demande de location (lors de la rservation),
> la signature dune convention de location (15 jours avant lorganisation),
> une caution verse 15 jours avant lorganisation,
> le montant de la location pay davance 15 jours avant lorganisation.

Le montant de la location comprend la participation aux charges de fonctionnement (eau,

chauffage clairage & nettoyage des sols etc.). Il est x annuellement par dlibration du
Conseil Municipal et il sapplique compter du 1er janvier suivant.
Exemple de rglement intrieur

TITRE VI DISPOSITIONS FINALES.

Toute infraction au prsent rglement sera poursuivie conformment aux lois et rglements
en vigueur.

E
Elle pourrait entraner lexpulsion du contrevenant, la suspension provisoire ou dnitive
dune manifestation ou du crneau attribu.

L
La Mairie de * * * * * se rserve le droit de modier ou de complter le prsent rglement

P
chaque fois quelle le jugera ncessaire.

M
Le secrtariat et le personnel technique de la Mairie de * * * * *, les agents de la force pu-
blique, sont chargs, chacun en ce qui les concerne, de lapplication du prsent rglement.

X E
E
Fait et dlibr par le Conseil Municipal de * * * * * dans sa sance du * * * * * .

Le Maire,

La Salle des ftes de * * * * * comprend un ensemble de locaux dune supercie totale de * *

* * * m, dont :
> * * * * * m pour les locaux annexes (Salle de prparation / arrire scne).
> * * * * * m pour la salle proprement dite, dont * * * * * m pour la scne,
Sonorisation de base 2 micros & haut-parleurs
Limiteur de bruit pour sonorisation festive
Chauffage par plafond rayonnant
Climatisation rversible.

26
6. Exemple de convention dutilisation

Grande salle 1 Salle de runion 1 (Maison des Associations)

(1. Cocher la case correspondante)

Exemple de convention dutilisation

Entre
Monsieur le Maire de la Commune de
dune part,
et
Monsieur, Madame ou M. ou Mme le prsident de lassociation
domicili(e) :
tlphone :
dautre part,

L E
il a t convenu un droit prcaire dutilisation accord aux conditions sui-
vantes :

P
Lorganisateur reconnat avoir pris connaissance du rglement dutilisation de la salle

M
et sengage le respecter (faire signer le rglement avec lu et approuv) :
> utiliser les locaux, lquipement, le matriel, la sonorisation, ou les usten-

E
siles de cuisine ci-dessus dsigns, lexception de tous autres ;
> rendre en parfait tat le bien lou.

X
Lorganisateur reconnat avoir visit les locaux et les voies daccs qui seront effecti-

E
vement utiliss.

La priode dutilisation des locaux stendra du au .

Objet prcis de loccupation Nombre de participants

Objet :
Nombre de personnes :
Lusage de la musique amplie nest pas autoris :
Lusage de la musique amplie est autoris dans le respect des conditions numres dans
le rglement de la salle des ftes :

Mesures de scurit

Lorganisateur dclare avoir pris connaissance des consignes gnrales de scurit et prend
lengagement de veiller scrupuleusement leur application. Il dclare notamment avoir pris
bonne note des dispositifs dalarme et des moyens de lutte contre lincendie ainsi que des
voies dvacuation.

27
 Assurance

Lorganisateur dclare avoir souscrit une police dassurance garantissant sa responsabilit

civile pendant la priode o le local est mis sa disposition.

Cette police porte le numro , elle a t souscrite le auprs de .

Exemple de convention dutilisation

Les dommages sont dclarer par lorganisateur lassurance dans les dlais prvus dans
le contrat.

Responsabilit

Lorganisateur reconnat avoir t inform que le prsent contrat ne peut tre cd un

tiers et que la sous-location est interdite ;

Lorganisateur devra payer tout impt ou taxe lui incombant (SACEM par exemple) et devra
pouvoir le justier.

L E
Lorganisateur devra se conformer aux prescriptions et rglements en vigueur, notamment
en ce qui concerne la scurit, la salubrit, le droit du travail, la concurrence et la consom-

P
mation, de sorte que la commune ne puisse faire lobjet daucune poursuite.

Il devra respecter la tranquillit et le repos des voisins sous peine de contravention (art. L 2

M
212-2 du Code Gnral des Collectivits Territoriales).

E
tat des lieux

E X
Un premier tat des lieux se fera lors de la prise de possession des locaux.
Le deuxime aura lieu lorsque lorganisateur rendra les locaux.

Prix

Le prsent droit dutilisation est accord moyennant le rglement

de la somme de euros.
La prise de possession des locaux se fera aprs paiement auprs de la Mairie.

Caution de garantie

Une caution de euros sous forme de chque, libell lordre du Trsor Public sera
dpose en garantie des dommages ventuels.

Fait , le

LOrganisateur, responsable de la location Le Maire

28
7. Exemple de procs verbal

Le .Heures
Je soussign Maire de la commune de..
Vu les articles 16 19 et 75 78 du Code de Procdure Pnale.
Rapportons les faits suivants :

Prambule
Le ., nous sommes aviss par Monsieur .., demeurant
.. quune soire se droule dans la salle . proche de son habitation. Il se plaint du
niveau sonore particulirement lev.

Nous nous transportons immdiatement sur les lieux.

Expos des faits

Exemple de procs verbal

E
Durant la nuit du (date et heure), lAssociation reprsente par son prsident Mr ou Mme X organise
une soire dansante dans la salle des ftes de (commune et lieu). Le niveau sonore de la musique est

L
particulirement lev et gne la tranquillit du voisinage.

P
Enqute
En approchant des lieux, nous entendons une centaine de mtres la musique amplie mise lin-

M
trieur de la salle . Le son est trs fort et gne les occupants des maisons du quartier (ou alentour).
Aucune personne ne se trouve lextrieur du btiment.

E
Nous prenons contact avec Mr ou Mme X qui nous dclare : (nom, prnom, domicile, date et lieu de

X
naissance). Nous linvitons nous suivre et constater avec nous la gne provoque au voisinage.
Nous lenjoignons de baisser immdiatement le volume de la musique. Il obtempre notre demande.

E
(remarque : lavertissement pralable nest pas obligatoire pour dresser procs verbal)

Lors dun nouveau passage X heure, nous constatons que le son est revenu son niveau initial.

Nous procdons laudition de Mme ou Mr X. Il reconnat, malgr nos injonctions, avoir par le bruit
de la musique troubl la tranquillit du voisinage.
(Cf. pice N02= P.V. daudition )

Le Maire

Clture
Lenqute effectue a permis de runir lencontre de Mr ou Mme X des indices faisant prsumer
quil a commis linfraction suivante :
- Bruits ou tapage nocturne troublant la tranquillit dautrui.

Nous faisons parvenir Mr ou Mme le procureur de la Rpublique la prsente procdure constitue

en double exemplaire.

Dont procs verbal fait et clos

Le Maire

29
 CHELLE DU BRUIT

dB
Seuil de la douleur 120
Concerts de rock
110
Bruits dangereux 100
Chanes stro
90 et baladeurs
Bruits nocifs
80
Circulation
70 importante

Bruits gnants 60

50 Appartement

40
Seuil dendormissement
30 Conversation
voix basse
exotypie PRSE

20

10
Calme ambiant
Seuil daudibilit 0
chapitre 3
prvention en milieu festif

8 Les enjeux de sant, quelques chiffres cls : alcool, cannabis, inscurit

routire, bruit et sant. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 32
9 Les effets du bruit sur la sant . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 34
10 Exemple de lettre pour mobiliser les organisateurs . . . . . . . . . . page 35
11 Bote ides prvention . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 36
12 Les dbits de boissons temporaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 37
13 Exemple darrt autorisant un dbit de boisson temporaire . . page 39

Raccourcis : les questions que vous vous posez pages

Pourquoi devons-nous tous nous mobiliser pour les questions de sant et de scurit
publiques ? 32-33

Connaissez-vous les effets du bruit sur la sant ? 34

Comment inviter certaines associations communales :
adopter une dmarche de prvention pendant la soire festive ?
sensibiliser les membres de lassociation sur des sujets de sant et scurit publi- 35
ques ?
Quelles mesures simples pourraient tre mises en uvre pour limiter :
La consommation excessive dalcool ?
Les accidents de la route ? 36
Des niveaux sonores excessifs prjudiciables au public ?

Je dlivre des arrts autorisant des buvettes ; Quelles sont les rgles respecter ? 37
Comment susciter une dmarche de prvention en autorisant un dbit de boisson
temporaire ? 39

31
 8. Les principaux enjeux de sant,
quelques chiffres cls
Diminution de lacuit auditive

Lvolution des pratiques musicales a pour principale cons-

quence une augmentation de lexposition sonore des jeunes
Les enjeux de sant, quelques chiffres cls

tant en intensit quen dure dexposition.

Cette situation provoque une dtrioration prmature de la

fonction auditive des jeunes.

Lagence franaise de scurit sanitaire et environnementale a mis en vi-

dence que prs de 87 % des 15-24 ans frquentent des lieux musicaux et/ou
utilisent un baladeur.

Par ailleurs, une tude mene en rgion Rhne Alpes sur les lycens a
permis destimer que 25 % des lycens prsentent un dcit auditif patholo-
gique.

AGI SON 1 tire la sonnette dalarme : 70 % des musiciens pratiquant des ins-
truments lectro-amplis souffrent de traumatisme auditif.
Source : Rapport CNRS Ministre de lenvironnement de dcembre 1998.
valuation de laudition des jeunes Franais, Institut Universitaire de mdecine du travail de Lyon, juillet 2000.

Le bruit : les petites communes ne sont pas pargnes

Selon une enqute de lInstitut Franais de lEnvironnement

(IFEN), 36 % des personnes vivant dans les communes de
moins de 2000 habitants sont gnes par le bruit.

Lexposition au bruit favorise lagressivit et la perte dint-

rt port autrui.

1. AGI SON : Association loi 1901 fonde par des structures professionnelles du spectacle vivant musical
32 pour rpondre aux problmatiques lies la gestion sonore : informations des publics sur les risques auditifs,
respect de la lgislation, formation des techniciens (www.agi-son.org).
8. Les principaux enjeux de sant,
quelques chiffres cls
Alcool

Labus dalcool est responsable de 45000 dcs par an en France.

Les enjeux de sant, quelques chiffres cls

Au total, lalcool contribue 14 % des dcs masculin et 3 % des dcs
fminin.

La quasi totalit de la mortalit par alcoolisme est vitable.

Alcool, cannabis et scurit routire

Un accident mortel de la circulation sur trois est attribuable

lalcool.
Les accidents de la route reprsentent la premire cause de
mortalit des 18-35 ans.

Le cannabis attnue les performances physiques et intellectuelles et favo-

rise les accidents de la route.

La consommation de cannabis a pratiquement doubl entre 1993 et 2002

pour les 18-44 ans.

Un jeune sur deux a expriment le cannabis lge de 18 ans.

24 % des garons et 9 % des lles ont un usage rgulier de cannabis (esti-

mation 2002). On compte en France 850000 consommateurs rguliers de
cannabis.

Source : Ces chiffres ont t principalement tirs du rapport de la mission interministrielle de lutte contre la drogue et
la toxicomanie : www.drogues.gouv.fr

33
 9. Les effets du bruit sur la sant

Les effets auditifs du bruit lhypertension artrielle chronique.

En dehors des maladies ou dfaut daudi-
tion, la douleur auditive apparat en
moyenne 120 dB(A).
Attention la fatigue auditive ou surdit pas-
sagre survient pour des valeurs bien plus
Les effets du bruit sur la sant
Consquences lies au stress, ces patholo-
gies sont cependant rversibles.
Notre organisme ne shabitue pas au bruit !
Loreille est constamment en alerte de jour
comme de nuit.

basses (85 ou 90dB(A) selon les individus) :

Par exemple, la suite dune forte exposi-
tion (fte, concert fortement sonoris)
les oreilles sont cotonneuses , on parle
plus fort, on a des difcults se concen-
trer.
Un temps de rcupration dans une am-
biance calme est ncessaire pour rcuprer
et retrouver une audition normale.
Mais attention, ces signes doivent tre con-
sidrs comme un signal dalarme lanc par
votre oreille!
En multipliant les pisodes dexposition
des ambiances sonores dpassant les
85 dB(A), la surdit sinstalle : vous grigno-
tez peu peu votre capital auditif !
Les effets non auditifs sont
peu connus
Les effets immdiats mais passagers se tra-
duisent par : une augmentation du rythme
cardiaque et de la tension artrielle, une
diminution de lattention et de la capacit
de mmorisation, des troubles gastro-intes-
tinaux et une rduction du champ visuel.
Des effets long terme peuvent apparatre
et se manifestent par de la fatigue physique
et nerveuse, des insomnies ou un sommeil
non rcuprateur, de lanxit, des com-
portements dpressifs ou agressifs et de
Pour prserver notre capital auditif,
adoptons quelques rexes simples :
Sloigner de la source sonore
> Les abords immdiats des enceintes
ne doivent pas tre accessibles au
public.
> Prvoir des espaces calmes permet-
tant une rcupration auditive : des
temps de pause.
> Si vous tes organisateur, contrler le
niveau sonore lintrieur de la salle.
tre attentif aux bourdonnements,
sifements, sensations doreille coton-
neuse
> Rejoignez un espace calme.
> Portez des protections auditives :
bouchon doreille .
> Si vous tes organisateur, mettez des
protections disposition des bnvo-
les et du public.
> Tenez compte de votre tat gnral
ou de votre sensibilit particulire. La
fatigue, lalcool, les drogues abaissent
la vigilance.
Normalement, ces troubles caractristiques
dune surdose de bruit disparatront aprs
une nuit de sommeil. Mais votre oreille aura
subi une perte de sa capacit auditive.
Si les symptmes persistent au del
de 24h, vous devez consulter rapide-
ment un mdecin.

34
10. Exemple de lettre
pour mobiliser les organisateurs
La salle des ftes et ses abords sont parfois le sige de manifestations publiques mu-
sicales (concert, bodega ) o un grand rassemblement de personnes est attendu.
Pourquoi ne pas mobiliser les organisateurs ?

Exemple de lettre pour mobiliser les organisateurs

Monsieur le Maire

M. le Prsident dassociation

Objet : prvention en milieu festif

PJ : Les principaux enjeux de sant ;

Liste des acteurs de la prvention ;
Bote ides prvention .

Vous me sollicitez priodiquement pour lobtention dune autorisation municipale de dbit

de boisson temporaire utile lorganisation de la manifestation festive envisage (concert,

E
bodega) dans la salle des ftes.

L
Je vous remercie nouveau de votre investissement prcieux dans la vie culturelle et associative
communale.

P
Nanmoins, je souhaite attirer votre attention sur des situations de sant et de scurit publi-

M
ques proccupantes dont vient me faire part Monsieur le Prfet.

E
Lexposition abusive aux dcibels, la consommation excessive dalcool et linscurit routire
qui en rsultent sont des faits de socits auxquels nous sommes trop souvent confronts aux

X
abords des lieux festifs.

E
Persuad du rle positif que nous pouvons jouer, je souhaite mon tour favoriser une prise de
conscience collective de ces problmatiques an de sensibiliser tant les organisateurs que les
clients de ces manifestations festives.

Aussi, je vous propose de faire une large publicit de cette che INFO SANT auprs de vos
membres et adhrents et ce dans le but de rchir ensemble aux amliorations et changements
mettre en uvre pour prvenir les situations risque et faire voluer les comportements.

Quelques consignes simples pourraient tre appliques ds lors que des boissons alcoolises
seraient mises en vente sur un lieu public communal.

Je vous laisse prendre connaissance des documents joints ce courrier et vous invite engager
des dmarches de prvention avec laide des associations comptentes.

Je me tiens votre disposition pour progresser ensemble sur cette voie.

Le Maire

35
 11. Bote ides prvention
lattention des organisateurs
Vous organisez une manifestation publique musicale (bodega, concert) o un
rassemblement important de personnes est attendu.

Pour que lcoute de la musique reste un plaisir :

Rendez inaccessibles les abords immdiats des enceintes.

Prvoyez des espaces calmes permettant une rcupration auditive du public.

Contrler priodiquement le niveau sonore dans la salle et ses abords en utilisant un

indicateur de bruit.
Bote ides prvention

Portez des protections bouchon doreille , mettez-en la disposition des bnvoles

et du public.

Vous pouvez rduire les comportements risque et les

incidents lis aux consommations festives en prenant
quelques prcautions :
Informez-vous sur les risques inhrents la consommation dalcool.

Les conducteurs chargs de raccompagner leurs camarades pourront tre identis

laide dun moyen quelconque (tampon, rosette).Transformer le conducteur
responsable en hte privilgi sur le lieu de la fte en lui concdant certains
privilges :
> Consommation de boissons non alcoolises prix rduit ou cotant ;
> Accs gratuit au concert ou au bal ;

Communiquer largement sur lalcool en utilisant les outils que des associations de
prvention pourront mettre votre disposition : afches, tracts.

Pratiquer des tarifs attractifs pour les boissons non alcoolises uniquement.

Proposer des aliments solides : sandwichs, gaufres, crpes, durant toute la dure de la
manifestation dans le respect des rgles dhygine alimentaire.

Suspendre en n danimation la vente dalcool au prot des boissons non alcoolises :

caf, th, sodas et des aliments solides.

Mettre des thylotests disposition des conducteurs. Vous pouvez les acheter auprs
des pharmacies et associations de prvention.

Reprer les personnes seules en tat dbrit ou dans lincapacit de prendre le

volant et les inviter se reposer avant denvisager de rentrer chez elles. Prenez
contact avec certaines associations qui aident le retour au domicile ou recherchez un
36 partenariat !
12. Autorisations de buvettes

Le nombre important des dbits de boissons temporaires dits buvettes ouvert lors
des manifestations organises par les associations, peut constituer une multiplica-
tion des risques en matire dordre, de tranquillit publique, dalcoolisme En effet,
les accidents de la route restent la premire cause de mortalit chez les 18-35 ans.
Lalcool est impliqu dans prs de 40 % de ces dcs. Prs de la moiti des accidents
mortels lis une consommation dalcool ont lieu loccasion de sorties nocturnes
durant le week-end. La consommation dalcool lors des soires de jeunes joue un rle
prpondrant dans cette accidentalit.

ce titre, il est souligner que les bnvoles, membres des associations, ne connais-
sent pas toujours les obligations qui leur incombent. Elles sont, pourtant, les mmes
que les professionnels, exploitants des dbits de boissons permanents tant en matire
dheures douverture, que de rgles dhygine et de scurit ou dordre public et de
lois sur livresse publique.

Autorisations de buvettes
Toute association qui souhaite tablir une buvette loccasion dune manifestation
publique quelle organise doit obtenir votre autorisation.
Attention, cette autorisation, dlivre dans le cadre de vos pouvoirs de police, peut
engager votre responsabilit.

QUELLES BOISSONS PEUT-ON VENDRE OU DISTRIBUER DANS LE CADRE DE

LEXPLOITATION DUN DBIT DE BOISSONS TEMPORAIRE ?
En rgle gnrale, peuvent tre
vendues ou offertes seulement des bois- Des exceptions : quand vous dlivrez lautori-
I
O

sons des deux premiers groupes, savoir : sation douverture dune buvette loccasion
U

1er groupe : les boissons sans alcool, dune manifestation sportive (course, concours
Q

2e groupe : les vins, bires, cidres, poir, hy-
dromel, les vins doux naturels bnciant du
rgime scal des vins, ainsi que les crmes de
cassis et de jus de fruits ou de lgumes fermen-
ts comportant de 1,2 3 degrs dalcool.
de ptanque, ball-trap, match, tournoi) ou dans
une zone protge (voir ci dessous la rubri-
que o ? ), seules peuvent tre vendues ou
distribues des boissons sans alcool.

QUI PEUT OBTENIR UNE AUTORISATION DOUVERTURE DUN DBIT DE

BOISSONS TEMPORAIRE ?
En rgle gnrale, les associations NB : les autorisations dlivres dans le cadre de
peuvent obtenir des autorisations larticle L 3335-4 du Code le la sant publique
I
U

douvrir une buvette pour la dure des ma- notamment aux associations sportives pour
Q

nifestations publiques quelles organisent. leurs manifestations sportives doivent tre

limites une dure maximum de 48 heures.

NB : Pour toutes prcisions en matire dhoraires et de zones protges, contactez la prfecture de votre
dpartement.
37
 COMBIEN DAUTORISATIONS DOUVERTURE DE DBITS DE BOISSONS
TEMPORAIRES POUVEZ-VOUS DLIVRER PAR AN ? (ART 3334-2 ET 3335-4)

EN
Dans la limite de cinq autorisations Direction Dpartementale de la Jeunesse et des
annuelles pour chaque association (bois- Sports (DDJS), dans des enceintes sportives
BI sons du 1er et 2e groupes) ; pour lorganisation et la promotion dactivits
M
CO

ou physiques et sportives (boissons du 1er, 2e et 3e

dans la limite de dix autorisations annuelles groupes).
pour les associations sportives agres par la

O POUVEZ-VOUS AUTORISER LOUVERTURE DUN DBIT DE BOISSONS

TEMPORAIRE ?
Les dbits de boissons temporaires 5 000 habitants,
doivent respecter les zones de protec- > 50 m pour les communes de moins de
tion existantes autour de certains tablis- 500 habitants.

O

sements tels que les tablissements consa-
crs un culte, les tablissements scolaires, les
enceintes sportives et les terrains de sports,
les piscines, les maisons de retraites, hpitaux
Autorisations de buvettes
Ces distances sont abaisses dans les commu-
nes qui prsentent un intrt touristique et
dont la topographie rend difcilement applica-
ble ces dispositions.

et hospices, les cimetires, les prisons, les

casernes.
Les distances respecter varient en fonction
de la population de la commune. Dans le Tarn,
ces distances sont de :
> 200 m pour les communes de plus de
10 000 habitants,
> 150 m pour les communes de 5001
10 000 habitants,
> 100 m pour les communes de 501
lintrieur de ces zones, seules des bois-
sons sans alcool peuvent tre vendues ou
distribues. Une exception dans les enceintes
sportives, pour les associations agres par
la DDJS et organisatrices de manifestations
sportives lies leurs activits, des boissons
des 3 premiers groupes peuvent tre vendues
ou offertes.

SOUS QUELLE FORME DEVEZ-VOUS AUTORISER LOUVERTURE DE CES

DBITS DE BOISSONS TEMPORAIRES ?
Sous la forme dun arrt municipal mission au reprsentant de ltat dans le dparte-
T
EN

(voir exemple page 38). Dans le cadre ment . Sont soumises ce rgime juridique,
M

du contrle de la lgalit, cet arrt doit en application de larticle L2131-2-2 du CGCT

M

obligatoirement tre transmis aux services de les dcisions rglementaires et individuelles

CO

la Prfecture. Conformment larticle L 2131-1
du Code gnral des collectivits territoriales
(CGCT) : les actes pris par les autorits commu-
nales sont excutoires de plein droit ds quil a t
procd leur publication (ou afchage), leur
notication aux intresss ainsi qu leur trans-
prises par le maire dans lexercice de son pouvoir
de police .
Ainsi, vos arrts autorisant louverture dun
dbit de boissons temporaire doivent tre trans-
mis obligatoirement, avant la date douverture
et sa notication au demandeur.

QUELLES HEURES DOIVENT RESPECTER LES DBITS DE BOISSONS TEMPO-

RAIRES ?
Les horaires respecter sont les Vous pouvez galement restreindre les heures
D

mmes que les dbits de boissons per- de fermeture prvues par larrt prfectoral
N

manents. titre dexemple, ils sont xs notamment pour des raisons de tranquillit
UA

dans le Tarn 2 heures du matin avec possi- publique.

Q

bilits de drogations individuelles municipales

jusqu 5 heures du matin (arrt prfectoral
du 11 aot 1989).

38
13. Exemple darrt buvette

Mairie de * * * * * *
RPUBLIQUE FRANAISE

AUTORISATION DOUVRIR UN DBIT DE BOISSONS TEMPORAIRE

Monsieur le Maire,
Je soussign(e) . . . . . . . . . . . . . . . . . .,
(qualit de la personne dans lassociation) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
de lassociation . . . . . . . . . . . . . . . . . . (intitul), enregistre la prfecture ou la sous-prfecture du Tarn
sous le n . . . . . . . . ., sollicite lautorisation douvrir un dbit de boissons temporaire
de . . . . . . . catgorie, . . . . . . . . . . . . . . . . . . de . . . . . . . heures . . . . . . . heures, loccasion
de . . . . . . . . . . . . . . . . . . , le . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Exemple darrt buvette

(signature du demandeur)

Vous pouvez
ARRT DU MAIRE inciter la
prvention !

E
Vu les articles L2212-1 et L 2212-2 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu les articles L 3321-1 L 3355-8 du Code de la Sant Publique,

L
Considrant les actions menes par lassociation . . . . . . . . . . . . . . . . . . en vue de sensibiliser et prvenir
les consommations excessives dalcool et les dangers qui peuvent en rsulter,

P
Considrant la demande de M. . . . . . . . . . . . . . . . . . . de lAssociation . . . . . . . . . . . . . . . . . .

M
Arrte

E
Article 1er : M. . . . . . . . . . . . . . . . . . . , de lAssociation . . . . . . . . . . . . . . . . . .
est autoris ouvrir un dbit de boissons temporaire de . . . . . . . catgorie, . . . . . . . . . . . . . . . . . .
le . . . . . . . . . . . . . . . . . . . de . . . . . . . heures . . . . . . . heures, loccasion de . . . . . . . . . . . . . . . . . .

X
Article 2 : cette occasion, il ne pourra tre servi que des boissons du premier groupe (ou des deux pre-

E
miers groupes), savoir :
> boissons du premier groupe : les boissons sans alcool ou les jus de fruits ou de lgumes non fermen-
ts ou ne comportant pas , la suite dun dbut de fermentation, de traces dalcool suprieures 1,2
degr dalcool ;
> boissons du deuxime groupe : les boissons du 1er groupe, les vins, bires, cidres, poir, hydromel, les
vins doux naturels bnciant du rgime scal des vins, ainsi que les crmes de cassis et de jus de
fruits ou de lgumes ferments comportant de 1,2 3 degrs dalcool.

Article 3 : Toute la rglementation concernant les dbits de boissons devra tre respecte et en particulier
linterdiction de vente dalcool aux mineurs de moins de seize ans. partir de 16 ans, les mineurs doivent
tre accompagns dune personne majeure.

Article 4 : La brigade de gendarmerie comptente (ou commissariat) est charge de lexcution du

prsent arrt, Une copie sera adresse aux services de la prfecture (1e direction 1er bureau) ou de la
sous-prfecture. La prsente autorisation devra tre prsente, sur leur demande, aux agents de lauto-
rit.
Fait ,
Le
(signature du maire et cachet de la mairie)

Dlais et voies de recours : conformment aux dispositions du code de justice administrative, la prsente dcision peut
tre dfre devant la juridiction administrative, dans un dlai de deux mois qui commence courir compter du jour de son
afchage en mairie et de son envoi en prfecture.

39
Bloc notes
 Liste1 des associations mobilisables
prvention en milieu festif
Vous souhaitez mener des actions de sensibilisation et adopter une dmarche de prven-
tion alcool et scurit routire et (ou) prvention auditive contactez ces associa-
tions, elles peuvent vous aider:

FOFEMIP, Fdration des organisateurs de festivits

Prsident : M. AT Bernard
Tl. 05.63.38.61.44
7, boulevard Paul Bodin 81000 Albi
Action : prt gratuit aux comits des ftes dun indicateur sonomtrique permettant de surveiller le niveau sonore
lintrieur de la salle.

ANPAA 81 (Association Nationale Prvention en Alcoologie et Addictologie)

Animateur : Franois Auriol Tl. 05.63.54.78.95
7, boulevard Paul Bodin 81000 Albi comite8 1 @ a n p a . a s s o . f r
Champ dactivit : soins, action de sensibilisation tout public, aide lorganisation dune dmarche de prvention
loccasion de festivits, outils disponibles.

Association APAJ/ZEBU
Maison des Associations Place du 1er mai 81000 Castres
Tl. 05.63.35.10.37
apaj.zeb u @ c e ge t e l . ne t
ZEBU : service de raccompagnement domicile sur rservation dans tout le dpartement.
Champ dactivit : action de sensibilisation tout public, aide lorganisation dune dmarche de prvention loccasion
de festivits, outils disponibles, stage de rcupration des points.

Association Fondation de la Route

Prsidente : liane Treillet
Mutuelle Gnrale de lquipement et des Transports
Tl. 05.63.47.30.12
eliane.treillet @ e q u i p e me nt . go u v. f r
DDE du Tarn 19, rue de Ciron 81013 ALBI Cedex 09
Champ dactivit : action de sensibilisation tout public.

Association Prvention Routire

Prsident : Jean-Pierre Malinconi
Directeur : Claude Blanc Tl. 05.63.54.65.33
8, boulevard E. Andrieu 81000 Albi
Champ dactivit : action de sensibilisation tout public, aide lorganisation dune dmarche de prvention loccasion
de festivits (capitaine de soire), stage de rcupration des points.

Association DISCOBUS
Prsident : M. Garcia
Tel. 06.72.71.28.09
Conseiller Gnral du Tarn
Champ dactivit : service de transport collectif nocturne, le samedi soir avec un circuit Tarn Nord (Albi, Gaillac) et un
circuit Tarn Sud (Castres, Mazamet, Labruguire).
Renseignements horaires arrts DiscoBus au Conseil Gnral (Tel : 05.63.45.67.10).

Association Prvention MAIF

Prsident : Jacques Bou
Tl. 05.63.43.29.00
Villa Rochegude 16, boulevard Carnot 81012 ALBI Cedex 9
Champ dactivit : action de sensibilisation public essentiellement scolaire scurit routire et accidents domestiques,
outils disponibles.

Association CODES, Comit Dpartemental dducation pour la Sant

Directrice : Marie-Laure Manhes Tl. 05.63.43.25.15
4, rue Justin Alibert 81000 ALBI codes8 1@w a na do o . f r
Champ dactivit : appui mthodologique pour toute action de prvention sant, centre de ressources documentaires,
mise disposition de supports de campagne dinformation.

1. Liste non exhaustive

Ce guide est disponible en ligne au format pdf.
Pour tlcharger ou consulter ce document, connectez-vous sur :
le site de lassociation des maires : w w w. ma i re s 8 1 . a s s o . f r
le site de la prfecture : w w w. t a r n . p re f . go u v. f r PRFECTURE DU TARN
le site de la DRASS : w w w. m id i - p y re ne e s. s a nt e. go u v. f r

Guide
La rdaction du guide a t assure par le Ple de Comptence Bruit du Tarn en par-
tenariat avec lAssociation des Maires du Tarn. Bruit et sant
Ont particip la rdaction : Nous remercions pour leurs conseils, contribu-
Mylne Reilles, charge danimation du ple de tion et lecture attentive :
comptence bruit la DDASS du Tarn ; Jean-Marc Nesen, ingnieur du gnie sanitaire la

Bien
Christian Rodriguez, charg damnagement la DDASS du Tarn ;
DDE du Tarn ; David Billetorte, ingnieur rgional du gnie sani-
Marie-Chantal Albinet, charge des dbits de bois- taire la DRASS ;
sons la prfecture du Tarn ; Monique Lefort, mdecin de sant publique la
Thierry Fabre, Lieutenant de police du commissa- DDASS du Tarn ;
riat de Police dAlbi ; Jean-Claude de Lapanouse, maire de CUNAC ;

Dominique Doucet, Commandant adjoint au grou-
pement de Gendarmerie dAlbi ;
Marie-Christine Valax, conseillre juridique lAs-
sociation des Maires du Tarn ;
Les lus de la commission juridique de lAssociation
des Maires du Tarn prside par M. Belda ;
Thomas Casel, directeur du CAUE 81 ;
Frdrique Ollivier, architecte au CAUE 81.
utiliser
Nicole Gandia, Directrice de la Rglementation et
des liberts publiques la prfecture du Tarn ;
Jacques Rey, charg du contrle de la lgalit la
prfecture du Tarn ;
Lensemble des associations charges de prvention
cites dans ce guide ;
Andr Vieu, service des affaires publiques de la
ville de Castres.

Contacts
la salle des ftes
Ple de comptence bruit du Tarn

Infographie : Alexandre Miravitllas Ralisation : CDDP du Tarn Imprim par le CRDP de Midi-Pyrnes
Service Sant Environnement / DDASS 81
69, avenue du Marchal Foch
81013 Albi cedex 9
rglementation
Tl. : 05.63.49.24.24
Ml : dd81 -sante-environnement@ s a nt e. go u v. f r
conseils pratiques

Ministre de la sant et des solidarits prvention en milieu festif

www.sant e.gouv.fr

Centre dInformation et de Documentation sur le Bruit (CIDB)

www.bruit.fr Ralis linitiative de :

Ministre de lcologie et du dveloppement durable

www.envi ronnement.gouv.fr

Journal ofciel (texte intgral)

www.legifrance.gouv.fr
TARN

dition : dcembre 2005

Direction Dpartementale des Affaires Sanitaires et Sociales