Journées techniques

« Construire des Ouvrages

d’Art en Béton »
Prescriptions sur le matériau béton
Association des
et contrôles d’exécution
Directeurs de
Services
Techniques
des travaux
Départementaux

Rappels sur le
Management de la Qualité
F. EDON (Conseil Général 13)

Date : 14 janvier 2010

Lieu : CETE Méditerranée

Service d’études sur les transports, les routes et leurs aménagements

www.setra.developpement-durable.gouv.fr
 SOMMAIRE
Textes de référence
Principes généraux
Rôle des acteurs
Contrôles
Association des
Directeurs de
Services
Techniques

Epreuves
Départementaux

Traitement des non-conformités

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Journées techniques “Construire des Ouvrages d’Art en béton”
13 et 14 janvier 2010
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 Management de la qualité
Textes de référence

Documents généraux :
9 Recommandations du GPEM-T (T1-87, T1-89)
(http://www.btp.equipement.gouv.fr)
Association des
Directeurs de
Services
9 Circulaire du 7 janvier 2008 fixant les modalités d’instruction
Techniques
Départementaux des opérations d’investissement sur le Réseau Routier National
(2008) et son futur guide d’application

Documents spécifiques Ouvrages d’Art :

9 Guide SETRA – Mise en œuvre des PAQ – Exécution des
ouvrages en BA et BP (1991)
9 Fascicule 65 du CCTG (2008) (http://www.btp.equipement.gouv.fr)
9 Fiches MEMOAR (2005 + révisions) (http://memoar.setra.i2 ou
accessible sur abonnement via http://dtrf.setra.equipement.gouv.fr)

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 Management de la qualité
Principes généraux

La qualité vise :
9 la sécurité de l’ouvrage en service dans les conditions
d’exploitation prévues,
Association des
Directeurs de
Services
9 la durabilité de l’ouvrage dans son environnement,
Techniques
Départementaux 9 l’esthétique,
9 la facilité d’entretien.

Avec les enjeux suivants :

9 la maîtrise des délais (construction),
9 la maîtrise des risques (construction, exploitation),
9 la maîtrise des coûts (construction, perte d’exploitation,
maintenance et gestion).

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 Management de la qualité
Principes généraux

Le management de la qualité a pour objectif l’obtention des

performances requises par la mise en place d’une démarche
méthodologique structurée en ce qui concerne :
Association des
Directeurs de
Services
9 l’organisation de la réalisation,
Techniques
Départementaux 9 la maîtrise des risques,
9 le contrôle de l’exécution,
9 la correction éventuelle des défauts,
9 la maîtrise des documents et des enregistrements.

Principe du management de la qualité :

→ il est de prévenir les défauts plutôt que d’avoir à les corriger
(on privilégie l’anticipation et la préparation au contrôle a posteriori).

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13 et 14 janvier 2010
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 Management de la qualité
Principes généraux

Le management de la qualité s’attache en outre à définir :

9 l’organisation du contrôle,
9 les rôles respectifs de l’entrepreneur et du Moe dans ce
Association des
Directeurs de
Services
contrôle,
Techniques
Départementaux 9 les dispositions prévues pour le traitement des éventuels
écarts entre exigences et réalisations.

Le management de la qualité repose sur une collaboration

efficace entre l’entrepreneur et le maître d’oeuvre (Moe).

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 Management de la qualité
Principes généraux

L’entrepreneur établit pour ce faire un plan qualité qui décrit

l’organisation générale du chantier, les interactions entre les
différent(e)s parties/intervenants ainsi que les fonctions et
Association des
Directeurs de
Services
missions de ses collaborateurs et qui formalise tout ce qui relève :
Techniques
Départementaux 9 de la planification de la réalisation (affectation des tâches,
moyens en personnel et en matériel),
9 de la maîtrise des documents,
9 de la maîtrise de la conception et des études,
9 de la maîtrise des achats (fournitures et sous-traitance),
9 de la maîtrise des procédures d’exécution (points sensibles),
9 du contrôle,
9 de la maîtrise des non-conformités éventuelles,
9 de la réception.
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 Management de la qualité
Principes généraux

Le plan qualité a un statut identique à celui des documents

d’études d’exécution et est soumis au visa du Moe.
En ce qui concerne les enregistrements de contrôle, seul leur
Association des
Directeurs de
Services
cadre est soumis au visa du Moe.
Techniques
Départementaux

Le plan qualité est constitué :

9 d’un document d’organisation générale,
9 de procédure(s) de maîtrise de la qualité,
9 de procédure(s) d’exécution,
9 des cadres des documents de suivi,
9 des plans qualité des sous-traitants.

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 Management de la qualité
Rôle de l’entrepreneur

L’entrepreneur doit réaliser l’ouvrage objet du marché selon le

niveau de qualité spécifié par le maître d’ouvrage.
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Directeurs de
Services
Pour assurer ce niveau de qualité requis, l’entrepreneur doit :
Techniques
Départementaux 9 organiser son contrôle intérieur selon un plan qualité,
9 réaliser ce contrôle intérieur et s’assurer de son efficacité,
9 rendre compte au maître d’œuvre en temps réel des résultats
de ce contrôle intérieur, et donc du niveau de qualité de
réalisation de l’ouvrage,
9 traiter les éventuels défauts en cours de réalisation.

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 Management de la qualité
Rôle du maître d’œuvre

Le Moe veille, après acceptation du plan qualité, à l'application

du marché et au respect des exigences réglementaires par le biais
d’actions de contrôle extérieur consistant à :
Association des
Directeurs de
Services
9 vérifier que l’entrepreneur s'est effectivement organisée pour
Techniques
Départementaux respecter les exigences du contrat,
9 surveiller l'application et l'efficacité du contrôle intérieur de
l’entrepreneur,
9 contrôler directement les étapes clefs de la construction en
levant des points d'arrêt dans les délais prévus,
9 effectuer les contrôles supplémentaires qu’il estime
nécessaires.

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 Management de la qualité
Rôle du maître d’œuvre

La nature et la fréquence des actions de ce contrôle extérieur

sont modulées en fonction du niveau de confiance résultant du
plan qualité et des risques vis à vis de l’obtention des exigences
Association des
Directeurs de
Services
spécifiées (sondage, essais croisés).
Techniques
Départementaux

Ces actions sont effectuées soit directement par le Moe

soit, à sa demande, par un prestataire de services mandaté.

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 Management de la qualité
Rôle du maître d’ouvrage

Le maître d’ouvrage doit valider et commander les prestations

d’essai ou de contrôle relevant du programme de contrôle
extérieur qui sont généralement proposées par le Moe.
Association des
Directeurs de
Services
Techniques
Départementaux Il doit s’assurer au cours du chantier auprès du Moe que ce
programme est bien adapté et le réajuster le cas échéant de
façon à obtenir la qualité d’ouvrage visée.

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2 Journées techniques “Construire des Ouvrages d’Art en béton”
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 Management de la qualité
Contrôle intérieur

Il appartient à l’entrepreneur de définir dans son plan qualité, et

en particulier dans ses procédures d’exécution, l’organisation et
les missions de son contrôle intérieur, qui s’exerce de façon
Association des
Directeurs de
Services
permanente et à tous les échelons de l’exécution, sous l’autorité
Techniques
Départementaux de la personne désignée qui dirige le chantier.

Le contrôle intérieur a pour but de s’assurer de la maîtrise des

ressources et des moyens mis en oeuvre pour respecter les
exigences du marché au plus près du terrain et de façon
opérationnelle.

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3 Journées techniques “Construire des Ouvrages d’Art en béton”
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 Management de la qualité
Contrôle intérieur

Le contrôle intérieur s’applique :

9 aux études et à la maîtrise de la conception,
9 aux méthodes et processus d’exécution,
Association des
Directeurs de
Services
9 aux matériaux et composants mis en oeuvre sur le chantier,
Techniques
Départementaux 9 à la propriété du client,
9 au produit final.

Les résultats du contrôle intérieur effectué par l’entrepreneur sont

reportés en temps réel sur les documents de contrôle ou de suivi
annexes aux procédures d’exécution; ils sont tenus à la
disposition du Moe au fur et à mesure qu’ils sont obtenus.

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 Management de la qualité
Contrôle intérieur

CONTRÔLE INTÉRIEUR

Association des
Directeurs de
Services
Techniques
- contrôle interne contrôle par l’exécutant
Départementaux
de ses propres tâches
(autocontrôle)
- contrôle externe surveillance et
assistance du contrôle
interne, indépendant
de la chaîne de
production (chantier)

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5 Journées techniques “Construire des Ouvrages d’Art en béton”
13 et 14 janvier 2010
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 Management de la qualité
Contrôle extérieur

Le plan qualité de l’entrepreneur, et en particulier les procédures

d’exécution, précisent les modalités du contrôle extérieur et
notamment celles du contrôle effectué par le Moe.
Association des
Directeurs de
Services
Techniques
Départementaux L’intervention du contrôle extérieur porte sur :
9 la surveillance de l’application du plan qualité,
9 les actions de visa, de contrôle ou d’approbation des procédures
d’exécution,
9 si requise, le contrôle de l’exécution d’épreuves de convenance
ou de conformité,
9 la levée des points d’arrêts matérialisés sur les documents de
contrôle ou de suivi sur chantier,
9 les opérations préalables à la réception,
9 l’assistance à la maîtrise d’ouvrage pour la réception.
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6 Journées techniques “Construire des Ouvrages d’Art en béton”
13 et 14 janvier 2010
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 Management de la qualité
Contrôles MAÎTRISE
D’OUVRAGE

Association des
Directeurs de
Services ENTREPRISE MAÎTRE + bureau
Techniques
Départementaux d’études /
D’OEUVRE
laboratoire
CONTRÔLE CONTRÔLE
+
INTERNE EXTERNE CONTRÔLE
EXTÉRIEUR
CONTRÔLE INTÉRIEUR

PLAN DE CONTRÔLE

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 Management de la qualité
Epreuves

Les épreuves d'étude sont confiées à l'entrepreneur et leurs

résultats sont soumis au Moe.
Association des
Directeurs de
Services
Les épreuves de convenance et les épreuves de conformité sont
Techniques
Départementaux normalement effectuées par le contrôle intérieur ; la poursuite de
l’exécution de l’ouvrage est assujettie à l'obtention de résultats
conformes ou à la levée du point d’arrêt.

Les épreuves d'information sont effectuées par l'entrepreneur et

leurs résultats sont mis à disposition ou communiqués au Moe
suivant la nature du point de contrôle.

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 Management de la qualité
Traitement des non-conformités

En cas d’observation ou de non-conformité décelée par le

contrôle de l’entrepreneur ou du Moe, l’entrepreneur soumet à
l’acceptation du Moe les actions curatives qu’il propose de mener
Association des
Directeurs de
Services
pour traiter le produit non conforme, assorties le cas échéant
Techniques
Départementaux d’actions correctives.

Le traitement des observations et des non-conformités fait l’objet

d’enregistrements et de suivi des actions.

L’instruction d’une non-conformité débouche sur :

9 la mise en œuvre d’une action curative (réparation),
9 ou l’acceptation en l’état avec réfaction de prix,
9 ou la démolition de l’ouvrage.

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