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Constitution de La Roumanie
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'
TITRE, '.
Principes g6n6raux
LnEtatr o u m a i n ARTICLE ler
(1).La Roumanie est un tat national, souverain et indkpendant,
unitaire et indivisible.
(2) La forme de gouvernement de I'Etat roumain est la
rgpu blique.
(3) La Roumanie est un Etat de droit, ddmocratique et social,
dans lequel la dignitk de I'6tre humain, les droits et les libertks
des citoyens, le libre dkveloppement de la personnalitk humaine,
la justice e t le pluralisme politique reprdsentent les valeurs .
supr&mes, dans I'esprit des traditions dkmocra_ti_CLuesdu peuple
roumain et des idkaux de la.Rkvolution de dkcembre 1989, e t
sont garantis.
(4) L'Etat est organisk conformdment au principe de la separation
et de I'kquilibre des pouvoirs Ikgislatif, exkcutif e t judiciaire
- -
dans le cadre de la ddmocratie ,constitutionnelle.
(5) En'~oumanie,le respect de la Constitution, de sa suprkmatie
et des lois est obligatoire.
La souverainetk ARTICLE' 2
(1) La souverainetk nationale appartient au peuple roumain, qui
I'exerce par ses organes reprdsentatifs, constitues voie
d'klections libres, pgriodiques et correctes, ainsi que par
rkferendum.
(2) Aucun groupe ni aucune personne ne peut exercer la
souverainetd en son 'propre nom.
Le t e r r i t o i r e ARTICLE 3
(1) Le territoire de la Roumanie est inalidnable.
.. . .
(2) Les frontigres du sont dtablies par une loi.organique, en
respectant les principes et les autresnormes gknkralement admis
du droit international.
,(3) Le territoire est organisk, du point de vue administratif, en
communes, villes e t dkpartements. Dans les conditions dkfinies
par la loi, certaines villes sont d6clar6es municipalitks.
(4) Les populations dtrangeres ne peuvent dtre transfkrdes ou
gtablies en colonies sur le territoire de I'Etat roumain.
. .
. , L'unite du ARTICLE 4 ',
peuple e t . ( I ) L'Etat a pour fondement I'unitd du peuple roumain et la
I'CgalitC des solidaritk de ses citoyens.
. citoyens
(2) La Roumanie est la patrie commune.et indivisible de tous ses
-citoyens, sans distinction de race, de nationalit& d'origine
ethnique, de langue, de religion, de sexe, d'opinion,
d'appartenance politique, de fortune ou d'origine sociale. '
' La citoyenneth ARTICLE 5
(1) La citoyennetd roumaine s'acquiert, se conserve ou' se perd
dans les conditions ddtermindes par une loi organique.
( 2 ) La citoyennetd roumaine ne peut &re retirde a une personne
I'ayant acquise par sa naissance.
Le,drait ARTICLE 6
I'identit6 (1) L'Etat reconnait et garantit aux personnes appacenant aux C
minoritds nationales le droit de conserver, de d6velopper et
d'exprimer leur identit6 ethnique, culturelle, linguistique et
religieuse.
- -. --- -.
(2) lies mesures de protection prises par I'Etat pour la
conservation, le d6veloppement e t I'expression de Itidentit& des
personnes apkrtenant aux minoritds nation.ales, doivent etre
conformes aux principes dt&galit6et de non-discrimination par
rapport aux autres citoyens roumains.
Les Roumains ARTICLE 7
de I16tranger L'Etat soutient le resserrement des liens avec les Roumains
vivant au-delA des frontiQresdu pays et agit pour pr&server,
ddvelopper et exprimer leur identit6 ethnique, culturelle,
linguistique et religieuse, en respectant la I6gislation de I'Etat
dont ils sont les citoyens.
Le pluralisme e t ARTICLE 8
les partis (1) Le pluralisme est dans la societd roumaine une condition et
politiques ' une garantie de la dkmocratie constitutionnel.le.
(2) Les partis politiques sont constituks e t excercent leur activite
dans les conditions fixkes par la loi. Ils contribuent 2 la dkfinition
e t . i I'expression de la volont& politique des citoyens, tout en
respectant la souverainet4 nationale, I'intdgritd territoriale, I'ordre -.
juridique et les principes de la d4mocratie.
Les syndicats, ARTICLE 9
les patronats e t Les syndicats, les patronats et les associations professionnelles
les associations sont constitues e t exercent leur activitd conformdment leurs
professionnelles propres statuts, dans les conditions fixkes par la loi. 11s
contribuent 5 la protection des droits et 2 la promotion des
intdrgts professionnels, kconomiques et sociaux de leurs
membres.
Les relations ARTICLE 10.
internationales La Roumanie entretient e t ddveloppe des relations pacifiques
. .
avec tous les Etats et, dans ce cadre, des relations de bon
voisinage, fondees sur les principes .et sur les autres normes
gkndralement admis du droit international.
.qsa.tema ap ?q!led!qunw el qsa a!u.elunoy el ap aleq!de~e l
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: ome_> Constitution de la Roumanie
\fotls @tesi ~ i H
TPTRE PI
Les droits, les liberths et les devoirs fondamentaux
CHAPITRE Ier
. . Dispositions communes
L'universalitii ARTICLE 15
(1) Les citoyens jouissent des droits e t des libertks consacrks par
la Constitution et par l.es autres lois e t sont tenus par les
obligations prkvues par celles-ci.
(2) La loi ne dispose que pour I'avenir, 5 I'exception de la loi
portant dispositions en mati&-e pdnale ou eontraventionnelle plus
favorables.
L'Bgalitii en ARTICLE 16
droit (1) Les citoyens sont 6gaux devant la loi et les autorites
publiques, sans privilGge ni discrimination.
(2) Nul n'est au-dessus de la loi.
(3) Les fonctions e t les dignitks publiques, civiles ou militaires,
peuvent 6tre remplies, dans les conditions prdvues par la loi, par
les personnes ayant la citoyennetk roumaine e t le domicile dans le
pays. L'Etat roumain garantit I'dgalite des chances entre les
femmes e t les hommes dans I'exercice de ces fonctions e t
dig nitks.
(4) Dans les conditions de I'adhGsion de la Roumanie 2 I'Union
europkenne, les citoyens de I'Union qui satisfont aux exigences
prkvues par la loi organique ont le droit d'elire et d'etre klus aux
autoritks de I'administration publique locale.
. ~ e citoyens
s ARTICLE 17
roumains A Les citoyens roumains jouissent 4 lt6tranger de la protection de
1'6tranger
. . I'Etat roumain et ils sont tenus de remplir leurs obligations,
exception faite de celles qu.i ne sont pas compatibles avec leur
absence du pays.
Les citoyens ARTICLE 18
Ctrangers e t les (1) Les citoyens ktrangers et.les apatrides vivant en Roumanie
apatrides jouissent de la protection gkndrale des personnes et des biens
garantie par la Constitution e t par d'autres lois.
(2) Le droit d'asile est aicordk e t retird dans les conditions fixkes
par la loi, en respectant les traitds e t les conventions
internationales auxquels la Roumanie est partie.
L'extradition et ARTICLE 19
I'expulsion (1) Un citoyen roumain ne peut 6tre extradk ou expulsk de
Roumanie.
-salqelo!Au!
juos auuos~adel ap ?jynDas el qa a;lanp!~!pu! ?waq!l e l (T) allanp!n!pu!
€2 313IlXW ?Wa9!1 '21
.'ayp~aju!jsa y o u ap au!ad e l (E)
.quepe~6?pno u!eunyu! Iuawaj!eq
no uo!q!und aunme e !u aJnyoq el e siunos aJq9 qnad au InN ( 2 )
anb! y ~ A s d
-s!jue~ebjuos auuos~adel ap anb!q~Asd aa anb!sAyd
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qa anb!sAyd ?j!~Baqu!,le q!o~pa1 anb !su!e ' a ! ~el j ! o ~ pa1 (T) ?~!-16?au!,l a.a
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-saq!nje~6
qa saA!qeqnDej juos saA!jeJjs!u!upe salep?ds suo!p!pynf s a i (b)
'alqeuuos!.eJ sdwaq ap allehlaqu! .un suep sasne3
sap uo!qnlos el e j a alqeynb? s p o ~ un
d e q!o~pquo sa!j~edsa1 (E)
q ! o ~ pa3 ap aD!aaxa,l Jaj!w!l qnad au !ol a u n m v (2)
-say!j!6y q y p u ! sas ap qa s?jJaq!l sas ap ' s y o ~ psas ap .:
U o ! V a ~ o ~eldm o d aqjsnC el e JassaJpe,s jnad auuos~ada j n o l (T) amgsnl el
TZ 3731ltlv sp3e a i
-sauJaju! s!ol sal no uo!jnq!jsuoD el ~ e sd a n ~ q ~salqe.ioAe4
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snld suo!j!sods!p sap se3 a1 jnes '?jnew!~del juo saleuo!qeuJaxu!
suo!jejuawal6?~sal 'sau~aqu!s!ol sal qa 'a!yed qsa a!uewnoy
91 slanbxne awuoy,l ap xnejuawepuo4 q o ~ sal p -Ins queyod
s?q!eJj sal ja saped sal aqua ~ ~ U ~ ~ J O ~ U O D ap
- U se5
O U u3 ( 2 )
-,.-- .a!ped asa a!uewnoy
el slanbxne s?j!eJl saJane sal Ja saped sal ~ a 'awwoy,l ~ e awuoy,l
ap s j ! o ~ psap allasAaA!un uo!je~ep?ael 3 a ~ e a~uep~o~uo:, a p q ! o ~ p -
ua sa?nb!ldde ja s a ? j ? ~ d ~ a j juoJas
u! suaAoj!:, sap s?jJaq!l. sal -Ins 3 u e ~ ~ o d
qa s j ! o ~ pxne saA!jelaJ saIlauuo!jnj!jsuoD suo!q!sods!p say (T) xneuo!leuJaqu!
OZ 313IltlW s?t!eJ3 s a 1 . .
-uo!q!peJqxa,l
ap no uo!slndxa,l ap ~ a p ! ~ ?ap
p aqqsnf el qua!yedde 11 (p)
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snos no aleuo!leuJaqu! uo!qua~uo3aun,p n y a h ua juauanb!un
s?peJjxa aJq3 j u a ~ n a dsap!~qedesal ja s~aBue~q? suaAoy:, s a l (E)
.
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sal suep 'a!j~edqsa aiuewnoy el sallanbxne saleuo!qeuJaju!
s u o ! j u a ~ u osap
~ aseq e l Jns s?peJjxa aJqg qua~nad.su!ewnoJ
suaAoq3 sal '(1) e?u!le,l ap suo!q!sods!p xne uo!jeBo.~?p-led (z)
sont permises que dans les cas et selon la procddure prdvus par la
loi.
(3) La garde B v ~ i ene pe"t etre supdrieure vingtquatre heures.
(4) La ddtention preventive est ordonnde par le juge et seulement
au cou'rs du prochs penal.
(5) Au cours de la poursuite pdnale, la detention preventive peut
&re ordonnde pour trente jours au maximum et ne pourra &re
prolongde que de trente jours au plus, sans que la dur6e totale
ddpasse un intervalle de temps raisonnable, A savoir une pkriode
maximale de 180jours.
f
(6) Dans l'dtipe du jugement, I'instance est tenue de vdrifier,
dans les conditions prdvues par la'loi, pgriodiquement et sans
po-uvoir depasser :un delai de soixante~jaurs,la Ikgalitk et le bien-
fondd de la ddtention preventive et d'ordonner sans retard la mise
en libertk de la personne mise en examen, si les motifs ayant
conduit B la dktention prkventive ont cesse ou si I'instance
constate qu'il n'y a pas de nouvelles raisons qui justifient le
rnaintien de la privation de libertd.
. .
(7) Les dkcisions de I'instance portant sur la mesure de la
ddtention prdventive sont soumises aux voies.de recours prdvues
par la loi.
(8) La personne detenue ou arrttke est informke imm6diaternent,
dans la langue qu'elle cornprend, des motifs de sa ddtention ou de
son arrestation, et dans le plus bref ddlai, de I'accusation portde
contre elle; I'accusation est portde h. sa connaissance uniquernent
en prdsence d'un avocat, de son choix ou commis d'office.
(9) La mise en libertd de la personne ddtenue ou arrttee est
obligatoire, si les motifs ayant ddtermink ces mesures ont cessd,
ainsi qu'en d'autres situations prdvues par la loi.
(10) La personne en Ctat de ddtention pr6ventive a l e droit de
demander sa mise en libertd provisoire, sous contr6le judiciaire ou
sous caution.
(11) Jusqu'h ce que la ddcision judiciaire de condamnation
devienne ddfinitive, 'toute personne est prbsumde innocente.
(12) Aucune peine ne peut etre dtablie ou appliqude que dans les
conditions et sur la base de la loi.
(13) La sanction privative he libertd ne peut &re que de nature
pdnale. .
~ e d r o i t la ARTICLE 24
defense (1) Le droit ti la ddfense est garanti.
(2) pendant la durde du prochs, .les parties ont droit A I'assistance
d'un avocat, de leur choix ou commis d'office.
--- --
CONSTITUTION DE LA ROUMANIE Page 4 of 13 .
La libre ARTICLE 25
circulation (1) Le droit a la libre circulation, dans le pays e t a 116tranger,est
garanti. La loi ddtermine les conditions de I'exercice de ce droit.
(2)Le droit d'etablir son domicile ou sa rdsidence dans n'importe
quelle localitd du pays, d'kmigrer ainsi que'de revenir dans son
pays est assurk a tout citoyen.
La vie intime, ARTICLE 26
familiale et (1) Les autoritks publiques respectent et prot6gent la vie intime,
privke farniliale e t privke.
(2) Toute personne physique a le droit de disposer d'elle-meme, si
elle ne viole pas les droits et les libertds d'autrui, I'ordre public ou
les bonnes mceurs.
. ~'inviolabilitii ARTICLE 27 . . -
' du domicile (1) Le.domicile e t la rdsidence sont inviolable~.Nu1 ne peut
pdndtrer ni demeurer dans le domicile ou dans la rdsidence
d'autrui sans le consentement de celui qui y habite.
(2) I 1 peut Gtre ddrogd, par la loi, aux dispositions prdvues
I'alinda (1)dans les situations suivantes: . .
a) pour exdcuter u n mandat d'arrestation ou une ddcision
judiciaire;
b) pour kliminer un danger visant la vie, ~ ' i n t d ~ r i physique
td ou les
biens d'autrui;
c) pour defendre la skcuritd nationale ou I'ordre public;
d) pour prdvenir I'extension d'une hpiddmie.
(3) La,perquisition est ordonnde par le juge e t est operde dans les
conditions e t les formes prdvues par la loi.
(4) Les perquisitions de nuit sont interdites, sauf en cas
d'infractions flagrantes.'
Le secret de la ARTICLE 28
correspondance Le secret de la correspondance, des tkldgrammes, d'autres envois
postaux, des conversations tdldphoniques e t des autres moyens
Ikgaux de communication 'est inviolable.
La IibertC de ARTICLE 29
conscience (1)La libertk de pensde e t d'opinion, ainsi que la libertd de
religion ne peuvent 6tre limitkes sous aucune forme. Nu1 ne peut
&re contraint a adopter une opinion ou i adhdrer 2 une religion
qui soient contraires a ses convictions.
(2) La libertd de conscience est garantie; elle doit se manifester
. . dans un esprit de toldrance et de respect rdciproque.
(3) Les cultes religieux sont libres e t ils s'organisent
. .
conformkment 2 leurs propres statuts, .dans les conditions fixdes'
par la lbi: . ,
(4) Dans les relations entre les cultes, toutes formes, tous
moyens, actes ou actions de discorde religieuse sont interdits.
(5) Lescultes religieux sont autonomes par rapport A I'Etat et
jouissent de son soutien, y compris par, les facilitks accordhes
pour donner une assistance religieuse dans I'armde, dans les
h8pitaux, dans les 6tablissements pknitentiaires, dans les asiles et
dans les orphelinats.
(6) Les parents ou les tuteurs ont le droit d'assurer, en accord
avec leurs propres convictions, I'gducation des enfants mineurs
dont la responsabilite leur incombe.
La libertb ARTICLE 30
L:
d'expression (1) La libertk d'expression des pensees, des opinions ou des
croyances et la libertk de crdation de tout type, par voie orale, par
I'dcrit, par rimage, par le son, ou par d'autres moyens de
communication en public, sont inviolables.
(2) La censure de tout type est interdite.
(3) La libert6 de la presse implique &galement'la libertd d16diter
des publications.
(4) ~ u c u n epublication ne peut dtre supprim&e..'
(5) La loi peut imposer aux mass media I'obligation de rendre
publique leur source de financement. .
(6) La libertd d'expression ne peut pas porter prejudice la
dignit6; i I'honneur, a la vie privbe de la personne ni au droit 5 sa
propre image.
. ( 7 ) Sont interdites par la loi la diffamation du pays.et de la nation,
I'exhortation A la guerre d'agression, la haine'nationale, raciale,
de classe ou religieuse, I'incitation la discrimination, au
separatisme territorial ou la violence publique, ainsi que les
.. manifestations obscknes, contraires aux bonnes meurs.
(8) La responsabilit4 civile pour I'information ou pour la crkation
rendues publiques incombe I'kditeur ou au r6alisateur, 5
I'auteur, 2 I'organisateur de la manifestation artistique, au
proprietaire d u moyen de diffusion, de la station de radio ou de
t6ldvision, dans les conditions fixees par la loi. Les delits de
presse sont etablis par la loi.
Le droit 3 ARTICLE 3 1
I'information (1) Le droit de la personne d'avoir accks a toute information
dqint6r'@t
. . public ne peut etre limit&
. .
(2) ~ e autoritds
s publiques, c ~ n f o r m d ~ e aux
n t compCtences qui
leur incombent,.sont t'enues d'assurer:I'information correcte des
-
citoyens au sujet des affaires publiques ,et.des affaires d1int6r6t
personnel. . '
(3) Le droit i l'information ne doit pas porter aux
mesures de protection des jeunes gens ou a la securitk nationale.
CONSTlTUTION DE LA ROUMANIE . Page 6 .of 13
----- -
-- --- ---
- - - -L - - - -. ---.-
-- - -- ---
-------
' I
(4) Les mass media, publics et privks, sont tenus d'assurer
.I'information correcfe de I'opinion publique.
(5) Les services publics de la radio et de la tklkvision sont
autonomes. I l s doivent garantir aux groupes sociaux e t politiques
importants I'exercice du droit A I'antenne. L'organisation desdits
services e t le contr6le parlementaire de leur activitd sont
rdglementds par une loi organique.
Le droit B ARTICLE 32
I'instruction (1) Le droit 3 I'instruction est assurk par I'enseignement gdndral
obligatoire, par I'enseignement secondaire et par I'enseignement
professionnel, par I'enseignement superieur, ainsi que par '
d'autres formes d'instruction et de perfectionnement.
(2) L'enseignement de tous les degres est dispe_n.s-6 en roumain.
Dans les conditions prdvues par la loi, I'enseignement peut &tre
dispensC dans une langue de communication internationale.
(3) Le droit des .personnes appartenant aux minorites nationales
d'apprendre leur langue maternelle et le droit de pouvoir etre
instruites dans cette langue sont garantis; les modalitds de
I'exercice de ces droits sont d6terminkes par la loi.
(4) L'enseignement public est gratuit, conformdment 2 la loi.
L'Etat accorde des bourses sociales d'dtudes aux enfants e t aux
jeuncis provenant des familles demunies e t i ceux
Institutionnalises, dans les conditions dtablies par la loi. . '
( 5 ) L'enseignement de tous les degrbs se ddroule dans les
institutions de I'Etat, priv6es et confessionnelles, dans les
conditions prdvues par la loi.
(6) L'autonornie universitaire est garantie.
( 7 ) L'Etat assure la libertk de I'enseignement religieux,
-conformdment aux ndcessit6s spdcifiques de chaque culte. Dans
. les dcoles publiques, I'enseignement religieux est organis6 et
. . . . .garanfi par la loi.
L'acc6s 5 l a ARTICLE 33
culture (l),L'accks la culture est garanti, dans les conditions pr6vues
par la loi.
(2) La libertk de la personne de dbvelopper sa spiritualitd e t
d'acckder aux valeurs de la culture nationale e t de la culture
. .. universelle ne peut etre entravke.
(3) L'Etat doit assurer la sauvegarde de I'identitd spirituelle,
. I'appui de la culture nationale, la stimulation des arts, la
protection e t la conservation de I'hdritage culturel, le
ddveloppement de la crdativitk contemporaine, la promotion des
valeurs culturelles e t artistiques de la Roumanie dans le monde. ,
Le droit 5 la ARTICLE 34
protection de la (1) Le droit a la protection de la santd est garanti.
sant6
(2) L'Etat est tenu de prendre des mesures 'afin d'assurer
I1hygi&neet la santk publique.
(3) Corganisation de I'assistance medicale et du systeme des
.assurances sociales pour maladie, a,ccident, accouchement et
convalescence; le contrBle de I'exercice des professions mkdicales .
et des activites paramkdicales, ainsi que d'autres mesures de
protection de la sant6 physique et mentale de la personne sont
gtablis conformement la loi.
Le droit 3 un ARTICLE 35 !
' ,environnement (1) L'Etat reconnait a toute personne le droit a un environnement f
sain
sain e t kquilibrk Bcologiquement.
. - I
. .
. - ;
(2) L'Etat assure le' cadre legislatif pour I'exercice de ce droit. j
. .
. .
(3) Les personnes physiques et morales sont tenues de proteger j
. . et d'amkliorer I'environnernent.
Ii
Le.droit de vote ARTICLE 36
(1) Les citoyens ant le droit de "ofe ?I partir de 1'8ge de dix-huit 1
ans accomplis jusqu'a la date des 4lections comprise.
I
I
(2) N'ont pas le droit de vote les dkbiles ou les aliknds rnentaux,
places sous interdiction, ni les personnes condamn6es1.par
decision judiciaire definitive, B la perte des droits dlectoraux.
Le droit d'btre ARTICLE 37
Q lu (1) Ont le droit d'etre Blus les citoyens ayant le droit de vote, qui
remplissent les conditions prkvues a I'article 16 alin4a (3), s'it ne
leur est pas interdit de s'associer en partis politiques
conformkment a l'article 40 alinea (3).
(2) Les candidats doivent Gtre Ggks d'au moins vingt-trois ans
revolus jusqu'a la date des elections comprise, pour etre Blus 21 la
Chambre des Dkputks ou aux organes de I'administration publique
.. ... . locale, d'au moins trente-trois ans, pour etre klus au Senat et d'au
rnoins trente-cinq ans pour &re elus a la fonction de president de
la. ~ o u m a n i e .
Le droit d'gtre ARTICLE 38
6lu au Dans les conditions de I'adh6sion de la Roumanie i I'Union
Parlement europeenne, les citoyens roumains ont le droit d'klire e t d'stre
europhen 4lus au Parlement europden.
La liberte de ARTICLE 39
: . reunion Les meetings, les manifestations, les processions ou toute autre
rkunion sont libres e t ne peuvent s'organiser e t se dkrou-ler que ,
de rnanih-e pacifique e t sans aucune arme.
. .
. .
. .
Le droit . ARTICLE 40 . .
d'association (1) Les citoyens peuvent' s'associer librement en partis politiques,
- --
CONSTITUTION DE LA ROUMANIE
en syndicats, en patronats et en d'autres formes d'association.
I
(2) Les partis ou les organisations qui, par leurs objectifs ou par
leur activitd, militent contre le pluralisme politique, les principes
de I'Etat de droit ou la souverainet6, 11intCgrit6ou l'inddpendance
de la Roumanie sont inconstitutionnels.
(3) Ne-peuvent pas appartenir B des partis politiques les juges A
la Cour constitutionnelle, les avocats du peuple, les magistrats,
les membres actifs de I'armde, ies policiers et d'autres catkgories
de fonctionnaires publics ddtermindes par une loi organique.
(4) ~ e associations
s 6 caractere secret sont interdites;
Le travail e t la ARTICLE 4 1
. protection (1) Le droit au travail ne peut Gtre limitd. Le choix de la
sociale du profession, d u m6tier8.0ude I'occupation, ainsi qugdu lieu de
travail travail est libre. .
(2) Les salariks ont droit aux mesilres de protection sociale. Ces
mesures portent sur la sdcuritd e t la santB des salarids, le regime
de travail des femmes e t des jeunes, I'institution d'un salaire
minimum brut au niveau' national, le repos hebdomadaire, 'les .:
cong4s payds, la prestation du travail en conditions particlili&res
ou sp4ciales, la formation professionnelle, ainsi que sur d'autres
situations spdcifiques, dtablies par .la loi.
(3) La durde normale de la journee. de travail est, en moyenne, au
maximum de huit heures.
(4) Pour u'n travail Bgal, les femmes reqoivent un salaire Bgal .A
celui des hommes.
. .
.
(5) Le droit aux ndgociations collectives en mati&re de travail et le
caract5re obligatoire des conventions collectives sont garantis.
L'interdiction ARTICLE 42
du travail force (1) Le travail force est interdit.
. .
(2) Ne constitue bas un travail forcd: . . ,
a) les activitds dBploydes en vue de l'accbmplissement des
obligations militaires, ainsi que celles dCploy&es, conform6ment A
la loi, A la place, pour des motifs religieux ou de conscience;
t j ) le travail, dans des conditions normales, 'requis d'une. personne
condamnke pendant sa dktention ou durant sa mise en libertd
conditionnelle;
c) les prestations imposdes dans la situation crCBe par des
: calamit6s ou par tout autre danger, ainsi que celles faisant partie
. des obligations civiles normales dtablies par la loi.
. .
.Ledroit de .ARTICLE 43 ' '
.greve ' (1) Les s a l a r i s o n t
16droit de, grbve pour d6fendre leurs intkrdts
professionnels, Bconomiques et sociaux.
(2) La loi determine les conditions et les limites de I'exercice de ce
droit, ainsi que les garanties ndcessaires pour assurer les services
essentiels 8 la socibtd. ,
Le droit & la ARTICLE 44
propriCt6 (1)Le droit 2 la propridtd, ainsi que les crdances sur I'Etat, sont
-priv6e garantis. Le contenu et les limites de ces droits sont d6terminds
par la loi. .
(2) La propridtB privde est garantie et protdgde de maniere dgale
par la loi, quel que soit son titulaire. Les citoyens Btrangers et les
apatrides peuvent acqudrir le droit de propridtd privde sur les
terrains seulement dans les conditions rksultdes de I'adhdsion de
la Roumanie B I'Union europdenne et des autres traitds
internationaux auxquels la Roumanie est partie, sur une base de L
rdciprocitd, dans les conditions prdvues par la loi prganique, ainsi ,
que par succession Idgale.
(3)' Nulne peut sire exproprie hormis pour une cause d'utilitd
publique, ddterminde conformdment 8 la loi, moyennant une juste
et prdalable indemnitd.
.(4) Sont interdites la nationalisation ou toutes autres mesures de
saisie de biens dans la propridt6 publique, en raison de
I'appartenance sociale, ethnique, religieuse, politique ou d'autre
nature discriminatoire des titulaires.
( 5 ) Pour des travaux d'intdrst gdndral, I'autoritd publique peut
faire usage du so'us-sol de toute propridtd immobili&re, avec
I'obligation de dkdommager le propridtaire pour les d6ggts causds
au terrain, aux plantations ou aux constructions, ainsi que pour
d'autres dommages imputables 5 I'autoritB.
(6) La valeur des dddommagements prdvus aux alin6as (3) et.r(S)
est dtablie d'un commun accord avec le liropridtaire ou, en cas de
divergence, par la voie de la justice.
(7) Le droit de propridt6 oblige au respect des charges concernant
la protection du milieu erivironnant et le bon voisinage, ainsi qu'au
respect des autres charges qui, selon la loi ou la coutume,
' - incombent au propridtaire.
(8) La fortune acquise de f a ~ o nlicite ne peut pas 6tre confisqude.
Le caractBre licite de I'acquisition est prdsum6. . .
(9) Les biens destinds ou utilisbs pour commettre des infractions
ou des contraventions ou ceux qui en rdsultent ne peuvent 6tre
confisquds que dans les conditions fixhes par la loi.
~a1ibertC ARTICLE 45
6conornique L'$C&S libre de la personne une activitd dconomique, $I 14 libre
initiative et $I leur exercice dans les conditions $tablies par la loi
. . est garanti. . .
Le d r o i t d e ARTICLE 46
succession Le droit de succession est garanti.
Le niveau de ARTICLE 47 . :
vie (1) L'Etat est tehu de prendre des mesures de d6veloppement
6conomique et de protection sociale, de nature a assurer aux
citoyens un niveau de vie dkcent. .
(2) Les citoyens ont droit a une pension de retraite, au conge de
maternit6 pay&, 6 I'assistance mkdicale dans les ktablissements
sanitaires de I'Etat, i I'aide en cas de chBmage e t 2 d'autres
formes d'assurances sociales publiques ou privdes, .prGvues par la
loi. Les citoyens ont egalement droit aux mesures d'assistance
sociale, conformdment a la loi.
La familie ARTICLE 48
(1) La famille est fondke sur le .mariage librement consenti entre
les conjoints, sur leur &galit6 et sur le droit e t le devoir des
parents d'assurer la croissance, I1&ducatione t I'ins~ructiondes
enfants.
(2) Les conditions de conclusion, dissolution e t annulation du
'
mariage sont fix6es par la ioi. Le mariage religieux ne peut Stre
cdldbr6 qu'aprgs le mariage civil.
(3) Les enfants sont hgaux 'devant la loi, qu'ils soient nds d'un
mariage ou hors mariage.
La protection ARTICLE 49
des enfants et (1) Les enfants e t les jeunes jouissent d'un rdgime s p k i a l de
des jeunes protection e t d'assistance dans la mise en oeuvre de leurs droits.
(2) L'Etat accorde des allocations pour les enfants et une -
assistance pour soigner I'enfant malade ou handicap&. D'autres
formes de protection sociale des enfants e t des jeunes sont . .
ktablies par la loi.
(3) I 1 est interdit d'exploiter les mineurs, de les employer pour des
adivit6s susceptibles de nuire 8 leur'sant4, 4 leur moralit6 ou de
mettre en danger leur vie et leur developpement normal.
. .
. . . .
(4) Les mineurs de moins de.quinze ans.~ccomplisne peuvent
Etre employ6s com'me salarids.
(5) Les autorit6s publiques ont I'obligatlon de contribuer i assurer
les conditions de la libre'participation des jeunes A la. vie politique,
sociale, konomique, culturelle et sportive du pays.
. ; ' La protection ARTICLE, 50
des personnes Les personnes -handicap6es jouissent .dlune protection sp&ciale.
. handicapkes L'Etat assure la mise en euvre d'une politiqlie nationale d'egalitd
. . des chances, de prevention et de traitement du handicap, en vue
de ,la participation effective des personnes handicapdes la vie de , .
. . . .
la communaut6, respeitant les droits et les devoirs qui incornbent
. .
aux parents e t aux tuteurs. . ,
t
~ e d r o i de ARTICLE 5 1
petition (1) Les citoyens ont le droit de 's'adresser aux autoritds publiques
par des p6titions forrnuldes uniquernent au norn des signataires.
(2) Les organisations Ikgalement constitudes ont le droit
d'adresser des pktitions exclusivement au nom des collectifs
qu'elles repr4sentent.
. (3) L'exercice du droit de p4tition est exempt de taxe.
(4) Les autorit6s publiques sont tenues de rkpondre aux petitions
dans les ddlais et les conditions dtablis conformement A la loi.
Le droit de la ARTICLE 52
personne 16s6e (1) Toute personne Idsde dans un de ses droits ou dans un intkrQt
. par une ldgitime, par une autoritd publique, par u n acte administratif ou
. autorite '
par le fait qu'il n'a pas dtd r4pondu A sa requete dans le ddlai
. . publique prdvu par la loi, a le droit d'obtenir la reconnaissance du droit
invoqud ou de I'intkret Iegitime, I'annulation de I'acte et la
rkparation du dommage subi.
( 2 ) Les conditions' et les limites de I'exercice de ce droit sont
dtablies par une loi organique.
. .
(3) L'Etat est matdriellement responsable des. pr4judices causes
par les erreurs judiciaires. La responsabilit6 de I'Etat est dtablie
dans les cbnditions prdvues par la loi et n'dcarte pas la
responsabilitd des magistrats qui auraient exercd leur fonction de
rnauvaise foi ou manifestant une 'grave negligence.
La restriction ARTICLE 53
de I'exercice de (1) L'exercice de certains droits ou de certaines libertds peut Qtre
certains droits restreint uniquement par la loi seulement s'il s'impose, selon le
ou de certaines cas, pour: protdger la sdcuritd nationale, I'ordre, la santd ou la ,
IibertCs morale publique, les droits et les !ibertds des citoyens; le
ddroulement de I'instruction pdnale; pr6venir les cons6quences
d'une calamitd naturelle ou d'un sinistre extrsmement grave.
( 2 ) La restriction'ne pourra Qtre ddcidde que si elle nhcessaire
dans une sociktd. dkmocratique. La mesure doit Btie
prbportionnefle i la situation I'ayant determinke, etre appliqude
,de maniere non,'discriminatoire e t ne peut porter atteinte a , '
I'existence du droit ou de,la libertd.
CHAPITRE I11
Les devoirs fondamentaux
La fid6litk .ARTICLE 54
.envers le pays (1) La fidklitd envers le pays est sacrde.
( 2 ) Les citoyens auxquels des fonctions publiques 'sont assigndes,
ainsi.que les militaires, rdpondent de' I'accomplissement loyal des
. '
.obligations qui ,leur incombent et, A cette fin, ils pretent le
serrnent exig6 par la loi.
La'dBfense du' ARTICLE 55
- - - p p p
~l~~%scEoyensorrttedrei~etlbMigatiande
ddfendrela- - - - - - -
paysp
Roumanie.
(2) Les conditions concernant I'accomplissement des obligations
militaires sont dtabiies par une loi organique. .
(3) Les citoyens peuvent &tre incorpores 6 partir de I'Sge de vingt
ans et jusqufh I'5ge.de trente-cinq ans, except6 les volontaires,
dans les conditions pr6vues par une loi organique.
Les ARTICLE 56
contributions (1) Les citoyens sont- tenus de contribuer, par des impsts et par
financi5res des taxes, aux d6penses publiques.
(2) Le systeme Idgal d1imp6tsd6it assurer la juste rkpartition des
charges fiscales.
. - -
(3) Toute autre .prestation est interdite, exception faite de celles
6tablies par la loi, dans des situations exceptionnelles.
L'exei-cice des ARTICLE 57 .
'droits et des Les citoyens roumains, les citoyens dtrangers et les apatrides
libertks' doivent exercer leurs droits e t leurs libertds constitutiofi.nels de
bonne foi, sans violer .les droits e t les libertks d'autrui.
CHAPITRE I V
L'avocat du peuple
La nomination ARTICLE 5 8
e t le rdle (1) L'avocat du peuple est nomme pour une durhe de cinq ans,
afin de defendre les droits e t les libertks des personnes physiques.
Les adjoints de I'avocat du peuple sont sp6cialis4s par domaines
d'activitd.
(2) L'avocat du peuple e t ses adjoints ne peuvent remplir aucune
, autre fonction publique ou privde, sauf les fonctions pddagogiques
dans I'enseignement sup8rieur.
(3) ~ ' d r ~ a n i s a t i oerti le, fonctionnernent de I'institution de I'avocat
du peuple'sont Btablis par une loi organique.
. .
L'exercice des ARTICLE 59
'attributions (1) L'avocat d u peuple exerce ses attributions d'office ou sur
requete des personnes Ies6es dans leurs droits e t leurs libertes,
dans les limites dhtermindes par la loi.
(2) Les autorites publiques sont tenues d'ass'urer 2 I'avocat du
peuple le soutien n6cessaire dans Ifexercice de ses attributions.
. ~
. .
Le rapport ARTICLE 60
: devant i e L'avo'cat d u pkuple prCsente devant les deux Chambresdu
Parlernent Parlement des rapports, Line fois par an ou B la demande de
celles-ci. Les rapports peuvent contenir des recommandations
portant sur la legislation ou des mesures d'une autre nature;
oyant pour but la protection des droits et dcs libertes des
citoyens.
CONSTITUTION DE LA ROUMANIE rage L' 01: L I .
'Vous ate%fci: H m > Constltutlon de la Rouma~G?
TITRE I11
Les autoritks publiques
CHAPITRE Ier
L e Parlement
Section I= .
. Organisation e t fonctionnement
L e r61e e t l a ARTICLE 6 1
structure (1) Le Parlernent est I'organe reprdsentatif supreme du peuple
roumain et l'unique autoritd I6gislative du pays.
D6putds
(2) Le Parlernent est form6 de la Chambre des - -..- e t du
Sdnat.
. .
. .
- n ARTICLE 62
~ ' ~ l e c t i odhs
Chambres (1) La Chambre des Dkputds et le Sdnat sont Clus ausuffrage
universel, &gal, direct, secret et librement exprim6, conforrn6rnent
la loi dlectorale.
(2) Les organisations des citoyens appartenant aux minorit6s
nationales, qui ne rkunissent pas aux'cilections le nornbre de voix
. ndcessaire pour 6tre repr6sentdes au Parlernent, ont droit
chacune 8 un sikge de ddputd, dans les conditions fixdes par la loi
dlectorale, Les citoyens d'une minorite nationale ne peuvent Ztre
reprdsent6s que par une seule organisation.
(3) ~e nombre des d6putds e t des sdnateurs est 6tabli par la loi
dlectorale, proportionnellement h la population du pays. ,
i a durke d u ARTICLE 63
mandat (1) La Charnbre des ~ Q p u t d se t le Sdnat sont dlus pour un
rnandat de quatre ans, qui est prolong4 de droit en dtat de
rnobilisation, de guerre, de, siege ou d'urgende, jusqu'a la
. . cessation de ces 6tats.
'
(2) Les klections A la Chambre des D6putBs e t au Sknat ont lieu
au plus tard trois rnois apr&s I'expirationde leur mandat ou a p r h
la dissolution du ~ a r l e m e n t .
(3) Le Parlement nouvellement dlu se rdunit, sur la convocation
du Prdsident de la Roumanie, au plus tardvingt jours apr&s les
dlections.
. .
(4) Le mandat,des Chambres &it prorogk jusqulA ~a'reunidnlegale
du nouveau Parlement. Durant cette pdriode, la Constitution ne
peut 6tre rdvis6e ni les fois organiques &re adopt6es, modifides
ou abrogdes. . .
(5) La procddure relative'aux projets ou propositions de loi
inscrits B I'ordre du jour du Parlement prkcedent est poursuivie
. devant le nouveau Parlemcnt.
L'organisation ARTICLE 64
: interieure (1) L'organisation e t le fonctionnement'dk chaque Chambre sont
ktablis par leur propre,r&glement. Les ressources financi6res des
Chambres sont prevues dans les budgets qu'elles approuvent.
(2) Chaque Chambre 6lit son bureau permanent. Le president de
la Chambre des DbputCs et le president du Senat sont elus pour la
d u d e des mandats respectifs des Chambres. Les autres membres
des bureaux permanents sont elus au debut de chaque session.
Les membres des bureaux permanents peuvent &re revoqu6s
avant I'expiration de leurs mandats respectifs.
L.
(3) Les deputes'et les sknateurs peuvent s'organiser en groupes
parlementaires, conformement au reglement de chaque Chambre.
. -
. . (4) Chaque Chambre constitue ses commissions permanentes et
, .. peut Btablir des commissions d'enquete ou d'autres commissions
sp6ciales. Les ~ h a m b r e speuvent constituer des commissions
communes.
(5) Les bureaux. peemanentset les commissions parlementaires
sont constitu6s conformkment A la confi.guration politique de
chaque Chambre.
Les seances ARTICLE 65
des Chambres (1) La Chambre des Deputes et,le SCnat travaillent en seances
s4parCes.'
(2) Les Charnbres deroulent Qgalement leurs travaux en seances
communes, conformciment A un rhglement adopt6 A la majorite
des voix des dkput6s et des sdnateurs, pour:
a) recevoir un message du President de la Roumanie;
b) approuver le budget de IIEtat e t le budget des assurance's
sociales de I'Etat;
c) dhclarer la mobilisatiori totale ou partielle;
d) declarer I'etat de guerre;
e) sirspendre ou faire cesser les'hostilit6s rnilitaires;.
. .
. . : f) approuver la strategic nationale de defense du pays;
g) examiner les rapports du Conseil suprGme de DCfense du Pays;
ti) nommer, sur proposition d i President he la Roumanie, les
. ' directeurs des services de renseignements et exercer le contrale
sur I'activit6 de ces services;
i) nommer I'avocat du peuple;
j) Btablir le statut des deputes e t des senateut-s, etablir leurs
indemnites e t les autres droits;
.. k) accomplir.d'autres attributions qui, conform6ment 2 la
Constitution ou au reglement, s'exercent en seance commune.
. .
. .
. Les iessioirs ARTICLE 66
(1) La Charnbre des Deputes e t le. Senat se reunissent en deux
sessions ordinaires par an.' La premi'6t-e session .s'ouvre au mois
. . de.fevrier et ne peut se poursuivre au-delA de la fin du mois de
juin. La secoride session s'ouvre au mois de septembre et ne peut
CONSTITUTION DE LA KOU MAN 1~
se poursuivre au-dela de la fin du mois de ddcernbre.
t
(2) La ~ h a m b r edes Deputes e t le Sdnat se rkunissent dgalement
en session extraordinaire 2 la demande du President de. la
Roumanie, du bureau permanent de chaque Chambre ou d'un
tiers au moins du nombre des deputds ou des sknateurs.
(3) La convocation des Chambres incombe Zi leur president. .
Les actes ARTICLE 67
juridiques e t le La Chambre des Deput6s et le Sdnat adoptent des lois, des
quorum ICgal r~solutionset des motions, en prdsence de la majoritd de leurs
membres.
Le caractbre ARTICLE 68
. public des (1) Les seances des deux Chambres sont publiques.
sdances .- -. -
'
(2) Les dhambres peuvent decider 'de'tenir certaines seances B
huis clos.
Section2
Le statut des.d6put6s et des s6nateurs .
.. .
Le mandat ARTICLE 69
representatif (1) Dans I'exercice.de leur mandat, les deputes et les s6nateurs
sont au service du peuple.
(2) Tout mandat imperatif est nu'l.
Le mandat des ARTICLE 70
d6putCs e t des (1) Les ddputes e t les senateurs commencent I'exercice de leur
senateurs mandat i la date de la reunion legale de la Chambre dont ils font
partie, sous reserve de la validation de 1'6lection et de la
prestation du serment. Le serment est etabli par une loi
organique.
(2) La qualite.de depute ou de sdnateur cesse B la date de la
reunion Idgale des Chambres nouvellement 6 l u e s . o ~en cas de . -.
.
' ,ddmission, de perte des droits electoraux, d'incompatibilith ou de
dkchs. .
.. .
Les' '
ARTICLE^^.
in~ompatibilit6s(1) Nul ne peut Btre, en meme temps, depute et senateur.
. (2) La qualit4 de ddputk ou de senateur est incompatible avec .
. . . I'exercice,deloute fonction publique d'autorite, exception faite de
celle de'membre d u Gouvernement:
. . (3) S
L ~ autres~incornpatibilit~s
sont etablies par une loi organiquk.
. . .Llimkun;tg
ARTICLE 72
parlementaire (1) i e s deputds e t les senateurs ne peuvent Btre rendus .
- responsables juridiquement des votes ni des opinions politiques
!a!uelunoy ap saleuo!qeu s?q!~ou!w sap qnjejs a1 (b
ialepos uo!paqo~del e l a sleuo~qedxne
'%e3!puAs xne ' ~ ! e ~ eap ~ as y o d d e ~xne j!jelaJ le~aua6aur!6?~a1 (d
!ale301 a!wouolne,l j!lelaJ l e ~ ~ u a 9w 6 ! 6 ? ~a1 anb !sup
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I 'ale301 anbilqnd uo!aeJJs!u!upe,l ap uo!qes!ue6~o,l(o
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!suo!ssa3ms sap ja ?qa!~do~d el ap l e ~ ? u ? 6anb!p!~nla w ! 6 a ~a1 (UI
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el ap l a q q n d aJ?qs!u!w np 'sa~!ep!pnCsa~uelsu!sap 'a~nqe~ls!6ew
el ap Jna!~?dns~!asuo=> np quawauuo!puoj a1 qa uo!qes!ue6~o,l(1
!j!qe~js!u!upe xna!quaquoD a1 (y
iswlqnd saJ!euuo!puoj sap qnqeqs a1 (C
! a ~ ! q ~ a l al o3~g ~ 6el ap ja a!qs!uwe,l ap ! o ~ p o , (1l
!uo!~n3?xa,paur!6?~Jnal l a sayad sal 'suo!j3eyu! sal (y
! a ~ u a 6 ~ n ,leq?,l
p ap qa a 6 y s ap leq?,l ap ~ u I ! ~ a ?1J(6
ia~~an ap6 jeq?,l ap qa sa?wJe
- sa~~o sap 4 alelol no alla!ped uo!les!l!qow ap qel?,l ap aur!B?~a1 (4
. - !sAed np asuaj?a
ap amg~dnsl!;suo3 np l a luaruauJanno3 np uo!qes!ue6~0~~ (a
i w n p u a ~ ? ~np? quawalnoJgp
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isyo~p s a m e sap j a s?l!uuapu!
smal ap luawass!lqep,I ' s ~ n a ~ e u ?sap s qa syndgp sap qnjejs a1 (3
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