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PROGRAMME DE FORMATION
EN GESTION DES AFFAIRES DU TEF

COURS INTERMEDIAIRE : MODULE 3

RÈGLEMENTATION ET CONFORMITÉ

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TABLE DES MATIERES

01 Comprendre la réglementation, la légalité, et les questions fiscales

02 Gestion du risque

03
Suivi de la conformité

04 Gouvernance d’entreprise et éthique d’affaires

05 Gouvernance d’entreprise à travers l’Industrie

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APERÇU OBJECTIFS

Le module a discuté des problèmes critiques pour les À la fin de la formation, les participants seront capables de :
entrepreneurs qui ont permis à la plupart des entreprises
➢ Comprendre les questions réglementaires, juridiques et fiscales
africaines de rester informelles malgré la mise à l'échelle de
leurs entreprises et continuent donc de refuser à leur entreprise ➢ Comprendre le concept de gestion des risques et les stratégies de
de plus grandes opportunités telles que des interventions gestion des risques
financières et une amélioration des capacités.
➢ Identifier les principes de gouvernance d'entreprise
La question de la réglementation et d'autres questions découle
de la nécessité de disposer de freins et contrepoids pour qu'il y ➢ Mettre en œuvre la gouvernance d'entreprise et l'éthique des
ait un ordre et une concurrence saine qui encourageront la affaires dans leurs organisations respectives
croissance et la durabilité. Pour développer le secteur privé, il
faut un environnement juridique et réglementaire propice à la
croissance des entreprises, soutenu par des institutions solides
dotées de pouvoirs de surveillance et d'application efficaces.

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1.0 RÉGLEMENTATION D’ENTREPRISE POUR LES AFFAIRES EN AFRIQUE

COMPÉTITIVITÉ DE SECTEUR PRIVÉ ET ENVIRONNEMENT DE RÉGLEMENTATION EN AFRIQUE

Les lois et règlements commerciaux peuvent différer

L’environnement juridique et réglementaire de l’Afrique se
considérablement d'un État à État. En tant que propriétaire
classe parmi les moins favorables aux entreprises au monde. Des
d'entreprise, il est important de rester informé des lois
réglementations commerciales excessives, des procédures de
réglementaires et de conformité de votre État. Les entreprises
permis compliquées et des règles d’évaluation fiscale opaques
sont réglementées par une combinaison de gouvernements
font partie des principaux problèmes de réglementation des
fédéral, d'État et de comté et les lois et ordonnances locales.
entreprises nécessitant une réforme. Dans de nombreux pays
Par exemple, il existe encore certains comtés et régions en
d'Afrique, l'environnement réglementaire des affaires n'est pas
Afrique qui interdisent la vente de boissons alcoolisées, tandis
encourageant et, dans certains cas, protecteur, il n'encourage
que certains États ont des limites strictes sur la teneur en
pas la concurrence et là où il n'y a pas de concurrence, la
alcool de la bière servie au public. Si vous envisagez de
croissance est entravée. La concurrence favorise la croissance,
démarrer une nouvelle entreprise ou d'étendre une entreprise
le progrès et la prospérité.
existante à un nouvel emplacement, vous devez vérifier les
lois et les ordonnances pour vous assurer que vous êtes en
conformité.
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Selon une revue de la littérature du rapport sur le développement
de l'Afrique (2011), les pays suivants, entre autres, ont pris des
mesures pour réformer l'environnement des affaires :
Rwanda 2011
➢ Dealing with Construction Permits: Passed new building
regulations and mandated new -time limits for the issuance of
various permits.
➢ Traiter les permis de construire : adopter de nouveaux
règlements sur la construction et imposer de nouvelles limites
de temps pour la délivrance de divers permis,
➢ Obtenir un crédit : autorisé les emprunteurs à inspecter leur
rapport de crédit et exigé que les prêts de toutes tailles soient
déclarés au registre public de crédit de la banque centrale
➢ Négociation au-delà des frontières : réduire le nombre de
documents commerciaux requis et amélioré ses procédures
de gestion conjointe des frontières avec l'Ouganda et
d'autres voisins, facilitant ainsi la logistique commerciale
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Cap Vert
➢ Création d'entreprise : suppression de l'inspection municipale
obligatoire avant la mise en exploitation d'une entreprise et
informatisation du système de délivrance des licences municipales
➢ Enregistrement de la propriété : passage des frais basés sur un
pourcentage de la valeur de la propriété à une baisse des taux
fixes,
➢ Paiement des taxes : suppression des droits de timbre sur les ventes
et les chèques
Zambie 2010
➢ Création d'entreprise : élimination de l'exigence de capital minimum
➢ Commerce transfrontalier : création d'un poste frontière unique
avec le Zimbabwe, lancement de la soumission en ligne des
déclarations douanières et introduction de scanners aux postes
frontières,
➢ Exécution des contrats : introduction d'un système de gestion des
affaires judiciaires qui fournit un référencement électronique des
affaires, une base de données des lois, des rapports judiciaires en
temps réel et un accès public aux archives judiciaires.
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Libéria 2010 Sénégal

Le pays a simplifié les procédures de création d'entreprise, Au Sénégal, les petites entreprises paient désormais un impôt
réduit les frais de permis de construire et facilité les échanges unique qui est inférieur au total de l'impôt qu'elles ont payé il y
avec un nouveau guichet unique. À la sortie d'une guerre a quelques années.
civile dévastatrice, le pays a été en mesure de réduire le temps
de démarrage d'une entreprise de 99 jours à 22 jours, et le
Pour que les entreprises prospèrent et pour que les investisseurs
temps nécessaire pour obtenir les permis de construire de 398
soient encouragés, il est nécessaire de mettre en place :
jours à 77 jours en un an.

➢ L'impartialité du système judiciaire

Sierra Leone
➢ La prévisibilité des changements réglementaires
Introduit une loi renforçant la protection des investisseurs,
➢ La construction d'institutions efficaces et transparentes
améliorant l'accès au crédit et prévoyant la réorganisation des
entreprises en difficulté, il a également créé un guichet unique ➢ La simplification de l'enregistrement et du démarrage des
pour l'enregistrement des entreprises. entreprises

➢ L'enregistrement et l'attribution de titres de propriété

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ADMINISTRATION FISCALE EN AFRIQUE

C'est un autre domaine sérieux nécessitant un gouvernement urgent. Le fardeau fiscal et les
taux d'imposition doivent être revus, ajoutés au fardeau des paiements d'impôts, les coûts de
mise en conformité et les coûts et risques associés sont souvent les plus puissants obstacles à la
création de nouvelles entreprises dans de nombreux pays africains. Le gouvernement devrait
enquêter sur les domaines dans lesquels la charge fiscale est élevée ainsi que sur les domaines
où les coûts de mise en conformité sont élevés en guise d'indicateurs de réformes.

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2.0 GESTION DU RISQUE : LE CONCEPT DE GESTION DU RISQUE

LE CONCEPT DE GESTION DE RISQUES

La gestion des risques est le processus par lequel des risques sont contrôlés et commandés
jusqu'à un degré qui semble acceptable aux organismes.
Identifier
Les risques peuvent être divisés en deux categories :

➢ Risques purs

Analyser ➢ Risques Speculatifs.

Risque pur (Risque de baisse)

Planifier Le risque pur, également appelé risque de baisse, il s'agit d'un risque où il existe une
possibilité qu'un événement indésirable se produise, Les événements peuvent se révéler pires
que prévu, mais ils ne peuvent pas être meilleurs que prévu.
Suivre Risque spéculatif (Risque bidirectionnel)

Le risque spéculatif, également appelé risque bidirectionnel, existe lorsque l'événement ou

le résultat futur réel pourrait être meilleur ou pire que prévue
Répondre

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CATÉGORIES DE RISQUES COMMUNES À BEAUCOUP DE TYPES D'AFFAIRES

ATTENUATION DU RISQUE D’AFFAIRES Vous trouverez ci-dessous quelques règles à suivre pour atténuer les risques :

➢ Hiérarchiser les zones à haut risque

Les catégories de risque sont explicitement
indiquées ci-dessous:
➢ Risque de crédit,
➢ Risque de liquidité,
➢ Risque technologique,
➢ Risque juridique
➢ Risque de réputation
➢ Risque de probité commerciale
➢ Risque de santé, de
d'environnement
➢ Créer des alertes et des mises à jour réglementaires et agir en conséquence
➢ Classer les impacts commerciaux, juridiques
➢ Financiers et de réputation de chaque risque
➢ Appliquer les réglementations tout en restant flexible si nécessaire obtenir un
engagement descendant en matière de gestion de la conformité
➢ Mener des évaluations des risques
➢ Évaluer les pratiques de gestion des risques et de la conformité
d'organisations similaires
➢ Employer des consultants externes en conformité, si nécessaire
➢ Dispenser une formation sur la conformité à tous les employés
➢ Définir les rôles et responsabilités de la gestion de la conformité
sécurité et ➢ Traiter rapidement la non-conformité
➢ Mettre en œuvre les rapports et le suivi de la conformité,
➢ Mener des audits de conformité
➢ Maintenir une communication constante avec toutes les parties prenantes
concernant la conformité

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3.0 CHEMINEMENT DE LA CONFORMITÉ : LE CONCEPT DE LA GESTION DE CONFORMITÉ

5 TRAITS CRUCIAUX D'UN AGENT DE CONFORMITÉ RÉUSSI

Le but d'un programme de conformité est de s'assurer que votre
organisation se conforme aux lois et règlements qui lui sont
applicables Mais la question est. «Combien d'efforts une entreprise
Integrité
doit-elle déployer pour assurer une conformité efficace», c'est ce à
quoi un cadre de gestion des risques de conformité tente de
répondre. Transparence

QU’EST-CE QUE LE RISQUE DE GESTION DE CONFORMITÉ

Expertise
La gestion des risques de conformité fait référence à la
pratique consistant à identifier les risques potentiels à
l'avance, à les analyser et à prendre des mesures de
Charisme
précaution pour réduire / contrôler le risque.

Agilité

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IMPÉRATIFS DE RÉALISATION DE LA CONFORMITÉ CONSTRUIRE UN SYSTÈME EFFICACE DE CONFORMITÉ ET POURQUOI IL ÉCHOUE

➢ Les responsables de la conformité doivent comprendre Construire un système de conformité efficace est devenu une nécessité pour
leurs responsabilités en matière de conformité et le protéger toute organisation hautement réglementée contre les
processus de l'entreprise pour savoir si des tendances du manquements aux lois et risquer des pénalités et des amendes. Il est aussi
marché ou une nouvelle législation affectent leur important de s'assurer qu'il n'échoue pas.
secteur

➢ S'assurer que les employés comprennent comment
adhérer à la conformité
➢ Aligner les fonctions commerciales sur les procédures
conformes
➢ Examiner les processus et les opérations pour s'assurer
que les exigences de conformité sont respectées dans
toutes les tâches et activités commerciales
➢ Corrigent et mettent à jour les violations si nécessaire et
pertinent
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Voici quelques-unes des raisons pour lesquelles le programme de conformité
échoue :
➢ Échec de l'évaluation et de la compréhension des risques
➢ Manque de leadership
➢ Ressources insuffisantes
➢ Profil insuffisant de la fonction de conformité
➢ Communication et formation insuffisantes
➢ Surveillance insuffisante
➢ Application incohérente et mesures correctives
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4.0 GOUVERNANCE D’ENTREPRISE ET ÉTHIQUE D’AFFAIRES

La gouvernance d'entreprise a été définie (dans le rapport cadbury,

1992) comme suit: «la gouvernance d'entreprise est le système par lequel Vision de l’entreprise
les entreprises sont dirigées et contrôlées, la gouvernance ne doit pas
être confondue avec la direction.

Conformité
La direction est préoccupée par la gestion des opérations commerciales
d'une entreprise,

La gouvernance consiste à donner une direction à l'entreprise et à Ethiques

surveiller et à contrôler les décisions de gestion, pour s'assurer que
l'entreprise atteint son but et ses objectifs

Transparence
La direction consiste à prendre des décisions commerciales. La
gouvernance consiste à surveiller et contrôler les décisions, ainsi qu'à
donner un leadership et une direction
Responsabilité

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CONCEPT ET PRINCIPES DE GOUVERNANCE D’ENTREPRISE

Il existe plusieurs concepts de bonne gouvernance. Dans les entreprises, ces concepts et principes doivent être évidents dans la
relation entre les actionnaires et le conseil d’administration, certains de ces concepts doivent également s’appliquer aux relations
de l’entreprise avec ses employés, ses clients, ses fournisseurs et le grand public.

Ils sont :

➢ Équité

➢ Ouverture / transparence

➢ Indépendance

➢ Honnêteté et intégrité (probité)

➢ Responsabilité

➢ Réputation

➢ Jugement

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5.0 GOUVERNEMENT D'ENTREPRISE AU TRAVERS DES INDUSTRIES
GOUVERNEMENT D'ENTREPRISE AU TRAVERS DES INDUSTRIES
La gouvernance d'entreprise est le système par lequel les entreprises
sont dirigées et contrôlées. Comité Cadbury, Aspects financiers de la
gouvernance d'entreprise (1992) Royaume-Uni
La gouvernance d'entreprise est l'exercice d'un leadership éthique et
efficace par l'organe directeur en vue d'atteindre les résultats de
gouvernance suivants: une culture éthique, de bonnes performances,
un contrôle efficace et une légitimité. - Prof. Mervyn King, King II Report
(2002), King IV (2016) Afrique du Sud
La gouvernance d'entreprise est un cadre organisationnel de processus
et d'attitudes qui met l'accent sur la continuité et le succès à long terme
pour ajouter de la valeur à l'organisation et bâtir sa réputation, - Dr Chris
Pierce, Code mauricien de gouvernance d'entreprise (2016)
La gouvernance d'entreprise stimule la responsabilité des entreprises et
la prospérité des entreprises, - Code nigérian de gouvernance
d'entreprise (2018)
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À partir de la littérature disponible, il est prouvé que la
gouvernance d'entreprise a un impact positif sur la performance
des organisations avec un effet direct sur les résultats, la durabilité,
la croissance et la réputation. La gouvernance d'entreprise ne fait
pas acception de la taille de l'entreprise ou de la nature de
l'industrie.
Cependant, la plupart des soumissions sont basées sur la
compréhension des raisons pour lesquelles un modèle de
gouvernement d'entreprise peut émerger dans un contexte
institutionnel donné, se développer de manière cohérente et
générer des performances distinctives, la raison principale de cette
approche plus positive étant que l'observation du réel monde
montre que les meilleures pratiques sont la plupart du temps un
voyage et non un point final et qu'une meilleure façon de
gouverner les entreprises n'est tout simplement pas réalisable.
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RESSOURCES
PHASE MODULE THÈME

COURS MODULE 3 RÉGLEMENTATION ET CONFORMITE

INTERMEDIAIRE

RESSOURCES POUR MODULE 3

Exercice 1 Comment les gouvernements peuvent-ils parvenir à une simplification de la réglementation pour les PME ? Tout en
préservant les incitations à la croissance de ces entreprises, les efforts de simplification de la réglementation ont-ils
été efficaces pour stimuler les investissements des PME dans votre pays ?

Exercice 2 impressionné par les valeurs proposées dans ce cours et compte tenu de votre compréhension des dangers
d'ignorer les pratiques de gestion des risques dans votre organisation, discutez des processus impliqués dans
l'instauration d'une saine gestion des risques dans votre organisation.

Exercice 3 À votre avis, laquelle des définitions de la gouvernance d'entreprise qui aborde les questions fondamentales de la
gouvernance dans différents climats ou qui représente globalement votre compréhension de la gouvernance
d'entreprise ? Donnez les raisons de votre choix.

Lien pour plus http://www.enterprisesurveys.org

de lecture Facebook, OCDE et Banque mondiale (2017), enquête sur l'avenir des entreprises, 2017 - commerce international,
disponible sur:: https://eu.futureofbusinesssurvey.org
gouvernance d'entreprise, dynamique de l'industrie et performance des entreprises: une analyse empirique d'un
modèle de meilleure pratique » par Jackie Krafft, Yiping Qu et Jacques-Laurent Ravix

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ETUDE DE CAS 1

“… bien sûr, certaines personnes que je connais n’auraient probablement pas enregistré leur entreprise, mais l’ont fait après et à cause du
processus rationalisé du Rwanda. Ces jours-ci, vous pouvez simplement vous rendre au guichet unique du conseil de développement du
Rwanda (CDR), où les agents vous guide tout au long du processus. Et voilà ! Votre inscription complète presque sur-le-champ. Ce n'était pas
le cas il y a dix ans, non seulement la complexité et le temps ont été considérablement réduits, mais le coût a considérablement diminué. Vous
pouvez maintenant terminer le processus d'enregistrement par vous-même, sans avocat, aussi, les réformes par le gouvernement rwandais
réussit à offrir des incitations aux entrepreneurs parce qu'ils sont discutés avec des représentants du secteur privé, nous avons notre mot à dire
et nous pensons également que nous sommes copropriétaires du processus de réforme.

En tant qu'homme d'affaires et en tant que représentant du secteur privé qui interagit avec différents types de propriétaires d'entreprise. Je
peux vous dire que les plaintes du secteur privé ne sont pas aussi graves qu'avant. J'avais l'habitude d'entendre plusieurs et dures plaintes
d'amis qui possèdent des entreprises comme moi au sujet de l'enregistrement des terres et de la propriété, ainsi que de la bureaucratie.
Maintenant il y a beaucoup d'amélioration dans l'enregistrement des terres et des propriétés, et l'exercice de cartographie dans tout le pays
doit être achevé dans un an, bien sûr, je ne dis pas que les choses sont entièrement satisfaisantes pour tout le monde.

Il peut y avoir des plaintes ici et là. Cela vous montre qu'il y a encore des choses à faire :mais il y a clairement des améliorations substantielles
dans notre environnement des affaires. Nous avons été classés parmi les meilleurs réformateurs au monde au cours des deux dernières années
selon la banque mondiale, et j'espère vivement que des améliorations dans notre classement apparaîtront également dans le prochain
rapport.

Discutez avec un mentor de vos difficultés à faire des affaires dans votre pays et de la manière dont les réformes au Rwanda peuvent
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influencer votre présentation à votre gouvernement sur la façon dont il peut améliorer la cote de conduite du pays.
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ETUDE DE CAS 2

Enron- en 2001, la société américaine Enron s'est effondrée de manière inattendue, l'effondrement a été largement imputé à une mauvaise
gouvernance d'entreprise, les défaillances survenues dans la gouvernance d'entreprise comprenaient :

➢ Comptabilité erronée, les dirigeants ont encouragé ou autorisé des traitements incorrects et trompeurs des transactions dans les comptes
de la société

➢ Le comité d’audit du conseil a donné son approbation aux états financiers annuels gravement trompeurs

➢ Les dirigeants de l'entreprise et les conseillers professionnels ont profité personnellement (mais secrètement) des transactions impliquant
l'entreprise

➢ Le conseil d'administration a été inefficace pour superviser les actions des dirigeants de l'entreprise.

➢ Le conseil d'administration a ignoré les informations des «lanceurs d'alerte» concernant de graves problèmes et des transactions douteuses.

Discuter de ce que le conseil d'administration de l'entreprise aurait pu faire différemment pour étouffer cet événement désastreux dans l'œuf
et sauver l'entreprise avec des conséquences alarmantes de la cristallisation ?

Pour lire l’extention du contenu de la leçon ! svp cliquez sur le lien ci dessous :

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Thank you!
MERCI !

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