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SCIENCES ECONOMIQUES ET SOCIALES ______________________________________________________ DOSSIER N3 Terminale ES.

// 2006-2007

SCIENCES ECONOMIQUES ET SOCIALES

Dossier n3
PREMIERE PARTIE :

Les facteurs de production dans la croissance conomique


CHAPITRE 3 :

Travail et emploi
La science dans son besoin dachvement comme dans son principe, soppose absolument lopinion. Sil lui arrive, sur un point particulier, de lgitimer lopinion, cest pour dautres raisons que celles qui fondent lopinion ; de sorte que lopinion a, en droit, toujours tort. Lopinion pense mal ; elle ne pense pas : elle traduit des besoins en connaissances. En dsignant les objets par leur utilit, elle sinterdit de les connatre. On ne peut rien fonder sur lopinion : il faut dabord la dtruire. Elle est le premier obstacle surmonter. () Lesprit scientifique nous interdit davoir une opinion sur des questions que nous ne comprenons pas, sur des questions que nous ne savons pas formuler clairement. Avant tout, il faut savoir poser des problmes. Et quoi quon dise, dans la vie scientifique, les problmes ne se posent pas deux-mmes. Cest prcisment ce sens du problme qui donne la marque du vritable esprit scientifique. Pour un esprit scientifique, toute connaissance est une rponse une question. Sil ny a pas eu de question, il ne peut y avoir de connaissance scientifique. Rien ne va de soi. Rien nest donn. Tout est construit. G. Bachelard : La formation de lesprit scientifique (1938), Vrin, 1983 (p. 14)

Pour ce qui est, tout d'abord, des mthodes, il semble impossible d'introduire une opposition entre les sciences de l'homme et les sciences naturelles, ni du point de vue de l'exprimentation, ni de celui du calcul ou de la dduction . J. Piaget : Logique et connaissance scientifique, Encyclopdie de la Pliade, Gallimard, 1967, (p. 1131).

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Document A :

Document B :

Document C :

Le Monde, 03/11/1993.

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1. March du travail et emploi


1.1. Le fonctionnement du march du travail
1.1.1. La modlisation noclassique : march du travail, emploi et cot du travail
1.1.1.1. Le march du travail dans le modle de concurrence pure et parfaite 1.1.1.2. March du travail et chmage volontaire 1.1.1.3. Lactualit du modle noclassique : flexibilit, cot du travail et emploi

1.1.2. La modlisation keynsienne : march du travail, emploi et demande effective


1.1.2.1. J.-M. Keynes : une remise en cause du march du travail 1.1.2.2. Equilibre de sous-emploi et chmage involontaire 1.1.2.3. Lactualit du modle keynsien : dbouchs, comptitivit structurelle et emploi

1.2.

Linstitutionnalisation du rglementation la flexibilit ?

march

du

travail :

de

la

1.2.1. Le march du travail lpreuve de lhistoire : salarisation et rglementation 1.2.2. Le contexte des annes 1980-1990 : vers un impratif de flexibilit ? 1.2.3. La flexibilit conteste : vers une prcarit de lemploi ?

2. Productivit et dynamique de lemploi


2.1. Productivit et extension des marchs 2.2. Organisation du travail et emploi
2.2.1. Division du travail et productivit 2.2.2. Du taylorisme au fordisme : deux rvolutions dans lorganisation du travail
2.2.2.1. Le taylorisme et le fordisme : principes et mises en uvre 2.2.2.2. La remise en cause du tayloro-fordisme

2.2.3. Les nouvelles formes dorganisation du travail : post-taylorisme ou no-

taylorisme ?

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2.3. Progrs technique et emploi


2.3.1. La relation progrs technique / emploi lpreuve de lhistoire 2.3.2. Progrs technique et emploi : des effets diffrents court terme et long terme 2.3.3. Progrs technique et emploi : quels enjeux pour les PDEM aujourdhui ?

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1. March du travail et emploi


1.1. Le fonctionnement du march du travail
1.1.1. La modlisation noclassique : march du travail, emploi et cot du travail
1.1.1.1. Le march du travail dans le modle de concurrence pure et parfaite

Document 1
Lexplication noclassique du march du travail : niveau de lemploi et taux de salaire dquilibre Selon les conomistes noclassiques, lconomie de march est caractrise par la coexistence de plusieurs marchs spcifiques dont les principaux sont le march du travail, le march des biens et services et le march financier. Ds lors que les conditions de la concurrence pure et parfaite sont respectes, le modle noclassique montre que le libre fonctionnement de chaque march conduit la dtermination des quilibres partiels (quilibre sur le march du travail, quilibre sur le march des biens et services, quilibre sur le march financier) pour aboutir la dtermination de lquilibre gnral de lconomie (situation dans laquelle lconomie utilise de manire optimale les ressources dont elle dispose). Dans ce cadre thorique, le march du travail fonctionne comme nimporte quel autre march : la marchandise change est le travail (cest une marchandise au mme titre que nimporte quel bien sur le march des biens et services), certains agents conomiques expriment une demande de travail (les entreprises) tandis que dautres expriment une offre de travail (les mnages). Le prix du travail est exprim par le taux de salaire rel (W/P) qui est conduit fluctuer en fonction de la rencontre entre loffre et la demande de travail pour finalement aboutir un niveau dquilibre. A court terme, pour un niveau de capital donn, cest le niveau de lemploi qui permet daccrotre le volume de la production de lentreprise. La demande de travail de lentreprise dpend ainsi de la comparaison entre le taux de salaire et la productivit marginale du travail. Le taux de salaire rel correspond au prix du travail, cest donc un cot pour lentreprise (toutes choses tant gales par ailleurs, plus celui-ci est lev, moins lentreprise est incite embaucher). Tant que le supplment de production apport par le dernier travailleur embauch (sa productivit marginale) est suprieur ce quil cote (le taux de salaire rel), lentreprise demande du travail (elle effectue un calcul cot / avantage qui la conduit poursuivre lembauche). A linverse, ds que le taux de salaire rel devient suprieur la productivit marginale, lentreprise cesse dembaucher. Ainsi, la courbe de demande de travail (LD) est dcroissante par rapport au prix (voir graphe n1). Pour sa part, loffre de travail (LO) est croissante avec le taux de salaire rel. Chaque offreur (mnage) effectue un arbitrage entre son temps de travail qui lui apporte un revenu mesur par le taux de salaire mais pour lequel il subit un cot mesur par la dsutilit marginale du travail, et son temps de loisir qui lui procure une utilit marginale mais pour lequel il subit un cot mesur par labsence de taux de salaire. Au final, chaque offreur dcide rationnellement doffrir son travail si le taux de salaire rel du march compense la dsutilit marginale du travail. La rencontre entre loffre de travail et la demande de travail conduit, via le mcanisme autorgulateur du march, la dtermination dun quilibre stable qui galise le volume de loffre et de la demande. A lquilibre (point E du graphe n1), le modle noclassique montre que le plein emploi est assur (toutes les offres et toutes les demandes de travail sont satisfaites).

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W/P W/P1 Graphe n 1 W/P* E A

LO B

LD

QL1
Lgende :

QL QL2

QL

Taux de salaire rel : W / P (P = NGP). LD = courbe de demande de travail. LO = courbe doffre de travail. QL = quantit demande ou offerte de travail.

Toutefois, lquilibre du march peut tre modifi si lconomie subit un choc exogne. Par exemple, une crise conomique peut conduire la disparition dun certain nombre dentreprises sur le march et donc, pour chaque niveau de prix possible, une baisse de la demande de travail. Dans ce cas, la courbe de demande se dplace vers la gauche (de LD en LD sur le graphe n2). Ds lors, lquilibre du march correspondant au point E est rompu. Le march du travail se retrouve en situation de surplus (loffre est suprieure la demande) ce qui gnre du chmage. Le modle noclassique montre que ce phnomne est ncessairement transitoire puisquun nouveau mcanisme autorgulateur senclenche, conduisant une nouvelle situation dquilibre (point E du graphe n2) qui galisent les quantits demandes et offertes.

W/P
Chmage transitoire

LO

W/P1 A
Graphe n 2

E W/P2 LD

LD

QL1

QL2 QL3

QL

Au final, le niveau macroconomique de lemploi est dtermin par le libre fonctionnement du march du travail lequel rsulte de la rencontre entre les comportements individuels rationnels des offreurs et des demandeurs de travail. C. Rodrigues, octobre 2003.

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Document 2
Le modle noclassique du march du travail : schma de synthse

Main duvre potentielle

Arbitrage travail / loisir

Niveau de lemploi

March du travail

Arbitrage capital / travail

C. Rodrigues, octobre 2003.

Questions :
1. En vous appuyant sur le document 1, dfinissez les termes suivants : march des biens et services, march du travail, offre de travail, demande de travail, taux de salaire rel. 2. Considrons un taux de salaire rel arbitraire de dpart (W/P1 dans le graphe n1 du document 1). Aprs avoir expliqu dans quelle situation le march du travail se trouve pour ce taux de salaire rel, montrez en quoi le mcanisme autorgulateur va conduire le march du travail au point dquilibre E. 3. Quest ce que le chmage transitoire selon les conomistes noclassiques ? 4. En vous appuyant sur le document 1, montrez en quoi le libre fonctionnement du march du travail conduit une situation optimale dans laquelle le plein emploi est assur. 5. A laide des termes suivants, compltez le schma de synthse du document 2 : taux de salaire rel, demande de travail, offre de travail, productivit marginale du travail, dsutilit marginale du travail.
1.1.1.2. March du travail et chmage volontaire

Document 3
La thse de Jacques Rueff : lassurance chmage , cause du chmage permanent C'est un fait trs paradoxal et en apparence contraire toutes les lois conomiques, que les salaires aient pu rester rigoureusement invariables, alors que l'offre de main-d'uvre dpassait aussi largement et d'une manire
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permanente la demande de travail. Mais le paradoxe n'est ici qu'apparent. Depuis 1911, en effet, il existe en Angleterre un systme d'assurance chmage, qui donne aux ouvriers sans travail une indemnit connue sous le nom de dole . (...) La consquence d'un pareil rgime a t d'tablir un certain niveau minimum de salaire, partir duquel l'ouvrier prfre toucher la dole plutt que de travailler pour un salaire qui ne lui vaudrait qu'un excdent assez faible sur la somme qu'il reoit comme chmeur. (...) En fait, d'ailleurs, le niveau des salaires est pratiquement celui qui rsulte des contrats collectifs de travail ; mais il est vident que la stricte obdience des contrats laissant subsister un nombre important de chmeurs n'aurait pu tre maintenue sans subvention aux ouvriers sans travail. Ainsi, la dole a surtout pour effet d'assurer indfiniment le maintien de la discipline syndicale. C'est elle qui est l'instrument essentiel de la stabilisation des salaires un niveau entirement indpendant du niveau des prix, c'est elle qui est, par-l, la cause du chmage permanent. (...) Avant la guerre (de 1914-1918) et dans tous les pays, (...) la baisse des salaires nominaux continuait jusqu' ce que le chmage ait compltement disparu dans les conditions du moment, c'est--dire dans les conditions rsultant du niveau atteint, l'instant considr, par l'indice des prix. Et il ne pouvait en tre autrement. Tant qu'il y avait des chmeurs, l'obligation dans laquelle ils taient de trouver du travail pour subsister et la concurrence qui s'tablissait entre eux nous n'apprcions pas les faits, nous essayons seulement d'en prsenter une image fidle les conduisaient consentir des baisses de salaires. La diminution ne pouvait pas ne pas se prolonger jusqu' ce que toute la main-d'uvre disponible ft employe, sous rserve du minimum de chmage semblant rpondre, dans chaque pays, aux conditions normales d'emploi de la main-d'uvre. Pour les mmes raisons d'ailleurs, la baisse ne pouvait pas ne pas prendre fin ds que le minimum se trouvait atteint. L'exprience prouvait quoi qu'on en ait dit que le mcanisme tait parfaitement efficace en ce sens qu'il avait toujours pour effet de faire disparatre par adaptation progressive et dans des dlais assez courts, toutes les crises de chmage. Jamais dans l'histoire, jusqu'en 1920, on n'a observ un chmage permanent. Mais, depuis la guerre, ce mcanisme a cess de jouer en Angleterre. (...) Dans tous les domaines o un prix a t artificiellement fix un taux un peu diffrent de celui qu'il aurait spontanment atteint, il y a eu crise de quantit, et ceci sans aucune exception. Lorsque le prix est fix un niveau trop bas, la demande dpasse l'offre, sans que l'quilibre puisse jamais se rtablir. (...) Sur le march du travail en Angleterre, le prix a t fix non au-dessous du niveau qu'il et spontanment atteint mais au-dessus. Aussi est-ce l l'offre qui dpasse la demande. Mais le mcanisme reste le mme. (...) Sur tous les marchs o le prix varie peu prs librement, l'quilibre est toujours sensiblement assur. On ne peut pas ne pas reconnatre en effet que, pour les marchandises march libre, en dpit de l'extrme complexit de la vie conomique, tous les acheteurs trouvent toujours les articles qu'ils dsirent, l'endroit et dans la quantit o ils les dsirent et que de mme, dans tous les pays o les salaires varient librement, toutes les professions, les plus dangereuses comme les plus rebutantes, sont toujours suffisamment pourvues, et, en priode normale, toute la main-d'uvre disponible entirement employe. J. Rueff, L'assurance chmage, cause du chmage permanent, Revue d'conomie politique, 1931.

Document 4
Chmage et cot relatif des facteurs de production L'opinion est assez rpandue (...) que c'est surtout en raison de la concurrence des pays o la main-d'uvre reoit des salaires de famine, que les pays les plus volus ne peuvent donner leurs ouvriers des salaires aussi levs qu'ils le souhaiteraient. Et ceci explique les efforts tendant la fixation, par voie d'accords internationaux, de minima des salaires applicables dans le plus grand nombre possible de pays. Ainsi l'on viterait la course aux bas salaires et tous les pays pourraient simultanment amliorer le sort de leurs classes laborieuses. Malheureusement, l encore il n'y a qu'une apparence trompeuse. tout instant, chaque entrepreneur a devant lui la possibilit de remplacer de la main-d'uvre par des machines et tout instant galement cette transformation est effectue dans toute la mesure o elle est profitable. (...) Ceci tant, si dans tous les pays simultanment on relevait par voie d'accords internationaux le niveau des salaires, on rendrait avantageux, dans chacun d'eux, le remplacement d'un certain nombre d'hommes par des machines. On aurait donc cr le chmage. Et l'on voit ainsi que ce n'est pas seulement la concurrence internationale qui rend impossible l'augmentation systmatique des salaires, mais qu'il existe dans chaque pays un niveau absolu qui ne saurait tre dpass, niveau qui dpend de

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l'tat de la technique, c'est--dire de la quantit de main-d'uvre qu'un capital d'un montant dtermin permet de remplacer. J. Rueff, L'assurance chmage, cause du chmage permanent, Revue d'conomie politique, 1931.

Document 5
Le mcanisme du chmage permanent selon J. Rueff

W/P

LO

A W/P1

E LD
Assurance chmage

W/P2 W/P3

E E LD
Chmage permanent

QL1QL2

QL3

QL4

QL

C. Rodrigues, octobre 2003.

Questions :
6. A laide dun dictionnaire de Sciences Economiques et Sociales, recherchez ce quest le chmage volontaire pour les conomistes noclassiques. 7. Effectuez une rapide recherche biographique et bibliographique sur Jacques Rueff. 8. Montrez en quoi, selon J. Rueff, le chmage durable est impossible dans les conditions normales de fonctionnement du march du travail. 9. Quels liens y a-t-il entre le chmage permanent et le cot relatif des facteurs de production selon Rueff ? 10. Dans le document 5, expliquez pourquoi la courbe doffre de travail est partiellement horizontale. 11. En vous appuyant sur les documents 3, 4 et 5 montrez en quoi lassurance-chmage est la cause du chmage permanent selon J. Rueff.
1.1.1.3. Lactualit du modle noclassique : flexibilit, cot du travail et emploi

Document 6
Quest ce que la flexibilit du travail ? Dans les annes soixante-dix, la monte du chmage condamne l'organisation de la gestion de la main d'uvre mise en place durant les Trente Glorieuses. Le retour vers un march du travail plus concurrentiel est prsent comme une stratgie de lutte contre le chmage. Les entreprises revendiquent plus de flexibilit du volume de la main d'uvre et des taux de salaire. Mais la notion de flexibilit se rvle en fait tre un concept protiforme. R. Boyer1 distingue cinq dfinitions de la flexibilit.

Economiste franais contemporain, membre de lEcole de la Rgulation.

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Une premire forme est constitue par la plus ou moins grande adaptabilit de l'organisation productive ( Atelier flexible ) ; Une seconde composante concerne l'aptitude des travailleurs changer de poste de travail, au sein d'une organisation d'ensemble donne ; la flexibilit correspondante fait appel au savoir-faire et la comptence de la main d'uvre, et tout particulirement son aptitude matriser divers segments d'un mme processus productif. Selon une troisime dfinition, la flexibilit se mesure la faiblesse des contraintes juridiques rgissant le contrat de travail et en particulier les dcisions de licenciement. Cette mallabilit du volume de l'emploi peut aussi tre atteinte par la variation sans contraintes de la dure hebdomadaire du travail, de la rpartition des horaires annuels en fonction du volume des commandes. Lidal-type apparat comme un contrat de travail dont les conditions sont rvisables au jour le jour et cette forme de flexibilit s'accomplirait ainsi idalement par l'extension l'ensemble de la socit du salariat intrimaire . Mais la flexibilit peut revtir un quatrime sens et dsigner la sensibilit des salaires (nominaux et/ ou rels) la situation conomique, propre chaque firme, ou gnrale concernant le march du travail. Cette conception de la flexibilit conduit donc demander en retour plus de concurrence sur le march du travail, une diffrenciation des salaires selon la situation financire de la firme et la productivit individuelle, ou encore une suppression ou une attnuation de la lgislation sur le salaire minimum (institution par exemple pour les jeunes d'un salaire minimum notablement infrieur celui des adultes). La logique de cette flexibilit n'est autre qu'une forme de salaire au rendement . Enfin, la flexibilit peut galement tre entendue comme la possibilit pour les entreprises de se soustraire une partie des prlvements sociaux et fiscaux et plus gnralement de s'affranchir des rglementations publiques qui limitent leur libert de gestion. Le symbole de cette flexibilit pourrait tre un salariat deux vitesses par rfrence aux modalits d'accs la couverture sociale et au respect du droit du travail. Selon le sens de ce terme que l'on adopte, on envisagera diffremment les relations pouvant s'tablir entre la flexibilit et le fonctionnement du march du travail. La flexibilit peut en effet tre envisage comme un moyen de retour aux mcanismes de march (). A. Beitone, E. Buisson, C. Dollo, E. Le Masson. Economie. Sirey, coll. aide-mmoire , 2me dition 2004.

Document 7
Cot du travail et emploi Une augmentation de l'imposition du travail peut tre l'origine du chmage par trois mcanismes : elle rduit la demande de travail des entreprises, sans en modifier l'offre. Si la hausse des cotisations est compense par la baisse du salaire net, l'offre de travail diminue demande constante ; lorsque les facteurs de production sont substituables, une fiscalit accrue acclre la substitution du capital au travail ; un cot salarial plus lev par rapport aux concurrents trangers risque de favoriser la dlocalisation des activits de main-d'uvre (). Il est difficile d'valuer la ralit de ces risques. En effet, comment savoir si une hausse des cotisations sociales va peser sur les salaires nets (et donc le pouvoir d'achat) ou sur le cot salarial total (et dont la comptitivit) ; une hausse de la TVA sur le pouvoir d'achat des consommateurs ou sur le niveau des salaires (s'ils sont indexs) ? Les tudes empiriques suggrent qu'il pourrait y avoir en France une substitution excessivement rapide du capital au travail. En France, les cotisations sociales, contraintes de suivre l'volution des prestations, ont augment trs rapidement depuis vingt ans [...], ce qui contrebalance les effets positifs de la modration salariale. Cette hausse des prestations verses est en grande partie due au chmage. C'est ainsi que s'est mise en place en France la logique infernale que rsume l'enchanement suivant : la hausse du chmage entrane celle des prestations, puis celle des cotisations sociales, et cette dernire accrot le cot du travail, donc le chmage. Cette volution a pour effet d'augmenter le coin socio-fiscal, cart entre le cot salarial et le salaire net. C'est en France que le coin socio-fiscal a le plus progress ces dernires annes. [On] en conclut que la comptitivit des industries employant beaucoup de main-d'uvre en sera affecte [...] Les entreprises dlocaliseront leur production ou compenseront par une productivit suprieure et le chmage

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augmentera. () Mais le cot salarial n'est pourtant pas plus lev en France que dans les autres pays europens. Le coin socio-fiscal est en ralit surtout facteur de chmage classique, en rendant non rentable l'embauche de salaris peu qualifis. A. Parienty, Cot du travail, fiscalit et emploi , Ecoflash n 127, CNDP, avril 1998.

Document 8
Cot du travail et coin socio-fiscal Le cot du travail correspond pour lentreprise un cot de production qui est la somme, pour un salari, du salaire brut et des cotisations patronales. Pour autant, les prlvements obligatoires qui influent sur le cot du travail ne se limitent pas aux seules cotisations patronales. Indirectement, lorsque les cotisations sociales (payes par les salaris ou cotisations salariales) augmentent, il y a un risque de pression la hausse sur le salaire brut afin de ne pas roder le pouvoir dachat ce qui conduit augmenter le cot du travail pour lentreprise.

Cot du travail Cotisations patronales COIN SOCIOFISCAL

Salaire Brut

Cotisations salariales

Salaire Net

Impt sur le Revenu + Taxes la consommation

Salaire disponible

Par dfinition, le coin socio-fiscal (ou coin fiscal) = cot du travail salaire disponible. Il correspond donc lensemble des cotisations sociales, des impts et des taxes sur le facteur travail (somme des prlvements obligatoires sur le revenu du travail : cotisations patronales + cotisations salariales + impts sur le revenu + taxe la consommation). Pour les auteurs noclassiques, ds lors que dans un pays ou une zone gographique donns, les prlvements sociaux et fiscaux sont trop levs par rapport aux concurrents hors de la zone, cela accrot le cot du travail et pnalise la comptitivit-prix des entreprises concernes. A salaire gal, la hausse du coin social-fiscal se traduit par laugmentation du cot du travail et devient donc un facteur de chmage pour les entreprises qui utilisent beaucoup de main duvre et notamment des emplois peu qualifis. C. Rodrigues, septembre 2002.

Questions :
12. A partir du document 6, reprenez chaque dfinition de la flexibilit du travail en lillustrant avec des exemples de votre choix. 13. Expliquez le passage soulign du document 6. 14. A partir du document 7, proposez une dfinition du cot du travail.
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15. Expliquez en quoi une hausse des cotisations salariales peut indirectement se traduire par une augmentation du cot du travail. 16. Recherchez, dans un dictionnaire de Sciences Economiques et Sociales, la dfinition de la comptitivit-prix. 17. Expliquez le passage soulign du document 8. 18. En vous appuyant sur les documents 6, 7 et 8 montrez en quoi le cot du travail a un effet sur le niveau de lemploi daprs le modle noclassique.

1.1.2. La modlisation keynsienne : march du travail, emploi et demande effective


1.1.2.1. J.-M. Keynes : une remise en cause du march du travail

Document 9
Le march du travail : un pseudo-march Selon A. Barrre1, il nexiste pas de march du travail. Celui-ci est une simple fiction thorique, utilise pour les ncessits de la construction d'une interprtation qui veut ramener toute l'explication conomique la thorie de l'change et des marchs. Le travail n'est pas une marchandise. Pour tre une marchandise, il faudrait que le travail soit dtachable de la personne qui l'accomplit. N'tant pas une marchandise, le travail ne peut pas tre vendu, il n'est pas chang pour un prix tabli par confrontation d'une offre et d'une demande. Ce sont les emplois qui sont crs en fonction d'un volume de production mettre en uvre et les travailleurs les occupent. Bien que pouvant avoir l'apparence d'un prix, le salaire n'en a pas la nature, car il n'est pas l'expression montaire d'une valeur d'change. Fix hors march avant l'embauche par voie de concertation, de convention collective et de rglementation publique, il ne peut dterminer directement le volume de l'emploi. Il est un revenu nominal, avanc, en dbut de circuit, sur la valeur future de la production et sa valeur relle n'apparat qu'une fois le circuit achev lorsque les prix de la production sont connus. Le march du travail n'existe pas, car selon Barrre, tout march remplit un triple rle. - Equilibrer les offres et les demandes ; or, les demandes de travail sont dtermines par le programme de production tabli par les entrepreneurs pour satisfaire la demande qu'ils escomptent. - Rguler les quantits grce la flexibilit des prix ; or, le travail n'tant pas un bien produit, on ne peut faire varier sa quantit au gr des besoins de la production. - Stimuler l'activit conomique en l'orientant. Lorsqu'il s'agit d'un march de produits, les changements de prix stimulent la production lorsque les prix montent, la dtournent des secteurs o les prix baissent. Ce mcanisme ne joue pas s'agissant du travail. Le prtendu march du travail ne peut donc pas jouer le triple rle quilibrant, rgulateur et stimulant que joue tout vritable march. Il ne peut quilibrer les quantits et les prix. A. Beitone, E. Buisson, C. Dollo, E. Le Masson. Economie. Sirey, coll. aide-mmoire , 2me dition 2004.

Questions :
19. Montrez en quoi, selon A. Barrre, le travail nest pas une marchandise (document 9). 20. Selon A. Barrre, comment le salaire se dtermine-t-il sur le march du travail ? 21. En quoi Keynes considre-t-il que le salaire ne peut remplir la fonction de prix sur le march du travail ?

Alain Barrre (1910-1995) tait un conomiste keynsien franais. Il a t professeur et doyen de lUniversit de Paris I (Panthon-Sorbonne).

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1.1.2.2. Equilibre de sous-emploi et chmage involontaire

Document 10
Emploi et demande effective Pour Keynes, la courbe d'offre de travail n'est pas sensible au prix. Ce qui existe, ce n'est pas un march du travail, mais de l'emploi. Le salaire est un revenu avant d'tre le prix du travail et les salaris sont victimes d'illusion montaire : le volume de l'emploi connat d'amples variations sans qu'il y ait de changements apparents ni dans les salaires rels minima exigs par la main d'uvre ni dans sa productivit (Keynes, Thorie gnrale, p. 35). La demande de travail n'est pas plus sensible au prix de celui-ci que l'offre. Il y a bien sr un lien entre la demande de travail et son prix, par le biais de la loi de la dcroissance de la productivit marginale du travail que Keynes accepte sous le nom de premier postulat . Mais plus fondamentalement, la demande des employeurs est dtermine par la demande effective, elle-mme dpendante des perspectives de vente, gouvernes par l'investissement et l'pargne. Par voie de consquence, le raisonnement no-classique traditionnel, o offre et demande, voluant en fonction des prix, s'quilibrent comme sur n'importe quel march de biens et services, est sap dans ses fondements. Et si les prmisses du raisonnement sont rejetes, la conclusion, le chmage volontaire l'est tout autant, ce qui conduit Keynes laborer le concept nouveau de chmage involontaire . M. Stambouli. Lconomie du travail. Nathan, coll. Circa , 2000.

Document 11
Niveau de lemploi et chmage involontaire Retenons maintenant l'autre conclusion qui est beaucoup plus couramment admise. Elle est souvent donne comme tant le rsultat keynsien par excellence. Du fait de sa construction, au point de la demande effective, il correspond un certain niveau de l'emploi. C'est cette quantit qui deviendra la demande de travail dans l'conomie considre. Elle n'est plus le rsultat de la somme de micro-dcisions autonomes mais dcoule directement d'un schma conventionnel. Cette demande de travail s'impose aux salaris comme aux entrepreneurs. Face elle, il n'existe qu'une population active principalement dtermine par des facteurs dmographiques et des comportements sociologiques. Rien alors ne garantit que le niveau de l'emploi et celui de la population active correspondent exactement. La place est toujours libre pour un cart sous la forme d'un chmage involontaire. Il n'y a finalement que par hasard que le point de la demande effective donne exactement le plein emploi de la population active, c'est--dire, selon la Thorie gnrale... : si, pour des raisons fortuites ou voulues, l'investissement courant assure un montant de demande exactement gal l'excs du prix d'offre globale de la production rsultant du plein emploi sur le montant, que la communaut dsire dpenser pour la consommation lorsqu'elle est employe plein (Thorie gnrale..., p. 52). Ce rsultat a t obtenu sans jamais recourir l'hypothse d'une quelconque flexibilit (ou rigidit) du salaire. Cela confirme simplement l'impossibilit de faire rfrence un march, mme thorique, du travail. Le salaire nominal est rigide dans son acceptation conventionnelle et non pas institutionnelle. Une ventuelle baisse ne garantirait en rien le retour au plein emploi. En effet, la baisse du salaire nominal oblige les entrepreneurs anticiper un reflux montaire plus faible. Le prix de demande globale diminue alors que de meilleures conditions de production se prsentent du fait de la moindre chert du travail. La double variation des deux courbes conduit ncessairement une demande effective plus faible. Le chmage involontaire augmente. La demande effective montre une conomie o la tendance au chmage involontaire est permanente. Les entrepreneurs n'utilisent qu'exceptionnellement la totalit de la capacit de production. Comme le fait remarquer J. Robinson, dans l'conomie contemporaine, le travail et le capital ne sont pas rares . La contrainte naturelle des facteurs de production n'explique plus grand-chose. On est trs loin de la problmatique classique pour qui le niveau de l'activit conomique correspond toujours celui du plein emploi des facteurs de production. Grce la demande effective, l'conomie keynsienne rpond la question suivante : pourquoi ne produit-on pas plus alors que, matriellement, on le pourrait ?
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L. Orio, J.-J. Quiles. Lconomie keynsienne. Nathan, 1993.

Document 12
Salaires, emploi et comptitivit Tout d'abord, sur le march du travail, les changes n'ont pas lieu l'aide d'un mcanisme d'enchres. Les travailleurs au chmage ne proposent presque jamais leurs services des niveaux de salaire infrieurs ceux qui prvalent au moment de la ngociation du contrat de travail. Ensuite, le salaire n'est pas seulement un cot pour l'entreprise ; c'est aussi, du point de vue macroconomique, un revenu. Donc lorsque l'on abaisse les salaires, on risque de faire diminuer la consommation globale et, par contrecoup, la demande de travail des entreprises. La baisse de salaires naccrotra le niveau de l'emploi que si elle augmente la comptitivit des entreprises dans des proportions telles que la hausse des exportations qui en rsulte est suprieure l'inflchissement de la consommation qu'elle provoque. G. Grangeas, J.M. Le Page. Economie de l'emploi, PUF, 1993.

Document 13
Le niveau de lemploi : le schma keynsien
Accroissement naturel

Inactifs

OFFRE DE TRAVAIL DEMANDE DE TRAVAIL Production

Population totale

Actifs potentiels

Actifs

NIVEAU DE LEMPLOI

Solde migratoire

Taux dactivit (par sexe, par ge)

Demande effective
Dure du travail

- Revenu des mnages - esprits animaux - propension consommer

Productivit

Dbouchs : 1/ consommation 2/ exportations 3/ investissement

C. Rodrigues, octobre 2003.

Questions :
22. En vous appuyant sur le document 10, montrez en quoi le salaire est un revenu plus quun prix dans loptique keynsienne. 23. En vous appuyant sur le concept de demande effective montrez en quoi il ne peut y avoir de chmage volontaire dans une conomie de march selon Keynes.

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24. Pourquoi, selon les auteurs du document 11, rien ne garantit que le niveau de lemploi propos par les entreprises corresponde celui de la population active ? 25. Pourquoi, selon Keynes, une ventuelle baisse du salaire ne garantit pas le retour au plein emploi ? 26. Expliquez le passage soulign du document 12. 27. En utilisant les documents 10, 11, 12 et 13, montrez en quoi lanalyse keynsienne du march du travail soppose radicalement lanalyse noclassique.
1.1.2.2. Lactualit du modle keynsien : dbouchs, comptitivit structurelle et emploi

Document 14
Cot du travail, dbouchs et emploi : les termes du dbat Les termes du dbat, inlassablement ressasss, ont t poss ds les annes vingt et trente. D'un ct, pour les conomistes noclassiques tels que Pigou, Robbins et Rueff, le chmage dcoulait avant tout d'un niveau excessif du salaire rel. De l'autre, Keynes insistait sur le fait que, le salaire tant aussi un revenu, sa baisse pourrait entraner une diminution de la demande adresse aux entreprises, et par-l avoir un effet ngatif sur l'emploi. la fin des annes soixante-dix, la thorie du dsquilibre semble dpasser le clivage entre les deux camps [...]. Le chmage peut tre de nature classique (si les entreprises sont plutt soumises une contrainte de rentabilit) ou au contraire de nature keynsienne (si c'est la contrainte de dbouchs qui domine). Pourtant, le dbat n'est pas clos. Le nouveau contexte conomique et de rcents dveloppements thoriques lui redonnent toute son actualit. La dcennie quatre-vingt voit en effet l'mergence d'une conomie globalise avec la libralisation des mouvements de capitaux, l'approfondissement de la construction europenne et la concurrence accrue des nouveaux pays industrialiss (NPI) de la premire, puis de la deuxime gnration. Plus que jamais le cot du travail semble la variable cl de la comptitivit des nations. Mais les performances conomiques des pays industrialiss dpendent aussi en grande partie de facteurs internes. Alors que le nombre d'emplois s'est accru de prs de 30 % aux Etats-Unis entre 1981 et 1996, il a pratiquement stagn en Europe (moins de 1,5 % d'accroissement en Allemagne, en France, en Italie et au Royaume-Uni sur la mme priode). Pour beaucoup, la Great American Job Machine repose essentiellement sur la flexibilit du march du travail, et en premier sur celle du salaire. Ce ne sont cependant pas les seuls constats empiriques qui relancent le dbat sur le cot du travail. Les nouvelles thories du march du travail ont mis en lumire la multiplicit des fonctions du salaire, celui-ci ne se rduisant pas une simple variable d'ajustement de l'offre et de la demande sur le march du travail. Le salaire est aussi pour l'entreprise un instrument de slection, de formation et d'incitation de la main-d'uvre. En mme temps, il est l'objet de ngociations entre les salaris et les employeurs en fonction de leur rapport de force respectif. J. Gauti, Cot du travail et emploi, Collection Repre n 241, La Dcouverte, 1998.

Document 15
Emploi, cohsion sociale et comptitivit : arbitrage ou complmentarit ? Aucune conomie ne dispose des ressources suffisantes pour entretenir durablement un chmage de masse. Les cots financiers de fonctionnement d'une socit de chmage sont considrables. Pour l'essentiel, ces cots rsultent du jeu normal de la protection sociale. D'o la conception dominante d'un effet pervers de la protection sociale sur la comptitivit nationale, que je qualifierai de conception de l'arbitrage. Une telle approche, parce qu'elle est fonde sur une vision trop nave, trop mcaniste , des modes de coopration dans une socit, me parat errone. C'est pourquoi je voudrais dvelopper ici les grandes lignes d'une autre conception, selon laquelle comptitivit et cohsion sociale, loin de s'opposer, sont, au contraire, dans une relation de complmentarit. Car les dficits de la protection sociale sont en grande partie le symptme du dysfonctionnement de notre systme conomique ().

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La conception de l'arbitrage Selon cette premire conception, dominante aujourd'hui, il existerait un arbitrage politique entre comptitivit et cohsion sociale : plus de l'une ne pourrait tre obtenu qu'aux dpens de l'autre. Quelles que soient les prcautions du discours qui vhicule cette conception, elle signifie, en effet, que le cot de la protection sociale amoindrit la comptitivit du pays. Une telle conception fut le plus clairement exprime par John Major : A nous les emplois, vous - autres Europens - la protection sociale. Les politiques publiques en dcoulent : drglementation du march du travail, accroissement des ingalits, baisse des prlvements obligatoires et, par voie de consquence, des dpenses publiques et des services rendus par les collectivits publiques. Cette conception est fonde sur plusieurs justifications, thoriques comme empiriques. La globalisation des marchs, qu'ils soient de biens ou de capitaux, intensifie la concurrence et notamment celle des pays bas salaires et faible niveau de protection sociale. Le problme est d'autant plus aigu que le progrs des techniques se fait au dtriment de la main-duvre non qualifie, dont l'emploi apparat de moins en moins ncessaire dans les processus de production. Parce que les mmes techniques peuvent tre partout mises en uvre, il ne reste comme ressource, pour lutter armes gales, que d'accrotre la flexibilit du march du travail si ce n'est en supprimant, du moins en rduisant significativement les entraves son libre fonctionnement : salaire minimum, indemnits de chmage, dispositions trop contraignantes du code du travail, etc. Le retour du plein emploi est ce prix : nos socits ne peuvent rester riches que si certaines catgories de travailleurs deviennent plus pauvres et leur sort plus prcaire. Car aucune prvision, mme la plus pessimiste, n'imagine qu'en nos pays l'augmentation du revenu par tte s'interrompra. La conception de l'arbitrage revient alors annoncer l'avance que beaucoup seront exclus du partage des fruits de l'expansion future. La justification empirique viendrait de la simple observation. A regarder superficiellement les volutions qui se sont produites de part et d'autre de l'Atlantique depuis deux dcennies, on peut avoir l'impression que chaque rgion a choisi un modle d'adaptation diffrent une commune adversit : l'Europe est singularise par un chmage de masse, alors que les Etats-Unis connaissent une croissance, non moins inquitante, du nombre des travailleurs pauvres. L'existence d'un arbitrage entre chmage et pauvret s'en trouverait conforte. A y regarder de plus prs, pourtant, les choses ne sont pas si simples : la pauvret se dveloppe du fait du chmage et le non-emploi du fait de la pauvret. Le taux de participation des travailleurs les plus vulnrables a baiss aux Etats-Unis en raison d'une rmunration trop peu incitative et de l'existence d'autres moyens que le travail de gagner sa vie (la dlinquance). Il en rsulte un dgonflement des statistiques du chmage en ce pays. L'arbitrage apparat ainsi pour ce qu'il est, un arbitrage entre deux types de pauvret, celle suscite par le chmage et celle qui rsulte de salaires trop bas. Cela ne laisserait le choix que d'viter Charybde pour rencontrer Scylla ! Mais ce qui importe le plus dans cette thse, c'est la conception du contrat social qu'elle vhicule. Si, par exemple, le dbat sur le SMIC me parat essentiel, ce n'est pas en raison de ses implications sur le cot du travail, mais parce qu'il porte fondamentalement sur le statut du travail. Les partisans de la suppression du salaire minimum pensent le travail comme une marchandise : s'il est abondant, il faut, pour qu'il trouve preneur, que son prix baisse librement. Ceux qui y sont opposs ont une autre conception : le travail est un projet individuel d'intgration dans une collectivit. Lorsque le travail-projet devient travail-marchandise , le lien social se dlite car le travail n'est plus facteur d'intgration. L'individualisme l'emporte sur la solidarit, et trs vite les ingalits deviennent insupportables au point que le fondement mme de la socit est remis en question. La solution qui consiste substituer au chmage de masse (europen) une situation o une fraction importante de la population ne peut vraiment vivre de son travail (les travailleurs pauvres amricains) ne rsout pas vraiment le problme de l'instabilit sociale. C'est que le march du travail est beaucoup moins un march que le lieu privilgi du contrat social. Les marchandises n'ont pas besoin de penser leur avenir. Ce sont, l'inverse, des dcennies de luttes sociales qui ont produit les institutions qui rgissent aujourd'hui le march du travail. La conception de la complmentarit L o la premire conception considre qu'il y a contradiction, la seconde, au contraire, trouve qu'il y a complmentarit : la comptitivit est un moyen de mieux servir la cohsion sociale, et la cohsion sociale la comptitivit. Elle conduit prfrer une logique de croissance une logique de conflits de rpartition, que ces conflits soient relatifs aux parts de march ou au revenu national. Elle implique videmment des politiques opposes terme terme : ce qui importe n'est pas tant le montant des prlvements obligatoires que leur utilisation pour l'investissement et pour la prservation de la cohsion sociale. Ses fondements thoriques et empiriques me paraissent plus probants que ceux de la thse prcdente.

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La dpense publique d'investissement suscite des extemalits qui accroissent l'efficacit du fonctionnement du secteur priv. Il en va en particulier ainsi des dpenses publiques d'ducation, de R&D, de sant, d'infrastructure. En l'absence d'un agent public, en charge de ces dpenses, le niveau de l'investissement dans l'conomie sera sousoptimal. La dpense publique d'investissement lve ainsi durablement le sentier de croissance de l'conomie. Il s'ensuit que le taux des prlvements obligatoires n'a pas grande signification, puisqu'une dpense publique plus leve pourrait aussi bien acclrer la croissance des revenus du secteur priv. De surcrot, dans une dmocratie librale, les dpenses publiques sont un lment dterminant du contrat social : elles portent, pour l'essentiel, sur des projets qui assurent l'quit et l'galit des chances : ducation, sant, transport, etc. Enfin, la redistribution des revenus par la mdiation du systme fiscal et social, dans la mesure o elle n'est pas rebours, accrot le degr de cohsion sociale. Les thories modernes du march du travail montrent que cela est favorable la productivit et donc la comptitivit : des niveaux trop bas de salaires sont peu incitatifs pour les travailleurs les moins qualifis, et ne favorisent pas l'investissement des entreprises dans la formation interne. Le taux de rotation de la main-duvre est en effet trs lev lorsque le niveau des salaires est trop faible, les salaris n'ayant aucun intrt investir dans une relation durable avec l'entreprise, ni tmoigner d'un effort soutenu au travail. De mme, les entreprises ont peu d'incitation former une main-duvre qui par dfinition ne restera pas longtemps dans l'entreprise. Pourquoi investiraient-elles dans la formation si d'avance elles savent qu'elles ne bnficieront pas des fruits de cet investissement ? L'analyse permet de montrer que, dans de telles circonstances, il existe une opportunit d'change profitable tous : une augmentation modre des bas salaires peut, jusqu' un certain point, susciter une augmentation plus que proportionnelle de la productivit, parce qu'elle motive les salaris et qu'elle incite les entreprises un effort de formation. Des travailleurs mieux intgrs socialement ont davantage de raisons de participer et de s'investir dans un effort collectif. Il en rsulte une baisse des cots salariaux et donc une lvation de la comptitivit du pays. En bref, la cohsion sociale est aussi un investissement auquel sont associes des extemalits positives pour l'emploi et le niveau de vie. Les fondements empiriques de cette conception rsultent de l'analyse des miracles conomiques. Il se trouve que parmi les pays dvelopps, ceux qui ont connu le moins de problmes de chmage et de pauvret sont l'Allemagne et le Japon : c'est--dire ceux dont la grille des salaires est la plus resserre et dont les taux d'intrt rels ont le moins augment. Cela ne revient pas dire que les ingalits de salaires et de revenus sont prjudiciables la croissance. Tout est affaire de degr : une trop grande galit des rmunrations peut tre la fois inquitable et inefficace, mais une trop grande ingalit aussi. La cohsion sociale suppose que les ingalits constates soient considres comme justes, sinon les frustrations qu'elles engendrent peuvent se rvler contraires la productivit. J.-P. Fitoussi. Comptitivit et cohsion sociale , Lettre de lOFCE, n133, Dcembre 1994.

Questions :
28. Recherchez dans un dictionnaire de Sciences Economiques et Sociales les dfinitions de comptitivit, comptitivit-prix et comptitivit structurelle (ou comptitivit hors-prix). 29. Quels liens lauteur du document 14 tablit-il entre le chmage classique et la comptitivit ? 30. En vous appuyant sur le passage soulign du document 14, montrez en quoi lanalyse keynsienne du march du travail est toujours dactualit. 31. Quel lien lauteur du document 15 tablit-il entre le cot du travail et la comptitivit-prix ? Entre le cot du travail et la comptitivit structurelle ?

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1.2.

Linstitutionnalisation du rglementation la flexibilit ?

march

du

travail :

de

la

1.2.1. Le march du travail lpreuve de lhistoire : salarisation et rglementation Document 16


Structure de la population active occupe franaise : emploi salari, emploi non salari (en %)

Document 17
Vers la constitution progressive de la condition salariale : du contrat au statut, du travail l'emploi Le CDI (contrat dure indtermine) n'a t reconnu comme forme commune du contrat de travail qu'en 1982 (), mais il exprime au plus haut point l'essence du salariat. le replacer dans son histoire longue, comme le fait Castel1, on voit que, d'abord rserv une catgorie de la population (les ouvriers) et une activit (la transformation de la matire dans l'industrie), le salariat a longtemps constitu une condition indigne et principalement caractrise par l'inscurit. Comme l'indique galement le cadre juridique, cette inscurit venait non seulement de la faiblesse des revenus tirs du travail, mais galement et surtout du caractre dtermin (dans le temps en particulier), et donc potentiellement non reconductible de l'activit : le travail au jour la journe tait la prestation dtermine qui faisait l'objet du contrat de louage de services, travail abstrait et marchand sur lequel se sont construits ensemble le droit du travail et l'conomie leurs dbuts. C'est cette inscurit consubstantielle la condition ouvrire que le salariat va peu peu liminer, en inscrivant la prestation de travail dans un rseau de rgles et de garanties. Le droit du travail et la protection sociale vont peu peu lester le contrat : au lieu de porter sur une tche particulire, le contrat portera peu peu sur une prestation indtermine, pour une dure indtermine, en change d'un salaire et d'une protection. Droit du travail et
Rfrence aux travaux du sociologue franais R. Castel et notamment son ouvrage Les mtamorphoses de la question sociale , Gallimard, 1995.
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protection sociale ont donc t des oprateurs de stabilit l'intrieur du contrat : le premier en distendant la prestation dont le contrat est l'objet et en l'inscrivant dans un rseau plus large que la seule relation individuelle entre l'employeur et le salari ; la seconde en faisant de la prestation de travail elle-mme la source de financement des ruptures pendant lesquelles le travail ne permet plus de subvenir aux besoins (survenance de l'accident, de la maladie, de la vieillesse, de charges d'enfants...). Par ce contrat, le salari acquiert la scurit, la protection et l'inscription dans un rseau de relations stables, qu'il s'agisse de l'entreprise ou des conventions collectives. Ds lors, on est pass de la prestation de travail, ou du travail abstrait lemploi , en passant du contrat de louage de services au statut. Comme l'crit Alain Supiot1, un statut (collectif) se trouve log dans un contrat de travail (autonome et individuel) par la soumission de ce contrat un ordre public (htronome et collectif) . L'emploi, c'est donc le travail abstrait inscrit dans un rseau de garanties et lest de protections, par lequel le salari s'inscrit dans une certaine stabilit. D. Mda. Travail, emploi, activit : de quoi parle-t-on ? . Donnes Sociales 1996, INSEE.

Document 18
Emploi et qualification La qualification est l'opration sociale par laquelle les individus sont slectionns sur le march du travail et affects des emplois classs et hirarchiss selon divers critres. On distingue parfois la qualification des individus dfinie comme l'ensemble des capacits acquises (savoir, savoir-faire, savoir-tre, etc.) qu'ils peuvent mobiliser dans le travail et la qualification des emplois (ou des postes de travail) comme l'ensemble des qualits qu'on doit possder pour les occuper. On admet, le plus souvent, que la qualification est la mise en relation de ces deux lments et constitue un rapport social complexe. [...] Rsultat de ngociations plus or moins conflictuelles entre offreurs et demandeurs de travail, la qualification reprsente une mdiation essentielle entre la formation des comptences et leur reconnaissance salariale. C. Dubar. Dictionnaire encyclopdique de l'ducation et de la formation. Nathan, 1994.

Document 19
Qualification et conventions collectives : lintrouvable relation formation / emploi C'est partir de 1936 que prend vritablement place la logique de la qualification, c'est--dire la hirarchisation des salaris des secteurs public et priv, selon la dure et le type de formation. la suite du Front populaire, la pratique des conventions collectives ngocies par branches d'activit, l'chelle nationale, se gnralise. Patrons et syndicats uniformisent un systme d'quivalence entre des classes de travaux et de travailleurs. Les tches manuelles rputes les plus simples sont destines aux ouvriers spcialiss ou non qualifis , les plus complexes aux ouvriers qualifis . Aprs la Seconde Guerre mondiale, les grilles d'emplois standardises sont rendues officielles par la classification Parodi (du nom du ministre du Travail de l'poque). Au cours de cette mme priode, les comits d'entreprise constitus dans les tablissements de plus de 50 salaris renforcent le cloisonnement entre trois composantes du personnel : ouvriers, employs / techniciens / agents de matrise (ETAM) et cadres. L'ancien groupe des fonctionnaires va, la mme poque, voir son statut unifi et hirarchis en quatre catgories, strictement dfinies par le diplme. () Comme telle, la rfrence aux comptences acquises ne reprsente pas une rupture par rapport l'Ancien Rgime. Les corporations monopolisaient, en effet, le contrle de l'apprentissage qui se droulait sur le lieu mme du travail. D'ailleurs, de nos jours, l'exercice d'une activit indpendante, notamment une profession librale, est parfois plus strictement tributaire d'un diplme que l'accs un emploi salari. La sparation de la formation et de l'emploi est un corollaire du salariat. Les employeurs n'ont, en effet, pas intrt investir dans la formation d'un personnel susceptible d'tre dbauch par un concurrent. partir du moment o la formation initiale est assure l'extrieur des entreprises, les firmes font l'conomie de cet investissement. De plus, l'obligation scolaire, prise en charge par une institution officielle, sous le contrle de lEtat, fournit une certaine garantie que des comptences ont bel et bien t sanctionnes.

Sociologue franais contemporain.

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L'innovation introduite par la qualification rside donc dans la tentative de codifier explicitement des emplois suivant une dimension qui tienne compte des normes de comptences certifies officiellement. Le diplme est, en effet, un bon candidat pour tablir une chelle simple. La scolarit vise tout le monde, selon une dure variable. La formation, une fois dgage du lieu de travail, dissocie de l'exercice d'un mtier particulier, se trouve nouveau relie l'emploi. L'articulation de la formation l'emploi reste cependant limite et instable. Pour les travailleurs, le diplme ne garantit ni l'insertion professionnelle ni la scurit d'emploi. Il est une condition ncessaire, mais non suffisante. Pour les employeurs, ce diplme reprsente la fois une ressource et une contrainte. Mme une formation spcialise n'est jamais totalement sur mesure . Une ducation trop bien adapte un poste dtermin risquerait d'ailleurs d'tre inadaptable aux changements. II est donc logique que le patronat insiste rgulirement sur les carences et les insuffisances plutt que sur les aspects positifs de la formation. De plus, cet argument permet de faire pression sur les revendications salariales. () Voil pourquoi il est justifi de parler dune introuvable relation formation / emploi. M. Stroobants. Sociologie du travail. Nathan, coll. 128 , 1993.

Document 20
La rglementation de lemploi comme facteur de croissance conomique : le rapport salarial fordiste pendant les Trente Glorieuses La thorie de la rgulation est un courant de pense () qui, partir de la fin des annes 70, a dvelopp un modle explicatif des conditions de la croissance et de la crise en France. () Le rapport salarial fordiste caractristique des annes de croissance (les Trente glorieuses) a propos une articulation spcifique entre () quatre composantes : - Organisation du travail : gnralisation du principe de l'OST (organisation scientifique du travail) avec le dveloppement du taylorisme et du travail la chane dans l'industrie et construction de ples moteurs (notamment autour de l'industrie automobile)1 ; - Hirarchie des qualifications : la sparation des travaux de conception et d'excution et la spcialisation des tches ont entran un mouvement de bipolarisation des qualifications entre cols blancs (encadrement) et cols bleus (ouvriers spcialiss la chane et ouvriers qualifis dans l'atelier) ; - Mobilit du travail : la constitution reconnat un droit l'emploi et les postes se stabilisent autour d'une figure typique ou normale (emploi plein temps dure indtermine, en un lieu unique, avec un seul employeur et des garanties collectives) ; - Formation et utilisation du revenu salarial : la formation des salaires se fonde sur trois lments : 1) inclusion des gains de productivit dans les salaires, 2) diffusion des hausses salariales des secteurs moteurs vers les autres secteurs, et enfin 3) indexation des salaires sur les prix la consommation. Le revenu des salaris comprend en plus du salaire direct des lments de salaire indirect (revenu socialis) dont la part est croissante dans le revenu total. Ce revenu socialis permet notamment de maintenir le pouvoir d'achat en cas de cessation temporaire d'activit (maladie, chmage). l'chelle macro-conomique, l'articulation entre croissance de la productivit, redistribution de ces gains et consommation a permis d'instaurer durablement le cercle vertueux de la croissance dite fordiste. M. Maillefert. L'conomie du travail concepts, dbats et analyses. Jeunes Editions, 2001.

Questions :
32. Commentez lvolution de la structure de la population active franaise (emploi salari, non salari) depuis le XIXme sicle (document 16). 33. A partir du document 17, recherchez les dfinitions des termes suivants : Contrat dure Indtermine, salariat (rappel du chapitre 1), droit du travail, protection sociale. 34. Expliquez la phrase souligne du document 17. 35. Expliquez le titre du document 17. 36. Quelle(s) diffrence(s) lauteur du document 18 opre-t-il entre la qualification des individus et la qualification des emplois ? Illustrez votre rponse avec des exemples de votre choix.

Voir partie 2.1 de ce chapitre.

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37. A partir du document 19, recherchez ce quest une convention collective . Quels rapports les conventions collectives entretiennent-elles avec la qualification ? 38. Pourquoi, selon lauteur du document 19, existe-t-il une relation introuvable entre la formation et lemploi ? 39. Expliquez le titre du document 20.

1.2.2. Le contexte des annes 1980-1990 : vers un impratif de flexibilit ? Document 21


Exigences du march et recours accru la flexibilit pour les entreprises Toutes ces transformations du systme productif et de la demande de travail incitent les acteurs conomiques et sociaux remettre en cause les quilibres antrieurs et se traduisent par de profonds bouleversements dans les modes d'organisation des entreprises et les statuts d'emploi. Durant les Trente Glorieuses , les politiques d'emploi des grandes entreprises industrielles taient fondes sur les principes tayloriens d'organisation avec une certaine uniformit des conditions d'emploi, des rmunrations, des parcours professionnels et des rythmes de travail. Le taylorisme s'est construit sur une segmentation et une dfinition rigoureuse des tches. Par la suite, la mise en place de systmes en rseaux au lieu d'organisations pyramidales entrane une simplification de la direction hirarchique de l'entreprise qui se restructure en fonction de ses clientles-cibles pour assurer un service au plus prs de la demande. D'o, rduction de cots oblige, un recentrage sur l'activit de base de l'tablissement, () un dveloppement du travail prcaire et une externalisation des fonctions annexes considres comme moins stratgiques, non seulement celles qui sont peu qualifies mais aussi certains services haute valeur ajoute. Tantt l'entreprise procde par filialisation ou recours la sous-traitance, tantt elle fait appel l'intrim ou au travail indpendant. Bernard Brunhes1 distingue ainsi les trois cercles de l'emploi (cf. figure ciaprs) : A. Le noyau dur : salaris permanents de l'entreprise. B. La premire couronne : salaris temporaires de 1entreprise. C. La seconde couronne : travailleurs indpendants et salaris d'autres entreprises.

Economiste franais contemporain.

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On voit donc bien comment cet clatement de l'entreprise, aussi bien dans ses modes de gestion que dans son organisation, se retrouve au niveau de l'emploi qui se disperse en cercles concentriques autour du noyau des contrats dure indtermine, temps plein et forte protection sociale. Au centre, les statuts les plus stables, la priphrie les suppltifs et les prcaires. D'un ct, la flexibilit interne avec des possibilits de polyvalence, de formation professionnelle, d'volution de carrire, de mobilit inter-tablissements au sein de la mme entreprise, d'adaptation des conditions et des temps de travail aux contraintes conomiques ; de l'autre, la flexibilit externe avec ses embauches sur contrat court et ses sorties de l'emploi par fin de CDD et de mission d'intrim ou par licenciement. Cela a contribu au dveloppement d'un chmage massif qui a doublement fragilis les salaris : d'abord en diminuant leurs capacits de ngociation, ensuite en conduisant les pouvoirs publics mettre en place des nouvelles formes d'activit qui, leur tour, ont favoris les emplois atypiques. Toujours en liaison avec les changements dans les modes d'organisation des entreprises, le travail volue : il devient plus abstrait, plus interactif, plus polyvalent, plus individualis et laisse plus de place l'initiative et aux responsabilits. L'entreprise ne fait plus seulement appel un savoir-faire technique, mais elle recherche aussi des savoir-faire sociaux, relationnels et comportementaux, c'est--dire un savoir-tre. On est ainsi pass d'un modle du diplme et de la qualification , valide collectivement et gre dans des grilles de classification et de salaires, une logique de la comptence , favorisant l'adaptabilit individuelle dans des organisations du travail plus flexibles, plus ractives et plus innovantes. Moins qu'une tche prcise effectuer dans un temps et avec des moyens donns, le travailleur est soumis une obligation de performance ou de rsultat par rapport des objectifs fixs au dpart. De plus en plus souvent, le travail devient un service rendu un usager ou un client, et il est donc jug plus sur sa qualit que sur sa quantit. Les repres traditionnels de temps et d'espace de travail sont bouleverss, les situations de travail sont de plus en plus diversifies et les salaris doivent en permanence s'adapter et innover. O. Marchand. Plein emploi, limprobable retour. Gallimard, coll. folio-actuel , 2002.

Document 22
Les emplois atypiques

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Qu'entend-on par emplois atypiques ? Il s'agit d'un terme gnrique englobant tous les types d'emplois qui, d'une manire ou d'une autre, drogent la norme du travail sur contrat dure indtermine et temps plein. Deux sortes d'emplois atypiques doivent donc tre distingues : - Celles qui drogent la norme du point de vue de la dure et de la stabilit du contrat de travail. Ce sont les formes particulires d'emploi , c'est--dire les contrats dure dtermine, l'intrim, les contrats aids et les stages divers. [...] Ce qui runit ces diverses formes d'emploi, ce n'est pas seulement le fait qu'elles soient, d'une manire ou d'une autre hors normes . C'est aussi leur instabilit qui les assimile la prcarit et qui les rapproche du chmage. Car ce sont souvent les mmes personnes qui oscillent entre CDD, intrim, petit boulot et chmage. [...] - Celles qui se distinguent de la norme du point de vue du temps de travail et du salaire mensuel. Il s'agit l, pour l'essentiel, du travail temps partiel, dont une bonne partie peut tre identifie du sous-emploi, c'est--dire une situation o l'on travaille moins que ce que l'on souhaiterait. D'aprs M. Maruani, Les Mcomptes du chmage, Fayard, 2002, p. 80. Repris par le manuel de SES, ditions Nathan 2003.

Document 23
Les avantages des emplois atypiques pour les entreprises Le recours l'emploi statut prcaire s'inscrit par consquent, du moins dans l'esprit du patronat1, dans le cadre d'un vaste programme de renforcement de la flexibilit qui passe par la remise en cause ou l'amnagement d'une partie substantielle du droit social du travail. Qu'il prenne la forme du CDD ou de l'intrim, le travail temporaire prsente en ralit plusieurs avantages pour les entreprises. Le premier est videmment l'avantage salarial. On pense aussitt au cot que reprsente un licenciement pour l'entreprise, mais ce n'est pas la seule conomie salariale qu'elle peut raliser. En faisant appel au travail temporaire, l'entreprise n'a pas besoin de prvoir le paiement des mesures lies l'anciennet et aux politiques d'attachement et de motivation du personnel. Elle peut exercer galement une pression la baisse du taux de salaire, mme si la loi l'oblige respecter le principe d'galit des rmunrations entre le salari temporaire et le salari permanent occupant un poste de mme qualification. L'entreprise doit, certes, prendre en charge les cots fixes de gestion et de recrutement, mais dans le cas du CDD, ces cots tendent diminuer avec la dure du contrat. L'entreprise doit verser aussi une indemnit de fin de CDD ainsi qu'une indemnit de prcarit d'emploi, mais, d'aprs les valuations, il existe de nombreuses pratiques visant contourner ces dispositions lgales et on estime la sous-rmunration horaire des intrimaires plus de 20 % en moyenne. Notons enfin que la pression la baisse du taux de salaire est encore plus nette dans le cas des contrats aids, lesquels sont le plus souvent accompagns de diffrentes mesures d'exonration des charges sociales. Au-del du cot salarial, un autre avantage pour l'entreprise rside dans une meilleure utilisation du temps. Lorsque l'activit connat des fluctuations saisonnires ou lorsqu'il faut honorer des commandes imprvues, il est facile de faire appel ce type de main-duvre. Ainsi l'entreprise conomise sur les temps morts en ajustant au plus prs le travail rmunr au travail effectif. Les entreprises font appel en gnral l'intrim pour un besoin bref, au CDD pour un besoin prvu, rgulier et plus long, mais il existe de nombreuses possibilits d'cart par rapport cette tendance. Il faut enfin souligner l'ensemble des avantages lis l'encadrement et au contrle de la main-duvre. Recruter sous la forme d'un emploi temporaire permet de slectionner la main-duvre, de la mettre l'preuve pour mieux discerner ses comptences et ses limites, pratique qui s'est considrablement rpandue, puisque l'on estime aujourd'hui que plus des deux tiers des embauches annuelles se font sous la forme d'un emploi atypique. Une fois l'embauche temporaire ralise, l'entreprise sait qu'elle peut attendre du salari un effort productif important puisque celui-ci doit en quelque sorte faire ses preuves. Le plus souvent, on l'a vu, les salaris statut prcaire ont l'espoir d'une embauche ferme. Dans le cas de l'intrim, le salari peut craindre galement le bilan que l'entreprise d'accueil remettra l'entreprise de travail temporaire l'issue du contrat et redoubler d'efforts pour tre le mieux apprci possible, condition pour une nouvelle embauche, y compris le cas chant dans les mmes
Le terme patronat dsigne les reprsentants institutionnels des entreprises. En France, lorganisation patronale se nomme le MEDEF (mouvement des entreprises de France).
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conditions et dans la mme entreprise. Il ne faut pas carter non plus l'hypothse d'une plus forte stimulation des salaris permanents lorsqu'ils sont en contact avec les salaris temporaires dont l'un des objectifs est de donner une bonne image deux-mmes en travaillant de faon soutenue. Enfin, la diffrenciation des statuts au sein de la mme entreprise peut affaiblir l'esprit revendicatif. La syndicalisation des salaris temporaires est presque impossible, de mme que la participation des mouvements de grves. De faon presque cynique, on pourrait conclure que le recours au travail temporaire est une arme pour assurer la paix sociale des entreprises. S. Paugam1. Le salari de la prcarit. PUF, 2000.

Document 24
La flexibilit du travail : le schma libral

Flexibilit du travail Flexibilit salariale Flexibilit dans la gestion de la main duvre

Flexibilit quantitative (types de contrats de travail) Dispositif de sous-traitance (externalisation ou filialisation) : Intrim, CDD Dispositif interne : CDD, stages, contrats aids

Flexibilit qualitative (dure du travail)

Modulation du temps de travail (annualisation, etc. Temps partiels

DE 1) REDUCTION DES COUTS DE PRODUCTION ; 1 2) RAPIDITE des questions lies lexclusion sociale. Il a notamment publi la DAJUSTEMENT AU MARCHE ; S. Paugam est un sociologue franais spcialiste disqualification sociale , PUF, 1991 ; 3) PASSAGE DE LAsavoirs , La Dcouverte, 1996 et le salari de la prcarit , lexclusion : ltat des QUALIFICATION A LA QUALIFICATION PUF, 2000. COMPETENCE (INDIVIDUALISATION DU 24 Chapitre 3______________________________________________________________ Travail et emploi CONTRAT DE TRAVAIL)
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Maximisation du profit

Nouvelles formes de la concurrence

Hausse de la diffrenciation des produits

Progrs technique

Concurrence internationale accrue

C. Rodrigues, novembre 2003.

Questions :
40. Quels sont les trois cercles de lemploi prsents dans le document 21. Illustrez chacun deux avec un exemple de votre choix. 41. A partir du document 21, montrez en quoi les transformations du systme productif qui se produisent au dbut des annes 1970 conduisent les entreprises exiger une flexibilit du travail plus importante. 42. Expliquez le passage soulign du document 21. 43. A partir des documents 22 et 24, dfinissez les diffrentes catgories demplois atypiques. 44. Quest ce que le sous-emploi (document 22). 45. Quels sont les diffrents avantages que les entreprises retirent du dveloppement des emplois atypiques selon lauteur du document 23 ? 46. A partir du document 24, montrez que, selon les conomistes libraux, une plus grande flexibilit du travail entrane une hausse de la comptitivit des entreprises et favorise ainsi la croissance conomique nationale.

1.2.3. La flexibilit conteste : vers une prcarit de lemploi ? Document 25


Les emplois atypiques en France 1

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O. Marchand. Plein emploi, limprobable retour. Gallimard, coll. folio-actuel , 2002.

Document 26
Les emplois atypiques en France 2

Source : INSEE, Tableau de lEconomie Franaise, 2002-2003.

Document 27
Les emplois atypiques en France 3

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Source : INSEE, Tableau de lEconomie Franaise, 2003-2004.

Document 28
Emplois atypiques et prcarit Comment dfinir la notion de prcarit ? Rpond-elle un jugement normatif li la nature des contrats, s'inscrit-elle dans une logique de parcours professionnel ou fait-elle rfrence la probabilit plus grande de se retrouver au chmage ? () Tous les emplois prcaires ne structurent pas de la mme faon les parcours professionnels. Ils peuvent n'tre qu'un rpit avant une nouvelle priode de chmage, s'inscrire dans la rcurrence rgulire ou encore s'enchaner, sans passage par le chmage, et dboucher sur un emploi stable. Nanmoins, les fins de CDD alimentent largement le stock de demandeurs demplois. En effet, le non-renouvellement dun contrat dure dtermine constitue le principal motif de recherche demploi (30 % des cas selon lenqute emploi de mars 2001). () L'intrim constituerait (...) une passerelle vers le travail non temporaire (...), un moyen particulier de s'insrer dans le monde du travail ou d'acqurir une premire exprience professionnelle. (...). La notion de prcarit (...) s'apprcie aussi selon des critres de convenance par rapport remploi. En effet, une des caractristiques des salaris sous contrat atypique est l'insatisfaction du poste occup. (...) Ainsi, en mars 2001, un intrimaire sur cinq tait la recherche d'un autre emploi (...), un salari en CDD sur cinq et prs d'un stagiaire (ou contrat aid) sur quatre taient dans ce cas. (...) L'emploi occup, lorsqu'il est atypique, s'apparente une solution d'attente. Il constitue un palliatif au chmage tout autant qu'un risque de s'y retrouver. Toutefois, il semble que l'essor de ces types de postes ait contribu en amliorer l'image ou en banaliser le vcu. C. Deneuve, Des modifications du contrat de travail... aux ingalits statutaires Les Nouvelles Questions de l'emploi, Cahiers franais, n- 304, La Documentation franaise, septembre-octobre 2001.

Document 29
Les emplois atypiques : logique de stock ou logique de flux ?

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Certains CDD ou missions d'intrim rgulirement renouvels peuvent s'avrer plus stables que des CDI qui dbouchent sur un licenciement. C'est pourquoi l'identification des emplois temporaires la prcarit ne peut tre totale, mme si elle est globalement juste et justifie. () Mais l'inscurit d'emploi ne saurait se limiter ce seul constat. C'est un phnomne beaucoup plus diffus, qui ne saurait tre rduit aux statistiques nous livrant la photographie, un moment donn, du nombre de salaris prcaires. C'est le problme des stocks et des flux. En stock, c'est--dire en nombre de salaris un moment donn, les emplois temporaires reprsentent un pourcentage relativement marginal de la population active (autour de 10 %). Mais en flux, c'est--dire en nombre de contrats signs dans l'anne, ils dpassent les 20 % des effectifs. Selon O. Marchand1, ces dernires annes, en France, environ les trois quarts des embauches ralises par des tablissements de plus de 50 salaris se sont faits sur des contrats courts [...]. Si l'emploi temporaire ne concerne encore qu'une minorit d'emplois, il constitue l'essentiel de ce qui bouge sur le march du travail . M. Maruani. Les mcomptes du chmage, Fayard, 2002.

Document 30
Les emplois prcaires contre lintrt des entreprises : les enseignements de la thorie du salaire defficience Durant les annes 1980, une quipe de chercheurs amricains dont Edmund Phelps (conomiste no-keynsien, Prix Nobel dconomie en 2006) dveloppe une approche novatrice du march du travail selon laquelle il existe une relation positive entre le niveau du salaire et la productivit des salaris. Autrement dit, toutes choses tant gales par ailleurs, le niveau du salaire conditionne positivement la productivit du travail. Ainsi, Stiglitz considre que la motivation des individus est un lment important de leur productivit relle. Or, celle ci ne dpend pas que de leur qualification mais galement de leffort consenti rellement par les travailleurs, effort qui est, par nature, difficile mesurer par lentreprise lentreprise peut sassurer que les salaris sont prsents sur le lieu de travail pour effectuer le temps requis mais il est plus difficile de sassurer de leur implication relle dans le travail . Les employeurs font donc lhypothse que les salaris attendent dtre justement rmunrs (relativement leurs efforts), notamment de progresser dans lchelle des rmunrations en fonction de lanciennet dans lentreprise, ne pas voir leurs conditions de travail remises en causes quand lentrepreneur prtend connatre des difficults, etc. Pour toutes ces raisons, il est probable quune lvation des rmunrations amliore la motivation et donc la productivit des salaris. Inversement, une diminution ou une stagnation des salaires altre leur motivation, leur perception positive de lavenir et donc leur productivit. Chaque entreprise, dans le but daccrotre la productivit de sa main duvre est ainsi incite offrir un salaire suprieur au salaire dquilibre du march (ce salaire suprieur est appel salaire defficience) ce qui conduit le march du travail ne pas vritablement fonctionner comme un march (le salaire ne dpend pas des conditions de rencontre entre loffre et la demande)2. En outre, le recours croissant aux emplois atypiques risque, si lon sinscrit dans les hypothses de Phelps, de pnaliser long terme la productivit du travail (les salaires sont plus faibles, la position des salaris dans lentreprise plus instable dans ces types demploi) et par consquent, terme, la comptitivit des entreprises. C. Rodrigues, novembre 2006.

Document 31
Flexibilit externe de court terme vs flexibilit interne de long terme : une opposition de modle dans les principaux PDEM

Sociologue franais contemporain. Voir document 21 de ce dossier. On retrouve ici lhypothse keynsienne selon laquelle le march du travail est un pseudo-march (A. Barrre, document 9, dossier 3).
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Dans le premier modle, les pratiques de la flexibilit externe sont privilgies. Dj, dans un rapport pour l'OCDE, en 1988, Bernard Brunhes voquait les pratiques qui consistent faire voluer le nombre de salaris de l'entreprise en fonction des besoins de leur activit de production. Ainsi les entreprises adaptent leur volume de travail en recourant aux licenciements, mais aussi aux nouvelles formes d'emploi que sont l'intrim, le contrat dure dtermine, le temps partiel... Ce modle, dominant au Royaume-Uni et aux Etats-Unis, favorise la rgulation du march du travail par une plus grande dcentralisation institutionnelle, un plus faible rle mdiateur des syndicats et un rle accru des mcanismes d'offre et de demande. Dans ce cas de figure, les entreprises ragissent rapidement la conjoncture : rduction ou augmentation des effectifs, variation du salaire moyen, variabilit de la dispersion des salaires... Pour cette raison, les Etats-Unis et le Royaume-Uni connaissent les amplitudes de taux de chmage les plus grandes. Les retournements sont plus ractifs et les variations plus fortes. Cette stratgie a pour consquence une segmentation du march du travail. Elle prsente le danger de drives vers un march du travail deux vitesses: des emplois instables, mal protgs et mal rmunrs, ct d'emplois plus stables et mieux rmunrs. Dans ce modle, que 1on dsigne par le terme de flexibilit dfensive , les marchs imposent une adaptation en temps rel des conditions de ralisation de la production (). Avec des diffrences importantes, on retrouve ce modle sous des formes voisines dans d'autres pays industrialiss, notamment en France, en Allemagne et au Japon. (). Un deuxime modle privilgie les mcanismes de flexibilit interne. Il repose sur l'ide d'adapter le volume de travail aux besoins du moment sans modifier le nombre de salaris. Il s'appuie pour cela sur la modulation du nombre d'heures travailles, sur la mobilit inter-tablissements et sur la formation professionnelle de la population active ce qui favorise la capacit des salaris s'adapter aux nouveaux mtiers. L'Allemagne illustre cette stratgie de flexibilit que l'on qualifie d'offensive , mais la Sude est longtemps reste la rfrence dans cette forme de flexibilit ngocie et long terme. la diffrence du premier modle, celui-ci se caractrise par une volont d'anticiper et de faciliter l'adaptation des appareils de production et de leur main-duvre aux mutations socio-conomiques. La vision moyen et long terme l'emporte sur l'approche court terme car investir dans le capital humain par la formation professionnelle devient une ncessit : les emplois de demain exigeront la fois plus de qualification et plus de mobilit. Cette mobilit, organise dans le cadre des politiques impulses par lEtat et les Rgions, ncessite la participation active et la mdiation sociale de syndicats forts. O. Mazel. La France des chmages. Gallimard, folio , 1999.

Questions :
47. A partir des documents 25, 26 et 27, commentez lvolution des emplois atypiques en France (il faut construire une priodisation). 48. A laide du document 28 et dune recherche personnelle, proposez une dfinition de la prcarit. 49. Quels liens les formes particulires demplois entretiennent-elles avec la prcarit (document 28) ? 50. Expliquez le titre du document 29. 51. En quoi la thorie du salaire defficience montre-t-elle que le dveloppement des emplois prcaires peut savrer contraire lintrt des entreprises comme celui de lconomie nationale (document 30) ? 52. Montrez les intrts et les limites des deux modles de flexibilit prsents dans le document 31.

2. Productivit et dynamique de lemploi


2.1. Productivit et extension des marchs
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Document 32
Gains de productivit et niveaux de vie Les gains de productivit sont la source de l'augmentation des niveaux de vie sur le long terme. Les travaux de Jean Fourasti1 ont largement contribu montrer l'action dcisive des gains de productivit sur l'volution des niveaux de vie. Ce sont en effet les gains de productivit qui permettent de diminuer le cot de revient des produits. Cette diminution des cots de revient se diffuse aux salaris sous forme de hausse de salaires nominaux et/ou de baisse des prix de vente des produits qui lvent leur pouvoir d'achat. Jean Fourasti value cet effet des gains de productivit sur le pouvoir d'achat en calculant les prix rels des biens et services: le prix rel d'un bien ou d'un service est le prix nominal de ce produit rapport au salaire horaire du manuvre la mme date. Si un objet cote 60 Francs et que le salaire horaire du manuvre est de 30 Francs, le prix rel de l'objet est de 60 F/30 F, soit 2 heures de travail. Un manuvre doit travailler deux heures pour acqurir l'objet. La baisse des prix rels correspond donc une hausse du pouvoir d'achat du travailleur puisqu'avec le mme nombre d'heures de travail, celui-ci peut acheter plus de biens. Or sur le long terme, les biens dont le prix rel a le plus diminu sont justement ceux dont la production a enregistr les plus forts progrs de productivit. En France, en 1925, un manuvre devait travailler 200 heures pour acheter une bicyclette, prs de 4 heures pour acheter une douzaine d'ufs ; il lui suffit de travailler respectivement 28 heures et peine 20 minutes pour acqurir les mmes biens en 1982. Par contre, la visite mdicale, le thtre, le coiffeur... et bien d'autres consommations progrs technique faible, cotent peu prs le mme nombre de salaires horaires qu'au dbut du sicle. La hausse de la productivit est donc une condition ncessaire l'augmentation des niveaux de vie. J. Bails. Productivit . Cahiers Franais n 279, Dcouverte de lconomie, Fvrier 1997.

Document 33
Gains de productivit et croissance conomique Les gains de productivit travers leurs effets sur les revenus et les prix dynamisent la production. La baisse des prix rels des biens et services stimule la consommation des mnages. Les entreprises peuvent conserver une partie des gains de productivit sous forme de hausse des profits facilitant l'autofinancement des investissements. Les recettes de lEtat tant assises sur les revenus et la consommation, les prlvements fiscaux et sociaux peuvent crotre pour financer des dpenses publiques croissantes: investissements publics, cration d'emplois publics et transferts sociaux qui soutiennent la consommation des mnages. Les gains de productivit, en permettant la baisse des prix de vente, sont facteur de comptitivit ce qui favorise les exportations. Ainsi, la distribution des gains de productivit, en dynamisant les diffrentes composantes de la demande globale (consommation, investissement, dpenses publiques et exportations) est facteur de croissance conomique. Les Trente Glorieuses fournissent une illustration des effets vertueux des gains de productivit. Les gains de productivit exceptionnellement levs des annes 1945-1973 facilitent leur partage : il y a du grain moudre et prlvements tatiques, salaires et profits peuvent augmenter simultanment sans miner pour autant une comptitivit d'ailleurs moins imprative qu'aujourd'hui vu le moindre degr d'ouverture sur l'extrieur des conomies. Ce partage relativement quilibr des gains de productivit ne s'est cependant pas instaur spontanment. Il a t l'enjeu de luttes sociales rgules par les ngociations collectives dans lesquelles les syndicats sont devenus des partenaires . L'intervention de l'tat-providence a influenc l'affectation des gains de productivit travers la socialisation croissante des revenus, la fixation d'un salaire minimum, l'laboration d'un cadre juridique des relations du travail... Ces lments ont aussi concouru la diffusion des gains de productivit dans l'ensemble de l'conomie permettant par exemple aux salaris des branches faible croissance de productivit de bnficier aussi des augmentations de pouvoir d'achat. Les gains de productivit ont donc t un facteur dterminant de la
1

Jean Fourasti (1907-1990) est un conomiste franais qui sest spcialis sur les questions relatives la productivit, lvolution des prix dans lconomie franaise. Cest lui qui est lorigine du terme Trente Glorieuses couramment usit aujourdhui pour rendre compte de la forte priode de croissance conomique quon connu les PDEM entre 1945 et 1975.

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croissance conomique ou plutt d'un certain mode de croissance fond sur le couple production de masse / consommation de masse. Rciproquement, la croissance conomique a stimul les gains de productivit par le biais des rendements d'chelle croissants et par l'incitation l'innovation que constituent des dbouchs en augmentation. Ainsi, priode exceptionnelle de gains de productivit, les Trente Glorieuses ont t aussi une priode d'exceptionnelle croissance conomique. J. Bails. Productivit . Cahiers Franais n 279, Dcouverte de lconomie, Fvrier 1997.

Document 34
Le partage des gains de productivit et ses effets sur la croissance conomique

J. Bails. Productivit . Cahiers Franais n 279, Dcouverte de lconomie, Fvrier 1997.

Document 35
Les conditions de la transformation des gains de productivit en cration de richesses Gains de productivit et rductions de cots peuvent avoir plusieurs usages : des profits plus levs, qui sont soit consomms, soit investis, c'est--dire dpenss pour l'achat de facteurs de production ; des salaires plus levs, qui sont consomms ; des prix plus bas au bnfice des consommateurs ou d'autres firmes quand il s'agit de biens de production. Selon la pondration entre ces divers effets, les consquences des gains de productivit sur la croissance et l'emploi sont diffrentes. Il est des arguments pour considrer qu'avec des prix constants et des revenus du capital ou du travail qui augmentent, la croissance du revenu global et la compensation du chmage ne se produisent pas ou se manifestent plus lentement et avec une moindre ampleur que lorsque les prix diminuent en proportion avec les cots. Ces arguments reposent sur une analyse des mcanismes de propagation. Quand, au niveau d'une entreprise ou d'un march particulier, les gains de productivit sont intgralement distribus en hausse des salaires et des profits, et ne donnent donc pas lieu des baisses de prix, le mcanisme de propagation qui permet que les gains de productivit conduisent une extension des marchs est srieusement altr. Du fait de l'absence d'un effet prix (i.e. un effet de substitution), la demande du bien concern n'augmente pas, pas plus que n'augmente la demande d'autres biens par le jeu d'un effet revenu. Le manque d'lasticit des prix
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par rapport aux cots bloque le jeu des lasticits prix et revenu de la demande. Il apparat alors qu'un dfaut de concurrence sur les marchs de biens, en empchant que les consommateurs ne bnficient aussi des rsultats du progrs technique, est prjudiciable au bien-tre et sans doute l'emploi global. J.L. Gaffard (sous la dir.). progrs technique et emploi . Document daccompagnement des programmes. Cycle terminal de SES, Sceren CNDP, 2003.

Questions :
53. Selon lauteur du document 32, quels liens existe-t-il entre les gains de productivit et la hausse des niveaux de vie ? 54. Comment le rapport productivit / niveau de vie a-t-il volu depuis le dbut du XXme sicle (document 32) ? 55. A partir des documents 33 et 34 ainsi que dexemples de votre choix, montrez quels sont les effets des gains de productivit sur la croissance conomique. 56. Recherchez dans un dictionnaire de Sciences Economiques et Sociales la dfinition dlasticit, dlasticit-prix, dlasticit-revenu (document 35). 57. Selon lauteur du document 35, sous quelles conditions les gains de productivit se transforment-ils en cration de richesses ?

2.2. Organisation du travail et emploi


2.2.1. Division du travail et productivit Document 36
Les origines de la division du travail Qu'est-ce qui fait la spcificit des modes d'organisation du travail salari et comment interprter leurs transformations rcentes ? Pour rpondre cette question, il faut encore remonter aux origines de l'industrialisation. Dans l'Ancien Rgime, la division du travail artisanal tait fortement structure par la hirarchie corporatiste, apprenti compagnon matre. Linaire et non pas pyramidale, cette hirarchie correspond souvent un parcours promotionnel, une sorte de ligne de carrire. Cette trajectoire dans le mtier tait loin d'tre une garantie pour tous. La fortune, hrite ou acquise par alliance, tait une condition d'ascension professionnelle trs slective pour les compagnons. Ds le moment o le travail se concentre dans les manufactures, ds qu'un grand nombre d'ouvriers sont runis dans un mme atelier, le problme de la coopration et de l'organisation du travail se pose avec une nouvelle acuit. L'organisation d'un collectif de travail n'implique pas ncessairement que les oprations soient fragmentes. La parcellisation des tches devient, en revanche, avantageuse ds que les objets sont fabriqus en grande quantit, pour de vastes marchs, et non plus la commande. Dans l'exemple fameux de la manufacture d'pingles que dcrit Adam Smith en 1776, la rpartition de dix-huit oprations entre dix ouvriers permet d'atteindre une production globale quotidienne de plus de 48 000 pingles. Chaque ouvrier ralisant 1/10me du produit, sa production quotidienne peut tre assimile 4 800 pingles. Si chacun d'entre eux devait assumer l'ensemble des dix oprations, il n'arriverait mme pas, explique Adam Smith, fabriquer une vingtaine d'pingles par jour. Il y a encore une diffrence entre sparer des tches et les spcialiser, c'est--dire rserver, de manire stable, tel type de tche tel individu. Une rpartition exclusive des tches ne favorise pas seulement l'acquisition de comptences techniques particulires, mais elle prsente, dans ce contexte, un intrt social. Au moment de la transition vers une conomie de march, cette division du travail contribue aussi au dveloppement du salariat. Un ouvrier qui matrise l'ensemble du procd de fabrication peut tre tent d'assurer l'coulement de sa production sur un march sans mdiateur et, donc, de devenir un concurrent pour l'entreprise. Si, en revanche, il ne domine qu'une petite partie de la fabrication, une tche particulire, alors il perd cette opportunit. Enlever chaque travailleur la

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matrise de l'ensemble du procd est une manire de diviser pour rgner.(). De plus, la spcialisation des tches permet d'ouvrir le march du travail une main-d'uvre moins exprimente. Le mouvement de banalisation des tches de fabrication, qui s'amorce ce moment, est bien sr relatif. Une tche est banale au sens premier du terme, elle est accessible tout le monde , y compris aux femmes et aux enfants. Elle n'est plus rserve l'homme de mtier qui a suivi un long apprentissage. M. Stroobants. Sociologie du travail. Nathan, coll. 128 , 1993.

Document 37
Division sociale et division technique du travail l'exception de la manufacture d'pingles, la division du travail ne renvoie pas chez Smith une spcialisation des tches l'intrieur d'une entreprise, mais la division sociale du travail, au vaste rseau d'interrelations qui se dveloppe entre des producteurs de plus en plus spcialiss changeant des biens et des services par trait, par troc ou par achat . Cette forme traditionnelle de division du travail a domin sous des rgimes conomiques et sociaux totalement diffrents jusqu' la rvolution industrielle et mme au-del. (...) Dans le mtier complet, l'artisan ou l'ouvrier faon produit la totalit d'une marchandise. (...) Quand les circonstances extrieures ncessitent une division du travail plus pousse, la rponse est en gnral constitue par l'apparition de nouveaux mtiers. (...) La division technique du travail va s'institutionnaliser avec la manufacture travaillant pour le profit et recherchant la productivit: le principe et la raison d'tre de la manufacture, c'est la division du travail (P. Mantoux1). C'est le march et le capital commercial qui ont t les agents de cette transformation progressive : la production se rgle d'abord sur les commandes (tape 1), puis les producteurs deviennent des ouvriers pays aux pices (tape 2), qui ne fabriquent bientt plus qu'un fragment du produit fini (tape 3). La division technique consiste en effet parcelliser et spcialiser les tches, avec comme rsultat que le produit du travail parcellis ne peut plus tre chang tel quel mais seulement aprs avoir t assembl avec d'autres. L'ouvrier perd donc totalement le contrle sur le produit final. Il garde en revanche celui sur le processus de travail : chaque opration parcellaire correspond un mtier cristallisant la capacit de raliser cette opration. (...). Le principal effet de l'accroissement de la productivit tait la baisse des prix. Compte tenu de la sous-consommation de dpart, ces nouveaux prix assuraient une croissance des dbouchs plus large encore que celle rsultant de la croissance de la population et du commerce extrieur. Cet largissement du march a contribu dans nombre d'industries impulser un nouvel approfondissement de la division du travail, caractris par deux tendances : la tendance transfrer un nombre de plus en plus grand de tches manuelles des automatismes matriels ; la tendance coordonner les tches et les organiser. Ces deux tendances poussaient toutes deux la centralisation de la production dans un lieu unique, l'usine. Robert Boyer et Genevive Schmeder, Division du travail, changement technique et croissance : un retour Adam Smith. Revue franaise d'conomie, 1990.

Questions :
58. A partir du document 36 et dun dictionnaire de Sciences Economiques et Sociales, effectuez une rapide recherche biographique et bibliographique sur Adam Smith. 59. Selon lauteur du document 36, quelle(s) diffrence(s) y a-t-il entre la division du travail artisanal de lAncien Rgime et celle en vigueur dans les manufactures au moment de la Rvolution Industrielle ? 60. Quelles sont les origines de la division du travail selon lauteur du document 36 ? 61. Distinguez, en les illustrant avec des exemples, les deux types de division du travail prsents dans le document 37. 62. Expliquez la phrase souligne du document 37.

2.2.2. Du taylorisme au fordisme : deux rvolutions dans lorganisation du travail


2.2.2.1. Le taylorisme et le fordisme : principes et mises en uvre

Sociologue franais contemporain.

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Document 38
Taylorisme et organisation scientifique du travail L'OST se traduit par un programme en trois points : Division verticale des tches : distinction entre travail manuel d'excution et travail intellectuel de conception. Les ingnieurs du bureau des mthodes sont seuls capables de trouver la bonne faon (one best way) de raliser chaque tche, et ce, par une dmarche scientifique : tude du poste, dcomposition et simplification des gestes, attribution d'un temps d'excution chaque tche lmentaire. Il s'agit de transfrer le savoir des mains du compagnon au cerveau des ingnieurs ; ce processus implique un dtour par son intellectualisation et sa codification car il sera ensuite diffus, non par apprentissage au contact des anciens, mais par les instructions de la hirarchie envers de simples excutants forms en quelques heures. Division horizontale des tches entre oprateurs (parcellisation) : on attribue chacun une tche la plus lmentaire et la plus courte possible afin d'automatiser et d'acclrer les gestes. La division du travail correspond au niveau technique de l'poque, les machines ne pouvant accomplir que des oprations simples, l'homme est irremplaable pour les manipulations complexes (placer une vis, caler l'outil, changer la pice), il vient complter le systme et doit s'y conformer en suivant le rythme mcanique.(). Salaire au rendement et contrle des temps : Taylor propose une rmunration au rendement, l'argent devenant explicitement la seule motivation d'un travail vid de tout intrt intrinsque. chaque tche correspond un temps d'excution, le chronomtre dtermine l'cart par rapport la cadence et donc le niveau du salaire (systme des temps et des boni ). J.-P. Delas. Economie contemporaine, Ellipses, 2001.

Document 39
LOrganisation Scientifique du Travail : schma de synthse

Source : manuel de SES, Hatier 2003.

Document 40
Henri Ford et la Ford T

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En ce 1er octobre 1908, les Amricains n'en reviennent pas : une voiture 825 dollars ! Le rve automobile rserv aux fils de bonne famille est maintenant la porte de leurs conomies. Et tout cela grce un certain Henry Ford, qui prsente alors officiellement sa Ford T (T comme Tin Lizzie - la petite Elisabeth en fer-blanc). Le secret du constructeur et du prix modique qu'il propose tient au nombre restreint de pices utilises et la conception simple du modle. 1908 est une date importante pour le capitalisme. C'est le dbut du mariage d'un couple qui restera longtemps insparable : la production de masse et la consommation de masse. Cinq ans plus tard, lorsque Ford introduit le travail la chane dans ses usines, il montre au monde entier que l'organisation scientifique du travail prne par F.-W. Taylor est une arme d'avenir : en 1908, ses ouvriers mettaient 12 heures et 8 minutes pour assembler la Ford T ; en 1913, ils y arrivent en 2 heures et 35 minutes ! M.-B. Baudet, Le Monde, 21 dcembre 1999.

Document 41
Les principes du fordisme Une nouvelle tape a t franchie avec le fordisme qui a prolong et complt les efforts de Taylor au moins trois niveaux : avec les systmes de convoyeurs qui ont permis de supprimer une grande partie de la main-d'uvre de manutention, avec le dveloppement de la ligne de montage qui a pouss l'extrme la parcellisation des tches, avec la fixation des ouvriers des postes de travail o les cadences ont pu tre imposes. [...] Quoi qu'il en soit, c'est partir du lendemain de la Seconde Guerre mondiale que le fordisme a connu une extension sans prcdent dans l'ensemble des conomies dominantes. Le travail la chane s'est tendu. La ncessit d'utiliser au maximum des quipements qui s'taient considrablement accrus a entran le dveloppement des processus de production en continu ou en semi-continu. Le travail post, c'est--dire en quipes successives, s'est traduit par des gains de productivit exceptionnels au regard des priodes antrieures. Ce mouvement a t troitement li l'apparition ou l'essor de nouveaux produits : biens de consommation de masse, nouveaux biens d'quipement, dveloppement de l'lectronique, standardisation des biens intermdiaires, substitution progressive du ptrole au charbon. Au niveau des catgories sociales, des bouleversements profonds sont intervenus : le nombre des ouvriers spcialiss s'est fortement accru au dtriment des manuvres et surtout des ouvriers professionnels dtenteurs d'un vritable mtier. Cette volution a t facilite par la proltarisation des Noirs et des travailleurs de couleur aux Etats-Unis, par le recours l'immigration, la proltarisation des paysans et l'utilisation de la main-duvre fminine en Europe. Paralllement, la catgorie des ouvriers, cadres et techniciens a progress. Les activits artisanales ont rgress ou ont t intgres dans le processus de production capitaliste, notamment dans les services et les commerces (activit de sous-traitance, apparition de nouveaux services pour les mnages et les entreprises, activits de distribution). Mais [...] le dveloppement de la production de masse supposait pour vritablement s'panouir un bouleversement simultan des conditions d'existence du salariat et l'essor d'une nouvelle norme de consommation ouvrire. De telles transformations impliquaient de profonds changements dans la nature des rapports entre salaris et patronat et dans les modalits de formation du revenu salarial. Cette ide se trouvait dj en germe dans la politique salariale de Ford (le Five Dollars a Day). M. Basl, J. Mazier, J.-F. Vidal. Quand les crises durent Economica, 1984.

Document 42
Le fordisme : schma de synthse

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Source : manuel de SES, Hatier, 2003.

Questions :
63. Effectuez une rapide recherche biographique sur F.W. Taylor. 64. Quelles sont les trois caractristiques de lOrganisation Scientifique du Travail selon lauteur du document 38 ? 65. A partir du document 39 et dun complment de recherche, expliquez pour quelles raisons F.W. Taylor a instaur lOrganisation Scientifique du Travail. 66. Effectuez une rapide recherche biographique sur H. Ford. 67. A partir des documents 40 et 41, prsentez et illustrez avec des exemples les principes de lorganisation fordiste du travail. 68. A partir des documents 41 et 42, expliquez quels sont les effets macroconomiques de lorganisation fordiste du travail. 2.2.2.2. La remise en cause du tayloro-fordisme

Document 43
Le travail en miettes : lanalyse de G. Friedmann La premire enqute franaise de sociologie industrielle est dirige par un sociologue proche du marxisme, G. Friedmann (1905-1977) partir de 1948 (l'expression de sociologie industrielle fut utilise avant celle de sociologie du travail). Friedmann se montre pessimiste quant l'impact de l'volution technologique sur le travail humain. Dans tous les pays industrialiss qu'il visite, et dans les secteurs d'activit les plus divers (automobile, confection, produits alimentaires...), il observe que l'introduction des chanes ou des machines semi-automatiques a pour effet de refouler des ateliers les savoir-faire traditionnels des ouvriers pour y substituer un travail en miettes , effectu selon les directives et sous le contrle permanent des bureaux des mthodes. L'clatement des tches a pour effet de rduire presque rien l'apprentissage (quelques jours), la qualification n'tant plus qu'une une simple tendance tenir le rythme et faire preuve de dextrit. Il limine la valeur attache la connaissance du matriau travaill, annule les perspectives de promotion, tend transformer les ouvriers en bouche-trous de la chane, dplacs en fonction des besoins sans que l'on attende d'eux une vision globale du procd. (). Friedmann plaide donc en faveur d'une volution volontariste de la division du travail qui ne doit pas attendre les effets futurs et hypothtiques de l'automatisation. L'largissement des tches n'est par ailleurs qu'une des

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formules grce auxquelles les ouvriers travaillant sur les chanes peuvent esprer recouvrer une plus grande matrise du processus productif : titre d'exemples (d'avant garde l'poque), Friedmann voque aussi le systme de la rotation de poste poste, ou la constitution d'quipes volantes composes d'ouvriers polyvalents capables d'effectuer des remplacements sur les chanes aussi bien que des tches de contrle et d'entretien. Il s'oppose donc au dterminisme technologique et refuse par ailleurs de s'intresser l'entreprise sans prendre en compte l'ensemble de la socit. A. Beitone, C. Dollo, J. Gervasoni, E. Le Masson, C. Rodrigues. Sciences Sociales. Sirey, coll. Aide Mmoire, 4me dition 2004.

Document 44
La crise des temps modernes1 Ds la fin des annes 60, les applications de l'organisation scientifique du travail dans les ateliers, les banques, les assurances et, surtout, l'extension du travail la chane dans les industries de srie annoncent les difficults qui se manifesteront ouvertement dans le milieu de la dcennie suivante". D'une part, il se confirme que la bureaucratie taylorienne alourdit les relations de travail dans l'industrie et les services. D'autre part, les productions organises selon le modle fordien rencontrent des problmes techniques qui rvlent les limites ou les contradictions de l'automatisation rigide. Il est difficile, tout d'abord, d'quilibrer parfaitement la chane, de rpartir uniformment les charges entre les postes. Les cycles de gestes varient selon les individus et les moments de la journe. De plus, une fragmentation extrme des tches finit, paradoxalement, par rduire la productivit. Plus les postes de travail sont nombreux, plus les temps de transfert, improductifs, augmentent. la limite, les ouvriers passent une grande partie de leur temps attendre les pices. Enfin, l'acclration des cadences gnre des rebuts, des gaspillages et des malfaons. Au-del des dficiences techniques, les effets des cadences infernales se confirment, les conditions de travail se dtriorent. La routine et l'abrutissement engendrent surmenage et accidents de travail. L'absentisme se dveloppe et les taux de rotation du personnel s'lvent. Les employeurs tentent d'en pallier les effets par le recours la sous-traitance et au travail intrimaire. La chane, d'autre part, qui segmente le procs de travail, ne divise pas ncessairement les travailleurs. Elle tend renforcer le collectif de travail. Les effets de solidarit ne se manifestent pas seulement dans les coups de main ou les flneries , mais aussi dans les revendications et les conflits multiples. La parade qui, pour l'employeur, consisterait diviser pour rgner , est aussi double tranchant. Introduire des distinctions artificielles entre des postes quivalents finit par limiter l'interchangeabilit entre les travailleurs et, donc, les possibilits de remplacement en cas d'absentisme. Enfin la population active ne prsente plus les caractristiques sur lesquelles avait t profile la masse des ouvriers spcialiss. De plus en plus instruite, la main-d'uvre est aussi de plus en plus rfractaire aux consignes arbitraires et aux tches routinires. Les luttes ouvrires des annes 60 proclament le refus des temps modernes et ce slogan apparat alors lgitime. C'est une cause entendue, prparant en quelque sorte le terrain d'un revirement humaniste. Or le message est double. Ce n'est pas seulement le refus de la monotonie et du travail enchan qu'expriment alors les grves et les conflits sociaux, mais aussi des revendications trs concrtes, sur le plan salarial et statutaire. Au-del de l'image de l'organisation scientifique du travail, c'est l'efficacit d'un modle conomique, la productivit du travail, qui est branle. Simultanment, les valeurs triomphantes de la production de masse s'essoufflent. Le culte de l'abondance fait place la critique de la socit de consommation, matriellement et culturellement alinante. C'est dans ce contexte de dsaffection l'gard des conditions de travail et de vie que se dveloppent les nouvelles formes d'organisation du travail. Accompagnes de campagnes de revalorisation du travail manuel, elles se sont prsentes comme une remise en question du travail parcellis et rptitif. M. Stroobants. Sociologie du travail. Nathan, coll. 128 , 1993.

Questions :
69. En quoi selon G. Friedmann, le fordisme produit-il un travail en miettes (document 43) ? 70. Recherchez une dfinition de lalination (fin du document 44). 71. A partir du document 44, montrez en quoi le fordisme est remis en cause ds la fin des annes 1960.

Rfrence au film de Charlie Chaplin du mme nom.

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2.2.3. Les nouvelles formes dorganisation du travail : post-taylorisme ou no-taylorisme ? Document 45


Les principes du toyotisme Lautonomisation des quipements est une condition pralable pour organiser la production juste temps . Elle consiste quiper la machine d'un dispositif au moyen duquel la machine s'arrte immdiatement et seule ds qu'il se produit une anomalie dans son fonctionnement. [...] Lide de l'autonomisation sera approfondie ensuite pour empcher la production excdentaire et la production des pices dfectueuses. Elle couvre par la suite le travail des oprateurs : ils doivent stopper la ligne quand ils ont un problme dans leur travail pour ne pas livrer de pices dfectueuses au poste suivant ; pour ne pas faire de mauvaise opration, ils doivent suivre une tche standard (introduite en 1953) fixe par leur agent d'encadrement. Grce l'autonomisation des quipements, il suffit pour les oprateurs d'intervenir quand se produit une anomalie. C'est aussi le cas pour les agents d'encadrement. [...] Lide de juste temps (JAT), conue par Kiichiro Toyoda (fondateur de lentreprise Toyota), implique qu'il suffit d'acheter exactement la quantit de pices dont on a besoin, et que les fournisseurs doivent l'apporter juste au moment o on en a besoin. Si cette ide tait ralise, l'entreprise pourrait produire sans beaucoup de fonds de roulement. [...] Cette ide fut redcouverte et concrtise par Taichi Ohno (ingnieur japonais, salari de Toyota). Son originalit est de crer le flux tendu de production entre les segments de production. Pour y arriver, il adopte en 1949 le systme du supermarch pour l'approvisionnement : le client (poste de travail en aval) va chercher des marchandises (pices) au rayon (poste de travail en amont), et il suffit pour le rayon de remplacer (produire) les marchandises vendues (pices retires). Des kanban (fiches de papier qui indiquent le nombre de pices produire ou livrer) sont introduits en 1953 pour grer ce systme, et le JAT deviendra le principe de gestion de la production, avec pour objectif de diminuer le stock entre les lignes de fabrication et entre les ateliers, et de les synchroniser au rythme du montage final. K. Shimizu, Le Toyotisme, coll. Repres , La Dcouverte, 1999.

Document 46
La nouvelle organisation du travail japonaise : un post-taylorisme ? La grande transformation introduite par ce qu'on a appel depuis le toyotisme a t d'offrir beaucoup plus de souplesse aux tches d'excution. [...] Dans le systme Toyota, la remonte de l'information se fait par un systme d'affiches (les clbres Kanban qui sont emblmatiques du systme) places dans des botes dans lesquelles les ouvriers indiquent les pices dont ils ont besoin pour rpondre en temps rel, juste--temps , aux ordres des clients. On est loin de l'change d'informations que permet aujourd'hui l'informatique, mais le principe est dj l : l'chelon le plus bas dans la filire productive fait remonter les informations aux niveaux suprieurs et devient un acteur engag et non plus spectateur de la production. L'conomiste nippo-amricain Aoki rsume ainsi l'apport de l'entreprise japonaise : La principale diffrence entre l'entreprise amricaine et la japonaise est que l'amricaine privilgie l'efficacit ralise par une spcialisation trs fine et une dmarcation tranche entre les tches, tandis que la japonaise insiste sur la capacit du groupe de travailleurs faire face aux urgences locales de manire autonome, en apprenant agir et partager les connaissances dans l'atelier mme. [] Les cercles de qualit , la capacit dsormais donne chaque ouvrier constatant une panne d'y remdier en prenant appui sur les autres, ont tout la fois permis d'enrichir le contenu du travail, et d'amliorer sensiblement la qualit finale du produit. [] Le toyotisme a voulu rsoudre le problme rencontr par le fordisme, obtenir l'assentiment du travailleur en l'impliquant dans l'organisation du travail. Le bilan psychique en est parfaitement rsum par le rapport de l'Anact (Agence nationale pour les conditions de travail) : Les pratiques de management par l'excellence (cercle de qualit, groupe d'expression) prsentent l'entreprise comme un lieu d'action panouissant pour le salari. Les formes de polyvalence observes, qui valorisent l'excellence et la performance individuelle et multiplient les rotations sur les postes les plus exigeants, ont des effets dvastateurs. Frustration, isolement, concurrence sourde,

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comptition, prdominent. Dsormais les atteintes la sant mentale seraient devenues l'une des causes majeures de l'absentisme . [...] D. Cohen, Nos temps modernes, Flammarion, 2000.

Document 47
ou un no-taylorisme ? Dans le contexte actuel, ce quoi l'on assiste ne ressemble pas vraiment la mise en place d'organisations innovantes rompant avec la logique taylorienne, mais bien plus un mlange des genres o des innovations sont introduites dans une logique qui reste fondamentalement taylorienne. Les directions se sont engages dans une dmarche consistant rechercher un autre mode de contrle, de domination, de coercition des salaris avant de prparer le passage d'ventuelles rformes de l'organisation du travail qui pourrait tre rendue plus compatible avec les exigences de ractivit imposes par le march et les nouvelles formes de concurrence. [...] De nouvelles pratiques se dveloppent, telles que le travail en juste--temps, la polyvalence, avec les pratiques d'auto-contrle qualit, d'entretien premier niveau, de gestion des stocks pour les oprateurs. [...] Mais si l'on observe de plus prs ces nouvelles formes de travail, on s'aperoit que, dans la plupart des cas, ces oprations ont fait l'objet de processus de rationalisation, de standardisation, qui les ont vides de tout professionnalisme et en font des tches extrmement simplifies et routinises [...]. Les principes n'ont gure chang qui discriminent soigneusement entre tches de conception et d'organisation d'un ct, et tches d'excution de l'autre. D. et R. Linhart, L'volution de l'organisation du travail , in J. Kergoat. Le monde du travail, La Dcouverte, 1998.

Document 48
Les nouveaux visages du taylorisme Dans la plupart des industries qui produisent en srie, l'organisation du travail ne change qu' la marge; les principes fondamentaux du taylorisme, savoir une sparation nette entre les tches de conception et d'organisation du travail, d'un ct, et celles d'excution, de l'autre, demeurent. Certes, des amnagements ont t introduits; ils consistent le plus souvent attribuer aux ouvriers de fabrication des oprations de contrle qualit ou d'entretien de premier niveau. La pratique du travail en groupe se diffuse assez largement. Mais il nous faut remarquer, d'une part, que les nouvelles tches relevant dsormais du champ d'intervention des oprations ont au pralable subi un processus d'appauvrissement et de simplification, et d'autre part que le travail en groupe ne conduit pas une recomposition des activits, qui transformerait leur nature. Force est de constater que la dnomination a bien plus volu que le travail lui-mme; une mini-rvolution langagire s'est en effet opre, laissant accroire une importante transformation du travail et de son organisation. Ainsi les ouvriers ont cd la place aux oprateurs, aux pilotes, aux conducteurs d'installations ou mme aux employs ; les modules, les lots, les units lmentaires de travail, les cellules fleurissent partout et on ne parle plus tant de qualification que de comptences, de rle, de mission. Mais derrire toutes ces appellations, la ralit du travail concret n'a gure chang de faon significative. (...) La nature des tches qu'effectue la majorit des salaris dans ces industries est bien rgie par les principes tayloriens mme si, compte tenu de la diffusion massive des outils techniques assists par ordinateur, l'activit volue et devient plus dans certains cas une activit de surveillance et de rgulation que de fabrication proprement parler; ce qui change relve plutt de l'environnement de ce travail. D. Linhart, Sciences humaines, avril 1994.

Document 49
NTIC et nouvelle organisation du travail Les NTIC (Nouvelles Technologies de l'Information et de la Communication) vont agir sur l'ensemble de l'conomie et de la socit. Tout comme le chemin de fer au XIXme sicle et l'automobile au XXme sicle, la
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consommation de masse des NTIC transformera notre civilisation, au XXIme sicle, grce au rseau universel et la technologie numrique. Une socit merge, dans laquelle l'information et les connaissances acquirent une place stratgique. [...] La dferlante des NTIC et le dveloppement de la production de services personnaliss se traduisent par un changement auto-entretenu des mthodes de travail et de l'organisation interne de l'entreprise. Dans le systme productif traditionnel, la production de masse de biens standardiss tait effectue par des entreprises produisant la chane et selon des principes tayloriens de l'organisation scientifique du travail. Dans le nouveau monde industriel , l'entreprise connat des transformations importantes. Objectif central : la recherche de flexibilit, c'est--dire l'adaptation permanente l'volution de la demande de services personnaliss par la diffusion des NTIC, des quipements programmables et des innovations organisationnelles. [...] L'entreprise change de modle productif : sous le rgime taylorien, elle tait organise d'une manire statique, sur la base d'une division technique du travail, laquelle tait fonde sur une relation fixe entre machines et produits. Les nouvelles entreprises tendent voluer vers une logique de la division cognitive du travail destine valoriser leur capital intellectuel. D. Plihon, Le nouveau capitalisme, coll. Dominos, Flammarion, 2001.

Questions :
72. A partir du document 45, expliquez quels sont les principes du Toyotisme. 73. Les nouvelles formes dorganisation du travail inspires du Toyotisme sont-elle un post-taylorisme ou un no-taylorisme (documents 46 et 47) ? 74. En vous appuyant sur les documents 48 et 49, vous vous demanderez si le taylorisme est toujours prsent dans les PDEM.

2.3. Progrs technique et emploi


2.3.1. La relation progrs technique / emploi lpreuve de lhistoire Document 50
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Source : Alternatives Economiques, les chiffres de lconomie 2000.

Document 51
Dure annuelle du travail de 1831 1995 en France.

Source : O. Marchand, C. Thlot. Le travail en France, Nathan, 1997.

Document 52

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Source : O. Marchand, C. Thlot. Le travail en France, Nathan, 1997.

Questions :
75. Quelle diffrence y a-t-il entre la production par actif occup et la production par heure travaille (document 50) ? 76. A partir du document 50, construisez une priodisation pour les trois indicateurs prsents. 77. Commentez le document 51. 78. Commentez le document 52. 79. En comparant les documents 50, 51 et 52, quelle corrlation pouvez-vous tablir entre le progrs technique et lemploi depuis un sicle ?

2.3.2. Progrs technique et emploi : des effets diffrents court terme et long terme Document 53
Lanalyse fondatrice dA. Sauvy : la machine et le chmage Ds l'apparition de la machine, les conomistes, et particulirement les libraux, ont contest la formation d'un chmage dfinitif, au moyen de trois arguments que nous avons retrouvs propos de l'informatique : Travail consacr la production de la machine ; Accroissement de la vente des produits bnficiant du progrs, grce la baisse de leur prix et la production de masse ; Apparition de consommations nouvelles ou augmentation de consommations anciennes. Le premier argument montre simplement que les pertes d'emplois sont moins leves qu'il ne parat en optique micro-conomique, mais laisse le problme entier : si, en effet, le nombre d'heures de travail consacres la construction de la machine quivalait au nombre d'heures de travail conomises, il n'y aurait pas de progrs technique, du moins dans notre dfinition. [2me argument :] Dans quelles conditions le march peut-il s'tendre, grce la baisse de prix ? Cette extension est-elle suffisante pour conserver le nombre des emplois de l'entreprise ou de la branche intresse ? C'est l'application du second argument. Il faut une lasticit de consommation assez importante pour que le progrs n'entrane aucun licenciement. Le cas ne se prsente que pour des produits relativement nouveaux, qui trouvent peu peu une clientle de plus en plus tendue (automobile, tlvision, etc.). Voyons maintenant le 3e argument classique, en vertu duquel les emplois perdus sont rcuprs ailleurs : les professions ou consommations nouvelles donnent alors des emplois supplmentaires. Il ne s'agit pas seulement de

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branches nouvelles, ni de produits ou services nouveaux des branches anciennes peuvent voir augmenter leurs ventes. C'est le phnomne essentiel du dversement ou transfert d'utilisation du revenu. Quelles que soient les rpercussions du progrs technique sur le march, il y a toujours un bnficiaire du progrs, c'est--dire une personne (ou plusieurs) dont le revenu augmente. Le plus souvent, c'est l'employeur lui-mme, puisqu'il a pris sa dcision dans ce but, mais il peut y avoir d'autres bnficiaires : les salaris rests dans l'entreprise, soit que l'employeur tienne une promesse antrieure, soit qu'il veuille rendre son opration plus acceptable par le personnel ; LEtat, si, en cette occasion, ou simplement vers la mme poque, la fiscalit est augmente. Pour une fraction, l'influence de l'impt sur le revenu va toujours dans ce sens du fait de la progressivit ; Les consommateurs, si l'employeur baisse ses prix, soit sous la pression de la concurrence, dans le dsir d'tendre son march et si les consommateurs ne maintiennent pas leur dpense dans cette branche. Quel que soit le bnficiaire et quels que soient les justifications ou les reproches qui peuvent tre formuls, l'utilisation de ce ou de ces revenus supplmentaires cre des emplois ailleurs, mais ces emplois ne sont identiques ni en nature, ni en nombre aux emplois perdus. Alfred Sauvy, La Machine et le Chmage, Dunod, 1980.

Document 54
Croissance de la productivit et emploi La hausse de la productivit du travail, parce qu'elle s'appuie en partie sur une substitution du capital au travail, a souvent t accuse de dtruire des emplois. C'est le thme rcurrent de la machine qui vole le travail de l'homme . Disparue pendant les annes de forte croissance d'aprs-guerre, cette crainte resurgit aujourd'hui o l'introduction de nouvelles techniques de production s'accompagne d'une forte monte du chmage. La productivit par tte tant le rapport Production/ Emploi, on peut en dduire que l'emploi est le rapport Production/productivit par tte. Il en dcoule la relation suivante : Taux de variation de lemploi = taux de variation de la production taux de variation de la productivit par tte L'emploi diminue donc si la croissance de la productivit par tte excde la croissance de la production, c'est--dire la croissance conomique. Mais cette relation mathmatique n'est pas aussi mcanique qu'elle le parat pour deux raisons : la croissance de la productivit par tte peut s'accompagner d'une diminution de la dure du travail qui, elle, favorise l'emploi ; la croissance de la productivit et l'augmentation de la production ne sont pas des variables indpendantes () mais s'entretiennent mutuellement. Ainsi dans un rapport de 1994, l'OFCE souligne que les phases de croissance rapide de la productivit ont t le plus souvent des priodes de prosprit caractrises par un niveau d'emploi lev alors que la monte du chmage en Europe a concid avec l'inflexion de la tendance de la productivit survenue vers le milieu des annes 70 . Sur la longue priode, la thse de la compensation d'Alfred Sauvy [est] () donc vrifie. La croissance de la productivit supprime certes des emplois, mais les effets induits des gains de productivit sont positifs pour l'emploi : emploi dans les activits produisant les biens d'quipement incorporant le progrs technique (l'automatisation supprime des emplois mais il faut des travailleurs pour concevoir et produire les automates), emploi grce au pouvoir d'achat supplmentaire, source d'une demande nouvelle. Les emplois supprims sont donc au total plus que compenss par des emplois dans la mme branche d'activit grce l'extension du march et par des emplois dans des branches d'activit nouvelles. Cependant, les rythmes de croissance de la productivit et de la demande tant ingaux selon les branches d'activit, le progrs technique bouleverse la structure des emplois : des emplois disparaissent dans les activits o la croissance de la productivit excde celle de la demande (par exemple l'agriculture) et, inversement, se crent dans les activits faibles gains de productivit et forte augmentation de la demande (certains services comme la sant ou l'enseignement). Cela implique des transferts sectoriels de population active qui ont des rpercussions sur la distribution spatiale de la population (qu'on songe par exemple la dsertification des campagnes) et sur les travailleurs concerns, victimes des reconversions d'activit (le sidrurgiste ne devient pas aisment infirmier...).
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J. Bails. Productivit , cahiers franais n279, Dcouverte de lconomie , La documentation franaise, 1997.

Questions :
80. Quelles sont les trois raisons pour lesquelles le progrs technique cre des emplois sur le long terme selon A. Sauvy (document 53) ? 81. Expliquez le passage soulign du document 53. 82. A partir du document 54, montrez que le progrs technique cr des emplois sur le long terme mais peut aussi en dtruire court terme.

2.3.3. Progrs technique et emploi : quels enjeux pour les PDEM aujourdhui ? Document 55
Les services bancaires : faible gains de productivit et risques de destruction demplois ? Au dbut des annes 80, un article d'un bon spcialiste du domaine bancaire, publi par Le Monde, avait fait grand bruit. II tait intitul Banques : la sidrurgie de demain . II annonait ce que beaucoup de spcialistes des nouvelles technologies de l'poque croyaient inluctable : une rduction drastique de l'emploi bancaire sous l'effet des nouvelles technologies de l'poque (l'informatique lourde automatisant les transactions). On s'attendait une rduction de plus de la moiti de l'emploi en une dcennie. Cela ne s'est pas produit : entre 1980 et 1990, l'emploi du secteur bancaire franais a mme progress (d'environ 5 %). partir du dbut des annes 90, il a en effet diminu, en retrouvant peu prs en 1997 son niveau de 1980. Rien de trs sidrurgique dans tout cela. Pourquoi ? L'informatique a permis en effet de raliser des gains de productivit considrables dans la fraction de l'activit des banques o l'on enregistre et traite des transactions (ces gains ont t de plus de 10 % par an pendant les annes 80 selon nos estimations). Mais dans le mme temps avec la diversification et la complexification des produits et du mode d'usage des services bancaires par les mnages et par les entreprises, avec la monte des "dmarches commerciales" et du conseil, la production des banques a chang de nature. Elle est passe d'une gestion industrielle de comptes simples (qui serait en effet devenue la "sidrurgie de demain") une activit de services "valeur ajoute" relationnelle, commerciale et intellectuelle. Cela ne veut pas dire que l'emploi bancaire n'a pas t menac et qu'il ne l'est pas encore aujourd'hui (par exemple par la dsintermdiation ou par de nouvelles institutions financires). Mais ce sont les formes de la concurrence qui le menacent, beaucoup plus que les technologies, anciennes ou nouvelles. J. Gadrey. Nouvelle conomie, nouveau mythe. Flammarion, 2001.

Document 56
La relation progrs technique / emploi aujourdhui : une comparaison France / Etats-Unis La comparaison entre la France et les Etats-Unis est [de ce point de vue] instructive. Au cours de ces vingt dernires annes, ces deux pays ont connu des taux de croissance presque identiques, de l'ordre de 2,5 % par an dans les deux cas. La France n'a cr pratiquement aucun emploi, les Etats-Unis en ont cr plusieurs millions. S'il est vrai que, toute chose gale par ailleurs, plus de croissance veut souvent dire (pour un pays donn) moins de chmage, il est faux d'affirmer que les pays qui sont parvenus rsoudre le problme du chmage l'ont fait grce une croissance plus forte. cette erreur d'interprtation des faits s'ajoute une erreur de raisonnement qui consiste confondre le progrs technique et la productivit du travail. Chaque anne, un lot nouveau d'inventions permet d'accrotre la capacit productive des conomies. Mais, face ce progrs technique, les entreprises arbitrent librement entre les diffrents facteurs de production qu'elles vont mettre en uvre pour l'utiliser pleinement. C'est cet arbitrage qui commandera la productivit du travail. Elle peut tre faible dans une conomie pourtant au fate des techniques nouvelles, si l'excs d'offre de travail incite les firmes utiliser beaucoup de personnels, non pas la place des machines, mais face celles-ci. Les machines boissons des caftrias amricaines sont tout aussi performantes que les ntres,

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mais le nombre de waiters qui sont votre disposition pour vous guider jusqu' votre table est trs diffrent. Cela n'est pas li un particularisme sociologique franais, mais au fait que l'absence de rgulation salariale permet de sous-payer lesdits waiters. II y a donc mille faons de combiner le progrs technique et l'emploi. Pour une croissance de moyen terme donne, certaines socits vont conomiser la force de travail, d'autres vont l'utiliser pleinement. II est parfaitement vain d'incriminer le progrs technique comme cause de nos problmes d'emplois. C'est notre capacit d'innovation sociale qui est en cause. D. Cohen. Le Travail, quel avenir ? Paris, Gallimard, coll. Folio , 1997.

Document 57
Le progrs technique dfavorable aux moins qualifis ? L'hypothse d'un progrs technique biais en faveur du travail qualifi est relativement neuve. L'image traditionnelle du progrs technique tait plutt celle d'un progrs technique dqualifiant (la chane de Taylor vinant l'artisanat). Aujourd'hui, le progrs technique et les changements d'organisation affectent sans aucun doute encore des postes semi-qualifis (secrtariat) ou des chelons hirarchiques intermdiaires. Cependant, de nombreux spcialistes considrent que les nouvelles technologies de l'information changent la nature du progrs technique. Celles-ci seraient, pour simplifier, davantage complmentaires que substituables au travail qualifi1. Plusieurs arguments sont invoqus l'appui de cette thse : 1/ les travailleurs qualifis sont les plus aptes mettre en place les nouvelles technologies au sein de l'entreprise ; 2/ les technologies de l'information peuvent engendrer de fortes variations dans les performances individuelles, les cots d'apprentissage tant plus ou moins levs selon les individus ; 3/ elles permettent galement une valuation plus aise de la performance individuelle. Leur introduction a donc pour effet de disperser l'ventail des salaires et de faire clater le rseau de subventions implicites des moins qualifis par les plus qualifis (les carts de salaires tant infrieurs aux carts de productivit) ; 4/ les nouvelles technologies suppriment des postes non qualifis, via la robotisation ou l'automatisation des chanes de montage ; 5/ elles lvent le niveau de responsabilit, d'abstraction et d'interdpendance [...]. Si plusieurs tudes mettent en vidence la possibilit thorique d'un progrs technique biais, les preuves empiriques de l'existence d'un tel biais restent relativement limites et indirectes. La plupart des tudes empiriques nord-amricaines testent l'impact du commerce international et de l'immigration sur la demande relative de travail non qualifi. Dans la mesure o cet impact est jug modeste, le progrs technique constitue l'explication rsiduelle juge la plus plausible. J.-P Cotis et alii. Progrs technique, commerce international et travail peu qualifi STI Revue, n 18, OCDE, 1996.

Document 58
Gains de productivit et choix politiques L'amlioration de la productivit du travail, ne du changement des techniques de production, ouvre deux possibilits : accroissement de la production avec une dpense de travail inchange, rduction de la dpense de travail niveau de production inchang (ou combinaison des deux). La solution dpend ici aussi de l'volution de la demande. La diminution de la dpense de travail peut donc rsulter d'un accroissement de la productivit, plus rapide que celui de la production, ventuellement amplifi par un effet de substitution sur les produits. La diminution de la dpense de travail ncessaire rend possibles une rduction de l'intensit du travail et/ou une rduction de la quantit de travail (mesure en temps). Dans la mesure o la quantit de travail diminue, cela peut se traduire soit par une rduction du temps de travail sous toutes ses formes (dure hebdomadaire ou annuelle, prolongation de la scolarit, avancement de l'ge de la retraite, etc.), soit par l'accroissement du chmage.
1

Cette ide signifie que les nouvelles technologies dtruisent des emplois non qualifis et crent des emplois qualifis.

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Il existe donc bien une relation entre changement technique et emploi, mais cette relation n'est en rien automatique. Elle est fonction des processus conomiques et sociaux qui oprent dans trois domaines principaux : les critres d'orientation de la recherche et de slection des innovations ; le niveau et les modes de satisfaction des besoins ; les conditions d'utilisation de la force de travail. Le changement technique n'est pas, par nature, crateur ou destructeur d'emplois ; il modifie les conditions de dtermination du niveau de l'emploi. En rsultera-t-il plus de consommation, plus de temps libre, plus de chmage ? La rponse ne rside pas dans le progrs technique, mais dans les modes de rgulation du systme productif. J. Freyssinet. Le progrs technique et l'emploi in J. Kergoat, Le Monde du travail, La Dcouverte, 1998.

Document 59
La relation progrs technique / emploi : schma de synthse

J. Freyssinet. Le chmage, Repres, 1993.

Questions :

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83. En quoi le bon spcialiste du domaine bancaire a-t-il commis une erreur danalyse concernant lvolution de lemploi dans ce secteur (document 55) ? 84. Quelles diffrences lauteur du document 56 tablit-il entre le lien progrs technique et emploi aux Etats-Unis et en France ? 85. Selon les auteurs du document 57, quel est limpact du progrs technique sur les emplois qualifis ? Sur les emplois non qualifis ? 86. A partir des documents 58 et 59, montrez en quoi les consquences du progrs technique sur lemploi sont fortement tributaires des types de politiques conomiques et sociales conduites.

Bon travail et bon courage !

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