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Burkina Faso
[NB - Loi n°62/95/ADP du 14 décembre 1995 portant Code des investissements, modifié par
la loi n°15-1997 du 17 avril 1997, la loi de finances pour 2009 et la loi n°07-2010 du 29 jan-
vier 2010.]
rées des garanties générales constituant le Art.7.- (Loi n°07-2010) Au sens du pré-
régime de droit commun du présent Code. sent Code, on entend par :
En outre elles peuvent bénéficier de garan- capital : l’ensemble des biens et/ou des
ties particulières et de régimes privilégiés possessions construits, acquis ou ac-
dès lors qu’elle satisfont aux conditions cumulés, qu’ils soient corporels ou in-
d’octroi desdits régimes. corporels qui sont affectés à la création
de revenus ;
Les régimes privilégiés sont accordés par entreprise : toute unité de production,
arrêté des Ministres chargés de l’Industrie de transformation et fou de distribution
et des Finances. de biens ou de services, à but lucratif,
quelle qu’en soit la forme juridique,
Art.6.- (Loi n°07-2010) Il existe quatre qu’il s’agisse d’une personne physique
régimes privilégiés définis comme suit : ou morale ;
le Régime A concerne les entreprises entreprise nouvelle : toute entité éco-
dont l’investissement est supérieur ou nomique telle que ci-dessus définie,
égal à 100.000.000 FCFA et stricte- nouvellement créée et en phase de ré-
ment inférieur à 500.000.000 FCFA, alisation d’un programme d’investisse-
hors taxes et hors fonds de roulement ment éligible. L’investissement projeté
entraînant la création d’au moins vingt doit permettre la création d’une activité
emplois permanents ; nouvelle et ne pas résulter d’une ou de
le Régime B concerne les entreprises. différentes modifications juridiques
dont l’investissement est supérieur ou d’une entité ayant déjà exploité des ac-
égal à 500.000.000 FCFA et inférieur à tifs spécifiques à l’activité ciblée ;
2.000.000.000 FCFA hors taxes et hors extension ou diversification : tout pro-
fonds de roulement entraînant la créa- gramme d’investissement agréé, initié
tion d’au moins trente emplois perma- par une entreprise existante et qui en-
nents ; gendre :
le Régime C concerne les entreprises - un accroissement d’au moins 30 %
dont l’Investissement est supérieur ou de la capacité de production ou de
égal à 2.000.000.000 FCFA hors taxes la valeur d’acquisition des actifs
et hors fonds de roulement entraînant immobilisés ;
la création d’au moins quarante em- - ou un investissement en matériels
plois permanents ; de production d’au moins
le Régime D concerne les entreprises 100.000.000 FCFA ;
dont l’Investissement est égal ou supé- - ou la fabrication de nouveaux pro-
rieur à 1.000.000.000 FCFA hors taxes duits impliquant l’acquisition de
et hors fonds de roulement entraînant nouveaux matériels.
la création d’au moins trente emplois investissement : capital employé par
permanents et dont la production desti- toute personne physique ou morale,
née à l’exportation est égale ou supé- pour l’acquisition de biens mobiliers,
rieure à 80 %. immobiliers, matériels et immatériels
et pour assurer le financement des frais
Toutefois pour les entreprises des secteurs de premier établissement ainsi que le
de l’agriculture, de la sylviculture, de l’éle- besoin en fonds de roulement rendus
vage et de la pisciculture, les critères de nécessaires à l’occasion de la création
seuil d’investissement et de création d’em- d’entreprises nouvelles, d’opération de
plois sont réduits au quart. modernisation, d’extension de diversi-
Art.11.- Les employeurs et travailleurs Art.15.- Les personnes étrangères qui oc-
étrangers sont assujettis à titre personnel cupent un emploi dans une entreprise bur-
aux droits, contributions et taxes confor- kinabé ont le droit conformément à la ré-
mément à la législation en vigueur. glementation en vigueur en matière de
change, de transférer leurs salaires.
Art.12.- Dans le cadre des accords interna-
tionaux, des lois et règlements burkinabé, Art.16.- Toute entreprise entrant dans le
sont garantis aux personnes et entreprises champ d’application des dispositions des
régulièrement établies notamment : articles 1 et 2, peut bénéficier d’entrepôt
le droit de disposer librement de leurs sous douane, conformément au Code des
biens et d’organiser à leur gré leur en- douanes.
treprise ;
la liberté d’embauche, la liberté d’em- Art.17.- Les matières premières destinées
ploi et de licenciement ; aux unités industrielles installées au Bur-
le libre choix des fournisseurs et des kina Faso sont admises à la catégorie I du
prestations de service ; tarif des Douanes.
la liberté commerciale ;
le libre accès aux sources de matières
premières ; Titre 3 - Régimes privilégiés
la libre circulation à l’intérieur du Bur-
kina Faso des matières premières, ma-
tières consommables, produits finis et Chapitre 1 - Dispositions communes
semi-finis et pièces de rechange.
Art.18.- L’entreprise désirant bénéficier
Art.13.- Les entreprises étrangères bénéfi- d’un régime privilégie doit déposer auprès
cieront de la même protection que les en- du Ministère chargé de l’industrie, un dos-
treprises burkinabé, en ce qui concerne les sier de demande d’agrément dont les élé-
propriétés commerciales et la propriété ments constitutifs sont fixés par décret.
intellectuelle.
Une Commission Nationale des Investis-
Art.14.- Le droit au transfert des capitaux sements est chargée d’examiner les dos-
et de leurs revenus est garanti aux person- siers de demande d’agrément.
nes physiques ou morales étrangères qui
effectuent au Burkina un investissement Art.19.- Pour chaque bénéficiaire d’un
financé par un apport de devises. régime privilégié, l’arrêté d’agrément :
indique le type de régime privilégié
Les personnes étrangères qui ont procédé à accordé et les avantages concédés ;
des investissements ont le droit, sous ré- fixe les conditions particulières en
serve de la réglementation en matière de fonction de la nature du projet ;
change, de transférer dans la devise cédée énumère les activités pour lesquelles
au moment de la constitution desdits l’agrément est accordé ;
investissements, les dividendes, les précise les engagements souscrits par
produits de toute nature de capitaux l’entreprise ;
investis, les produits de la liquidation ou détermine en cas de défaillance les
de la réalisation de leurs avoirs. sanctions applicables à l’entreprise.
Art.20.- Les entreprises bénéficiaires d’un l’entreprise bénéficiaire d’un régime privi-
régime privilégié sont tenues : légié est assuré par les services de contrôle
d’acquérir un matériel performant, de du Ministère chargé de l’industrie.
recourir aux procédés techniques les
mieux adaptés et de maintenir l’exploi-
tation dans des conditions optimales de Chapitre 2 - Les régimes d’agrément
productivité ;
de fournir aux autorités compétentes Art.24.- (Loi n°07-2010) Les avantages
des informations jugées utiles par el- suivants sont accordés aux entreprises bé-
les ; néficiant de l’un des quatre régimes privi-
de tenir leur comptabilité au Burkina légiés prévus à l’article 6 nouveau.
Faso conformément au plan comptable
en vigueur sauf dérogations expresses 1) Régime A
prévues par les textes en vigueur ;
d’employer en priorité, à qualité égale a) A l’investissement
et à prix égal les services des entrepri- au titre du droit de douane : acquitte-
ses de prestation régulièrement établies ment du droit de douane de la catégorie
au Burkina Faso ; 1 du tarif des douanes au taux de 5 %
de protéger l’environnement par la mi- sur les équipements d’exploitation et le
se en œuvre des procédés et appareils premier lot de pièces de rechange les
techniques estimés suffisants par les accompagnant ;
services compétents ; au titre de la TVA :
de se conformer aux règles d’hygiène - exonération pour les entreprises
et de sécurité et aux normes définies nouvelles, de la TVA exigible sur
par les textes en vigueur. les équipements d’exploitation et le
premier lot de pièces de rechange
Art.21.- Le délai de réalisation des entre- les accompagnant ;
prises agréées au présent Code est fixé à - en cas d’extension, remboursement
trois ans pour compter de la date de signa- de crédit de la TVA dont dispose
ture de l’arrêté d’agrément. l’entreprise à l’issue d’une période
de déclaration dans la limite de la
Toutefois, il peut être accordé une seule TVA acquittée sur les équipements
prorogation d’un an à compter de la date d’exploitation et le premier lot de
d’expiration du délai de réalisation au pièces de rechange les accompa-
promoteur qui justifie d’un début de réali- gnant ;
sation de son projet. - exonération pour les entreprises
nouvelles, de la TVA sur les équi-
Art.22.- Le promoteur dont le projet n’a pements d’exploitation fabriqués
pas connu un début de réalisation dans le localement ;
délai imparti de trois ans prévu à l’article - dans le cadre d’un contrat de cré-
21 perd automatiquement le bénéfice des dit-bail assorti de transfert des
avantages fixés par l’arrêté d’agrément ; avantages fiscaux prévu à l’article
notification lui en est faite par correspon- 32 bis du présent Code, les loyers
dance du Ministre chargé de l’industrie. des biens susmentionnés sont exo-
nérés de TVA.
Art.23.- Le contrôle du respect des enga-
gements de l’Etat et des obligations de b) A l’exploitation
32 bis du présent Code, les loyers tir de la date de démarrage constatée par
des biens susmentionnés sont exo- un arrêté du Ministre chargé de l’Industrie.
nérés de TVA.
Lorsque les intérêts étrangers sont en cau- Le transfert porte sur l’exonération de la
se, il existe en outre deux voies de re- TVA et l’acquittement du droit de douane
cours : recours au CIRDI (Centre Interna- de la catégorie 1 du tarif des douanes au
tional pour le règlement des Différends taux de 5 %.
Relatifs aux Investissements) créé par la
Banque Internationale pour la Reconstruc- Le bénéfice de cette mesure est subordon-
tion et le Développement par la Conven- né à :
tion de 1965 ou recours à la Cour Perma- l’introduction par la société de crédit-
nente d’Arbitrage de la Hayes. bail auprès du Ministre chargé des fi-
nances d’une demande d’autorisation
La demande d’arbitrage, à l’initiative de de transfert du bénéfice de l’avantage ;
l’une des deux parties suspend automati-