Dossier de travail

La Pitonisation du Vieux-Port Marseille

Repres
Juillet 2010

Encadr: Introduction Quatre points cls Analyse: Contexte Projet et concertation Quelques exemples Processus: Schma Note daccompagnement

Emergence du projet
Les usages aujourdhui au cur des attentions La pitonisation, dabord un changement Et comme chacun est concern, dorganisation quotidienne dans un quartier beaucoup souhaitent donner leur avis, qui se traduit par de nouveaux itinraires, avec la spontanit dune interpellation de nouvelles intensits, directe des dcideurs et des conditions des changements de pratiques et dactivits de mise en uvre

Les nouvelles amnits de la ville

Mise en mouvement dun projet

Lorganisation de la vie urbaine

Schma analytique du projet urbain au Vieux-Port de Marseille

Ouverture participative et dinformation: dmarche
Une approche originale Spcialiste de lexpertise auprs des collectivits locales

Choix des lus

Regard de professionnels extrieurs Alimente et encourage les prmisses du projet Oriente Concertation Une obligation nouvelle Au statut encore incertain Conseillent et enrichissent Prprogramme Semi-pietonisation, Priorits, identifications des intentions stratgiques

Moment de dcision collective,

Elles tendent considrer la ville, comme un lieu dart et de culture en elle mme, travers son architecture et limaginaire quelle elle tend vers la valorisation dune porte, et la conception de services exprimant pratique sensible et individualise le dveloppement durable (environnement, de la ville, autant pour le travail que solidarit et prosprit - la ville dense au cur pour les loisirs, travers le souci de de cette conception) la qualit de vie Une conception vnementielle Chaque ville souhaite porter son identit, en participant lactualit, au del de sa propre actualit - le statut de capitale europenne de la culture , focalise les ambitions

la fois rapide dans le temps, et exigeante dans ses attendus

classique Rponse urbanistique et outil conceptuel

Conception dune mthodologie qui part de la problmatique du statut de cette concertation pour un tel projet, avec un dispositif ncessairement unique et innovant Des exigences classiques mais ncessaires

Formulent et Riverains, Commerants, interpellent Elus, Techniciens, Usagers, Habitants font construisent des problmatiques merger leurs attentes, Reformulant ce contexte, expriment ce contexte Au regard de la situation locale concrtement Rpondent aux attentes Contribuent Elaborent directes et globales Complte

Le piton demande dtre au cur de la cit Moment de dcision collective,

Deux proccupations marseillaises Parmi les grands enjeux urbains Les 2 grands groupes dacteurs de la cit

Le vieux-port demande dtre revaloris

Choix des lus Au-del du projet lui-mme

Wilmotte et associs Promotion de la participation Mobilisation de la concertation Dans un esprit volontariste et dexprimentation Ralisation des amnagements.

N.B.: Pour en faciliter la lecture, le schma fait lobjet dune note daccompagnement figurant la page suivante Reichen et Robert

Conception

Dlibration et choix dun projet

Le projet du Vieux-Port Marseille, Un processus complexe, Demandant une approche innovante

Corinne Vezzoni et Asocis

Dcision de ralisation Du projet, travers la slection de 4 concepteurs

Dispositif mthodologique Rponse urbanistique et outil conceptuel Moment de dcision collective,

Engagement des lus pour une concertation

Un diagnostic partag, Qui identifie et localise un grand enjeu Marseille, Pour actualiser la ville.

Le patrimoine urbain est aujourd'hui au devant de la scne, valoris par ce qui sera le patrimoine de demain, une intervention sur lespace public, qui mobilise la fois architectes, designer clairagiste pour donner la ville sa dimension esthtique, voire artistique

Les processus de dcisions font aujourdhui lobjet de dbats, par la recomposition du rapport au enjeux et dcisions publiques, ou les oppositions sont parfois plus forte que les enthousiasmes, pour des changement souvent dlicats faire partager.

Prendre en compte lensemble des habitants, toutes les personnes concernes, en commenant par comprendre les implications relatives de chacun par rapport au projet

Mener la mission en relation avec les lus et les services techniques pour affiner progressivement les objectifs, et contribuer porter et valoriser le projet

Hypothse de travail: une mission de concertation intgre, au-del dune consultation formelle, compte tenu des enjeux.

Etablissement dun calendrier ambitieux

Michel Devignes avec Norman Foster

Marseille contribue la promotion dune nouvelle ide de la conception et de la pratique dun centre urbain

Annexe: lecture du schma.

En haut gauche: Premier temps, lmergence du projet. Elle vient de deux grands groupes dacteurs. Les riverains, commerants, usagers, habitants qui font merger leurs attentes, expriment concrtement le contexte marseillais. Les lus et techniciens construisent des problmatiques reformulant un contexte de rflexion au regard de la situation locale. Ces deux groupes entretiennent une relation dallers-retours de nature complmentaire. Lun contribue, lautre labore, un diagnostic partag, qui identifie un grand enjeu Marseille, pour actualiser la ville. Il sagit de rpondre deux proccupations Le piton demande dtre au cur de la cit, le Vieux-Port demande dtre revaloris Mais il est essentiel de rappeler que cette mergence intervient en cohrence avec lidentification globale des principaux enjeux urbains contemporains. Relevons-en deux: lorganisation de la vie urbaine, et les nouvelles amnits de la ville. En parallle, une conception vnementielle, qui trouve Marseille un cho direct par la candidature la capitale europenne de la culture. Ce temps fait lobjet dun moment de dlibration qui amne une dcision collective effective par le choix des lus de dclencher un processus de projet. En haut, au milieu: Deuxime temps, mise en mouvement du projet. Il convoque deux dispositifs mthodologiques classiques . Dabord un prprogramme laborer, qui fait lobjet de la mobilisation dun regard professionnel extrieur, pour conseille et enrichissement. Sont formules des intentions de semi-pitonisation, des priorits damnagements localises travers des intentions stratgiques Cette dimension prprogramme est mobilise travers un double contexte concernant les rponses urbanistiques et les outils conceptuels du moment. A la fois, la pitonisation qui est considre dabord comme un changement dans les pratiques et les activits dun espace, et lide de patrimoine urbain qui saffirme par son dialogue avec la mise en scne de la ville. La dimension prprogramme oriente la mise en place dune phase de concertation, qui le complte. La concertation, la fois obligation nouvelle mais incertaine dans son statut

Est une dmarche qui rpond un contexte de rponses urbanistiques et doutils conceptuels du moment Un axe cl est la mise en avant des usages Lequel est encourag par la rflexion sur les processus de dcisions qui visent faire partager la dmocratie locale. La concertation interroge, parce quelle est un vecteur denrichissement et dune meilleure acceptation des projets, pour que chacun apprcie lenjeu public et collectif auquel il rpond. A Marseille, les lus souhaitent sengage dans un tel dispositif, avec des exigences de rapidit sans que toutefois la concertation ne soit convertie en simple communication. Par consquent, les lus Marseillais introduisent ne nouvelle dimension innovant au projet: Une ouverture participative et dinformation Un tel choix demande lintervention de spcialistes de lexpertise auprs des collectivits locales, ne serait-ce que pour une question defficience mthodologique. (Eviter lamalgame qui risquerait dtre peru entre porteur de projet et dispositif pour le faire voluer) Il sagit de concevoir une mthodologie qui interroge aussi le statut de la concertation elle mme, en la concevant avant tout chose comme un dispositif unique et innovant. Nanmoins, il ne faut pas en perdre les exigences classiques mais ncessaires dun tel choix Porter un regard sur les implications diffrencies mais formant systme de toutes les personnes impliques, Et coordonner ce qui devient de fait une mission spcifique, avec les lus, en charge de porter et valoriser le projet. En parallle, deuxime originalit, la conception est dores et dj lance Elle est dcide par le choix des lus qui lancent une consultation restreinte auprs de 4 quipes, quon informe du calendrier ambitieux Elle fera suite la slection dun projet qui sera ralis. Lensemble concourt la valorisation de deux dimensions qui dpassent le projet lui-mme. Dabord laffirmation dun esprit volontariste et dexprimentation de Marseille sur un sujet au cur des dbats forts touchant lespace public, la dmocratie locale. Egalement laffirmation dune ville en pointe sur les nouveaux modes de vies urbains, leurs pratiques et les amnagements ncessaires inventer.