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Cinquime Rpublique partage de pouvoir entre le parlement et le gouvernement Prsident de la Rpublique ne peut pas dicter aux tous matires, seulement dterminer les principaux (loi fiscal, tous qui concerne la loi criminelle)
Comptence la partage parmi pouvoir lgislative et excutive La loi la norme vote le parlement X Le dcret la pouvoir excutive
Le dcret tabli par le prsident de la Rpublique pour la promulgation de loi (pour rendre la loi excutoire), quinze jours pour la transmission, autrefois la loi est suspendue
Prsident de la Rpublique aprs reoit de la loi, il na pas de droit la refuser, droit de vto, il peut seulement retarder la promulgation de cette loi, la loi rentre en vigueur malgr tout
Les ordonnances galables par la excutive - le gouvernement interfrassions dans le domaine prserve aux lgislateurs
Caduc = prim, ce qui ne rentre pas en vigueur, pratiquement disparu Article 16 inspir par l histoire dans certaines circonstances (vident danger etc.), il peut tre utilis par le prsident de la rpublique en 1961 guerre civile en Algrie
Les rglements administratifs 2 catgories : o 1) les dcrets individuels o 2) port gnral = les rglements o 2 types de rglements : Application de loi Autonomes = indpendants, tout le mtier de article 34 : Domaine de RA Autorit des RA
Les traites et les accords internationaux traits simplifies supriorit de la loi position infrieure au sein des normes constitutionnelles application : Article 35 - Supriorit sous le rserve de troisime tat (il dot acquitter) la ratification (terme national, constitutionnelle) X l approbation l approbation par une autorit qui a qualit de la faire
arrt : Flamio Costa c. E.N.E.L . Selon cet arrt: prvaluation de loi europennes (mme normes constitutionnelles)
Chapitre II : Les sources de droit complmentaires Section 1 : La jurisprudence ensemble de dcisions par les cours et les tribunals dans les questions de droit vicissitudes = pripties
Sources de droit droit franais se divise dans 3 priodes : o l ancien droit de la chute de l Empire Roman 14 sicles o Rvolution franaise - Premier Empire o Code civile Ancien droit Clovis ( Chlodovk ) les Barbares la monarchie la confusion des pouvoirs rendre la justice le roi pose de trs fort pouvoir la justice dlgue la justice retenue suspension de la dlgation de la justice le parlement de lancien rgime les droits diffrent, ils sont rgionaliss (pas unifis) au Sud linfluence du droit roman lamalgamation de droits roman et germanique l immixtion des pouvoirs lgislatifs ?les arrts rglementaires? - plutt rgle gnral
A. -
B. Droit intermdiaire - pendant la Rvolution sparation de pouvoirs mais en ralit le pouvoir judiciaire n existe pas - la hostilit la ngation de la Rvolution o les motifs dhostilit : les motifs philosophiques : la pouvoir de juger est absente Montesquieu la distribution de pouvoirs Rousseau la volont gnrale la seule qualit pour dite les normes, le peuple le reprsentant
les motifs politiques Louis XVI. C. Code civil - l ouvrage pratique, pas thortique - droit actuel - Napolon III - Code civil o 4 rdacteurs forms sous lancien rgime 2 juristes du Nord et 2 de Sud o limportance attache la jurisprudence par les rdacteurs du Code civil raisons sociologiques la formation des rdacteurs sous lancien rgime (la Rvolution franaise) raisons philosophiques Portalis (originalement le juge)
les discours prliminaires plutt thortique, la prsentation de Code civil, la jurisprudence trache CD ne peut pas tout rgler la ncessit de la jurisprudence de le complter Document 6 Article 4 Article 5 le pouvoir de linterprtation de la loi pour trancher les ???
Statut actuel de la jurisprudence A. Le courant formaliste - le principe de la sparation des pouvoirs - respecter les dcision prcdentes des cours suprieurs quand il y a la ressemblance des dcisions (la semblance suffisante), on ne peut pas carter de la dcision prcdente - Article 1351 de Code Civil o lautorit relative de la chose juge, lautorit persuasive (pas vraiment le droit) Section 2 : la coutume 2 lments le rle de la coutume marginale la marginalisation de la coutume la rdaction de coutumes de rgions
SECOND PARTIE : ORGANISATION JURIDICTIONNELLE le dualisme des organes (raison historique) le principe de sparation des pouvoirs la juridiction de lordre judicaire (pour trancher les litiges entre les personnes prives) Cour de cassation la juridiction de lordre administratif Le Conseil dEtat les juridictions le Tribunal des conflits charg de rsoudre le conflit Cour de cassation la juridiction civile (sociale, commerciale ) et juridiction pnale
les traits de lUE sont intgrs dans le droit franais le pouvoir juger X autorit judiciaire (troisime pouvoir) Les apports de justice avec la lgislative (manifestation concrte) Article 1 (depuis la Rvolution) Document 5 Article 10 Le dcret-loi dans la Rvolution
La Constitution de 1958 La Conseil constitutionnelle o pour la vrification de la conformit de la loi constitutionnelle o 9 membres par la nomination (pas llection) : 3 par le prsident de la Rpublique 3 par lAssembl national 3 par le Senat o le renouvlement chaque 3 ans par le tiers (1; 1; 1) o le prsident du conseil dsign par le prsident de la Rpublique o en cas du partage des voix le prsident a la voix de la prpondrance o le contrle avant rentr en vigueur (a priori) et a posteriori o depuis la rforme il y a le contrle a posteriori - quel moment exactement le contrle a priori avant la dcision sur la conformit est tabli, la loi est suspendue o quelle personne peut initier le contrle? le prsident de la rpublique il-mme premier ministre le prsident de lAssembl national le prsident du Senat depuis la rforme constitutionnelle de 1970 60 dputs ou 60 snateurs o le contrle a priori traditionnel marche comme le filtre le juge doit clater la loi, pas trancher le conflit dans certaine conditions, le trait international ou son application
Limitation du domaine dapplication la recevabilit est relativement strict, troit Systme de filtrage cascade
Le contrle la conventionalit de la loi la conformit de la loi (la possibilit de scarter) en 2004 dcision de Cour de UE ftus, grosses Jacques Fabre(S) ? Arrt Nicolo 1989 le principe prliminaire implicitement, lapplication directe
Interdiction pour le lgislateur respecter le pouvoir judiciaire respecter le principe de la sparation des pouvoirs respecter le principe de lindpendance du pouvoir judiciaire, pouvoir constitutionnel, valeur constitutionnel Article 16 de la Dclaration de
Hypothse du droit rtroactif pour conserver lindpendance les lois expressivement rtroactives Article 2 de Code civil = la dfinition de la rtroactivit o la loi ne dispose que pour lavenir, elle na pas point deffet rtroactif o cet article naa pas valoir constitutionnel, mais en matire pnal laffirmation par la Article 2 sans valoir rtroactif X en matire pnale ici affirmation par la Dclaration des droits
Les difficults concernant des lois rtroactives lavis gnral suffisant pour justifier le sparation des pouvoirs
Article 6 de La Convention de sauvegarde des droits de l'homme et des liberts fondamentales a prononc le principe de lgalit des armes qui sapplique limpartialit du juge (de ne pas favoriser aucun de partis) la loi rtroactive o le motif dintrt gnral impratif, plus strict que la dcision de Code civil
Rponses ministrielle et circulaire 1. Les rponses ministrielles = rponses par crits, les questions poses par les dputs a rapport du droit 2. Les circulaires les actes dadministrations, pas destins a le parti mais a lautorit administrative, sans le valeur normatif - 2 types : o interprtatives o rglementaires - compltent la loi, normatives
Section 2 - la justice dans ses rapports avec le pouvoir excutif 1 Sparation des fonctions administratives et judicaires pas pour lapplication de la loi par la force
Lindpendance de la justice a lgard du gouvernement Document 5 Article 13 Les fonctions judiciaires Le rsultat- la porte des sparations A. B. Motifs de la sparation des fonctions administratives et judiciaires sparation contestable Porte de la sparation des autorits administrative et judiciaire les consquences : incomptence (directe, immdiate dnie de la justice) et lmergence (indirect)
pour savoir des conflits de la juridiction judiciaire et la juridiction administrative service politique des comptence les conflits positifs et ngatifs 2 Indpendance de la justice a lgard du gouvernement 2007 - lindpendance - le principe de valeur constitutionnel La Constitution 1958 le prsident de la Rpublique - le garant de lindpendance La justice est rendue par la cour impartiale et indpendante Le juge attribu par ltat le professionnel de ltat A. Lindpendance des magistrats de lordre judiciaire - les magistrats du sige les fonctionnaires, seulement ils ont le droit dinamovibilit, pour juger les affaire, rendre les dcisions - les magistrats de parquet les magistrats du ministre publique, pour dfendre les droits de collectivit, C 1958 impose le principe dinamovibilit (pas dplacement sans son consentement), en principe dhirarchie subordonne, la plume est serve, mais la parole est libre B . Lindpendance des juges de lordre administratifs sans droit de linamovibilit des juges
le commissaire du gouvernement il ne juge pas pour demander bonne application de loi le fonctionnaire
Chapitre II : Les juridictions Section 1 : les juridictions judiciaires la terminologie flottant pouvoir autorit (plus progresse) la cour prestigieuse le tribunal petit, la juridictionnelle infrieure la hirarchie
3 Cour de cassation
au sommet une seul pour toute la France originalement pour donner lavis pour le roi