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CHAP1

Gestion de la sécurité en
entreprise
1. Quelques définitions
Prévention ?
Risque ?
Accident ?

Risque
Dommage ? résiduel ?

Danger ? Document Maladie


unique ? professionnelle?

Ayons un langage commun !!!


2
a. Notion de sécurité
La sécurité est l’aptitude d’un système à
fonctionner en maîtrisant, à un niveau
acceptable, les risques pour les
personnes, les biens et l’environnement.
b. Notion de danger
• Le danger désigne une nuisance
potentielle pouvant porter atteinte aux
personnes, aux biens ou à
l’environnement.
• Source de dommage, ou situation ayant
le potentiel de causer des dommages
Par exemple :
Un sol glissant est un danger, marcher sur un
sol glissant est dangereux.
Le référentiel OHSAS 18001 [OHS 99]
définit le danger comme étant une source
ou une situation pouvant nuire par
blessure ou atteinte à la santé, dommage
à la propriété et à l’environnement du lieu
de travail ou une combinaison de ces
éléments.
c. Notion de Risque :

Combinaison entre la
probabilité de survenue
d'un événement dangereux
(incident ou accident) et les
conséquences de cet
événement.
Le risque peut se
concrétiser si on s'expose à
un danger.
Par exemple : on risque de chuter quand on
marche sur un sol glissant.
selon OHSAS 18001 [OHS 99], un risque est
la combinaison de la probabilité et de la
(des) conséquence (s) de la survenue.

Le risque est une VALEUR :


R = Probabilité d’apparition du dommage
X
Gravité du dommage
Caractérisation du risque
Caractérisation du risque :

Le risque est caractérisé


par 2 critères:
la probabilité et la
gravité.
Plus la probabilité et
la gravité d’un
événement sont
élevées plus le risque
est élevé
d. QU’EST CE QUE LE DOMMAGE ?

Perte, dégât causé à quelque chose ou


préjudice causé à quelqu'un (blessure
corporelle ou gêne, conditions de travail
ou maladie liée au travail).

Par exemple :
Un opérateur s'est fracturé le bras suite à une
chute sur un sol glissant.
2. Accidents du travail

a. Définition de l’AT
L’ AT est un accident qui se passe sur le lieu de
travail ou durant une tâche liée au travail.
L’accident est un évènement aléatoire et fortuit
qui entraîne des dommages vis-à-vis des
personnes, des biens ou de l’environnement et
qui entraîne un engagement de responsabilité
Action soudaine Une lésion
Action violente
Selon OHSAS 18001 [OHS 99], l’accident
est un événement imprévu entraînant la
mort, une détérioration de la santé, des
lésions, des dommages ou autres pertes.
b. Accident de trajet
Accident survenu entre le lieu de travail et les
lieux de résidence principale et secondaire et le
lieu éventuel des repas.
Le parcours n’étant pas interrompu ou détourné
pour un motif dicté par l’intérêt personnel.
Lieu habituel résidence
des repas principale
lieu de
travail
Trajet de résidence
mission secondaire
Typologie des AT

a. les accidents sans arrêt


  Ce sont les accidents sans entraîner d’arrêt de
travail ;
b. les accidents avec arrêt
  Ce sont les accidents ayant entraîné une
interruption de travail d’au moins un jour complet
en plus du jour au cours duquel l’accident est
survenu ;
 
c. Les accidents avec incapacité permanente
(IP)
  Ce sont les accidents ayant entraîné une
incapacité permanente indemnisée par la
Sécurité sociale ;

d. Les accidents mortels


  Ce sont les accidents ayant entraîné le décès de
la victime.
 
Recueil des plus graves accidents industriels
survenus dans le monde entre
1960 et 2001
Les indicateurs de risques 

a. Taux de fréquence (Tf)
Il mesure le nombre d’accidents d’un groupe de
travailleurs pendant une période déterminée.
C’est le nombre d’accidents avec arrêt de
travail supérieur à un jour, survenus au cours
d'une période de 12 mois pour 1 000000
d’heures travaillées.

Nb d’AT avec arrêt x 1.000.000


Tf =
Nb d’heures travaillées
Le nombre d’heures travaillées est obtenu
en multipliant :
effectif équivalent temps plein de
l’entreprise X nombre d’heures de travail
effectuées chaque année par une
personne à temps plein.
b. Taux de gravité (Tg)
Le taux de gravité représente le nombre de
journées perdues par incapacité temporaire
pour 1.000 heures travaillées.

Nb de journées perdues x 1000


Tg =
Nb d’heures travaillées
Causes des accident
1. Le facteur humain :
• manque de connaissance ou de compétence
• motivation incorrecte
• conditions physiques ou mentales
• degré d’alphabétisation ou aptitude
• abandon des mesures de protection

2. L'environnement
a. l'environnement immédiat : exposition à
des agents chimiques, biologiques, physiques,
mécaniques et agents psychosociaux
b. l'environnement organisationnel
• inadaptation du travail à la physiologie humaine
(horaires de travail, travail de nuit etc.…)
• inadaptation des machines à l’homme
• affectation à un poste dangereux sans préalable
d’informations et d’initiation au poste.
• non respect des nécessités physiologiques d’ambiance
(lumière – aération - éclairage etc.…)
• non surveillance médicale du travailleur
• fatigue et augmentation de la cadence de travail
3. Maladie professionnelle (MP)
• une MP est la conséquence d’une exposition plus
ou moins prolongée à un risque qui existe lors de
l’exercice habituel de la profession.
• A l’opposé des A.T qui sont pris en charge quelle
que soit la nature des lésions qui en découlent,
les M.P sont désignées; par des tableaux sur
arrêté ministériel (85 tableaux).
3 cas :
• MP figurant aux tableaux des maladies
professionnelles et contractée dans les
conditions précisées à ces tableaux.
• MP figurant aux tableaux des MP et n’a pas
été contractée dans les conditions
précisées à ces tableaux mais elle est
directement causée par le travail habituel de
la victime;

• MP ne figurant pas aux tableaux des MP


mais elle est directement causée par le travail
et qui a entraîné une IP du salarié d’au moins
25 % .
Tableau n° 11 : intoxication professionnelle par le tétrachlorure
de carbone
Combien coûte un AT ou une MP ?
a. Pour le travailleur

• le coût direct
- la perte de revenus;
- le risque de perdre son emploi;
- le coût du traitement médical.

• le coût indirect
- la souffrance causée au travailleur et à la famille.
b. Pour l’employeur
• le coût direct
- Paiement du travail non effectué;
- Frais médicaux et indemnités;
- Remplacement ou réparation des machines et
équipements endommagés;
- Réduction ou arrêt temporaire de la production;
- Réduction de la qualité du travail;
- Effet négatif sur le moral des autres travailleurs
• le coût indirect
- Le blessé ou le malade doit être remplacé;
- Il faut du temps pour que le nouveau travailleur
soit aussi productif que l'ancien;
- Il faut consacrer du temps aux enquêtes
obligatoires, à l'établissement de rapports et à
diverses formalités;
- Les accidents ont une influence négative sur les
relations entre travailleurs et employeurs;
- L’accident donne une image négative de
l'entreprise.
4. code du travail
• La loi 83-13 du 2 juillet 83, relative aux
accidents de travail et aux MP.
• Loi n°85-05 du 16/02/85 relative à la protection
et à la promotion de la santé (chap. IV art.76 :
Mesures de protection en milieu de travail).
• Loi 88-07 du 26/01/88 relative à l ’Hygiène, à la
Sécurité et à la médecine du travail.
• Décret exécutif 91-05 du 19 Janvier 91 relatif
aux prescriptions générales de protection
applicables en matière d’Hygiène et de Sécurité
en milieu de travail.
5. Garants de la sécurité en
entreprise
Les acteurs internes

- La DG
- La DQHSE
- Les délégués du personnel
- Le comité de participation
- Les sections syndicales
- Les médecins du travail
- Le CHS
- Les employés
a. Le comité d’hygiène et de sécurité 
• Protection de la santé et
amélioration des
conditions de travail des
salariés.
• Analyse des risques et
des conditions de travail.
• Enquêtes après AT et
MP
• Formation «sécurité»
dans l’entreprise.
b. Direction Générale
• Elle doit prendre l’initiative de la promotion de la
sécurité au travail.
• Elle doit être convaincue que tout accident est le
résultat d’un dysfonctionnement dans
l’entreprise
c. Direction Sécurité Industriel
apporte aide et conseil dans la préparation et la
mise en œuvre d’une politique préventive en
matière de sécurité et d’hygiène du travail.
d. Le syndicat de l’entreprise
Il est porteur de revendications syndicales en
matière d’hygiène, de sécurité et de médecine
du travail.
e. Le Comité d’entreprise
Obligatoire dans les entreprises de plus de 20
employés. Il est informé et consulté sur :
• L’introduction de nouvelles technologies
• Les conditions de travail
• L’organisation du travail et de la technologie.
• L’hygiène et la sécurité (programme de formation)
f. Les Salariés
• Il incombe à chaque travailleur de prendre soin,
en fonction de sa formation et selon ses
possibilités, de sa sécurité et de sa santé ainsi
que de celles des autres personnes concernées
du fait de ses actes au travail.
g. Le médecin du travail
Son rôle consiste à éviter toute altération de la
santé des travailleurs en surveillant les
conditions d’hygiène de travail, les risques de
contagion et l’état de santé des travailleurs.
Les acteurs externes
La CNAS (la Caisse nationale des
assurances sociales des travailleurs
salariés)
C’est l’appui de la DGSS (Direction
Générale de la Sécurité Sociale) qui règle
les tarifications et les modalités de
réparation des accidents du travail et des
maladies professionnelles. Elle participe, à
l’élaboration de la politique de prévention
Le décret 84-28 du 11 février 1984 fixe les
modalités d’application de la loi 83-13, et en
particulier l’indemnisation.

La gestion et la réparation des Accidents du


Travail (AT) et Maladies Professionnelles
(MP) est confiée à la CNAS.
La loi 83-13 du 2 juillet 83, relative aux
accidents du travail et aux maladies
professionnelles
code du travail
(La réglementation relative au travail)

La loi 83-13 du 2 juillet 83, relative aux AT


et aux MP vise l’institution d’un régime unique
en matière d’ AT et MP,
Applicable à tout travailleur du secteur public
ou privé,
Elle précise le financement des prestations
AT, MP.
En matière d'accidents du travail

Définit l'accident du travail;


Fixe les procédures de déclaration de l'accident
et les obligations qui pèsent sur l'employeur et le
salarié en la matière;
Les procédures d'instruction du dossier;
Les procédures de constatation des lésions;
Les modalités d'indemnisation et les taux y
afférents.
En matière de maladies
professionnelles :
Définit les maladies professionnelles
Etablissement de tableaux qui sont élaborés par
une commission
Fait obligation au médecin de déclarer toutes les
maladies ayant un caractère professionnel,
Fait obligation à l’employeur de déclarer tous les
procédés utilisés, susceptibles de provoquer des
maladies professionnelles à : la CNAS; l‘inspection
du travail; directeur de la santé de la Wilaya et les
organismes chargés de l’hygiène et de la sécurité.
Le décret du 11 novembre 1997 relatif à la
prévention des AT et des MP précise que la
CNAS est l’organisme habilité à mener des
actions de prévention.
MAIS COMMENT?
la loi 83-13 a prévu l'institution d'un fond de
prévention des accidents du travail et des
maladies professionnelles crée au sein de la
CNAS.
la caisse nationale des assurances
sociales a pour mission :

- de participer à la promotion de la prévention


des AT et des MP par des actions.

- De contribuer au financement d’actions


spécifiques programmées.

- D’émettre un avis sur tous les textes législatifs


et réglementaires intéressant la prévention des
AT et des MP.
Le programme, financé par le fonds de prévention
des AT et des MP peut comporter la conduite de
tout ou partie des actions ci-après :

Participation au développement d’institutions


d’étude et de recherches en matière de
prévention des AT et des MP.

Conclusion de conventions et / ou attribution de


prêts ou subventions à des institutions chargées
de la réalisation de la politique de prévention
des risques professionnels.
Concours aux entreprises à faible
capacité en vue d’organiser des services
d’hygiène et de sécurité du travail et
prévention des maladies professionnelles
et participation aux actions de formation
en matière de prévention des risques
professionnels.
Inspection du travail
Les missions:
 contrôle de l’application des dispositions
législatives et réglementaires relatives aux
conditions de travail, à la santé et la sécurité en
milieu de travail,
 information et conseil sur les droits et obligations
des travailleurs et aux et sur les moyens les plus
appropriés d’appliquer les dispositions légales,
 de porter à la connaissance des travailleurs et
des employeurs la législation et la
réglementation
du travail ;
inspecteurs du travail
Les attributions de l’inspection du travail
s’exercent par des agents spécialisés
dénommés « inspecteurs du travail », et
qui ont le pouvoir d’effectuer des visites
sur les lieux de travail relevant de leur
mission en vue de contrôler l’application
des prescriptions légales et
réglementaires.
Les inspecteurs du travail peuvent procéder à
tous examens, contrôles ou enquêtes jugés
nécessaires pour s’assurer que les dispositions
légales et réglementaires sont effectivement
observées. Ils peuvent notamment :
a) entendre toute personne, avec ou sans
témoin,
pour des motifs en rapport avec leur mission;
b) prélever ou faire prélever et emporter aux fins
d’analyse, toute matière mise en œuvre ou tout
produit distribué ou utilisé ;
c) demander communication de tout livre, registre
et document dont la tenue est prescrite par la
législation et la réglementation du travail en vue
d’en vérifier la conformité ou de les copier;

f) accéder auprès de l’employeur, au siège de


l’organisme employeur ou sur les lieux de travail,
à toutes les informations portant sur la législation
et la réglementation relatives au travail et les
conditions de son exercice.
Institut National de la Prévention des
Risques Professionnels
INPRP

Cet Institut a été créé en remplacement de


l’Institut National d’Hygiène et de Sécurité
dissous par décret exécutif du 98-266 du
29 Août 1998.
Il est dépendant du Ministère du Travail et
de la Sécurité Sociale exerce ses activités
au profit des salariés et des entreprises.
Missions de L’INPRP :
 Entreprendre toute action de prévention des risques
professionnels
 Conseil et assistance
 Etudes et Recherche des causes des risques
professionnels
 Enquêtes, analyse et Statistiques
 Formation et Information
 Normalisation et toxicité des produits et substances
avec la collaboration de plusieurs partenaires (CNAS,
Ministère de la santé …..).
L’Organisme Professionnel de
Prévention des Risques
Professionnels dans le Bâtiment et
Travaux Publics
(OPREBATP)
Il est placé sous le contrôle du ministère
chargé du Travail. Il contribue à la
prévention dans toutes les entreprises du
secteur du BTP.

Il est régi par l’arrêté ministériel du 20


Février 1976 et sous tutelle du ministère
du travail et la sécurité sociale,
Ses missions :
 Diagnostic des risques professionnels dans
le BTP.
 Détermination des causes d’accidents de
travail dans le BTP
 Développement de l’esprit de sécurité
 Recherche des moyens pour diminuer la
fréquence et la gravité des accidents
 Prévention intégrée aux plans d’exécution
QU’EST CE QUE LA PRÉVENTION ?

La prévention a pour but de réduire au


maximum l’éventualité du dommage.

QU’EST CE QUE LE RISQUE PONDÉRÉ ?

Le risque résiduel est le risque calculé


en considérant la réalité objective du
respect de tous les moyens de
prévention existants.
DOCUMENT UNIQUE
C’est le résultat de l’évaluation des risques
professionnels qui comporte un inventaire des risques
dans chaque unité de travail.

1. Qui est concerné ?


Tout employeur quelle que soit la taille et l’ effectif de
son établissement.
C’ est l’ employeur qui est responsable de la transcription
et de la mise à jour des résultats de l’ évaluation des
risques.
Il peut faire appel à toute compétence qu’ il estime utile :
CHS, médecin de prévention, organisme extérieur de
conseil, de formation…
2. La forme du document unique

Les résultats de l’évaluation des risques doivent


être transcrits sur un document unique dans un
souci de cohérence, de commodité, de traçabilité. Il
n’existe pas de modèle type de document unique.
Le support pourra être écrit ou numérique.

L’employeur a le choix du moyen qui lui paraît le


mieux adapté.
3. Le contenu du document unique : inventaire des risques
dans chaque unité de travail

3.1 L ’ INVENTAIRE DES RISQUES


L ’ ÉVALUATION DES RISQUES SE FAIT EN 2 ÉTAPES :

Identifier les dangers : Analyser les risques : étude des


ce qui peut causer un conditions d’ exposition des
dommage pour la santé agents à ces dangers. Il s’ agit
des travailleurs. d’ une analyse des modalités
d’ expositions des agents aux
dangers en tenant compte de
tous les aspects liés au travail.
3.2 L’UNITÉ DE TRAVAIL

La notion d’unité de travail doit être comprise au


sens large, afin de recouvrir les situations très
diverses d’organisation du travail.

L’évaluation doit concerner toutes les situations de


travail.
Elle pourra se faire par service, par atelier, par poste
de travail selon les cas…
4. Mise à jour du document
Le document doit faire l’ objet d’ une mise à jour au moins
annuelle.
Il doit être actualisé en cas de décision d’ aménagement
important modifiant les conditions d’ hygiène et de
sécurité ou les conditions de travail.

5. Accessibilité du document unique


Il est tenu à disposition des instances représentatives
(CHS, de l’ ingénieur hygiène & sécurité), du médecin de
prévention, des agents exposés à un risque.
Il est tenu, sur sa demande, à disposition de l’ inspecteur
hygiène & sécurité.

Département HSE IAP


Passeport HSE 2008/ 2009 60 Spa/ Ecole d'Oran
Les principes généraux de
prévention
L’entreprise doit mettre en œuvre des
mesures de prévention en s’appuyant
sur les principes généraux de
prévention qui se déclinent de la façon
suivante :
Eviter les risques ;
Evaluer les risques qui ne peuvent pas être
évités ;
Combattre les risques à la source ;
Adapter le travail à l'homme, pour la
conception des postes de travail ainsi que le
choix des équipements de travail et des
méthodes de travail et de production, en vue
notamment de limiter le travail monotone et le
travail cadencé et de réduire les effets de
ceux-ci sur la santé ;
Remplacer ce qui est dangereux par ce
qui n'est pas dangereux ou par ce qui est
moins dangereux ;
Prendre des mesures de protection
collective en leur donnant la priorité sur les
mesures de protection individuelle ;
Formation et information

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