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ASSEMBLEE DE LA POLYNESIE FRANCAISE

ELECTION DU PRESIDENT DE LA POLYNESIE FRANCAISE
(SEANCE DU 12 SEPTEMBRE 2014)


DISCOURS DE CANDIDATURE DE
M. RICHARD, ARIIHAU TUHEIAVA
GROUPE UPLD

(Seul son prononc fait foi)

Monsieur le Prsident,
Monsieur le Haut-commissaire de la Rpublique en Polynsie
franaise,
Madame et messieurs les Dputs,
Monsieur le Snateur et cher collgue,
Mes chers collgues reprsentants au sein de notre
assemble,
Mesdames et messieurs les maires et lus municipaux
prsents,
Monsieur le Reprsentant de la Polynsie au Conseil
Economique, Social et Environnemental Paris,
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Mesdames et messieurs les reprsentants de linstitution
judiciaire dans le ressort de la Cour dappel de Papeete,
Mesdames et messieurs les reprsentants de la Chambre
territoriale des Comptes,
Mesdames et messieurs les reprsentant des confessions
religieuses,
Mesdames et Messieurs de la presse locale,
Cher public internaute ou runis ici avec nous ce matin,

Ia ora na i roto i te Here e te Aroha o te Tumu-Nui i to tatou
farereiraa i teie nei poipoi !


A peine 16 mois aprs llection dun prsident du Pays qui
devait durer cinq annes, sous le slogan La Foi de
Reconstruire Ensemble , nous voil nouveau runis pour
procder une nouvelle fois llection dun prsident.

Cest une surprise pour personne ! Vous saviez tous, le 17 mai
2013, que cette mascarade serait de courte dure.

Pourtant, vous lavez rinstall la prsidence du Fenua.

Et vous avez fait perdre 16 mois notre Pays, en pleine crise
conomique.
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Uniquement pour satisfaire lultime caprice dun homme qui
croyait que la prsidence de la Polynsie tait sa proprit
vie.

La sanction judiciaire tait attendue depuis des annes et des
annes.

Enfin, la justice est passe !

Le grand Chef ternel de notre collectivit dEtat est tomb de
son pidestal.

Alors, il est enfin temps dallumer la lumire et de tirer le bilan
de cette premire anne de cette mandature.

Il est temps de tirer le bilan de celui dentre vous qui avait le
plus, et le mieux, promis la population de sauver notre Pays
du marasme et de la misre.

La fin de rgne a du bon.

Les langues se dlient.

La vrit apparat en pleine lumire
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Dimanche, en direct la tlvision, lancien prsident et actuel
snateur Flosse assumait enfin la vrit : cest cause de lui si
la France a pu si facilement procder 193 essais nuclaires
sur et dans notre Fenua.

Cest lui qui en a assur le service aprs-vente auprs de nos
cousins du Pacifique.

Cest lui qui sest baign dans le lagon de Moruroa pour faire
croire la population Polynsienne que les essais nuclaires
franais ntaient pas dangereux!

En 2008 dj, nous avions eu dj un son de cloche
intermdiaire : LEtat ma tromp ! Ctait sous le mandat
de Nicolas SARKOZY.

Mais des Polynsiens, beaucoup de Polynsiens, trop de
Polynsiens en sont morts et continuent mourir des
consquences des essais nuclaires franais en Polynsie.

En plus, votre Chef esprait quen change davoir vendu notre
Pays pour des exprimentations scientifiquement criminelles, la
France le laisserait chapper la sanction de la justice, comme
nimporte quel justiciable ?
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La supercherie tait trop belle.

En cinq annes de mandature au Snat, je nai jamais entendu
mon collgue snateur et ancien prsident rclamer rparation
pour les victimes des essais nuclaires.

Depuis dimanche soir, je comprends tout. Le peuple comprend
tout.

Je dois avouer nos chers grands lecteurs de 2008, certes
ceux-l mme qui nous ont lus tous les deux sous la bannire
de lphmre UDSP, que je me suis senti - souvent - bien seul
pour dfendre les intrts de notre Fenua au Snat.


Ce mandat parlementaire hlas naura finalement servi rien,
vraiment rien pour notre Polynsie !

Pas du mme bord politique que la majorit snatoriale du
moment, me direz-vous ?

Certes, une majorit UMP de 2008 2011, puis une nouvelle
majorit Socialiste de 2011 2014. Pas de chance me direz-
vous ?
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A ceux-l, je rponds immdiatement cet instant : mais alors,
pourquoi diable projeter dy emmener ds le 28 septembre
prochain deux candidats ni-UMP ni Socialistes au Snat ?

Tavana m, l-bas, cest donc perdu davance !

A moins que les deux candidats Tahoeraa aux prochaines
snatoriales anticipent prilleusement de sinscrire dans les
probables rangs du Front National en France!

Le mpris de votre ancien prsident est mme all jusqu
destituer manu militari le pauvre chef de service de la Direction
au Suivi des Essais Nuclaires, M. Bruno BARRILLOT dont on
connat le mrite internationalement dans la recherche de la
Vrit sur les essais nuclaires franais,

Puis vouloir dplacer la stle du souvenir des victimes des
essais nuclaires franais.

Et cest la socit civile qui a fait plier votre prsident.

De lautre ct, lUPLD na cess dalerter contre les dangers
du nuclaire.

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Devant, la reprsentation nationale de la France, au Snat, jai
brandi une pierre originaire de Moruroa devant un ministre de la
Dfense surpris, avant dy obtenir ladoption de la proposition
de loi qui a ordonn la restitution des deux atolls de Moruroa et
Fangataufa la Polynsie franaise.

L encore, je me suis senti bien seul au Snat dans les intrts
de notre Fenua. De mme que lorsquil a fallu sauver les 1.400
emplois au sein de nos 48 communes de Polynsie franaise,
sur le point dtre supprims parce que lordonnance de 2005
relative au Statut de la Fonction Publique Communale en
Polynsie franaise navait toujours pas de dcret dapplication.

Votre ancien prsident na mme pas pris la peine de venir
voter au Snat cette proposition de loi conjointe de M. le
Dput Bruno SANDRAS et de moi-mme.

Ctait pourtant 1.400 emplois communaux sauvs ! Et une
vingtaine de maires ainsi soulags !

Je me suis senti l encore bien seul!




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Mais venons-en au cur de votre politique intrieure.

Lors de la campagne lectorale des territoriales de 2013, vous
aviez promis un programme en bton (avec surtout plein de
goudron partout) et un gouvernement ultra-comptent prt se
mettre au travail immdiatement, avec la Foi de reconstruire
ensemble .

Et quest-ce que lon a vu ?

Un Vice-prsident M. Nuihau LAUREY, plein despoir et
dentrain, sympathique mme je dois lavouer, qui nous
annonce une rforme fiscale en profondeur, tapes toutefois,
mais dont on ne voit toujours pas la couleur jusqu ce jour, si
ce nest une grossire augmentation gnralise des taxes.

Avec cette foi de reconstruire ensemble , il aura assum
surtout pendant 16 mois toute la charge politique et juridique
des prilleuses fonctions dordonnateur par intrim, ou plutt
par dfaut, du Budget de la Polynsie franaise,

Nuihau LAUREY qui donc vous avez dlgu savamment la
responsabilit pnale ventuelle des drives mgalomaniaques
de vos 16 premiers mois de mandature.

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Hier, dans La Dpche de Tahiti, Batrice CHANSIN, votre
ministre ultra-comptente de la Sant, qui avoue publiquement
quelle a t parachute la tte dun secteur dont elle ne
connaissait rien.

Et qui nous livre quil lui a fallu 6 mois pour commencer
comprendre ce quelle devait faire.


O sont les 15000 emplois promis ?

Certes, Madame Girardin, Monsieur Derache, ou encore le
Mdiateur de la Polynsie franaise psent au total
lquivalent de 60 Smigards ou de 100 C.A.E !

Mais nous sommes encore loin, trs loin du compte !

O sont les grandes fermes aquacoles chinoises ?

Pour linstant, de Makemo Hao, on na pas encore vu le bout
du bout du nez dun seul parc poissons chinois!

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Mais, vous me direz, au vu de la farce dont ils ont t les
dindons, dans le soit-disant appel candidatures
international relatif la mission dtude architecturale de votre
projet Mahana Beach, ils doivent tre un tantinet vexs !

Il se murmure dans les rues de Pkin quils pourraient tre
tents de porter laffaire en justice.


O sont donc les grands investisseurs de ce fumeux Mahana
Beach ?

Au dpart, on nous avait promis de lamricain, et puis,
on nous a promis du chinois.

Plus rcemment, cest dans le dsordre, du russe, du malais,
du brsilien que ce mme on fait miroiter aux dsuvrs
pour quils avalent la pilule dun SMIG au rabais !

Sans doute, au final, ces investisseurs prendront-ils le mme
chemin que les fameux acheteurs japonais de latoll
Anuanuraro, dont vous-mme M. FRITCH aviez avou que
vous ne les aviez jamais vu, et aviez cru sur parole votre
mentor !

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Pour linstant, pour parler concrtement, votre bilan se limite
repeindre des lampadaires en blanc salissant, des jardinires
en jaune mme pas orange, et faire venir des USA des
bougainvilliers par milliers dont lentretien se rvlera coteux.

Pardon, joubliais les plus fortes augmentations de taxes et
charges sociales depuis 2003, pour remplir les caisses du
Pays, avec en filigrane ce projet Mahana Beach, le tout sur le
dos du Peuple !
Oui, ce projet Mahana beach qui, contrairement ce que dit le
prsident-directeur gnral de notre compagnie arienne, a
dj cot plus de 2 milliards de francs pacifiques la
Polynsie, et va en coter encore une dizaine si lon inclut le
prochain Moorea Beach en gestation.

Des sommes folles dpenses sans hsitation!avec la foi de
reconstruire ensemble !

A quel moment comptiez-vous nous parler des 300.000 dollars
verss chacun des finalistes de lappel doffres ?

O des 210 millions de dollars que va rapporter Mahana Beach
vos amis hawaiiens de GROUP 70 ?

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Je vous annonce ici publiquement quune plainte pnale est
dpose aujourdhui devant la Justice par lUPLD au sujet de
ce sombre appel candidature internationale, qui vaut vraiment
le dtour ce quon nous a rapport !

Il faut en finir avec lutilisation politique plus quhasardeuse des
fonds publics dans notre Pays.

Le prochain prsident de la Polynsie franaise que vous
voterez dun seul corps et dune seule voix lissue de cette
sance hritera donc aussi dun passif laube, ou lore, de
sa prise de fonctions.

En rsum, des millions de francs pacifique par centaines,
lheure o vous fermez les robinets de nos enfants trisomiques,
et des centres pour enfants atteints de maladies gntiques !

Quelle gloire y-a-t-il donc une telle succession ?
Un bien triste bilan en guise dhritage en vrit. Car au final
les seuls projets rellement aboutis sont ceux qui taient dj
prpars par lUPLD et budgts en 2013!


Les solutions taient pourtant sur la table.

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Mais vous, en 16 mois, vous navez fait quune chose : supplier
la France pour quelle vous donne encore un peu dargent.

Etes-vous les seuls ne pas savoir que la France est en crise
grave et quelle na plus assez dargent donner sa
danseuse polynsienne ?

Cette ralit est pourtant cruelle en effet lorsque lon a bti tout
le modle de dveloppement actuel de la Polynsie franaise
sur cette approche Papeete-Paris de type Robin des Bois ,
cette approche traditionnelle qui commence dvelopper de
srieuses mtastases.

Et que lon a vendu un tel modle 60.000 lecteurs
dsesprs et manipuls qui lon a promis monts et
merveilles en 3 tapes dici 2025.

Et lorsque lon ne sait plus imaginer un autre modle de
dveloppement endogne et durable qui soit plus digne
lgard de lHexagone mais aussi lgard de nos Polynsiens.

Vous vous prtendiez les meilleurs amis de lEtat!

Vous promettiez de rtablir la confiance avec lEtat.

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Au final, quavez-vous obtenu ?

Rien. Zro point.

Et je ne crois pas quinsulter le prsident de la Rpublique,
comme la fait votre ancien prsident dimanche la tl, soit le
meilleur moyen pour vous attirer les bonnes grces de lEtat.

Mais alors, le discours politique sophiste et lemporte-pice
vhicul par les lus du parti Tahoeraa Huiraatira dans lequel
nos lus locaux et municipaux ont baign qui consiste dire
lorsque le Pays va bien, les communes, mais lorsque le Pays
va mal, les communes vont mal est-il vrifi et vrifiable dans
les faits et dans les caisses ?

A lvidence, absolument pas.

Cest clairement le fruit dune logique politique partisane qui
remonte 1996 dj, et qui a entendu placer tous les maires et
communes de Polynsie franaise, tous clivages et obdiences
confondus, sous une asphyxie financire et un chantage
politique permanent !

En ralit, dans la campagne lectorale des territoriales de
2013, une vrit navait jamais t avoue notre Population.
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Cest cette vrit.

Les maires et lus locaux de la Polynsie franaise ont t
savamment et dlibrment placs sous une tutelle financire
de fait lgard du gouvernement de la collectivit doutremer
de la Polynsie franaise, aux cts de lEtat qui continue
dassurer leur tutelle statutaire.

Cest la dure ralit de la gouvernance du Tahoeraa Huiraatira,
celle qui est actuellement aux rennes du Pays depuis 2013,
mais qui la poursuit depuis au moins la rvision statutaire de
1996.

Nos lus communaux nont jamais t placs dans une
situation de vritable libre administration de leurs
communes polynsiennes au sens de la Constitution franaise,
malgr toutes les apparences.

Pour illustrer cette ralit aux yeux de toute notre population et
de notre reprsentation territoriale, je ne vais vous donner que
quelques exemples concrets, cette tribune ntant pas bien
entendu pas le lieu pour mtendre davantage :

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Prenons le cas des dispositions de larticle 52 de la loi
organique du 27 fvrier 2004 portant statut dautonomie de la
Polynsie franaise, qui prive tout lu communal du droit de
prsider le Comit des Finances Locales, ou qui a entran,
lhistoire la mme dmontr, de graves divergences
dinterprtation politiques sur les modalits de financement du
Fonds Intercommunal de Prquation (F.I.P.), allant jusqu
provoquer en 2010 un recours en Conseil dEtat ainsi quun
renversement du gouvernement local.

Ce Fonds Intercommunal de Prquation tant lui-mme la
source majeure de financement des caisses de nos communes
pour assumer leurs dpenses de fonctionnement.

Saviez-vous quen dcembre 2003, par le truchement dune
sance au Snat qui a port sur lexamen de loi du 27 fvrier
2004 portant statut dautonomie de la Polynsie franaise, et
alors que toutes les communes polynsiennes navaient t
nullement consultes ni mme averties, les trois comptences
environnementales de la Polynsie franaise que sont la
collecte et le tri des dchets, la distribution deau potable et
lassainissement des eaux uses ont t transfres aux
communes.

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Cest un cot dinvestissement total denviron 100 milliards de
francs pacifiques qui venait de leur tre impos, sans
distinction.

Depuis, ce transfert de comptences ne sest accompagn
daucun moyen financier srieux et ce sont ces trois
comptences environnementales (dchets, eau potable et
assainissement des eaux uses) qui dstabilisent, voire
plombent principalement les budgets principaux et annexes des
communes des Tavana de Polynsie franaise.

Et le Code Gnral des Collectivits Territoriales, dans sa
partie applicable la Polynsie franaise depuis le 1
er
mars
2008, ne vient que renforcer la pression financire dj
insupportable que subissent les communes polynsiennes, en
imposant des dlais insurmontables pour lexcution des trois
comptences que je viens de citer.

Prenons ensuite la rpartition actuelle des comptences entre
le gouvernement du Pays et les communes en matire de
fiscalit communale : comment permettre aux communes de
faire face aux charges dinvestissement et de fonctionnement
qui leur sont imposes ds lors quaucune fiscalit communale
nest mise en place leur bnfice ?

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Limpasse financire et juridique est invitable et ce, depuis
fvrier 2004.

A prsent, parlons du dveloppement conomique local des
communes, au bnfice de nos populations locales. Est-il
dissociable du dveloppement conomique et social du Pays ?

Je veux parler notamment du Contrat de Redynamisation des
Sites de Dfense (CRSD), pourtant cre par une loi de finances
nationale pour 2009 au bnfice notamment de onze
communes de la Polynsie franaise. Une opportunit de
dveloppement conomique local sans prcdent accorde
quelques uns de nos maires polynsiens au grand bnfice de
leurs populations locales.

Cest encore une disposition de la loi organique du 27 fvrier
2004 portant statut dautonomie de la Polynsie franaise,
relative au partage de comptences en matire conomique,
qui obstrue juridiquement la finalisation de ce dossier valeur
ajoute certaine.

De laveu mme dun Ministre de la Rpublique franaise,
interrog par mes soins au cours dune sance de questions
dactualit au Snat, cest linstrument statutaire que vous
dfendez si ardemment depuis 2004 et sur lequel vous fondez
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tous vos espoirs, mes chers collgues de la majorit, qui bloque
le rglement du dossier CRSD depuis 6 annes dj.

La liste des causes statutaires menant toutes nos communes
un ruine, ou tout au moins une situation dasphyxie financire
et budgtaire - apparemment trs bien organise par votre
ancien prsident laquelle tout le monde semble par ailleurs
saccommoder, est longue.

Je me rserve bien videmment, lorsque ma candidature
officielle aux prochaines lections snatoriales du 28
septembre 2014 sera dpose auprs des services comptents
et dans les dlais lgaux, lopportunit de dtailler et
dvelopper lensemble des points touchant spcifiquement la
gouvernance financire de nos communes loccasion de notre
prochaine tourne lectorale aux cts de mon colistier Tauhiti
NENA.

Mais mon propos ce matin est celui de vous dire ceci : la
vritable situation conomique et sociale qua travers notre
Pays depuis 2003 et que vous avez dclam notre population
lors des lections territoriales de 2013 comme tant lunique
rsultat dune gestion calamiteuse du Pays par lUPLD est non
seulement le fruit dune logique politique partisane entretenue
par le Tahoeraa Huiraatira depuis 1996 dj, et il convient de
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vous laisser totalement la paternit, ou plutt la responsabilit,
de ltat dasphyxie financire de nos communes, sur fond de
chantage politique permanent.

Les plus audacieux de nos maires ont rsist, les plus faibles
sont tombs.

Mais derrire cette gouvernance communale, ce sont nos
populations locales qui ont aussi indirectement fait les frais de
cette logique politique redoutable.

Le lien entre la sant financire des communes, et le bien-tre
de nos populations locales est vident.

La voil, la vrit.

Mais alors, la question qui nous vient lesprit prsent,
comment conciliez-vous, chers collgues de la majorit qui
voterez votre futur prsident du Pays, votre discours pro-misre
sociale et anti-marasme conomique depuis les territoriales de
2013, et la dcision prise par votre ancien prsident de couper
les crdits du Pays dune part dans le financement de sa quote-
part au sein du Syndicat Mixte Ouvert (SMO) en faveur des
maires des Iles-du-Vent, en vigueur depuis le 1
er
janvier 2014 ;

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Ou encore pourquoi le gouvernement Tahoeraa Huiraatira a til
dcid de couper ses crdits au titre du financement de sa
quote-part dans le Contrat Urbain de Cohsion Sociale (CUCS),
ultime instrument financier tripartite susceptible de profiter aux
communes polynsiennes ?

La vrit est toute simple : votre vision du dveloppement
conomique et social de notre Pays saccommode parfaitement
dun contexte gnralis dasphyxie financire subi par nos lus
municipaux depuis plus de vingt annes.

Mon exprience au sein de la Haute Assemble de la
Rpublique franaise a t certes fascinante, mais elle a
surtout permis au seul snateur souverainiste qui a t donn
dy siger de dcouvrir le pot aux roses : une volont politique
ferme et lectoraliste du gouvernement Tahoeraa Huiraatira,
travers loutil statutaire de la loi organique du 27 fvrier 2004,
dasservir les communes de la Polynsie franaise et dy
planter les germes dune dpendance financire chronique
lgard tant du Pays que de lEtat.

La destine de la Polynsie franaise, outre sa problmatique
institutionnelle et son modle de dveloppement en qute de
sens, ne pourra se dispenser de la rsolution de lpineux
problme du dveloppement conomique de nos communes.
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Mon message la prsente tribune est simple et clair : chers
lus de notre assemble, de notre peuple, soyons grands,
adultes et responsables.

Soyons libres, soyons pleinement autonomes, soyons
indpendants!desprit, au moins. Nayons plus peur de dire,
de penser ce que nous souhaitons.

LUPLD croit profondment dans les capacits de notre Peuple,
et a confiance en son avenir.

Au nom du groupe UPLD, je salue dores et dj le candidat de
votre majorit qui sera lu au terme de ce scrutin.

Ia ora na !



Richard, Ariihau TUHEIAVA





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