Discours douverture de Monsieur Alain BIFANI Directeur general des Finances du Liban Vice President du CREDAF

Monsieur le Ministre des Finances, Monsieur le Prsident du CREDAF Excellences, Mesdames et Messieurs, Je voudrais avant tout souhaiter la bienvenue tous nos amis qui nous font lhonneur dtre parmi nous aujourdhui pour cette rencontre du CREDAF, mais aussi pour fter le 30e anniversaire de cette institution qui nous a donn de lassistance, de la fraternit, de la technicit, et, ne loublions pas, des moments bien agrables. Trente ans, cest un ge interessant. Il associe le dynamisme de la jeunesse lassurance de lexprience. Le CREDAF a lge de la sduction et de la force, et il a encore lavenir devant lui. A mon sens, cela appelle une rflexion sur son rle, sur laquelle je reviendrai dans quelques minutes. La famille du CREDAF ici prsente regroupe les forces vives des administrations fiscale daujourdhui, amis aussi des gnrations de grands commis de ltat qui one marque cette institution de leurs empreintes au cours des trente annes passes, et qui sont une richesse inestimable pour ses membres. Je voudrais donc saluer bien chaleureusement nos anciens, membres, secrtaires gnraux et autres contributeurs et participants, en particulier ceux qui nous font le plaisir dtre avec nous aujourdhui. Le CREDAF sest donc impos dans la continuit, grce a vous tous, et cela lui confre une partie de sa crdibilit. It russit rgulirement dplacer les lites des administrations fiscales dun grand nombre de pays sur de longs trajets et lors de circonstances parfois difficiles, et il sest donc galement impos par lintrt quil suscite a travers les thmes retenus et la qualit des rencontres et des intervenants. Il rpond aux attentes des administrations des pays membres, et il en a tir sa lgitimit. Le CREDAF, nous le savons, est avant tout un espace de rencontre, comme son nom lindique. Il a donc pour vocation dencourager les changes sur des themes varies dactualit. Le thme de notre colloque est bien dfini, et il est intressant pour nous tous. Mais cela nempche pas que lon change en parallle sur dautres points dintrt commun. Nous sommes en effet une famille dadministrations fiscales regroupant des pays dvelopps actuellement trs sensibles au sujet de lvasion fiscale, se lanant dans des changements lgislatifs et rglementaires de fonds relatifs la fiscalit, globalisant la fiscalit nationale, et introduisant des mesures contraignantes au-del de leurs frontires, et des pays mergents, souvent importateurs de capitaux, parfois soumis des pressions de rglementation htive, mais galement soucieux de leur rputation et de leur image sur la scne internationale. Dans ce contexte, il me semble que le CREDAF a le profil idal pour servir de plateforme de discussion sereine et dchanges permettant de mieux nous comprendre face la standardisation effrne des rglementations qui ne fait pas toujours cas de diffrences saines et non nuisibles, et qui ne se donne pas le temps de les comprendre et

de dvelopper des critres tout fait efficaces mais qui ne bouleverseraient pas des quilibres internes souvent fragiles. Je me permets donc de vous proposer de rflchir aux modalits dune mise en place efficace de cet espace de dialogue ddi ce thme prcis. Dautre part, le CREDAF est galement, ne loublions pas, un enfant lgitime de la francophonie. A ce sujet, je vous prie de mautoriser une rflexion rapide, sans verser dans les analyses catastrophistes du recul de la francophonie, et de la vision restrictive de la concurrence que se livrent certaines des langues les plus parles de la plante. Si la langue est vecteur de culture et de valeurs, cela devrait vouloir dire que nous, Francophones, sommes exposs depuis un certain moment en tout cas une culture empreinte dune certaine libert de pense, ainsi qu une culture galitaire, et un esprit de fraternit, et que si les flux taient initialement majoritairement sortants de France, ils sont devenus depuis bien longtemps quitablement repartis dans tout lespace francophone. Cela mautorise a dire aujourdhui que le CREDAF porte dans ses valeurs de quoi lui permettre de penser la fiscalit librement, et par consquent, de dvelopper des ides originales, et cela appelle de notre part une rflexion sur la manire de promouvoir les initiatives innovantes en matire de fiscalit qui pourraient simposer dans un espace important qui est le notre. Quant a lgalit et la fraternit, elles nous poussent dj a cette coopration exemplaire entre nos pays, et elles pourraient dboucher sur un bloc homogne permettant une plus grande solidarit entre nos pays dans un environnement international qui promet de devenir de plus en plus tendu. Pourquoi ne pas, dans ce mme ordre dides, envisager une participation active du CREDAF aux ngociations fiscales bilatrales engageant un pays membre sil en formulait la demande ? Chers amis, Je voudrais aujourdhui, en concluant, saluer la participation cet vnement de nos collgues des administrations fiscales du monde arabe, qui nous font le plaisir et lhonneur de se joindre a nous pour la dure de nos travaux. Ahlan wa sahlan bi achikkaina minad doual al Arabiyah. Charraftoum al CREDAF wa charraftoum Loubnan. Leur prsence est la fois une richesse supplmentaire pour nos travaux et une promesse davenir en terme daction conjointe et de complmentarit, et je voudrais a cette occasion proposer le lancement immdiat dune rflexion visant a formaliser sans plus attendre une coopration troite entre le CREDAF et les administrations fiscales du monde arabe, sachant que le Liban a pris linitiative de proposer la cration de lassociation des administrations fiscales arabes, actuellement en cours de formation, et je profite de cette occasion pour remercier mes collgues et amis des pays concernes pour avoir bien voulu y rpondre favorablement. Excellences, Mesdames et Messieurs, Il me reste remercier de tout cur le Prsident Abderrahmane Raouya pour une prsidence exemplaire qui a ouvert un grand nombre de projets et a vous souhaiter plein succs pour les jours qui viennent, et qui promettent dtre autant charges quintressants. Bon colloque, et bon sjour au Liban.